Ciencia Polít ica I - I I

dr. Sebastien Adins Vanbiervliet

Estructura del curso 1-2. Política y poder

2-3. El Estado (westfaliano)

4. La Nación, el nacionalismo y el populismo

5-6. Los sistemas políticos (la “trilogía política”)

7-8. Los regímenes políticos

La política

• Definición de Vallès 2010: “(…) una práctica o actividad colectiva, que los miembros de una comunidad llevan a cabo. La finalidad de esta actividad es regular conflictos entre grupos. Y su resultado es la adopción de decisiones que obligan – por la fuerza, si es preciso – a los miembros de la comunidad.” • …todo a través el poder

Orígenes de la política

Diferencias/desigualdad

DesequilibriosDiversidad de

reacciones Incertidumbre

Política como

“regulador” de la tensión

Decisiones vinculantes

– fuerza?

Sociabilidad

Escasez de recursos

Conflictos • Origen de conflictos:

– Diferencias en talento – Funciones reproductivas, familiares: edad, género…– División social < sociedad moderna– Capacidad de intervenir en decisiones– Acceso a recursos– Identidades étnicas, religiosas, raciales – Ubicación en territorio: centro – periferia CLIVAJES (Lipset: cleavages)

• Dos principales: las variables “horizontal” (socio-económica) y “vertical” (nacional)…

• D. Goodhart: anywheres versus somewheres como bloques de valores – https://www.youtube.com/watch?v=jya7nThQp8I

• No sólo carácter objetivo: PERCEPCIÓN < VALORES -> cambios en tiempo

La politización

Identificación

Concientización

Movilización

Traslado del conflicto al escenario público

Ejemplos: conciencia de clase; feminismo; medio ambiente; nacionalismo étnico Politización – despolitización¿Actores detrás de procesos?

La autonomía de la política (Sartori)

Política-ética (Maquiavelo)

Política-sociedad civil (Locke)

Política-mercado (Smith)

Ciencia política• ¿Nació en Grecia? ¿“Renació” a fines del siglo XIX?• La ciencia política es una ciencia social que estudia

fundamentalmente el ejercicio, la distribución y la organización del poder (“las acciones e interacciones políticas”).

• Concepto principal: PODER… y sus manifestaciones (Estado, dominación, autoridad, influencia…)

• Ciencia social <-> ciencia exacta – Múltiples factores difícilmente aislables – Los intereses

• Paradigmas: “…realizaciones científicas universalmente reconocidas que, durante cierto tiempo, proporcionan modelos de problemas y soluciones a una comunidad científica.” (Thomas Kuhn)

Paradigmas de la CP • Paradigma marxista/crítica: súper-estructura • Paradigma institucionalista (tradición europea): normas jurídicas-

constitucionales• Paradigma behaviorista (tradición EE.UU.):

– La conducta política en vez de las normas– El método más importante que “los grandes temas” – Guerra Fría

• Paradigma sistémico: modelo de Easton – Ambiente intra- y extrasocietal; input; procesos; output; feedback

(¿satisfacción o no?)• Paradigma neo-institucionalista:

– No sólo instituciones o normas formales: costumbres, cultura – Instituciones “pre-estructuran” procesos políticos: “dependencia de

senda” (no es absoluto) – Factores del contexto: ej. líderes en épocas de transición

El paradigma marxista

Formación social

Infraestructura

Fuerzas de producción

Relaciones de producción

Supra-estructura

Instituciones, ideas políticas,

religiosas…

El sistema político según EastonINPUT

FEEDBACK

OUTPUT

PROCESAMIENTO

Las tres P’s de la Política

POLITY

• Estructura: instituciones

régimen

POLITICS

• Proceso: conductas

POLICY

• Resultado: decisiones

El poder• Dos perspectivas:

– Poder acumulativo: como recurso disponible y acumulativo en manos del alguien (o: “poder potencial”) ¿Como apoderarse de él? (suma cero)

– Poder relativo: como situación social u oportunidad = “relaciones de poder” (o: “poder efectivo”)probabilidad de ciertos efectos: aceptación y imposición

– Nexo entre ambos: movilización (< contexto; voluntad actor…)• Definición: “la probabilidad de imponer la propia voluntad,

dentro de una relación social aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esta probabilidad” (Weber)

• Características del poder: relacional, asimétrico, dinámico

El poder

ConversiónPoder manifiesto

Power over

Voluntad

Estrategia Contexto

Cap. militar

Cap. económico

Sistema político

“Impacto”

Poder latentePower to

Los tres componentes del poder • 1. Fuerza

– Limitar a otros el acceso a ciertos bienes u oportunidades • 2. Influencia

– Capacidad para influir = persuasión – ¿Racional?

• 3. Autoridad legitimidad – Indicaciones de una persona/colectividad son atendidas porque

cuenta con crédito/solvencia– Tipología de Max Weber sobre autoridad:

•1. La tradición: costumbres del pasado => fidelidad/discreción líder (MITOS)•2. El carisma: un don extraordinario y personal -> efecto (irracional)•3. La racionalidad: normas escritas (“sine ira et studio”) – meritocracia; obediencia a las reglas, no personas •(El rendimiento): los resultados, la eficiencia

El poder: concepto clave de la CPBASES DE PODER COMPONENTES DEL PODER

político fuerza violencia - coerción

poder acumulativo económico influencia persuasión

poder relativo ideológico tradición

autoridadcarisma

reglas

Evolución del poder• Originalmente: anónimo/difuso (“nadie manda y

todo el mundo obedece”)• Individualizado: emperadores, reyes…• Institucionalizado < revoluciones• Hoy:

– Difusión versus concentración •M. Naim: “El poder es más fácil de obtener, más complicado en ejercer y más fácil de perder” (< explosión demográfica, movilidad y cambios culturales) •Nuevos actores de poder o… ¿las élites solamente se reemplazan?

– Mayor movilidad en la “pirámide del poder”/élite?

El Estado • “Estado es aquella comunidad humana que,

dentro de un determinado territorio (…), reclama (con éxito) para sí el monopolio de la violencia física legítima”. (Weber)

• Asociaciones políticas – > Estado primarios (seis núcleos en el mundo) – > Estado moderno Westfalia 1648

•Una Europa pluralista en reemplazo de la universalidad •Principios: soberanía; igualdad de Estados; no injerencia; integridad territorial; Razón de Estado en vez de religión

El origen del Estado

• Estratificación económica especialización social (ej. Engels: “El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado”)

• Hipótesis hidráulica (Wittfogel) • Tradición filosófica del “contrato social”: Hobbes, Locke,

Rousseau– Estado “natural” contrato social Estado

• La guerra (Charles Tilly): “war lords”/proto-Estados

- Estado natural: - Todo el mundo nace como iguales- Escasez de recursos- Homo homini lupus: “una vida

solitaria, pobre, tosca, embrutecida y breve”

- Dos leyes naturales: - 1. Temor a la muerte - 2. Disposición a renunciar a todas

las cosas

- “Convenios, sin espada, solo son palabras”.

Leviatán, “un dios inmortal”- Función: garantizar seguridad

¿Por qué surgió el Estado moderno?: la tesis de Charles Tilly

• “Coerción, capital y los Estados europeos 990-1990” (1990): ¿Por qué el Estado terminó siendo dominante?

• Competencia internacional Europea– Patrimonialismo: war lords – Necesidad del ejército: mercenarios ejércitos nacionales

•Reclutamiento de personas: censo, caminos, nombres•Necesidad de recursos: burguesía y población sistema fiscal

Revueltas, violencia…•Monopolización de la violencia <-> castillos, prohibición de milicias privadas, monopolios económicos

– Desarrollo de una burocracia que confisque, reprima y administre– ¿Y la democracia??– El “Estado omnipresente” a partir del S. XX

• Los exitosos conquistan territorios. La creación del Estado es la destrucción de otras formas de comunidad.

• Formación Estados no era proceso premeditado… resultado de guerras.

La teoría de Charles Tilly

armas

recursos extracción ESTADO

GUERRA soldados

fomento de capital

BARGAINING

organización

DEMOCRACIA