DERECHO PENITENCIARIODERECHO PENITENCIARIO.-.-Conjunto de normas jurídicas que regulan Conjunto de normas jurídicas que regulan el régimen de detención y prisión el régimen de detención y prisión preventiva, así como la ejecución de las preventiva, así como la ejecución de las penas y las medidas de seguridad.penas y las medidas de seguridad.

DERECHO DE EJECUCION PENALDERECHO DE EJECUCION PENAL.-.-Conjunto de normas jurídicas que regulan Conjunto de normas jurídicas que regulan la ejecución de las penas y las medidas la ejecución de las penas y las medidas de seguridad.de seguridad.

FUENTESFUENTES

COGNICIONCOGNICION.- La Constitución, Leyes .- La Constitución, Leyes Penitenciarias, Códigos de Ejecución etc.Penitenciarias, Códigos de Ejecución etc.

ESTADOESTADO.- Única fuente del Derecho.- Única fuente del Derecho

Penitenciario – Ley de Ejecución Penal. Penitenciario – Ley de Ejecución Penal.

FUENTES DEL DERECHOFUENTES DEL DERECHO.-.--- ConstituciónConstitución-- Leyes PenitenciariasLeyes Penitenciarias-- Códigos de Ejecución PenalCódigos de Ejecución Penal-- Decretos LeyesDecretos Leyes-- Decretos LegislativosDecretos Legislativos-- Decretos SupremosDecretos Supremos-- Resoluciones MinisterialesResoluciones Ministeriales

ESTADOESTADO.- Única Fuente.- Ley de Ejecución .- Única Fuente.- Ley de Ejecución PenalPenal

AUTONOMIA DEL DERECHO AUTONOMIA DEL DERECHO PENITENCIARIOPENITENCIARIO

AUTONOMIA CIENTIFICAAUTONOMIA CIENTIFICA.- Conjunto de .- Conjunto de normas fundamentales de esta rama del normas fundamentales de esta rama del derecho , distinguiéndose del ordenamiento derecho , distinguiéndose del ordenamiento jurídico penal y procesal penal.jurídico penal y procesal penal.

AUTONOMIA JURUDICAAUTONOMIA JURUDICA.- Normas .- Normas fundamentales y sistemáticas que se distinguen fundamentales y sistemáticas que se distinguen del ordenamiento jurídico penal y procesal del ordenamiento jurídico penal y procesal penal.penal.

AUTONOMIA LEGISLATIVAAUTONOMIA LEGISLATIVA.- Potestad de .- Potestad de formular un cuerpo legal independiente de las formular un cuerpo legal independiente de las otras ramas jurídico penales.otras ramas jurídico penales.

RELACIONES DE LAS CIENCIAS PENALES

DERECHO PENAL

-Tipifica delito

- Señala pena

DERECHO

PROCESAL PENAL

-Regula proceso criminal

-Aplica pena

CIENCIA PENITENCIARIA

DERECHO PENITENCIARIO

-Regula la ejecución de la pena

PRINCIPIOS PENOLÒGICOS

CIENCIA PENITENCIARIA Y EJECUCIÒN PENAL

CIENCIA PENITENCIARIA

NORMAS JURÌDICO-PENALES

Derecho Penal Tipifica que conducta es delito y su sanción

D. Procesal Penal Norma como se juzga y condena al delincuente

D. Penitenciario Regula la Ejecución de la pena

EVOLUCION Y DESARROLLO HISTORICO EVOLUCION Y DESARROLLO HISTORICO EN EL PERU EN EL PERU

PERIODO INCAICOPERIODO INCAICO.-.- Normas de Normas de carácter Consuetudinariocarácter Consuetudinario

No RobarNo RobarNo MentirNo MentirNo ser OciosoNo ser Ocioso

Louis BaudinLouis Baudin::No ser AsesinoNo ser AsesinoNo ser LibertinoNo ser Libertino

FUENTEFUENTE:: El IncaEl Inca

Normas y Costumbres.- Transmisión Normas y Costumbres.- Transmisión generacional, oral (Quipucamayoc y generacional, oral (Quipucamayoc y Amautas)Amautas)

ZANCAYZANCAY AQUIRAAQUIRA

PERIODO COLONIALPERIODO COLONIAL

Cambio sustancialesCambio sustanciales Sanciones bastante severas Sanciones bastante severas

Pena MuertePena Muerte DestierroDestierro Confiscación de bienesConfiscación de bienes MutilacionesMutilaciones AzotesAzotes

04 - Tipos de Prisiones:04 - Tipos de Prisiones:

De NoblesDe Nobles.-.- Detención de Caballeros y Detención de Caballeros y Nobles.Nobles.

Eclesiástica o de CoronaEclesiástica o de Corona.-.- Dirigida por curas Dirigida por curas misioneros – Adoctrinamiento de los nativos del misioneros – Adoctrinamiento de los nativos del Perú que no pagaban los tributos o se negaban Perú que no pagaban los tributos o se negaban a ser evangelizados.a ser evangelizados.

Cárcel de la Inquisición.-.- Establecido por Establecido por Felipe II (1570) – Cortes de Cádiz 1,812 Felipe II (1570) – Cortes de Cádiz 1,812 Suprimió la inquisiciónSuprimió la inquisición

La Cárcel ComúnLa Cárcel Común.-.- Establecida por Felipe Establecida por Felipe IIII (1578) – Se recluía a la Plebe en (1578) – Se recluía a la Plebe en condiciones inhumanas y denigrantes condiciones inhumanas y denigrantes cubrían las necesidades de alimentación y cubrían las necesidades de alimentación y otras en forma personal.,la reclusión se otras en forma personal.,la reclusión se cumplía en locales estrechos en donde los cumplía en locales estrechos en donde los presos dormían de pie.presos dormían de pie.

Se entregaban :Se entregaban : Subasta al mejor postorSubasta al mejor postor Pago de carcelajePago de carcelaje Mendicidad por entre las rejasMendicidad por entre las rejas

EVOLUCION PENITENCIARIA EN LA EPOCA EVOLUCION PENITENCIARIA EN LA EPOCA DE LA REPUBLICA.DE LA REPUBLICA.

Periodos de acuerdo al grado de Organización Periodos de acuerdo al grado de Organización y desarrollo del sistema penitenciario, y desarrollo del sistema penitenciario, diferenciándose en cuatro etapas:diferenciándose en cuatro etapas:

Etapa o periodo Asistemático.-Etapa o periodo Asistemático.- (1821-1854).(1821-1854). Primer Reglamento Carcelario 1,822 por Primer Reglamento Carcelario 1,822 por

Torre Tagle. Reos una hora en la mañana y Torre Tagle. Reos una hora en la mañana y otra en la tarde (respirar aire libre y otra en la tarde (respirar aire libre y necesidades fisiológicas)necesidades fisiológicas)

Separación de hombres de mujeres y Separación de hombres de mujeres y menores de adultos.menores de adultos.

1822 D.S. – No se debe impedir la libertad del 1822 D.S. – No se debe impedir la libertad del que adeuda carcelaje.que adeuda carcelaje.

1832 .- Se dispone que las Municipalidades 1832 .- Se dispone que las Municipalidades se hicieran cargo del mantenimiento de las se hicieran cargo del mantenimiento de las prisiones y los reclusos.prisiones y los reclusos.

Etapa o Periodo Pre-SistemáticoEtapa o Periodo Pre-Sistemático.-(1855 – .-(1855 – 1923)1923)Construcción de la Penitenciaria de Lima – Construcción de la Penitenciaria de Lima –

Régimen Auburniano.Régimen Auburniano. Inauguración de la 1era. Cárcel de Inauguración de la 1era. Cárcel de

mujeres.mujeres.Creación de los Centros para menores Creación de los Centros para menores

InfractoresInfractores..

Etapa Cuasi-SistemáticaEtapa Cuasi-Sistemática.-.- (1924 – 1968)(1924 – 1968) Primer Código Penal PeruanoPrimer Código Penal Peruano Creación de la Inspección General de Prisiones .Creación de la Inspección General de Prisiones . Etapa Sistemática – NormativaEtapa Sistemática – Normativa.- (1969).- (1969)

Gobierno de Velasco AlvaradoGobierno de Velasco Alvarado Desarrollo importante del Sistema Desarrollo importante del Sistema

Penitenciario – Promulgación de Normas Penitenciario – Promulgación de Normas especiales.especiales.

1981 L.O.M.J – DGEP y RS.1981 L.O.M.J – DGEP y RS. 1,985 D. Leg. 330-85-JUS.1,985 D. Leg. 330-85-JUS. 1,985 D.S.012-85-JUS1,985 D.S.012-85-JUS Creación del INPE.Creación del INPE. 1991 D.Leg. 654-91.JUS1991 D.Leg. 654-91.JUS 2,003 D.S. 015-03-JUS 2,003 D.S. 015-03-JUS

CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL DELITODELITO

La consecuencia jurídica del delito es la La consecuencia jurídica del delito es la PENA, o CASTIGO.PENA, o CASTIGO.

PENA.- InstituciónPENA.- Institución por la cual los órganos por la cual los órganos Jurisdiccionales competentes , de acuerdo a ley Jurisdiccionales competentes , de acuerdo a ley imponen al culpable de una infracciónimponen al culpable de una infracción penal. penal.

LEVESLEVES : : Multa Multa LimitativasLimitativas RestrictivasRestrictivas

DRASTICASDRASTICAS : :Privativa de la Libertad (periodo Privativa de la Libertad (periodo

determinado) determinado) Cadena PerpetuaCadena Perpetua

Art. 28 y ss. C.P.Art. 28 y ss. C.P.Pena Privativa de la LibertadPena Privativa de la LibertadPena Restrictiva de la LibertadPena Restrictiva de la LibertadPenas Limitativas de DerechosPenas Limitativas de DerechosPena de MultaPena de Multa

FINES DE LA PENA FINES DE LA PENA

Finalidad Preventiva :Finalidad Preventiva : IntimidaciónIntimidación EjemplaridadEjemplaridad

Finalidad Resocializadora : (Borja Mapelli)Finalidad Resocializadora : (Borja Mapelli) Reintegrar al individuo a la Sociedad que Reintegrar al individuo a la Sociedad que

pertenece para evitar su reincidenciapertenece para evitar su reincidencia

TeoríaTeoría Orientada al Delincuente: Orientada al Delincuente: El CorreccionalismoEl Correccionalismo La Pedagogía CriminalLa Pedagogía Criminal La Defensa SocialLa Defensa Social

TeoríaTeoría que considera a la que considera a la SOCIEDADSOCIEDAD, que , que castiga como objeto de castiga como objeto de RESOCIALIZACIONRESOCIALIZACION

TeoríaTeoría que toman como que toman como OBJETOOBJETO de de Resocialización al conflicto Resocialización al conflicto HOMBRE - HOMBRE - SOCIEDAD SOCIEDAD

PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTADPENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD:: Temporales.- 02 días máximo 35 añosTemporales.- 02 días máximo 35 años Intemporales.- No tienen plazo ( cadena perpetua)Intemporales.- No tienen plazo ( cadena perpetua)

PENA RESTRICTIVA DE LA LIBERTADPENA RESTRICTIVA DE LA LIBERTAD:: Expatriación ( para los nacionales)Expatriación ( para los nacionales) Expulsión (para los extranjeros)Expulsión (para los extranjeros)

PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS:PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS: Prestación de Servicios a la ComunidadPrestación de Servicios a la Comunidad Limitación de Días LibresLimitación de Días Libres InhabilitaciónInhabilitación..

PENA DE MULTA:PENA DE MULTA: DeterminaciónDeterminación CuantíaCuantía

SISTEMA REGIMEN Y SISTEMA REGIMEN Y TRATAMIENTOTRATAMIENTO

SISTEMASISTEMA.-.- Organización General que Organización General que en materia penitenciaria adopta un en materia penitenciaria adopta un determinado País de acuerdo a su determinado País de acuerdo a su realidad, teniendo en cuenta sus patrones realidad, teniendo en cuenta sus patrones culturales, reglas de conducta,. culturales, reglas de conducta,. Costumbres y creencias.Costumbres y creencias.

De estos criterios nacen Los diferentes De estos criterios nacen Los diferentes Regímenes PenitenciariosRegímenes Penitenciarios

REGIMEN PENITENCIARIOREGIMEN PENITENCIARIO

Conjunto de condiciones e influencias a las que Conjunto de condiciones e influencias a las que se somete a los internos, quienes luego de ser se somete a los internos, quienes luego de ser observados y clasificados, denotan observados y clasificados, denotan características similares para encaminarlos características similares para encaminarlos hacia la resocialización.hacia la resocialización.

Cada Régimen cuenta con una reglamentación Cada Régimen cuenta con una reglamentación que lo diferencia del otro y esta constituido por que lo diferencia del otro y esta constituido por el conjunto de principios y que regulan la el conjunto de principios y que regulan la ejecución de las sentencias penales impuestas ejecución de las sentencias penales impuestas por el órgano judicial.por el órgano judicial.

TRATAMIENTO PENITENCIARIO TRATAMIENTO PENITENCIARIO

Acción dirigida a modificar la conducta delictiva Acción dirigida a modificar la conducta delictiva del condenado que tiene características del condenado que tiene características peculiares muy personales.peculiares muy personales.

OBJETIVOOBJETIVO.-.- Hacer del penado una persona Hacer del penado una persona con intención y capacidad de vivir respetando la con intención y capacidad de vivir respetando la ley, procurando desarrollar en el aprecio hacia si ley, procurando desarrollar en el aprecio hacia si mismo, responsabilidad individual y social con mismo, responsabilidad individual y social con respecto a su familia, al prójimo y a la sociedad respecto a su familia, al prójimo y a la sociedad en general.en general.

A.-A.- REEDUCACION DEL PENADOREEDUCACION DEL PENADO.- .- Busca la Busca la transmisión de conocimientos transmisión de conocimientos principios principios orientadores de vida que orientadores de vida que permitan su desarrollo permitan su desarrollo integral y la guía integral y la guía para un nuevo proyecto de vida.para un nuevo proyecto de vida.

B.-B.- REHABILITACION DEL PENADOREHABILITACION DEL PENADO.- .- Busca Busca devolverle y restablecerle la estimación devolverle y restablecerle la estimación de si y la de si y la

de de sus congéneres.sus congéneres.

C.- REINCORPORACION DEL PENADOC.- REINCORPORACION DEL PENADO.-.- Busca Busca su su nueva integración a la sociedad. Permitir que se nueva integración a la sociedad. Permitir que se

reinstale en la sociedad de manera que pueda reinstale en la sociedad de manera que pueda asumir una vida normal dentro de ella.asumir una vida normal dentro de ella.

REGIMEN PENITENCIARIO INSTITUCIONAL

REGIMEN SEMI - INSTITUCIONAL

REGIMEN NO INSTITUCIONAL Ó

EXTRA INSTITUCIONAL

-REGIMEN CERRADO

-REGIMEN SEMIABIERTO

-REGIMEN ABIERTO

-REGIMEN DE SEMI-DETENCION

-REGIMEN DE LIMITACION DE LIBERTAD

-REGIMEN DE EJECUCION PENAL EN LIBERTAD

-REGIMEN DE TRABAJO EN LIBERTAD

CLASIFICACION GENERAL DE LOS RÉGIMENES PENITENCIARIOS

(Según la Ejecución en medio Institucional o no de la pena)

REGIMEN PENITENCIARIO

CERRADO

REGIMEN

PENITENCIARIO ABIERTO

REGIMEN DE

SEMIDETENCIÓN Ó SEMI

INSTITUCIONAL-REGIMEN CELULAR O FILADELFICO

-REGIMEN AUBURNIANO O MIXTO

-REGIMEN PROGRESIVO

-COLONIAS AGRICOLAS ABIERTAS

-PRISIONES ABIERTAS

-REGIMEN DE RECLUSION NOCTURNA

-REGIMEN DE ARRESTO DE FIN DE SEMANA

-REGIMEN DE LIMITACION DE DIAS LIBRES

CLASIFICACION GENERAL DE LOS RÉGIMENES PENITENCIARIOS

(En función de la menor o mayor libertad del condenado durante la ejecución penal)

REGIMEN DE

EJECUCIÓN PENAL EN LIBERTAD

-REGIMEN DE PRUEBA

-REGIMEN DE CONDENA CONDICIONAL

-REGIMEN DE TRABAJO COMUNITARIO

CARACTERISTICAS VENTAJAS

-Aislamiento Celular continuo de día y de noche.

-Exclusión de trabajo en común.

-Prohibición de visitas de familiares y amigos, salvo las del Director, Capellán y miembros de ayuda al preso.

-Solo se permitiría la lectura de la Biblia y textos religiosos.

-No se podía recibir ni escribir cartas.

REGIMEN CELULAR O FILADELFICO

DESVENATAJAS

-Reinaba un completo orden en la prisión.

-Imposibilidad casi absoluta de evasión.

-Evitaba la mutua corrupción entre los reos

-Podía mantener en prisión miles de reclusos con escaso personal.

-Se podía recibir internos de diversa peligrosidad y mantenerlos aislados.

-Se aumentaba el sufrimiento del reo ante la espantosa soledad de la celda.

-Se atentaba contra la salud física y mental del recluso aislado día y noche sin contacto humano.

-No se preparaba al preso para la vida en libertad.

-Alto costo de la prisión.

CARACTERISTICAS VENTAJAS

-Aislamiento celular nocturno individual

-Trabajo en común durante el día.

-Regla del silencio absoluto durante el trabajo, donde no solo se prohíba hablar sino también la comunicación por señas o gestos.

-Castigo físico ante la infracción de la regla del silencio.

-Prohibición de visitas de familiares y amigos.

REGIMEN AUBURNIANO O MIXTO

DESVENTAJAS

-Economía de la construcción.

-Reducción de los gastos como consecuencia del trabajo en común de los reclusos.

-Se atenuaba los malos efectos del aislamiento absoluto.

-Impedía la contaminación moral por la regla del silencio.

-La regla del silencio que impedía la comunicación, atentaba contra la naturaleza social del recluso.

-Permanecer en silencio, bajo amenaza, producía diverso grado de tensión emocional o ansiedad constante en los internos.

-El castigo corporal, si se contrariaba la regla del silencio, era una medida que provocaba resentimiento en los condenados y oposición sorda contra la administración penitenciaria.

REGIMEN PENITENCIARIO PERUANO

REGIMEN CERRADO

REGIMEN SEMI - ABIERTO

REGIMEN ABIERTO

REGIMEN CERRADO

PERIODO DE OBSERVACIÓN

ETAPAS - PERIODOS

PERIODO DE TRATAMIENTO

Está a cargo de un Equipo Técnico Interdisciplinario u

Órgano Técnico de Tratamiento, que permite la adecuada clasificación y el estudio integral del interno

para el diagnóstico y pronóstico criminológico.

Es de tipo individualizado o grupal por personal idóneo,

multidisciplinario, en Establecimiento adecuados.

Utilizando métodos laborales, sociales, psicológicos,

psiquiatras, médicos, etc.

REGIMEN CERRADO

REGIMEN CERRADO ORDINARIO

CLASIFICACION

REGIMEN CERRADO ESPECIAL

REGIMEN CERRADO ORDINARIO

•El interno permanecerá en su celda, pasadizos o en el patio desde las 06:00horas hasta las 18:00horas.

•Entre las 18 y 21 horas, puede utilizar los pasadizos del pabellón.

•El ingreso a las celdas se produce a las 21 horas.

•Las visitas se realizan tres veces por semana.

•El horario de visita será de 8 horas cada día.

•Las actividades que se programen serán obligatorias y voluntarias.

•La regresión de un interno sujeto a régimen cerrado ordinario a una de las etapas del régimen cerrado especial, efectuará previo informe del Órgano Técnico de Tratamiento debidamente fundamentado.

CARACTERÍSTICAS

REGIMEN CERRADO ESPECIAL

ETAPAS

ETAPA A ETAPA B ETAPA C

REGIMEN CERRADO ESPECIAL

ETAPA A

•Dos horas de patio al día, atendiendo al numero de internos, así como a espacio físico disponible del pabellón. El Consejo técnico Penitenciario podrá autorizar las salidas al patio por grupos.

•Dos visitas semanales de máximo de tres familiares consanguíneos, hasta el cuarto grado o afinidad hasta el segundo grado, varones o mujeres, incluido el cónyuge o concubino.

•La visita de menores de edad será cada 15 días, los mismos que deberán estar acompañados del padre, madre o tutor. En defecto de ellos, por una persona adulta debidamente identificada.

•Los internos tienen la obligación de trabajar o estudiar cuatro horas diarias como mínimo.

•El consejo Técnico Penitenciario podrá conceder el beneficio de visita íntima al interno que cumpla con los requisitos establecidos en la normatividad vigente.

•Las celdas se abrirán a las 08:30 horas y se cerraran indefectiblemente a las 20:00 horas.

REGIMEN CERRADO ESPECIAL

ETAPA B

•Cuatro horas de patio al día

•Dos visitas semanales de máximo cuatro familiares. La visita será directamente y tendrá una duración de 4 horas.

•Las visitas de menores será cada 15 días.

•La visita íntima se concederá con una periodicidad de 15 días.

•Las celdas se abrirán a las 08:30 y se cerrarán indefectiblemente a las 21:00 horas.

REGIMEN CERRADO ESPECIAL

ETAPA C

•Cuatro horas de patio al día

•Dos visitas semanales de máximo cuatro familiares. La visita será directa y tendrá una duración de 06 horas.

En el régimen cerrado especial el OTT del Penal es el encargado de realizar el seguimiento permanente así como la evolución del interno en su tratamiento, a fin de proponer al CTP su permanencia en la etapa en la que se encuentre, así como su progresión o regresión a otra etapa del régimen mediante acta debidamente motivada.

El OTT, realizará cada 6 meses una evaluación integral del interno clasificado en una de las 3 etapas del Régimen Cerrado Especial.

REGIMEN SEMIABIERTO

•Este Régimen se encuentra destinado a los internos sentenciados que se encuentran en etapas avanzadas del proceso de resocialización.

•Se caracteriza por una mayor libertad en las actividades cotidianas, así como por el formato de una estrecha relación familiar, social y recreativa.

REGIMEN ABIERTO

Este régimen esta exento de vigilancia armada, los internos desarrollan sus actividades sobre la base de la confianza en áreas de trabajo y estudio, manteniendo las relaciones familiares, sociales y recreativas similares a las de la comunidad libre.

Para la ubicación de un interno en un Establecimiento Penitenciario abierto, será necesario un minucioso estudio de su personalidad, así como la evaluación de su conducta y de su proceso de resocialización.

El interno sentenciado, y que se encuentre bajo este régimen, podrá asistir a centros educativos de la comunidad y trabajar en jornada laboral completa, pudiendo participar en actividades culturales y recreativas de la comunidad.