Clases, desarrollo geográfico desigual y capitalismo periférico-dependiente_oblanco.pdf
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Clases, desarrollo geográfico desigual y capitalismo periférico-dependiente: Una aproximación
desde el caso chileno.
Osvaldo Blanco
Contenido 1) Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
2) De la variabilidad geográfica del capitalismo a las tipologías de clases geográficamente
situadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
a) Materias primas, sistema-mundo y desarrollo geográfico desigual al interior del territorio nacional ........................ 2 b) Tipologías de clases geográficamente situadas ............................................................................................................ 6
3) Aspectos metodológicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1
4) Las tipologías en las 4 macro-zonas estudiadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
5) Burguesías, Clases políticas y Burocracias público-privadas: algunas características de
ingresos y ramas económicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
a) Burgueses, políticos y administrativos. ..................................................................................................................... 18 b) Burocracias públicas y privadas. .............................................................................................................................. 20
6) Pequeños burgueses, Auto-empleados y heterogeneidad de la clase obrera: algunas
características de ingresos y ramas económicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
a) Microempresarios, y trabajadores manuales técnico-profesionales. .......................................................................... 23 b) Empleados de baja calificación baja o nula............................................................................................................. 24
7) Conclusiones: Tesis para la discusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
8) Bibliografía citada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
1) Resumen El presente artículo busca relacionar la perspectiva de las clases sociales con el del
desarrollo geográfico desigual, sosteniendo la existencia de tipologías de clases geográficamente situadas.
Para estudiar la variabilidad geográficamente desigual del modelo de desarrollo primario-
exportador chileno se analizarán tipologías de clases sociales en 4 zonas geográficas elegidas por
sus actividades económicas primarias o extractivistas. Se busca responder a la siguiente pregunta:
¿existe relación entre las características productivas de los territorios (extractivistas mineros,
agroindustriales, pesqueros, forestales) y las características principales de las tipologías de clases
geográficamente situadas?
Palabras Claves: Desarrollo geográfico desigual – Tipologías de clases geográficamente
situadas.
2) De la variabilidad geográfica del capitalismo a las tipologías
de clases geográficamente situadas
a) Materias primas, sistema-mundo y desarrollo geográfico desigual al interior del territorio nacional
La inserción de la economía chilena en cadenas transnacionales de valor representa un
caso de modelo económico basado en la extracción de recursos naturales, con actividades
productivas tales como la minería del cobre, la actividad forestal (incluyendo celulosa, papel y
maderas), la acuicultura del salmón y la agricultura1. Esta forma de inserción en el sistema-mundo
capitalista basada en un modelo de desarrollo primario-extractivista ubica a la economía de
nuestro país en una posición periférico-dependiente propia del desarrollo geográfico desigual
endémico al capitalismo.
Más allá de la mera carencia de igualdad geográfica en el crecimiento del sistema, el
término de desarrollo geográfico desigual abarca un aspecto integral del desarrollo capitalista, al
1 BUSTOS, Beatriz, PRIETO, Manuel, BARTON, Jonathan “Ecología política: naturaleza, propiedad,
conocimiento y poder”, Ecología política en Chile: naturaleza, propiedad, conocimiento y poder, Ed. B. Bustos, M. Prieto, J.
Barton (Santiago de Chile: Editorial Universitaria): 15-62; ROMÁN, A. & J. BARTON “Una ecología política de
las transformaciones territoriales en Chile: poder y gobernanza en los sectores forestal y salmonero”, Ecología política
en Chile: naturaleza, propiedad, conocimiento y poder, Ed. B. Bustos, M. Prieto, J. Barton (Santiago de Chile: Editorial
Universitaria): 238.
combinar procesos opuestos, pero conectados de desarrollo y subdesarrollo2. La desigualdad
geográfica está estrechamente vinculada a la acumulación de capital a diferentes escalas
geográficas. De esta forma, el sistema-mundo capitalista posee un diseño variable que ubica
subordinadamente a los países no desarrollados y a muchos de ellos –los que representan mayor
interés en cuanto a materias primas y recursos naturales– les asigna un rol periférico de
producción de bajo valor agregado. El subdesarrollo de los países periféricos se basa en el
intercambio desigual entre las economías del planeta, de forma tal que la relación centro-periferia
viene dada por un sistema colonial en el que los recursos –fuerza de trabajo, bienes intermedios,
materias primas– fluyen desde las periferias hacia el centro3. Analíticamente, se trata de entender
el capitalismo como sistema en constante expansión geográfica y como una red geográficamente
desigual de centros y periferias.
En tanto forma para ejercer la apropiación desigual de las riquezas entre diferentes
puntos del planeta, el sistema-mundo capitalista es, ante todo y en última instancia, un
“imperialismo ecológico”4 que perpetúa el uso de recursos naturales y el extractivismo5. De este
modo, dinámicas de acumulación basadas en la explotación de recursos naturales son un
fenómeno indisociable del capitalismo y la organización colonial del mundo, permitiendo así
definir la naturaleza histórico-estructural del capitalismo como régimen colonial-periférico-
dependiente. En una época donde el imperialismo colonial ya no se sustenta ni moral ni
políticamente, la forma de control del centro hacia la periferia se realiza bajo formas de
“capitalismo verde”, con relocalizaciones selectivas, (re)encadenamientos globales de valor por
2 MASSEY, Doreen “Towards a critique of industrial location theory”, Antipode 5, (1973): 33-39; MASSEY, Doreen
Spatial divisions of labour: Social structures and the geography al production (London: McMillan, 1984); MASSEY, Doreen
“¿En qué sentido hablamos de problema regional?”, en Doreen Massey. Un sentido global del lugar, Ed. A. Albet & N.
Benach (Barcelona: Icaria, 2012), 65-95; MASSEY, Doreen “Imaginar la globalización: las geometrías del poder del
tiempo-espacio”, Doreen Massey. Un sentido global del lugar, Ed. A. Albet & N. Benach (Barcelona: Icaria, 2012), 130-
155; SMITH, NEIL Uneven Development. Nature, Capital and the Production of Space (Georgia: The University Georgia
Press, 2010); HARVEY, David Notas hacia una teoría del desarrollo geográf ico desigual, Ed. V. Di Cione (Buenos Aires:
UBA-FFyL); HARVEY, David El nuevo imperialismo (Madrid: Akal, 2007); HARVEY, David Diecisiete contradicciones y
el f in del capitalismo (Quito: IAEN, 2014), 149-166. 3 CARDOSO, Fernando & FALETTO, Enzo Dependencia y desarrollo en América Latina. Ensayo de interpretación sociológica
(Buenos aires: Siglo XXI, 1969); FRANK, André Gunder América Latina, dependencia y globalización. Fundamentos
conceptuales (Bogotá: Siglo del hombre-CLACSO); DOS SANTOS, Theotonio, Imperialismo y dependencia (Caracas :
Biblioteca Ayacucho). 4 MACHADO, Horacio “Crítica de la razón progresista. Una mirada marxista sobre el extractivismo/colonialism o
del siglo XXI”, Actuel Marx/Intervenciones, No. 19: Naturaleza americana. Extractivismo y geopolítica del Capital (2015): 137-
172. 5 Extractivismo es el “tipo de extracción de recursos naturales, en gran volumen o alta intensidad, y que están
orientados esencialmente a ser exportados como materias primas sin procesar o con un procesamiento mínimo”.
GUDYNAS, Eduardo “Extracciones, extractivismos y extrahecciones. Un marco conceptual sobre la apropiación
de recursos naturales”, Observatorio del Desarrollo CLAES, No. 18 (2013): 3.
parte de holdings y grandes corporaciones, expansión del poder privado sobre bienes y servicios
ambientales, así como nuevas dinámicas de financiarización, desregulación y reconfiguración de
las prácticas de consumo. De esta manera, la actual fase imperialista significa un conjunto de
prácticas epistémicas, jurídico-políticas, militares, económicas, tecnológicas, financieras y
comerciales orientadas a sostener y re-producir la estructura geográfica y ecológica de
apropiación desigual del mundo como condición para la acumulación a escala global 6. El avance
del neoliberalismo no es ajeno a la crisis ecológica global, siendo un régimen específico de
acumulación cuya característica central es el predominio de procesos de acumulación por
desposesión7, provocando conflictos socio-ambientales que, en el caso chileno, se concentran
en un 70% en dos sólo dos causas específicas: minería y energía 8.
Sin embargo, el desarrollo capitalista y su expansión espacio-temporal hacia ambientes
no-capitalistas representan desafíos analíticos significativos en el estudio de las dinámicas de
desigualdad dentro del sistema. No sólo se trataría de superar el viejo y anquilosado
“nacionalismo metodológico”, muy propio de algunas concepciones centro-periferia a escala
global, sino que también de comprender la complejidad de desigualdades de la división socio-
espacial al interior de los propios territorios nacionales, alejándose de la tendencia a invisibilizar
la variabilidad interna bajo el supuesto de la homogeneidad de las estructuras sociales nacionales.
Vale decir, el análisis de la estructura social está explicado por condiciones internas y
externas de alianzas entre diferentes grupos sociales y el capital global. En Chile, la gran minería
del Norte, los monocultivos y la agroindustria en el centro del país, la producción de celulosa y
madera en el Sur, los proyectos hidroeléctricos, en fin, toda la distribución geográfica de la
producción en base a la explotación de materias primas o productos poco manufacturados,
refuerza un modelo de desarrollo histórico marcado por una burguesía no industrial distribuida
de forma variable en términos geográficos.
De esta forma, es posible distinguir dos dimensiones dentro de la división espacial del
trabajo en el capitalismo:
a) Los enfoques que ponen acento en una escala global y que se presentan críticos a las miradas
centradas en los Estados-nación (en América Latina, fundamentalmente críticos a las teorías
del desarrollo y a los enfoque del dualismo estructural funcionalista) y que se expresan en
6 BUSTOS, Beatriz, PRIETO, Manuel, BARTON, Jonathan “Ecología política: naturaleza, propiedad,
conocimiento y poder”. 7 HARVEY, David El nuevo imperialismo. 8 INDH Mapa de conf lictos socio ambientales en Chile (Santiago de Chile, 2012).
marcos analíticos relacionados con escalas globales inspiradas en el viejo y nuevo
imperialismo9, los modelos centro-periferia10, el sistema de la economía-mundo11, la inter-
dependencia de la red de ciudades globales12 o enfoques socio-históricos sobre la función
del Estado como agentes de desnacionalización de los territorios13. Se puede incluir aquí
también a las tradiciones clásicas de la geografía regional y la geografía económica, con sus
preocupaciones por el análisis de conjuntos regionales que se apoyan en una división espacial
entre áreas desarrolladas y subdesarrolladas14.
b) Los enfoques que retoman la distinción centro-periferia y desarrollo/subdesarrollo y la
aplican al interior de los límites territoriales de los Estado-nación. Aquí se encuentran
perspectivas del colonialismo interno en América Latina15, de la desigual distribución del
bienestar al interior de la escala nacional16 o de la división regional del trabajo17. El énfasis se
centra en la concentración de sectores y/o tareas productivas en áreas geográficas (regiones)
específicas, ya sean metrópolis centrales, medianas, pequeñas, así como áreas territoriales
con una determinada especialización productiva (por ejemplo, extractivismo, industria,
servicios). Se trata de interpretar las diferencias al interior del propio territorio nacional, pues
los análisis comparativos entre países necesitan la contracara del análisis comparativo entre
regiones al interior de los países mismos. En el caso de las naciones periférico-dependientes,
su conexión hacia afuera se expresa en un vínculo de dependencia estructural respecto de los
centros capitalistas a nivel global, mientras que, hacia el interior, se expresan estructuras
9 LENIN, Vladimir El imperialismo, fase superior del capitalismo (Moscú: Editorial Progreso, 1989); GOWAN, Peter La
apuesta por la globalización. La geoeconomía y la geopolítica del imperialismo euro -estadounidense (Madrid: Akal, 2000);
HARVEY, David El nuevo imperialismo. 10 CARDOSO, Fernando & FALETTO, Enzo Dependencia y desarrollo en América Latina. Ensayo de interpretación
sociológica; FRANK, André Gunder América Latina, dependencia y globalización. Fundamentos conceptuales ; DOS SANTOS,
Theotonio, Imperialismo y dependencia. 11 WALLERSTEIN, Immanuel Análisis de sistemas-mundo. Una introducción (México DF: FCE, 2005);
WALLERSTEIN, Immanuel El capitalismo histórico (Madrid: Siglo XXI, 2012). 12 SASSEN, Saskia (2003) “Localizando ciudades en circuitos globales”, Eure, vol. XXIX, Nº 88, (2003): 5-27;
MASSEY, Doreen Ciudad mundial (Caracas: El perro y la rana, 2008). 13 SASSEN, Saskia Territorio, autoridad y derechos. De los ensamblajes medievales a los ensamblajes globales (Buenos Aires:
Katz, 2010). 14 LACOSTE, Yves Geograf ía del subdesarrollo (Barcelona: Ariel, 1978); MÉNDEZ, Ricardo Geograf ía económica. La
lógica espacial del capitalismo global (Barcelona: Ariel, 1997); MÉNDEZ, Ricardo & MOLINERO, Fernando Espacios y
sociedades, Introducción a la geograf ía regional del mundo (Barcelona: Ariel, 1998). 15 GONZÁLEZ CASANOVA, Pablo “Colonialismo interno (una redefinición)”, La teoría marxista hoy , Ed. A.
Boron, J. Amadeo y S. González (Buenos Aires: CLACSO, 2006). 16 SMITH, David Geograf ía Humana (Barcelona: Oikos-Tau, 1980). 17 MASSEY, Doreen Spatial divisions of labour: Social structures and the geography al production.
sociales con sistemas políticos y sistemas clasistas-racistas de estratificación social que
también poseen una variabilidad geográfica específica. A fin de cuentas, el neoliberalismo –
así como cualquier otra forma histórica de acumulación capitalista– significó el triunfo de
unas regiones económica y políticamente hegemónicas respecto de otras.
b) Tipologías de clases geográficamente situadas
De lo anterior se deduce que los estudios sobre desigualdad territorial del capitalismo
obligan a centrar la mirada no sólo a la configuración de centros y periferias a nivel global, sino
también a analizar el desarrollo geográfico desigual entre regiones de un mismo territorio
nacional. La propuesta que voy a exponer para aproximarme a este segundo tipo de enfoque se
articula con el concepto de “tipologías de clases geográficamente situadas”.
Una tipología de clases es un dispositivo conceptual clasificatorio objetivista que resulta
de un proceso de construcción por parte del investigador. Al hablar de tipología de clases sociales
adscribo al término de “clase probable”18 (objetivista) como algo diferente de la “clase
movilizada” (subjetivista)19. Si bien es cierto que ello no lleva a la superación de la dicotomía
objetivo/subjetivo, al menos logra conservar la perspectiva constructivista articulada con el uso
de recursos objetivistas y estadísticos20. Dicha opción matizada valida ambas propuestas
(objetivista y subjetivista), proponiendo un análisis interdependiente más que el reemplazo de un
enfoque por otro.
De este modo, defino a las tipologías de clases sociales como agregados amplios, no
necesariamente percibidos por los actores y que representan grados de “probabilidad” de acción,
subjetividad y conciencia clasista, pudiendo ser aprovechados para el estudio de muchos
procesos sociales concretos. Por ejemplo, se puede hacer uso del análisis de clase en tanto
herramienta heurística para caracterizar y explicar fenómenos de tipo distributivo. Si se estudian
fenómenos tales como los niveles educativos, la distribución del ingreso, las condiciones
18 BOURDIEU, Pierre “¿Cómo se hace una clase social? Sobre la existencia teórica y práctica de los grupos”, Poder,
derecho y clases sociales (Bilbao: Desclée, 2001), 101-129. 19 Los enfoques radicalmente subjetivistas y constructivistas –por ejemplo, E. H. Thompson– sostienen que las
perspectivas objetivistas esencializan a las clases bajo concepciones anticipadas a la práctica, proponiendo en cambio
analizar cómo las clases se construyen en la práctica a través de la historicidad de los propios sujetos. Este
constructivismo fundamentalista hace que “cuestiones planteadas dentro de marcos objetivistas (como la del uso
de cuadros estadísticos a propósito del acceso desigual a los recursos económicos, culturales, políticos, etc.) tienden
a verse tratadas de modo inadecuado” CORCUFF, Philippe Las nuevas sociologías. Principales corrientes y debates. 1980-
2010 (Buenos Aires: Siglo XXI, 2013). 20 CORCUFF, Philippe Las nuevas sociologías. Principales corrientes y debates. 1980-2010, 92.
laborales o el impacto de la inmigración sin el telón de fondo de la estructura de clases, se puede
caer en una representación de la sociedad donde los efectos de los procesos sociales obedecen a
características individuales, familiares o comunitarias. Es decir, “sin esta herramienta conceptual
sería imposible explicar adecuadamente quién gana y quién pierde con dichos procesos, y qué
fuerza impulsa su marcha”21. Es posible sostener que los análisis objetivistas pueden mostrar a
los enfoques subjetivistas las desigualdades estructurales o, como señala Bourdieu, el momento
objetivista puede permitir que los individuos y grupos se vean a sí mismos dentro de la estructura
social, haciendo que la política (la clase movilizada) utilice esta elaboración científica para
esclarecer las fronteras de divisiones del mundo social22.
En segundo lugar, sostengo que la dimensión espacial representa un elemento renovador
para demostrar que los sistemas de clasificación de grupos (clases) varían geográficamente, así
como también la distribución de bienes, servicios y activos sociales entre los distintos grupos de
las distintas estructuras de clases geográficamente posibles de configurar. En el caso de Chile,
existen pocos estudios donde la dimensión geográfica cumpla un papel significativo23. Sin
embargo, pese a sus innegables avances, estos estudios analizan el mismo modelo de clases –el
del Goldthorpe– para luego aplicarlo en cada región territorial. Es decir, usan un sistema de
clasificación de clases sociales surgido en otra realidad social y lo aplican para ejercicios de análisis
de la realidad local, sin cuestionar la posibilidad que territorios particulares configuren esquemas
particulares.
Por su parte, la investigación geográfica chilena no ha abordado la perspectiva territorial
y su relación con las estructuras de clases, aunque sí algunos economistas y geógrafos
económicos han investigado sobre la composición regional de los mercados laborales 24, la
composición y heterogeneidad territorial de las matrices productivas en las regiones de los países
21 PORTES, Alejandro “La persistente importancia de las clases: una interpretación nominalista”, Estudios Sociológicos,
año/vol. XXI, Nº 1 (2003): 18. 22 BOURDIEU, Pierre “¿Cómo se hace una clase social? Sobre la existencia teórica y práctica de los grupos”. 23 BAROZET, Emmanuelle, HOLZ, Raúl & D. SEPÚLVEDA Estratif icación social en regiones: ¿qué oportunidades of recen
las regiones en Chile? (Santiago de Chile: Proyecto Desigualdades – SUBDERE – FACSO, Universidad de Chile, 2009);
BAROZET, Emmanuelle & CANDIA, Eduardo La adscripción territorial de los chilenos y las chilenas: Una mirada desde la
estructura de oportunidades (Santiago de Chile: Proyecto Desigualdades, 2009); BAROZET, Emmanuelle, MAC-
CLURE, Óscar, MATURANA, Víctor “Desigualdad, clase media y territorio en Chile: ¿clase media global o
múltiples mesocracias según territorios?” EURE, Vol. 40, No. 121 (2014): 163-183. 24 ESCOLANO, Severino & ORTIZ, Jorge “Los efectos de aglomeración en la estructura, especialización y
diversidad de las funciones económicas de las ciudades chilenas”, Chile: del país urbano al país metropolitano, Eds. R.
Hidalgo, C. De Mattos y F. Arenas (Santiago de Chile: Instituto de Geografía Pontificia Universidad Católica de
Chile, 2009): 33-60; LUFIN, Marcelo & ATIENZA, Miguel “Estructura ocupacional de las principales
concentraciones urbanas de Chile”, Chile: del país urbano al país metropolitano, Ed. R. Hidalgo, C. De Mattos y F. Arenas
(Santiago de Chile: Instituto de Geografía Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago de Chile, 2009): 61-72.
latinoamericanos25, así como estudios sobre los mercados laborales de centros urbanos (Santiago,
Valparaíso) desde la perspectiva de las “ciudades duales”26. Se ha podido establecer la influencia
en que los territorios establecen condiciones variables para el desarrollo económico, con
normativa legal, recursos naturales y humanos, condiciones del mercado de trabajo, etc.27.
también se ha demostrado hasta qué punto las empresas que componen estos sistemas
territoriales realizan una gran variedad de actividades complementarias entre sí que pueden
agruparse según su posición y funcionalidad dentro del proceso productivo.
Mi propuesta de análisis de lo que llamo “tipologías de clases geográficamente situadas”
parte del supuesto que las estructuras de clases y sus configuraciones de desigualdad cambian
porque el propio capitalismo es un fenómeno en constante transformación tanto histórica como
espacialmente. Las clases sociales y las tipologías sociales pueden ser caracterizadas en base a
relaciones de poder y propiedad sobre medios de producción disponibles en determinado
territorio, todo lo cual comporta un tipo especial de relaciones sociales de producción y de
reproducción de la estructura social, así como la distribución desigual de las oportunidades de
vida. Quienes poseen y controlan la propiedad de los medios productivos, así como quienes
ejercen poder político sobre el territorio y quienes venden su fuerza de trabajo, establecen
relaciones particulares que forman parte de un conjunto social específico, una estructura o
formación social geográficamente situada. Esta formación social, al estar atravesada por la
desigual distribución de propiedad, poder y acceso a activos para la satisfacción de necesidades,
produce y reproduce diferencias que pueden ser estudiadas a partir de establecer modelos de
estructuras de clases sociales, modelos que serán geográficamente específicos.
De forma más específica, el concepto de tipologías de clases geográficamente situadas
define a las posiciones relacionales de los grupos sociales a partir de los siguientes criterios:
25 CEPAL Economía y territorio en América Latina y el Caribe. Desigualdades y políticas (Santiago de Chile, 2009). 26 DE MATTOS, Carlos, RIFFO, Luis, YAÑEZ, Gloria & SALAS, Ximena Reestructuración del mercado metropolitano
de trabajo y cambios socio territoriales en el Gran Santiago. Informe f inal Proyecto Fondecyt 104983 (Santiago de Chile: Instituto
de Estudios Urbanos y Territoriales - Pontificia Universidad Católica de Chile, 2005); RIFFO, Luis “Los impactos
de la globalización sobre los mercados de trabajo metropolitanos: El caso de Santiago de Chile en la década de los
noventa”, Santiago en la globalización: ¿Una nueva ciudad?, Ed. C. De Mattos, M. E. Ducci, A. Rodríguez, G. Yañez,
(Santiago de Chile: SUR - Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales - Pontificia Universidad Católica): 167-188;
CARROZA, Nelson & VALENZUELA, Felipe “Transformaciones en el mercado del trabajo y expresión territorial
de las desigualdades sociales: el caso del área metropolitana de Valparaíso”, Revista Líder, Vol. 17, Año 12 (2010):
119-136. 27 CEPAL Población, territorio y desarrollo sostenible (Santiago de Chile, 2012); CEPAL Panorama del Desarrollo Territorial
en América Latina y el Caribe (Santiago de Chile, 2012).
a) La propiedad de medios de producción: Desde el marxismo, la sociedad es un actor colectivo
diferenciado en el proceso de producción a partir de la separación entre productores
(proletariado) y los organizadores/controladores de la producción (burguesía), los que se
apropian del excedente de valor creado por los primeros. La clase propietaria está
determinada por su capacidad de compra de fuerza de trabajo, así como propiedad de las
condiciones y productos de la producción28. A su vez, la propiedad de medios de producción
se relaciona con la localización de los medios de producción en una zona geográfica
determinada, lo que implica costes de transporte asociados a ello, dando cuenta de una
morfología espacial de actividades ligada a la habitabilidad y consumo para la reproducción
de la población (fuerza de trabajo)29. De este modo, el paso de la reproducción simple a la
reproducción ampliada –el proceso de renovación constante de toda la producción social
capitalista en volumen creciente30– no puede logarse sin un soporte social que tiene al espacio
y a la producción de éste como factor esencial31, por lo que la relación entre el proceso de
creación del espacio y el modo de producción capitalista debe buscarse en la producción y
apropiación del excedente que brota de determinadas relaciones sociales de producción32.
b) La organización de la producción: En ciertas ocasiones, parte de la clase obrera puede llegar a
ejercer la función de la “organización” (control) del trabajo de terceros, es decir, cumplir una
función de poder de mando al interior de los procesos productivos, adquiriendo un estatuto
de clase contradictorio, indeterminado y fragmentado. A su vez, mientras la tendencia
histórica del capitalismo fue la separación entre propiedad y la administración (gestión), se
comienza a observar un comportamiento donde la propiedad de los medios de producción
se expresa mediante la posesión de acciones/títulos33. Los altos directivos comenzaron a ser
28 MARX, Karl El Capital. Tomo I (México DF: FCE, 2001). 29 POLÈSE, Mario Economía urbana y regional. Introducción a la relación entre territorio y desarrollo (San José de Costa Rica:
LUR, 1998); GREGORY, Derek, GERTLER, Meric “Teoría locacional”, en Diccionario Akal de Geograf ía Humana,
Ed. R. J. Johnston, D. Gregory, D. Smith (Madrid: Akal): 556-561; CAMAGNI, Roberto Economía urbana
(Barcelona: Antoni Bosch, 2005). 30 MARX, Karl El Capital. Tomo II (México DF: FCE, 2010). 31 SÁNCHEZ, Joan Espacio, economía y sociedad (Barcelona: Siglo XXI, 1991); LEFEBVRE, Henri La producción del
espacio (Madrid: Capitán Swing, 2013). 32 SÁNCHEZ, Joan Espacio, economía y sociedad; LEFEBVRE, Henri La revolución urbana (Madrid: Alianza, 1972);
LEFEBVRE, Henri, La producción del espacio; HARVEY, David Urbanismo y desigualdad social (Madrid: Siglo XXI,
1977): 205-300; CASTELLS, Manuel La cuestión urbana (México DF: Siglo XXI, 2008); BLANCO, Osvaldo “La
Dinámica espacio/territorial en el estudio de las clases sociales”, Reapropiaciones de Henri Lefebvre. Crítica, espacio y
sociedad urbana, Ed. I. Gasic, A. Narváez & R. Quiroz (Santiago de Chile: Ed. Triángulo): 96-119. 33 DUMÉNIL, Gérard & LÉVY, Dominique “El imperialismo en la era neoliberal”, Revista de Economía Crítica, No.
3 (2005): 9-35.
grupos igualmente acreedores con derecho a recibir parte de las ganancias de las empresas34.
En sociología, todo el debate sobre la irrupción de las “nuevas clases medias” dentro de la
crisis de la matriz keynesiano-fordista introdujo los conceptos de las posiciones de
“autoridad”35, su clasificación como trabajo “improductivo” y consiguiente determinación
político-ideológica proclive a la ideología burguesa36, el uso de credenciales educativas como
estrategias de “cierre social”37, así como su carácter “contradictorio” y de “explotaciones
múltiples”38.
c) La calificación de la fuerza de trabajo: Factor que remite a distintos grados de calificación o capital
instruccional/educativo que se expresan como título o crédito educativo reconocido y
valorado socialmente39. Al igual que con el caso de la “organización” del trabajo de terceros,
la “calificación” puede representar mayores probabilidades de mejoras en la situación de
clase de quienes venden su fuerza de trabajo. Sin embargo, calificación y organización no
son términos intercambiables, sino más bien independientes uno del otro40. El hecho de
poseer credenciales no significa necesariamente estar en posiciones de “autoridad”,
“gerencia” o control del trabajo de terceros, aunque sí es posible sostener que se trata de un
fenómeno ligado a la separación respecto del trabajo manual en el seno de una progresiva
importancia del sector servicios.
d) El poder burocrático y la dominación política sobre un determinado territorio: Factor que remite al poder
burocrático de Estado, el cual controla el nivel del diseño urbano y la planificación del
desarrollo territorial, así como los procesos jurídicos e institucionales que aseguren la
producción, el intercambio, la acumulación/apropiación del excedente y la reproducción de
34 FOSTER, John Bellamy & HOLLEMAN, Hannah “The Power Elite Financiera”, Monthly Review, Vol. 62, No. 1
(2010); HARVEY, David Breve historia del neoliberalismo (Madrid: Akal, 2007): 38. 35 DAHRENDORF, Ralph Las clases sociales y su conf licto en la sociedad industrial (Madrid: Rialp, 1962): 56-159. 36 POULANTZAS, Nikos Poder político y clases sociales en el Estado capitalista (México DF: Siglo XXI, 1972);
POULANTZAS, Nikos Las clases sociales en el capitalismo actual (México DF: Siglo XXI, 1977); POULANTZAS,
Nikos “Las clases sociales”, en Las clases sociales en América Latina: Problemas de conceptualización , Ed. F. Fernández & R.
Benítez, (México DF: Siglo XXI, 1983): 96-126. 37 PARKIN, Frank (1984) Marxismo y teoría de clases. Una crítica burguesa (Madrid: Espasa-Calpe). 38 WRIGHT, Erik Olin Clase, Crisis y Estado (Madrid: Siglo XXI, 1983); WRIGHT, Erik Olin Clases (Madrid: Siglo
XXI, 1994). 39 PARKIN, Frank (1984) Marxismo y teoría de clases. Una crítica burguesa. 40 WRIGHT, Erik Olin Clases.
la población y la fuerza de trabajo en determinadas zonas geográficas41. El estatuto clasista
de la burocracia de Estado está dado por cumplir la función de ser el factor de cohesión e
imbricación ideológica de la diversidad de modos de producción presentes en una misma
formación social42. De esta forma, el desarrollo del sistema capitalista se conjuga con una
perspectiva institucionalista, donde la regulación técnico-política de los procesos
económicos y sociales lleva consigo una institucionalización y acomodación del aparato del
Estado a dinámicas económicas y sociales desarrolladas en escalas geográficas específicas.
En otros términos, “lo que ocurre exactamente en cuanto a la dinámica interna y a las
relaciones externas [de las coherencias regionales] depende de la estructura de clase que se
establece y de las alianzas de clase en torno a las cuestiones de gobierno”43.
3) Aspectos metodológicos
Las personas, organizaciones y empresas no realizan sus principales funciones en un
mismo espacio, sino en territorios mayores, pluri-comunales, provinciales y/o regionales44.
Buscando construir escalas geográficas definidas en gran parte por actividades extractivas y/o
de materias primas, se establecieron 4 macro-zonas de trabajo reunidas a partir de sus similitudes
en cuanto a dos variables: PIB regional y características del mercado laboral.
Cuadro 1: Macro-zonas de estudio
Región Características del PIB regional y composición del mercado laboral 1. NORTE (XV, I, II Y
III)
Regiones que coindicen en el sector económico que mayor aporta al PIB regional
(Minería), exceptuando Arica y Parinacota (Industria Manufacturera). Todas
coinciden en que el empleo se encuentra principalmente asociado al sector del
Comercio.
2. CENTRO SUR (VI,
VII y VIII)
La región de O`Higgins (VI) posee características similares a la estructura
ocupacional de la Región del Maule (VII). Sin embargo, a diferencia de esta última,
la VI región muestra un sector minero más fuerte, caracterizado, eso sí, por dar
pocos empleos, pero por ser la actividad de mayor aporte al PIB regional. En la VI
región la estructura ocupacional está liderada por la Agricultura, Ganadería, Caza y
silvicultura, seguida de Comercio e Industria Manufacturera. Por su parte, el Maule
es una región que posee al sector de la Electricidad, Gas y Agua y la Industria
Manufacturera como las dos ramas más importantes en cuanto al PIB regional,
41 LEFEBVRE, Henri La revolución urbana; BLANCO, Osvaldo “La Dinámica espacio/territorial en el estudio de
las clases sociales”. 42 POULANTZAS, Nikos Poder político y clases sociales en el Estado capitalista. 43 HARVEY, David El nuevo imperialismo: 89. 44 BERDEGUÉ, Julio, JARA, Benjamín, FUENTEALBA, Ricardo, TOHÁ, Jaime, MODREGO, Félix,
SCHEJTMAN, Alexander & BRO, Naim Territorios Funcionales en Chile (Santiago de Chile: RIMISP, 2011): 2.
Región Características del PIB regional y composición del mercado laboral mientras que posee una fuerte presencia del empleo ligado al Comercio y la
Agricultura. Por su parte, en la región del Biobío la Industria Manufacturera y el
sector de Electricidad, Gas y Agua son los sectores que mayor aporte hacen al PIB
regional (al revés de lo que es en el Maule), además de ser una región con fuerte
presencia del empleo ligado al Comercio, la Agricultura y del sector de la Industria
Manufacturera.
3. ARAUCANÍA (IX) Su economía posee al sector Agrícola como el de mayor contribución al PIB
regional. Además, la Industria Manufacturera es débil y poco dinámica. El empleo
de la zona está, consecuentemente con la dinámica económica, ligado
fundamentalmente a la Agricultura. Esta coincidencia entre sector económico que
lidera el aporte del PIB y la rama que mayor cantidad de trabajadores tiene en la
región no es una cuestión que se observa en el resto de regiones.
4. SUR (XIV, X y XI) Los Lagos y Los Ríos poseen como principal sector económico a la Industria
Manufacturera, mientras que su estructura ocupacional la lidera la Agricultura y
ganadería. En Aysén, la actividad económica de mayor aporte al PIB es la
Administración pública y la Construcción, seguido de lejos por los Servicios
personales, el sector Pesca, Comercio y turismo (Restaurantes y hoteles), entre
otros. Por su parte, el Comercio es el sector que mayor aporta a la estructura de
ocupaciones de la región, seguido de la Administración pública y la Agricultura,
ganadería, caza y silvicultura.
Para la producción de los datos sobre ocupaciones he recodificado las conocidas
variables CISE (transformada a CISErec) y CIUO-88 (CIUOrec) aplicadas en diferentes
encuestas a nivel internacional (en este caso, se trabajará con datos de la encuesta CASEN 2013).
Mientras la CIUOrec operacionaliza la propiedad –y no propiedad– de los medios inmateriales
de la calificación y la organización del trabajo (clasificación en torno a la calificación y grado de
especialización de los trabajos manuales y no manuales), la variable CISErec permite
operacionalizar la propiedad –y no propiedad – de los medios materiales de producción y
distribución del poder, así como el sector púbico/privado, dependiente/independiente de las
actividades económicas. Ambas variables se deben considerar como interdependientes
metodológicamente entre sí, es decir, como variables separadas, pero que su información
multivariada da bastantes posibilidades de interpretación sociológica y geográfica conjunta.
Cuadro 2: CISE y su recodificación (CISErec)
CISE CISErec
1. Trabajador por Cuenta Propia 1. Trabajador por cuenta propia.
2. Empleado u Obrero del Sector Público
(Gobierno central y municipalidades).
2. Empleado u obrero del sector público (gobierno
central y municipalidades).
3. Empleado u Obrero del sector público (empresas
públicas).
3. Empleado u obrero del sector público (empresas
públicas).
4. Empleado u obrero del sector privado. 4. Empleado u obrero del sector privado.
5. Servicio Doméstico Puertas Adentro. 5. Servicio doméstico puertas adentro.
6. Servicio doméstico puertas afuera 6. Servicio doméstico puertas afuera.
CISE CISErec
7. Familiar no remunerado. 7. Familiar no remunerado.
8. Patrón o Empleador.
8. Microempresario.
9. Pyme.
10. Gran empresario.
En el caso de CISErec, existe no sólo la agregación de patrones o empleadores, sino que
una división según el tamaño de su empresa (microempresario, Pyme, gran empresario). La
variable CIUOrec permite separar los grupos de la burocracia estatal y los directores/gerentes
de empresa, los que el esquema de Goldthorpe (muy usado en Chile) agrupa en la categoría de
“trabajadores de servicio”. También he decidido separar otro grupo que este último esquema
reúne: los agricultores, agropecuarios, forestales y pesqueros calificados y no calificados. Esto
permite profundizar en la división del trabajo existente en diferentes actividades de agroindustria,
pesca y silvicultura.
Cuadro 3: CIUO y su recodificación (CIUOrec)
CIUO CIUOrec
1. Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos
legislativos y personal directivo de la
administración pública y de empresas.
1) Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos
legislativos y personal directivo de la
administración pública.
2) Jefes de pequeñas poblaciones.
3) Directores de organizaciones especiales.
4) Directores y/o gerentes de empresas.
2. Profesionales científicos e intelectuales. 5) Profesionales científicos e intelectuales.
3. Técnicos y profesionales de nivel medio. 6) Técnicos y profesionales de nivel medio.
4. Personal de apoyo administrativo. 7) Personal de apoyo administrativo.
5. Trabajadores de los servicios y vendedores de
comercios y mercados.
8) Trabajadores de los servicios y vendedores de
comercios y mercados.
6. Agricultores y trabajadores calificados
agropecuarios, forestales y pesqueros.
9) Agricultores y trabajadores calificados o
semicalificados agropecuarios, forestales y
pesqueros.
10) Agricultores y trabajadores agropecuarios y
pesqueros de subsistencia.
7. Oficiales, operarios y artesanos de artes
mecánicas y de otros oficios.
11) Oficiales, operarios y artesanos de artes
mecánicas y de otros oficios.
8. Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores.
12) Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores.
9. Ocupaciones elementales. 13) Trabajadores no calificados.
10. Ocupaciones militares. No se utiliza
Estas dos variables –junto con deciles de ingresos, ramas y regiones– son analizadas
mediante análisis de correspondencias múltiples (ACM), instrumento que ordena y sintetiza la
información, otorgando modelos interpretables teóricamente, clasificando y resumiendo la
información en un conjunto reducido y significativo de categorías o tipos45. La técnica genera un
plano cartesiano para ver distancias/cercanías entre los puntos (categorías).
Un segundo paso consistió en el establecimiento de las tipologías de clases sociales
mediante Análisis de Clúster jerárquicos, identificando grupos relativamente homogéneos de
casos (o de variables) mediante un algoritmo que comienza con cada caso (o cada variable) en
un clúster diferente y combina los clústeres hasta que sólo queda uno, quedando como resultado
la asignación de casos a grupos diferentes sin que un grupo sea dependiente o relacionado con
otros46. Se obtiene así un sistema tipológico de clases con grupos (clases) estadísticamente
distintos entre sí.
4) Las tipologías en las 4 macro-zonas estudiadas
Usando una metodología que combina el ACM con el Análisis de Clúster Jerárquicos se
han construido tipologías de clases geográficamente situadas para las 4 macro-zonas estudiadas
que se presentan a continuación. Posteriormente, se exhiben los resultados y una descripción
conjunta, para finalizar exponiendo las principales conclusiones y posibles líneas de
investigación.
La primera tipología es la de la macro-zona norte, caracterizada por una fuerte relación
entre los grupos burgueses más grandes (Pymes y Grandes empresarios) y grupos de dominio
político-territorial. Se han establecido tres fracciones dentro de los grupos dominantes y otras
tres dentro de los grupos bajos.
Cuadro 4: Tipología de clases macro-zona Norte (regiones I, II, III y XV) (en base a Clúster)
Clase Social Categorías BURGUESÍAS,
CLASES
Conglomerado 1: Burguesía y Clase
política y territorial.
1) Gran empresario; 2.) Pyme; 3) Jefes de pequeñas
poblaciones; 4) Miembros del poder ejecutivo y de los
45 ESCOFIER, Brigitte & J. PAGÈS Jerome Análisis factoriales simples y múltiples. Objetivos, métodos e interpretación,
(Bilbao: Universidad del País Vasco, 1992); PÉREZ, César Técnicas de análisis multivariante de datos. Aplicaciones con
SPSS (Madrid: Pearson, 2004): 251-274; LE ROUX, Brigitte & ROUANET, Henry Multiple Correspondence Analysis
(US-CA: SAGE, 2010). 46 PÉREZ, César Técnicas de análisis multivariante de datos. Aplicaciones con SPSS (Madrid: Pearson, 2004): 417-456.
Clase Social Categorías POLÍTICAS Y
BUROCRACIAS
PÚBLICO-
PRIVADAS.
cuerpos legislativos y personal directivo de la
administración pública.
Conglomerado 2: Prof esionales y
burocracia público-privada.
1) Profesionales científicos e intelectuales; 2)
Empleado u obrero del sector público (gobierno
central y municipalidades); 3) Empleado u obrero del
sector público (empresas públicas); 4) Técnicos y
profesionales de nivel medio; 5) Personal de apoyo
administrativo.
Conglomerado 3: Organización,
Supervisión, Independientes en servicios
y microempresarios.
1) Directores y/o gerentes de empresas; 2)
Microempresario.
PEQUEÑOS
BURGUESES,
AUTO-
EMPLEADOS
Y CLASES
OBRERAS.
Conglomerado 4: Empleados y
trabajadores manuales.
1) Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores; 2) Empleado u obrero del sector
privado; 3) Oficiales, operarios y artesanos de artes
mecánicas y de otros oficios; 4) Trabajadores de los
servicios y vendedores de comercios y mercados.
Conglomerado 5: Obreros con
calif icación baja en servicios y sectores
agrícolas.
1) Trabajadores no calificados; 2) Servicio doméstico
puertas afuera; 3) Agricultores y trabajadores
calificados o semi-calificados agropecuarios ,
forestales y pesqueros; 4) Servicio doméstico puertas
adentro.
Conglomerado 6: Pequeños agricultores
y trabajadores por cuenta propia.
1) Agricultores y trabajadores agropecuarios y
pesqueros de subsistencia; 2) Trabajador por cuenta
propia.
La segunda tipología es la de la macro-zona centro-sur separa las burguesías de las clases
político-territoriales. A los grupos burgueses ya no se les suman grupos de la clase político-
territorial como en el caso de la zona norte, sino categorías administrativas y de la burocracia
privada. La segunda fracción se conforma como un grupo claramente ligado a la clase política y
a la burocracia pública, con categorías profesionales, administrativas y de servicios. Los grupos
bajos quedan relacionados con 4 fracciones, comenzando por los microempresarios ligados al
servicio y comercio, dejando para las últimas dos fracciones una heterogeneidad de categorías de
obreros y empleados en servicios, industria y sector primario.
Cuadro 5: Tipología de clases macro-zona Centro-Sur (regiones VI, VII y VIII) (en base a Clúster)
Clase Social Categorías
BURGUESÍAS,
CLASES
POLÍTICAS Y
BUROCRACIAS
PÚBLICO-
PRIVADAS.
Conglomerado 1: Burguesía y
burocracia pública y privada.
1) Gran empresario; 2) Pyme; 3) Directores y/o
gerentes de empresas; 4) Técnicos y profesionales de
nivel medio.
Conglomerado 2: Clase política,
Miembros importantes de
organizaciones, Prof esionales, técnicos
administrativos en sector privado y
público.
1) Directores de organizaciones especiales; 2)
Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos
legislativos y personal directivo de la administración
pública; 3) Profesionales científicos e intelectuales; 4)
Empleado u obrero del sector público (gobierno
central y municipalidades); 5) Empleado u obrero del
sector público (empresas públicas); 6) Personal de
apoyo administrativo.
Clase Social Categorías
PEQUEÑOS
BURGUESES,
AUTO-
EMPLEADOS
Y CLASES
OBRERAS.
Conglomerado 3: Microempresarios y
empleados en comercio y servicios.
1) Microempresario; 2) Trabajadores de los servicios
y vendedores de comercios y mercados.
Conglomerado 4: Empleados manuales
en sector privado.
1) Empleado u obrero del sector privado; 2)
Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores.
Conglomerado 5: Auto-empleados en
sector primario y trabajadores
independientes manuales.
1) Trabajador por cuenta propia; 2) Agricultores y
trabajadores agropecuarios y pesqueros de
subsistencia; 3) Oficiales, operarios y artesanos de
artes mecánicas y de otros oficios.
Conglomerado 6: Obreros en
extractivismo/sector primario y
trabajadores de servicio sin calif icación.
1) Trabajadores no calificados; 2) Agricultores y
trabajadores calificados o semi-calificados
agropecuarios, forestales y pesqueros; 3) Servicio
doméstico puertas afuera; 4) Servicio doméstico
puertas adentro.
Cuadro 6: Tipología de clases en Araucanía (región IX) (en base a Clúster)
Clase Social Categorías
BURGUESÍAS,
CLASES
POLÍTICAS Y
BUROCRACIAS
PÚBLICO-
PRIVADAS.
Conglomerado 1: Burguesía y grupos
administrativos altos y medios.
1) Gran empresario; 2) Pyme; 3) Directores y/o
gerentes de empresas; 4) Personal de apoyo
administrativo.
Conglomerado 2: Clase burocrática de
Estado.
1) Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos
legislativos y personal directivo de la administración
pública; 2) Profesionales científicos e intelectuales; 3)
Empleado u obrero del sector público (gobierno
central y municipalidades); 4) Empleado u obrero del
sector público (empresas públicas).
PEQUEÑOS
BURGUESES,
AUTO-
EMPLEADOS
Y CLASES
OBRERAS.
Conglomerado 3: Empleados con
calif icación media y microempresarios.
1) Microempresario; 2) Operadores de instalaciones y
máquinas y ensambladores; 3) Técnicos y
profesionales de nivel medio; 4) Empleado u obrero
del sector privado; 5) Trabajadores de los servicios y
vendedores de comercios y mercados.
Conglomerado 4: Trabajadores
extractivismo, manuales y servicio
doméstico puertas adentro.
1) Agricultores y trabajadores calificados o semi-
calificados agropecuarios, forestales y pesqueros; 2)
Servicio doméstico puertas adentro; 3) Oficiales ,
operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros
oficios.
Conglomerado 5: Agricultores y/o
pescadores de subsistencia.
1) Agricultores y trabajadores agropecuarios y
pesqueros de subsistencia; 2) Trabajador por cuenta
propia.
Conglomerado 6: Trabajadores con
calif icación baja.
1) Trabajadores no calificados; 2) Servicio doméstico
puertas afuera.
La tipología de clases de la Araucanía posee una configuración análoga a su similar de la
macro-zona centro. También posee la característica de separar las clases burguesas de los grupos
político-territoriales, así como también tiene un tercer conglomerado compuesto por
microempresarios y trabajadores de servicios, comercio y mercado, aunque esta vez se observa
también la presencia de actividades manuales. De esta manera, las clases bajas están conformadas
por 4 conglomerados, compartiendo esta característica con el caso de la zona centro-sur.
Cuadro 7: Tipología de clases en macro-zona sur (regiones X, XI y XIV) (en base a Clúster)
Clase Social Categorías
BURGUESÍAS,
CLASES
POLÍTICAS Y
BUROCRACIA
S PÚBLICO-
PRIVADAS.
Conglomerado 1: Burguesía y Clase
político- territorial.
1) Gran empresario; 2) Pyme; 3) Miembros del poder
ejecutivo y de los cuerpos legislativos y personal
directivo de la administración pública.
Conglomerado 2: Prof esionales y clase
burocrática de Estado.
1) Empleado u obrero del sector público (gobierno
central y municipalidades); 2) Profesionales
científicos e intelectuales.
Conglomerado 3: Prof esionales y técnicos
en empresas del Estado
1) Empleado u obrero del sector público (empresas
públicas); 2) Técnicos y profesionales de nivel medio.
Conglomerado 4: Microempresarios y
gerentes.
1) Microempresario; 2) Directores y/o gerentes de
empresas.
PEQUEÑOS
BURGUESES,
AUTO-
EMPLEADOS
Y CLASES
OBRERAS.
Conglomerado 5: Empleados manuales y
no manuales de apoyo administrativo.
1) Personal de apoyo administrativo; 2) Operadores
de instalaciones y máquinas y ensambladores; 3)
Empleado u obrero del sector privado; 4)
Trabajadores de los servicios y vendedores de
comercios y mercados.
Conglomerado 6: Independientes y
Trabajadores manuales, Trabajadores
primarios y de servicios con calif icación
media y baja.
1) Trabajador por cuenta propia; 2) Servicio
doméstico puertas afuera; 3) Servicio doméstico
puertas adentro; 4) Oficiales, operarios y artesanos de
artes mecánicas y de otros oficios; 5) Trabajadores no
calificados; 6) Agricultores y trabajadores
agropecuarios y pesqueros de subsistencia; 7)
Agricultores y trabajadores calificados o semi-
calificados agropecuarios, forestales y pesqueros.
La tipología de clases de la zona sur muestra rasgos similares con el caso de la macro-
zona norte, especialmente en cuanto a la relación entre clases burguesas y grupos de dominio
político-territorial, dejando una segunda fracción compuesta por grupos profesionales ligados a
actividades de administración y burocracia pública. La gran diferencia entre esta tipología y la de
la zona norte está en que las clases dominantes se componen ya no por dos conglomerados, sino
por 4. De esta manera, en la zona norte un tercer y cuarto conglomerado aparecen como grupos
altamente beneficiados, decisión que pasa por su posición en cuanto a ingresos y ramas
económicas, tal y como se verá a continuación.
5) Burguesías, Clases políticas y Burocracias público-privadas:
algunas características de ingresos y ramas económicas.
a) Burgueses, políticos y administrativos.
Teniendo una visión panorámica de los primeros conglomerados de clases (C1) en las 4
macro-zonas estudiadas (Cuadro 8), se observa que las Pyme y los Grandes empresarios están
presentes en los primeros conglomerados de clases (C1) de los 4 conglomerados de las macro-
zonas estudiadas. En la macro-zona norte y macro-zona sur, además de las dos burguesías recién
mencionadas se suman los Miembros del poder ejecutivo, de los cuerpos legislativos y personal
directivo de la administración pública. Esto hace que los conglomerados de clases dominantes
de ambas escalas geográficas (macro-zona norte y macro-zona sur) sean muy similares entre sí,
teniendo las mismas categorías de CIUOrec y CISErec. En la macro-zona norte se agregan los
Jefes de pequeñas poblaciones, grupo muy reducido que se agrega dentro del grupo dominante
de la macro-zona norte.
Cuadro 8: C1 en Macro-zonas
Macro-zona Conglomerado Categorías
Macro-zona Norte
(Regiones I, II, III y XV)
C1: Burguesía y Clase
política y territorial
Gran empresario.
Pyme.
Jefes de pequeñas poblaciones.
Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos
legislativos y personal directivo de la
administración pública.
Macro-zona Cetro-Sur
(Regiones VI, VII y VIII)
C1: Burguesía y burocracia
privada.
Gran empresario.
Pyme.
Directores y/o gerentes de empresas.
Técnicos y profesionales de nivel medio.
Araucanía
(Región IX)
C1: Burguesía y burocracia
privada.
Gran empresario
Pyme
Directores y/o gerentes de empresas.
Personal de apoyo administrativo.
Macro-zona Sur
(Regiones VI, VII y VIII)
C1: Burguesía y Clase
político- territorial.
Gran empresario.
Pyme.
Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos
legislativos y personal directivo de la
administración pública. Fuente: Elaboración propia con datos Casen 2013.
Gráf ico 1 Gráf ico 2
La macro-zona centro-sur y la Araucanía son dos zonas que poseen similitud entre sí,
agregando categorías ocupacionales ligadas al trabajo de servicio y la burocracia privada. De este
modo, mientras las zonas norte y sur poseen un C1 compuesto de los dos tipos de burguesías
(Pymes y grandes empresarios) junto a la clase política o burocracia de Estado, en el caso de la
zona centro-sur y la Araucanía las dos burguesías no están acompañadas por la clase político-
territorial, sino por grupo de burocracias privadas: directores y/o gerentes, técnicos y
profesionales de nivel medio y profesionales de apoyo administrativo.
Gráf ico 3
Fuente: Elaboración propia con datos Casen 2013.
Por el lado del ingreso, es clara la diferencia entre las macro-zonas norte y sur respecto
de la Araucanía y centro-sur. (Gráficos 1 y 2) Respecto de los deciles autónomos nacionales, en
el decil IX y especialmente en el X, los C1 de las zonas norte y sur alcanzan altísimos porcentajes.
En la macro-zona norte, este C1 alcanza un 35,8% del total de casos en el X decil de ingreso
autónomo nacional, cifra que asciende a 57,5% en la macro-zona sur. En el caso de los ingresos
autónomos regionales, estas dos zonas geográficas también poseen altos. Es especialmente
significativa la desigual distribución de los ingresos en la macro-zona sur, sugiriendo no sólo
fuertes diferencias a nivel regional, sino que posicionándose como un conglomerado de clases
con altos ingresos en comparación con los otros conglomerados a nivel nacional.
Por último, las ramas de estos conglomerados de clases dominantes también sugieren
una variedad de actividades (Gráfico 3). El Comercio es por lejos la rama económica principal
en el C1 de la Araucanía, mientras que es muy poco importante en la macro-zona sur. En esta
última, las ramas de la Construcción, los Servicios sociales, la Industria manufacturera y la
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, son actividades con una importante presencia47.
b) Burocracias públicas y privadas.
Este conglomerado de clases posee presencia de Profesionales, científicos e intelectuales
en las 4 macro-zonas estudiadas (Cuadro 9). Se suman a éstos los empleados del sector público
en gobierno y municipios, así como los empleados del sector público en empresas públicas (estos
últimos, con excepción de la macro-zona sur). Menor presencia existe en categorías burocráticas
privadas, tales como los Profesionales de apoyo administrativo (sólo macro-zona norte y centro-
sur), los Técnicos, profesionales de nivel medio (sólo macro-zona norte) y los Directores de
organizaciones especiales (partidos políticos) (sólo macro-zona centro-sur). En la macro-zona
centro-sur y en la Araucanía se encuentran los Miembros del poder ejecutivo, de los cuerpos
legislativos y personal directivo de la administración pública, junto con categorías ligadas a
actividades burocráticas de administración y supervisión. Recordar que, por el contrario, en los
C1 de las zonas norte y sur esta clase político-territorial se agrupa con Pymes y Grandes
empresarios, por lo que la clase político-territorial no aparece en los C2 de ambas zonas.
47 De ahora en adelante, cuando hablemos de Industria manufacturera hay que incluir las actividades agro -
industriales. Según la última revisión de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) realizada por el
Instituto Nacional de Estadísticas (INE), la rama de la industria manufacturera “abarca la transformación física o
química de materiales, sustancias o componentes en productos nuevos (…) Los materiales, sustancias o
componentes transformados son materias primas procedentes de la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la pesca
y la explotación de minas y canteras, así como productos de otras actividades manufactureras”. INE, CIIU4.CL
2012 Clasif icador chileno de actividades económicas (Santiago de Chile, 2014): 93.
Cuadro 9: C2 en Macro-zonas
Macro-zona Conglomerado Categoría
Macro-zona Norte
(Regiones I, II, III y XV)
C2: Prof esionales y
burocracia público-privada.
Profesionales científicos e intelectuales.
Empleado u obrero del sector público (gobierno
central y municipalidades).
Empleado u obrero del sector público (empresas
públicas).
Técnicos y profesionales de nivel medio.
Personal de apoyo administrativo.
Macro-zona Cetro-Sur
(Regiones VI, VII y VIII)
C2: Clase política, Miembros
importantes de
organizaciones, Prof esionales,
técnicos administrativos en
sector privado y público.
Directores de organizaciones especiales.
Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos
legislativos y personal directivo de la
administración pública.
Profesionales científicos e intelectuales.
Empleado u obrero del sector público (gobierno
central y municipalidades).
Empleado u obrero del sector público (empresas
públicas).
Personal de apoyo administrativo.
Araucanía
(Región IX)
C2: Clase burocrática de
Estado.
Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos
legislativos y personal directivo de la
administración pública.
Profesionales científicos e intelectuales.
Empleado u obrero del sector público (gobierno
central y municipalidades).
Empleado u obrero del sector público (empresas
públicas).
Macro-zona Sur
(Regiones VI, VII y VIII)
C2: Prof esionales y clase
burocrática de Estado.
Empleado u obrero del sector público (gobierno
central y municipalidades).
Profesionales científicos e intelectuales.
Gráf ico 4 Gráf ico 5
Fuente: Elaboración propia con datos Casen 2013
Los ingresos muestran un comportamiento donde, al igual que en el caso de los C1, los
C2 de las zonas norte y sur poseen mayor presencia en los deciles altos que sus pares de las zonas
centro-sur y Araucanía (Gráfico 4 y 5). Pese a ello, los porcentajes en los deciles más altos son
más bajos que en el caso de los C1, específicamente en las zonas norte y sur, mientras que en el
centro-sur y Araucanía se observan cifras similares entre sus C1 y C2. Por el lado de los ingresos
regionales, se observa que los C2 de las distintas escalas geográficas estudiadas poseen
comportamientos muy parecidos, por lo que no se observa la diferencia entre las zonas norte y
sur respecto del centro-sur y Araucanía, tal y como el caso del ingreso a nivel nacional. De esta
forma, a nivel regional los C2 muestran un comportamiento similar en cuanto a ingresos
autónomos, pero a nivel nacional las diferencias entre las zonas norte y sur respecto del centro-
sur y Araucanía vuelven a evidenciarse, al igual que en el caso de los C1.
Gráf ico 6
Fuente: Elaboración propia con datos Casen 2013
Por último, se observa que estamos frente a conglomerados con alta participación en la
Enseñanza, la Administración pública y defensa, así como en los Servicios sociales y de salud.
El Comercio no es una rama importante como sí lo era en los C1, aunque en la macro-zona
norte estas actividades alcanzan un porcentaje importante. Por último, la Minería alcanza un
importante 12,3% en el caso de la macro-zona norte.
6) Pequeños burgueses, Auto-empleados y heterogeneidad de la
clase obrera: algunas características de ingresos y ramas
económicas.
a) Microempresarios, y trabajadores manuales técnico-profesionales.
Dentro de las categorías de los C3 de las macro-zonas norte, centro-sur y la Araucanía,
así como dentro del C4 de la macro-zona sur, encontramos Microempresarios junto a categorías
de trabajadores manuales y no manuales. Respecto de esto último, el carácter manual más claro
se encuentra en el conglomerado de la región de la Araucanía, incluyendo a los operadores de
instalaciones y máquinas y ensambladores. El resto de zonas geográficas indica más bien
conglomerados de actividades técnicas o con calificación media ligada a servicios.
Cuadro 10: C3 y C4 en Macro-zonas
Macro-zona Conglomerado Categorías
Macro-zona Norte
(Regiones I, II, III y XV)
C3: Organización,
Independientes en servicios y
microempresarios.
Directores y/o gerentes de empresas.
Microempresario.
Macro-zona Cetro-Sur
(Regiones VI, VII y VIII)
C3: Microempresarios y
empleados en comercio y
servicios.
Microempresario.
Trabajadores de los servicios y vendedores de
comercios y mercados.
Araucanía
(Región IX)
C3: Empleados con
calif icación media y
microempresarios.
Microempresario
Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores.
Técnicos y profesionales de nivel medio.
Empleado u obrero del sector privado.
Trabajadores de los servicios y vendedores de
comercios y mercados.
Macro-zona Sur
(Regiones VI, VII y VIII)
Conglomerado 3:
Prof esionales y técnicos en
empresas del Estado
Empleado u obrero del sector público (empresas
públicas).
Técnicos y profesionales de nivel medio.
C4: Microempresarios y
gerentes.
Microempresario
Directores y/o gerentes de empresas.
Respecto de los ingresos, el C3 de la macro-zona norte, así como el C3 y C4 de la macro-
zona sur, poseen un comportamiento similar a nivel nacional y regional (Gráficos 7 y 8). Por el
lado de las ramas económicas, se observa que estamos frente a tres conglomerados fuertemente
asociados con el Comercio, con los C3 de las macro-zonas norte, centro-sur y la sur. El C3 de la
Araucanía, si bien alcanza un porcentaje no despreciable en este sector, es bastante menor que
el caso de las zonas geográficas anteriores.
Gráf ico 7 Gráf ico 8
Fuente: Elaboración propia con datos Casen 2013
Gráf ico 9
Fuente: Elaboración propia con datos Casen 2013
Además, el C3 de la Araucanía y el C4 de la macro-zona sur poseen porcentajes
importantes en la Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. Otro sector a destacar en la Industria
manufacturera, especialmente en el C4 de la macro-zona sur y, en menor medida, en el C3 del
norte. Por último, señalar también la importancia de las actividades de servicios, tales como los
Hoteles (en los casos de los C3 del norte, centro-sur y sur), los Transportes en Araucanía, así
como la Enseñanza, la Administración pública y los Servicios sociales y de salud (en el C3 de la
zona macro-sur).
b) Empleados de baja calificación baja o nula
Por último, el Cuadro 11 demuestra que, a nivel de las clases bajas, las macro-zonas norte,
centro-sur y de la Araucanía, guardan similitudes en cuanto a la composición de las agrupaciones.
Dentro del C4, los Empleados del sector privado se encuentran en todas las zonas geográficas
acompañados por otras categorías. En los C5 y C6 aparecen ocupaciones ligadas a trabajos
manuales, cuenta propia (auto-empleo), actividades agrícolas y de servicio de calificación baja o
nula.
Cuadro 11: C4, C5 y C6 en Macro-zonas
Macro-zona Conglomerado Categorías
Macro-zona Norte
(Regiones I, II, III y XV)
Conglomerado 4: Empleados
y trabajadores manuales
1) Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores; 2) Empleado u obrero del sector
privado; 3) Oficiales, operarios y artesanos de artes
mecánicas y de otros oficios; 4) Trabajadores de los
servicios y vendedores de comercios y mercados.
Conglomerado 5: Obreros con
calif icación baja en servicios y
sectores agrícolas
1) Trabajadores no calificados; 2) Servicio doméstico
puertas afuera; 3) Agricultores y trabajadores
calificados o semi-calificados agropecuarios, forestales
y pesqueros; 4) Servicio doméstico puertas adentro.
Conglomerado 6: Pequeños
agricultores y trabajadores por
cuenta propia
1) Agricultores y trabajadores agropecuarios y
pesqueros de subsistencia; 2) Trabajador por cuenta
propia.
Macro-zona Cetro-Sur
(Regiones VI, VII y VIII)
Conglomerado 4: Empleados
manuales en sector privado.
1) Empleado u obrero del sector privado; 2)
Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores.
Conglomerado 5: Auto-
empleados en sector primario
y trabajadores independientes
manuales.
1) Trabajador por cuenta propia; 2) Agricultores y
trabajadores agropecuarios y pesqueros de
subsistencia; 3) Oficiales, operarios y artesanos de artes
mecánicas y de otros oficios.
Conglomerado 6: Obreros en
extractivismo/sector primario
y trabajadores de servicio sin
calif icación.
1) Trabajadores no calificados; 2) Agricultores y
trabajadores calificados o semi-calificados
agropecuarios, forestales y pesqueros; 3) Servicio
doméstico puertas afuera; 4) Servicio doméstico
puertas adentro.
Araucanía
(Región IX)
Conglomerado 4: Empleados
manuales en sector privado.
1) Empleado u obrero del sector privado; 2)
Operadores de instalaciones y máquinas y
ensambladores.
Conglomerado 5: Auto-
empleados en sector primario
y trabajadores independientes
manuales.
1) Trabajador por cuenta propia; 2) Agricultores y
trabajadores agropecuarios y pesqueros de
subsistencia; 3) Oficiales, operarios y artesanos de artes
mecánicas y de otros oficios.
Conglomerado 6: Obreros en
extractivismo/sector primario
y trabajadores de servicio sin
calif icación.
1) Trabajadores no calificados; 2) Agricultores y
trabajadores calificados o semi-calificados
agropecuarios, forestales y pesqueros; 3) Servicio
doméstico puertas afuera; 4) Servicio doméstico
puertas adentro.
Macro-zona Sur
(Regiones VI, VII y VIII)
Conglomerado 5: Agricultores
y/o pescadores de
subsistencia.
1) Agricultores y trabajadores agropecuarios y
pesqueros de subsistencia; 2) Trabajador por cuenta
propia.
Conglomerado 6:
Trabajadores con calif icación
baja.
1) Trabajadores no calificados; 2) Servicio doméstico
puertas afuera.
Los C4 de las macro-zonas –con excepción del C4 de la zona sur– poseen
comportamientos similares en cuanto al ingreso48. Los C4 del norte y del centro-sur son los C4
que menos participación poseen en los deciles más bajos de ingresos nacionales. El C4 de la
zona norte termina con mayores porcentajes dentro de los deciles más altos de ingreso autónomo
nacional. A su vez, el C4 del centro-sur a nivel regional alcanza porcentajes mayores que los que
finalmente obtiene a nivel nacional. Por el contrario, el C4 de la Araucanía se presenta como el
C4 con los ingresos más bajos a nivel nacional.
Gráf ico 10 Gráf ico 11
Fuente: Elaboración propia con datos Casen 2013
C5 y C6 de la Araucanía también muestra porcentajes elevados dentro de los deciles más
bajos a nivel nacional. Con ello, podemos señalar que las clases bajas de la Araucanía
comprenden los conglomerados de clases más pobres dentro de las zonas geográficas aquí
estudiadas.
Gráf ico 12 Gráf ico 13
Fuente: Elaboración propia con datos Casen 2013
Por el lado de las ramas económicas, la Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
evidencia ser la rama más importante de los conglomerados de clases bajas en las zonas centro-
sur, Araucanía y sur. El Comercio es otra rama importante para estos conglomerados de clases,
ahora incluida no sólo las zonas geográficas anteriores, sino también la macro-zona norte. La
48 Tal y como se evidenció, el C4 de la macro-zona sur pertenece a los conglomerados de clases de mejor posición
dentro de la estructura social. Por esta razón, el análisis del C4 de la zona sur fue desarrollado en el apartado anterior.
Industria manufacturera es una rama especialmente importante en los C4 y C5 de las diferentes
zonas geográficas. A su vez, los Hogares privados con servicio doméstico son especialmente
importantes en los C6 de las 4 macro-zonas geográficas. Por último, la Explotación de minas y
canteras es importante en el C4 de la macro-zona norte y la Pesca alcanza un porcentaje
considerable en el C6 de la zona sur.
Gráf ico 15
Fuente: Elaboración propia con datos Casen 2013
7) Conclusiones: Tesis para la discusión
Tesis 1: No existe a priori una estructura de clases “estandarizada”, sino más bien configuraciones
geográficamente situadas.
La evidencia mostró que, en general, en las macro-zonas estudiadas las clases sociales se
agrupan de forma heterogénea. En dos ocasiones (macro-zona centro-sur y Araucanía) se
manifestaron dos conglomerados de clases dominantes, mientras que en otras los
conglomerados resultantes fueron tres (macro-zona norte) o, inclusive, cuatro (macro-zona sur).
Desde el punto de vista de las clases dominantes, la agrupación entre fracciones de las
burguesías, las capas directivas/supervisión y las burocracias de Estado es variable y
determinable caso a caso mediante métodos inductivos. En ciertos momentos, esta
heterogeneidad de formas de agrupación dejó algunas categorías fuera de las clases dominantes,
tal y como el caso de microempresarios y la capa de directores y/o gerentes, lo cual indica que
estas categorías pueden ser parte de conglomerados de clases altas, medias o bajas, dependiendo
del contexto geográfico.
Esta variabilidad otorga nuevos elementos para postular una reactualización del enfoque
de clases desde una perspectiva del desarrollo geográfico desigual. Lejos de hablar de una
estructura de clases siempre igual en todos los lugares (países, regiones, continentes, etc.) o
siempre igual en todas las “sociedades capitalistas”, lo que existen son estructuras de clases
geográficamente situadas que muestran configuraciones distributivas variables que derivan en
oportunidades y condiciones de vida territorialmente desiguales, siendo el enfoque tipológico
una forma válida y fiable para su aproximación. De hecho, es posible sostener que, en un
capitalismo periférico-dependiente como el chileno, la coexistencia de formas de acumulación
centradas en actividades primarias, secundarias y terciarias obliga a asumir la premisa de la
variabilidad geográfica de las tipologías de clases sociales. Resulta prioritario entonces abrir una
agenda de estudios empíricos y teóricos relativos al giro espacial de la teoría de clases y de la
estratificación social. De esta forma, la separación centro/periferia no sólo sirve para delimitar
la posición de la economía chilena dentro del sistema-mundo capitalista, sino también para
visualizar las diferencias entre centros y periferias al interior del propio país , así como las
configuraciones diferenciales de clases sociales.
Tesis 2: Hay desigualdad geográfica entre los grupos dominantes
Esta variabilidad geográfica no sólo afecta a la conformación de tipologías de clases, sino
también a las características y conflictividad entre los grupos, especialmente los dominantes. Un
indicador usado en el presente trabajo es el ingreso, a partir del cual se observó que ciertos
grupos dominantes poseen diferentes niveles a nivel nacional y regional. Específicamente, los
C1 de las macro-zona norte y macro-zona sur muestran una significativa presencia en los deciles
más altos de ingresos a nivel nacional y regional.
Se puede postular la hipótesis que estamos frente a dos zonas (norte y sur) donde la
distribución de ingresos entre los conglomerados de las tipologías de clases es profundamente
desigual (lo cual es especialmente cierto en la macro-zona sur). Se trataría de grupos no sólo
alejados respecto de los otros grupos de sus respectivas macro-zonas (nivel regional), sino
también de los otros conglomerados dominantes de las otras macro-zonas (nivel nacional). De
esta manera, son grupos de burguesías y clases político-territoriales –recordar que, en ambas
zonas, burguesía y clase política aparecen agrupadas dentro del mismo C1 (Cuadros 4 y 7)– muy
poderosas si se les compara con los conglomerados dominantes del centro-sur y de la Araucanía.
Paralelamente, esto demuestra que, en el centro-sur y la Araucanía, los conglomerados
de clase dominantes a nivel regional no lo son a nivel nacional. De esta forma, un grupo social
alto en ingresos en una determinada escala geográfica regional no necesariamente mantiene esos
mismos niveles a nivel nacional, especialmente si son grupos dominantes de escalas geográficas
subordinadas, como lo parecen ser estas dos áreas geográficas49. Algunos grupos dominantes a
nivel regional no poseen el mismo peso e importancia cuando se les compara con otro grupo
dominante de una zona geográfica de mayor desarrollo capitalista, siendo el nivel nacional lo que
permite ponderar las diferencias entre clases/grupos dominantes entre diferentes macro-zonas
al interior de un mismo país.
De este modo, un modelo de acumulación centrado en el extractivismo minero, forestal
y de la salmonicultura no resuelve de forma equitativa las necesidades de reproducción de todas
las ramas económicas. Los sectores que cuentan con mayores cuotas de poder e influencia en el
campo político del Estado son los determinantes en el diseño y aplicación de medidas que les
favorezcan en su desarrollo y reproducción particular. En este contexto, serán sólo algunos
sectores dominantes los que se constituirán como ejes hegemónicos de la acumulación y
reproducción del capital de un país. Hay, por tanto, un desarrollo geográfico desigual capitalista
expresado en la desigualdad de los conglomerados dominantes de las macro-zonas norte y sur
por sobre las macro-zonas centro-sur y Araucanía. La explicación de este desarrollo geográfico
desigual tiene relación con la profunda relación entre grupos económicos y grupos político-
territoriales, así como con su poder e influencia en la conservación y reproducción del régimen
de acumulación.
49 En Chile, el “índice de competitividad regional” del 2008 elaborado por el INE indicó que las regiones más
competitivas del país eran Magallanes, la Región Metropolitana y Antofagasta. CEPAL Panorama del Desarrollo
Territorial en América Latina y el Caribe, 54. Tres años antes, Silva indicaba que los casos de Antofagasta, Atacama,
Tarapacá y la Región Metropolitana eran territorios dinámicos y con alto PIB per cápita. SILVA, Iván “Desarrollo
económico local y competitividad territorial en América Latina” Revista de la CEPAL, No. 85 (2005): 81-100. Por el
contrario, Araucanía es la región más retrasada del país, albergando una parte significativa de población indígena,
además de caracterizarse por actividades agropecuarias tradicionales. Otras regiones atrasadas serían Coquimbo
(con actividades de pequeña y mediana minería, así como actividades agrícolas) y la región del Maule, la cual también
tiene una estructura productiva basada en la actividad agropecuaria y agroindustrial. De este modo, la Araucanía,
Coquimbo, O’Higgins, Valparaíso y Biobío se clasifican dentro del sector de territorios no dinámicos y con bajo
PIB per cápita, lo que se traduce como territorios económicamente estancados, mientras que Aysén, Maule, Los
Lagos son territorios “en marcha”, dinámicos, aunque con bajo PIB per cápita (Ibíd., 92).
Tesis 3: Coexistencia de las actividades primario-extractivistas, del comercio y los servicios
Las ramas del comercio y los servicios resultaron ser las más importantes dentro de los
conglomerados dominantes de las 4 macro-zonas estudiadas. Sin embargo, Agricultura,
ganadería, caza y silvicultura es una rama económica relevante en los conglomerados dominantes
de la macro-zona sur, así como la Minería aparece como una rama importante dentro del C2 de
la macro-zona norte.
Desde el punto de vista de los grupos más bajos, los C5 y C6 de las macro-zonas
estudiadas –a excepción del C5 y C6 de la macro-zona norte– se caracterizan por poseer una
importante cantidad de casos en la Agricultura. El C6 de la macro-zona norte no alcanza
porcentajes tan significativos en esta rama económica, estando por debajo –aunque no por
mucho– de los Hogares privados con servicio doméstico, comercio y las actividades
inmobiliarias. En el caso de la Araucanía, el C3, C4, C5 y C6 muestran porcentajes relevantes en
la Agricultura, evidenciando no sólo que se trata de la zona geográfica más ligada a dicha rama
económica, sino también que las actividades agrícolas son más significativas en los
conglomerados más bajos de la estructura social.
No obstante, los resultados también indican que, en general, los grupos obreros e
independientes marginales (agrupados de forma más clara en los C5 y C6 de cada escala
geográfica) también se desempeñan en actividades de comercio, servicios e industria. De esta
forma, se puede sostener que las actividades extractivistas marcan regionalmente a los grupos
obreros de más bajo nivel dentro de los conglomerados de clases, así como también es posible
señalar que en estos grupos las actividades primarias coexisten con sectores ligados al comercio
y servicios bajos.
Tesis 4: Sobre la condición de clase de la burocracia de Estado: el extractivismo no sólo es una actividad
productiva, sino también una forma de regulación político-jurídica
Tal y como se señaló anteriormente, los casos de la macro-zona norte y macro-zona sur
son emblemáticos al reunir en un mismo clúster (C1) a clases capitalistas con jefes territoriales y
miembros de la clase política (Cuadros 4 y 7). En el caso de la macro-zona norte, este resultado
es sumamente significativo, pues demuestra una relación entre el capital y la clase política,
especialmente en la zona desde donde surge la actividad capitalista más importante que tiene
nuestro país: la extracción de cobre. Este capital minero/extractivo no sólo acumula por la vía
de la renta de la tierra, sino que también se encuentra relacionado con burocracias y poderes
político-territoriales que regulan esta acumulación y que permiten/aseguran la rentabilidad de las
operaciones extractivas.
También se señaló que la macro-zona sur evidenció igualmente una significativa relación
entre burguesías y clases político-territoriales. Recordar que, en este caso, estamos frente a
burguesías que poseen una importante proporción de casos que desempeñan actividades ligadas
a la Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, así como a las actividades industriales, muchas de
ellas relacionadas a la agro-industria. De este modo, estamos frente a sectores de exportación en
el que las fuerzas del mercado y el aparato estatal han sido factores importantes en su explosiva
transformación.
Resulta fundamental entonces darle un estatuto clasista a la burocracia de Estado,
cuestión que no ha sido asumida explícitamente por los actuales enfoques de clases sociales,
centrados exclusivamente en aspectos productivistas y del mercado del trabajo propios de la
evolución del sistema capitalista. La burocracia de Estado busca la territorialización en tanto
control de un territorio, sus habitantes y los flujos (económicos, simbólicos y migratorios). Por
tanto, una aproximación al estatuto de clase de las fracciones burocráticas de Estado permite
replantear no sólo al enfoque de clases propiamente tal, sino también al estudio de las
desigualdades geográficas de las formaciones sociales propias del capitalismo periférico-
dependiente.
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