Cámara de Diputados de la Provincia de Santa...

Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe

DIARIO DE SESIONES

13ª REUNIÓN11ª SESIÓN ORDINARIA

123º PERÍODO LEGISLATIVO

28 DE JULIO DE 2005

PRESIDENCIA DE LA CÁMARA: SRES. EDMUNDO BARRERA Y ROBERTO GUSTAVO DEHESA

SECRETARIO PARLAMENTARIO: SR. MARCOS B. CORACHSECRETARIO ADMINISTRATIVO: SR. LIVIO A. STRADASUBSECRETARIO PARLAMENTARIO: SR. JOSÉ A. UGALDE

1 SUMARIOAsunto Página1 SUMARIO...................................................................................................................12 ASISTENCIA..............................................................................................................83 APERTURA DE LA SESIÓN......................................................................................94 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA.......................................................................................9

(Sesión ordinaria del 07/07/05 – Aprobada).................................................................................9

5 ASUNTOS ENTRADOS Nº 11...................................................................................95.1 COMUNICACIONES OFICIALES...................................................................................95.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN....................................................................................11

5.2.1Donación terreno a Club Atlético Timbuense....................................................115.2.2Establecimiento del día de la Bandera de la Provincia de Santa Fe.................115.2.3Aprobación del Memorando de Entendimiento para el Desarrollo de la Industria

de la Maquinaria Agrícola................................................................................115.2.4Ayudas económicas otorgadas a Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro

(Decreto Nº 2677/04): exención de la rendición de cuentas...........................115.2.5Donación de terreno de Pueblo Andino a Arzobispado de Rosario..................115.2.6Presuntas estafas contra la API: informes........................................................125.2.7 Integración del Comité Ejecutivo y reglamento interno derivados de la Ley

Nacional 25.917: copia de la contestación del pedido de informes.................125.2.8ATN 2004 y 2005 en localidades del departamento Vera: informes.................125.2.9Móvil policial para Destacamento Nº 12 de Empalme San Carlos....................125.2.10Certamen Interamericano de Danzas: interés legislativo................................125.2.11Festival de Teatro Rafaela 2005: interés provincial........................................125.2.12Megaproyecto Sight-First 1015 de Clubes de Leones: interés legislativo.......125.2.13Jornadas “La Investigación Social sobre la Infancia y Adolescencia, la

Convención Internacional de los Derechos del Niño y las Prácticas Sociales”: interés legislativo.............................................................................................13

5.2.14Proyecto de Perfeccionamiento Docente “Derechos Básicos de los Consumidores y Usuarios en el Derecho Argentino”: interés legislativo.........13

5.2.15Regulación actividad Bomberos Voluntarios: inclusión en temario del período extraordinario..................................................................................................13

5.2.16Conducta del Subsecretario de Seguridad Pública: informes.........................135.2.17Separación preventiva del cargo del Subsecretario de Seguridad Pública.....13

(Girado al Archivo).....................................................................................................................135.2.18Ley 12.178 (Programa Provincial de Violencia Escolar): informes..................135.2.19Hechos de violencia en Escuela 387 de Santa Fe..........................................145.2.20Situación dominial del Distrito Alto Verde........................................................145.2.21Consejo Provincial de Seguridad Vial: informes..............................................145.2.22Base de datos sobre puertos de la Provincia: informes..................................145.2.23Traspaso de inmueble a Comuna de Emilia....................................................145.2.24Ley 12.193 (Creación de área permanente para la recepción y préstamo de

sillas de ruedas): pedido de reglamentación...................................................145.2.25Oficinas de la API: relevamiento de edificios..................................................145.2.26Ruta Provincial 70 (tramo Recreo-Rafaela): señalización horizontal..............155.2.27Sistema General de Acueductos de la Provincia de Santa Fe: inclusión en

presupuesto nacional 2005.............................................................................155.3 PROYECTOS DEL PODER EJECUTIVO......................................................................15

5.3.1Aprobación de Convenio Marco de Cooperación entre el Gobierno de la Provincia y la UNL...........................................................................................15

5.3.2Autorización del señor Gobernador para ausentarse del país..........................155.3.3Ley Nº 6.435 (Organización y Funcionamiento del Registro General): modif.

arts. 53 y 54....................................................................................................155.3.4Traslado del Registro de Contratos Públicos Nº 345 a Venado Tuerto.............155.3.5Dispensa del cargo impuesto por Ley Nº 9.275 a la UNL sobre inmuebles de la

Colonia Cantón de Zárate...............................................................................155.3.6Donación de inmueble a la Comuna de Romang..............................................16

5.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS.............................................................16Proyectos de ley:.......................................................................................................................16

5.4.1Ley Nº 8.288 (Iapos): modif Capítulo III e incorp. artículo en Capítulo V..........165.4.2Ley de Código Procesal Penal..........................................................................165.4.3Cinturones de seguridad en vehículos de transporte de pasajeros de larga

distancia..........................................................................................................165.4.4Creación del Sistema Provincial de Arbitraje de Consumo...............................16

Proyectos de resolución:............................................................................................................165.4.5 Impresión del libro “Breve Cronología de la Vida de Domingo F. Sarmiento”...165.4.6Muestreos en calefactores eléctricos para determinar contenido de PCB........16

(Transformado en proyecto de comunicación)...........................................................................165.4.7 Invitación al Señor Ministro de la Producción (informe sobre gravación con

derechos de exportación a la producción láctea)............................................17(Queda reservado).....................................................................................................................17

5.4.8 Invitación a legisladores nacionales (Resolución Nº 406/05 de la Nación: efectos en la producción láctea provincial)......................................................17

(Supresión giro a la Com. de Industria y Comercio)...................................................................175.4.9 Invitación a los señores Ministros de Obras, Servicios Públicos y Vivienda y de

Recursos Hídricos, y a la Fiscal de Estado (informes sobre prestación del servicio público de agua potable)....................................................................18

5.4.10Invitación a sectores productivos e industriales del sector lácteo y autoridades provinciales y nacionales (acciones con relación a Resolución 406 del Ministerio de Economía de la Nación).............................................................18

(Supresión giro a la Com. de Industria y Comercio)...................................................................18Proyectos de declaración:..........................................................................................................18

5.4.11Repudio a negativa del Gobierno de Uruguay a hacer estudios de impacto ambiental por instalación de fábricas de pasta celulósica...............................18

5.4.12Proyecto de Paso Fronterizo de Agua Negra entre Argentina y Chile: interés legislativo........................................................................................................18

5.4.13Adhesión al Día Mundial de la Población........................................................185.4.14Encuentro sobre “Rescate del Patrimonio Histórico y Cultural de los Barrios”:

interés legislativo.............................................................................................185.4.15Proyecto Educativo Argenclic: interés legislativo............................................195.4.16Tercera Semana de Ciencia y Tecnología: interés legislativo.........................19

(Queda reservado).....................................................................................................................195.4.17Exposición Interactiva “Minimédicos en Acción”: interés legislativo................19

(Queda reservado).....................................................................................................................195.4.18Congreso de Economía Provincial “Santa Fe 2015 Construyendo Hoy el

Futuro”: interés legislativo...............................................................................195.4.19Salón Anual de Pintura, Dibujo, Grabado y Esculpe: interés legislativo..........195.4.20Proyecto “Parque Interactivo del Agua”: interés legislativo.............................195.4.21Preocupación por ataque sufrido por la periodista Olga “Tati” Reynolds........20

(Queda reservado).....................................................................................................................205.4.22Programa “INTEL Educar para el Futuro”: interés legislativo..........................20

(Queda reservado).....................................................................................................................205.4.23Jornadas para la Inserción Laboral del Discapacitado: interés legislativo.......20

(Queda reservado).....................................................................................................................205.4.24Aniversario del Colegio Suizo-Argentino de Carcarañá: interés legislativo.....20

(Queda reservado).....................................................................................................................20Proyectos de comunicación:......................................................................................................20

5.4.25Estado del contrato de obra de Ruta Nacional Nº 168: informes....................205.4.26Adquisición de aparatos de telefonía celular destinados al Hospital Sayago:

informes..........................................................................................................215.4.27Aumentos de tributos a productos lácteos: gestiones ante el Gobierno

Nacional..........................................................................................................21(Supresión giro a las com. de Ind., Comercio y Turismo, Com. de Pres. y Hacienda y de Com. de As. Const. y Leg. Gral.).........................................................................................................21

5.4.28Solución a problemas de infraestructura en establecimientos educativos de Santa Fe..........................................................................................................21

5.4.29Cierre de destacamento policial en Grutly Norte: informes.............................215.4.30Cierre de Centro Comunitario de Grutly Norte: informes.................................215.4.31Obra de reconstrucción del Puente Colgante de la ciudad de Santa Fe:

informes..........................................................................................................215.4.32Proyecto Turístico-Cultural-Temático “Posta del Litoral”: interés provincial....225.4.33Ayuda económica para Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales de

Reconquista....................................................................................................225.4.34Corte del suministro de gas a Escuela Especial 2.014 para no videntes y

disminuidos visuales de Rosario: informes.....................................................22

5.4.35Predio rural propiedad de la comuna de Grutly: informes...............................225.4.36Presentación de interesados en prestación del servicio de agua potable y

cloacas: informes............................................................................................22(Preferencia para una sesión)....................................................................................................22

5.4.37Pedido de dejar sin efecto la Resolución 406 del Ministerio de Economía y Producción de la Nación y de nuevas negociaciones.....................................23

(Supresión giro a las comisiones de Ind., Com. y Turismo; de Pres. y Hacienda y de As. Const. y Leg. Gral.)....................................................................................................................23

5.4.38Resolución Nº 406/05 del Ministerio de Economía de la Nación: gestiones para dejarla sin efecto.....................................................................................23

(Supresión giro a las comisiones de Ind., Com. y Turismo; de Pres. y Hacienda y de As. Const. y Leg. Gral.)....................................................................................................................23

5.4.39Modificación de las actuales condiciones de venta de bebidas energizantes: gestiones ante legisladores nacionales...........................................................23

(Preferencia para una sesión)....................................................................................................235.4.40Cumplimiento de disposición de la ANMAT sobre ingredientes de bebidas

energizantes: informes....................................................................................24(Queda reservado).....................................................................................................................24

5.4.41Funcionamiento del Ente Administrador del Puerto de Villa Constitución: informes..........................................................................................................24

(Preferencia para dos sesiones)................................................................................................245.4.42Ruta Provincial Nº 65, tramo Ruta Nac. 34-Las Rosas-San Genaro: obras de

señalización....................................................................................................24(Preferencia para una sesión)....................................................................................................24

5.4.43Ubicación de planes nacionales de viviendas en Roldán: informes................255.4.44Programa para detectar la desnutrición infantil: informes...............................25

(Supresión giro a la Comisión de Promoción Comunitaria)........................................................255.4.45Escuela Especial Nº 2.085 de Totoras: creación de cargos para el Servicio de

Estimulación Temprana...................................................................................255.4.46Situación de revista de Oscar Daniel Mansilla en el Servicio Penitenciario de

la Provincia: informes......................................................................................255.5 PROYECTOS DEL SENADO:....................................................................................25

5.5.1Ley de Contabilidad: modif. arts. 106, 109 y 116 y Ley Nº 5.188 (Obras Públicas): modif. arts. 20,21 y 22....................................................................25

5.5.2Método de alfabetización “Yo, sí puedo”: aprobación Convenio Marco............265.6 NOTAS DE LOS PARTICULARES:..............................................................................265.7 ASUNTOS ENTRADOS FUERA DE LISTA...................................................................26

5.7.1Nuevos puentes sobre el río Salado en Ruta 70, entre Recreo y Esperanza.. .26(Proyecto de ley – Girado a comisión).......................................................................................26

5.7.2Nuevo puente sobre la Cañada La Paloma en Ruta Prov. 68 S, entre Grutly y Hipatia.............................................................................................................26

(Proyecto de ley – Girado a comisión).......................................................................................265.7.3Nuevo puente sobre el Río Salado en Ruta Prov. 4 (altura Cululú)..................26

(Proyecto de ley – Girado a comisión).......................................................................................265.7.4Nuevo puente sobre el Arroyo Las Prusianas en Ruta Prov. 70 (altura Colonia

Nueva).............................................................................................................26(Proyecto de ley – Girado a comisión).......................................................................................26

5.7.5Datos actualizados de la Encuesta Permanente de Hogares y de Desarrollo Social y otros...................................................................................................27

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................275.7.6 Implementación Ley 12.417 (ayuda no reintegrable a empresas agrícolas del

sector algodonero)..........................................................................................27(Proyecto de comunicación – Queda reservado).......................................................................27

5.7.7 Implementación de la Ley de Educación Sexual: informes...............................27(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................27

5.7.8Feria Regional de Ciencia y Tecnología de Cañada de Gómez: interés legislativo........................................................................................................27

(Proyecto de declaración – Girado a comisión)..........................................................................275.7.9Obras de iluminación en cruce de rutas Nacional 8 y Provincial 90..................28

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................285.7.10Inclusión en Presupuesto 2006 de partidas para la ejecución de obras

camineras en el departamento General López...............................................28(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................28

5.7.11Ingreso a planta permanente de personal interino y contratado como becarios pasantes de la Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria...................28

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................285.7.12Curso de Formación de Recurso Humano en Prevención de ITS y Sida

Adicción – Sexualidad: interés legislativo........................................................28(Proyecto de declaración – Girado a comisión)..........................................................................28

5.7.13Cumplimiento Art. 54, Capítulo II, Ley Complementaria del Presupuesto 2005: informes..........................................................................................................28

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................285.7.14Repudio a amenazas e intimidaciones a Inés Souilhé, Secretaria del Tribunal

Electoral..........................................................................................................29(Proyecto de declaración – Queda reservado)...........................................................................29

5.7.15Desempeño de magistrados y funcionarios judiciales en la tramitación de causas penales de resonancia pública............................................................29

(Proyecto de declaración – Queda reservado)...........................................................................295.7.16Ley Tributaria Nº 11.216: derogación inc. e) art. 33 (contribución fiscal por

agregado de apellido materno).......................................................................29(Proyecto de ley – Girado a comisión).......................................................................................29

5.7.17Derogación de la Resolución Nº 406/05 del Ministerio de Economía de la Nación (aumento de las retenciones a las exportaciones de productos lácteos)............................................................................................................29

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................295.7.18INSSJP: informe sobre distribución de fondos capitados por titulares de

contratos de servicios médico-asistenciales...................................................29(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................29

5.7.19Nómina de personal de los aeropuertos de Rosario y Sauce Viejo: informes.29(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................29

5.7.20Evaluación del trabajo de jueces y fiscales en causa IBM-Banco de Santa Fe: informes..........................................................................................................29

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................295.7.21Repudio a las intimidaciones y amenazas denunciadas por la periodista

Susana Elizabet Zacarías...............................................................................30(Proyecto de declaración – Girado a comisión)..........................................................................30

6 PETICIONES Y MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS..............306.1 INCLUSIÓN DE PARTIDAS EN PRESUPUESTO 2006 PARA PROMOCIÓN DE

CONSERVACIÓN DE SUELOS.................................................................................30(Proyecto de comunicación – Preferencia para tres sesiones)..................................................30

6.2 CONTRATOS CON LA SECRETARÍA PRIVADA DE LA GOBERNACIÓN AÑOS 2000 A 2003: INFORMES...........................................................................................................30

(Proyecto de comunicación – Preferencia denegada)................................................................306.3 “ENCUESTA DE DESARROLLO SOCIAL DE SANTA FE”..............................................31

(Proyecto de ley – Queda reservado)........................................................................................316.4 SEXTA EDICIÓN DEL CURSO TROMBONANZA: INTERÉS LEGISLATIVO.........................31

(Proyecto de declaración – Queda reservado)...........................................................................316.5 RESOLUCIÓN Nº 406/05 DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA DE LA NACIÓN: EFECTOS EN

LA PRODUCCIÓN LÁCTEA PROVINCIAL.....................................................................31(Exptes. 15.191-UCR, 15.209-UCR, 15.211-UCR, 15.215-PJ, 15.181-PJ Y 15.229-PDP – Preferencia para una sesión).....................................................................................................31

6.6 INTERPELACIÓN AL MINISTRO DE OBRAS, SERVICIOS PÚBLICOS Y VIVIENDA POR EL TEMA DE LA CONCESIÓN A AGUAS PROVINCIALES DE SANTA FE S.A.....................31

6.7 MINISTERIO DE RECURSOS HÍDRICOS – SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS – UNIDAD EJECUTORA: PEDIDO DE INFORMES SOBRE PERSONAL..............................32

6.8 SITUACIÓN DE EMPLEADOS DEL EX BANCO PROVINCIAL DE SANTA FE.....................327 HOMENAJES...........................................................................................................33

7.1 A EVA PERÓN.......................................................................................................337.2 A ENZO BORDABEHERE.........................................................................................34

8 TRATAMIENTO SOBRE TABLAS...........................................................................358.1 INVITACIÓN AL SEÑOR MINISTRO DE LA PRODUCCIÓN (INFORME SOBRE GRAVACIÓN

CON DERECHOS DE EXPORTACIÓN A LA PRODUCCIÓN LÁCTEA)..............................35(Proyecto de resolución – Girado a comisión)............................................................................35

8.2 TERCERA SEMANA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA: INTERÉS LEGISLATIVO.....................40(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................40

8.3 EXPOSICIÓN INTERACTIVA “MINIMÉDICOS EN ACCIÓN”: INTERÉS LEGISLATIVO...........42(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................42

8.4 PREOCUPACIÓN POR ATAQUE SUFRIDO POR LA PERIODISTA OLGA “TATI” REYNOLDS43(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................43

8.5 PROGRAMA “INTEL EDUCAR PARA EL FUTURO”: INTERÉS LEGISLATIVO...................44(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................44

8.6 JORNADAS PARA LA INSERCIÓN LABORAL DEL DISCAPACITADO: INTERÉS LEGISLATIVO44(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................44

8.7 ANIVERSARIO DEL COLEGIO SUIZO-ARGENTINO DE CARCARAÑÁ: INTERÉS LEGISLATIVO45(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................45

8.8 CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIÓN DE LA ANMAT SOBRE INGREDIENTES DE BEBIDAS ENERGIZANTES: INFORMES...................................................................................46

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................468.9 IMPLEMENTACIÓN LEY 12.417 (AYUDA NO REINTEGRABLE A EMPRESAS AGRÍCOLAS

DEL SECTOR ALGODONERO).................................................................................47(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)......................................................................47

8.10 “ENCUESTA DE DESARROLLO SOCIAL DE SANTA FE”..............................................49(Proyecto de ley – Girado a comisión).......................................................................................49

8.11 REPUDIO A AMENAZAS E INTIMIDACIONES A INÉS SOUILHÉ, SECRETARIA DEL TRIBUNAL ELECTORAL........................................................................................................49

(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................498.12 ADHESIÓN A DECISIÓN DEL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.........50

(Proyecto de declaración – Girado a comisión)..........................................................................508.13 SEXTA EDICIÓN DEL CURSO TROMBONANZA: INTERÉS LEGISLATIVO.........................51

(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................51

9 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS..............................................519.1 NÓMINA DEL PLANTEL PROFESIONAL DEL SAMCO DE SAN JUSTO.............................52

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para cuatro sesiones)....................................529.2 ADHESIÓN A LEY 25.165 DE PASANTÍAS EDUCATIVAS.............................................52

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dos sesiones)........................................529.3 CARÁCTER REMUNERATIVO Y BONIFICABLE DE LAS MODIFICACIONES A LA POLÍTICA

SALARIAL............................................................................................................52(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dos sesiones)........................................52

9.4 SUBDIVISIÓN DE INMUEBLES RURALES....................................................................52(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión).................................52

9.5 LEY Nº 11.273 (SANIDAD VEGETAL): MODIFICACIÓN ARTÍCULOS Nº 3º, 32, 33 Y 34.52(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para tres sesiones)........................................52

9.6 PROHIBICIÓN DE INSTALACIÓN DE BASURALES A CIELO ABIERTO..............................52(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión).................................52

9.7 UNIDAD EJECUTORA DE REGULARIZACIÓN DOMINIAL – LEY Nº 24.374: INFORMES SOBRE TRÁMITES DE ESCRITURACIÓN DE TIERRAS................................................53

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................539.8 NUEVAS INVERSIONES DE PROVENCORP S.A. (GENERAL MOTORS): INFORMES........54

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para dos sesiones).......................549.9 DONACIÓN DE TERRENO A CLUB ATLÉTICO SPORTIVO PAGANINI ALUMNI.................54

(Proyecto de ley – Aprobado)....................................................................................................549.10 MUELLE FLOTANTE DE HELVECIA: ASISTENCIA TÉCNICA PARA SU REFLOTE Y

ACONDICIONAMIENTO...........................................................................................56(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para tres sesiones)......................56

9.11 VENTA EXCLUSIVA EN FARMACIAS DE BEBIDAS ENERGIZANTES.................................56(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión).................................56

9.12 LICITACIÓN PARA RECONSTRUCCIÓN DEFENSAS DE LA COSTA SANTOTOMESINA: INFORMES...........................................................................................................56

(Proyecto de comunicación – Vuelve a Comisión).....................................................................569.13 TRANSFERENCIA A SECRETARÍA DE ESTADO DE PROMOCIÓN COMUNITARIA DE

COMPETENCIA SOBRE PERSONAS CON DISCAPACIDAD: PEDIDO DE ANULACIÓN DE LA MEDIDA...............................................................................................................57

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para dos sesiones).......................579.14 LEY 12.192 (EXPROPIACIÓN QUINTA LA CALAMITA): MODIF. ART. 1º.......................57

(Proyecto de ley – Aprobado)....................................................................................................579.15 TRATAMIENTO DE MENORES MALTRATADOS EN EFECTORES PÚBLICOS PROVINCIALES:

INFORMES...........................................................................................................58(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................58

9.16 TATUAJES Y MICROPIGMENTACIÓN: NORMAS SANITARIAS.........................................59(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dos sesiones)........................................59

9.17 DISPOSICIÓN G. 013 DEL IAPOS. (COBRO DE ADICIONALES O PLUS MÉDICO)............59(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)................59

9.18 REGISTRO PROVINCIAL DE ESTABLECIMIENTOS GRANÁREOS: CREACIÓN..................60(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión).................................60

9.19 PROGRAMA USO RACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA: SUSPENSIÓN APLICACIÓN A PYMES...............................................................................................................60

(Proyecto de comunicación – Vuelve a Comisión).....................................................................609.20 PROGRAMA DE USO RACIONAL DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA: INFORMES....................60

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)................609.21 APROBACIÓN DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA..................................................60

(Proyecto de ley – Aprobado)....................................................................................................60

9.22 CÓDIGO DE FALTAS DE LA PROVINCIA – LEY Nº 10.703: INCORPORACIÓN TÍTULO IX – CONTRA LA DIGNIDAD HUMANA...........................................................................63

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión).................................63

10 ORDEN DEL DÍA......................................................................................................6310.1 LEY 11.200: MODIF. ART. 2 (EXENCIÓN A ASOCIACIÓN CULTURAL “EL CÍRCULO”......63

(Proyecto de ley – Aprobado)....................................................................................................6310.2 MUESTRA GRÁFICA “XX AÑOS DEL NUNCA MÁS”...................................................66

(Proyeto de resolución – Aprobado)...........................................................................................6610.3 FERIA DEL LIBRO SANTA FE 2005: INTERÉS LEGISLATIVO........................................67

(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................6710.4 ENCUENTRO NACIONAL DE DAMAS MAYORES DE HOCKEY: INTERÉS LEGISLATIVO....68

(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................6810.5 JORNADAS INTERESCUELAS/DEPARTAMENTOS DE HISTORIA DE LAS UNIVERSIDADES

NACIONALES: INTERÉS LEGISLATIVO.....................................................................69(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................69

10.6 PUBLICACIÓN CIENTÍFICA ANUAL DE LA REVISTA “PROHISTORIA”: INTERÉS LEGISLATIVO69(Proyecto de declaración – Aprobado).......................................................................................69

10.7 ESCUELA DE COMERCIO “DOMINGO G. SILVA” DE SANTA FE: SEGURIDAD DE ALUMNOS70(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................70

10.8 RELEVAMIENTO DE VACANTES DE CARGOS DE PERSONAL NO DOCENTE: INFORMES. .71(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................71

10.9 PUBLICACIÓN CIENTÍFICA ANUAL DE LA REVISTA “PROHISTORIA”: INTERÉS PROVINCIAL72(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................72

10.10 JORNADAS INTERESCUELAS/DEPARTAMENTOS DE HISTORIA DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES: INTERÉS PROVINCIAL......................................................................72

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................7210.11 ESCUELA Nº 1379 DE ROSARIO: INSTALACIÓN DE GAS NATURAL.............................73

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................7310.12 SUBSIDIO A ESCUELA CER Nº 309 DE ZONA RURAL DE SAN CARLOS SUD..............74

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................7410.13 ESCUELA Nº 1379 DE ROSARIO: CARGO DE PORTERO............................................74

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................7410.14 CREACIÓN DE CARGOS PARA DISTINTAS ESCUELAS.................................................75

(Proyectos de comunicación – Aprobados)................................................................................7510.15 ESCUELA Nº 133 DE ROSARIO: CREACIÓN DE POLIMODAL......................................78

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................7810.16 JARDÍN DE INFANTES Nº 15 DE HELVECIA: CARGO DE AYUDANTE DE COCINA...........79

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................7910.17 PLAN PROVINCIAL INTEGRAL DE RETENCIÓN GANADERA DE VIENTRES: PEDIDO DE

CREACIÓN...........................................................................................................80(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................80

10.18 INFRAESTRUCTURA PARA ESTACIONAMIENTO EN TERMINALES PORTUARIAS DEL GRAN ROSARIO............................................................................................................81

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................8110.19 CONVENIOS DE IAPOS PARA PRESTACIÓN DE SUS SERVICIOS ASISTENCIALES:

INFORMES.............................................................................................................81(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................81

10.20 SAMCO DE DIEGO DE ALVEAR: DESIGNACIÓN DE NUEVO PROFESIONAL MÉDICO........84(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................84

10.21 PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL DISPENSARIO DE LA ISLA GUAYCURÚ..................85(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................85

10.22 ASISTENCIA ECONÓMICA A COMUNA DE SAN CARLOS NORTE..................................85(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................85

10.23 FUNDACIÓN CREAR PARA LA VIDA (RECONQUISTA): AYUDA ECONÓMICA..................86(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................86

10.24 FUNDACIÓN DON PEDRO (RECONQUISTA): AYUDA ECONÓMICA................................87(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................87

10.25 SUBSIDIO PARA ASOCIACIÓN COOPERADORA DE LA COMISIÓN PRO CAPILLA SAN BERNARDO DE MENTHON....................................................................................88

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................8810.26 AYUDA ECONÓMICA PARA HOGAR DE ANCIANOS FUNDACIÓN MALABRIGO................89

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................8910.27 CLUB ATLÉTICO SPARTA DE ROSARIO: SUBSIDIO....................................................89

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................8910.28 SOCIEDAD DE GIMNASIA DE ROMANG (AYUDA ECONÓMICA).....................................90

(Proyecto de comunicación – Girado al Archivo).......................................................................9010.29 CLUB ATLÉTICO SPORTIVO ROSARIO: SUBSIDIO......................................................90

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................9010.30 SUBSIDIO PARA ASOCIACIÓN CULTURAL MODUS VIVENDI........................................91

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................9110.31 AYUDA ECONÓMICA PARA ASOCIACIÓN VECINAL Y BIBLIOTECA POPULAR DEL BARRIO

GRAL. JUSTO JOSÉ DE URQUIZA DE ROSARIO......................................................92(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................92

10.32 SUBSIDIO PARA ASOCIACIÓN CIVIL CONJUNTO PRO MÚSICA DE ROSARIO................93(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................93

10.33 PROVISIÓN DE MÓVIL A DESTACAMENTO POLICIAL DE CAMPO ANDINO.....................94(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................94

10.34 RUTA 2: SEÑALIZACIÓN TRAMO SANTA FE-RUTA PROV. 4.......................................94(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................94

10.35 PERSONAL DEL AREA DE LA MUJER DE LA DIRECCIÓN DEL MENOR, LA MUJER Y LA FAMILIA: INFORMES.............................................................................................95

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................9510.36 COMISIÓN PROVINCIAL PARA LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN PROGRESIVA DEL

TRABAJO INFANTIL: PEDIDO DE INFORMES............................................................96(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................96

10.37 CUERPO DE PROTECTORES AMBIENTALES: INFORMES SOBRE SU CREACIÓN............97(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................97

10.38 EVALUACIONES ENTOMOLÓGICAS DE OPERATIVOS CONTRA LA VINCHUCA: INFORMES97(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................97

10.39 USO DE HORMONA BOVINA RECOMBINANTE DE LA SOMATOTROPINA (RBST) EN LA PRODUCCIÓN LECHERA: INFORMES.......................................................................98

(Proyecto de comunicación – Aprobado)...................................................................................98

11 INDICE DE ORADORES........................................................................................10112 INDICE DE PROYECTOS APROBADOS EN LA PRESENTE SESIÓN................102

2 ASISTENCIADIPUTADOS PRESENTES BLOQUE DEPARTAMENTO

ALBÓNICO, NORMA MÓNICA PS IriondoARANDA, LUCRECIA BEATRIZ PS RosarioBARRERA, EDMUNDO CARLOS PJ La CapitalBAUDÍN, JUANA AURORA PS General ObligadoBENAS, VERÓNICA CLAUDIA ARI RosarioBENÍTEZ, M IRIAM ISABEL PPS RosarioBONFATTI, ANTONIO JUAN PS RosarioBRIGNONI, MARCELO EDE RosarioCASTELLANI, CARLOS ALBERTO UCD RosarioCAVUTO, ADRIANA PJ La CapitalCECCHI, ALFREDO LUIS PS General LópezCOSTA, MARÍA CELIA PJ La CapitalCURA, JORGE ALFREDO PJ La CapitalDALLA FONTANA, ARIEL RAÚL PJ La CapitalDEHESA, ROBERTO PJ General LópezESQUIVEL, MARIO CÉSAR PJ La CapitalGASTALDI, MARCELO LUIS PJ RosarioGUTIÉRREZ, ALICIA VERÓNICA ARI RosarioJULLIER, HÉCTOR EDUARDO PDP Las ColoniasKILIBARDA, DANILO HÉCTOR PJ La CapitalLACAVA, MARIO ALFREDO PJ La CapitalLAGNA, JORGE ALBERTO PJ General LópezLAMBERTO, RAÚL A. PS RosarioLIBERATI, SERGIO PS RosarioMAGUID, ALBERTO EMILIO PJ La CapitalMARCUCCI, HUGO MARÍA UCR La CapitalMASCHERONI, SANTIAGO UCR La CapitalMEOTTO, L ILIANA GRACIELA PJ RosarioMILLET, JUAN CARLOS UCR RosarioMIRABELLA, ROBERTO PJ CastellanosPEIRONE, R ICARDO PJ CastellanosPERALTA, MÓNICA CECILIA BER RosarioPESARESI, JULIA ALEJANDRA PJ 9 de JulioPEZZ, FEDERICO GUSTAVO UCR General ObligadoPIVIDORI, JOSÉ FRANCISCO PJ General ObligadoQÜESTA, DANIELA SUSANA BER La CapitalREAL, GABRIEL EDGARDO PD-P General LópezREUTEMANN, ROBERTO FEDERICO PJ La CapitalREYNOSO, R ICARDO ABEL PPS RosarioRIESTRA, ANTONIO SABINO ARI La CapitalRITTER, OSCAR RAÚL UCR Las ColoniasSÁNCHEZ, FRANCISCA PJ San JavierSCATAGLINI, MARCELO DARÍO PJ La CapitalSTANOEVICH, MARÍA ROSA PJ RosarioSTRADA, ALDO RICARDO ARI RosarioTIBALDO, CLAUDIO MARIO PJ La CapitalTOMEI, MÓNICA ALICIA UCR RosarioURRUTY, OSCAR PPS RosarioVÁZQUEZ, JOSÉ MARÍA PJ La CapitalVENESIA, LAURA MERCEDES PJ Rosario

DIPUTADOS AUSENTES BLOQUE DEPARTAMENTO REFERENCIAS : ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA – BEDE: BLOQUE ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD –

BER: BLOQUE ENCUENTRO RADICAL – PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA – PJ: PARTIDO JUSTICIALISTA – PPS: PARTIDO PARA EL PROGRESO SOCIAL – PS: PARTIDO SOCIALISTA – UCD: UNIÓN DEL CENTRO DEMOCRÁTICO – UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL

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3 APERTURA DE LA SESIÓNEn la ciudad de Santa Fe, a las 15 y 30 del 28 de julio de 2005, los señores

diputados presentes en la Sala de Sesiones, ante la falta de quórum, solicitan a la Presidencia que continúe llamando hasta lograr el número reglamentario.

A las 18 y 12 se reúne la Cámara de Diputados de la Provincia en la 11ª Sesión Ordinaria del 123º Período Legislativo.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se pasará lista de los diputados presentes.– Así se hace.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con la presencia de 50 señores diputados declaro abierta la sesión.

Invito a los señores diputados Claudio Tibaldo y Mónica Tomei a acercarse al mástil del recinto para izar la Bandera Nacional.

– Así se hace. Aplausos.

4 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA(Sesión ordinaria del 07/07/05 – Aprobada)

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra a consideración del Cuerpo la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del 07 de julio del corriente año.

Si no se formulan observaciones, se dará por aprobada.– Resulta aprobada.

5 ASUNTOS ENTRADOS Nº 11SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se dará cuenta de la nómina de los Asuntos Entrados Nº 11 con su destino correspondiente.

– Se lee:

5.1 COMUNICACIONES OFICIALES

Asuntos Nº 1 – El señor Ministro de Hacienda y Finanzas de la Provincia, remite copia de los Decretos del PE Nros. 1318, 1322, 1387, 1056, 1446 y 1231/05. (Nº 9035/05).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Asuntos Nº 2 – El señor Ministro de la Producción, remite copia del Decreto Nº 1043/05 (modificaciones presupuestarias). (Nº 9036/05).


Asuntos Nº 3 – El Ministerio de Obras, Servicios Públicos y Vivienda, remite copia de las Resoluciones emitidas por la Unidad Ejecutora de Recuperación de la Emergencia Hídrica y Pluvial, desde la Nº 448 hasta la Nº 498/05 inclusive. (Nº 9037/05).

– Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

Asuntos Nº 4 – El Ministerio de Obras, Servicios Públicos y Vivienda, remite copia de los Decretos Nº 0961, 1016, 1051, 1057, 1069, 1094, 1096, 1117 y 1250/05. (Nº 9038/05).


Asuntos Nº 5 – El señor Subsecretario de Asuntos Legislativos, eleva respuesta a las siguientes minutas de comunicación:Expte. Nº 14761 – DB: Informe respecto de la construcción de viviendas en Rosario en el marco del Plan Federal de Viviendas. (Nº 9039/05).Expte. Nº 14074 – PJ: Disponga reparar la Ruta Provincial Nº 31, tramo Ciudad de Avellaneda – Paraje Flor de Oro – Distrito Lanteri. (Nº 9040/05).Expte. Nº 13925 – PJ: Interceda ante el OCCOVI y el Ministerio de Planificación e Inversión Pública de la Nación a fin de realizar las mejoras necesarias sobre la Ruta Nacional Nº 34. (Nº 9041/05).Expte. Nº 13818 – PDP: Gestione al PEN. realizar la señalización, iluminación y pintura refractaria del Puente Carretero Santo Tomé-Santa Fe y de la Avenida de Circunvalación Mar Argentino en toda su extensión. (Nº 9042/05).Expte. Nº 13779 – PJ: Evalúe pavimentar un tramo de 25 kms. de la Ruta Provincial Nº 28 – S,

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desde proximidades de Totoras hasta el acceso a la Autopista Santa Fe – Rosario. (Nº 9043/05).Expte. Nº 14006 – ARI: Informe respecto de las actuaciones relacionadas con los hechos acaecidos en fecha 21-09-05 en jurisdicción de la ciudad de Funes, en Ruta 9 y cercanía del Arroyo Ludueña, cuando un automovilista atropelló a un grupo de jóvenes dándose a la fuga. (Nº 9044/05).Expte. Nº 13988 – ARI: Informe respecto del relevamiento de los planteles básicos de cada efector de salud. (Nº 9045/05).Expte. Nº 14495 – UCR: Disponga incorporar a www.santafe.gov.ar, una sección que contenga información sobre el estado de tramitación de los D.N.I. renovaciones y reemplazos de los mismos. (Nº 9046/05)Expte. Nº 12739 – PPS: Informe si se han producido modificaciones físicas que influyan en la definición de los límites interprovinciales que separan la Provincia de Entre Ríos con la de Santa Fe en la zona de emplazamiento del Puente Rosario – Victoria. (Nº 9047/05)Expte. Nº 14496 – UCR: Solicita se agilice la entrega del documento nacional de identidad en la Provincia. (Nº 9048/05)Expte. N° 14165 – BER: Informe sobre la renegociación de la obra Sistema Leyes – Setúbal, reconstrucción tramo Norte de la Costanera de Santa Fe. (Nº 9049/05)Expte. N° 14299 – DB: Informe sobre la actual situación de la Producción Cunícola. (Nº 9050/05)Expte. N° 13838 – DB: Informe sobre convenios Santa Fe Servicios, ofrecidos por el Nuevo Banco de Santa Fe. (Nº 9051/05)Expte. N° 14623 – ARI: Informe sobre la situación actual del Samco de Los Cardos. (Nº 9052/05)Expte. N° 14028 – PJ: Solicita se promueva una reunión con productores de frutillas de la Provincia. (Nº 9053/05)Expte. N° 14950 – PJ: Declare de interés provincial las Jornadas “Perspectivas sobre Promoción de la Salud en el ámbito escolar”, a realizarse en Rosario. (Nº 9054/05)Expte. N° 14541 – BER: Informe sobre entidades con personería jurídica habilitadas para convenios con la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Recursos Naturales. (Nº 9055/05)Expte. N° 14681 – BS: Solicita se reglamente la Ley N° 12323 (métodos de anticoncepción). (Nº 9056/05)Exptes. Nros 14455 – ARI – Adj. 14394 – PDP y 14397 – UCR: Informe sobre razones de la renuncia al cargo del Director Interino del Samco de San José del Rincón. (Nº 9057/05)

– Girado a sus antecedentes.

Asuntos Nº 6 – El Ministerio Coordinador de Santa Fe, remite copia de los Decretos N° 2118/05 (Hospital Centenario de Rosario) y N° 1442/05 (modificación presupuestaria). (Nº 9058/05)


Asuntos Nº 7 – La Administración Provincial de Impuesto (A.P.I.), remite un cuadernillo conteniendo el Estado de Recaudación de Tributos Provinciales, correspondientes al mes de mayo del 2005. (Nº 9061/05)


Asuntos Nº 8 – El Poder Ejecutivo, remite el Decreto 1440/05 (ejecución de la obra redes colectoras cloacales en la ciudad de Rosario – Barrios Dorrego Sur y Las Delicias). (Nº 9062/05)


Asuntos Nº 9 – El Ministerio de Salud, remite los Decretos Nros. 1305, 1306, 1307. (N° 9064/05)

– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

Asuntos Nº 10 – La Dirección Nacional de Migraciones, remite nota solicitando un subsidio para un Seminario a realizarse los días 8 y 9 de setiembre de 2005. (N° 9065/05)


Asuntos Nº 11 – El Concejo Municipal de Reconquista, remite Resolución N° 2233/05 (adhiriendo al proyecto de ley - Expte. N° 12744 – DB – Orgánica del Poder Judicial). (N° 9066/05)


Asuntos Nº 12 – El Concejo Municipal de Rosario, remite la Ordenanza 7878/05 (declara

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http://www.santafe.gov.ar/

Patrimonio Histórico de interés cultural de la ciudad al edificio del Templo de la Parroquia Nuestra Señora del Perpetuo Socorro). (N° 9067/05)

– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.

Asuntos Nº 13 – El Ministerio de Obras, Servicios Públicos y Vivienda, remite las Resoluciones N° 499/05 hasta la N° 574/05 inclusive, emitidas por el Ente de Recuperación para la Emergencia Hídrica y Pluvial. (N° 9068/05).


Asuntos Nº 14 – El señor Ministro de Salud de la Provincia, remite copia de los Decretos del PE Nros. 1416, 1417 y 1418/05 (modificaciones presupuestarias). (Nº 9069/05).


Asuntos Nº 15 – El señor Ministro de Salud de la Provincia, remite copia del Decreto del PE Nº 1040/05 (modificaciones presupuestarias). (Nº 9070/05)


5.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN

5.2.1 Donación terreno a Club Atlético TimbuenseAsunto Nº 16 – Dictámenes de las comisiones de Promoción Comunitaria, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de los señores diputados Tibaldo, Cavuto, Meotto, Kilibarda, Venesia y Lagna, por el cual se autoriza a la Dirección Provincial de Vialidad a donar al Club Atlético Timbuense una parcela de terreno que se encuentra ubicada en Colonia Jesús María, de Timbúes, departamento San Lorenzo, destinado a la construcción de su campo de deportes. (Expte. Nº 13.266 – PJ).

– Girado al Orden del Día.

5.2.2 Establecimiento del día de la Bandera de la Provincia de Santa FeAsunto Nº 17 – Dictámenes de las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley venido en revisión, por el cual se establece como Día de la Bandera de la Provincia de Santa Fe el 15 de Junio, fecha del fallecimiento del Brigadier General Estanislao López. (Expte. Nº 14.930 – Senado).


5.2.3 Aprobación del Memorando de Entendimiento para el Desarrollo de la Industria de la Maquinaria Agrícola

Asunto Nº 18 – Dictámenes de las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley venido en revisión, Mensaje Nº 2860, por el cual se aprueba el Memorando de Entendimiento para el Desarrollo de la Industria de la Maquinaria Agrícola, celebrado en fecha 20-10-03 entre las Provincias de Santa Fe y Córdoba, la CAFMA, la FISF, UIC, la CIMyCd y el MDMA. (Expte. Nº 14.938 – PER).


5.2.4 Ayudas económicas otorgadas a Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro (Decreto Nº 2677/04): exención de la rendición de cuentas

Asunto Nº 19 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley venido en revisión, Mensaje Nº 2895, por el cual se aprueba la eximición de rendición de cuentas a las Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro de la ciudad de Santa Fe que reciban ayuda económica en el marco del Decreto Nº 2677/04 y han sido directamente afectadas por la catástrofe hídrica acontecida en el año 2003. (Expte. Nº 14.935 – PER).


5.2.5 Donación de terreno de Pueblo Andino a Arzobispado de RosarioAsunto Nº 20 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley venido en revisión, Mensaje Nº 2937, por el cual se desafecta del dominio público una fracción de terreno, propiedad del Superior Gobierno de la Provincia, ubicada en Distrito Pueblo Andino, departamento Iriondo y dónase al Arzobispado de Rosario, con cargo de ser destinado a la ampliación de la Capilla Nuestra Señora de Lourdes. (Expte. Nº 14.995 – PE).


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5.2.6 Presuntas estafas contra la API: informesAsunto Nº 21 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Real y Jullier, por el cual se solicita a través de la A.P.I. disponga informar respecto del estado de las actuaciones denunciadas ante la Justicia sobre presuntas estafas contra la administración, en solicitudes de libre deuda inmobiliario y timbrado falsos detectados en tasas de justicia. (Expte. Nº 14.981 – PDP).


5.2.7 Integración del Comité Ejecutivo y reglamento interno derivados de la Ley Nacional 25.917: copia de la contestación del pedido de informes

Asunto Nº 22 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Maguid, por el cual se solicita, una vez contestado el pedido de informes aprobado por la Cámara de Senadores en fecha 16-06-05, referido a la integración del Comité Ejecutivo y Reglamento Interno derivados de la Ley Nacional Nº 25917, disponga remitir copia de la contestación a este Cuerpo. (Expte. Nº 15.010 – PJ).


5.2.8 ATN 2004 y 2005 en localidades del departamento Vera: informesAsunto Nº 23 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Gutiérrez, Riestra, Benas y Strada, por el cual se solicita a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas disponga informar respecto del monto ejecutado y destino de los aportes del tesoro nacional del año 2004 y del Presupuesto comprometido de los mismos para el año 2005 en las localidades del departamento Vera. (Expte. Nº 15.026 – ARI)


5.2.9 Móvil policial para Destacamento Nº 12 de Empalme San CarlosAsunto Nº 24 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Jullier y Real, por el cual se solicita disponga entregar un móvil al Destacamento 12 de Empalme San Carlos, Regional II del departamento Las Colonias. (Expte. Nº 15.048 – PDP)


5.2.10 Certamen Interamericano de Danzas: interés legislativoAsunto Nº 25 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración de los señores diputados Brignoni, Peralta, Costa, Stanoevich y Kilibarda, por el cual esta Cámara declara de su interés el X Certamen Interamericano de Danzas y el XVIII Concurso y V Congreso de la Especialidad a realizarse el 13 y 14 de agosto de 2005, en el Centro Cultural “12 de Setiembre” de la ciudad de Santo Tomé, departamento La Capital. (Expte. Nº 15.055 – DB)


5.2.11 Festival de Teatro Rafaela 2005: interés provincialAsunto Nº 26 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de comunicación de los señores diputados Costa, Peirone y Mirabella, por el cual se solicita disponga apoyar la 2da. Edición del Festival de Teatro Rafaela, a desarrollarse entre el 29 de junio y el 3 de julio de 2005 en la ciudad de Rafaela, departamento Castellanos. (Expte. Nº 15.104 – PJ).


5.2.12 Megaproyecto Sight-First 1015 de Clubes de Leones: interés legislativoAsunto Nº 27 – Dictamen de la Comisión de Promoción Comunitaria en el proyecto de declaración de la señora diputada Sánchez, por el cual esta Cámara declara de su interés el “Megaproyecto SIGHT-FIRST 1015” que lleva adelante la Gobernación del Distrito 02 de Clubes de Leones. (Expte. Nº 15.053 – PJ).


5.2.13 Jornadas “La Investigación Social sobre la Infancia y Adolescencia, la Convención Internacional de los Derechos del Niño y las Prácticas Sociales”: interés legislativo

Asunto Nº 28 – Dictamen de la Comisión de Promoción Comunitaria en el proyecto de

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declaración de los señores diputados Benítez, Urruty y Reynoso, por el cual esta Cámara declara de su interés las IV Jornadas Nacionales de Investigación Social “La Investigación Social sobre la Infancia y la Adolescencia, la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y las Prácticas Sociales”, a desarrollarse entre el 27 y el 30 de Octubre de 2005 en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 15.099 – PPS).


5.2.14 Proyecto de Perfeccionamiento Docente “Derechos Básicos de los Consumidores y Usuarios en el Derecho Argentino”: interés legislativo

Asunto Nº 29 – Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación en el proyecto de comunicación de los señores diputados Benas, Gutiérrez, Strada y Riestra, por el cual esa Cámara declara de su interés el Proyecto de Perfeccionamiento Docente “Derechos Básicos de los Consumidores y Usuarios en el Derecho Argentino”, que se desarrollará durante el 2005 en instituciones educativas de la Provincia, destinados a docentes de todos los niveles y modalidades. (Expte. Nº 15.078 – ARI).


5.2.15 Regulación actividad Bomberos Voluntarios: inclusión en temario del período extraordinario

Asunto Nº 30 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Real y Jullier, por el cual se solicita disponga incorporar en el temario de asuntos a tratar en el actual Período Extraordinario de Sesiones el proyecto de ley que regula la actividad de los Bomberos Voluntarios – Expte. Nº 14076 – PDP (Expte. Nº 14.119 – PDP).


5.2.16 Conducta del Subsecretario de Seguridad Pública: informesAsunto Nº 31 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Riestra, por el cual se solicita disponga informar en relación a la conducta del Sub Secretario de Seguridad de la Provincia, Dr. Alejandro Rossi, sobre cuales son los elementos de valoración con que cuenta el Ministerio de Gobierno por la actuación del funcionario en el incidente de tránsito acaecido en la ciudad de Rosario en fecha 07-11-04. (Expte. Nº 14.162 – ARI).


5.2.17 Separación preventiva del cargo del Subsecretario de Seguridad Pública(Girado al Archivo)

Asunto Nº 32 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Brignoni y Marcucci, por el cual se solicita disponga separar preventivamente de su cargo al señor Sub-Secretario de Seguridad Pública de la Provincia, dependiente del Ministerio de Gobierno, Justicia y Culto, hasta tanto se resuelva la situación procesal de citado funcionario, en sede judicial. (Expte. Nº 14.393 – DB).

SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.Solicito que este asunto se archive porque ya no tiene forma de tratarse.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción del señor diputado Brignoni.– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

5.2.18 Ley 12.178 (Programa Provincial de Violencia Escolar): informesAsunto Nº 33 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Derechos y Garantías en el proyecto de comunicación de los señores diputados Aranda, Liberati, Bonfatti, Baudín, Albónico, Lamberto y Cecchi, por el cual se solicita disponga informar sobre aspectos relacionados con el cumplimiento de la Ley Nº 12.178 (Programa Provincial de Violencia Escolar). (Expte. Nº 14.069 – BS).


5.2.19 Hechos de violencia en Escuela 387 de Santa FeAsunto Nº 34 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los

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señores diputados Jullier y Real, por el cual se solicita disponga informar respecto de la actuación y medidas adoptadas por el Ministerio de Educación y Cultura ante los hechos de violencia ocurridos en la Escuela Nº 387 de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.862 – PDP).


5.2.20 Situación dominial del Distrito Alto VerdeAsunto Nº 35 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Maguid, por el cual se solicita disponga informar respecto de la situación dominial del Distrito Alto Verde, departamento Capital. (Expte. Nº 14.777 – PJ).


5.2.21 Consejo Provincial de Seguridad Vial: informesAsunto Nº 36 – Dictámenes de las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Tibaldo y Cavuto, por el cual se solicita disponga informar respecto de la cantidad de reuniones convocadas durante los últimos 12 meses del Consejo Provincial de Seguridad Vial, adjuntando convocatorias realizadas y actas de las mismas. (Expte. Nº 14756 – PJ y adj. Nº 14.682 – PJ).


5.2.22 Base de datos sobre puertos de la Provincia: informesAsunto Nº 37 – Dictámenes de las comisiones de Transporte, Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de la señora diputada Sánchez, por el cual se solicita disponga informar si posee una base de datos sobre cada puerto ubicado en la Provincia, que estuvo o está en operación. (Expte. Nº 14.308 – PJ).


5.2.23 Traspaso de inmueble a Comuna de EmiliaAsunto Nº 38 – Dictámenes de las comisiones de Asuntos Comunales, de Vivienda y Urbanismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Reutemann, por el cual se solicita disponga el traspaso del edificio de la Ex Comisaría de Emilia a dicha Comuna, departamento La Capital, con el fin de habilitarlo como museo y construir en el predio viviendas destinadas a familias de escasos recursos económicos. (Expte. Nº 14.899 – PJ).


5.2.24 Ley 12.193 (Creación de área permanente para la recepción y préstamo de sillas de ruedas): pedido de reglamentación

Asunto Nº 39 – Dictámenes de las comisiones de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de la señora diputada Meotto, por el cual se solicita disponga reglamentar la Ley Nº 12.193 (crea un área permanente para la recepción y préstamo de sillas de ruedas, dependiente de la Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria). (Expte. Nº 14.948 – PJ).


5.2.25 Oficinas de la API: relevamiento de edificiosAsunto Nº 40 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión en el proyecto de comunicación del señor diputado Maguid, por el cual se solicita a través de la Comisión Técnica Mixta (PE y Sindicato), disponga realizar un relevamiento de la infraestructura de los edificios donde funcionan las oficinas de la A.P.I. de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 14.601 – PJ).


5.2.26 Ruta Provincial 70 (tramo Recreo-Rafaela): señalización horizontalAsunto Nº 41 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Aranda, Albónico, Baudín, Bonfatti, Liberati, Cecchi y Lamberto, por el cual se solicita disponga intimar a la Concesionaria Unidad Ejecutora Corredor Vial 9, a realizar la inmediata señalización horizontal de la Ruta Provincial Nº 70, tramo Recreo-Rafaela. (Expte. Nº 14.992 – BS).


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5.2.27 Sistema General de Acueductos de la Provincia de Santa Fe: inclusión en presupuesto nacional 2005

Asunto Nº 42 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Mirabella, Pesaresi, Peirone, Gastaldi, Cura, Vázquez, Dehesa y Lacava, por el cual se solicita disponga iniciar gestiones a nivel nacional para incorporar en el Presupuesto de la Nación Año 2005, la realización de la obra denominada “Sistema General de Acueductos de la Provincia de Santa Fe” (abastecimiento de agua potable a todo el oeste santafesino). (Expte. Nº 13644 – PJ y Adj. Expte. N° 13.892 – PJ)


5.3 PROYECTOS DEL PODER EJECUTIVO

5.3.1 Aprobación de Convenio Marco de Cooperación entre el Gobierno de la Provincia y la UNL

Asuntos Nº 43 – Proyecto de ley, por el cual se aprueba el Convenio Marco de Cooperación celebrado en fecha 10-09-04 entre el Gobierno de la Provincia y la Universidad Nacional del Litoral (cooperación, desarrollo científico, técnico y cultural y la formación e intercambio de recursos humanos). (Mensaje Nº 2.946 – Expte. Nº 15.175 – PE).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.3.2 Autorización del señor Gobernador para ausentarse del paísAsuntos Nº 44 – Mensaje Nº 2.947, por el cual el señor Gobernador de la Provincia comunica que se ausentará del país los días 19 y 20 de julio de 2005, con el fin de emprender un viaje a la ciudad de Asunción del Paraguay. (Expte. Nº 15.176 – PE).

– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.3.3 Ley Nº 6.435 (Organización y Funcionamiento del Registro General): modif. arts. 53 y 54

Asuntos Nº 45 – Proyecto de ley por el cual se modifican los artículos 53 y 54 de la Ley Nº 6.435 (Organización y Funcionamiento del Registro General). (Mensaje Nº 2.949 – Expte. Nº 15.179 – PE).


5.3.4 Traslado del Registro de Contratos Públicos Nº 345 a Venado TuertoAsuntos Nº 46 – Proyecto de ley por el cual se traslada el asiento del Registro de Contratos Públicos Nº 345 desde la ciudad de Rosario a la ciudad de Venado Tuerto, departamento General López. (Mensaje Nº 2.948 – Expte. Nº 15.180 – PE).


5.3.5 Dispensa del cargo impuesto por Ley Nº 9.275 a la UNL sobre inmuebles de la Colonia Cantón de Zárate

Asuntos Nº 47 – Proyecto de ley por el cual se dispensa del cargo impuesto por Ley Nº 9.275 y Escritura Nº 145 Par, de fecha 16-07-86 a la Universidad Nacional del Litoral sobre los inmuebles oportunamente donados e identificados como Lotes Nº 19, 59 y Reserva Forestal “E” de la Colonia Cantón de Zárate, Distrito Sa Pereira, departamento Las Colonias, para que proceda a la venta de los mismos. (Mensaje Nº 2.950 – Expte. Nº 15.193 – PE).

– Girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.3.6 Donación de inmueble a la Comuna de RomangAsuntos Nº 48 – Proyecto de ley por el cual se dona un inmueble de propiedad de la Provincia, a la Comuna de Romang, departamento San Javier (fines comunitarios). (Mensaje Nº 2.951 – Expte. Nº 15.194 – PE).

– Girado a las comisiones de Asuntos Comunales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

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5.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

Proyectos de ley:

5.4.1 Ley Nº 8.288 (Iapos): modif Capítulo III e incorp. artículo en Capítulo VAsuntos Nº 49 – Proyecto de ley de los señores diputados Mascheroni, Qüesta, Marcucci, Bonfatti, Baudín, Liberati, Maguid y Cura, por el cual se modifica el Capítulo III y se incorpora un artículo nuevo al Capítulo V de la Ley Nº 8.288 (Iapos). (Expte. Nº 15.15.0 – DB).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.2 Ley de Código Procesal PenalAsuntos Nº 50 – Proyecto de ley de los señores diputados Kilibarda y Mascheroni, Ley de Código Procesal Penal. (Expte. Nº 15.153 – DB).


5.4.3 Cinturones de seguridad en vehículos de transporte de pasajeros de larga distancia

Asuntos Nº 51 – Proyecto de ley de los señores diputados Maguid y Cura, por el cual se establece que los vehículos afectados al transporte de pasajeros de larga distancia que transiten la Provincia, deberán contar con cinturones de seguridad. (Expte. N° 15.195 – PJ)

– Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.4 Creación del Sistema Provincial de Arbitraje de ConsumoAsuntos Nº 52 – Proyecto de ley de los señores diputados Riestra, Gutiérrez, Strada, Benas, Bonfatti, Lamberto y Brignoni, por el cual se crea el Sistema Provincial de Arbitraje de Consumo. (Expte. Nº 15.212 – DB).

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Proyectos de resolución:

5.4.5 Impresión del libro “Breve Cronología de la Vida de Domingo F. Sarmiento”Asuntos Nº 53 – Proyecto de resolución del señor diputado Kilibarda, por el cual esta Cámara resuelve disponer la impresión de 4.000 ejemplares de la recopilación de don Luis Ernesto Aguirre Sotomayor titulada “Breve Cronología de la Vida de Domingo F. Sarmiento”, editada por la Sociedad Mutual de Empleados Públicos de la Segunda Circunscripción en mayo de 1988. (Expte. Nº 15.182 – PJ).

– Girado a las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda.

5.4.6 Muestreos en calefactores eléctricos para determinar contenido de PCB(Transformado en proyecto de comunicación)

Asuntos Nº 54 – Proyecto de resolución de la señora diputada Sánchez, por el cual esta Cámara resuelve encargar a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable la realización de muestreos en calefactores eléctricos conocidos comercialmente como radiadores de aceite, de fabricación asiática, a fin de determinar que su contenido no posea PCB superior a las concentraciones permitidas por ley. (Expte. Nº 15.186 – PJ).

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

SRA. SÁNCHEZ.– Pido la palabra.Solicito que este proyecto de resolución se transforme en un proyecto de

comunicación.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría Parlamentaria se tomará debida nota.Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.

– Se lee:

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5.4.7 Invitación al Señor Ministro de la Producción (informe sobre gravación con derechos de exportación a la producción láctea)

(Queda reservado)Asuntos Nº 55 – Proyecto de resolución del señor diputado Ritter, por el cual esta Cámara resuelve invitar al Señor Ministro de la Producción, Ing. Roberto A. Ceretto, a fin de informar sobre las gestiones realizadas por el PE ante autoridades nacionales, en relación a la Resolución Nº 406 de fecha 22-07-05 del Ministerio de Economía y Producción de la Nación, que grava con derechos de exportación a la producción láctea. (Expte. Nº 15.190 – UCR).

SR. RITTER.– Pido la palabra.Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento

sobre tablas.

SR. LACAVA.– Pido la palabra.Quiero recordar que en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria se acordó

que el Expte. Nº 15.215 – PJ y otros, entre los cuales estaba este asunto Nº 55, iban a tener una preferencia para una sesión y tratamiento en conjunto en la Comisión de Agricultura y Ganadería, solamente.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Tengo anotado que los asuntos entrados Nº 55, 56, 58, 85 y 86 se remitirían solamente a la Comisión de Agricultura y Ganadería y se iba a solicitar una preferencia de una sesión.

SR. REAL.– Pido la palabra.En el mismo sentido, también el Expte. Nº 15.229 – PDP que se refiere al mismo tema

y que, no obstante que fue presentado por Mesa de Entradas, voy a acercar una copia a Secretaría.

SR. RITTER.– Mantengo la moción respecto del asunto Nº 55.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consecuencia, queda reservado en Secretaría.– Queda reservado. Ver punto 8.1.


5.4.8 Invitación a legisladores nacionales (Resolución Nº 406/05 de la Nación: efectos en la producción láctea provincial)

(Supresión giro a la Com. de Industria y Comercio)Asuntos Nº 56 – Proyecto de resolución del señor diputado Ritter, por el cual esta Cámara resuelve invitar a diputados y senadores representantes de la Provincia ante el Congreso Nacional, a una sesión especial conjunta de las Comisiones de Agricultura y Ganadería y de Industria y Comercio, a fin de considerar los efectos en la producción láctea provincial, de la Resolución Nº 406/05 de la Nación. (Expte. Nº 15.191 – UCR).

– Girado a las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Industria, Comercio y Turismo.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, se remite solamente a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Continúa la lectura de los asuntos entrados.– Se lee:

5.4.9 Invitación a los señores Ministros de Obras, Servicios Públicos y Vivienda y de Recursos Hídricos, y a la Fiscal de Estado (informes sobre prestación del servicio público de agua potable)

Asuntos Nº 57 – Proyecto de resolución de los señores diputados Lamberto, Bonfatti, Cecchi y Brignoni, por el cual esta Cámara resuelve invitar a los señores Ministros de Obras, Servicios Públicos y Vivienda, Arq. Alberto Hammerly y de Recursos Hídricos, Ing. Alberto Joaquín y de Fiscalía de Estado, Dra. Irmgard Lepenies, a suministrar a este Cuerpo las informaciones correspondientes y brindar explicaciones sobre el futuro de la prestación del servicio público de agua potable. (Expte. N° 15.198 – DB)

– Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

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5.4.10 Invitación a sectores productivos e industriales del sector lácteo y autoridades provinciales y nacionales (acciones con relación a Resolución 406 del Ministerio de Economía de la Nación)

(Supresión giro a la Com. de Industria y Comercio)Asuntos Nº 58 – Proyecto de resolución del señor diputado Marcucci, por el cual esta Cámara resuelve convocar en fecha próxima a convenir, a los diversos sectores productivos e industriales del sector lácteo y autoridades provinciales y nacionales a los fines de consensuar propuestas y acciones conducentes a dejar sin efecto la Resolución 406 del Ministerio de Economía de la Nación. (Expte. Nº 15.209 – UCR).

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Agricultura y Ganadería.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Conforme con lo resuelto en la Comisión de Labor Parlamentaria, este asunto se remite solamente a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Continúa la lectura de los asuntos entrados.– Se lee:

Proyectos de declaración:

5.4.11 Repudio a negativa del Gobierno de Uruguay a hacer estudios de impacto ambiental por instalación de fábricas de pasta celulósica

Asuntos Nº 59 – Proyecto de declaración de la señora diputada Sánchez, por el cual esta Cámara declara su preocupación por la negativa del Gobierno de la República Oriental del Uruguay para la realización de estudios sobre impacto ambiental por emisiones gaseosas y líquidas en dos plantas industriales destinadas a la fabricación de pasta celulósica a instalarse en la ciudad de Fray Bentos (Uruguay). (Expte. Nº 15.184 – PJ).

– Girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.12 Proyecto de Paso Fronterizo de Agua Negra entre Argentina y Chile: interés legislativo

Asuntos Nº 60 – Proyecto de declaración de los señores diputados Sánchez, Dehesa, Cura y Stanoevich, por el cual esta Cámara declara de su interés el Proyecto de Paso Fronterizo de Agua Negra que unirá la Provincia de San Juan – Argentina con la Cuarta Región – Chile en el Corredor Bioceánico Central, Porto Alegre – Brasil – Coquimbo – Chile, en el marco de la Región Centro. (Expte. Nº 15.185 – PJ).


5.4.13 Adhesión al Día Mundial de la PoblaciónAsuntos Nº 61 – Proyecto de declaración de los señores diputados Aranda, Liberati, Baudín, Cecchi y Bonfatti, por el cual esta Cámara declara su adhesión al “Día Mundial de la Población” a conmemorarse el 11 de julio de 2005. (Expte. N° 15.196 – BS)

– Girado a la Comisión de Derechos y Garantías.

5.4.14 Encuentro sobre “Rescate del Patrimonio Histórico y Cultural de los Barrios”: interés legislativo

Asuntos Nº 62 – Proyecto de declaración de los señores diputados Benas, Riestra, Strada y Gutiérrez, por el cual esta Cámara declara de su interés el Cuarto Encuentro sobre “Rescate del Patrimonio Histórico y Cultural de los Barrios”, a realizarse el 14 y 15 de octubre de 2005 en la ciudad de Rosario. (Expte. N° 15.199 – ARI)


5.4.15 Proyecto Educativo Argenclic: interés legislativoAsuntos Nº 63 – Proyecto de declaración de los señores diputados Benas, Riestra, Strada y Gutiérrez, por el cual esta Cámara declara de su interés el Proyecto Educativo Argenclic, impulsado por el profesor santafesino Fernando Pelillo, que promueve la conformación de una Red de Biblioteca Populares. (Expte. N° 15.201 – ARI)

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.

5.4.16 Tercera Semana de Ciencia y Tecnología: interés legislativo(Queda reservado)

Asuntos Nº 64 – Proyecto de declaración de la señora diputada Stanoevich, por el cual esta

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Cámara declara de interés legislativo la Tercera Semana de Ciencia y Tecnología, a realizarse entre los días 8 y 12 de agosto de 2005, en todos los niveles del sistema educativo de todo el país. (Expte. Nº 15.203 – PJ)

SRA. STANOEVICH.– Pido la palabra.Solicito que los asuntos 64 y 65 se reserven en Secretaría para su posterior tratamiento

sobre tablas, tal como se acordó en Labor Parlamentaria.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Así se hará, señora diputada.– Queda reservado. Ver punto 8.2.


5.4.17 Exposición Interactiva “Minimédicos en Acción”: interés legislativo(Queda reservado)

Asuntos Nº 65 – Proyecto de declaración de la señora diputada Stanoevich, por el cual esta Cámara declara de interés legislativo la Exposición Interactiva “Minimédicos en Acción”, en el marco del Programa Ciencia, Tecnología y Sociedad que lleva a cabo la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación del Ministerio de la Producción. (Expte. Nº 15.204 – PJ)

– Queda reservado. Ver puntos 5.4.16 y 8.3.

5.4.18 Congreso de Economía Provincial “Santa Fe 2015 Construyendo Hoy el Futuro”: interés legislativo

Asuntos Nº 66 – Proyecto de declaración de la señora diputada Stanoevich, por el cual esta Cámara declara de interés legislativo al “1er. Congreso de Economía Provincial Santa Fe 2015 construyendo Hoy el Futuro”, a desarrollarse en el Auditorio de la Bolsa de Comercio de la ciudad de Rosario, los días 22 y 23 de setiembre del 2005. (Expte. Nº 15.205 – PJ)

– Girado a la Comisión de Industria, Comercio y Turismo.

5.4.19 Salón Anual de Pintura, Dibujo, Grabado y Esculpe: interés legislativoAsuntos Nº 67 – Proyecto de declaración del señor diputado Vázquez, por el cual esta Cámara declara de su interés el Quincuagésimo Tercer Salón Anual de Pintura, Dibujo, Grabado y Esculpe, a desarrollarse en la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, los días 6 y 7 de agosto de 2005. (Expte. Nº 15.206 – PJ)


5.4.20 Proyecto “Parque Interactivo del Agua”: interés legislativoAsuntos Nº 68 – Proyecto de declaración del señor diputado Marcucci, por el cual esta Cámara declara de interés legislativo al Proyecto “Parque Interactivo del Agua”, que tiene como propósito recuperar y revalorar el Parque Manuel Belgrano de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 15.207 – UCR).

– Girado a la Comisión de Asuntos Comunales.

5.4.21 Preocupación por ataque sufrido por la periodista Olga “Tati” Reynolds(Queda reservado)

Asuntos Nº 69 – Proyecto de declaración del señor diputado Marcucci, por el cual esta Cámara declara su preocupación por el brutal ataque sufrido por la periodista Olga “Tati” Reynolds de la ciudad de Calchaquí, departamento Vera, el 12 de julio de 2005 y reclama además una profunda investigación y esclarecimiento de los hechos. (Expte. Nº 15.208 – UCR).

SR. MARCUCCI.– Pido la palabra.Solicito que este asunto sea reservado para su posterior tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 8.4.


5.4.22 Programa “INTEL Educar para el Futuro”: interés legislativo(Queda reservado)

Asuntos Nº 70 – Proyecto de declaración de los señores diputados Venesia y Lagna, por el cual

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esta Cámara declara de interés legislativo el Programa “INTEL Educar para el Futuro” que se lanzará en la ciudad de Santa Fe el viernes 29 de Julio de 2005 en el Salón Línea Verde. (Expte. Nº 15.213 –PJ).

SRA. VENESIA.– Pido la palabra.Solicito que los asuntos Nº 70 y 71 sean reservados en Secretaría para su posterior

tratamiento sobre tablas.



5.4.23 Jornadas para la Inserción Laboral del Discapacitado: interés legislativo(Queda reservado)

Asuntos Nº 71 – Proyecto de declaración de los señores diputados Venesia y Lagna, por el cual esta Cámara declara de interés legislativo las Jornadas para la Inserción Laboral del Discapacitado que se desarrollarán el 10 de agosto de 2005 en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Rosario y en la Asociación Empresaria de Rosario. (Expte. Nº 15.214 – PJ).

– Queda reservado. Ver puntos 5.4.22 y 8.6.

5.4.24 Aniversario del Colegio Suizo-Argentino de Carcarañá: interés legislativo(Queda reservado)

Asuntos Nº 72 – Proyecto de declaración de los señores diputados Gutiérrez, Strada, Riestra y Benas, por el cual esta Cámara declara de su interés el 120º Aniversario del Colegio Suizo - Argentino de la ciudad de Carcarañá, departamento San Lorenzo y los actos que se realizarán en conmemoración el 31 de julio de 2005. (Expte. Nº 15.219 – ARI).

SRA. GUTIÉRREZ.– Pido la palabra.Solicito que este asunto sea reservado para su posterior tratamiento sobre tablas.



Proyectos de comunicación:

5.4.25 Estado del contrato de obra de Ruta Nacional Nº 168: informesAsuntos Nº 73 – Proyecto de comunicación del señor diputado Cura, por el cual se solicita se disponga informar en qué estado se encuentra el contrato de obra entre la Dirección Provincial de Vialidad y la Empresa Angel Boscarino Construcciones y que corresponde a la Ruta Nacional Nº 168, tramo Santa Fe – Túnel Subfluvial Hernandarias. Sección Intercambiador La Guardia – Puente sobre río Colastiné. (Expte. Nº 15.151 – PJ)


5.4.26 Adquisición de aparatos de telefonía celular destinados al Hospital Sayago: informes

Asuntos Nº 74 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Real y Jullier, por el cual se solicita se disponga informar si el Ministerio de Salud ha autorizado la adquisición de 12 aparatos de telefonía celular a Telefónica – Unifón para ser destinado al funcionamiento interno del Hospital Sayago. (Expte. Nº 15.152 – PDP)


5.4.27 Aumentos de tributos a productos lácteos: gestiones ante el Gobierno Nacional(Supresión giro a las com. de Ind., Comercio y Turismo, Com. de Pres. y Hacienda y de Com. de As. Const. y Leg.

Gral.)Asuntos Nº 75 – Proyecto de comunicación del señor diputado Kilibarda, por el cual se solicita se disponga gestionar ante el Gobierno Nacional se deje sin efecto los aumentos de tributos (retenciones a las exportaciones) a los productos lácteos. (Expte. Nº 15.181 – PJ).

- Girado a las comisiones de Agricultura y

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Ganadería, de Industria, Comercio y Turismo, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. KILIBARDA.– Pido la palabra.He escuchado que se van a tratar con preferencia para una sesión varios proyectos

relacionados al mismo tema. Por lo tanto, solicito que este asunto sea girado solamente a la Comisión de Agricultura y Ganadería y tratado conjuntamente con los demás.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Si no hay oposición, se gira solamente a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

5.4.28 Solución a problemas de infraestructura en establecimientos educativos de Santa Fe

Asuntos Nº 76 – Proyecto de comunicación del señor diputado Kilibarda, por el cual se solicita se disponga solucionar los problemas de infraestructura del que adolecen las Escuelas Nº 481, 478, 479, 46 y 27, el Jardín de Infantes Nº 175 y el Complejo Educativo “Domingo F. Sarmiento” de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 15.183 – PJ).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.29 Cierre de destacamento policial en Grutly Norte: informesAsuntos Nº 77 – Proyecto de comunicación del señor diputado Cura, por el cual se solicita se disponga informar el motivo del cierre del destacamento policial ubicado en la localidad de Grutly Norte, departamento Las Colonias, requiriendo a su vez la inmediata reapertura. (Expte. Nº 15.187 – PJ).


5.4.30 Cierre de Centro Comunitario de Grutly Norte: informesAsuntos Nº 78 – Proyecto de comunicación del señor diputado Cura, por el cual se solicita se disponga informar respecto del cierre del Centro Comunitario de la localidad de Grutly Norte, departamento Las Colonias, requiriendo a su vez la inmediata reapertura. (Expte. Nº 15.188 – PJ).


5.4.31 Obra de reconstrucción del Puente Colgante de la ciudad de Santa Fe: informesAsuntos Nº 79 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Qüesta y Mascheroni, por el cual se solicita se disponga informar sobre aspectos relacionados con la obra de reconstrucción del Puente Colgante de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 15.189 – DB).


5.4.32 Proyecto Turístico-Cultural-Temático “Posta del Litoral”: interés provincialAsuntos Nº 80 – Proyecto de comunicación del señor diputado Ritter, por el cual se solicita se disponga declarar de interés provincial el Proyecto Turístico – Cultural – Temático “Posta del Litoral” elaborado por Mirta Susana Campos y Ricardo Norberto Reyna, a ejecutarse en la casa que ocupara Sor Josefa Díaz y Clucellas en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 15.192 – UCR).

– Girado a las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Industria, Comercio y Turismo.

5.4.33 Ayuda económica para Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales de Reconquista

Asuntos Nº 81 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Aranda, Baudín, Cecchi y Bonfatti, por el cual se solicita se otorgue una ayuda económica al Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales, sito en la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado, destinado a la construcción de un salón de usos múltiples. (Expte. N° 15.197 – BS)

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Presupuesto y Hacienda.

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5.4.34 Corte del suministro de gas a Escuela Especial 2.014 para no videntes y disminuidos visuales de Rosario: informes

Asuntos Nº 82 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Benas, Riestra, Strada y Gutiérrez, por el cual se solicita se informe con relación a la solución que le ofrece el Ministerio de Educación a la Escuela Especial 2.014 “Centro de Rehabilitación para no Videntes y Disminuidos Visuales Luis Braille”, sito en la ciudad de Rosario, a raíz del corte del suministro de gas producido en la misma. (Expte. N° 15.200 – ARI)

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda.

5.4.35 Predio rural propiedad de la comuna de Grutly: informesAsuntos Nº 83 – Proyecto de comunicación del señor diputado Cura, por el cual se solicita a través de la Dirección Provincial de Catastro, se informe si existe a la fecha un predio rural con una superficie de 100 hectáreas propiedad de la Comuna de Grutly, departamento Las Colonias. (Expte. N° 15.202 – PJ)

– Girado a las comisiones de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.36 Presentación de interesados en prestación del servicio de agua potable y cloacas: informes

(Preferencia para una sesión)Asuntos Nº 84 – Proyecto de comunicación del señor diputado Marcucci, por el cual se solicita se informe si ante el Gobierno de la Provincia se formalizó algún tipo de presentación por parte de interesados en prestar el servicio de agua potable y cloacas. (Expte. Nº 15.210 – UCR).


SR. MARCUCCI.– Pido la palabra.Solicito el tratamiento preferencial de este asunto dentro de una sesión.También, en este marco, aprovecho, señor presidente, para pedir sus buenos oficios

para gestionar la respuesta a un pedido de informes que aún está sin contestar. Se trata del Expte. Nº 14.717 – UCR, vinculado al tema de Aguas Provinciales, que fue aprobado por esta Cámara el 18 de mayo.

Me parece importante que conozcamos en forma directa las preguntas que este pedido de informes hace.

El requerimiento es para contar con todo el material que Emgasud presentó. No creo que nosotros podamos, a través de los medios de comunicación, conocer las presentaciones de Emgasud y menos hacer valoraciones después sobre esos elementos que se hacen públicos de esta manera.

Creo que esto le quita claramente relevancia y seriedad a nuestra labor como legisladores. Por eso, una pregunta elemental y básica es si el proyecto de la concesión futura se va a hacer por licitación pública, como corresponde, o va a haber, como decimos nosotros, entre comillas, una “adjudicación directa”.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción del señor diputado.– Resulta afirmativa.

5.4.37 Pedido de dejar sin efecto la Resolución 406 del Ministerio de Economía y Producción de la Nación y de nuevas negociaciones

(Supresión giro a las comisiones de Ind., Com. y Turismo; de Pres. y Hacienda y de As. Const. y Leg. Gral.)Asuntos Nº 85 – Proyecto de comunicación del señor diputado Marcucci, por el cual se solicita que el PEN deje sin efecto la Resolución 406 del Ministerio de Economía y Producción de la Nación y asimismo convoque a nuevas negociaciones con el sector lácteo. (Expte. Nº 15.211 – UCR).

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo, de Agricultura y Ganadería, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Conforme con lo resuelto en Labor Parlamentaria, este asunto se remite solamente al la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Continúa la lectura de los asuntos entrados.

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5.4.38 Resolución Nº 406/05 del Ministerio de Economía de la Nación: gestiones para dejarla sin efecto

(Supresión giro a las comisiones de Ind., Com. y Turismo; de Pres. y Hacienda y de As. Const. y Leg. Gral.)Asuntos Nº 86 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Tibaldo, Cavuto, Reutemann y Meotto, por el cual se solicita se disponga gestionar ante el PEN se deje sin efecto la Resolución Nº 406/05 del Ministerio de Economía de la Nación, que eleva las retenciones a las exportaciones de leche de un 5% al 15% y de quesos duros del 5% al 10%. (Expte. Nº 15.215 – PJ).

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo, de Agricultura y Ganadería, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. TIBALDO.– Pido la palabra.Solicito que este proyecto sea girado solamente a la Comisión de Agricultura y

Ganadería como los proyectos similares mencionados anteriormente.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Si no hay oposición, así se hará, señor diputado.Continua la lectura de los Asuntos Entrados.

– Se lee:

5.4.39 Modificación de las actuales condiciones de venta de bebidas energizantes: gestiones ante legisladores nacionales

(Preferencia para una sesión)Asuntos Nº 87 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Cavuto, Tibaldo y Reutemann, por el cual se solicita se disponga instar a los legisladores nacionales representantes por la Provincia a promover la urgente sanción de una ley tendiente a modificar las actuales condiciones de venta de las bebidas no alcohólicas como bebidas energizantes. (Expte. Nº 15.216 – PJ).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SRA. CAVUTO.– Pido la palabra.Solicito el tratamiento preferencial de este proyecto, para dentro de una sesión.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción formulada por la señora diputada Cavuto.

– Resulta afirmativa.


5.4.40 Cumplimiento de disposición de la ANMAT sobre ingredientes de bebidas energizantes: informes

(Queda reservado)Asuntos Nº 88 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Cavuto, Tibaldo y Reutemann, por el cual se solicita se disponga informar si se han efectuado controles relativos al cumplimiento de la disposición Nº 3.634/05, emanada por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), en relación a los valores máximos de los ingredientes que componen las bebidas no alcohólicas conocidas como bebidas energizantes. (Expte. Nº 15.217 – PJ).

SRA. CAVUTO.– Pido la palabra.Solicito que este asunto se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre

tablas.



5.4.41 Funcionamiento del Ente Administrador del Puerto de Villa Constitución: informes

(Preferencia para dos sesiones)Asuntos Nº 89 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Strada, Gutiérrez, Riestra

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y Benas, por el cual se solicita se disponga informar sobre aspectos relacionados al funcionamiento del Ente Administrador del Puerto de Villa Constitución. (Expte. Nº 15.218 – ARI).


SR. STRADA.– Pido la palabra.La situación en el puerto de Villa Constitución en muy preocupante, porque hemos

solicitado en su momento la intervención del ente portuario por acefalía parcial, pero se siguen tomando decisiones, como la última, que fue la de trasladar la sede del ente portuario, y entendemos que esto puede acarrear consecuencias jurídicas muy importantes porque no sabemos con qué legalidad se están tomando estas decisiones.

A su vez, esto está provocando –desde hace años venimos insistiendo– una paralización del puerto de Villa Constitución. Hemos hecho gestiones, hemos hablado con los trabajadores, hemos hablado con la empresa que está en este momento concesionada en el puerto de Villa Constitución, hemos hablado con el Ministro de la Producción, Ceretto, con el fin de reactivarlo, pero indudablemente hay urgencia en resolver la situación institucional que hay en el ente portuario de Villa Constitución.

Habíamos solicitado preferencia para dentro de una sesión para el tratamiento de los tres proyectos que tenemos en el mismo sentido, pero se acordó en la Comisión de Labor Parlamentaria un tratamiento preferencial para dentro de dos sesiones, que es lo que concretamente pedimos.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado Strada.– Resulta afirmativa.


5.4.42 Ruta Provincial Nº 65, tramo Ruta Nac. 34-Las Rosas-San Genaro: obras de señalización

(Preferencia para una sesión)Asuntos Nº 90 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Gutiérrez, Riestra, Benas y Strada, por el cual se solicita se disponga repintar los sectores de líneas de señalización que se encuentran borrosas en la Ruta Provincial Nº 65, tramo Ruta Nacional Nº 34 - Las Rosas - San Genaro. (Expte. Nº 15.220 – ARI).

– Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda.

SRA. GUTIÉRREZ.– Pido la palabra.Solicito el tratamiento preferencial de este proyecto, para dentro de una sesión.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción formulada por la señora diputada Gutiérrez.



5.4.43 Ubicación de planes nacionales de viviendas en Roldán: informesAsuntos Nº 91 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Gutiérrez, Riestra, Benas y Strada, por el cual se solicita se disponga informar si se ha determinado el sector dónde se van a ubicar los planes nacionales de viviendas a construir en la ciudad de Roldán, departamento San Lorenzo. (Expte. Nº 15.221 – ARI).

– Girado a las comisiones de Vivienda y Urbanismo, de Asuntos Comunales y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

5.4.44 Programa para detectar la desnutrición infantil: informes(Supresión giro a la Comisión de Promoción Comunitaria)

Asuntos Nº 92 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Gutiérrez, Strada, Riestra y Benas, por el cual se solicita se disponga informar si el Ministerio de Salud cuenta con un programa que detecte la desnutrición infantil. (Expte. Nº 15.222 – ARI).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Socia y de Promoción Comunitaria.

SRA. GUTIÉRREZ.– Pido la palabra.

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Solicito que este proyecto sea girado solamente a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Si no hay oposición, así se hará, señora diputada.Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.

– Se lee:

5.4.45 Escuela Especial Nº 2.085 de Totoras: creación de cargos para el Servicio de Estimulación Temprana

Asuntos Nº 93 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Gutiérrez, Riestra, Benas y Strada, por el cual se solicita se disponga adoptar las medidas que posibiliten la creación de un cargo para las especialidades de fonoaudiología y psicología para desempeñar las funciones en el Servicio de Estimulación Temprana de la Escuela Especial Nº 2.085 “Juan Salvador Gaviota” de la ciudad de Totoras, departamento Iriondo. (Expte. Nº 15.223 – ARI).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda.

5.4.46 Situación de revista de Oscar Daniel Mansilla en el Servicio Penitenciario de la Provincia: informes

Asuntos Nº 94 – Proyecto de comunicación del señor diputado Brignoni, por el cual se solicita se disponga informar respecto de la situación de revista de Oscar Daniel Mansilla, indicando a la fecha de la respuesta, cuáles son los cargos que ha ocupado en los últimos 5 años en el Servicio Penitenciario de la Provincia. (Expte. Nº 15.224 – BEDE).

– Girado a las comisiones de Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.5 PROYECTOS DEL SENADO:

5.5.1 Ley de Contabilidad: modif. arts. 106, 109 y 116 y Ley Nº 5.188 (Obras Públicas): modif. arts. 20,21 y 22

Asuntos Nº 95 – Proyecto de ley venido en revisión, por el cual se modifican los artículos 106, 109 y 116 de la Ley de Contabilidad – Decreto Ley Nº 1.757/56 – modificado por Ley Nº 10.580 y se modifican los artículos 20, 21 y 22 de la Ley Nº 5.188 (Obras Públicas). (Mensaje Nº 2.888 – Expte. Nº 15.177 – PER.).

– Girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.5.2 Método de alfabetización “Yo, sí puedo”: aprobación Convenio MarcoAsuntos Nº 96 – Proyecto de ley venido en revisión, por el cual se aprueba el Convenio Marco celebrado en fecha 30-03-05 entre la Provincia y el Ministerio de Educación del Gobierno de Cuba (Método de Alfabetización “Yo, sí puedo”). (Mensaje Nº 2916 – Expte. Nº 15.178 – PER.).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.6 NOTAS DE LOS PARTICULARES:Asuntos Nº 97 – El señor Secretario General del Departamento de Migraciones Pastoral para la Movilidad Humana y la Presidenta del Patronato INCA – Argentina, remiten nota por la cual solicitan a esta Presidencia se declare de interés provincial el III Seminario y 1 Foro Internacional “Migraciones y Refugio. Mercosur y Unión Europea. Las Migraciones y el Mercado del Trabajo, que se desarrollará en la ciudad de Rosario los días 24, 25 y 26 de agosto de 2005. (Nº 1.489/05).

– Girado a la Comisión de Derechos y Garantías.

Asuntos Nº 98 – El Colegio de Abogados de la ciudad de Santa Fe remite nota apoyando el proyecto de ley de Creación del Pasaje Solidario de Salud para personas enfermas, sin cobertura social ni recursos económicos, que deban trasladarse con derivación médica. (N° 1.532/05)


Asuntos Nº 99 – El personal directivo y docente del Jardín de Infantes Nucleado N° 40 “Emma

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S. de Mazza” de Firmat, remiten nota apoyando el proyecto de ley para jubilación de docentes provinciales – Expte. N° 14.270 – ARI. (N° 1.533/05)


5.7 ASUNTOS ENTRADOS FUERA DE LISTA

5.7.1 Nuevos puentes sobre el río Salado en Ruta 70, entre Recreo y Esperanza(Proyecto de ley – Girado a comisión)

5.7.2 Nuevo puente sobre la Cañada La Paloma en Ruta Prov. 68 S, entre Grutly y Hipatia

(Proyecto de ley – Girado a comisión)

5.7.3 Nuevo puente sobre el Río Salado en Ruta Prov. 4 (altura Cululú)(Proyecto de ley – Girado a comisión)

5.7.4 Nuevo puente sobre el Arroyo Las Prusianas en Ruta Prov. 70 (altura Colonia Nueva)

(Proyecto de ley – Girado a comisión)SR. RITTER.– Pido la palabra.

Dado que esta Legislatura había tomado como norma en la última sesión, presentar proyectos de ley para la construcción de puentes –precisamente el puente sobre el arroyo Leyes–, solicito el ingreso de cuatro proyectos de ley para la construcción de los distintos puentes que fueron licitados en el período anterior, cayó la licitación y hasta el día de la fecha no contamos con ninguna respuesta al respecto.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes. Nº 15.231 – UCR, 15.232 – UCR, 15.233 – UCR y 15.234 – UCR)

– Asentimiento.

– Girados a comisión.

5.7.5 Datos actualizados de la Encuesta Permanente de Hogares y de Desarrollo Social y otros

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)

5.7.6 Implementación Ley 12.417 (ayuda no reintegrable a empresas agrícolas del sector algodonero)

(Proyecto de comunicación – Queda reservado)SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.

Solicito se dé ingreso a un proyecto de comunicación –pedido de informes– por el que se pretenden recabar los datos actualizados de la Encuesta Permanente de Hogares, los datos actualizados de la Encuesta de Desarrollo Social, los datos actualizados de población con Necesidades Básicas Insatisfechas, los datos actualizados de población con capacidades diferentes, los datos actualizados del relevamiento de la situación del trabajo infantil, los datos actualizados sobre desnutrición infantil y de adultos, y de encuestas antropométricas, todo esto por departamento y localidad.

También solicito el ingreso de un proyecto de comunicación, que compartimos en su autoría con el diputado Federico Pezz, por el que se pide la inmediata implementación de lo dispuesto en la Ley 12.417 sobre otorgamiento de una ayuda no reintegrable a las empresas agrícolas del sector algodonero, y que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento conjunto sobre tablas. Este tema se relaciona con el Expte. Nº 14.353 – DB, por el que se crea el Fondo Santafesino de Desarrollo Algodonero.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la indicación del señor diputado. (Exptes. Nº 15.244 – DB y 15.240 – DB)

– Asentimiento.

– El Expte, Nº 15.244 – DB es girado a comisión.

– El Expte. Nº 15.240 – DB queda reservado. Ver punto 8.9.

5.7.7 Implementación de la Ley de Educación Sexual: informes(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)

SRA. ARANDA.– Pido la palabra.Solicito se dé ingreso a un proyecto de comunicación para recabar información acerca

de lo que nos hemos enterado por los medios: que, finalmente, después de 12 años de

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aprobada la Ley de Educación Sexual se va a implementar en la Provincia y quisiéramos saber concretamente cómo se va a hacer.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo se le dará entrada. (Expte. Nº 15.247 – BS)

– Asentimiento.

– Girado a comisión.

5.7.8 Feria Regional de Ciencia y Tecnología de Cañada de Gómez: interés legislativo(Proyecto de declaración – Girado a comisión)

SRA. ALBÓNICO.– Pido la palabra.Solicito se dé ingreso a un proyecto de declaración de interés de esta Cámara de la

Feria de Ciencias Regionales, instancia previa a las Ferias de Ciencias Provinciales y Nacionales donde participan todos los niveles y modalidades de la educación de nuestras escuelas y donde los chicos investigan cada uno de los temas de ciencias exactas, de historia y de ciencias sociales que son de interés y de trabajo en la propia escuela.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte. Nº 15.237 – DB)

– Asentimiento.


5.7.9 Obras de iluminación en cruce de rutas Nacional 8 y Provincial 90(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)

5.7.10 Inclusión en Presupuesto 2006 de partidas para la ejecución de obras camineras en el departamento General López

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)SR. LAGNA.– Pido la palabra.

Solicito el ingreso de dos proyectos de comunicación por los que se pide al Ejecutivo Provincial que evalúe la inclusión en el presupuesto 2006 de distintas obras camineras y de iluminación en el Departamento General López.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes. Nº 15.246 – PJ y 15.249 – PJ)

– Asentimiento.


5.7.11 Ingreso a planta permanente de personal interino y contratado como becarios pasantes de la Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)SR. STRADA.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a un proyecto de comunicación por el que se pide el ingreso a planta permanente de personal interino y contratado como becarios pasantes de Promoción Comunitaria. Esta situación deviene del gobierno del ex gobernador Reutemann y hubo varios compromisos asumidos a lo largo del tiempo sobre incorporación a planta permanente pero esto todavía no se ha logrado. Actualmente los trabajadores están en conflicto y tienen instalada una carpa en frente de la sede de Promoción Comunitaria de la ciudad de Rosario en reclamo del pase a planta permanente.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará ingreso. (Expte. Nº 15.248 – ARI)

– Asentimiento.


5.7.12 Curso de Formación de Recurso Humano en Prevención de ITS y Sida Adicción – Sexualidad: interés legislativo

(Proyecto de declaración – Girado a comisión)SRA. PERALTA.– Pido la palabra.

Solicito el ingreso de un proyecto de declaración de interés legislativo de una jornada sobre la formación de recursos humanos en la prevención de ITS y Sida, organizada por la Asociación Voluntarios Contra el Sida de Rosario.

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SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará ingreso. (Expte. Nº 15.238 – BER)

– Asentimiento.


5.7.13 Cumplimiento Art. 54, Capítulo II, Ley Complementaria del Presupuesto 2005: informes

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)SR. TIBALDO.– Pido la palabra.

Solicito el ingreso de un pedido de informes sobre si se ha dado cumplimiento a lo estipulado en el artículo 54 del Capítulo II (Saneamiento de las obligaciones recíprocas entre el Estado Provincial y sus Municipios y Comunas) de la ley complementaria de presupuesto vigente de este año.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará ingreso. (Expte. Nº 15.245 – PJ)

– Asentimiento.


5.7.14 Repudio a amenazas e intimidaciones a Inés Souilhé, Secretaria del Tribunal Electoral

(Proyecto de declaración – Queda reservado)

5.7.15 Desempeño de magistrados y funcionarios judiciales en la tramitación de causas penales de resonancia pública

(Proyecto de declaración – Queda reservado)

5.7.16 Ley Tributaria Nº 11.216: derogación inc. e) art. 33 (contribución fiscal por agregado de apellido materno)

(Proyecto de ley – Girado a comisión)

5.7.17 Derogación de la Resolución Nº 406/05 del Ministerio de Economía de la Nación (aumento de las retenciones a las exportaciones de productos lácteos)

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)SR. REAL.– Pido la palabra.

Solicito el ingreso de dos proyectos de declaración y, conforme fue acordado en Labor Parlamentaria, que sean reservados en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas. Por el primero de ellos, la Cámara de Diputados declara su enérgico repudio a las amenazas e intimidaciones que sufriera la señora Inés Souilhé, actual secretaria del Tribunal Electoral.

Por el segundo, la Cámara de Diputados declara su adhesión a la decisión del señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Rafael Gutiérrez, tendiente a indagar el desempeño de magistrados y funcionarios judiciales en la tramitación de causas penales de resonancia pública.

También solicito el ingreso de un proyecto de ley que consta de un solo artículo, por el que se deroga el inciso e) del artículo 33 de la Ley Tributaria 11.216 del año 94. Brevemente y para conocimiento de los diputados, les informo que esta ley establece que cuando se le quiere poner, ya sea dos apellidos o el apellido de la madre a un hijo dentro del matrimonio, es castigado por el Fisco. Y, precisamente, hoy más que nunca son muchísimas las madres y los padres en esta realidad que hoy vivimos que necesitan que sus hijos puedan tener el apellido materno. Si se los obliga a hacer una contribución fiscal, que está en el orden de los 33 pesos, nos parece un despropósito.

Por último, y como ya lo anticipara, doy formalmente ingreso al proyecto de comunicación por el que se solicita al Poder Ejecutivo gestione ante el Gobierno Nacional la derogación de la Resolución Nº 406/05 del Ministerio de Economía de la Nación por la cual se dispone un aumento de las retenciones a las exportaciones de productos lácteos.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará ingreso. (Exptes. Nº 15.236 – PDP, 15.235 – PDP, 15.230 – PDP y 15.229 – PDP)

– Asentimiento.

– Los Exptes. Nº 15.236 – PDP, 15.235 – PDP quedan reservados. Ver puntos 8.11 y 8.12.

– Los Exptes. Nº 15.230 – PDP y 15.229 – PDP son girados a comisión.

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5.7.18 INSSJP: informe sobre distribución de fondos capitados por titulares de contratos de servicios médico-asistenciales

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)

5.7.19 Nómina de personal de los aeropuertos de Rosario y Sauce Viejo: informes(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)

5.7.20 Evaluación del trabajo de jueces y fiscales en causa IBM-Banco de Santa Fe: informes

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)SR. CECCHI.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a tres proyectos de comunicación por los cuales se piden informes:

El primero, sobre la distribución de las cápitas que envía el Pami a los titulares de los contratos médico-asistenciales de los jubilados.

El segundo, sobre la nómina del personal que revista en los distintos aeropuertos de la Provincia.

Y el tercero, referido a la Corte Suprema de Justicia, reclamando la evaluación de los trabajos de jueces y fiscales de causas consideradas sensibles para la opinión pública y que podrían haber implicado actos de corrupción, y la posibilidad de que desde Fiscalía de Estado se pueda intervenir en las mismas a los efectos de garantizar el patrimonio público cuando hubiese sido lesionado y castigar, eventualmente, a los responsables antes de las prescripciones.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes. Nº 15.241 – DB, 15.243 – DB y 15.242 – DB)

– Asentimiento.


5.7.21 Repudio a las intimidaciones y amenazas denunciadas por la periodista Susana Elizabet Zacarías

(Proyecto de declaración – Girado a comisión)SRA. VENESIA.– Pido la palabra.

Es público y notorio que en la ciudad de Rosario la periodista Susana Zacarías se presentó el día 22 del corriente ante la Fiscalía Nº 8, a cargo del doctor Di Taranto, donde denunció judicialmente al director de Comunicación Social de la Municipalidad de Rosario, el señor Daniel Canabal, por haber recibido intimidaciones y amenazas. De esta presentación tomamos conocimiento a través de los diarios de la ciudad de Rosario e inclusive hemos conversado con la denunciante.

Por tal motivo, solicito el ingreso de un proyecto de declaración donde manifestamos nuestra preocupación y repudio en caso de ser ciertas las denuncias efectuadas por la señora Susana Zacarías.

Me acompañan en esta iniciativa diversos legisladores de la bancada Justicialista y diputados del Partido del Progreso Social. Acompaño los recortes periodísticos y una resolución del Concejo Municipal de Rosario por la que lo citan al señor Canabal.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte. Nº 15.239 – DB)

– Asentimiento.


6 PETICIONES Y MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

6.1 INCLUSIÓN DE PARTIDAS EN PRESUPUESTO 2006 PARA PROMOCIÓN DE CONSERVACIÓN DE SUELOS

(Proyecto de comunicación – Preferencia para tres sesiones)SR. RITTER.– Pido la palabra.

Solicito, tal cual lo acordado en Labor Parlamentaria, preferencia para tres sesiones para el proyecto de comunicación, Expte. Nº 15.167 – UCR, referido a la ley de conservación de suelos.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción del señor diputado Ritter.

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6.2 CONTRATOS CON LA SECRETARÍA PRIVADA DE LA GOBERNACIÓN AÑOS 2000 A 2003: INFORMES

(Proyecto de comunicación – Preferencia denegada)SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.

Solicito una preferencia de una sesión para el proyecto de comunicación, Expte. Nº 15.170 – DB.

SRA. MEOTTO.– Pido la palabra.Quiero dejar sentada mi posición con respecto a la preferencia que se acaba de

solicitar. No estoy en contra de que se trate el tema, pero considero que no necesita una preferencia, así que yo voy a votar negativamente la moción.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción del señor diputado Brignoni.– Resulta negativa.

SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.Solamente quiero decir que uno de los diputados integrante de la bancada del

oficialismo vino a hacerme este planteo porque en Labor Parlamentaria me habían dicho que el bloque oficialista se iba a negar, por eso la solicité.

6.3 “ENCUESTA DE DESARROLLO SOCIAL DE SANTA FE”(Proyecto de ley – Queda reservado)

SR. BRIGNONI.– Por otro lado, solicito que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas el proyecto de ley, Expte. Nº 13.286 – DB.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Queda reservado, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 8.10.

6.4 SEXTA EDICIÓN DEL CURSO TROMBONANZA: INTERÉS LEGISLATIVO

(Proyecto de declaración – Queda reservado)SRA. COSTA.– Pido la palabra.

Solicito la reserva en Secretaría, para su posterior tratamiento sobre tablas, de un proyecto de declaración de interés legislativo de la 6º Edición del Curso Trombonanza, a desarrollarse del 8 al 13 de agosto de 2005 en la Escuela Provincial de Música de la ciudad de Santa Fe. Es el Expte. Nº 15.163 – PJ y está firmado por todos los miembros de la Comisión de Cultura.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Queda reservado, señora diputada.– Queda reservado. Ver punto 8.13.

6.5 RESOLUCIÓN Nº 406/05 DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA DE LA NACIÓN: EFECTOS EN LA PRODUCCIÓN LÁCTEA PROVINCIAL

(Exptes. 15.191-UCR, 15.209-UCR, 15.211-UCR, 15.215-PJ, 15.181-PJ Y 15.229-PDP – Preferencia para una sesión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde votar la preferencia para los diversos proyectos referidos a la Resolución Nº 406/05 del Ministerio de Economía de la Nación que eleva las retenciones a las exportaciones de leche.

Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, se acumulan, con giro únicamente a la Comisión de Agricultura y Ganadería y con preferencia para la próxima sesión los siguientes asuntos entrados: 56 (Expte. Nº 15.191 – UCR), 58 (Expte. Nº 15.209 – UCR), 85 (Expte. Nº 15.211 – UCR), 86 (Expte. Nº 15.215 – PJ), y se agregaron el 75 (Expte. Nº 15.181 – PJ) del diputado Kilibarda, y el Expte. Nº 15.229 – PDP –ingresado fuera de lista–, a solicitud del diputado Real. El diputado Ritter pidió la separación del asunto Nº 55 (Expte. Nº 15.190 – UCR), que se reservó en secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Se va a votar la moción de preferencia para los expedientes mencionados, con el giro a comisión mencionado.


6.6 INTERPELACIÓN AL MINISTRO DE OBRAS, SERVICIOS PÚBLICOS Y VIVIENDA POR EL TEMA DE LA CONCESIÓN A AGUAS PROVINCIALES DE SANTA FE S.A.

SR. MARCUCCI.– Pido la palabra.

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Voy a ser muy breve, señor presidente. Habíamos pedido el tratamiento sobre tablas para la moción de interpelación al Ministro de Obras, Servicios Públicos y Vivienda para que brinde explicaciones sobre el proceso que lleva adelante Aguas Provinciales, y vamos a seguir insistiendo con este planteo. Francamente no creemos que esto se resuelva en una reunión en el marco de la Presidencia y me parece que es hora de madurar lo suficiente como para darnos un debate en este recinto.

Creo que las concesiones y privatizaciones en la Argentina algún proceso complejo –para decir algún eufemismo– tuvieron, como para no permitir la participación directa, permanente; insistiendo además en la idea de que sea abierto a todas las organizaciones, que pueda participar todo el mundo en esta discusión y que se haga en el marco del parlamento y con el mecanismo de la interpelación, que reafirmo que desde el año ’91 no se ha usado y nunca se ha agotado este resorte constitucional.

No creo que sea saludable para la democracia ni para las instituciones pero, fundamentalmente, para la opinión pública que generemos opiniones y tomemos resoluciones sobre documentos que ignoramos, que no están en nuestro poder, como pasa con todas las presentaciones que hizo Emgasud ante la Provincia de Santa Fe. Sería muy saludable contar con esos elementos, organizar un debate profundo y también que se nos informe acerca de las deudas pendientes y que la Provincia reclama a Aguas Provinciales, información que desconocemos. Ojalá en el día de hoy, el ministro, en su visita a esta Cámara haya informado con precisión y exactitud acerca de esta situación. Ignoro si fue así pero son muchas las cuestiones que siguen oscuras con el tema del agua, tanto que uno podría decir que “las aguas bajan turbias”. En ese sentido, lo que tiene que hacer el Poder Ejecutivo es darle mucha transparencia y claridad al debate y eso solamente se va a lograr en esta Legislatura en el marco de una interpelación.

Insistiremos. No voy a plantear la votación ni la consideración del tema, más allá de lo que fue el planteo hecho en Labor Parlamentaria y la necesidad de que demos este espacio de debate en el recinto con la participación del ministro. Reitero, no se trata de poner en un espacio de juicio y, menos aún de juicio político, al ministro sino que de lo que se trata el mecanismo de interpelación es de poder discutir, debatir, en el marco del parlamento, la situación de Aguas Provinciales que, por cierto, después de las fracasadas concesiones que se practicaron en esta Provincia deberíamos tener mucho más amplitud y buscar un consenso.

6.7 MINISTERIO DE RECURSOS HÍDRICOS – SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS – UNIDAD EJECUTORA: PEDIDO DE INFORMES SOBRE PERSONAL

SR. PEZZ.– Pido la palabra.Quiero reiterar la falta de respuesta a un pedido de informes (Expte. Nº 12.855 – UCR)

que impulsáramos conjuntamente con los diputados Marcucci y Ritter el 24 de junio del año pasado y que fue aprobado el 12 de agosto del mismo año, en el que pedíamos al Poder Ejecutivo que nos informe, por intermedio del Ministerio de Asuntos Hídricos, de la Secretaría de Derechos Humanos y de la Unidad Ejecutora de Recuperación de la Emergencia Hídrica y Pluvial sobre el personal afectado en cada una de esas áreas de gobierno, indicando en cada uno de los casos: datos personales, formas de incorporación, categoría de revista, títulos y funciones asignadas, dando cuenta en cada caso si se trata de personal reubicado de otras áreas del Gobierno Provincial o ingresantes por designación o por contrato.

Eso estaba vinculado a lo que manifestábamos desde la oposición en la sesión del 18 de diciembre de 2003 cuando llegó el mensaje del Poder Ejecutivo, por el que se modificaba la Ley de Ministerios, creando el Ministerio de Asuntos Hídricos, la Secretaría de Derechos Humanos y también la Unidad Ejecutora de Recuperación de la Emergencia Hídrica y Pluvial.

En aquella oportunidad decía que íbamos a votar igual pero que no habíamos podido conocer hasta el momento de esa votación cuántas designaciones se iban a dar y decía en aquella sesión “espero que este tipo de designaciones y la creación de los distintos cargos esté a la altura de la situación de crisis por la que atraviesa el sector público de la Provincia”. Algo parecido decía el diputado Mascheroni en esa oportunidad.

Lo que queremos –y para mi es fácil– es que nos informen esas tres áreas nuevas, que tienen un año y medio, quiénes trabajan, cómo se los designó, por qué procesos, cuánto cobran, porque lo que dicen los comentarios en los pasillos es que se repitió un poco el proceso de designación de jueces de paz llenando estas áreas de amigos y entenados de la gente del Gobierno Provincial.

No creo estos comentarios, señor presidente, pero me gustaría que nos informen quienes trabajan en esas tres áreas. Hace un año que fue aprobado el pedido de informes.

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6.8 SITUACIÓN DE EMPLEADOS DEL EX BANCO PROVINCIAL DE SANTA FE

SR. RITTER.– Pido la palabra.Días pasados, en el diario El Litoral salió un artículo que, realmente, no dejó de

sorprenderme. Los que me conocen saben que no acostumbro a hacer manifestaciones pero el título

del artículo que fue publicado dice: “Mercier advierte sobre los juicios de los ex bancarios”.Quiero decir, en primer lugar, que esta situación viene de vieja data y la Cámara en su

momento se ha expresado, precisamente en noviembre de 2004, cuando sostuvimos el Convenio Colectivo del personal bancario, del personal transferido. Quiero aclararle a todo el Cuerpo que no fue intención de ellos vender el ex Banco de Santa Fe sino que se lo impusieron y tienen derechos adquiridos.

Me sorprende esta declaración y la actitud del senador Mercier, ex Ministro de Hacienda, porque creo que es el responsable en parte de la actual situación que viven los ex empleados del ex Banco de Santa Fe.

Es cierto, también, que hay predisposición del actual Gobierno de la Provincia para encontrar una solución a este problema. Hay que reconocerlo. Hay legisladores que hemos mantenido reuniones con empleados del banco, con el Ministro de Gobierno, con Fiscalía de Estado, pero las declaraciones del senador, por lo menos, a quienes venimos trabajando para buscar una solución a este problema –permítanme expresarme en un tono modesto–, ahora, después de tanto tiempo, se dio cuenta de que le van a “llover” juicios a la Provincia.

Reitero también las expresiones de otro funcionario del Ministerio de Hacienda, el señor Rubén Michlig, que dice que se está trabajando en un decreto para tratar de reubicar a los ex agentes del ex Banco de Santa Fe. Aparentemente, este decreto es un secreto de Estado porque los que estamos trabajando, o los propios empleados, nunca hemos podido acceder a qué es lo que se está trabajando realmente respecto de este tema.

Quiero advertir a esta Cámara sobre la consecuencia que se va a tener, si es que no se llega a un consenso, digamos, desde el marco jurídico y político de esta situación.

Reconozco lo que dice Mercier, lo que no puedo aceptar es que no se haga responsable de la situación de los empleados del Banco.

Señor presidente: pretendo que a través de sus buenos oficios le recuerde al Poder Ejecutivo que esta Cámara ha tenido un pronunciamiento respecto de la problemática de los 1.700 empleados que han quedado en esta situación y que esperemos que a la mayor brevedad posible este problema haya sido subsanado.

7 HOMENAJES

7.1 A EVA PERÓN

SRA. MEOTTO.– Pido la palabra.Antes de ayer recordábamos el 53º aniversario del fallecimiento de la jefa espiritual del

pueblo, la querida y amada Evita, María Eva Duarte de Perón, que con sólo sus 33 años de vida terrenal construyó un enorme y eterno ejemplo de amor, lealtad y principios doctrinarios que le permitieron trabajar junto al líder de todos los argentinos, el General Juan Domingo Perón, para instaurar en el pueblo todo un equilibrio justo de independencia económica, soberanía política y justicia social, entregándoles, en especial a quienes menos tienen, los derechos que les pertenecen, a los trabajadores, a la niñez, a la ancianidad, a la mujer, a la juventud, al peón rural, es decir, al espectro completo de expresiones con que cuenta nuestra sociedad.

En estos últimos años observo con tristeza y preocupación como se pretende desvalorizar, minimizar y hasta ridiculizar a quienes sostenemos los valores de lealtad y amor al prójimo como principios esenciales de nuestra vida cotidiana.

Lo describen como una herejía, como el pasado, como lo viejo, como un ideologismo dañoso para nuestra sociedad. Creo que si muchos dirigentes no comprenden la enseñanza de principios que nos dejaron Evita y Juan Domingo Perón y quieren bastardear estos valores, es porque apuestan más a la desintegración, al individualismo, en una sociedad cada vez más egoísta y competitiva, sin saber para qué o bien sabiendo que sólo se privilegia a los mercados externos y al individuo como una mercancía o un producto.

Nosotros, los que recordamos a Evita y a Perón como ejemplo de vida en cada uno de nuestros actos en los que nos desempeñamos, queremos trabajar para construir una comunidad organizada donde el hombre y la mujer convivamos en una sociedad integrada, donde exista justicia social, respeto al prójimo, solidaridad, y donde cada uno de quienes

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integramos este querido territorio que nos vio nacer o que en muchos casos cobijó una inmensa cantidad de inmigrantes, sepan que en nuestra República Argentina estamos quienes no descansamos un instante hasta lograr la dignidad de los hombres y mujeres que la habitamos.

Ser leal para algunos es una vergüenza, para nosotros, los peronistas, ser leal es reconocer todos los días a quien o a quienes nos dieron la oportunidad de ejercer funciones trascendentes que nos permitieron, en el caso nuestro, lo legislativo, dictar leyes que mejoren la vida en sociedad y a quienes cumplen otras funciones, ya sean ejecutivas o sociales. No olvidéis donde naciste o no te quejes si te llaman mal nacido, desagradecido, traidor u oportunista.

Juan Domingo Perón nos decía el 1 de mayo de 1974: “La conformación de nuestra doctrina, que pueden aceptar todos los argentinos porque tiene caracteres de solución universal, que incluso puede ser aplicada como solución humana a la mayor parte de los problemas del mundo como tercera posición, filosófica, social, económica y política”.

Veamos algunos conceptos más sobre doctrinas manifestados por Juan Domingo Perón en su obra Conducción Política: “A una doctrina no se la combate ni con la fuerza ni con la violencia, sino con otra doctrina mejor. Lo importante en las doctrinas es inculcarlas, no es suficiente conocerlas. Lo fundamental es sentirlas y lo más importante es amarlas”.

Y valdría también recordar hoy y todos los días subsiguientes, las veinte verdades peronistas. Hoy les traigo al presente una que dice: “Un gobierno sin doctrina, es un cuerpo sin alma. Por eso el Peronismo tiene una doctrina política, económica y social, el Justicialismo.

Por todo lo que hizo Evita, por el ejemplo de lucha, de fuerza, de justicia, de lealtad a Perón y su pueblo, por los principios doctrinarios que nos dejó, que viva Evita, que viva hoy y siempre en el corazón y en la acción diaria de cada uno de nosotros.

7.2 A ENZO BORDABEHERE

SR. JULLIER.– Pido la palabra.El bloque Demócrata Progresista quiere referirse a un hecho lamentable, a un crimen

alevoso ocurrido en el propio recinto del Senado de la Nación hace 70 años. El 23 de julio de 1935 asesinaban al doctor Enzo Bordabehere.

¿Y por qué motivo había ocurrido aquel hecho? Corría el año 1934 y los frigoríficos extranjeros en complicidad con los ministros Federico Pinedo y Luis Duhau, del conservador gobierno del presidente Agustín P. Justo, realizaban grandes negociados en perjuicio de los pequeños y medianos productores rurales e industriales.

El diputado nacional demócrata progresista Julio Argentino Noble había presentado el proyecto de investigar aquellos negocios oscuros, pero la Cámara baja del Congreso Nacional, con mayoría del partido gobernante, dejó trunco aquel pedido.

El 1º de setiembre de aquel año, el senador nacional por Santa Fe, doctor Lisandro de la Torre, retoma el proyecto de su correligionario y amigo y el Senado no pudo eludir el planteo del legislador santafesino y aprobó tal idea.

Don Lisandro y su compañero de banca, el senador Francisco Correa, comienzan una tarea de investigación agotadora, entorpecida por funcionarios y empleados de la Dirección de Rentas y los ministerios de Hacienda y Ganadería. Al poco tiempo, De la Torre sufre una gran pérdida, repentinamente muere el 2 de febrero de 1935, su amigo el ilustre senador Francisco Correa, aquel que tenía la mente y el alma luminosa, según un decir de don Lisandro. La Legislatura de Santa Fe había elegido al doctor Enzo Bordabehere para sustituirlo y la investigación a los negociados continúa implacables. Desde la provincia de Santa Fe el ejemplar gobierno del doctor Luciano Molinas colabora en todo lo posible con las investigaciones de Lisandro y Bordabehere. Y a pesar de las trabas judiciales consiguen hacer arrestar al gerente general del frigorífico Anglo. Este episodio conmueve a dos obreros que le acercan datos a De la Torre. En el puerto de Buenos Aires y listo para zarpar el vapor Norman Star con cajones de corned beef disimulados entre esos envases y ante la sorpresa del personal de Aduana, se encuentran libros y documentaciones probatorias de los millonarios ilícitos cometidos contra el erario.

A la sesión especial de aquel 23 de julio de 1935 habían sido citados los ministros Pinedo y Duhau. El ambiente en el recinto era de máxima tensión y el ingreso de legisladores y público en la barra era controlada rigurosamente, según manifestaron las autoridades del Senado. Comenzado el debate y con las pruebas en sus manos la voz sonora y acusadora de don Lisandro resuena en el recinto. El debate sale de su cauce cuando el ministro Duhau se levanta de su mesa y profiriendo gruesos epítetos contra De la Torre se pone de pie. El ministro de un empellón le hace caer a don Lisandro. Enzo Bordabehere sale en defensa de su amigo, cuando resuenan tres disparos que impactan en su espalda. En una de las barras, donde se

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encontraba el público, que supuestamente había sido controlado al ingresar, estaba Ramón Valdez Cora, un comisario retirado amigo del ministro con el arma en su mano. Herido de muerte Enzo alcanza a decir "Viva mi Patria, viva el partido Demócrata Progresista", y su voz se silencia. El cuerpo es llevado al hospital Rawson, pero el senador santafesino ya dormía el sueño eterno de los justos.

Sus restos mortales fueron trasladados a su querida ciudad de Rosario, donde una verdadera multitud calculada en 70 mil almas, según la información de los diarios de aquel fatídico día, recibieron los despojos en la estación Rosario Norte. Hombres y mujeres de distintas edades y clases sociales contemplaron acongojados, a lo largo de casi veinte cuadras, cómo sus amigos se disputaban la prioridad de cumplir con la dolorosa misión de transportar a pulso la caja mortuoria hasta la Jefatura de Policía de Rosario. Los comercios, cines y demás locales de espectáculos públicos cerraron sus puertas. Con cientos de banderas y estandartes enlutados una multitud se congregó en el cementerio. Solo un hombre de excepción como Enzo Bordabehere podía producir tan formidable manifestación de dolor. “Se conoce el nombre del matador, solo falta conocer a los asesinos”, había declarado aquel día don Lisandro.

Pero aquel fatídico 1935 no terminaría con este dramático suceso para el fiscal de la República y la Democracia Progresista. El 3 de octubre de aquel año el gobierno del fraude decretó la intervención al ejemplar y fecundo gobierno de Santa Fe, que encabezaba Luciano Molinas, con el solo pretexto de haber aplicado la sabia Constitución de 1921. Don Lisandro se siente abrumado por tantas injusticias, lucha solo contra todos y antes de culminar su mandato como senador decide presentar su renuncia indeclinable al cargo que ostentaba declarando: “He aquí bosquejada mi larga y estéril vida pública. Ni las oligarquías ni las dictaduras ni el desorden demagógico me han tenido a su servicio, y es por eso que no he llegado a ninguna parte”.

Hoy nos encontramos ante el desafío de consolidar la República en un verdadero estado de derecho, aniquilando los privilegios, las injusticias y corrupciones que aún perduran. Por ello debemos imitar a Enzo Bordabehere, este verdadero mártir de la democracia.

SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.Brevemente, para que quede constancia de mi adhesión tanto al homenaje al Dr. Enzo

Bordabehere como, sobre todo, a María Eva Duarte de Perón, que tanto hizo por transgredir el orden injusto establecido en su época y recordarla brevemente en lo que para mí ha sido una de sus mejores frases, cuando decía: “Peor que la oligarquía misma es el espíritu oligárquico infiltrado en nuestras filas”.

8 TRATAMIENTO SOBRE TABLAS

8.1 INVITACIÓN AL SEÑOR MINISTRO DE LA PRODUCCIÓN (INFORME SOBRE GRAVACIÓN CON DERECHOS DE EXPORTACIÓN A LA PRODUCCIÓN LÁCTEA)

(Proyecto de resolución – Girado a comisión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde considerar los asuntos reservados en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

En primer lugar, a pedido del señor diputado Ritter, el proyecto de resolución por el cual se invita al Señor Ministro de la Producción, Ing. Roberto A. Ceretto, a fin de informar sobre las gestiones realizadas por el PE ante autoridades nacionales, en relación a la Resolución Nº 406 de fecha 22-07-05 del Ministerio de Economía y Producción de la Nación, que grava con derechos de exportación a la producción láctea (Expte. Nº 15.190 – UCR).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee:

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIARESUELVE:

Invitar al Señor Ministro de la Producción, Ing. Roberto A. Ceretto, en los términos del artículo 45 de la Constitución de la Provincia, a efectos de que informe sobre:a) Las gestiones realizadas ante las autoridades nacionales por el Poder Ejecutivo Provincial y el ministerio a su

cargo, en relación a la Resolución Nº 406, del 22 de julio de 2005, del Ministerio de Economía y Producción de la Nación, que grava con derechos de exportación a la producción láctea.

b) Las evaluaciones realizadas a efectos de dimensionar las consecuencias de la mencionada Resolución Nº 406/05 en la provincia de Santa Fe, en los aspectos productivos, económicos y ocupacionales.

c) La situación de las empresas radicadas en la provincia ante sus compradores externos y sus posibilidades de cumplir con los compromisos pactados.

d) Las consecuencias que podrían derivar de eventuales incumplimientos de contratos de provisión por empresas radicadas en la provincia, y su incidencia en los mercados hacia el futuro.

e) Los efectos que se prevén afecten a la producción tambera en la provincia y su incidencia en los precios pagados por la industria y en las inversiones en estas explotaciones ante la inestabilidad de las políticas públicas para el

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sector.f) Descripción de las acciones conjuntas desarrolladas y previstas de evaluación de la situación del sector con

productores primarios e industriales exportadores y proveedores del mercado interno.g) Consecuencias de la reducción de exportaciones en las empresas lácteas no exportadoras radicadas en la

provincia, en los aspectos económicos y ocupacionales.h) Acciones y gestiones desarrolladas y previstas ante las autoridades nacionales tendientes a la defensa de la

producción provincial y la reversión de las medidas adoptadas por el Ministerio de Economía.FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTO

Señor Presidente:El artículo 28 de la Constitución de la Provincia determina que “Propende a la formación, desarrollo y

estabilidad de la población rural, por el estímulo y protección del trabajo de campo y de sus productos y el mejoramiento del nivel de vida de sus pobladores”, también expresa que “estimula la industrialización y comercialización de sus productos por organismos cooperativos radicados en zonas de producción que faciliten su acceso directo a los mercados de consumo, tanto internos como externos, mediante una adecuada política de promoción, crediticia y tributaría, que aliente la actividad privada realizada con sentido de solidaridad social”, también expresa que “Promueve la creación de entes cooperativos que, conjuntamente con otros organismos, al realizar el proceso industrial y comercial, defiendan el valor de la producción del agro de la disparidad de los precios agropecuarios y de los no agropecuarios”.

Estos principios contenidos en la Constitución de la Provincia constituyen verdaderos mandatos para quienes ocupamos cargos en el Gobierno de la Provincia, cualesquiera sea el poder en que cada uno se desempeña, pues hacen a la defensa del interés general.

Defender la estabilidad de la población rural; el trabajo de campo y sus productos; el nivel de vida de sus pobladores; favorecer el acceso a los mercados internos y externos y el valor de la producción del agro llevan implícito un compromiso que asume el Estado Provincial con sus pobladores, y estos compromisos no pueden ser obviados por los funcionarios bajo pretexto alguno.

Tenemos la convicción de que la Resolución Nº 406/05 del Ministerio de Economía de la Nación, conspira contra todos y cada uno de los objetivos constitucionales mencionados y fundamentalmente contra nuestra producción láctea.

Sirve de poco que el Gobernador de nuestra provincia diga que nuestros industriales son “buenos” y que la medida adoptada, que apoya “firmemente”, obedece a la desaprensión de una empresa radicada en la provincia de Buenos Aires (proveedora de leche a una de las fracciones participantes en la interna partidaria oficialista en dicha provincia).

El Ministro, cuya citación propiciamos, el Gobernador de la Provincia y los productores coinciden en los perjuicios que implicará para la Provincia de Santa Fe la medida nacional adoptada, sin embargo la máxima autoridad provincial la apoya.

El argumento del control inflacionario y del financiamiento de los gastos sociales ya fue utilizado antes para instalar “provisoriamente” las retenciones a las exportaciones del agro, vigentes desde hace tres años.

Hoy se propician nuevas y mayores retenciones con similar objeto que ponen en riesgo los mercados externos de las empresas provinciales y nuestra producción primaria.

La predisposición al diálogo expuesta desde el Ministerio de la Producción, propiciando reuniones de análisis simultáneas o posteriores al dictado de la comentada Resolución Nº 406/05, se ha traducido en la sensación de que todos han sido burlados, con o sin intenciones, pero con una manifiesta y evidente mora por parte de las autoridades provinciales responsables de actuar evitando los evidentes perjuicios.

Tenemos la convicción de que en este contexto, el Ministro de la Producción, de cara a la sociedad y no en un despacho, debe evacuar las consultas y exponer las estrategias, pasadas y previstas, para evitar una crisis en la producción láctea provincial.

Por las razones expuestas, solicitamos a los señores diputados la aprobación del presente proyecto de resolución.

Oscar Ritter

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración el tratamiento sobre tablas.

SR. RITTER.– Pido la palabra.Indudablemente, sé el resultado de la votación de este pedido de tratamiento sobre

tablas. Pero insistí ante la gravedad de la aplicación de esta Resolución Nº 406 del Ministerio de Economía de la Nación a todo el sector lácteo de nuestra Provincia.

Y quiero insistir en la interpelación del señor ministro por una razón muy esencial. Los que de alguna manera estuvimos en los pormenores de las conversaciones que se realizaron entre productores, industriales y las autoridades del Ministerio de la Producción de la Provincia para tratar el tema del sector lechero, no podemos dejar de expresar nuestras molestias reconocido, hasta, porque no, por algunas autoridades del propio ministerio por la sorprendente resolución del Ministerio de Hacienda de la Nación.

Otro de los temas que a mi me gustaría puntualizar y que a ciencia cierta todavía –por lo menos, por los medios de comunicación– todavía no nos hemos enterado, ante esta gravedad –reitero– económica que va a padecer la Provincia de Santa Fe, es la posición que va a tener el Gobierno de la Provincia.

Por un lado, vemos a un ministro que, aparentemente, está preocupado por la situación del sector y por el otro lado vemos que el gobernador apoya las retenciones al sector lechero. Yo le pregunto a todos los legisladores que están aquí y sabiendo los tiempos legislativos que están corriendo, si vamos a esperar 15 días para que esta Cámara fije una resolución al respecto, cuando sabemos, más allá de las diferencias políticas que tenemos y que son válidas en cada uno de nosotros, que esta medida es perjudicial para la Provincia de Santa Fe.

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Esta es la realidad que tenemos que plantearnos. Acá hay responsables de que esto ocurra o vamos a seguir siendo una escribanía del Gobierno Nacional. Que me vengan a explicar cómo van a hacer que con las retenciones no aumenten los precios en góndola, cuando los gobiernos provincial y nacional han aumentado los insumos, como ser el gas, la electricidad, los sueldos. ¿Qué me van a explicar? ¿Vamos a esperar qué resolución tomamos, cómo le damos la forma mejor para no quedar tan mal? Si sabemos todos en que va a terminar esto, en retenciones impuestas por 180 días. Lo mismo decía el ex gobernador Reutemann en la Bolsa de Comercio de Rosario, y ahí tienen, las retenciones gozan de buena salud, con el 20%. Acá nunca hay responsables de nada.

Y las preguntas que le íbamos a hacer al señor ministro son algo razonable, coherentes. ¿Alguno leyó el proyecto de resolución por el que se lo cita al ministro a que de explicaciones? Yo estuve tratando de comunicarme con el señor ministro, y está en Brasil. Que alguien me venga a explicar. Felizmente, hay varios legisladores que han presentado proyectos, al menos diciendo que esto va a ser perjudicial, pero yo quiero saber, en definitiva, cuál va a ser la posición del Gobierno de Santa Fe respecto de esto. Vamos a defender la producción. Terminamos de salir de una crisis en la cual reconocimos, en algún momento como partido político, los errores que hemos cometido y la situación en que se encontraba el campo. Hemos apostado al sector lechero y sabemos perfectamente que es el único sector que motoriza y que da más trabajo que el sector agropecuario, degradando menos la tierra. Las ventajas las conocemos todos. ¿Y en esto nos vamos a callar la boca? ¿O no tenemos necesidad de dar explicaciones a cada uno de los conciudadanos que nos preguntan qué vamos a hacer con las retenciones? “No sé, vamos a ver dentro de 15 días qué posición va a tomar la Cámara” ¡Sabemos que es perjudicial para nosotros!

Por eso, señor presidente, voy a insistir –por las preguntas sobre las que me quedaron dudas– para que el ministro venga a dar explicaciones como responsable del área, para saber cuál va a ser la metodología que va a aplicar ante el organismo nacional para que esto no se lleve a cabo en defensa de nuestra industria y de nuestros productores agropecuarios.

SR. REAL.– Pido la palabra.En el afán de traducirle al diputado Ritter cuál fue…

SR. RITTER.– Perdón diputado, yo no necesito traductor, si no entendió es un problema suyo.

SR. REAL.– Entonces, en el afán de contarle lo que seguramente ninguno de sus correligionarios, que estuvieron presentes, le contaron de lo que aconteció en la reunión de Labor Parlamentaria.

Creo que hay 4 ó 5 proyectos sobre este tema. El justicialismo estaba impulsando uno para el que pedía el tratamiento sobre tablas y fueron precisamente integrantes del bloque de la Unión Cívica Radical quienes, con justo criterio, como también nosotros, pensaron que era importante, en función de la complejidad de la cuestión, tratar el tema en comisión y ver si producíamos algún tipo de acción, aparte de aprobar un texto de los 5 proyectos.

Esto es solamente lo que quería aclararle al diputado Ritter. El bloque mayoritario quería impulsar el tratamiento sobre tablas y fuimos los de la oposición los que le planteamos esta cuestión. Solamente quería informarle eso, diputado Ritter.

SR. MARCUCCI.– Es el vocero de prensa del bloque Justicialista…

SR. LACAVA.– No, no es vocero de prensa el diputado Real. Es absolutamente cierto lo que él dijo. Respecto de la problemática que a todos los santafesinos nos preocupa, de las retenciones a las exportaciones de los productos lácteos, como también la escalada inflacionaria que se está provocando en el país, entre otros, por los productos lácteos, nuestro bloque hizo una propuesta y todos los integrantes presentes en la reunión de Labor Parlamentaria resolvimos –porque había distintos enfoques acerca de qué cuestiones incorporar en un pronunciamiento común de la Cámara, en conjunto de la Cámara– que todos estos proyectos, que de alguna u otra forma tenían que ver con la problemática que nos ocupa, fueran a comisión con una preferencia para una sesión y que solamente sean girados a la Comisión de Agricultura y Ganadería, en la que tratásemos de incorporar los puntos de vistas de cada bloque en una manifestación común.

Eso es, diputado Ritter, lo que se resolvió. De ninguna manera pretendíamos eludir el problema y eludir un pronunciamiento. Este es el sentido que tuvo la propuesta de diferirlo por una sesión.

Nos vemos sorprendidos que se esté planteando ahora esta discusión y sobre todo,

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señor diputado…

SR. RITTER.– No estoy solicitando aquí que la Cámara se expida. Estoy solicitando que el representante del organismo del área venga a dar las explicaciones sobre las medidas que se van a tomar desde el Gobierno de Provincia para resolver esta situación.

Creo que acá hay otro enfoque totalmente distinto. Yo no iba a pedir que la Cámara se exprese en contra de la retención, yo ya me expresé públicamente en contra de las retenciones.

Lo que quiero saber, en definitiva, es si lo que se ha elaborado en la reunión que el propio Ministro de la Producción convocó con industriales, que es retrotraer los precios, que es reconsiderar la situación, cuál va a ser la medida que va a tomar el Gobierno en beneficio de todos los productores. Eso es lo que quiero saber con las explicaciones del señor ministro, no lo que la Cámara va a dictaminar o va a expresar.

Creo que son enfoques totalmente distintos. La Cámara se tomará su tiempo. Lo que quiero saber es qué es lo que va a hacer el Gobierno con este problema que todavía no está resuelto. Oímos una campana del Ministro de la Producción, del propio Secretario de Industria y por el otro lado oímos otra cuestión del Gobernador de la Provincia.

Creo que estamos hablando de dos temas totalmente distintos.Voy a insistir en la interpelación al ministro para que explique su intención. Son claras

las preguntas. De cualquier manera, acepté la preferencia de un tema, que se había solicitado para que trabajen en forma conjunta las comisiones, pero no la interpelación del ministro que es el responsable de esta área que le compete y que ha llamado y ha convocado a una reunión que ha tenido resolución y ha tenido respuesta.

¿Qué medida va a tomar el Gobierno o qué planteo ha hecho al Gobierno nacional? Eso es lo que yo pregunto.

SR. LACAVA.– Lo suyo era una interrupción, señor diputado, y una interrupción es algo breve no otro discurso parecido al anterior.

Lo que le quiero decir, ratificando, es que fue una decisión de la Comisión de Labor Parlamentaria que todos estos proyectos vayan a comisión donde se discutirá el destino a seguir.

Por eso, nuestra bancada va a mantener el compromiso asumido con el resto de los legisladores de la Comisión de Labor Parlamentaria y de los bloques, en el sentido de la preferencia para la próxima sesión con tratamiento en la Comisión de Agricultura y Ganadería de todos estos proyectos.

Pero, como soy oficialista, no voy a eludir el reto que el señor diputado preopinante plantea. En el diario del 26 de julio, hace dos días, proponen gestiones en común para le leche a la Región Centro en la Casa de Gobierno, los productores lácteos y los industriales lácteos, y en el día de hoy, el Gobernador remitió una propuesta al doctor Lavagna relacionado con el funcionamiento de un Fondo Compensador para asegurarle al productor, a los industriales lácteos y al consumidor una leche acorde a la situación económica de la Argentina.

SR. CASTELLANI.– Pido la palabra.En realidad, como se ha difundido un poco el tema de la Comisión de Labor

Parlamentaria, no quería dejar de decir lo que también sostuve en esa reunión. Respecto de lo que Ritter decía, en el sentido de que se tratara ahora, no dentro de 15 días, en un tema realmente importante, mi opinión era en concordancia con el bloque oficialista que era quien presentaba un proyecto donde se repudiaba y se pedía la eliminación y volver a la situación anterior, o sea, en vez del 15% de las retenciones a productos lácteos, volver al 5%.

Me parece que eso es lo más importante. Allí se escucharon voces de había que reunir a las agrupaciones empresarias del campo porque no se sabía bien qué pensaban los productores. Un poco algunos querían decir como que los productores no estarían de acuerdo en el tema de que se pidiera la eliminación de las retenciones, cosa que a mí me parecía absurdo. En una interna de las entidades gremiales del campo sí podría ser, porque muchas veces, cuando unos piden una cosa los otros los desmerecen.

Pero no hay ninguna duda de que este es un tema perjudicial y que la Cámara también puede citar al ministro para ver la posición del Gobierno de la Provincia de Santa Fe. Pero me parece ineludible que la Cámara por sí misma, que esto es lo que nos compete a nosotros, hubiéramos hecho lugar a lo que pidió el oficialismo en el sentido de rechazar lo que el Gobierno Nacional hizo de la noche a la mañana.

El Gobierno Nacional incrementó y cambió las reglas de juego para un sector de la producción, como es el sector lechero, al que perjudica notablemente y donde no tiene

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competencia, porque la tiene el Congreso de la Nación.Entonces, de la misma manera, nosotros, inmediatamente, debiéramos haber

declarado hoy el repudio de esta Cámara a esa situación, porque también son preocupantes las herramientas que se usan para intentar frenar lo que algunos creen que es la inflación, pero que no lo es, es reacomodamiento de precios después de una devaluación; todos saben que los precios no se acomodan inmediatamente, pero como hay superávit, no es la inflación normal. Se la quiere combatir con herramientas como el control de precios o las retenciones, que son perjudiciales para la producción y, en definitiva, a mediano y largo plazo, una menor producción –por supuesto– va a traer como consecuencia, seguramente, un mayor precio de esos productos. No hay como combatirlos a largo y mediano plazo con una mayor producción. Y estas medidas desalientan a ese sector productivo.

Entonces, me parece curioso lo que ha pasado ahora y esta discusión que se da. El ministro puede venir, pero lo que yo quise apoyar, en la Comisión de Labor Parlamentaria hubo una resolución de pasarlo a comisión, cosa que me parece que no debió ser.

El oficialismo había presentado un proyecto de esta naturaleza. Por eso me parece que hemos perdido tiempo, que nos vamos en discusiones estériles y que, en realidad, esta Cámara –y esa es mi posición– debió presentar hoy un repudio y un llamamiento a retrotraer esa situación, por lo menos de estas retenciones lácteas, porque como bien se dijo acá, efectivamente, se dice que es por 180 días con revisión a los 90 días. Pero como ya sabemos los impuestos vienen temporariamente pero después no se van.

Aunque se cambie de gobierno. Por ejemplo, muchos han criticado el impuesto al cheque, que no puso este Gobierno, pero ahí está todavía. Con respecto a las retenciones se dice que es por cinco o tres meses, pero cuanta más plata se lleven del sector privado al sector público, ese es el verdadero problema, que hay que, justamente, combatir después para que los precios no suban.

Así que me parece que es una discusión estéril y que esta Cámara, más allá de lo que se crea, y lo que piensan las entidades, los productores, todos quienes estamos a favor de la producción debemos estar en contra de un gravamen que no hace más que entorpecer o dejar de incentivar, justamente, a este sector.

SR. MARCUCCI.– Pido la palabra.En primer lugar, la posición de este bloque y del diputado Ritter fue muy clara,

independientemente, del mecanismo que se busque después, de consenso. Yo creo que en este caso, lo que hay que evitar, justamente, es dividir opiniones y perder fuerza en el marco de la defensa de los intereses de los santafesinos.

Obviamente, que todo este proceso tiene que estar liderado por el Gobernador de nuestra Provincia y, en ese sentido, vamos a trabajar, no para ver cómo marcamos diferencias políticas, sino para ver cómo estas retenciones se eliminan.

Pero en esto me parece que no debe haber dudas, porque también hay proyectos de diputados de diferentes partidos políticos, oficialismo y oposición, que plantean la eliminación de las retenciones.

Lo que hoy aparece como un planteo del Gobierno Provincial como propuesta, no es un planteo de eliminación de las retenciones, no tiene otra connotación que retrotraer el incremento a la situación de gravámenes anteriores del cinco por ciento, tanto en leche como en quesos; con lo cual se debatirá en la Comisión de Agricultura y Ganadería, seguramente, pero ahí se van a reafirmar las posiciones no de armar un fondo para que nos devuelvan lo que nos sacan. Para mí realmente es un absurdo, como es un absurdo aplicar retenciones y permitir que el precio de la leche tenga aumento.

Esta situación, que además se supone o se dice que desencadena La Serenísima, porque evidentemente pasa alrededor de su orientación, fundamentalmente, al mercado interno, por eso no forma parte del acuerdo, es parte del problema. Pero lo que hay que decir con toda claridad es que, previo al aumento de las retenciones, los sectores industriales de la provincia de Santa Fe, donde se concentran prácticamente, salvo La Serenísima, las grandes empresas, era retrotraer los precios. El Gobierno Nacional corta las negociaciones unilateralmente, sin aviso, y establece una retención que obviamente, significan 100 millones de pesos que alegremente la Provincia le cede al Gobierno Nacional, y esto forma parte de este federalismo que vamos perdiendo.

Todos los años, cuando discutimos el presupuesto provincial, vemos que progresivamente el componente de ingresos nacionales sobre los provinciales aumenta considerablemente, pasando del 50, 55 al 60, 65 que estamos en este momento.

Acá se plantea claramente reafirmar los intereses de la Provincia de Santa Fe. El gobernador se podrá poner o no a la cabeza, pero lo que está en discusión y por eso se torna

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razonable que se tome un período, es cómo encontramos un consenso. Pero también quiero advertir que hay dos temas totalmente diferentes: uno es la posición en relación a las retenciones y el otro tema es, justamente, establecer algún común denominador de otro tipo de acciones que esté orientado a la eliminación de las retenciones con los sectores productivos e industriales.

En lo que a mí no me cabe ninguna duda –y eso se debatirá en la comisión– parte de la base de la eliminación de las retenciones, no de ese fondo que nos van devolver lo que nos sacan y veremos la forma, cuánto, de qué manera, en qué conceptos. Creo que ese no es el criterio. Y por supuesto que para contener los precios o para establecer la nueva afectación de ciertos aumentos en la canasta familiar y que afectan los sectores de menores ingresos en un elemento básico de consumo, hay otros mecanismos y otros tipos de políticas que no necesariamente tienen que ver con las retenciones que alteran totalmente las reglas de juego, que afectan las inversiones que están en marcha y que es muy difícil explicar que se alteren de esta manera las reglas de juego en un país.

SR. REAL.– Pido la palabra.Solamente quiero hacer una aclaración y ver de qué manera, en el futuro, tratamos de

que lo que se habla y se acuerda en la reunión de Labor Parlamentaria se manifieste después en una realidad.

La aclaración puntual para el diputado Marcucci es que yo no soy vocero de prensa. Me molesta sobremanera cuando perdemos el tiempo, se plantean las cuestiones, acordamos cuestiones, se trata de buscar caminos comunes para encontrar y, por supuesto, para tratar todo lo que ustedes están planteando, porque no son los únicos proyectos los del bloque radical, sino que hay varias expresiones, me molesta que no se reconozca esa cuestión porque fui yo el que le pedí al bloque Justicialista, fui el primero que le pedí la posibilidad de que no se aprobara, de que el tratamiento sobre tablas se postergara, pero veo que acá, con tal de plantear una cuestión política se llega hasta el extremo de agredir. Y le diría al diputado Lacava que, a forma de solución, lo que podemos hacer, salvo hacer desaparecer la Comisión de Labor Parlamentaria, para evitar este tipo de problemas, es invitar a la totalidad de los diputados del bloque del diputado Ritter y del diputado Marcucci a la reunión de Labor Parlamentaria.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el pedido de tratamiento sobre tablas formulado por el diputado Ritter.

– Resulta negativa.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– No alcanza la mayoría reglamentaria. En consecuencia, el proyecto es girado a comisión.

8.2 TERCERA SEMANA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA: INTERÉS LEGISLATIVO

(Proyecto de declaración – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Stanoevich, el proyecto de declaración de interés legislativo de la Tercera Semana de Ciencia y Tecnología, a realizarse entre los días 8 y 12 de agosto de 2005, en todos los niveles del sistema educativo de todo el país (Expte. Nº 15.203 – PJ).


LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIADECLARA:

De interés legislativo a la Tercera Semana Nacional de Ciencia y Tecnología, a realizarse entre los días 8 y 12 de agosto de 2005 en todos los niveles del Sistema Educativo y organizada en forma conjunta por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet), la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (SECYT), el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Presidencia de la Nación y coordinada por la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación del Ministerio de la Producción de la Provincia de Santa Fe.

FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTOSeñor Presidente:

A cien años de la Teoría de la Relatividad Especial, (1905 – 2005), entre los días 8 y 12 de agosto de 2005 en todos los niveles del Sistema Educativo se llevará a cabo la Tercera Semana de la Ciencia y la Tecnología, organizada en forma conjunta por el Conicet, la Secretaría de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Presidencia de la Nación e instituciones científicas, universidades, centros de estudios y de investigaciones de todo el país.

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En la Provincia de Santa Fe la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación del Ministerio de la Producción será el ente encargado de coordinar las actividades que se realicen en esa semana en nuestra región. Las actividades consistirán tanto en charlas en las escuelas como también en visitas guiadas a la sede del Ceride y del Parque Tecnológico Litoral Centro con charlas explicativas y muestras de videos educativos. Allí los profesionales explicarán acerca de su actividad, por qué la eligieron, qué hacen, qué es lo más interesante, a dónde quieren llegar, abordando distintas temáticas actuales y de importancia para los oyentes.

En nuestra provincia participarán del programa: la Universidad Nacional del Litoral, la Universidad Nacional de Rosario, las distintas Unidades Académicas y Facultades Regionales dependientes de la Universidad Tecnológica Nacional, la Universidad Católica de Santa Fe, Ceride, Cerider y Parque Tecnológico Litoral Centro, quienes comprometieron su participación mediante la colaboración de sus investigadores.

Algunas de las charlas propuestas confirmadas son: Chagas, una enfermedad de la que no se habla. ¡Auxilio, un transgénico! Contaminación en ríos: la salud de los peces ¿Y si el mundo se queda sin agua? Para escuchar con lupa: ¿qué son los nanomateriales? La física no es una mala palabra Las casas que son de todos: patrimonio urbano y arquitectura. Biotecnología: la ciencia del nuevo siglo. ¡No me banco los mosquitos! Dengue y otras enfermedades. ¿Decimos chau a las ranas? El impacto de los plaguicidas en la fauna silvestre. Los materiales de la corteza terrestre: minerales y rocas. Aplicaciones de Sistema de Información Geográfica en la ordenación de mi ciudad. La cartografía y sus aplicaciones.

La misma tiene por objetivo acercar a alumnos y docentes de todas las escuelas del país, a la tarea que realizan los investigadores y científicos en sus lugares de trabajo. Por ello los Institutos de Investigación, las Universidades, las Academias de Ciencias, los Clubes de Ciencia y los Museos abren sus puertas a fin de ofrecer distintas actividades para estudiantes y docentes de todos los niveles del Sistema Educativo. Se realizarán talleres, visitas guiadas, charlas explicativas, exposiciones, conferencias y trabajo con materiales para acercarse al mundo científico.

Durante el año 2003 y el año 2004 se realizaron consecutivamente la Primera y Segunda Semana de la Ciencia y la Tecnología que estuvo enmarcada dentro del conjunto de acciones propuestas por la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (SeCyT), a través del Área de Actividades Científicas y Tecnológicas Juveniles (ACTJ) y, el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet) con la finalidad de llevar adelante una política de intercambio de conocimientos por parte del conjunto de actores involucrados en la comunidad científica y educativa.

Las actividades realizadas en los dos eventos antes mencionados han permitido detectar acciones que impulsaron un gran trabajo por parte de la comunidad educativa y científica a lo largo de todo el ciclo escolar, estas se han podido enmarcar en el “Programa del laboratorio a la escuela y de la escuela al laboratorio”.

El objetivo del programa es aportar a la investigación en ciencia y tecnología que se desarrolla en las escuelas, impulsando el contacto de la comunidad educativa con los científicos, asignándoles a estos últimos el rol de referentes sociales, valorizando su tarea diaria en la formulación de problemas y la búsqueda de respuestas a partir del esfuerzo y la creatividad.

Se espera alcanzar una importante participación de escuelas medias de todo el país, así como de científicos provenientes de distintos campos y centros de investigación, despertar en los jóvenes el interés por las producciones científicas y el trabajo de investigación a partir del contacto directo con instituciones de investigación y familiarizar a los estudiantes con la vida en los laboratorios ampliando las posibilidades que presenta el sistema educativo formal.

El propósito principal es el de articular un diálogo entre la comunidad científica y los diferentes actores del sistema educativo para que interactúen y formulen estrategias que permitan una mayor calidad de vida teniendo en cuenta que la educación, el crecimiento y el desarrollo son necesidades básicas en la vida de toda Nación que apunte su mirada hacia el porvenir.

Se torna fundamental promover la actividad científica a fin de lograr responder a las necesidades de un contexto caracterizado por la complejidad y el cambio permanente y que requiere de la interacción de instituciones públicas y privadas con el objeto de eficientizar la gestión de los recursos existentes a fin de favorecer el logro del desarrollo socio económico de nuestros pueblos.

La investigación científica constituye un medio impostergable para la resolución de los problemas sociales y productivos al aportar los conocimientos necesarios para respaldar la acción de los distintos sectores en pos de una inserción más simétrica de la región y de la Argentina en el mundo.

De allí que es necesario generar el escenario acorde para fortalecer la red científico -técnica. La difusión y promoción de la actividad científica y sus resultados contribuirá a sensibilizar a la ciudadanía sobre la trascendencia de la misma favoreciendo además, la construcción de un cuerpo social comprometido con el conocimiento en una sociedad que cada vez lo jerarquiza más.

Promover y apoyar la cultura innovadora y emprendedora de nuestra sociedad, estimular la formación de vocaciones científicas y comprometernos con el avance tecnológico, es un modo fundamental de sentar las bases de una sociedad más equitativa, más eficiente y sustentable.

Apoyar estas acciones implica manifestar un profundo compromiso con la consolidación de la base científica y tecnológica nacional y provincial al contribuir a desarrollar y difundir las actividades científicas conducentes a identificar las necesidades, oportunidades y desafíos que se nos presenten. Se tiende a construir el andamiaje necesario para la formación de recursos humanos capaces de resolver situaciones problemáticas nuevas y de anteponerse a los cambios, en función de las necesidades regionales y de la afirmación de nuestras identidades particulares.

Como legisladores, no podemos desconocer la necesidad de instalar en nuestro espacio de debate, las temáticas relativas a la ciencia, la tecnología y la innovación cuando las mismas implican inversiones, creación de fuentes de trabajo, mejor calidad de vida, desarrollo sustentable de nuestros recursos, en definitiva una inserción más equitativa y solidaria en la sociedad del conocimiento que nos enmarca.

Estaremos acompañando así la consecución de los objetivos estratégicos definidos por los gobiernos de nuestra provincia y nuestra nación como son el desarrollo socioeconómico, la expansión de la competitividad de

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nuestros sectores productivos, la reducción de los desequilibrios regionales y sociales y el fortalecimiento de un Estado promotor y conductor.

Por todo lo expuesto solicito a mis pares el tratamiento y la aprobación del siguiente proyecto.María Rosa Stanoevich

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración el proyecto.Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

– Resulta aprobado.

8.3 EXPOSICIÓN INTERACTIVA “MINIMÉDICOS EN ACCIÓN”: INTERÉS LEGISLATIVO

(Proyecto de declaración – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Stanoevich, el proyecto de declaración de interés legislativo de la Exposición Interactiva “Minimédicos en Acción”, en el marco del Programa Ciencia, Tecnología y Sociedad que lleva a cabo la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación del Ministerio de la Producción (Expte. Nº 15.204 – PJ).



De interés legislativo a la Exposición Interactiva “Minimédicos en Acción”, en el marco del Programa Ciencia, Tecnología y Sociedad que lleva a cabo la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación del Ministerio de la Producción.


La muestra “Minimédicos en Acción” se encuadra en el Programa Ciencia, Tecnología y Sociedad que lleva a cabo la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación del Ministerio de la Producción. El objetivo es promover la alfabetización científico tecnológica como una actividad humana de importancia social, estimular en los jóvenes la vocación por el estudio de la ciencia y generar actitudes de trabajo en equipo, acercar a la comunidad el conocimiento científico y tecnológico, base para el desarrollo de la región y del país.

Estas actividades responden a la necesidad de integrarnos a los nuevos desafíos que el mundo está viviendo con profundos y vertiginosos cambios que están afectando todos los aspectos de la vida, en particular la producción y el trabajo, lo que nos obliga a una constante transformación de las actividades laborales, científicas y tecnológicas. Es a través de la educación que se debe satisfacer estas demandas propiciando aprendizajes significativos, integrados y formativos de los alumnos desde temprana edad.

En este programa en particular lo que se pretende es acercar el conocimiento a un sector de la sociedad, los niños, a través del subprograma “Minimédicos en Acción”. La idea además de acercarlos al mundo de la ciencia es inducirlos a preservar su salud.

La muestra “Minimédicos en Acción” es una exposición interactiva destinada a niños de entre siete y once años de edad que podrán, jugando, aprender cómo la ciencia y específicamente la medicina se relacionan con la salud. El Ministro Filmus manifestó “hay que renovar la pedagogía, siempre es deseable enseñar – aprender a partir de experiencias concretas”.

La muestra fue creada en los Estados Unidos por la Universidad de Berkeley y el Instituto Médico Howard Hughes y fue traída a nuestro país por el doctor Mariano Levin, investigador del Instituto de Genética y Biología Molecular del Conicet, quien la adaptó y la hizo transportable.

A través del Convenio Marco de Colaboración suscripto recientemente entre la Provincia de Santa Fe y el Conicet, se logró que los módulos sean facilitados en forma gratuita para su exposición en la Provincia.

La exposición, que estará disponible en las ciudades de Santa Fe y Rosario cuyos stands serán atendidos por estudiantes avanzados de la carrera de medicina, se desarrollará según el siguiente diagrama:

Santa Fe: 8 a 21 de agostoAuditórium Predio Ferial Municipal – Las Heras 2833

Rosario: 29 de agosto a 11 de setiembreMuseo Histórico Provincial Dr. Julio Marc – Parque Independencia

Institución Responsable:Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e InnovaciónMinisterio de la ProducciónBv. Pellegrini 3100 – Santa FeT.E. 4505322 / 3

Responsable del Programa:Isabel Mac DonaldSubsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación

Coordinadora por el Ministerio de la Producción:Adriana Eletti – L.C. 6.367.544

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Coordinadoras por el Ministerio de Educación:Área Santa Fe: Prof. Silvia Beatriz Ambroselli – DNI 14.402.541Área Rosario: Prof. María Manuela Bähler – 13.188.441Afectación al Programa relevándola de sus actividades normalesDesde el 02 de agosto al 11 de setiembre/05

Atento a la importancia de las acciones emprendidas en este sentido y puesta de manifiesto en los párrafos precedentemente expuestos, es que pido a mis pares la aprobación de este proyecto.

María Rosa Stanoevich




8.4 PREOCUPACIÓN POR ATAQUE SUFRIDO POR LA PERIODISTA OLGA “TATI” REYNOLDS

(Proyecto de declaración – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Marcucci, el proyecto por el cual esta Cámara declara su preocupación por el brutal ataque sufrido por la periodista Olga “Tati” Reynolds de la ciudad de Calchaquí, departamento Vera, el 12 de julio de 2005 y reclama además una profunda investigación y esclarecimiento de los hechos (Expte. Nº 15.208 – UCR).



Su profunda preocupación por el brutal ataque sufrido por la periodista de la ciudad de Calchaquí, el pasado 12 de julio, la Sra. Olga “Tati” Reynolds y reclama además una profunda investigación y esclarecimiento de los hechos con una clara identificación de los responsables.

FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTOSeñor Presidente:

El ataque sufrido por la periodista de Calchaquí, se produjo en la puerta de su casa, cuando un desconocido la golpeó en el rostro con un trozo de madera.

Previamente a este ataque había recibido amenazas en su teléfono celular vinculadas con su labor periodística.

La comunidad de Calchaquí se encuentra convulsionada por el rechazo de un grupo de vecinos a la propuesta de la Intendencia local de crear una oficina del Patronato de Liberados, a esto se refería la amenaza recibida por la periodista en su teléfono “dejáte de joder con los vecinos autoconvocados”.

Nos encontramos en una situación en la que se intenta silenciar y amordazar a ciudadanos. Debemos bregar permanentemente para garantizar la libertad de expresión en toda su extensión, el derecho a expresarse en plenitud, máxime o con mayor razón cuando se trata de quien desarrolla la actividad de periodista.

Por otra parte este hecho no debe quedar impune porque de esta manera se estarían generando condiciones para limitar el derecho de libertad de expresión.

Por todos estos argumentos es que solicitamos a nuestros pares que nos acompañen en la aprobación del presente proyecto.

Hugo Marcucci


SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración el proyecto.

SR. PESARESI.– Pido la palabra.En base al proyecto del diputado Marcucci quiero informarle a este Cuerpo que he

tomado contacto con la gente de Calchaquí, concretamente con el intendente Municipal, para interiorizarnos del tema y se está trabajando exhaustivamente en la investigación del caso. El mismo intendente ha pedido protección policial para la señora periodista y su familia y al mediodía de hoy ya 60 personas habían declarado sobre el tema. Así que no solo apoyo el proyecto sino que afirmo que lo que plantea el proyecto, que es que se investigue hasta encontrar los responsables, es algo que está tomado por toda la comunidad de Calchaquí, especialmente por sus autoridades municipales.

SR. MARCUCCI.– Pido la palabra.No iba a realizar comentarios sobre el proyecto pero, teniendo en cuenta lo que plantea

la diputada Pesaresi, es muy importante que se esclarezca la situación. Lo dice en los

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fundamentos, si esta situación no se esclarece se crean condicionantes para la libre expresión. Nos parece importante que toda la comunidad y sus autoridades estén preocupadas y lo que es absolutamente fundamental es que la Justicia esclarezca esta situación y, además, condene a los responsables.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar.– Resulta aprobado.

8.5 PROGRAMA “INTEL EDUCAR PARA EL FUTURO”: INTERÉS LEGISLATIVO

(Proyecto de declaración – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Venesia, el proyecto de declaración de interés legislativo del Programa “INTEL Educar para el Futuro” que se lanzará en la ciudad de Santa Fe el viernes 29 de Julio de 2005 en el Salón Línea Verde (Expte. Nº 15.213 –PJ).



De interés legislativo el Programa “INTEL Educar para el Futuro” que se lanzará en esta ciudad de Santa Fe el viernes 29 de julio en el Salón Línea Verde y que consiste en la capacitación de jóvenes líderes comunitarios de la provincia en tecnologías informáticas para usos en emprendimientos productivos.

FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTOSeñor Presidente:

El Programa INTEL es una experiencia internacional que se aplica aquí en forma inédita generando capacitación para jóvenes lideres comunitarios de la provincia de Santa Fe en tecnologías informáticas aplicada a emprendimientos productivos.

En el acto del día 29 del corriente mes se hará la presentación de proyectos elaborados por capacitadores no docentes ante la presencia de autoridades nacionales como el Lic. Daniel Arroyo, el Presidente de INTEL en la Argentina, autoridades provinciales y municipales y el aval de numerosas organizaciones de la sociedad civil.

Acompañando el espíritu de la propuesta tan importante como es capacitar a los jóvenes para transformar sus realidades y las de su comunidad es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.

Venesia – Lagna




8.6 JORNADAS PARA LA INSERCIÓN LABORAL DEL DISCAPACITADO: INTERÉS LEGISLATIVO

(Proyecto de declaración – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Venesia, el proyecto de declaración de interés legislativo de las Jornadas para la Inserción Laboral del Discapacitado que se desarrollarán el 10 de agosto de 2005 en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Rosario y en la Asociación Empresaria de Rosario (Expte. Nº 15.214 – PJ).



De interés legislativo las Jornadas para la Inserción Laboral Formal del Discapacitado, en el marco del lanzamiento del “Programa de Inserción Laboral para Trabajadores y Trabajadoras con Discapacidad (PILTD)” que se desarrollarán el día 10 de agosto de 2005 en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales del Rosario (UCA), y en la Asociación Empresaria de Rosario; organizadas conjuntamente por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, la Secretaría de Estado de Trabajo y Seguridad Social, la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Santa Fe y organizaciones civiles afines a la temática.


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Estas jornadas organizadas por estamentos estatales nacionales y provinciales como de ONG tienen como objetivos primordiales: Promover el desarrollo de acciones comunitarias con la participación del Estado nacional, provincial, municipal,

sociedad civil y empresariado, con la finalidad de fomentar la implementación de programas destinados a trabajadores con discapacidad.

Promover los derechos humanos y una mejor calidad de vida, fomentando la inclusión y la participación de los trabajadores con alguna discapacidad.

Difundir a través de diversos medios de comunicación social la información necesaria y suficiente, como puede ser la existencia de las normas vigentes en el ámbito laboral, sus beneficios y ventajas para el empresariado. Identificación de las instituciones involucradas en esta temática. Datos estadísticos y relevamientos.

Dar a conocer experiencias que se desarrollan en el ámbito local, regional y provincial. Investigaciones realizadas por establecimientos académicos, instituciones educativas, sociales, entre otras.

Difundir la existencia de empresas solidarias, incentivando a que se incorporen nuevas empresas en el ámbito local, como así también promover la construcción de una red de empresas solidarias.

Promover la apertura de un registro para la convocatoria de empresas solidarias locales. Promover la construcción de una base de datos de trabajadores con discapacidad teniendo en cuenta sus perfiles

laborales. Brindar asistencia y cooperación técnica que aporte para un rediseño en las políticas, planes y programas de

inserción laboral en el marco local y regional. Elaborar estrategias comunicacionales destinadas a sensibilizar, concienciar y movilizar a la comunidad y actores

sociales para que se asuman conductas con responsabilidad social.Estas importantes jornadas están dirigidas a todas aquellas instituciones y organizaciones que se encuentren

involucradas en el quehacer de la discapacidad de las distintas localidades de la provincia de Santa Fe comprometidos con la problemática de la discapacidad; como así también, a todas aquellas asociaciones, cámaras, federaciones que involucren al empresariado y a los trabajadores de la región centro-sur de la provincia de Santa Fe.

Además el PILTD se suma a los Programas de Apoyo a las Experiencias Microemprendedoras y al Programa Especial de Capacitación y Asistencia Técnica para el Trabajo que conforman la batería de programas para la equiparación de oportunidades laborales para trabajadores con discapacidad que el Ministerio de Trabajo y Empleo y Seguridad Social de la Nación tiene programado para el corriente año.

Es por todo lo expuesto que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.Venesia – Lagna




8.7 ANIVERSARIO DEL COLEGIO SUIZO-ARGENTINO DE CARCARAÑÁ: INTERÉS LEGISLATIVO

(Proyecto de declaración – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Gutiérrez, el proyecto de declaración de interés legislativo del 120º Aniversario del Colegio Suizo – Argentino de la ciudad de Carcarañá, departamento San Lorenzo y los actos que se realizarán en conmemoración el 31 de julio de 2005 (Expte. Nº 15.219 – ARI).



De su interés, el 120º Aniversario del Colegio Suizo – Argentino de la ciudad de Carcarañá departamento San Lorenzo, y los actos que se realizarán en conmemoración, el 31 de julio de 2005.


La ciudad de Carcarañá, al igual que diversas ciudades de la región contaron entre sus primeros inmigrantes a la colectividad suiza, desde mediados de 1870.

La instalación del ferrocarril fue la noticia que los hizo decidir para quedarse definitivamente en estas tierras.Miradas azules recorrían el paisaje llano que venían a cultivar y los deslumbraba, la mayoría de ellos eran

agricultores, y todos empecinados en resguardar sus tradiciones en esta pampa tan lejana y con tantas promesas.Los suizos querían conservar su lengua y su cultura y en una precaria casilla de madera en 1879

inauguraban el Colegio Argentino - Alemán.Los maestros suizos que allí enseñaron fueron Pedro Durst, Luis Weihmüller y Juan Meyer, lo que también

sirvió para lograr un edificio confortable y que convoque a la colectividad a reunirse en aquellos tradicionales encuentros.

El emblemático Colegio Suizo, tal el nombre con que los carcarañenses designan el antiguo edificio de las esquinas de Sarmiento y Rivadavia, fue donado a mediados del siglo XIX al Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe, ya que los descendientes de sus fundadores se fueron desconcentrando y postergando las tradiciones.

Hoy allí funciona la Escuela Provincial de Actividades Manuales.En el año 1999, un grupo de descendientes suizos volvieron a reencontrarse y crear una Asociación que no

tuvo como único objetivo confraternizar, sino que también se propuso restaurar al máximo el bastión y símbolo de la colectividad, ya que es uno de los edificios más antiguos de la ciudad.

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Para ello un grupo de profesores elaboró un proyecto “Al rescate de un espacio para la educación pública en Carcarañá”, avalado por la Asociación que se ocupó de gestionar un subsidio ante la Embajada Suiza en Argentina.

Concluidas las obras, serán utilizadas para reuniones culturales y actividades que tengan una estrecha relación con la educación y la cultura en general.

Las razones expuestas hacen que esta Cámara de Diputados se haga eco de los grandes esfuerzos de la comunidad, es por ello que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto.

Gutiérrez – Strada – Riestra – Benas




8.8 CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIÓN DE LA ANMAT SOBRE INGREDIENTES DE BEBIDAS ENERGIZANTES: INFORMES

(Proyecto de comunicación – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Cavuto, el proyecto de comunicación por el cual se solicita se disponga informar si se han efectuado controles relativos al cumplimiento de la disposición Nº 3.634/05, emanada por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), en relación a los valores máximos de los ingredientes que componen las bebidas no alcohólicas conocidas como bebidas energizantes (Expte. Nº 15.217 – PJ).


La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo a través de los organismos correspondiente proceda a informar:1. Si se efectuaron controles relativos al cumplimiento de la Disposición Nº 3.634/2005 emanada

por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), en nuestra provincia en relación a los valores máximos de los ingredientes que componen las bebidas no alcohólicas conocidas como bebidas energizantes, como así también los rótulos de advertencia que deben contener los envases de las mismas conforme lo establecido en los artículos 2, 3 y 4 de la referida disposición;

2. Remitir oportunamente copia de la documentación que contenga los resultados de los referidos controles;

3. En caso de no haberse efectuado los respectivos controles, se disponga a la brevedad las medidas pertinentes para su efectivización, remitiendo oportunamente copia de dichas actuaciones.


El proyecto de comunicación que traemos a consideración de este Cuerpo, es motivado en la necesidad de conocer cuáles son las medidas aplicadas por el Poder Ejecutivo Provincial en relación a la Disposición Nº 3.634/2005 emanada por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), en relación a los valores máximos de los ingredientes que componen las bebidas no alcohólicas conocidas como bebidas energizantes.

La referida normativa establece además la colocación de rótulos de advertencia en los envases, respecto de los riesgos de consumo de estas bebidas, sobre la necesidad de la consulta previa a un médico, y la prohibición de su consumo asociado con el alcohol.

Estas bebidas que de acuerdo al Código Alimentario están encuadradas como suplementos dietarios fueron creadas para personas que requieren de una exigencia física mayor relacionadas por ejemplo al deporte, por cuanto contienen vitaminas, proteínas e hidratos de carbono, pero que en cantidades por encima de las recomendadas pueden ser contraproducentes para el organismo, ya que la recomendación profesional es no beber más de dos unidades diarias de este producto.

Uno de los componentes más discutidos de estas bebidas es su aporte de cafeína, se da la circunstancia de que la cafeína estimula el sistema nervioso central y puede ayudar a incrementar el rendimiento físico del consumidor, como así también si el consumo es más elevado que lo habitual combinados con alcohol, los riesgos son mayores por cuanto la persona no es consciente de su progresiva intoxicación etílica, ya que la cafeína disminuye los efectos del alcohol.

La nueva disposición de la ANMAT establece la disminución de los valores máximos de cafeína, sin embargo no es el único ingrediente cuestionado, en este sentido el Comité Científico de la Alimentación (CCA) de la Unión Europea considera que algunos de los componentes como la taurina o derivados de la glucosa pueden causar diarreas, temblores, arritmias o irritabilidad cuando se relacionan entre sí tras la ingesta de más de tres o cuatro unidades diarias, por su parte la Agencia Sueca de Seguridad Alimentaria considera que una unidad de estas bebidas energéticas contiene la misma taurina que 500 vasos de vino tinto.

Asimismo la Asociación Estadounidense de Diabetes señala que el uso excesivo del ginseng, otro de los componentes de estas bebidas, puede derivar en la disminución del nivel de azúcar en la sangre lo que provoca graves daños a las personas que padecen diabetes.

Por esta razón entendemos que la nueva disposición de la ANMAT resulta insuficiente para disminuir los riesgos del consumo indebido de estas bebidas, por cuanto no solo la cafeína puede resultar perjudicial para la salud

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de los consumidores, sino también los otros ingredientes que la componen.Nuestra preocupación surge en que, en algunos ámbitos estos suplementos dietarios conocidos como

bebidas energizantes, se consumen en combinación con alcohol, mezcla preferida por los más jóvenes, que en su mayoría ignoran los riesgos de esta ingesta peligrosa, teniendo en cuenta además que por noche, por ejemplo en un local bailable, consumen más de las unidades aconsejadas, acarreando mayores riesgos aún si esta ingesta se acompaña con alcohol.

De acuerdo a un informe elaborado por el Hospital Italiano de Buenos Aires, advierte que aumentaron los infartos de miocardio en personas de entre 25 y 40 años, que debieron ser sometidas a angioplastias para salvar sus vidas, teniendo como único factor de riesgo que lo explicara, el consumo excesivo de bebidas energizantes y alcohol, sumándose en algunos casos el tabaco y otras drogas, con lo cual el riesgo se potencia aún más, los profesionales advierten además en este informe que el consumo no debe ser superior a una o dos latas diarias.

Se expresa además que si bien no existen conclusiones definitivas, los jóvenes deberían empezar a tener mayores cuidados en la ingesta de estas bebidas por los problemas cardíacos provocados por el consumo indebido, evidenciados en los casos tratados por los profesionales del Hospital Italiano.

Asimismo en el referido informe, en nuestro país entre los años 2000 y 2003 la venta de estas bebidas se ha incrementado en un 300%.

Como podemos observar, este documento elaborado por profesionales, evidencia aún más esta grave situación en la que se encuentra la población en general y los adolescentes en particular, teniendo como consecuencia muchas veces la pérdida de vidas y/o secuelas serias en la salud.

Nuestra Constitución Provincial en el artículo 19 establece que "La Provincia tutela la salud como derecho fundamental del individuo e interés de la colectividad. Con tal fin establece los derechos y deberes de la comunidad y del individuo en materia sanitaria y crea la organización técnica adecuada para la promoción, protección y reparación de la salud en colaboración con la Nación, otras provincias y asociaciones privadas nacionales e internacionales…", por lo tanto es obligación del Estado Provincial proteger la salud del consumidor, a través de medidas concretas garantizando la calidad de los alimentos en todo el territorio provincial.

Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de comunicación.Cavuto – Tibaldo – Reutemann




8.9 IMPLEMENTACIÓN LEY 12.417 (AYUDA NO REINTEGRABLE A EMPRESAS AGRÍCOLAS DEL SECTOR ALGODONERO)

(Proyecto de comunicación – Girado a comisión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Brignoni, el proyecto de comunicación, por el que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial la inmediata implementación de lo dispuesto por la Ley Provincial Nº 12.417, promulgada por Decreto Nº 1058/05, sobre el otorgamiento de una ayuda no reintegrable a las empresas agrícolas del sector algodonero por la suma total de $ 1.000.000.- (Expte. Nº 15.240 – DB).


La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo provincial la inmediata implementación de lo dispuesto en la Ley provincial Nº 12.417, promulgada por Decreto Nº 1.058/05, que dispone el otorgamiento de una ayuda no reintegrable a las empresas agrícolas del sector algodonero por una suma total de hasta $ 1.500.000 (pesos un millón quinientos mil).


En los primeros días del mes de mayo del corriente año, cuestionamos el mensaje del Poder Ejecutivo enviado a la Legislatura, para que se sancione una ley de apoyo a la producción algodonera, que inicialmente se previó un monto total de hasta $ 1.000.000 (pesos un millón) y que finalmente se sancionara elevando dicha cifra a $ 1.500.000 (pesos un millón quinientos mil), como dispone el texto de la Ley provincial Nº 12.417.

En aquel momento señalamos que dicho monto era claramente insuficiente, y que este paliativo no solucionaba el problema en forma permanente, manteniendo la ausencia de una normativa estable que le otorgue previsibilidad a las expectativas económicas del sector.

Por ello, junto al diputado Federico Pezz presentamos el pasado 23 de marzo, con el Expediente N° 14.353, un proyecto donde se dispone la creación del Fondo Santafesino de Desarrollo Algodonero, que sería administrado por la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Recursos Naturales, dependiente del Ministerio de la Producción de la Provincia de Santa Fe. Este proyecto tiene por objetivo mantener precios compensatorios, cuando los commodities sufran depreciaciones en el mercado internacional, para los cuales se determinará técnicamente y por vía reglamentaria el precio testigo pertinente. De este modo pretendemos atender de manera eficiente los problemas críticos, económicos y sociales, de las áreas algodoneras y sus derivaciones, fundamentalmente en los departamentos 9 de Julio, Vera, General Obligado, San Javier, San Justo y Garay.

A su vez, específicamente en el artículo 3º, de dicho proyecto se hace referencia a que “el Fondo Santafesino de Desarrollo Algodonero se integrará anualmente con el aporte que efectuará el Estado provincial, el que se atenderá a través del Tesoro Provincial con partidas especificas del Presupuesto del año 2005, por un monto de $ 5.000.000 y que el mismo no signifique reducción de montos asignados al Ministerio de la Producción, implementando igual criterio en los años posteriores”.

Como se advierte, el monto que se proponía en el proyecto no era antojadizo, y surgía de un cálculo estimativo del dinero necesario para intervenir de manera eficaz en el sector, equilibrando las fluctuaciones que posee

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la dinámica misma del mercado internacional de commodities.Pero con gran indignación vemos que a más de un mes y medio de la entrada en vigencia de la Ley 12.417

(que establece un monto de por sí insuficiente y que no prevé un mecanismo permanente de solución de la problemática), la misma aún no se ha efectivizado y los productores todavía esperan que se les otorgue la ayuda que ya se ha sancionado.

Esta demora, tiene una consecuencia de gravedad, dado que estamos en el momento justo en el que la mayoría de los productores agropecuarios de la zona determinada, resuelven el tipo de cultivo al que se dedicarán en las campañas del año venidero, y la incertidumbre sobre la efectivización de las ayudas que les corresponden, desalienta justamente lo que a través de la ley se intenta estimular y apoyar.

Por tal motivo, de manera urgente, debemos solicitar al Gobierno provincial que instrumente los mecanismos necesarios en forma inmediata para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Nº 12.417, y proceder a entregar las ayudas económicas de acuerdo a lo dispuesto en dicha norma.

En consecuencia, solicitamos a nuestros pares la sanción del presente proyecto de comunicación.Brignoni – Pezz

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración el tratamiento sobre tablas.

SR. PEZZ.– Pido la palabra.Esto está relacionado con un debate muy interesante que se dio en este recinto el 12

de mayo, en donde se aprobó sobre tablas el Mensaje del Poder Ejecutivo que venía con media sanción del Senado. El presidente del bloque Justicialista, el amigo Mario Lacava, tenía la necesidad de que ese día se tratara sobre tablas el Fondo Algodonero, porque los productores algodoneros del Norte necesitaban en forma urgente esa plata; y así fue que el 12 de mayo se transformó en ley con el Nº 12.417, se promulgó a los siguientes días, terminó mayo, terminó junio, terminó julio y los productores algodoneros del Norte, además de que consideraron insuficiente el Fondo, todavía no lo vieron. Algunos creen que es producto de la incapacidad de los que conducen el Ministerio de la Producción, y otros más malos creen que se debe a que el gobernador eligió este tema como un tema de campaña y va a aparecer en medio de la campaña como Papá Noel entregándole los cheques a los productores algodoneros. No me importa cuál es el problema por el que se demora, lo que quiero es que en forma urgente se haga efectivo ese Fondo de $ 1.500.000 a los productores algodoneros.

SR. PIVIDORI.– Pido la palabra.Solamente quiero manifestar y poner en conocimiento que tengo en mis manos el

Decreto Reglamentario Nº 1.565, del lunes 25 de julio, que reglamenta, precisamente, la ley por la que se otorga $ 1.500.000 dedicado a la producción algodonera.

SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.Como muy bien señalaba el diputado Pezz, el tema de la situación algodonera ha sido

un debate bastante reiterado en este recinto. En la última sesión, la propia diputada Baudín advirtió de esta situación en el marco de una manifestación. Lo que está planteando el proyecto que elaboramos es que se instrumente en forma efectiva el cobro por cada uno de los productores algodoneros, cosa que probablemente estemos mal informados, pero hasta la mañana de hoy no había sucedido.

Lo único que queremos hacer es dejar constancia de cuál ha sido el compromiso que asumimos el día viernes cuando estuvimos reunidos con el diputado Pezz y varios productores algodoneros del departamento General Obligado, que nos plantearon esta situación, que no sólo el Gobierno no se aviene a discutir un fondo estable de producción algodonera, más allá de lo que diga en sus discursos el ministro de la Producción, sino que además los propios compromisos que asume, no los implementa y estamos en el medio de la decisión donde cada productor va a definir cuál va a ser su cultivo el año que viene y ni siquiera se le ha pagado el millón y medio que se le había prometido.

Conocemos el decreto reglamentario, conocemos la ley, porque nosotros mismos la votamos, lo que no está es la plata en los bolsillos de los productores y eso es lo que se pide por este proyecto para el cual, si el resto de los bloques nos acompaña, en virtud de que quede claro el compromiso de cada uno, solicito que la votación sea nominal.

SR. LACAVA.– Pido la palabra.¿Qué es lo que nos proponen votar?

SR. PRESIDENTE (Barrera).– El tratamiento sobre tablas de un proyecto de comunicación que fue leído por Secretaría y que se leerá nuevamente.

– Se lee nuevamente.

SR. LACAVA.– Pido la palabra.

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Ratifico lo dicho por el diputado Pividori: Decreto Nº 1565/05 que aprueba la reglamentación de la Ley 12.417 y el modelo de declaración jurada “ayudas no reintegrables para empresas agrícolas del sector algodonero”. Esto está aprobado. Entonces, ¿qué quiere que aprobemos? Ya está aprobado. Llegó tarde el diputado Brignoni.

SR. BRIGNONI.– Lamento que no me interprete el diputado Lacava más allá de mi esfuerzo, voy a tratar de reiterarlo.

Lo que estamos pidiendo es que le paguen a los productores. Lo que acaba de leer son todas las reglamentaciones que han puesto a consideración. En la mañana de hoy una cantidad de productores con los que hemos hablado en el departamento General Obligado, no han cobrado.

Si quieren cambien el texto y pongan: “queremos que a los productores algodoneros le paguen lo que le prometieron en las próximas 72 horas”. No tengo problemas con que se cambie el texto. El espíritu tenía que ver con que le paguen y no con que nos lean una cantidad de resoluciones burocráticas administrativas que hasta la fecha no han puesto un peso en los bolsillos de los productores algodoneros.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Si no se hace más uso de la palabra se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas formulada por el diputado Brignoni.


SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consecuencia, el proyecto vuelve a comisión.

8.10 “ENCUESTA DE DESARROLLO SOCIAL DE SANTA FE”(Proyecto de ley – Girado a comisión)

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido del diputado Brignoni, el proyecto de ley, Expte. Nº 13.286 – DB, por el que se dispone la realización de un relevamiento estadístico periódico y permanente denominado “Encuesta de Desarrollo Social de Santa Fe”…

SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.El Bloque Justicialista me comunicó en la reunión de Labor Parlamentaria que no está

de acuerdo con el tratamiento de este proyecto, por lo que retiro la moción.

8.11 REPUDIO A AMENAZAS E INTIMIDACIONES A INÉS SOUILHÉ, SECRETARIA DEL TRIBUNAL ELECTORAL

(Proyecto de declaración – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Real, el proyecto de declaración por el que se repudian las amenazas e intimidaciones que sufriera la señora Inés Souilhé, actual Secretaria del Tribunal Electoral Provincial (Expte. Nº 15.236 – PDP).



Su enérgico repudio a las amenazas e intimidaciones que sufriera la señora Inés Souilhé actual Secretaria del Tribunal Electoral Provincial.


Medios periodísticos hicieron conocer que la Secretaria del Tribunal Electoral Provincial fue amenazada en reiteradas oportunidades, recibiendo llamadas telefónicas intimidatorias en contra de su persona y de los integrantes de su familia.

No obstante que el gobierno ha tomado las medidas preventivas ante tal indignante situación, esta Cámara de Diputados debe expresar no sólo su repudio a dichas acciones, sino también dejar en claro su solidaridad con la persona afectada por las mismas, ya que estos procedimientos no se compadecen con la vida democrática y plural que los argentinos han elegido como estilo de vida.

Real – Jullier – Mascheroni




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8.12 ADHESIÓN A DECISIÓN DEL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

(Proyecto de declaración – Girado a comisión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Real, el proyecto por el cual la Cámara de Diputados declara su adhesión a la decisión del señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia tendiente a indagar el desempeño de magistrados y funcionarios judiciales en la tramitación de causas penales de resonancia pública (Expte. Nº 15.235 – PDP).



Su adhesión a la decisión del señor Presidente de la Corte suprema de Justicia Dr. Rafael Gutiérrez, tendiente a indagar el desempeño de magistrados y funcionarios judiciales, en la tramitación de causas penales de resonancia pública.


La preocupación manifestada por el señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia sobre la prescripción de numerosas causas penales emblemáticas por las funciones que desarrollaban los imputados de las mismas, merece el apoyo y la adhesión institucional del Cuerpo.

Esa misma preocupación es la de toda la sociedad santafesina que espera ansiosa que la Corte Suprema, no sólo investigue sino que suministre los informes y explique los motivos por los cuales esas causas han prescripto.

Seguramente la investigación será un aporte valioso en ese sentido y podrá esclarecer cuestiones judiciales que nunca llegan a concretar sentencias condenatorias contra quienes desde la función pública, han cometido delitos contra la propia administración.

La prescripción de las causas resonantes, no sólo indica una impunidad contraria al estado de derecho, sino que extiende un manto de sospecha hacia los integrantes del Poder Judicial afectando su credibilidad pública y el mismo sentido de legalidad e igualdad republicana.

Convencidos que la investigación anunciada ayudará a cambiar la imagen de las instituciones, adherimos a la misma y esperamos que la preocupación se transforme en una realidad que sirva para mejorar definitivamente el servicio de justicia.

Real – Jullier

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.

SR. RIESTRA.– Pido la palabra.Solicito autorización para la abstención en la votación de parte de nuestro bloque.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción formulada por el presidente del Bloque del ARI.


SR. KILIBARDA.– Pido la palabra.Solicito autorización para abstenerme en la votación, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción del señor diputado Kilibarda.– Resulta afirmativa.

SR. ESQUIVEL.– Pido la palabra.¿Se puede dar lectura por Secretaría?

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se dará lectura nuevamente al proyecto.– Se lee nuevamente.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas de este proyecto.


SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consecuencia, el proyecto se gira a comisión.

SR. REAL.– Pido la palabra.Señor presidente: quiero hacer una aclaración y dejar constancia de una situación. En su momento planteé la reserva de este proyecto de declaración porque había sido

acordado el tratamiento sobre tablas en la Comisión de Labor Parlamentaria.Quiero dejar constancia que cuando acordamos algo en Comisión de Labor

Parlamentaria, generalmente es porque se está de acuerdo. De ninguna manera nuestro bloque quiso obligar a nadie a fijar una posición en este sentido, pero sí me hubiera gustado que si estaban en desacuerdo con este tratamiento, se hubiera manifestado.

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8.13 SEXTA EDICIÓN DEL CURSO TROMBONANZA: INTERÉS LEGISLATIVO

(Proyecto de declaración – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada Costa, el proyecto (Expte. Nº 15.163 – PJ) por el cual la Cámara de Diputados declara de su interés la Sexta Edición del curso Trombonanza que se desarrollará en la Escuela Provincial de Música Nº 9.901 de la ciudad de Santa Fe, del 8 al 13 de agosto de 2005.



De su interés a la Sexta Edición del Curso "Trombonanza", que se desarrollará en la Escuela Provincial de Música Nº 9901 de la ciudad de Santa Fe, del 8 al 13 de agosto de 2005.


El curso "Trombonanza" está destinado al perfeccionamiento instrumental en trombón y tuba, que desde el año 2000 se lleva a cabo anualmente en nuestra ciudad, obteniendo excelentes resultados. En el año 2004 logró reunir por primera vez en nuestro país a más de 70 músicos entre profesionales, estudiantes y aficionados, y debido a la repercusión que ha tenido, este año contará con la presencia de los profesores: Eckhard Trichel (Universidad de Düsseldorf – Alemania), Irvin L. Wagner (Oklahoma – USA), Renato Farias (Brasil), Remigio Pereira Pintos (Orquesta Filarmónica de Asunción – Paraguay), Enrique Schneebeli y Gaspar Licciardone (ambos de la Orquesta Filarmónica del Teatro Colón – Buenos Aires), Carlos A. Ovejero (Orquesta Sinfónica Nacional) y Vasile Babusceac (de Moldavia, integrante de la Orquesta Sinfónica de Bahía Blanca).

Este encuentro internacional de trombonistas y tubistas está organizado por la Orquesta Sinfónica Provincial de Santa Fe, Santa Fe Jazz Ensamble Big Band y la Escuela Provincial de Música Nº 9.901 de esta ciudad, siendo su coordinador el Prof. Rubén Carughi.

Durante el transcurso del mismo, se prevé la realización de actividades pedagógicas, tales como: warm up grupales, música de cámara, repertorio solista, pasajes de orquesta e improvisación de jazz, como así también: conciertos, recitales y simulación de concursos.

El objetivo de este encuentro consiste en ofrecer herramientas, transmitir conocimientos y entusiasmo, e incentivar a los participantes, trabajando a un nivel máximo de exigencia que suele resultar desacostumbrada en los ámbitos musicales habituales, obteniendo resultados asombrosos.

Cabe mencionar que ha sido declarado de interés cultural por la Subsecretaría de Cultura de la Provincia de Santa Fe.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.María C. Costa




9 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOSSR. PRESIDENTE (Barrera).– De conformidad con lo resuelto oportunamente por la Cámara, corresponde considerar los proyectos acordados con preferencia para esta sesión.

9.1 NÓMINA DEL PLANTEL PROFESIONAL DEL SAMCO DE SAN JUSTO

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para cuatro sesiones)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. N° 14.873 – Senado – Venido en revisión) por el que se establece la nómina del plantel profesional que integrará el Samco de San Justo, no cuenta con dictamen de comisión.

En la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria se acordó la renovación de esta preferencia para dentro de cuatro sesiones.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.– Resulta afirmativa.

9.2 ADHESIÓN A LEY 25.165 DE PASANTÍAS EDUCATIVAS

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dos sesiones)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. N° 14.657 – Senado – Venido en revisión) por el que la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº 25.165 (creación del Sistema de Pasantías Educativas), no cuenta con dictamen de comisión.

En la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria se acordó la renovación de esta preferencia para dentro de dos sesiones.

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9.3 CARÁCTER REMUNERATIVO Y BONIFICABLE DE LAS MODIFICACIONES A LA POLÍTICA SALARIAL

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dos sesiones) SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. Nº 14.226 – PJ) por el que se establece que a partir de la promulgación de la presente ley, toda modificación a la política salarial del sector público provincial será con carácter remunerativo y bonificable, no cuenta con dictamen de comisión.



9.4 SUBDIVISIÓN DE INMUEBLES RURALES

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión) SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. N° 12.970 – DB) por el que se regula la Unidad Económica Agraria en el ámbito de la Provincia, no cuenta con dictamen de comisión.

En la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria se acordó la renovación de esta preferencia para la próxima sesión.


9.5 LEY Nº 11.273 (SANIDAD VEGETAL): MODIFICACIÓN ARTÍCULOS Nº 3º, 32, 33 Y 34(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para tres sesiones)

SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. N° 13.236 – Senado – Venido en revisión) por el que se modifican los artículos 3°, 32, 33 y 34 de la Ley N° 11.273 (Sanidad Vegetal), no cuenta con dictamen de comisión.

En la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria se acordó la renovación de esta preferencia para dentro de tres sesiones.


9.6 PROHIBICIÓN DE INSTALACIÓN DE BASURALES A CIELO ABIERTO

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. N° 13.540 – Senado – Venido en revisión) por el que se prohibe la instalación de basurales a cielo abierto permanentes o transitorios-privados, reemplazándolos por rellenos sanitarios controlados, no cuenta con dictamen de comisión.



9.7 UNIDAD EJECUTORA DE REGULARIZACIÓN DOMINIAL – LEY Nº 24.374: INFORMES SOBRE TRÁMITES DE ESCRITURACIÓN DE TIERRAS

(Proyecto de comunicación – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte. N° 14.763 – PPS) por el que se solicita a la Unidad Ejecutora de Regularización Dominial informe los trámites de escrituración de tierras a favor de sus ocupantes en los departamentos Rosario y La Capital.


Señores diputados:Vuestra Comisión de Asuntos Comunales ha considerado el proyecto de comunicación presentado por los

diputados Urruty, Reynoso y Riestra, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo informe por intermedio de la Unidad Ejecutora de Regularización Dominial Ley Nº 24.374, respecto de los trámites de escrituración de tierras a favor de sus ocupantes; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconsejo prestéis aprobación al presente proyecto.

Sala de Comisión, 15 de junio de 2005.

Pesaresi – Vázquez – Tibaldo – Baudín – Cavuto

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Señores diputados:Vuestra Comisión de Promoción Comunitaria ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.763

– PPS) presentado por los diputados Urruty, Reynoso y Benítez; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo informe a través de la Unidad Ejecutora de Regularización Dominial Ley Nº 24.374, los trámites de escrituración de tierras a favor de los ocupantes especialmente en los departamentos Rosario y La Capital; y, atento a que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Asuntos Comunales, esta Comisión os aconseja adherir al mismo.


Gastaldi – Aranda – Vázquez – Brignoni – Pezz – Venesia

Señores diputados:Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, ha considerado el proyecto de

comunicación (Expte. Nº 14.763 – PPS), autoría de los diputados Urruty, Reynoso y Benítez, por el cual se solicita que se informe a través de la Unidad Ejecutora de Regularización Dominial Ley Nº 24.374, los trámites de escrituración de tierras a favor de los ocupantes especialmente en los departamentos Rosario y La Capital. Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante, y a que el proyecto cuenta con despacho precedente de las comisiones de Asuntos Comunales y de Promoción Comunitaria, ésta ha resuelto emitir el presente dictamen con modificaciones, que a continuación se transcribe y al que aconseja se le preste aprobación:

La Cámara de Diputados de la Provincia solicita que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Unidad Ejecutora de Regularización Dominial Ley Nº 24.374, informe con relación a los trámites de escrituración de tierras a favor de sus ocupantes, los siguiente:1.- Cantidad de trámites iniciados en la Provincia, discriminados por departamentos.2.- Cantidad de trámites resueltos, discriminados por departamentos.3.- En caso de existir dificultades para la escrituración, razones de ello.

Sala de Comisión, 06 de julio de 2005.

Esquivel – Dalla Fontana – Meotto – Liberati – Mascheroni – Dehesa

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia solicita que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Unidad

Ejecutora de Regularización Dominial Ley Nº 24.374, informe con relación a los trámites de escrituración de tierras a favor de sus ocupantes, lo siguiente:1. Cantidad de trámites iniciados en los 19 departamentos de la Provincia, con especial mención a los iniciados en

los departamentos Rosario y La Capital;2. Cantidad de trámites resueltos en cada departamento y, especialmente, en los departamentos Rosario y La

Capital;3. En caso de existir dificultades para la escrituración, las causas más significativas.


Recientemente, fuimos advertidos de la inquietud y preocupación que pesa sobre varias familias que presentaron solicitudes para obtener la traslación de dominio de los inmuebles que ocupan, quienes no lograron escriturar esas propiedades a pesar de haber transcurrido más de un año desde las respectivas presentaciones.

Esas solicitudes se adscriben al régimen establecido por la Ley Nacional Nº 24.374 del año 1994 –conocida como “Ley Pierri”–, por el cual se transfieren inmuebles urbanos a sus ocupantes, siempre que puedan acreditar su posesión pública, pacífica y continua durante tres años (con anterioridad al 1º de enero de 1992) y que tengan como destino principal el de vivienda única y permanente.

Esta ley resulta un instrumento de gran valor porque da seguridad jurídica a gran cantidad de familias que tienen problemas para obtener la posesión y disponibilidad definitiva de su vivienda.

Además, la ley agiliza los trámites de escrituración al plantear, para estos casos, la gratuidad en todos los actos y procedimientos que ella, su reglamentación o la autoridad de aplicación establezcan; así como al disponer que la existencia de deudas tributarias, impositivas o tasas que recaigan sobre los inmuebles, no serán impedimentos para definir los trámites.

Por estas razones, resulta difícil comprender la demora en resolver tales situaciones, y sobre todo, el hecho de que estos retrasos parecen ser generalizados en el ámbito de nuestra Provincia, según averiguaciones informales efectuadas.

A fin de esclarecer esta situación y de llevar tranquilidad a los beneficiarios de esta regularización, es que presentamos este pedido de informes.

Urruty – Reynoso – Benítez

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración.Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.


9.8 NUEVAS INVERSIONES DE PROVENCORP S.A. (GENERAL MOTORS): INFORMES

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para dos sesiones)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de comunicación (Expte. N° 14.846 – UCR) por el que se solicita al Ministerio de la Producción, se informe sobre los proyectos de nuevas inversiones de la Empresa General Motors de Alvear, no cuenta con dictamen de comisión.


Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

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9.9 DONACIÓN DE TERRENO A CLUB ATLÉTICO SPORTIVO PAGANINI ALUMNI

(Proyecto de ley – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde considerar el proyecto de ley (Expte. N° 12.087 – UCR) por el que se dona una fracción de terreno al Club Sportivo Paganini Alumni de Granadero Baigorria con destino a desarrollar actividades culturales y recreativas.


Señores diputados:Vuestra Comisión de Obras y Servicios Públicos ha estudiado el proyecto de ley (Expte. Nº 12.087 – UCR),

presentado por los diputados Mascheroni, Millet y la diputada Tomei, por el cual se dona una fracción de terreno al Club Atlético Alumni, de la ciudad de Granadero Baigorria, departamento Rosario, con destino a desarrollar actividades recreativas y culturales; atento a los fundamentos expuestos por los autores del mismo, los antecedentes que corren agregados al expediente citado, dándolos aquí por reproducidos, formando parte del presente dictamen y las razones que dará el miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al texto que a continuación se transcribe:

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DELEY:

Artículo 1º – Autorízase al Poder Ejecutivo a donar al Club Atlético Sportivo Paganini Alumni, con domicilio en calle Sáenz 124 de Granadero Baigorria, departamento Rosario, personería jurídica inscripta en el Libro de Sociedades con Personería Jurídica de la Provincia, Expediente Nº 594-C-68, otorgada mediante Decreto Nº 2162 del 10 de mayo de 1968, Personería Deportiva Nº 204/94, CUIT 30-65809853, una fracción de terreno actualmente ocupada por la Institución, que es parte de un inmueble de mayor superficie de propiedad del Superior Gobierno de la Provincia (Di.POS), en el sector sudoeste del mismo, con todo lo en ella clavado, plantado y adherido al suelo, ubicado en calle Buenos Aires de la localidad de Granadero Baigorria, con una superficie aproximada de diez y nueve mil ciento cincuenta y un metros sesenta centímetros cuadrados (19.151,60 m2) y cuyas medidas y linderos estimados, son: al Norte, 147,32 m, lindando con la Agrupación Deportiva “Botafogo”; al Sur, 147,32m, lindando con diversos lotes; al este, 130 m, lindando con más terreno del donante y al Oeste, 130 m, lindando con calle Buenos Aires. El dominio se encuentra inscripto y está registrado con fecha 25 de noviembre de 1982, bajo Nº 198.335, Folio 50, Tomo 444, departamento Rosario del Registro General, en fecha 25 de noviembre de 1982 e individualizado a los fines del Impuesto Inmobiliario bajo partida 16-02-00-335464/0000.Artículo 2º – La fracción descripta cuya donación se dispone lo es con el cargo de ser destinada al desarrollo de las actividades recreativas, deportivas, sociales y culturales de la institución donataria, estándole prohibido expresamente variárselo, venderla o cederla a terceros.Artículo 3º – Las medidas y linderos de la fracción descripta son en base a la mensura realizada por la Dirección de Topocartografía del Servicio de Catastro e Información Territorial de Rosario en mayo de 2003, realizado para cumplimentar el Expediente 00304-0002502-8 del SIE; iniciador; Contaduría General y con relación a la Ley Nº 11.917, plano registrado en el Departamento Topográfico de la Administración Regional Rosario del S.C.I.T. en fecha 4 de julio de 2003 bajo el Nº DUPL. 003053-R-. Las medidas y linderos definitivos surgirán del plano de mensura y subdivisión que al efecto deberá confeccionarse, previo al otorgamiento de la escritura traslativa de dominio. El Poder Ejecutivo, en su caso, impondrá el cargo que correspondiere a la entidad donataria por la mensura que deba realizarse.Artículo 4º – Otórgase a la institución referida la tenencia del inmueble descripto hasta la definitiva escrituración a su nombre.Artículo 5º – Comuníquese al Poder Ejecutivo.


Reutemann – Tomei – Peirone – Dehesa – Aranda – Jullier

Señores diputados:Vuestra Comisión de Promoción Comunitaria ha considerado el proyecto de ley (Expte. Nº 12.087 – UCR)

presentado por los diputados Mascheroni, Tomei y Millet; por el cual se dona una fracción de terreno al Club Atlético Paganini Alumni de la ciudad de Granadero Baigorria, departamento Rosario, con destino a desarrollar actividades recreativas y culturales; y, atento a que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, esta Comisión os aconseja adherir al mismo.


Gastaldi – Aranda – Vázquez – Pezz – Venesia – Brignoni

Señores diputados:Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, ha considerado el proyecto de ley

(Expte. Nº 12.087 – UCR), autoría de los diputados Mascheroni, Tomei y Millet; por el cual se dona una fracción de terreno al Club Atlético Paganini Alumni de la ciudad de Granadero Baigorria, departamento Rosario con destino a desarrollar actividades recreativas y culturales. Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante y a que el proyecto cuenta con despacho precedente de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Promoción Comunitaria, esta Comisión ha resuelto adherir al despacho de la Comisión de Obras y Servicios Públicos,

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aconsejando su aprobación.Sala de Comisión, 06 de julio de 2005.

Esquivel – Mascheroni – Lamberto – Liberati – Dalla Fontana – Kilibarda

PROYECTO DE LEY ORIGINALLA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE

LEYArtículo 1° – Dónase al Club Atlético Sportivo Paganini Alumni, con domicilio en Sáenz 124 de Granadero Baigorria, departamento Rosario, personería jurídica inscripta en el Libro de Sociedades con Personería Jurídica de la Provincia, Expte. Nº 594-C-68, otorgada mediante Decreto Nº 2162 del 10 de Mayo de 1968, Personería Deportiva Nº 204/94, CUIT 30-65809853 una fracción de terreno actualmente ocupada por la Institución, que es parte de un inmueble de mayor superficie de propiedad del Superior Gobierno de la Provincia (Dipos), con todo lo en ella clavado, plantado y adherido al suelo, ubicado en calle Buenos Aires de la localidad de Granadero Baigorria, con una superficie de diez y nueve mil ciento cincuenta y un metros cuadrados (19.151 m2) y cuyas medidas y linderos, son: al Norte, 147 m, lindando con la Agrupación Deportiva “Botafogo”; al Sur, 147 m, lindando con diversos lotes; al este, 130 m, lindando con más terrenos del donante y al Oeste, 130 m, lindando con calle Buenos Aires. El dominio está registrado en fecha 25 de Noviembre de 1982, bajo Nº 198.335, Folio 50, Tomo 444, departamento Rosario del Registro General e identificado a los fines del Registro Inmobiliario bajo partida 16-02-00-335464/0000.Artículo 2° – La fracción descripta cuya donación se dispone lo es con el cargo de ser destinada al desarrollo de las actividades recreativas, deportivas, sociales y culturales de la institución referida. Artículo 3° – Las medidas de la fracción descripta son según croquis confeccionado por Coordinación de Patrimonio – Contaduría General de la Provincia, Ministerio de Haciendas y Finanzas y las medidas y linderos definitivos surgirán del plano de mensura y subdivisión que al efecto deberá confeccionar la institución donataria, previo al otorgamiento de la escritura traslativa de dominio.Artículo 4° – Otórgase a la institución referida la tenencia del inmueble descripto hasta la definitiva escrituración a su nombre.Artículo 5° – Comuníquese al Poder Ejecutivo.


El Club Atlético Sportivo Paganini Alumni, Asociación Civil sin fines de lucro, es la entidad de esa ciudad que mayor vida deportiva y social viene desarrollando – siendo fundado en el año 1920–. Prueba de ello lo constituye el hecho de que es la única entidad local que reúne variadas practicas deportivas tales como basket masculino y femenino en 10 categorías competitivas, voley masculino y femenino, gimnasia artística, yudo, patín artístico, yoga para adultos y niños, gimnasia aeróbica, karate, tenis criollo, fútbol 5, ritmos caribeños, tango y folklore. Dichas disciplinas convocan a niños y jóvenes desde los 4 años de edad, formándose los mismos en un ambiente socializador de recreación e integración a grupos, aspecto muy valorado por las familias de la ciudad que hoy depositan su confianza en la Institución. Si bien la masa societaria del Club es en la actualidad de 500 socios aproximadamente, la entidad colabora gratuitamente con la comunidad en general facilitando su gimnasio cubierto y sus demás instalaciones a las escuelas Media Nº 442 y Primaria Nº 127 las que abarcan varios cientos de alumnos. Ello redunda en beneficio y el bienestar de niños y adolescentes de la zona, sean estos socios o no.

Todas estas circunstancias nos llevan a afrontar la realidad de una creciente demanda sociales que la actual estructura edilicia del club no puede absorber, habiendo agotados todos los esfuerzos la institución por combinar horarios de prácticas, competencias deportivas oficiales y actividades sociales.

Por ello, la institución consciente de su responsabilidad social de continuar trabajando en beneficio de los niños y jóvenes de la ciudad, a pesar de las difíciles circunstancias económicas por las que atraviesan los clubes que son de domino público –y que hace que el propio Club Alumni tenga una deuda de aproximadamente $ 26.000– ha proyectado gestionar un predio que permita a la institución deportiva brindar un espacio de práctica de actividades al aire libre, lo cual permitiría responder a esa demanda comunitaria a la que nos hemos referido.

Por todo lo precedentemente expuesto, solicito a mis pares el tratamiento y aprobación del presente proyecto.

Mascheroni – Tomei –Millet

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración.

SR. MASCHERONI.– Pido la palabra.Quiero expresamente reconocer la predisposición de los señores legisladores a través

de los dictámenes de comisión y a partir del despacho que hiciera la Comisión de Obras y Servicios Públicos, en este proyecto de ley por el que se dona una parte de un terreno en poder de la ex Dipos a favor de una institución de la localidad de Granadero Baigorria.

Para tranquilidad y ampliación del conocimiento del resto de los legisladores que no intervinieron en las comisiones respectivas, sobre este inmueble ya han existido donaciones previas por ley y materializadas por actos del Poder Ejecutivo provincial a otras instituciones intermedias. Se trata ahora de un remanente y en relación al trámite de mensura y subdivisión final que se hará a cargo de las partes, una vez que esté promulgada o en marcha la ley.

De manera tal, que queremos reconocer entonces la predisposición para tomar esta decisión política que significa asegurar el funcionamiento de una institución señera de la localidad de Granadero Baigorria.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Si no se hace más uso de la palabra se va a votar el proyecto de ley en general.


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– En particular, se aprueban los artículos 1º al 4º; artículo 5º de forma.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consecuencia, recibe media sanción y se comunica al Senado.

9.10 MUELLE FLOTANTE DE HELVECIA: ASISTENCIA TÉCNICA PARA SU REFLOTE Y ACONDICIONAMIENTO

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para tres sesiones)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 15.000 – DB) por el que se solicita se disponga la asistencia técnica necesaria a la Comuna de Helvecia, departamento Garay, a los fines de encarar las tareas de reflotar y acondicionar el Muelle Flotante, emblema histórico de dicha localidad, no cuenta con dictamen de comisión.

En la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria se acordó la renovación de esta preferencia para dentro de tres sesiones.


9.11 VENTA EXCLUSIVA EN FARMACIAS DE BEBIDAS ENERGIZANTES

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. Nº 13.570 – PJ), en tratamiento en conjunto con el expediente Nº 14.448 – DB, por el que se establece en la Provincia la venta exclusiva en farmacias de las bebidas no alcohólicas consideradas por el (ANMAT) – bebidas energizantes, no cuenta con dictamen de comisión.



9.12 LICITACIÓN PARA RECONSTRUCCIÓN DEFENSAS DE LA COSTA SANTOTOMESINA: INFORMES

(Proyecto de comunicación – Vuelve a Comisión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de comunicación (Expte. N° 15.129 – DB) por el que se solicita, en relación a la licitación pública para la reconstrucción de las defensas de la costa santotomesina, se disponga informar cuál es el plazo establecido para la adjudicación de dicha obra, no cuenta con dictamen de comisión.

– El proyecto vuelve a comisión.

9.13 TRANSFERENCIA A SECRETARÍA DE ESTADO DE PROMOCIÓN COMUNITARIA DE COMPETENCIA SOBRE PERSONAS CON DISCAPACIDAD: PEDIDO DE ANULACIÓN DE LA MEDIDA

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para dos sesiones)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de comunicación (Expte. N° 15.148 – BS) por el que se solicita se disponga dejar sin efecto el Decreto Nº 1365 de fecha 01-07-05, que transfiere las competencias funcionales para entender en la temática de las personas con discapacidad a la órbita de la Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria, no cuenta con dictamen de comisión.



9.14 LEY 12.192 (EXPROPIACIÓN QUINTA LA CALAMITA): MODIF. ART. 1º(Proyecto de ley – Aprobado)

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde considerar el proyecto de ley (Expte. N° 15.156 – DB) por el que se modifica el artículo 1º de la Ley Nº 12.192, que declara de interés general y sujeto a expropiación el inmueble “Quinta La Calamita”, ubicado en la zona rural de Granadero Baigorria, departamento Rosario.



(Expte. Nº 15.156 – DB) autoría de los diputados Cecchi, Riestra, Brignoni, Bonfatti, Ritter, Mascheroni, Aranda, Marcucci, Millet, Gutiérrez, Qüesta y Lacava, por el cual se modifica el artículo 1º de la Ley Nº 12.192, que declara de interés general y sujeto a expropiación el inmueble “Quinta La Calamita”, ubicado en la zona rural de Granadero

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Baigorria, departamento Rosario. Y, atento a los estudios realizados y las razones que dará su miembro informante, esta ha resuelto emitir el presente dictamen con modificaciones, que a continuación se transcribe y al que aconseja se le preste aprobación:


Artículo 1º – Declárase de interés general y sujeto a expropiación el inmueble conocido como Quinta La Calamita, ubicado en la zona rural de Granadero Baigorria, inscripto el dominio al tomo 779 –Folio 49/50– en fecha 30 de mayo del año 2000, que cuenta con una superficie de 10,6990 hectáreas, empadronado bajo partida 16-02-00 335428/0000 y registrada a nombre de Solukat Corp., todo conforme los registros del Servicio de Catastro e Información Territorial.Artículo 2º – El inmueble referido en el artículo 1º será cedido a la Municipalidad de Granadero Baigorria a título gratuito con el cargo de ser destinado a erigir el Museo de la Memoria de Granadero Baigorria de conformidad a la ordenanza de esa Municipalidad Nº 2701/2003.Artículo 3º – Facúltese al Poder Ejecutivo a llevar adelante la acción expropiatoria por una fracción menor a la indicada en el artículo 1º en la medida que sea suficiente para que se cumpla el cometido establecido en el artículo 2º.Artículo 4º – Los gastos que demande la presente serán soportados por rentas generales.Artículo 5º – Comuníquese al Poder Ejecutivo.


Esquivel – Lamberto – Dalla Fontana – Lacava – Kilibarda – Dehesa – Benas –

PROYECTO DE LEY ORIGINAL LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE

LEYArtículo 1º – Modifícase el artículo 1º de la Ley Nº 12.192, que declara de interés general y sujeto a expropiación el inmueble Quinta La Calamita, ubicado en la zona rural de Granadero Baigorria, el que queda redactado de la siguiente forma:

“Artículo 1º – Declárase de interés general y sujeto a expropiación el inmueble conocido como Quinta La Calamita, ubicado en la zona rural de Granadero Baigorria, inscripto el dominio al tomo 779 –folio 49/50– en fecha 30 de mayo del año 2000, que cuenta con una superficie de 106.990 metros cuadrados, empadronado bajo partida 16-02-00 335428/0000 y registrada a nombre de Solukat Corp, todo conforme los registros del Servicio de Catastro e Información Territorial”.Artículo 2º – Prorrógase la vigencia de la Ley Nº 12.192 por dos años, contados a partir de la promulgación de la presente.Artículo 3º – Comuníquese al Poder Ejecutivo.


El 14 de agosto de 2003, diputados de distintos sectores políticos dábamos comienzo a una iniciativa parlamentaria que el 13 de noviembre se concretaría en la sanción de la Ley Nº 12.192, por la que se declaró de interés general y sujeto a expropiación el inmueble Quinta La Calamita, ubicado en la zona rural de Granadero Baigorria, con el voto unánime de los distintos matices políticos de ambas Cámaras.

En su oportunidad, se colectaron informes que sirvieron de base al proyecto entonces en tratamiento.Uno de ellos, brindado por el Servicio de Catastro e Información Territorial (SCIT) contenía un error material

al consignar como superficie del inmueble expropiado la cantidad de 10.699 metros cuadrados, lo que así se estableció en el texto definitivo de la Ley Nº 12.192.

Sin embargo, en la etapa del proceso expropiatorio, se advirtió del error en la superficie del inmueble. Recabado un nuevo informe, el SCIT determinó que “el informe del oficio 13402-0479844-0 del 02-10-03, debe leerse 106.990m2”.

Conjuntamente con la nota aclaratoria citada, adjunto acompañamos una boleta del Impuesto Inmobiliario de la partida 16-02-00-335428/0000, donde consta la superficie del terreno en 106.990 m2.

A los efectos de rectificar aquel error material consignado en la norma, es que proponemos el presente proyecto de ley, al que se incorpora un segundo artículo, prorrogando el plazo de la ley que se modifica, con la intención de recuperar el tiempo perdido a raíz del error material incurrido.

Con el acompañamiento de nuestros pares, habremos de reparar el perjuicio que se ha ocasionado con la demora a quienes tanto han luchado por ver coronado el objeto de la referida ley, esto es, concretar en forma definitiva el Museo de la Memoria de Granadero Baigorria.

Cecchi – Riestra – Brignoni – Mascheroni – Marcucci – Ritter – Aranda – Millet – Lacava – Qüesta – Bonfatti – Gutiérrez

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración.Si no se hace uso de la palabra se va a votar el proyecto de ley en general.


– En particular, se aprueban los artículos 1º al 4º; artículo 5º de forma.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consecuencia, recibe media sanción y se comunica al Senado.

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9.15 TRATAMIENTO DE MENORES MALTRATADOS EN EFECTORES PÚBLICOS PROVINCIALES: INFORMES

(Proyecto de comunicación – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte. N° 14.711 – BER) por el que se solicita se informe en relación a la experiencia que se lleva a cabo en el Hospital de Niños “Dr. Orlando Alassia” y en el “Mira y López” de la ciudad de Santa Fe (traslados de menores maltratados a los efectores públicos provinciales).


Señores diputados:Vuestra Comisión de Salud Pública y Asistencia Social ha considerado el proyecto de comunicación (Expte.

Nº 14.711 – BER) autoría de la diputada Peralta, por el cual se solicita informe en relación a la experiencia que se lleva a cabo en los hospitales “Dr. Orlando Alassia” y en el “Mira y López” de la ciudad de Santa Fe (traslados de menores maltratados a los efectores públicos provinciales), y, por las razones que dará el miembro informante, aconsejamos prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia, vería con agrado que el Poder Ejecutivo a través del organismo correspondiente se sirva informar, en relación a la experiencia que se lleva a cabo en los hospitales “Dr. Orlando Alassia” y en el “Mira y López” de la ciudad de Santa Fe, con niños/as con signos de maltrato, abandono y/o abuso, lo siguiente:1.- ¿Se tratan de casos aislados o forman parte de un programa que tiende a ser implementado en los efectores públicos provinciales?2.- En caso de tratarse de un programa: ¿cómo es su implementación y funcionamiento, como así también cómo se encuentran conformados los equipos profesionales interdisciplinarios que entienden en el tema de maltrato infantil?3.- De existir estos equipos profesionales: ¿cuántos son y en qué efectores de salud tanto en el ámbito público como privado se desempeñan?4.- Si se encuentran nombrados los profesionales que conforman estos equipos interdisciplinarios o si por el contrario desarrollan sus funciones ad honorem.5.- Cantidad de casos de niños/as con signos evidentes de maltratos que son atendidos.


Pividori – Benítez – Bonfatti – Reynoso – Baudín – Gutiérrez – Cavuto


– BER) presentado por la diputada Peralta; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo informe en relación a la experiencia que se lleva a cabo en el Hospital de Niños, “Dr. Orlando Alassia” y en el “Mira y López”, de la ciudad de Santa Fe (traslado de menores maltratados a los efectores públicos provinciales); y, atento a que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, esta Comisión, os aconseja adherir al mismo.


Gastaldi – Venesia – Aranda – Reutemann – Vázquez

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo

correspondiente se sirva informar, en relación a lo siguiente:1 - Sobre la experiencia que se lleva a cabo en el Hospital de Niños “Dr. Orlando Alassia” y en el “Mira y López” de la ciudad de Santa Fe, si se tratan de experiencias aisladas o forman parte de un programa que tiende a la implementación en los efectores públicos provinciales. 2 - De existir, estos equipos qué cantidad y en qué lugares se desempeñan estos equipos relacionados a niños/as con signos de maltrato, abandono y/o abuso en los centros de salud y/o nosocomios públicos de la Provincia. 3 - En caso de existir sobre el funcionamiento e implementación, estos equipos interdisciplinarios, cómo se encuentran conformados y por qué profesionales, especialistas en el tema de maltrato infantil.4 - Si se encuentran nombrados los cargos profesionales que conforman los Equipos Interdisciplinarios o si por el contrario desarrollan sus funciones ad honorem.5 - Sobre la cantidad de casos de niños/niñas con signos evidentes de maltratos que son atendidos por los equipos interdisciplinarios.


El maltrato a los niños es un problema universal que ha existido desde tiempos remotos, sin embargo es en el siglo XX con la Declaración de los Derechos del Niño (ONU 1959), cuando se lo considera como un delito y un problema de profundas repercusiones psicológicas, sociales, éticas, legales y médicas.

El maltrato abarca una serie de actos perpetrados utilizando la fuerza física de modo inapropiado y excesivo. Es decir, es aquel conjunto de acciones no accidentales ocasionados por adultos (padres, tutores, maestros, etc.), que originan en el niño un daño físico o enfermedad manifiesta. Aquí se incluyen golpes, arañazos, fracturas, pinchazos, quemaduras, mordeduras, sacudidas violentas, etc.

Los pediatras se encuentran en una posición favorable para detectar niños en situación de riesgo (sobre todo en menores de 5 años, la población más vulnerable), los pediatras, al ser los profesionales de salud que están en mayor contacto con los niños, son los llamados a realizar la prevención del maltrato infantil, además de establecer diagnósticos y junto con un equipo multidisciplinario, conformado además por trabajadores sociales, psicólogos o

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psiquiatras y abogados capacitados para el abordaje de esta problemática y colaborar en su tratamiento.La propia Corte Interamericana de Derechos Humanos señala que se debía asegurar la protección de los

niños contra malos tratos, sea en su relación con las autoridades públicas, o en las relaciones inter–individuales o con entes no estatales. Igualmente, precisó, dicho Tribunal Supranacional que la expresión "interés superior del niño", implica que el desarrollo de éste y el ejercicio pleno de sus derechos deben ser considerados como principios rectores para la elaboración de normas y la aplicación de éstas en todos los ordenes relativos a la vida del niño y que para la atención de los niños, el Estado debe valerse de instituciones que dispongan de personal adecuado, instalaciones suficientes, medios idóneos y experiencia probada en este género de tareas.

El maltrato infantil es toda conducta que, por acción u omisión, produzca daño físico y/o psíquico en una persona menor de 18 años, afectando el desarrollo de su personalidad. Esta conducta es intencional y reiterada.

El maltrato se produce cuando la salud física, emocional o la seguridad de un niño están en peligro por acciones o negligencias de las personas encargadas de su cuidado, el niño y el adolescente por su vulnerabilidad y dependencia del adulto son los destinatarios más frecuentes del maltrato.

El objetivo de este pedido de informe se basa en resaltar la importancia de los equipos multidisciplinario en el área de la salud y su trabajo en red.

Por lo expresado precedentemente solicito a mis pares me acompañen en la presentación del presente proyecto de comunicación.

Mónica Peralta



9.16 TATUAJES Y MICROPIGMENTACIÓN: NORMAS SANITARIAS

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para dos sesiones)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. Nº 13.507 – PJ) por el que se establecen las normas sanitarias que deberán cumplir los establecimientos en todo el territorio provincial que se dediquen a la práctica del tatuaje, no cuenta con dictamen de comisión.



9.17 DISPOSICIÓN G. 013 DEL IAPOS. (COBRO DE ADICIONALES O PLUS MÉDICO)(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)

SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.809 – DB) por el que se solicita se disponga informar en relación a la disposición G. 013 del I.A.P.O.S. (cobro de adicionales o plus médico), no cuenta con dictamen de comisión.



9.18 REGISTRO PROVINCIAL DE ESTABLECIMIENTOS GRANÁREOS: CREACIÓN

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. Nº 13.637 – UCR) por el que se crea el Registro Provincial de Establecimientos Graneros, no cuenta con dictamen de comisión.



9.19 PROGRAMA USO RACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA: SUSPENSIÓN APLICACIÓN A PYMES

(Proyecto de comunicación – Vuelve a Comisión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 15.106 – DB) por el que se solicita se disponga suspender la aplicación del Decreto Nº 1055/05 – Resolución S E Nº 745/05 .- Programa Uso Racional de Energía Eléctrica PUREE, el que entrará en vigencia desde el 1º de Julio de 2005 para las categorías de Tarifas de Uso Comercial y Tarifas de Uso Industrial que comprendan a las pequeñas y medianas empresas, no cuenta con dictamen de comisión.

– El proyecto vuelve a comisión.

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9.20 PROGRAMA DE USO RACIONAL DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA: INFORMES

(Proyecto de comunicación – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 15.107 – DB) por el que se solicita se disponga informar sobre aspectos relacionados con la implementación del Programa de Uso Racional de la Energía Eléctrica, no cuenta con dictamen de comisión.



9.21 APROBACIÓN DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA

(Proyecto de ley – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde considerar el proyecto de ley (Expte. Nº 15.087 – PER – Mensaje 2939 – Venido en revisión) por el que se aprueba parcialmente la modificación presupuestaria dispuesta por Decreto 1144/05.


Señores diputados:Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda ha considerado el proyecto de ley (Expte. Nº 15.087 – PER –

Mensaje Nº 2939) remitido por el Poder Ejecutivo por el que se aprueba en todos sus términos el Decreto Nº 1.144 de fecha 17 de junio de 2005, modificatorio del Presupuesto vigente por la suma de $ 10.000.000 y se faculta al Ministerio de la Producción a celebrar convenios con entes municipales, comunales y con personas jurídicas de derecho privado que permitan la realización de obras y adquisición de equipos destinados a parques y áreas industriales, emprendimientos productivos y proyectos de inversión; y luego de los estudios realizados, esta comisión os aconseja le prestéis aprobación al texto remitido por la Cámara de Senadores en fecha 30 de junio de 2005.


Peirone – Maguid – Lagna – Venesia – Dalla Fontana

Señores diputados:Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General ha considerado el proyecto de ley

(Expte. Nº 15.087 – PER – Mensaje Nº 2939), venido en revisión, por el cual se aprueba parcialmente la modificación presupuestaria dispuesta por Decreto 1.144/05. Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante y a que el proyecto cuenta con media sanción de la Cámara de Senadores y con despacho precedente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, esta Comisión ha resuelto adherir al mismo, aconsejando la aprobación del texto sancionado y remitido por la Cámara de Senadores.


Esquivel – Meotto – Dehesa – Kilibarda – Dalla Fontana – Lacava

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DELEY

Artículo 1º - Apruébase parcialmente la modificación presupuestaria dispuesta por el Decreto Nº 1.144, de fecha 17 de junio de 2005, modificando el Presupuesto vigente por la suma de $ 8.500.00 (pesos ocho millones quinientos mil), con destino a aportes a municipios, comunas, parques y áreas industriales, y parques e institutos tecnológicos, facultándose al Ministro de la Producción a celebrar convenios con dichos entes destinados a la realización de obras y adquisición de equipos, Decreto que se agrega y forma parte de la presente ley.Artículo 2º - El Ministerio de la Producción deberá remitir, dentro de los 180 (ciento ochenta) días, copia de los convenios suscriptos en el marco de la presente ley, a conocimiento de las Honorables Cámaras Legislativas.Artículo 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Cámara de Senadores, 30 de junio de 2005.

Paulichenco – Bielsa

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración.

SR. MIRABELLA.– Pido la palabra.Con la sanción definitiva de este proyecto se aprueba la modificación presupuestaria

para redireccionar ocho millones y medio de pesos para destinar a la inversión e infraestructura de las diferentes áreas y parques industriales de nuestra Provincia.

El día 30 de junio tuvimos la visita del Ministro de la Producción, Roberto Ceretto, y parte de su equipo de trabajo, el Secretario de Industria, el Secretario de Agricultura y la Subsecretaria de Logística, porque el Senado de la Provincia había dado media sanción a dos proyectos, uno era este y otro era un programa de asistencia financiera al plan ganadero que

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esta Legislatura le dio sanción definitiva a principio de julio. La política productiva de la Provincia de Santa Fe en todos estos años vino

acompañando y contando con diferentes herramientas, tanto a nivel de asistencia financiera como construyendo información veraz para la eficiente toma de decisiones de los agentes económicos, apoyando y acompañando a nuestras pequeñas y medianas empresas para insertarse en el mercado internacional, promoviendo la innovación tecnológica, dando beneficios fiscales fundamentalmente al sector industrial de nuestra Provincia, promoviendo la creación de nuevas empresas, y en este caso –lo que ha significado el año pasado y va a ser fuertemente este año– invirtiendo en infraestructura.

Esto era impensable hace dos o tres años, producto de crack económico que vivió la Argentina. Nuestras empresas, más allá de estar pensando en aumentar su capacidad instalada, estaban pensando en como cerrar sus puertas e irse del país. Hoy, gracias a Dios, nuestras empresas están trabajando con un alto nivel de demanda interna, con interesante nivel de demanda en los mercados internacionales, producto de tener, entre otras cosas, un tipo de cambio competitivo. Y una de las cuestiones o roles principales del Estado, en cuanto a apoyar los sistemas productivos, es invertir en infraestructura, porque además, en un momento, en una coyuntura donde el Estado, tanto provincial como nacional, tiene excedentes fiscales como para poder invertir en este tipo de políticas.

La Provincia de Santa Fe, de acuerdo con este redireccionamiento de inversión de ocho millones y medio de pesos, tiene pensado apoyar, acompañar y fortalecer 19 áreas industriales de la provincia, los 6 parques industriales que cuenta nuestra provincia, mejorar los niveles de infraestructura en cuanto a redes de gas, agua, cloacas, iluminación, cercos perimetrales, apoyar también con infraestructura la construcción de diferentes institutos tecnológicos en diferentes ciudades, como también acompañar empresas y grupos asociativos de empresas que estén comenzando a invertir en conjunto e insertándose en los mercados internacionales.

Con este redireccionamiento, esta inversión, no estamos aumentando el Presupuesto, simplemente estamos haciendo modificaciones presupuestarias para que este dinero que estaba destinado para otro tipo de cosas se destine a estas inversiones. También tiene un compromiso de la parte local, de las contrapartidas locales, ya sea de los Estados Municipales o de los parques industriales donde haya consorcios privados, de invertir también en la medida en que lo hace el Estado. Con lo cual, es un beneplácito que estemos dando sanción y que el Ministerio de la Producción esté acompañando el crecimiento económico y el sistema productivo de la Provincia de Santa Fe.

SR. MARCUCCI.– Pido la palabra.También creemos fundamental el manejo más eficiente y más acelerado de los fondos

y la necesidad de que los destinatarios cuenten con estas posibilidades de obtener los recursos a partir de fortalecer la idea del desarrollo de los parques industriales y también de los parques tecnológicos. Esas son las razones por las que creemos que tenemos que trabajar en propender a contribuir, justamente, en las asignaciones de estos fondos. Obviamente, cualquiera podría plantearse que esta situación tendría que haberse pensado y planteado a partir de cómo se pensó la asignación en los distintos rubros de las partidas en el momento de pergeñar el Presupuesto. Pero, independientemente de ese error, creo que esto viene a enmendar una situación en la cual se puede disponer de un instrumento para agilizar el movimiento de fondos en beneficio de los parques industriales, que es una política que nosotros largamente solicitamos, políticas activas en esta materia.

Entiendo que hay algunas reservas en relación a las facultades de la Cámara para modificar un decreto. De todas maneras, la Cámara tiene la facultad para disponer, organizar y modificar el Presupuesto provincial y en ese sentido creemos que lo puede hacer.

Reafirmamos una vez más, como lo hicimos en otros temas de políticas activas, que es jerarquizar estas políticas de Estado, discutirlas, acordarlas y llevarlas a la práctica.

SR. MASCHERONI.– Pido la palabra.Este Decreto 1114, de la Secretaría de Municipios y Comunas lo circularizó a todas las

comunas de la Provincia con fecha 29 de junio informándole a las autoridades comunales la puesta en marcha ante el Ministerio de la Producción de un sistema de fondos no reintegrables por la suma de $ 10.000.000. El Decreto del Poder Ejecutivo Provincial hace una referencia a partidas presupuestarias, como bien expresaba el diputado preopinante, y después plantea dicho decreto el referendo legislativo.

Se produce un problema que, por lo menos, es nuestra intención dejarlo de manifiesto aunque, en lo particular, es intención acompañar en general el mensaje del Poder Ejecutivo, la

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media sanción obtenida en el Senado, porque coincidimos con la necesidad de dar esta herramienta para estimular o propiciar emprendimientos productivos en las distintas localidades de la Provincia.

Pero hay un elemento que señalaba al principio, una expectativa cierta y notificada oficial e institucionalmente por la Provincia a los municipios y comunas. El Senado, con acuerdo del Ministerio, redujo eso. Se podrá decir que esta ley, en definitiva, está aprobando una modificación de partidas presupuestaria y con eso estaría salvado desde el punto de vista formal. Yo no lo interpreto así.

Creo que esto introduce, más allá de que tenga consenso, una variante en lo que ha sido hasta ahora, desde el punto de vista institucional el mecanismo de las Cámaras legislativas de integrar su voluntad a un acto del poder administrador. Es decir, el refrendo implica refrendar una decisión tomada y preexistente al acto en el cual el Poder Legislativo integra su voluntad para perfeccionar dicho acto y no lo puede hacer en forma condicionada. Esta es mi posición. Y es la posición que estas Cámaras vinieron sosteniendo desde tiempo inmemorial. Dirán ustedes que es una cuestión formal que no obstaculiza en modo alguno, pero bueno sería preguntarse por qué los señores senadores deciden recortar una decisión del Poder Ejecutivo de disponer de 10 millones de pesos para estimular los emprendimientos productivos en la Provincia.

Creo que eso es una decisión, por más que el Ministerio esté de acuerdo, que en todo caso, más allá de las urgencias que hay, tenemos todo el derecho del mundo de reverla. Nos estamos peleando por políticas asistenciales y cuando el Poder Ejecutivo decide afectar un fondo, lo notifica hace prácticamente un mes y el Senado decide quitarle un millón y medio. Reitero que creo que era necesario ese millón y medio. No vamos a ser obstáculo en la sanción de la ley, pero aunque la ley es un acto independiente y aprueba en parte la modificación presupuestaria del Poder Ejecutivo, no podemos hacer referencia al Decreto Nº 1114, porque éste tiene una integridad, desde el punto de vista instrumental, que no nos permite sacar lo que no nos gusta, en este caso, reduciendo, pero podría ser al revés, incorporando y en vez de 10, habría 15 millones de pesos afectados a este tipo de emprendimientos.

Creo que el Senado cometió un error y a nosotros ese error, para no ser obstáculo en la sanción de esta herramienta jurídica que permitiría la implementación, nos lleva también a un error desde el punto de vista instrumental que para mi genera un precedente equivocado, porque a partir de ahora, si de modificar partidas del presupuesto se trata, en tanto y en cuanto exista consenso en una mayoría, es posible aceptar parcialmente, en más o en menos, los actos del Poder Ejecutivo a través de decretos.

En ese sentido, así como en este caso se reduce el fondo que el propio Poder Ejecutivo había dispuesto, en otros casos podría incrementarse y nos llevaría nuevamente a este tipo de discusión. Con esta observación y no para obstaculizar la sanción de la ley, porque hay una expectativa muy grande a nivel de municipios y comunas de empezar a materializar estos proyectos –de dictarse la operativa correspondiente, lo hablé con el Secretario de Comunas, y la operativa puntualmente ni él la conoce–, vamos a acompañar en lo general, con esta observación el artículo 1º que es dispositivo que plantea aprobar el decreto y parcialmente la modificación presupuestaria, porque en este caso –reitero, como decía al principio– si nosotros estamos aprobando el decreto y conformando en estos actos dobles, de dos poderes, del Ejecutivo y del Legislativo, un acto como el decreto, nosotros, lo tenemos que aprobar tal cual viene nos guste o no nos guste.

El Senado cometió un error y arrastra a esta Cámara a generar un precedente que no teníamos hasta el momento.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Si no se hace más uso de la palabra se va a votar el proyecto de ley en general.


– En particular, se aprueban los artículos 1º y 2º; artículo 3º, de forma.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Recibe sanción definitiva y se comunica al Poder Ejecutivo.

9.22 CÓDIGO DE FALTAS DE LA PROVINCIA – LEY Nº 10.703: INCORPORACIÓN TÍTULO IX – CONTRA LA DIGNIDAD HUMANA.

(Proyecto de ley – Renovación de la preferencia para la próxima sesión)SR. PRESIDENTE (Barrera).– El proyecto de ley (Expte. Nº 13.704 – PPS) por el que se incorpora el “Título IX – contra la Dignidad Humana – Capítulo Unico”, al Código de Faltas de la Provincia, no cuenta con dictamen de comisión.

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10 ORDEN DEL DÍA

10.1 LEY 11.200: MODIF. ART. 2 (EXENCIÓN A ASOCIACIÓN CULTURAL “EL CÍRCULO”(Proyecto de ley – Aprobado)

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde considerar el Orden del Día Nº 10.Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 1.

– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, ha considerado el proyecto de ley (Expte. Nº

14.276 – DB), presentado por los señores diputados Brignoni, Tomei y Real, y el proyecto de ley (Expte. Nº 14.278 – DB), presentado por los señores diputados Stanoevich, Gastaldi, Venesia, Benítez, Costa, Lagna, Castellani y Urruty, con tratamiento en conjunto, por el cual se modifica el Artículo Nº 2 de la Ley Nº 11.200 (Asociación Cultural “El Círculo” de la ciudad de Rosario), y por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto:


Artículo 1º – Modifícase el Artículo 2º de la Ley Nº 11.200, el que quedará redactado de la siguiente manera:“Artículo Nº 2 : Exímese a la Asociación Cultural “El Círculo” con sede en el inmueble de calle Laprida 1201

de la ciudad de Rosario, dominio inscripto al Número 38103, Folio 617, Tomo 129 A, en fecha 8 de setiembre de 1943, del Registro General; del pago de toda tasa, impuesto o contribución de mejoras en el ámbito de la Provincia de Santa Fe, quedando comprendida en esta exención la facturación total por fluido eléctrico consumido en las instalaciones del Teatro “El Círculo”, a partir de la sanción de esta ley, hasta un máximo de 180.000 Kw anuales, incluyendo todos los conceptos aplicables al servicio eléctrico (cargos por capacidad de suministro, potencia adquirida, energía activa consumida, energía reactiva consumida y otros)”.Artículo 2º – Condónase cualquier deuda existente o registrada que a la fecha de sanción de esta ley, se registre por consumo de energía eléctrica, en la facturación de los medidores Nº 1622427 y 1832030, cuyo titular es la Asociación Cultural “El Círculo”, comprendiendo las deudas que pudieren existir si hubiese consumos registrados en otros medidores a nombre de dicho titular, que es la entidad administradora del Teatro “El Círculo”, ubicado en calle Laprida 1201, de la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe.Artículo 3º. – Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de Comisión, 18 de mayo de 2005.

Brignoni – Cavuto – Stanoevich – Baudín

Señores diputados:Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda ha considerado en forma conjunta los proyectos de ley (Expte.

Nº 14.276 – DB), presentado por los señores diputados Brignoni, Tomei y Real, y el (Expte. Nº 14.278 – DB), presentado por los señores diputados Stanoevich, Gastaldi, Venesia, Benítez, Costa, Lagna, Castellani y Urruty, por los cuales se modifica el Artículo Nº 2 de la Ley Nº 11.200 (Asociación Civil “El Círculo” de la ciudad de Rosario), que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social; y, de acuerdo a los estudios efectuados y a las razones que dará su miembro informante, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.


Peirone – Maguid – Marcucci – Qüesta – Dalla Fontana – Riestra – Cecchi – Venesia – Liberati

Señores diputados:Vuestra Comisión de Obras y Servicios Públicos, ha estudiado en conjunto los proyectos de ley (Expte Nº

14.276 – DB), presentado por los diputados Brignoni, Real y la diputada Tomei y el (Expte. Nº 14.278 – DB), presentado por las diputadas Stanoevich, Gastaldi, Venesia, Benítez, Costa y los diputados Lagna, Castellani y Urruty, por el cual se modifica el artículo 2º de la Ley Nº 11.200 (Asociación Cultural “El Círculo” de la ciudad de Rosario); atento a los fundamentos expuestos por los autores de los mismos, los antecedentes que corren agregados al expediente citado, dándolos aquí por reproducidos, formando parte del presente dictamen y las razones que dará el miembro informante, y a que el proyecto cuenta con despacho precedente de las Comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda, ésta ha resuelto adherir al mismo aconsejando su aprobación.


Reutemann – Peirone – Tomei – Dehesa – Jullier – Aranda – Ritter – Tibaldo


(Expte. Nº 14.276 – DB), autoría de los diputados Brignoni, Tomei y Real, por el cual se modifica el artículo 2º de la Ley 11.200 (Asociación Cultural “El Círculo” de la ciudad de Rosario) y su acumulado proyecto de ley (Expte. Nº 14.278 – DB), autoría de los diputados Stanoevich, Gastaldi, Venesia, Lagna, Castellani, Benítez, Urruty y Costa, por el cual se modifica el artículo 2º de la Ley 11.200 (Asociación Civil “El Círculo” de la ciudad de Rosario) . Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante y a que el proyecto cuenta con despacho precedente de las Comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social, de Presupuesto y Hacienda, y de Obras y Servicios Públicos, ésta ha resuelto emitir el presente dictamen con modificaciones, que a continuación se transcribe y al que aconseja se

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le preste aprobación:


Artículo 1º – Modifícase el artículo 2º de la Ley Nº 11.200, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 2º : Exímese a la Asociación Cultural “El Círculo”, con sede en el inmueble de calle Laprida 1201 de la ciudad de Rosario, dominio inscripto al Nº 38103, Folio 617, Tomo 129 A, en fecha 8 de septiembre de 1943, del Registro General Rosario, del pago de toda tasa, impuesto o contribución de mejoras, en el ámbito de la Provincia de Santa Fe, quedando comprendida en esta exención, la facturación total por fluido eléctrico consumido en las instalaciones del Teatro “El Círculo” destinadas a la actividad artística, cultural e institucional, hasta un máximo de 140.000 KW anuales, incluyendo todos los conceptos o cargos aplicables al servicio eléctrico correspondientes a su categoría de usuario. Artículo 2º . – Condónase al 31 de diciembre de 2004 cualquier deuda existente por consumo de energía eléctrica a cargo de la Asociación Cultural “El Círculo”, entidad administradora del Teatro “El Círculo”, ubicado en calle Laprida 1201, de la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe.Artículo 3º – Comuníquese al Poder Ejecutivo.


Esquivel – Lamberto – Lacava – Pezz – Dalla Fontana – Mascheroni – Liberati – Benas

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL (EXPTE. Nº 14.276 – DB)LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE

LEY:Artículo 1º - Modifícase el artículo 2º de la Ley Nº 11.200, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Artículo 2º: Exímese a la Asociación Cultural “El Círculo”, con sede en el inmueble de calle Laprida 1201 de la ciudad de Rosario, dominio inscripto al Nº 38103, Folio 617, Tomo 129 A, en fecha 8 de septiembre de 1943, del Registro General; del pago de toda tasa, impuesto, y/o contribución de mejoras, en el ámbito del Estado de la Provincia de Santa Fe, quedando comprendida en esta exención, la facturación total por fluido eléctrico consumido en las instalaciones del Teatro “El Círculo”, a partir del 1 de enero de 2005, hasta un máximo de 140.000 KW anuales, incluyendo todos los conceptos aplicables al servicio eléctrico (cargos por capacidad de suministro, potencia adquirida, energía activa consumida, energía reactiva consumida, etc.).Artículo 2º - Autorízase al Poder Ejecutivo Provincial para que a través de la intervención de la Empresa Provincial de la Energía, proceda a condonar cualquier deuda existente y/o registrada hasta el 31 de diciembre de 2004, por consumo de energía eléctrica, incluyendo todos los rubros incluidos en la facturación de los medidores número 1622427 y 1832030, cuyo titular es la Asociación Cultural “El Círculo”, comprendiendo todas las deudas que pudieren existir si hubieren consumos registrados en otros medidores a nombre de dicho titular, entidad que es administradora del Teatro “El Círculo”, ubicado en calle Laprida 1201, de la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe.Artículo 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.


El teatro que hoy conocemos como "El Círculo" fue construido en 1904 por encargo de su propietario, el empresario Emilio Schiffner para explotarlo comercialmente dada la enorme demanda operística de la plaza rosarina, de población mayormente genovesa por esos tiempos.

En el inicio se llegó a representar una opera por día y las compañías europeas llegaban por barco directamente a Rosario y luego se dirigían al Teatro Colón de Buenos Aires. Estas compañías prácticamente vivían en el Teatro de Rosario, el que cuenta con más de 30 salones, hoy ocupados por diversos emprendimientos, pero originariamente destinados a sastrería, peluquería, zapatería, y todos los oficios relativos a las óperas ofrecidas en esos años, en los que aún se llamaba Teatro "La Opera".

El proyecto arquitectónico y acústico lo realizó el Ing. Jorge Golddamer; la yesería artística interior y frescos de la boca de escenario la creó Luis Levoni; la yesería exterior Beloti, y los frescos de la cúpula de la sala principal y el telón fueron obra de Giuseppe Carmignani.

En las primeras décadas gozó de gran prestigio, pero tiempo después decae su actividad y en 1943 los herederos del señor Schiffner deciden lotear el solar y demoler el teatro. Fue esa la oportunidad cuando la Asociación Cultural "El Círculo" que había nacido en 1912, y desarrollado una actividad de gran predicamento cultural en la ciudad de Rosario, decide comprarlo para evitar su demolición, y preservarlo como irremplazable patrimonio cultural y arquitectónico de Rosario, y la provincia de Santa Fe.

A partir de su compra se paso a llamar Teatro El Círculo y su propietaria desde entonces es la Asociación Cultural "El Círculo", único ejemplo en el país en donde el principal teatro de una ciudad, y en este caso de una ciudad de la importancia de Rosario no fue comprado y preservado por el Estado municipal, o provincial.

En el año 2004, centenario de su creación edilicia, se realizaron, con el valioso aporte de sectores públicos y mayoritariamente privados de nuestra provincia, trabajos de restauración y puesta en valor del Teatro El Círculo de Rosario. Los trabajos cuya ejecución se llevó a cabo durante buena parte del año 2004 respondieron también a la necesidad de recrear la importancia de esta sala, y su infraestructura aledaña, con motivo de la realización del 3º Congreso de la Lengua Española, que se desarrolló en octubre de ese año, con la presencia de los Reyes de España, y de personalidades de la lingüística y de la cultura, de todo el mundo hispano parlante.

Han pasado por su escenario, célebres personalidades entre las que se puede citar en el ámbito de la música a Tito Schippa, Aldo Gily, Enrico Caruso, y a orquestas sinfónicas como la New Philarmonia Orchestra, de Londres, dirigida por Paul Kleki, la Orquesta Filarmónica de Moscú, dirigida por Kiril Kondrashin; la National Symphony de Washington, dirigida por Mstislav Rostropovich; la Orchestra Sinfonica Nazionale de la RAI, dirigida por Eliahu Inbal, entre muchas otras.

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Pasaron por “El Círculo”, intelectuales de la talla de José Ortega y Gasset, Ramón Menéndez y Pidal, Estanislao Zeballos, Jacques Maritain, Ricardo Rojas, Cupertino del Campo, Miguel Obligado, José Pedroni, Manuel de Góngora, Waldo Frank, Julián Marías, Mario Vargas Llosa, Roberto Juarroz, Olga Orozco, y más recientemente escuchamos desde su magnífico escenario a Carlos Fuentes, José Saramago y tantos otros.

El Teatro “El Circulo”, ha sido llevado adelante incansablemente por la “Asociación Cultural El Circulo”, cuyos responsables realizan su trabajo ad honorem, comprometidos desinteresadamente con la cultura de Rosario y la Provincia.

Producto del esfuerzo de muchos ciudadanos anónimos comprometidos con la cultura, y con la supervivencia del teatro “El Círculo” se obtuvo, en el año 1994, la sanción de la Ley provincial 11.200, que otorga una excepción de pago de 100.000 KW anuales, de consumo de energía eléctrica provista por la Empresa Provincial de la Energía.

La Cámara de Diputados sancionó por unanimidad, y a pedido de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación de este Cuerpo, en fecha 15 de abril de 2004 un proyecto de comunicación (Expediente Nº 12.030), dirigido al Poder Ejecutivo provincial que decía “ La Cámara de Diputados vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, autorice a la Empresa Provincial de Energía (EPE) con carácter excepcional y por el año 2004, a incrementar en 50.000 KW. la exención prevista en el artículo 2º de la Ley Nº 11.200, a la asociación sin fines de lucro "El Círculo" con sede en el inmueble de calle Laprida esquina Mendoza, de la ciudad de Rosario, por tratarse de una de las dos sedes donde se realizará el III Congreso Mundial de la Lengua del 17 al 20 de noviembre de 2004."

Esta comunicación, insólitamente desatendida por el Gobierno provincial y la Empresa Provincial de la Energía, de haber sido prevista habría evitado la situación actual, ya que las tareas desarrolladas en el año 2004 por “El Circulo” ubicaron ese consumo en los 132.351 KW durante el año próximo pasado, y la Empresa Provincial de la Energía, inexplicablemente envió una carta documento, en fecha miércoles 9 de febrero de 2005, exigiendo el pago de la factura Nº 0006-00744608, por un monto de $ 7.665,35, intimación reiterada el viernes 4 de marzo de 2005, correspondiente a un período de consumo del año 2004, año del Tercer Congreso de la lengua Española, con sede en el Teatro ”El Círculo”.

Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares la aprobación inmediata del presente proyecto.Brignoni – Tomei –Real

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL (EXPTE. Nº 14.278 – DB)LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE

LEY:Artículo 1º - Sustitúyase el artículo 2º de la Ley Nº 11.200 por el que se transcribe a continuación:

Exímese a la Asociación Cultural sin fines de lucro “El Círculo” con sede en el inmueble de calle Laprida, esquina Mendoza, de la ciudad de Rosario, dominio inscripto al número 38.103, Folio 617, Tomo 129 A, en fecha 8 de setiembre de 1943, del Registro General del pago de toda tasa, impuesto y/o contribución de mejoras en el ámbito de la Provincia de Santa Fe. Inclúyese la facturación por fluido eléctrico a las instalaciones de “El Círculo”, a partir de la presente ley, hasta un máximo de 180.000 Kw. anuales.Artículo 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTOSeñor Presidente

La Asociación Cultural sin fines de lucro “El Círculo” con sede en el inmueble de calle Laprida, esquina Mendoza, de la ciudad de Rosario, viene desarrollando desde hace 101 años una tarea invalorable en el ámbito de la difusión de innumerables expresiones del arte, con presencias históricas en el ámbito nacional e internacional y el desarrollo de actividades educativas y de producción cultural que son parte indisoluble de la evolución y el afianzamiento de Rosario como una de las principales ciudades de la República Argentina.

Del 17 al 20 de noviembre de 2004, la ciudad de Rosario fue sede del III Congreso Internacional de la Lengua Española, un evento para el cual toda la provincia de Santa Fe dispuso lo mejor de sí a los efectos de que resultara el éxito que finalmente obtuvo.

Comentarios en todos los países de habla hispana certifican el notable suceso intelectual del evento y la participación popular inédita que se produjo en toda la ciudad de Rosario durante los días del Congreso.

La sede principal del III Congreso Internacional de la Lengua Española fue precisamente el centenario Teatro El Círculo, que durante los meses previos fue restaurado a nuevo por equipos de expertos, principalmente en su sala principal, la que fue dotada de un moderno equipo de aire acondicionado, necesario para que se desarrollen en un clima de confort razonable las sesiones del acontecimiento cultural más importante de la historia de la Provincia de Santa Fe.

Por todo lo expuesto y ante el inevitable aumento del consumo de energía eléctrica que generará el funcionamiento del equipo instalado, es que se hace necesario actualizar la Ley 11.200 sancionada el 29 de setiembre de 1994, en la que se eximía a esta asociación sin fines de lucro de 100.000 Kw anuales de consumo de energía eléctrica.

Según los cálculos de equipos técnicos, la cifra razonable rondará los 180.000 Kw anuales teniendo en cuenta el flamante equipamiento y ante la solicitud de las autoridades de la Asociación Cultural sin fines de lucro “El Círculo”, es que solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de ley.

Stanoevich – Gastaldi – Venesia – Lagna – Castellani – Benítez – Urruty – Costa

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración el dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Si no hace uso de la palabra se va a votar.– Resulta aprobado.

– En particular, se aprueban los artículos 1º y 2º; artículo 3º, de forma.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consecuencia, el proyecto resulta aprobado en general y en particular y se comunica al Senado.

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10.2 MUESTRA GRÁFICA “XX AÑOS DEL NUNCA MÁS”(Proyeto de resolución – Aprobado)

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 2.– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, ha considerado el proyecto de resolución

(Expte. Nº 15.021 – DB), presentado por los señores diputados Brignoni y Mascheroni, por el cual esta Cámara resuelve disponer la realización en el Hall del Palacio Legislativo de la Muestra Gráfica "XX años del Nunca Más”, que organiza “Memoria Abierta”, acción coordinada de organizaciones de Derechos Humanos, y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante os aconseja le prestéis aprobación.

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIARESUELVE:

Artículo 1º.- Disponer la realización, en Hall del Palacio Legislativo, de la Muestra Gráfica “XX años del Nunca Más”, que organiza “Memoria Abierta”, acción coordinada de Organizaciones de Derechos Humanos.Artículo 2º.- Invitar a la Cámara de Senadores de la Provincia a adherir a la presente Resolución.Artículo 3º.- Instruir a la Presidencia de esta Cámara para que realice las acciones pertinentes a fin de concretar la muestra en el edificio de esta Legislatura, en coordinación con la Presidencia de la Cámara de Senadores.Artículo 4º.- Regístrese, hágase saber y archívese.


Costa – Kilibarda – Baudín – Stanoevich – Peralta


La Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas –Conadep– fue creada el 15 de diciembre de 1983 por un decreto del Poder Ejecutivo nacional, apenas cinco días después de la asunción presidencial del Dr. Raúl Alfonsín. Tenía la misión de "contribuir al esclarecimiento de los dolorosos hechos producidos en el país como consecuencia de la acción represiva desatada por el régimen militar instaurado en 1976, recibir las denuncias correspondientes sobre desapariciones y secuestros de personas ocurridos en ese período, y producir un informe acerca de su trabajo".

Algunas organizaciones de derechos humanos, entre ellas las Madres de Plaza de Mayo, y partidos políticos, se oponían a que esta misión fuese asignada a una comisión especial. Proponían la conformación de una Comisión Bicameral integrada por diputados y senadores.

La integración de la comisión, que contenía a reconocidas figuras de nuestro país, suponía también la inclusión de tres representantes de cada una de las cámaras del Congreso de la Nación. La Cámara de Diputados asignó tres miembros del bloque radical. Los senadores del Bloque Justicialista, que tenía mayoría en la Cámara de Senadores, se negaron a enviar sus representantes.

Durante nueve meses, los integrantes de la comisión recibieron 8.960 denuncias de desapariciones y comprobaron la utilización de 340 sitios como centros clandestinos de detención. A lo largo de 50 mil fojas registraron minuciosas descripciones de las formas en que se habían violado los derechos humanos.

La comisión concluyó su informe en el mes de agosto de 1984 e hizo entrega formal del mismo al entonces presidente de la Nación el 20 de septiembre de ese año, en un acto formal en la Casa de Gobierno. De ese modo dio por cumplida su misión.

El 28 de noviembre de 2004 se cumplieron 20 años de la primera edición del informe de la Conadep, publicado bajo el título "Nunca Más". Era un informe muy esperado en algunas esferas de la sociedad. Meses antes de su publicación ya se habían suscitado debates en torno de su contenido. Los temas centrales de estos debates partían de nombres y números: cuántos sitios habían sido reconocidos por la Conadep como centros clandestinos de detención en cada provincia, cuántas denuncias de desapariciones habían sido recibidas y su relación con el número total de desaparecidos en todo el país. Uno de los debates más fuertes se centraba en la decisión final respecto de la no inclusión de la lista de represores denunciados en los testimonios recibidos.

Apenas quince días antes de la publicación del Nunca Más, el semanario El Periodista de Buenos Aires publicó en un suplemento especial la nómina completa de militares y civiles incriminados por los testimonios ofrecidos ante la Conadep. La lista incluía 1.352 nombres de personas involucradas en las violaciones a los derechos humanos durante la última dictadura militar.

El Nunca Más vio la luz el 28 de noviembre de 1984. La primera tirada, de 40 mil ejemplares, se agotó esa noche. A pesar de que en su contratapa se anunciaba que el libro comprendía el informe "en su integridad", la lista de represores no había sido incluida, aunque sí una advertencia que rezaba: "Respecto de las personas que aparecen nombradas por las funciones que desempeñaron, o incluidas ocasionalmente en la transcripción de testimonios que las involucran en hechos que puedan ser configurativos de delitos, esta Comisión Nacional no les asigna la responsabilidad que la referencia del caso pueda sugerir; en tanto carece de facultades para ello y en razón de que tal facultad es privativa del Poder Judicial en el ordenamiento constitucional argentino". Quedaba claro, entonces, que las facultades de la Conadep eran menores respecto de las que hubiese tenido la comisión bicameral propuesta por las organizaciones de derechos humanos.

Aún así, el informe constituyó una sólida fuente de información para el desarrollo del juicio a las juntas militares, que ya estaba en curso antes de su publicación. Veinte años más tarde, sigue siendo uno de los principales reservorios de datos acerca de la represión ilegal y las violaciones a los derechos humanos en la Argentina de la última dictadura militar.

La Conadep fue asimismo, la primera comisión especial de investigación constituida por un gobierno elegido democráticamente luego de una dictadura. Emulando su actuación, más de una veintena de comisiones fueron conformadas desde entonces, luego de regímenes dictatoriales o autoritarios en otros países, para investigar violaciones graves a los derechos humanos. A estas comisiones se las conoce como "comisiones de la verdad".

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La muestra gráfica XX Años del Nunca Más intenta dar un panorama del período en que la Conadep llevó a cabo su trabajo, desde la asunción del presidente Alfonsín, hasta la edición del libro y la cuarta "Marcha de la Resistencia" convocada por las organizaciones de derechos humanos, que indicaba que todavía quedaba mucho por hacer.

La muestra es organizada por “Memoria Abierta”, que es la acción coordinada de siete organismos de Derechos Humanos reunidos para promover acciones a favor de la memoria sobre lo ocurrido en la Argentina durante el período del terrorismo de Estado.

Los organismos que conforman Memoria Abierta son: Asamblea Permanente por los Derechos Humanos – APDH, Asociación Buena Memoria, Centro de Estudios Legales y Sociales – CELS, Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas, Fundación Memoria Histórica y Social Argentina, Madres de Plaza de Mayo – Línea Fundadora, Servicio de Paz y Justicia.

Por lo expuesto, solicito a mis pares, la aprobación del presente proyecto de resolución.Marcelo Brignoni



10.3 FERIA DEL LIBRO SANTA FE 2005: INTERÉS LEGISLATIVO

(Proyecto de declaración – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 3.

– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social ha considerado el proyecto de declaración

(Expte. Nº 15.041 – PJ), presentado por los señores diputados Costa, Sánchez, Lacava, Stanoevich y Scataglini, por el cual esta Cámara declara de su interés la “XI Feria del Libro Santa Fe 2005”, a desarrollarse desde el 8 al 18 de setiembre de 2005, en el Predio Ferial Municipal de la ciudad de Santa Fe, y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto:


De su interés la “XI Feria del Libro, Santa Fe 2005”, organizada por la Secretaría de Cultura de la Provincia, la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe, la Universidad Nacional del Litoral y el Centro Comercial de Santa Fe, que se llevará a cabo del 8 al 18 de setiembre de 2005, en el Predio Ferial Municipal de la ciudad de Santa Fe.


Costa – Kilibarda – Baudín – Stanoevich – Peralta


Desde hace 11 años y en forma consecutiva se realiza en esta ciudad la Feria del Libro, organizada en forma conjunta por cuatro organismos e instituciones.

La misma convoca a un numeroso público, ofreciendo una variada oferta de libros como así también una nutrida agenda de actividades culturales entre las que se encuentran: charlas, lecturas, debates, disertaciones y conferencias con la presencia de escritores locales de trayectoria y distintas personalidades de nuestro entorno cultural.

No se puede dejar de mencionar que los niños también contarán, como todos los años, con eventos específicos para ellos, tales como: teatro de títeres, talleres de narraciones, literarios, charlas, etc., a los que podrán acceder los contingentes de alumnos de las escuelas de la provincia que visitan esta feria.

Entre las actividades, la Universidad Nacional del Litoral presentará publicaciones de Martín de la Peña, César Bisso, “La creciente” de Horacio Guaraní y un libro del historiador rosarino y docente de la UNL Hugo Quiroga que también incluirá una mesa debate con Rogelio Alaniz y Darío Macor, como así también,un libro sobre el Quijote en el que se reúnen todas las ponencias de especialistas realizadas en el Paraninfo en los primeros días de junio.

Por otra parte, la Subsecretaría de Cultura de la Provincia se encuentra gestionando la presencia del reconocido escritor Dalmiro Saénz, del dramaturgo Mauricio Kartun, de Alejandro Dolina y –a través de la Academia Nacional de Letras– del profesor Pedro Bassia. Asimismo realizará una muestra de los originales de Roberto Fontanarrosa y un homenaje por los 200 años del reconocido cuentista infantil de origen escandinavo, Hans Andersen.

Este evento se ha convertido en un hecho social y cultural esperado en la ciudad de Santa Fe, y es de suma importancia tanto para grandes como para chicos ya que propicia el conocimiento e interés por la lectura.

Por todo lo expuesto este evento es merecedor del reconocimiento de este Cuerpo, por lo que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Costa – Scataglini – Stanoevich – Lacava – Sánchez



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10.4 ENCUENTRO NACIONAL DE DAMAS MAYORES DE HOCKEY: INTERÉS LEGISLATIVO


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Promoción Comunitaria ha considerado el proyecto de declaración (Expte. Nº 14.958 –

UCR), presentado por el diputado Mascheroni; por el cual esta Cámara declara de su interés el “XVII Encuentro Nacional de Damas mayores”, de Hockey, a realizarse los días 3, 4, 5 y 6 de noviembre de 2005, en la ciudad de Santa Fe; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto que, con modificaciones, se transcribe:

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIADECLARA:

De su interés el “ XVII Encuentro Nacional de Damas mayores ” de hockey, organizado por el ESAMH (Encuentros Santafesinos Amistosos de Mamis Hockey) a realizarse los días 3, 4, 5 y 6 de noviembre de 2005 en la ciudad de Santa Fe.


Gastaldi – Pezz – Aranda – Vázquez – Brignoni – Venesia


El motivo del presente proyecto de declaración es apoyar el “XVII Encuentro Nacional de Damas Mayores“, organizado por el Encuentro Santafesino Amistosos de Mamis Hockey, y con el respaldo de la Asociación Santafesina de Hockey, el que se realizará en la ciudad de Santa Fe entre el 3 y el 6 de noviembre de 2005.

El encuentro de esta categoría es propicio para que a través de este deporte las madres de nuestro país realicen una actividad física y recreativa fortaleciendo el espíritu de mamis, cubriendo sus necesidades de recreación, desarrollo personal y ejercicio de su libertad como ser humano, contribuyendo para apuntalar los hogares argentinos, en la práctica de una sana actividad.

Por otra parte, el evento referido resultará un hecho de trascendencia para la ciudad de Santa Fe, a fin de estimular la actividad turística y comercial de la zona.

La importancia de este encuentro ha justificado que esta Cámara ya lo haya declarado de su interés en ocasión de una anterior edición en la ciudad de Santa Fe, realizada en 1999.

Por lo expuesto se solicita a los señores legisladores presten su aprobación a la presente iniciativa.Santiago Mascheroni



10.5 JORNADAS INTERESCUELAS/DEPARTAMENTOS DE HISTORIA DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES: INTERÉS LEGISLATIVO


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado el proyecto de declaración

(Expte. Nº 14.969 – BS), presentado por los diputados Albónico, Bonfatti, Lamberto, Baudín, Aranda, Cecchi y Liberati, por el cual solicitan a la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, declare de su interés la “X Jornadas Interescuelas / Departamentos de Historia de las Universidades Nacionales”, coorganizadas por la Escuela de Historia de la UNR y el Departamento de Historia de la Universidad Nacional del Litoral que se llevará a cabo en la ciudad de Rosario los días 20, 21, 22 y 23 de septiembre de 2005; y por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al presente proyecto


De su interés la “X Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia de las Universidades Nacionales”, coorganizadas por la Escuela de Historia de la UNR y el Departamento de Historia de la Universidad Nacional del Litoral que se llevará a cabo en la ciudad de Rosario los días 20, 21, 22 y 23 de septiembre del 2005.


Kilibarda – Benas – Albónico – Stanoevich – Peralta – Costa


Estas jornadas que se realizan cada dos años y de las cuales la Facultad de Humanidades y Arte de Rosario será sede, configuran desde sus inicios en el año 1985, el mayor y más prestigioso ámbito de reunión de los historiadores argentinos.

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Se viene contando, jornadas tras jornadas, con una fuerte presencia de destacados especialistas internacionales deseosos de participar en ellas, contando en los últimos años con la presencia de colegas latinoamericanos.

Está prevista la presentación de 87 mesas temáticas abiertas, conferencias y paneles integrados por especialistas nacionales y extranjeros, con lo cual se prevé una masiva concurrencia de estudiantes y graduados de todas las universidades nacionales.

Consideramos que este evento convertirá durante esos días a nuestra provincia en el más significativo ámbito de presentación de avances y debates referidos a Historia y disciplinas afines, con proyección nacional e internacional

Por todo lo expuesto se solicita la aprobación del presente proyecto de declaración.Albónico – Bonfatti – Lamberto – Baudín – Cecchi – Aranda – Liberati



10.6 PUBLICACIÓN CIENTÍFICA ANUAL DE LA REVISTA “PROHISTORIA”: INTERÉS LEGISLATIVO


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado el proyecto de declaración

(Expte. Nº 14.970 – BS), presentado por los diputados Albónico, Bonfatti, Lamberto, Baudín, Cecchi, Aranda y Liberati, por el cual solicitan a la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, que declare de su interés la publicación científica anual de la revista “Prohistoria”, la cual se edita en la ciudad de Rosario; y por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al presente proyecto


De su interés la publicación científica anual de la revista “Prohistoria”, la cual se edita en la ciudad de Rosario.




La idea de hacer Revista Prohistoria nació en el año 1996 como resultado de las inquietudes de un pequeño grupo de docentes y estudiantes de la carrera de Historia de la UNR.

Este grupo compuesto por aquel entonces por tres docentes y dos estudiantes, se planteó editar una publicación en la cual trabajos de investigación y ensayos concurrieran en un formato de revista científica dedicada al quehacer de los historiadores de nuestro país y del exterior.

El objetivo era proponer una imagen de la producción, disciplinar como síntoma y horizonte de los estudios históricos a un solo tiempo.

El primer número fue modesto, a la distancia, valorando no obstante el espíritu que los alentaba, el de “generar un organismo de difusión de la producción historiográfica que pudiera realizarse como un producto independiente intelectual y económicamente”.

Este grupo se denomino “Consejo de Redacción” el cual desde el año 1998 consideró que la totalidad de los trabajos debía pasar por evaluaciones realizadas por asesores externos. Por ese motivo, fue crucial el apoyo recibido de parte de notables maestros y colegas argentinos y extranjeros, que avalaron el proyecto con su trabajo como evaluadores de los materiales que recibía el grupo. A estos miembros se los denominó hasta el 2004 “Consejo Editor” (argentinos y extranjeros) y fueron invitados e interpelados como réferis. Cada vez que le fue solicitada una evaluación, cumplieron su rol con solvencia, honestidad y, cabe agregar, desinteresadamente.

La revista ha aparecido año tras año regularmente. Los dos primeros números publicados contaron con menos de 150 páginas, el tercero alcanzó 398 páginas, más de una docena de reseñas y un grueso dossier temático. Tras el cuarto, estabilizaron el tamaño del volumen entre las 240 y las 300 páginas. Desde el tercer número puede visualizarse en la producción publicada una clara tendencia a favor de los productos de investigación básica y una mayor exigencia en las evaluaciones, ya que desde el año 1999 el número de trabajos recibidos con pedido de publicación se incrementó exponencialmente, estabilizándose luego alrededor de tres docenas al año. Por tal motivo fue imprescindible la incorporación de más miembros al equipo de trabajo y de un mayor número de profesionales al banco de evaluadores. Las evaluaciones se realizan por referatos cerrados respetándose el anonimato de ambas partes (evaluadores/as y evaluados/as).

Hoy en día, en las principales universidades de Estados Unidos y Europa, “Prohistoria” es accesible en línea a través de Bases de Datos Institucionales y ha sido evaluada entre las mejores 50 revistas del área publicada de lengua hispana en todo el mundo (calificación de la Universidad Nacional Autónoma de México y del Sistema Latinoamericano de Indexación de Revistas Científicas). Figura en los principales índices disciplinares y multidisciplinares de revista científicas. También es reconocida internacionalmente como un producto de primer nivel académico y editorial, habiendo sido incluida en sus bases de datos por las prestigiosas Gale & Thompson, JStor, Documents and Texts, The Modern History Journal Index, Enderecos de Historia.

Por todo lo expuesto se solicita la aprobación del presente proyecto de declaración.Albónico – Bonfatti – Lamberto – Baudín – Aranda – Liberati – Cecchi

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10.7 ESCUELA DE COMERCIO “DOMINGO G. SILVA” DE SANTA FE: SEGURIDAD DE ALUMNOS

(Proyecto de comunicación – Aprobado)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 7.

– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado el proyecto de

comunicación (Expte. Nº 14.713 – PJ), presentado por el diputado Reutemann, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del organismo correspondiente, arbitre las medidas conducentes para que los alumnos de la Escuela de Comercio “Domingo G. Silva”, concurran sin riesgo alguno a las clases de la asignatura Educación Física; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo correspondiente, arbitre las medidas conducentes para que los alumnos de la Escuela de Comercio “Domingo G. Silva”, concurran sin riesgo alguno a las clases de la asignatura Educación Física, que se dictan en un predio ubicado en el barrio Don Bosco, de la ciudad de Santa Fe.



PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo

correspondiente, arbitre las medidas conducentes para que los alumnos de la Escuela de Comercio “Domingo G. Silva”, concurran sin riesgo alguno a las clases de la asignatura Educación Física.

FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTOSeñor Presidente

Los padres de alumnos de la Escuela Provincial Polimodal Domingo G. Silva ya han expresado su gran preocupación ante las autoridades del colegio y ante la Defensoría del Pueblo sobre la inseguridad que sufren sus hijos al concurrir a las clases de la asignatura de Educación Física. Las mismas son dictadas en un predio ubicado en el Barrio Don Bosco, y los alumnos han sufrido varias veces agresiones con fines de robo en las inmediaciones del predio mencionado, sin obtener una respuesta que dé solución a este problema tan serio.

Señor presidente, si bien los hechos sufridos por los alumnos fueron acaecidos en las cuadras inmediatas al lugar de concurrencia a las clases de Educación Física, debemos entre los actores responsables ya sea directos e indirectos de la seguridad de nuestros chicos (padres, colegio, Policía, Ministerio de Educación), tomar decisiones necesarias para que ellos puedan cumplir regularmente con sus obligaciones escolares sin correr riesgos en su integridad física o en sus bienes.

Por lo expuesto solicito a mis pares me acompañen con su voto afirmativo en el presente proyecto de comunicación.

Roberto Reutemann



10.8 RELEVAMIENTO DE VACANTES DE CARGOS DE PERSONAL NO DOCENTE: INFORMES


– Se lee:


comunicación (Expte. Nº 14.929 – PJ), presentado por la diputada Sánchez, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, disponga informar si dispone de un relevamiento sobre las vacantes en cargos de personal no docente, como porteros, cocineros, ayudantes de cocina, preceptores y secretarios y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo correspondiente, informe:1. Si dispone de un relevamiento sobre las vacantes del personal docente;2. En caso afirmativo, envíe a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación de esta Cámara de

Diputados, en un plazo de 90 días, la nómina de los establecimientos y la localidad a la cual pertenecen.Sala de Comisión, 29 de junio de 2005.


PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Ministerio de Educación comunique:

1 - Si dispone de un relevamiento sobre las vacantes en cargos de personal no docente, como porteros, cocineros, ayudantes de cocina, preceptores y secretarios.

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2 - En caso afirmativo proceda a enviar en un plazo no mayor de noventa días la nómina de los establecimientos y la localidad a la cual pertenecen.

FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTOSEÑOR PRESIDENTE:

Sabido y conocido por mis pares es que debido a la falta de un cargo de personal no docente, como portero, cocinero o ayudante de cocina entre otros, en la actualidad son los maestros quienes deben distraer parte de su rutina retrasando la enseñanza de los contenidos educativos, para poder realizar las tareas necesarias que brinden condiciones óptimas de higiene y seguridad, para los educandos que asisten a nuestras escuelas provinciales. Muchas de estas inquietudes suelen sernos planteadas por parte de las distintas comunidades educativas en oportunidad de visitarlas, constituyéndose muchas veces en razones válidas para ser plasmadas en distintos proyectos que luego de ser considerados por esta Cámara, y contar con la unánime votación de los señores diputados son comunicadas al Ministerio de Educación. La cantidad de proyectos referidos a este tema que hemos considerado últimamente, es sin dudas un signo de que evidentemente existe una fuerte preocupación al respecto no sólo de mis pares, sino también de los sectores involucrados, lo cual me obliga como legisladora a requerir una información fehaciente por parte de la autoridad ministerial.

Es por lo manifestado y convencida de que debemos tener un conocimiento real de la necesidad de personal no docente que existe a la fecha en nuestras escuelas, a fin de proceder al estudio de una política que sea capaz de satisfacer los recursos humanos necesarios, para lograr en nuestras escuelas provinciales las condiciones apropiadas para un correcto funcionamiento, es que solicito el tratamiento y voto favorable al presente proyecto.

Francisca Sánchez



SRA. BENAS.– Pido la palabra.Quiero proponer una modificación a este asunto Nº 8, por lo que solicito su

reconsideración.

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Se va a votar la moción de reconsideración formulada por la señora diputada Benas.


SRA. BENAS.– Pido la palabra.Hay un problema de interpretación del texto tal cual está, por eso propongo se

modifique el pedido de informes en el ítem número uno y se redacte de la siguiente manera: “Si dispone de un relevamiento sobre las necesidades y pedidos de creación de cargos docentes y no docentes tramitados por los establecimientos educativos de la Provincia”

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Si no se hace uso de la palabra se va a votar el proyecto con la modificación propuesta por la señora diputada Benas.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo correspondiente, informe:1. Si dispone de un relevamiento sobre las necesidades y pedidos de creación de cargos

docentes y no docentes tramitados por los establecimientos educativos de la Provincia.2. En caso afirmativo, envíe a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación de

esta Cámara de Diputados, en un plazo de 90 días, la nómina de los establecimientos y la localidad a la cual pertenecen.

10.9 PUBLICACIÓN CIENTÍFICA ANUAL DE LA REVISTA “PROHISTORIA”: INTERÉS PROVINCIAL


– Se lee:


comunicación (Expte. Nº 14.971 – BS), presentado por los diputados Albónico, Bonfatti, Aranda, Lamberto, Liberati, Baudín y Cecchi, por el cual solicitan a la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, a través del organismo que corresponda, proceda a declarar de interés provincial la publicación científica anual de la revista “Prohistoria”, la cual se edita en la ciudad de Rosario; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo correspondiente, evalúe la posibilidad de declarar de interés provincial la publicación científica anual de la revista “Prohistoria”, que se edita en la ciudad de Rosario.



— Pág. 71 —

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo provincial, a través del

organismo que corresponda, proceda a declarar de interés provincial la publicación científica anual de la revista “Prohistoria”, la cual se edita en la ciudad de Rosario.

(VER FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO EN EL PUNTO 10.6)



10.10 JORNADAS INTERESCUELAS/DEPARTAMENTOS DE HISTORIA DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES: INTERÉS PROVINCIAL


– Se lee:


comunicación (Expte. Nº 14.972 – BS), presentado por los diputados Albónico, Bonfatti, Lamberto, Baudín, Aranda, Liberati y Cecchi, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Educación y Cultura declare de interés provincial la “X Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia de las Universidades Nacionales”, coorganizadas por la Escuela de Historia de la UNR y el Departamento de Historia de la Universidad Nacional del Litoral que se llevará a cabo en la ciudad de Rosario los días 20, 21, 22 y 23 de Septiembre del 2005; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, declare de interés provincial la “X Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia de las Universidades Nacionales”, coorganizadas por la Escuela de Historia de la UNR y el Departamento de Historia de la Universidad Nacional del Litoral que se llevará a cabo en la ciudad de Rosario los días 20, 21, 22 y 23 de septiembre del 2005.



(VER FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTO EN EL PUNTO 10.5)



10.11 ESCUELA Nº 1379 DE ROSARIO: INSTALACIÓN DE GAS NATURAL


– Se lee:


comunicación (Expte. Nº 14.893 – ARI), presentado por los diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, disponga se realice a la brevedad posible la instalación de gas natural y de calefactores en la Escuela Nº 1379 de Pasaje Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo correspondiente, evalúe la posibilidad de realizar la instalación de gas natural y calefactores en la Escuela Nº 1379 de Pasaje Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario.


Kilibarda – Benas – Albónico – Stanoevich – Costa – Venesia

Señores diputados:Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.893

– ARI), presentado por los diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, disponga se realice a la brevedad posible la instalación de gas natural y de calefactores en la escuela Nº 1379 de Pasaje Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.


Peirone – Liberati – Riestra – Lagna – Venesia – Marcucci – Qüesta

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PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del

Ministerio de Educación, disponga se realice a la brevedad posible la instalación de gas natural y de calefactores en la Escuela Nº 1379 de Pasaje Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario.


Las autoridades, los padres, los docentes y los alumnos de la Escuela Nº 1379 de Pasaje Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario solicitan por mi intermedio al Poder Ejecutivo que se implemente en forma urgente la instalación de gas natural y de calefactores en el edificio escolar.

Esta escuela, que recientemente obtuvo número por parte del Ministerio de Educación y que todavía no cuenta con nombre propio, aún funciona en muchos aspectos como un anexo de la Escuela Nº 660 “Dr. Francisco Narciso Laprida”, sita en Biedma Nº 5204 de la ciudad de Rosario.

Ubicada en un nuevo barrio generado por la relocalización de vecinos provenientes de la zona sur de la ciudad, la escuela atiende a 206 alumnos de EGB y a 56 alumnos del Jardín Nº 249, ya que dos secciones del mismo funcionan en la escuela.

El tipo de construcción del edificio escolar con finas paredes de chapa y poliuretano es particularmente sensible al frío invernal, lo que genera un ambiente donde es imposible pretender que se desarrolle apropiadamente el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Se suman a esta situación las penosas condiciones socioeconómicas de los alumnos, cuya falta de alimentación y vestimenta apropiada los hacen muy vulnerables a las inclemencias invernales. La falta de prevención expone a alumnos y docentes a padecer patologías evitables que finalmente terminan ocasionando al Estado gastos mayores en la curación de la enfermedad.

En cuanto a la factibilidad técnica, es importante señalar que el barrio asiento de la escuela cuenta con red de gas natural, lo que sin duda facilita realizar la instalación solicitada.

Por lo expuesto es que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de comunicación.Benas – Strada – Gutiérrez – Riestra



10.12 SUBSIDIO A ESCUELA CER Nº 309 DE ZONA RURAL DE SAN CARLOS SUD


– Se lee:

Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.896 – PJ), presentado por el diputado Cura, por el cual solicita al Poder Ejecutivo a través del organismo que corresponda otorgue un subsidio a la Escuela CER Nº 309 “Campo Colussi”, ubicada en la zona rural de la localidad de San Carlos Sud, en el departamento Las Colonias, con destino a la instalación de un sistema de alarma y finalización de las tareas de revoque y pintura en el establecimiento educativo; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo correspondiente, evalúe la posibilidad de otorgar un subsidio a la Asociación Cooperadora de la Escuela CER Nº 309 “Campo Colussi” ubicada en la zona rural de la localidad de San Carlos Sud, departamento Las Colonias, destinado a la instalación de un sistema de alarma y finalización de las tareas de revoque y pintura en el establecimiento educativo.




– PJ), presentado por el diputado Cura, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, proceda a otorgar un subsidio a la Escuela CER Nº 309 “Campo Colussi”, ubicada en la zona rural de la localidad de San Carlos Sud, departamento Las Colonias, con destino a la instalación de un sistema de alarma y finalización de revoque y pintura del establecimiento educativo; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.



PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia, vería con agrado que el Poder Ejecutivo a través del organismo que

corresponda otorgue un subsidio a la Escuela CER Nº 309 "Campo Colussi", ubicada en la zona rural de la localidad de San Carlos Sud, en el departamento Las Colonias, con destino a la instalación de un sistema de alarma y finalización de las tareas de revoque y pintura en el establecimiento educativo.


La presente solicitud se fundamenta en la necesidad de instalar un sistema de alarma por cuanto la escuela ha sufrido daños por los cuales se realizó denuncia policial y se adjuntan presupuestos de empresas que brindan el servicio. Además se han realizado reparaciones edilicias oportunamente, restando a la fecha finalizar con los revoques

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y tareas de pintura. Por lo expuesto es que solicito de mis pares, la aprobación del presente proyecto de comunicación.Jorge Cura



10.13 ESCUELA Nº 1379 DE ROSARIO: CARGO DE PORTERO


– Se lee:


comunicación (Expte. Nº 14.890 – ARI), presentado por los diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, proceda a crear un cargo de portero/a para la Escuela Nº 1379, de Pasaje Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, evalúe la posibilidad de crear un (1) cargo de portero/a para la Escuela Nº 1379, de Pasaje Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario.




– ARI), presentado por los diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, proceda a crear un cargo de portero/a para la Escuela Nº 1379, de Pasaje Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




Ministerio de Educación, proceda a crear un cargo de portero para la escuela Nº 1379 de Pje. Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario.


Las autoridades, los padres, los docentes y los alumnos de la Escuela Nº 1379 de Pasaje Ancón Nº 3420 de la ciudad de Rosario solicitan por mi intermedio al Poder Ejecutivo que se cree para esa institución educativa un cargo de portero.

Esta escuela, que recientemente obtuvo número por parte del Ministerio de Educación y que todavía no cuenta con nombre propio, aún funciona en muchos aspectos como un anexo de la Escuela Nº 660 “Dr. Francisco Narciso Laprida”, sita en Biedma Nº 5204 de la ciudad de Rosario.

Ubicada en un nuevo barrio generado por la relocalización de vecinos provenientes de la zona sur de la ciudad, la escuela atiende a 206 alumnos de EGB y a 56 alumnos del Jardín Nº 249, ya que dos secciones del mismo funcionan en la escuela.

Para la limpieza diaria de las siete aulas (6 de EGB y 1 de Nivel Inicial), los tres pabellones sanitarios (dos para alumnos y uno para docentes), el comedor y demás dependencias de la escuela (Dirección, sala de maestros, comedor, galerías y demás dependencias) la institución educativa cuenta sólo con una portera.

Ocasionalmente colaboran en los trabajos de limpieza personas del Plan Jefas y Jefes de hogar, pero la experiencia ha demostrado que de esta manera no se garantiza la idoneidad ni la continuidad necesaria para la concreción de las tareas y su permanencia en la escuela ha resultado muchas veces fuente de conflicto.




10.14 CREACIÓN DE CARGOS PARA DISTINTAS ESCUELAS

(Proyectos de comunicación – Aprobados)SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 14.

– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación ha considerado los proyectos de

comunicación (Exptes. Nros. 14.880 – 14.881 – 14.882 – 14.883 – 14.884 – 14.885 – 14.886 – 14.887 – PJ),

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presentados por el diputado Maguid, por los cuales solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de diversos cargos en Escuelas de la Provincia de Santa Fe; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, evalúe la posibilidad de crear los siguientes cargos: dos (2) cargos de portero/a y un (1) cargo de personal de mantenimiento, para la Escuela Primaria Nº 1248 “Rosa Turner de Estrugamou”, dos (2) cargos de portero/a para la Escuela Nº 1189 “Carlos Javier Benielli”, un (1) cargo de portero/a para el Jardín de Infantes Nucleado Nº 29, un cargo de portero/a para la Escuela Nº 6360 “María Montessori”, dos (2) cargos de portero/a para la Escuela Nº 496 “Mariano Moreno”, todas del departamento General López; un (1) cargo de portero/a para la Escuela Superior de Comercio Nº 48 “Gral. José de San Martín” de la localidad de Totoras, departamento Iriondo; dos (2) cargos de portero/a para la Escuela Nº 1336 “Combate del Quebracho” de la ciudad de Santa Fe; dos (2) cargos de portero/a, un (1) cargo de ayudante de cocina y dos (2) cargos de celador de comedor para la Escuela Provincial Nº 221 de la localidad de Puerto Gral. San Martín, departamento San Lorenzo.


Kilibarda – Benas – Costa – Venesia – Stanoevich – Albónico

Señores diputados:Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda ha considerado los proyectos de comunicación (Exptes. Nº

14.880 – 14.881 – 14.882 – 14.883 – 14.884 – 14.885 – 14.886 – 14.887 – PJ), presentados por el diputado Maguid, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de diversos cargos en Escuelas de la Provincia de Santa Fe; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.


Peirone – Liberati – Riestra – Lagna – Venesia – Marcucci

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL (EXPTE. Nº 14.880 – PJ)La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de

Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de dos (2) cargos de portero/a y un (1) cargo de personal de mantenimiento, para la Escuela Primaria Nº 1.248 “Rosa Turner de Estrugamou” de la localidad de Venado Tuerto, departamento General López, Provincia de Santa Fe, dando cumplimiento al Decreto 1505 – Art. 22 – Inc. A.


El pedido de creación de cargos no docentes se fundamenta en las características de la Escuela Nº 1.248 que posee 19 secciones de EGB y 4 de Nivel Inicial, 21 de las cuales funcionan en el turno de la tarde, lo que implica un desplazamiento diario por aulas, galerías, patios, baños y demás ámbitos de 560 alumnos en el mismo turno de 13 a 17,30 hs , y por la mañana dos salas de Nivel Inicial al que asisten niños desde los 4 años.

Ediliciamente tiene la clásica estructura de Escuela Normal, además de las 21 aulas cuenta con amplias galerías, salón de actos, cuatro baños amplios con varias subdivisiones, 2 cocinas, 1 laboratorio, 1 sala de informática, 1 sala de tecnología, 4 gabinetes para docentes, 1 biblioteca amplia, 1 playón de educación física, 5 patios, tres de los cuales están rodeados de árboles que hace necesaria la continua recolección de hojas y ramas, y al ocupar la totalidad de la manzana también hay que realizar el mantenimiento de cuatro veredas perimetrales y los canteros del frente.

Además se debe destacar que el edificio escolar es compartido por otros dos niveles: Escuela de Enseñanza Media por la mañana e Instituto del Profesorado por la noche, ámbitos que deben limpiarse antes del ingreso del turno siguiente.

La descripción precedente amerita ampliamente la petición de creación de cargos no docentes para este establecimiento.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de comunicación.Alberto Maguid


Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de dos (2) cargos de portero/a para la Escuela Nº 1.189 “Carlos Javier Benielli” de la localidad de Venado Tuerto, departamento General López, Provincia de Santa Fe; dando cumplimiento al Decreto 1505 – Art. 22 – Inc. A.


El presente proyecto de comunicación tiene como objeto solicitar la creación de dos (2) cargos de portero/a para la Escuela Nº 1.189, dado que es imperiosa la necesidad de este establecimiento de poder ampliar su planta de personal no docente para poder satisfacer óptimamente las demandas de aseo y mantenimiento del edificio escolar el cual está compuesto por: 10 aulas, salón taller, sala de informática, sala de docentes, biblioteca, sala de radio, dirección y vicedirección, sala de educación física, depósito de copa de leche, depósito de utilerias, tres pabellones sanitarios, patio cubierto, galerías, patios exteriores y veredas.



Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de un (1) cargo de portero/a para la Escuela

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Superior de Comercio Nº 48 “Gral. José de San Martín” de la localidad de Totoras, departamento Iriondo, Provincia de Santa Fe; dando cumplimiento al Decreto 1505 – Art. 22 – Inc. A.


Esta institución inicia sus actividades escolares a las 7:00 hs hasta las 23 hs; en el turno mañana funcionan 6 cursos: 3 divisiones de 8º año y 3 divisiones de 9º año de la EGB; en el turno tarde funcionan 7 divisiones del Polimodal con modalidades y en el turno vespertino/noche funcionan 6 cursos de carreras docentes y técnicas.

El edificio cuenta con dos plantas, planta baja y 1º piso, a lo que debe sumársele las demás dependencias, patios, sanitarios, veredas, etc., que deben mantenerse en condiciones óptimas de higiene en todos los turnos, por lo que resulta indispensable ampliar el personal de porteros, dado que por las amplias dimensiones del establecimiento y la cantidad de alumnos que concurren, resulta insuficiente el personal que actualmente desarrolla estas funciones.



Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de un (1) cargo de portero/a para el Jardín de Infantes Nucleado Nº 29 de la localidad de Villa Cañás, departamento General López, Provincia de Santa Fe; dando cumplimiento al Decreto 1.505 – Art. 22 – Inc. A.


Este Jardín de Infantes en su sede cuenta con un solo personal de portería para realizar las tareas de aseo y mantenimiento de 7 salas, 4 baños y cocina de planta baja; 1 escalera, 3 salas y baño de planta alta, más las dependencias administrativas, patios, veredas, etc.

Es necesario destacar que, como este es un jardín nucleado, cuenta además con 2 salones, 6 baños y una galería en las salas nucleadas que funcionan en el espacio de la Escuela Provincial Nº 6.422, en donde tampoco hay personal de portería, por lo que resulta indispensable la creación del cargo peticionado para dar solución a los requerimientos de padres, alumnos y personal docente del establecimiento.



Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de un (1) cargo de portero/a para la Escuela 6.360 “María Montessori” de la localidad de Christophersen, departamento General López, Provincia de Santa Fe; dando cumplimiento al Decreto 1.505 – Art. 22 – Inc. A.


La Escuela 6.360 es una institución que está en pleno crecimiento, enclavada en una zona rural, con predominio de actividad agrícola-ganadera, en donde continuamente se incorporan nuevas familias a la tarea rural y por consiguiente sus hijos asisten a la escuela en los niveles Inicial y EGB en dos turnos.

Las actividades escolares se llevan a cabo en el horario de 7:45 a 17:30 hs, en dos aulas, espacios a los que debe sumarse los sanitarios para niñas y para niños, la biblioteca, la dirección, galería cubierta, sala de informática, un gran patio de cemento, más la cocina en donde diariamente se brinda a los alumnos el servicio de copa de leche.

La Directora es docente/director, personal único, atiende el doble turno de alumnos y dedica muchas horas a la tarea administrativa y pedagógica, por lo que durante la noche realiza las tareas de aseo institucional, trabajo que le demanda varias horas por día y muchas veces no alcanza el tiempo para dejar en condiciones optimas de higiene la totalidad de las instalaciones; esta situación hace que se torne urgente la designación de un portero/a para esta escuela, para que desempeñe las tareas pertinentes a dicho cargo.



Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de dos (2) cargos de portero/a para la Escuela Nº 496 “Mariano Moreno” de la localidad de Venado Tuerto, departamento General López, Provincia de Santa Fe; dando cumplimiento al Decreto 1.505 – Art. 22 – Inc. A.


Esta institución educativa nació en el año 1927 y en la actualidad cuenta con una matrícula escolar de 750 alumnos, más 50 adultos que corresponden al personal de planta permanente, desarrollándose las actividades en dos turnos.

Los espacios que a diario se ocupan se componen de: dirección, vicedirección, secretaría, sala de computación, laboratorio en planta alta, sala de música, secretaría de supervisión, sala de inglés y francés que se utiliza en los dos turnos, dos salones, sala de maestros, biblioteca, cocina-portería, once salones, dos amplias galerías y zaguán, baños de mujeres y varones, dos baños para el personal, patio externo de material y de tierra, amplias veredas perimetrales, gimnasio con baños, ducha, cocina y vestuarios donde se realizan las actividades de educación física en ambos turnos.

Poder mantener en condiciones optimas de higiene este establecimiento de tan grandes dimensiones, es el fundamento por el cual se solicita la creación de dos cargos no docentes de portero/a.



Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de dos (2) cargos de portero/a para la Escuela Nº 1.336 “Combate del Quebracho” de la ciudad de Santa Fe, Provincia de Santa Fe; dando cumplimiento al Decreto 1.505 – Art. 22 – Inc. A.

FUNDAMENTOS DEL AUTOR DEL PROYECTO

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Señor Presidente:A esta institución asisten alumnos desde el Nivel Inicial hasta el 9º año, siendo los primeros alumnos que

dependen del Jardín de Infantes 222 pero que concurren a clases en la Escuela 1.336, por lo que la matrícula escolar es de 710 alumnos, distribuidos en 23 secciones, los que además reciben diariamente el servicio de copa de leche.

La solicitud de creación de dos (2) cargos de portero se fundamenta en la necesidad de este establecimiento de poder optimizar la limpieza y el mantenimiento diario de aulas, el SUM, la sala de laboratorio, la biblioteca, la sala de docentes, los baños, los patios, el ámbito de dirección, etc., dado que en la actualidad resulta insuficiente el personal asignado para el desempeño de estas funciones.



Educación, arbitre los medios necesarios para proceder a la creación de dos (2) cargos de portero/a, un (1) cargo de ayudante de cocina y dos (2) cargos de celador de comedor para la Escuela Provincial Nº 221 de la localidad de Puerto General San Martín, departamento San Lorenzo, Provincia de Santa Fe; dando cumplimiento al Decreto 1.505 – Art. 22 – Inc. A.


La escuela Nº 221 ha incrementado su matrícula escolar y ha ampliado la cantidad de cursos en donde los niños desarrollan sus tareas educativas en los niveles Inicial y EGB 1, 2 y 3.

Diariamente se brinda el servicio de comedor al que asisten alrededor de 300 niños a la hora del almuerzo, pero además se prepara la comida para cubrir las necesidades de los alumnos de la Escuela San Sebastián y la Guardería del Centro de Desarrollo Infantil del barrio, realizándose un total de 502 raciones diarias, trabajo que se realiza sin ayudante de cocina ni celadores, lo que demanda un gran esfuerzo por parte del personal asignado a estas tareas: solamente una ecónoma y una cocinera.

Como se puede inferir de lo descripto anteriormente es urgente la necesidad de este establecimiento de poder ampliar su planta de personal no docente con los cargos requeridos para poder brindar un servicio optimo para los niños, que implica además el cuidado y la atención continua en el horario de comedor, como así también el mantenimiento de la higiene de todas las instalaciones.


SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración.Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el texto del dictamen unificado para

todos los proyectos.– Resulta aprobado.

10.15 ESCUELA Nº 133 DE ROSARIO: CREACIÓN DE POLIMODAL


– Se lee:


comunicación (Expte. Nº 14.891 – ARI), presentado por los diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, proceda a crear un Polimodal de turno vespertino para la Escuela Nº 133 “20 de junio” de la ciudad de Rosario, de acuerdo a lo tramitado según expediente Nº 00416-0075559; y, por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, evalúe la posibilidad crear un Polimodal de turno vespertino para la Escuela Nº 133 “20 de junio” de la ciudad de Rosario, de acuerdo a lo tramitado según Expediente Nº 00416-0075559.




– ARI), presentado por los diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, proceda a crear un Polimodal de turno vespertino para la Escuela Nº 133 “20 de junio” de la ciudad de Rosario, de acuerdo a lo tramitado según expediente Nº 00416-0075559; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.


Peirone – Liberati – Riestra – Lagna – Venesia – Qüesta – Marcucci


Ministerio de Educación, proceda a crear un Polimodal de turno vespertino para la Escuela Nº 133 “20 de Junio” de la ciudad de Rosario, de acuerdo a lo tramitado según Expediente Nº 00416-0075559.

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El presente proyecto encuentra fundamento en las gestiones que desde hace dos años llevan adelante los directivos y docentes de la Escuela de EGB Nº 133 “20 de Junio”, sita en calle Vieytes Nº 2953 de la ciudad de Rosario y que se canalizaron ante el Ministerio de Educación de nuestra provincia mediante el Expediente Nº 00416-0075559, Tema 04233, tendientes a la creación de un Polimodal en su edificio escolar.

Desde hace tiempo que el equipo docente de la mencionada institución educativa advierte con preocupación que los egresados de la EGB de la Escuela Nº 133 se ven imposibilitados de continuar sus estudios porque las dos escuelas públicas de la zona que ofrecen polimodales no disponen del cupo suficiente para incorporarlos.

Los adolescentes, en su inmensa mayoría, pertenecen a familias que no tienen posibilidades económicas de solventar los gastos que implicaría el traslado hasta otras escuelas más distantes.

Teniendo en cuenta este último aspecto, se solicita que el nuevo polimodal funcione en turno vespertino, para posibilitar que los alumnos puedan realizar algunas changas durante el día y así contribuir a la economía familiar.

La escuela ofrece para el adecuado funcionamiento del polimodal dos aulas acondicionadas que fueron recuperadas como tales a partir de la construcción del nuevo comedor escolar, lo que evitaría gastar en la construcción de nuevas estructuras.

La profesora en Ciencias de la Educación Silvia Mazzolini, docente de la escuela, agrega a estos argumentos el hecho de que los alumnos de la institución han logrado construir un alto sentido de pertenencia y sería realmente significativo para ellos tener la posibilidad de continuar sus estudios en la misma escuela.

Los trámites ante el Ministerio de Educación fueron oportunamente iniciados, pero hasta el momento no se tiene conocimiento de avance alguno.

A los fines de promover todas las medidas necesarias para la creación de la nueva escuela, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Benas – Strada – Gutiérrez – Riestra



10.16 JARDÍN DE INFANTES Nº 15 DE HELVECIA: CARGO DE AYUDANTE DE COCINA


– Se lee:


comunicación (Expte. Nº 14.878 – PJ), presentado por la diputada Sánchez, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del organismo correspondiente proceda a la creación de un cargo de ayudante de cocina, en el Jardín de Infantes Nº 15 “Alfonso Durán” de la localidad de Helvecia, departamento Garay; y por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Educación, evalúe la posibilidad de crear un cargo de ayudante de cocina, en el Jardín de Infantes Nº 15 “Alfonso Durán” de la localidad de Helvecia, departamento Garay.




– PJ), presentado por la diputada Sánchez, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del organismo correspondiente, proceda a la creación de un cargo de ayudante de cocina, en el Jardín de Infantes Nº 15 “Alfonso Durán” de la localidad de Helvecia, departamento Garay; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.


Peirone – Liberati – Riestra – Lagna – Venesia – Qüesta – Marcucci –

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Ministerio de Educación a través del

organismo correspondiente proceda a la creación de un cargo de ayudante de cocina, en el Jardín de Infantes Nº 15 “Alfonso Durán” de la localidad de Helvecia, departamento Garay.


Traigo a consideración del Cuerpo la presente iniciativa, respondiendo a una inquietud presentada por la comunidad educativa del Jardín de Infantes Nº 15 “Alfonso Durán” de la localidad de Helvecia –departamento Garay–.

Señores diputados muchos podrían ser los fundamentos para exponer en favor de esta solicitud, pero sólo me remitiré a manifestar que actualmente la tarea referida a la preparación de las comidas, funcionamiento del comedor y copa de leche es realizado por personas no calificadas, que distraen sus quehaceres habituales, realizando estas tareas en forma solidaria.

Es por lo brevemente expuesto que solicito a mis pares acompañen con su voto favorable y presten aprobación al presente proyecto.

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Francisca Sánchez



10.17 PLAN PROVINCIAL INTEGRAL DE RETENCIÓN GANADERA DE VIENTRES: PEDIDO DE CREACIÓN


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Agricultura y Ganadería ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.942

– PJ), presentado por la diputada Pesaresi, por el cual se solicita a través del Ministerio de la Producción, disponga la creación de un Plan Provincial Integral de Retención Ganadera de Vientres, atento a los fundamentos expuestos por el autor del mismo y las razones invocadas y las que dará el miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de la Producción, disponga la creación de un Plan Provincial Integral de Retención Ganadera de Vientres; implementando para ello líneas de incentivo crediticio e impositivo, beneficios en cargas previsionales, programas de mejora genética y asistencia técnica a los productores para la generación de proyectos de mediano y largo plazo.


Marcucci – Strada – Pividori – Reynoso – Venesia


– PJ), presentado por la diputada Pesaresi, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de la Producción, disponga la creación de un Plan Provincial Integral de Retención Ganadera de Vientres; implementando para ello líneas de incentivo crediticio e impositivo, beneficios en cargas previsionales, programas de mejora genética y asistencia técnica a los productores para la generación de proyectos de mediano y largo plazo; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.


Peirone – Liberati – Riestra – Lagna – Venesia – Qüesta – Marcucci


Desde hace tiempo la retención de vientres ganaderos y toda la problemática que la rodea han sido motivo de preocupación y un verdadero desafío para la búsqueda de soluciones que, como proponemos sean de naturaleza integral y, como mínimo, regional. Así, aunque la solución verdadera, que llegará seguramente con una legislación nacional adecuada, atento a que la materia legislativa de fondo en tal sentido es patrimonio exclusivo del Congreso Nacional; ello no es óbice para que la Provincia genere y acompañe procesos dentro de su territorio, definiendo políticas y soluciones que abarquen los campos de su competencia, como lo son la promoción de créditos con esta finalidad, exenciones impositivas a nivel provincial, asistencia con los equipos técnicos dependientes del Ministerio de la Producción, etc. A pesar de que en esta materia, son las ‘leyes del mercado’ las que finalmente imponen la tendencia, estos planes han prosperado con una decisión política que los sostenga.

A pesar de la relatividad de los datos de la producción de carnes, los analistas coinciden en señalar que el stock ganadero nacional se encuentra en retroceso, por debajo de los cincuenta millones de cabezas. Por ello deben buscarse soluciones de fondo a nivel nacional que, insistimos, sabemos que no pueden guiarse desde el plano provincial solamente. Debemos además tener en cuenta que la cadena de producción de la carne involucra muchos actores y factores de distinto nivel; así, la solución integral de la que hablamos en nuestro proyecto, implica la mejora genética, bancos de vientres, líneas de crédito blando, la eventual creación de un sistema de fideicomiso con la finalidad exclusiva de retención de vientres, programas de sanidad animal, etc.

El objetivo es incrementar la cantidad de vientres, para que cuando los animales lleguen a la etapa de preñez se aumente en forma sensible el stock ganadero, involucrando en tal proceso al productor, no sólo con promesas, sino con apoyo financiero concreto y de ágil implementación.

A nivel nacional, recientemente el ministro Lavagna se mostró receptivo acerca de la necesidad de adoptar medidas de fomento para la economía y prometió, en declaraciones de junio del corriente año, la implementación de una línea de créditos para la retención de vientres y compra de reproductores bovinos. A pesar de que no mencionó cifras, estimó que serían “créditos blandos”, con tasas subsidiadas en 2 o 3 puntos con fondos de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos – SAGPyA (confr. declaraciones al diario La Nación).

La tremenda matanza actual de animales jóvenes dará lugar en los próximos meses a un importante faltante de hacienda adulta, especialmente de vacas y novillos; es decir, los efectos de la seca sobre la parición, y luego sobre la faena, se sentirán plenamente justo cuando Argentina –y nuestra Provincia especialmente– están tratando de acceder a nuevos mercados, cuyos representantes comerciales y de control han visitado recientemente nuestro país para la revisión de los procesos de faena, sanidad, condiciones de embarque, etc.

Sabemos que una ley que “prohiba” la faena de terneras, vaquillitas o vaquillonas fértiles (obviamente incluimos a las hembras preñadas) sería en la práctica muy difícil de implementar y la experiencia nos indica inexorablemente la dificultad o imposibilidad de tal control; por lo que las soluciones deben ser positivas o de promoción y no ‘de carácter represivo’ solamente.

El verdadero desafío es dar las herramientas a las fuerzas de la producción para incentivar, no prohibiendo,

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sino aportando soluciones creativas y de promoción.Es por lo expuesto que solicito de mis pares la aprobación del presente proyecto de comunicación.

Julia Pesaresi



10.18 INFRAESTRUCTURA PARA ESTACIONAMIENTO EN TERMINALES PORTUARIAS DEL GRAN ROSARIO


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Transporte ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.307 – PPS),

presentado por los diputados Benítez, Urruty y Reynoso, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo proceda a dotar a los lugares y/o playas de estacionamiento de las terminales portuarias ubicadas en el Área Metropolitana del Gran Rosario, de la infraestructura básica tal como: sanitarios, lavabos, provisión de agua potable y alimentos, servicios de comunicación, etc.; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante os aconseja, prestéis aprobación al mismo.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Subsecretaría de Transporte, proceda a efectuar todas las acciones posibles y pertinentes a fin de dotar a los lugares y/o playas de estacionamiento de las terminales portuarias ubicadas en el Area Metropolitana del Gran Rosario, de infraestructura básica tal como: sanitarios, lavabos, provisión de agua potable y alimentos, servicios de comunicación, etc., a fin de que las esperas de los transportistas para proceder a la descarga de granos, para su posterior embarque, se realice en mejores condiciones.


Benítez – Lamberto – Castellani – Mirabella – Venesia


– PPS), presentado por los diputados Benítez, Urruty y Reynoso, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, proceda a efectuar todas las acciones posibles y pertinentes a fin de dotar a los lugares y/o playas de estacionamiento de las terminales portuarias ubicadas en el Area Metropolitana del Gran Rosario, de infraestructura básica tal como: sanitarios, lavabos, provisión de agua potable y alimentos, servicios de comunicación, etc., a fin de que las esperas de los transportistas para proceder a la descarga de granos, para su posterior embarque, se realice en mejores condiciones; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Transporte, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.


Peirone – Liberati – Lagna – Venesia – Qüesta – Marcucci


La zona Portuaria del Área Metropolitana del Gran Rosario reviste singular importancia para el mercado de granos, constituyéndose en el centro neurálgico de salida del comercio exterior agroindustrial de nuestro país.

Como contrapartida a esta innegable situación de desarrollo regional, es que reiteradamente, en época de cosecha gruesa, asistimos al congestionamiento de miles de camiones que aguardan su turno, en muchos casos durante varios días, para descargar cereal en las diversas terminales portuarias de la zona.

Estamos así ante la presencia de un importante conflicto vial que ocasiona situaciones de caos en la ruta 21 y en la autopista Brigadier López.

La provincia de Santa Fe exportó el año pasado más de 6.000 millones de dólares y las cargas salieron en su mayor parte por los puertos del Gran Rosario. Este escenario se torna conflictivo cuando el flujo de camiones que llega a la zona aumenta considerablemente de la mano de la producción sojera, provocando en un lapso de aproximadamente dos meses y medio el congestionamiento de las rutas y complicando el acceso a los puertos

Es innegable, por lo tanto, intentar aportar soluciones a un problema complejo como el descripto, para lo cual considero de importancia apuntar en primera instancia a algunas cuestiones básicas.

Si tenemos en cuenta que el flete por camión es uno de los eslabones centrales de la cadena agropecuaria y que este conflicto se repite año a año, en forma prácticamente estacional, se puede concluir que resulta necesario dotar a los lugares y/o playas de estacionamiento de las terminales portuarias de infraestructura básica tal como: sanitarios, lavabos, provisión de agua potable y alimentos, servicios de comunicación, etc., a fin de que estas esperas se realicen en mejores condiciones.

Por lo expuesto es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.Benítez – Urruty – Reynoso



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10.19 CONVENIOS DE IAPOS PARA PRESTACIÓN DE SUS SERVICIOS ASISTENCIALES: INFORMES


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Seguridad Social, ha considerado en conjunto los proyectos de comunicación (Expte.

Nº 14.469 – DB), presentado por los señores diputados Mascheroni, Qüesta y Marcucci y (Expte. Nº 14.483 – PJ), presentado por el señor diputado Maguid, por el cual se solicitan informes respecto de convenios para la prestación de servicios asistenciales por parte del Iapos”. Y por las razones expresadas y las que oportunamente podrá dar su miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo que, por intermedio de los organismos pertinentes y en relación Instituto Autárquico Provincial de Obra Social (Iapos), se sirva informar lo siguiente: 1. Si el Iapos ha realizado convenios o estaría por hacerlo, para la prestación de sus servicios asistenciales, con

entidades intermedias, colegios profesionales, entidades gremiales o sindicales ajenas a los trabajadores estatales provinciales o municipales.

2. En dicho caso, detallará el nombre o razón social de las personas jurídicas alcanzadas por dichos convenios, montos de los mismos, importe de la cuota que deberá abonar por el servicio cada afiliado o el grupo familiar, calidad o características de las prestaciones a brindarse, remitiendo copia de los mismos.

3. En virtud de qué actos administrativos, normas legales o resoluciones se dispuso la realización de los convenios, remitiendo copia de los mismos.

4. Si se ha realizado un estudio técnico contable, financiero u operativo que indique la conveniencia, ventajas y proyecciones de estas políticas de ampliación de la masa de usuarios. En dicho caso, se remitirá el mismo, señalando los pronósticos y las posibles mejoras que ello aportará a la masa originaria de afiliados.

5. Si se ha tomado conocimiento de denuncias efectuadas por la señora Elida Chamorro de la localidad de La Gallareta contra autoridades del Samco de la referida localidad, y procedimiento administrativo adoptado por los organismos competentes en el caso de que las mismas existan, enviando copia de dicha tramitación.

6. Si el Tribunal de Cuentas de la Provincia ha efectuado observaciones legales a determinados actos de gestión del Iapos, remitiendo en su caso las mismas.

7. Con qué organismos y/o entidades ha suscripto el Instituto en cada Departamento de la Provincia de Santa Fe, desde el año 2000 y hasta la fecha. Expresado en cada caso, a quién o quienes representan dichos organismos y/o entidades y fecha de inicio y de vencimiento del contrato vigente.

8. Qué requisitos deben cumplir los organismos mencionados precedentemente para poder suscribir contratos con el Iapos, y qué documental deben presentar a los efectos.

9. Cuál es el motivo por el que se prorrogó para el departamento La Capital, el contrato vencido a fines del año 2004, con la Asociación de Clínicas y Sanatorios de Santa Fe, sin la participación de la Asociación Gremial Médica de Santa Fe, entidad ya conformada y con personería jurídica para ese entonces.

Sala de Comisión, 21 de abril de 2005.

Millet – Maguid – Peirone – Riestra – Baudín – Dehesa – Lagna

Señores diputados:Vuestra Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, ha considerado en conjunto los proyectos de

comunicación (Expte. Nº 14.469 – DB), presentado por los señores diputados Mascheroni, Qüesta y Marcucci y (Expte. Nº 14.483 – PJ), presentado por el señor diputado Maguid, por el cual se solicitan informes respecto de convenios para la prestación de servicios asistenciales por parte del Iapos Y por las razones expresadas y las que oportunamente podrá dar su miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo, que por intermedio de los organismos pertinentes y en relación Instituto Autárquico Provincial de Obra Social (Iapos), se sirva informar lo siguiente: 1. Con qué organismos y/o entidades ha suscripto el Instituto en cada departamento de la

Provincia de Santa Fe, desde el año 2000 y hasta la fecha. Expresado en cada caso, a quién o quienes representan dichos organismos y/o entidades y fecha de inicio y de vencimiento del contrato vigente.

2. Qué requisitos deben cumplir los organismos mencionados precedentemente para poder suscribir contratos con el Iapos, y qué documental deben presentar a los efectos.

3. En virtud de qué actos administrativos, normas legales o resoluciones se dispuso la realización de los convenios, remitiendo copia de los mismos.

4. Si se ha realizado un estudio técnico contable, financiero u operativo que indique la conveniencia, ventajas y proyecciones de estas políticas de ampliación de la masa de usuarios. En dicho caso, se remitirá el mismo, señalando los pronósticos y las posibles mejoras que ello aportará a la masa originaria de afiliados.

5. Si se ha tomado conocimiento de denuncias efectuadas por la señora Elida Chamorro de la localidad de La Gallareta contra autoridades del Samco de la referida localidad, y procedimiento administrativo adoptado por los organismos competentes en el caso de que las mismas existan, enviando copia de dicha tramitación.

6. Si el Tribunal de Cuentas de la Provincia ha efectuado observaciones legales a determinados actos de gestión del Iapos, remitiendo en su caso las mismas.

7. Cuál es el motivo por el que se prorrogó para el departamento La Capital, el contrato vencido a fines del año 2004, con la Asociación de Clínicas y Sanatorios de Santa Fe, sin la participación de la Asociación Gremial Médica de Santa Fe, entidad ya conformada y con personería jurídica para ese entonces.

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Pividori – Tomei – Bonfatti – Sánchez – Cavuto – Benítez – Gutiérrez

Señores diputados:Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda ha considerado en forma conjunta los proyectos de

comunicación (Expte. Nº 14.469 – DB), presentado por los diputados Mascheroni, Qüesta y Marcucci y (Expte. Nº 14.483 – PJ), presentado por el diputado Maguid, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, a través del Organismo que corresponda, proceda a informar respecto de Convenios para la prestación de servicios asistenciales por parte del Iapos; y luego de los estudios realizados y atento que los mismos cuentan con dictamen precedente de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.


Peirone – Liberati – Lagna – Venesia – Qüesta – Marcucci – Riestra

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL (EXPTE. Nº 14.469 – DB)La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo que, a través de los organismos

pertinentes y en relación al Instituto Autárquico Provincial de Obra Social (Iapos), se sirva informar lo siguiente:1 - Si el Iapos ha realizado convenios o estaría por hacerlo, para la prestación de sus servicios asistenciales, con entidades intermedias, colegios profesionales, entidades gremiales o sindicales ajenas a los trabajadores estatales provinciales o municipales.2 - En dicho caso, detallará el nombre o razón social de las personas jurídicas alcanzadas por dichos convenios, montos de los mismos, importe de la cuota que deberá abonar por el servicio cada afiliado o el grupo familiar, calidad o características de las prestaciones a brindarse, remitiendo copia de los mismos.3 - En virtud de qué actos administrativos, normas legales o resoluciones se dispuso la realización de los convenios, remitiendo copia de los mismos.4 - Si se ha realizado un estudio técnico contable, financiero u operativo que indique la conveniencia, ventajas y proyecciones de estas políticas de ampliación de la masa de usuarios. En dicho caso, se remitirá el mismo, señalando los pronósticos y las posibles mejoras que ello aportará a la masa originaria de afiliados.5 - Si se ha tomado conocimiento de denuncias efectuadas por la Sra. Elida Chamorro de la localidad de La Gallareta contra autoridades del Samco de la referida localidad, y procedimiento administrativo adoptado por los organismos competentes en el caso de que las mismas existan, enviando copia de dicha tramitación.6 - Si el Tribunal de Cuentas de la Provincia ha efectuado observaciones legales a determinados actos de gestión del Iapos, remitiendo en su caso las mismas.


No se puede desconocer la sensibilidad que despierta todo aquello relacionado con el servicio de la obra social provincial, en momentos y como es de público y notorio conocimiento se dejan oír muchas voces críticas que cuestionan la calidad del mismo y la pérdida constante de beneficios.

Que en esa dirección es preciso conocer con exactitud cómo podría impactar en los originarios afiliados (empleados estatales) a esa obra social, el hecho de ampliar la masa de usuarios a otros trabajadores ajenos a la administración pública o la extensión de servicios a terceros sin una estructura de aportes que impida el desfinanciamiento de la institución.

Por lo expuesto, solicito a los señores legisladores el acompañamiento en la presente iniciativa.Mascheroni – Qüesta – Marcucci

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL (EXPTE. Nº 14.483 – PJ)La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la

Dirección Provincial del Instituto Provincial de Obra Social, informe con carácter de urgente:- Con qué organismos y/o entidades ha suscripto el Instituto en cada departamento de la Provincia de Santa Fe,

desde el año 2000 y hasta la fecha, expresado en cada caso, a quién o quienes representan dichos organismos y/o entidades y fecha de inicio y de vencimiento de contrato vigente.

- Qué requisitos deben cumplir los organismos mencionados precedentemente, para poder suscribir contratos con el Iapos, y qué documental deben presentar a los efectos.

- Cuál es el motivo por el cuál se prorrogó para el departamento La Capital, el contrato vencía a fines del año 2004, con la Asociación de Clínicas y Sanatorios de Santa Fe, sin la participación de la Asociación Gremial Médica de Santa Fe –entidad ya conformada y con personería jurídica para ese entonces–.


En el transcurso del mes de agosto del 2004, los profesionales médicos del departamento La Capital de nuestra Provincia, al decretarse la quiebra de Sociedad Médica, perdieron el organismo que los representaba ante el Instituto Autárquico provincial de Obra Social (Iapos), y que suscribía los contratos correspondientes con dicha Obra Social, por la prestación concreta de la actividad profesional de dichos médicos.

La desaparición de Sociedad Médica implico también la disolución de la ACOP, órgano integrado por esta Sociedad y la de Clínicas y Sanatorios, con el objeto de efectuar el seguimiento en cuanto al cumplimiento de los contratos suscriptos por ambas sociedades con el Iapos.

Ante la quiebra de Sociedad Médica, el Iapos celebró una ampliación de contrato hasta el mes de Diciembre ppdo. sólo con la Asociación de Clínicas y Sanatorios, que contenía una cláusula específica referente a la posibilidad de rescindir dicha ampliación, ante la posibilidad de que las prestaciones médicas fueran convenidas por el Iapos y la entidad que representara a los profesionales médicos. A tales efectos, y tras la disolución de la ACOP, el control y seguimiento del contrato, quedó a cargo de Camos, órgano responsable de la facturación de las prestaciones médicas y sanatoriales para ser presentadas ante el Iapos.

A decir de la Asociación Gremial Médica de Santa Fe –entidad conformada con posterioridad a la quiebra de Sociedad Médica, que cuenta con personería jurídica, con aproximadamente 500 socios y que actualmente ejerce la Presidencia de Camos en representación de los médicos- la conducción política del Iapos aplica en el Departamento La Capital , una política diferente a la que utiliza en el resto de la Provincia, ya que no permite que la entidad que

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legítimamente representa a los profesionales, celebre con el Instituto el contrato correspondiente a las prestaciones médicas.

Por otra parte, estos profesionales manifiestan que en la actualidad perciben por cada consulta la cantidad de $ 6, lo que significa que perciben un 33% menos de lo que percibían en el año 1992, situación que no pueden plantear ante la obra social, ya que no se posibilita que la entidad gremial que actualmente los nuclea sea quien convenga y suscriba el contrato correspondiente.

Y es así que los afiliados al Iapos se encuentran día a día ante la realidad de tener que abonar un plus en efectivo, además de la presentación de la correspondiente orden por la prestación médica requerida, que es exigida por la mayor parte de los profesionales del departamento La Capital

El reconocimiento al derecho de negociación a la entidad gremial que nuclea a los profesionales médicos y la defensa de los intereses de los afiliados al Iapos, hace imprescindible que se brinde la información solicitada en el presente, no sólo con la celeridad que la situación merece, sino con la claridad que las circunstancias indican.

Por todo lo expuesto, es que solicito a mis pares la aprobación al presente pedido de informe.Alberto Maguid

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración el dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.– Resulta aprobado.

10.20 SAMCO DE DIEGO DE ALVEAR: DESIGNACIÓN DE NUEVO PROFESIONAL MÉDICO


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, ha considerado el proyecto de comunicación (Expte.

Nº 14.336 – PDP) de los diputados Real y Jullier, por el cual se solicita por intermedio del Ministerio de Salud y Medio Ambiente arbitre las medidas para dar de baja definitiva a la Dra. Susana Silva de la planilla de personal del Samco de la localidad de Diego de Alvear y designe un nuevo profesional médico con residencia en esa localidad y con carácter definitivo, y, no encontrando objeciones que formular al mismo, aconsejamos su aprobación.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Salud, arbitre las medidas tendientes a:1. Dar de baja definitiva a la Dra. Susana Silva de la planilla de personal del Samco de la

localidad de Diego de Alvear, ya que la misma no presta servicios desde el año 2001.2. Designar a un nuevo profesional médico con residencia en la localidad y con carácter

definitivo para la atención permanente del servicio en Samco de Diego de Alvear.


Pividori – Tomei – Bonfatti – Gutiérrez – Cavuto – Baudín – Reynoso


– PDP), presentado por los diputados Real y Jullier, en el que se solicita al Poder Ejecutivo, a través del Organismo que corresponda, arbitre las medidas para dar de baja definitiva a la Dra. Susana Silva de la planilla de personal del Samco de la localidad de Diego de Alvear y designe un nuevo profesional médico con residencia en esa localidad y con carácter definitivo; y luego de los estudios realizados y atento a que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




En la actualidad el Samco de la localidad de Diego de Alvear cuenta con un profesional médico temporario que no realiza atención permanente ni tiene residencia en el distrito.

Asimismo, la remuneración que percibe le es abonada por entidades de Diego de Alvear, mientras la Provincia no toma decisiones en la materia, y mantiene en su planta de personal a una médica que desde el año 2001 no presta servicio en el Samco local.

Es necesario y urgente que el Ministerio de Salud y Medio Ambiente proceda a regularizar la situación administrativa y dé respuesta a los reclamos de la localidad de Diego de Alvear, quienes aspiran a contar con una prestación de salud acorde con sus necesidades y exigencias, haciéndose cargo del nombramiento definitivo y de la renuncia respectiva.

Real – Jullier



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10.21 PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL DISPENSARIO DE LA ISLA GUAYCURÚ


– Se lee:


Nº 14.945 – PJ), del diputado Cura, por el cual se solicita disponga la puesta en funcionamiento del dispensario de la Isla Guaycurú, paraje del Distrito Las Garzas, departamento General Obligado, y, no encontrando objeciones que formular al mismo, aconsejamos su aprobación.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Salud, ponga en funcionamiento en forma inmediata el dispensario para atender a los habitantes de la Isla Guaycurú, un paraje del distrito Las Garzas en el departamento General Obligado.


Pividori – Tomei – Bonfatti – Gutiérrez – Cavuto – Benítez – Sánchez


– PJ), presentado por el diputado Cura, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud, ponga en funcionamiento en forma inmediata el dispensario para atender a los habitantes de la Isla Guaycurú, un paraje del distrito Las Garzas en el departamento General Obligado; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




Este distrito depende de la Provincia de Santa Fe y cuenta con un dispensario nuevo que no está funcionado, ya que no realiza ningún tipo de tareas relacionadas con la atención primaria de la salud. Son cerca de 140 vecinos del lugar y solicitamos que tengan la posibilidad de asistencia sanitaria. Muchas veces cuando se encuentran con problemas deben atravesar el Río Paraná y cruzar a la ciudad de Corrientes con el peligro que ello conlleva, van en canoas o lanchas y una vez llegados a la orilla les restan 10 Km. hasta el Hospital de Santa Lucía. Esta situación insostenible hace que sea urgente la solución para estos conciudadanos nuestros.

Por todo lo expuesto solicito de mis pares la aprobación del presente proyecto de comunicación.Jorge Cura



10.22 ASISTENCIA ECONÓMICA A COMUNA DE SAN CARLOS NORTE


– Se lee:


– UCR) presentado por el diputado Ritter; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo disponga brindar asistencia económica y social a los damnificados en jurisdicción de San Carlos Norte, como consecuencia de la tormenta acaecida en fecha 15 de diciembre de 2004; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto que, con modificaciones, se transcribe:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, arbitre las medidas necesarias a efectos de brindar asistencia económica y social a los damnificados en jurisdicción de San Carlos Norte, departamento Las Colonias y a la Comuna de la localidad, como consecuencia de la tormenta que la afectara el 15 de diciembre de 2004.


Gastaldi – Aranda – Reutemann – Venesia – Vázquez


– UCR), presentado por el diputado Ritter, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, arbitre las medidas necesarias a efectos de brindar asistencia económica y social a los damnificados en jurisdicción de San Carlos Norte y a la Comuna de la localidad, como consecuencia de la tormenta que la efectara el 15 de diciembre de 2004; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Promoción Comunitaria, esta

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Comisión ha resuelto adherirse al mismo.Sala de Comisión, 30 de junio de 2005.



La fuerte tormenta que azotó a San Carlos Norte el 15 de diciembre de 2004 provocó voladuras de techos en viviendas particulares y establecimientos comerciales.

A ello se sumó el deterioro de redes eléctricas, telefónicas y de televisión por cable, caída de árboles y otros daños.

La restringida capacidad de asistencia a los damnificados por parte de la comuna de la localidad hace aconsejable que en esta oportunidad la Provincia asista a esta administración local, y previa evaluación de las situaciones, a los particulares.

Por las razones expuestas, solicitamos a los señores diputados la aprobación del presente proyecto.Oscar Ritter



10.23 FUNDACIÓN CREAR PARA LA VIDA (RECONQUISTA): AYUDA ECONÓMICA


– Se lee:


– UCR), presentado por el diputado Pezz; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo otorgue una ayuda económica a la “Fundación Crear para la Vida”, de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al texto original.

La Cámara de Diputados de la Provincia, solicita al Poder Ejecutivo, que por intermedio del organismo que corresponda, proceda a otorgar una ayuda económica a la “Fundación Crear para la Vida”, de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado.




– UCR), presentado por el diputado Pezz; por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, proceda a otorgar una ayuda económica a la “Fundación Crear para la Vida”, de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado; y, luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Promoción Comunitaria, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




Esta Fundación, destinada a proteger niños en lo que se denomina situación de calle. Esto significa que son niños con carencias materiales, afectivas, en búsqueda de contención y subsistencia personal y familiar, que como alternativa acuden al ámbito callejero donde se exponen a peligros psicofísicos, ya que se encuentran la mayor parte del día en la calle.

Esta problemática tan urgente y creciente en nuestro norte provincial, crea la posibilidad de ir generando la nuevas estrategias de trabajo de prevención, protección y formación mediante la intervención social.

En entidades como éstas, es donde los chicos pueden desarrollar distintas actividades y atención personalizada.

Estos niños en un alto porcentaje provienen de familias numerosas, con escasos ingresos económicos, y con el jefe de familia desocupado o percibiendo algún plan de ayuda social.

Esta situación de riesgo también trae aparejado en el niño distintas situaciones de desigualdad y discriminación social, que hacen que se automargine, o la sociedad influya en dicha marginación.

Por lo tanto debe existir una responsabilidad social y política frente a los niños, teniendo en cuenta ciertos principios que proclama la “Declaración de los Derechos de Niño”.

Creo que ayudar a instituciones como éstas, es un deber irrenunciable del Estado, porque las mismas, vienen cubriendo el rol que los gobiernos han dejado de hacer.

Sobre estas breves consideraciones, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.Federico Pezz



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10.24 FUNDACIÓN DON PEDRO (RECONQUISTA): AYUDA ECONÓMICA


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Promoción Comunitaria ha considerado en conjunto los proyectos de comunicación

(Exptes. Nº 12.337 – UCR y Nº 12.351 – UCR), presentado por los diputados Pezz y Mascheroni, respectivamente; por los cuales se solicita al Poder Ejecutivo disponga otorgar una ayuda económica a la Fundación Don Pedro – Hogar de Ancianos Reconquista – de la ciudad de Reconquista ; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto que, con modificaciones, se transcribe:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, disponga otorgar una ayuda económica para la Fundación Don Pedro –Hogar de Ancianos Reconquista– de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado.



Señores diputados:Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda ha considerado los proyectos de comunicación (Exptes. Nº

12.337 y Nº 12.351 – UCR), presentado por los diputados Pezz y Mascheroni, respectivamente, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del Organismo que corresponda, proceda a otorgar una ayuda económica a la Fundación Don Pedro – Hogar de Ancianos, de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado; y luego de los estudios realizados y atento que los mismos cuentan con dictamen precedente de la Comisión de Promoción Comunitaria, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.



PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL (EXPTE. Nº 12.337 – UCR)La Cámara de Diputados de la Provincia, solicita al Poder Ejecutivo, que a través del organismo que

corresponda, disponga con carácter de urgente de una ayuda económica para la Fundación Don Pedro –Hogar de Ancianos Reconquista– de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado.


Traigo la enorme preocupación de los integrantes de la Fundación Don Pedro “Hogar de Ancianos Reconquista” y de toda la comunidad e instituciones intermedias de la ciudad de Reconquista en el departamento General Obligado.

Esta organización no gubernamental, sin fines de lucro, fundada en el año 1984, donde sus fundadores “con gran espíritu solidario y conscientes de la necesidades y carencias de nuestros adultos mayores, actuales exponentes de una población mundial envejeciente y en muchos casos cautivos de la imprevisión y falta de políticas de Estado que los contengan, forman parte del tejido social que trama la sociedad civil en búsqueda de soluciones válidas –aunque no siempre suficientes– para brindar calidad de vida a nuestros ancianos“.

Esta institución actualmente tiene una capacidad de 45 camas habilitadas para atender ancianos autoválidos, donde se le brinda, alojamiento, atención médica, kinesiología, laborterapia, atención espiritual, recreación y alimentación adecuada, entre otras cosas.

Esta Fundación tiene hoy un déficit mensual de $ 6.000 aproximadamente, lo que hace que sea imposible que la misma pueda seguir prestando su servicio solidario y humanitario para con nuestros mayores, a pesar del gran esfuerzo que hacen a diario sus miembros fundadores, aportando más del 20% de los recursos necesarios, de los mismos internos y terceras personas e instituciones del medio a través de donaciones que representan el 30% del presupuesto requerido, y de los 14 empleados que allí prestan servicio.

El alojamiento y atención de cada anciano cuesta mensualmente $ 490. La Fundación Don Pedro, tiene convenio con la Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria de la Provincia de Santa Fe y la Dirección Provincial de la Tercera Edad, y acá comienza el problema, el Estado abona a la Fundación sólo $ 135, por mes y por anciano, a pesar del aumento del costo de vida, suba en los medicamentos e insumos, etc.

Tenemos un Estado, que evidentemente no está a la altura de los grandes problemas que hoy tienen nuestros habitantes, que no son sólo fríos números en las estadísticas de los burócratas, sino nada más y nada menos que nuestros mayores forjadores de nuestra provincia.

La solución pasaría por un aumento del monto de la cápita que aporta la Provincia o un aporte único, suficiente para afrontar el déficit del año en curso.

Llegó el momento de hacer realidad la verdadera función del Estado que es acompañar a instituciones como éstas que están en muchos casos supliendo la tarea que deberían hacer otros.

Por lo expuesto, solicito a los señores diputados la aprobación del presente proyecto.Federico Pezz

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINAL (EXPTE. Nº 12.351 – UCR)La Cámara de Diputados de la Provincia solicita con carácter de urgente que el Poder Ejecutivo provincial a

través del área que considere pertinente provea de una ayuda económica regular al Hogar de Ancianos de la ciudad de Reconquista a partir del mes de mayo.


La institución en cuestión cumple una loable labor en el seno de la comunidad del norte de la provincia. Es una institución que tiene capacidad para albergar a 45 ancianos y al día de hoy contiene a 44 de ellos.

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Si bien existen convenios con el PAMI que cubre a 16 internos e incluso con la Dirección de la 3ª edad de nuestra provincia, esa ayuda consta de $135 por veintitrés internos, no escapa a Uds. que en las actuales circunstancias, estos montos son insuficientes y que la ayuda de la comunidad, siempre presente, no garantiza el normal desenvolvimiento de la institución.

En la actualidad el presupuesto de gastos en concepto de sueldos es de $ 16.000 por mes y el déficit por el mismo concepto es de aproximadamente $ 6.000, con el agravante de que la búsqueda de recursos en el seno de la comunidad no es suficiente y no garantiza la regularidad requerida para este tipo de actividad.

Es por ello que solicito a mis pares presten su aprobación al presente proyecto.Santiago Mascheroni



10.25 SUBSIDIO PARA ASOCIACIÓN COOPERADORA DE LA COMISIÓN PRO CAPILLA SAN BERNARDO DE MENTHON


– Se lee:


– PJ), presentado por la diputada Pesaresi, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo otorgue un subsidio a la “Asociación Cooperadora de la Comisión Pro Capilla San Bernardo de Menthon” de la localidad de San Bernardo, departamento 9 de Julio, y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os conseja prestéis aprobación al texto original:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo competente, otorgue un subsidio a la “Asociación Cooperadora de la Comisión Pro Capilla San Bernardo de Menthon” de la localidad de San Bernardo, departamento 9 de Julio; el que será destinado a la construcción de un salón de usos múltiples para uso de toda la comunidad.




– PJ), presentado por la diputada Pesaresi, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del Organismo que corresponda, proceda a otorgar un subsidio a la “Asociación Cooperadora de la Comisión Pro Capilla San Bernardo de Menthon” de la localidad de San Bernardo, departamento 9 de Julio, el que será destinado a la construcción de un salón de usos múltiples; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Promoción Comunitaria, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




La presente gestión obedece a un muy especial pedido de la comunidad toda de la localidad de San Bernardo, en el departamento 9 de Julio, especialmente de la Asociación Cooperadora de la Comisión Pro Capilla San Bernardo de Menthon, que viene trabajando incansablemente para construir un salón de usos múltiples.

Dicho salón, que será eventualmente utilizado por la feligresía católica del lugar, beneficiará no sólo a esta Iglesia, sino a la comunidad toda, atento a que estará destinado –entre otros usos– a la realización de sepelios y actividades comunitarias de interés general para el pueblo. Destacamos, además, que en estas pequeñas localidades es la iniciativa de grupos como éste, la que finalmente logra beneficios y motoriza obras concretas para la gente, sin discriminar por culto u origen social, ocupando en esos casos el lugar que por diversos motivos el Estado abandona o posterga.

No se trata el presente de un pedido cualquiera, señor presidente, dado que la comunidad y zona de influencia de San Bernardo se han visto severamente castigadas por la crisis, al punto de ser declarada en alguna oportunidad en estado de emergencia agropecuaria y con graves consecuencias en situaciones de inundaciones y emergencia hídrica; por todo lo cual, al otorgar la pequeña ayuda que estamos reclamando, estaríamos dando alivio parcial a sus reclamos.

Es por lo expuesto que solicito la aprobación del presente proyecto de comunicación.Julia Pesaresi



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10.26 AYUDA ECONÓMICA PARA HOGAR DE ANCIANOS FUNDACIÓN MALABRIGO


– Se lee:


– PDP), presentado por los diputados Jullier y Real; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo otorgue una ayuda económica no reintegrable al Hogar de ancianos Fundación Malabrigo, de la ciudad de Malabrigo, departamento General Obligado; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al texto original.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, proceda a otorgar una ayuda económica no reintegrable al Hogar de Ancianos Fundación Malabrigo, de la ciudad de Malabrigo en el departamento General Obligado.



Señores diputados: Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº

14.538 – PDP), presentado por los diputados Real y Jullier, en el que se solicita al Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, otorgue una ayuda económica no reintegrable al Hogar de Ancianos Fundación Malabrigo, de la ciudad de Malabrigo, departamento General Obligado; y luego de los estudios realizados y atento a que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Promoción Comunitaria, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




En la ciudad de Malabrigo se encuentra el Hogar de ancianos Fundación Malabrigo, siendo su función el albergue y cuidado de ancianos de la ciudad mencionada y la región.

La infraestructura de esta institución tiene capacidad para 35 internados, y la comisión directiva se encuentra abocada a la ampliación de su lugar de funcionamiento hasta llegar a una capacidad máxima de 80 internos. Dada la magnitud de este emprendimiento, hace que los esfuerzos de cooperadores y la comunidad toda, no son los suficientes para concluir la obra.

Entendemos que el Estado debe efectivizar una ayuda económica no reintegrable al Hogar de Ancianos Fundación Malabrigo para solventar el gasto que infunde esta obra y asegurar la terminación de la misma.

Es importante resaltar la importancia que tiene esta institución para quienes habitan en la ciudad de Malabrigo, donde la colaboración es una constante por el servicio que presta a nuestros mayores adultos.

Por tal motivo, solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto.Jullier – Real



10.27 CLUB ATLÉTICO SPARTA DE ROSARIO: SUBSIDIO


– Se lee:


– ARI), presentado por los diputados Benas, Riestra, Strada y Gutiérrez; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo disponga otorgar un subsidio al club Atlético Sparta de la ciudad de Rosario, destinado a la iluminación de sus dos canchas de fútbol; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al siguiente texto que, con modificaciones, se transcribe:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, otorgue un subsidio al club Atlético Sparta, ubicado en calle Machain 1020, de la ciudad de Rosario, para la iluminación de sus dos canchas de fútbol.




– ARI), presentado por los diputados Benas, Riestra, Strada y Gutiérrez, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo,

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disponga otorgar un subsidio al Club Atlético Sparta de la ciudad de Rosario, destinado a la iluminación de sus dos canchas de fútbol; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Promoción Comunitaria, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




El Club Atlético Sparta fue fundado el 16 de setiembre de 1905 en una populosa zona del barrio de Alberdi.Cuenta con 400 socios activos y su actual comisión directiva está destinando la mayor parte de los ingresos a

sanear las finanzas de la institución.Cabe destacar que el Club Sparta brinda sus instalaciones para el funcionamiento de un Centro de

Educación Física Provincial al que concurren los alumnos de las escuelas públicas de la zona como la Escuela Nº 825 “Leopoldo Herrera” y Escuela Nº 141 “República de México” para realizar las actividades curriculares de Educación Física.

Si bien se trata de una pequeña suma la solicitada, la iluminación de las canchas de fútbol permitirá ampliar considerablemente el horario de utilización de las mismas, lo que redundará en un beneficio social para el barrio, especialmente para la recreación de la juventud que estamos empeñados en sacar de la calle y también mejorará las condiciones de seguridad.

Consideramos que el Estado debe apoyar la tarea que cumple en el medio social este tipo de instituciones e ir en su auxilio cuando necesitan fondos como es el caso del Club Atlético Sparta que está próximo a cumplir 100 años.

Por lo expuesto es que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de comunicación.Benas – Riestra – Strada – Gutiérrez



10.28 SOCIEDAD DE GIMNASIA DE ROMANG (AYUDA ECONÓMICA)(Proyecto de comunicación – Girado al Archivo)



– PJ), presentado por la diputada Sánchez; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo disponga otorgar una ayuda económica a la Sociedad de Gimnasia, de la localidad de Romang, departamento San Javier, para la organización del 3º Torneo Internacional de Voleibol Sub. 16 Damas a realizarse los días 29, 30 y 31 de octubre de 2004; y, dado que la fecha de realización de dicho evento ya ha transcurrido, esta Comisión, os aconseja el pase al Archivo.




– PJ), presentado por la diputada Sánchez, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del Organismo que corresponda, proceda a otorgar una ayuda económica a la Sociedad de Gimnasia, de la Localidad de Romang, Dpto. San Javier, en su carácter de entidad organizadora y con destino a resolver gastos del 3º Torneo Interprovincial de Voleibol Sub 16 – Damas, a realizarse los días 29, 30 y 31 de octubre de 2004 en la ciudad de Romang; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Promoción Comunitaria, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.



SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración.Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el dictamen que aconseja el pase al

Archivo.– Resulta aprobado.

10.29 CLUB ATLÉTICO SPORTIVO ROSARIO: SUBSIDIO


– Se lee:


– ARI), presentado por la diputada Benas; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo otorgue un subsidio al Club Atlético Sportivo Rosario, de la ciudad de Rosario; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al texto original.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, otorgue un subsidio para el Club Atlético Sportivo

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Rosario, ubicado en calle Servando Bayo 546, de la ciudad de Rosario, para techar una estructura metálica parabólica ya existente en la institución.




– ARI), presentado por la diputada Benas, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del Organismo que corresponda, proceda a otorgar una ayuda económica Al Club Atlético Sportivo Rosario de la ciudad de Rosario; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Promoción Comunitaria, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




El Club Atlético Sportivo Rosario fue fundado el 11 de setiembre de 1923, en calle Servando Bayo 546 de la ciudad de Rosario.

Cuenta con 400 socios activos y sus ingresos no le permiten terminar con la construcción de un espacio físico cerrado para utilizar sobre todo en los meses de otoño e invierno. Solamente le falta el techo a la estructura existente.

Las instalaciones cumplen un rol social importante ya que todos los años los colegios del barrio, la iglesia y los centros de jubilados vienen realizando charlas de medicina deportiva, drogadicción y sobre las adicciones en general.

En este orden, ya en 1967, el Club construyó una pileta de natación que actualmente es utilizada por las escuelas del barrio y sus asociados.

Consideramos que el Estado debe apoyar la tarea que cumplen en el medio social este tipo de instituciones e ir en su auxilio cuando necesitan fondos como es el caso del Club Atlético Sportivo Rosario.

Por lo expuesto es que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de comunicación.Verónica Benas



10.30 SUBSIDIO PARA ASOCIACIÓN CULTURAL MODUS VIVENDI


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social ha considerado el proyecto de comunicación

(Expte. Nº 14.828 – PJ), presentado por la señora diputada Costa, por el cual se solicita disponga otorgar un subsidio a la Asociación Cultural Modus Vivendi para la realización de la 4ta. Edición del “Encuentro Internacional de Teatro para Niños” que se llevará a cabo del 17 al 23 de julio de 2005, en las ciudades de Santo Tomé y Santa Fe, y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Secretaría de Cultura, evalúe la posibilidad de otorgar un subsidio a la Asociación Cultural Modus Vivendi, para la organización de la Cuarta Edición del “Encuentro Internacional de Teatro para Niños” que se realizará del 17 al 23 de julio de 2005, en las ciudades de Santo Tomé y Santa Fe de la Vera Cruz, departamento La Capital.


Costa – Stanoevich – Baudín – Cavuto


– PJ), presentado por la diputada Costa, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, disponga otorgar un subsidio a la Asociación Cultural Modus Vivendi para la realización de la 4ta. Edición del “Encuentro Internacional de Teatro para Niños” que se llevará a cabo del 17 al 23 de julio de 2005, en las ciudades de Santo Tomé y Santa Fe; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.


Peirone – Riestra – Liberati – Lagna – Qüesta – Venesia – Marcucci

PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría

de Cultura otorgue un subsidio a la Asociación Cultural Modus Vivendi, para la realización de la 4ta. Edición del “Encuentro Internacional de Teatro para Niños”, que organiza dicha Asociación y que se llevará a cabo del 17 al 23 de

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julio de 2005 en las ciudades de Santo Tomé y Santa Fe.FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTO

Señor Presidente:La Asociación Cultural Modus Vivendi, de la ciudad de Santo Tomé, realiza desde hace 3 años en forma

ininterrumpida el “Encuentro Internacional de Teatro para Niños”, con singular éxito en lo que refiere a la asistencia de público a lo largo de todas las funciones tanto en salas como en centros barriales, y con la actuación de numerosas compañías teatrales nacionales y del exterior.

Los objetivos de este encuentro son: fomentar la difusión del teatro para niños en la región, intercambiar experiencias e ideas vinculadas a la actividad, destacar la importancia que tiene el arte dramático en la formación del niño y propiciar el acercamiento de los niños a la expresión dramática.

Este año se contará con la participación de grupos provenientes de: Santa Fe, Córdoba, Buenos Aires, Mendoza, Tucumán, Bolivia, Colombia, Cuba, Ecuador, España, México, Venezuela y Uruguay.

Las obras serán presentadas en salas del Centro Cultural Provincial de Santa Fe, Centro Cultural “12 de Septiembre” de Santo Tomé y Centro Cultural “Dante Alighieri” de Esperanza; como así también en espacios barriales de la ciudad de Santo Tomé.

Se realizarán, además, actividades anexas, tales como: desarrollo de talleres vinculados al teatro para niños, rondas de análisis y reflexión acerca de la actividad.

Estas iniciativas son una importante manifestación cultural, por lo que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto.

María Celia Costa



10.31 AYUDA ECONÓMICA PARA ASOCIACIÓN VECINAL Y BIBLIOTECA POPULAR DEL BARRIO GRAL. JUSTO JOSÉ DE URQUIZA DE ROSARIO


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, ha considerado el proyecto de comunicación

(Expte. Nº 14.820 – ARI), presentado por los señores diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra, por el cual se solicita disponga otorgar una ayuda económica a la Asociación Vecinal y Biblioteca Popular del Barrio General Justo José de Urquiza, de la ciudad de Rosario, y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante os aconseja le prestéis aprobación.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, otorgue una ayuda económica a la Asociación Vecinal y Biblioteca Popular del Barrio Gral. Justo José de Urquiza, sita en Matienzo 2750 de la ciudad de Rosario, la que será utilizada para solucionar los problemas edilicios que afectan al inmueble de la institución.




– ARI), presentado por los diputados Benas, Strada, Gutiérrez y Riestra, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, disponga otorgar una ayuda económica a la Asociación Vecinal y Biblioteca Popular del Barrio General Justo José de Urquiza, de la ciudad de Rosario, la que será utilizada para solucionar los problemas que afectan al inmueble de la institución; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




La Asociación Vecinal y Biblioteca Popular del Barrio Gral. Justo José de Urquiza, fundada el 1º de abril de 1934 y que cuenta con la Personería Jurídica Nº 6354, solicita por mi intermedio al Poder Ejecutivo una ayuda económica para empezar a resolver, aunque sea parcialmente, los problemas que afectan al inmueble de la institución, sita en calle Matienzo 2750 de la ciudad de Rosario.

Es necesario reparar los techos y paredes del local, pero no se dispone de recursos económicos para afrontar sin ayuda la obra de reconstrucción.

La vecinal es también biblioteca popular. Lamentablemente y por razones obvias, esta biblioteca no puede funcionar hasta que no se solucionen los problemas edilicios.




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10.32 SUBSIDIO PARA ASOCIACIÓN CIVIL CONJUNTO PRO MÚSICA DE ROSARIO


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Cultura y medios de Comunicación Social, ha considerado el proyecto de comunicación

(Expte. Nº 14.827 – PJ), presentado por la señora diputada Costa, por el cual se solicita disponga otorgar un subsidio a la Asociación Civil Conjunto Pro Música de Rosario, a fin de que Pro Música Niños Rosario, pueda asistir al 7mo. Encuentro de la Canción Latinoamericana y Caribeña, que tendrá lugar del 29 de setiembre al 2 de octubre de 2005, en la ciudad de Montevideo (Uruguay), y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Secretaría de Cultura, otorgue un subsidio a la Asociación Civil Conjunto Pro Música de Rosario, a fin de que Pro Música Niños Rosario –organismo de esa institución– pueda asistir al “Séptimo Encuentro de la Canción Infantil Latinoamericana y Caribeña”, que tendrá lugar del 29 de setiembre al 2 de octubre de 2005, en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay.




– PJ), presentado por la diputada Costa, por el cual solicita al Poder Ejecutivo, disponga otorgar un subsidio a la Asociación Civil Conjunto Pro Música de Rosario, a fin de que Pro Música Niños Rosario – organismo de esa institución – pueda asistir al 7º Encuentro de la Canción Infantil Latinoamericana y Caribeña que tendrá lugar del 29 de septiembre al 2 de octubre de 2005 en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay ; y luego de los estudios realizados y atento que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.




Pro Música Niños, dedicado a la educación musical de niños y jóvenes, fue creado por el Conjunto Pro Música de Rosario en el año 1972.

Su objetivo es la formación musical desde la más temprana edad, mediante el desarrollo de la sensibilidad a los fenómenos musicales y de la capacidad de descubrirlos, comunicarlos y aún crearlos.

Para su funcionamiento cuenta con un cuerpo de profesores especializados, algunos de ellos son o han sido miembros del conjunto. Otros, se han formado en el mismo instituto.

Este organismo ha sido protagonista de numerosos espectáculos didácticos-musicales para niños en el país y en el extranjero, y de más de 13 grabaciones fonográficas que han tenido amplísima difusión.

Esta institución no cuenta con los recursos económicos necesarios para afrontar los costos que implica la presentación del grupo, tal es así que solamente ha podido participar de dos encuentros: uno realizado en Maracaibo, Venezuela merced a un subsidio otorgado por la Municipalidad de Rosario, y otro realizado en la ciudad de Córdoba, Argentina.

El objetivo general de estos encuentros ha sido el de sensibilizar y concienciar a los participantes sobre el valor didáctico-pedagógico y socio-cultural que tiene la canción para niños como vehículo para la formación y recreación del mismo, y como elemento integrador de la cultura latinoamericana y caribeña.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.María Celia Costa



10.33 PROVISIÓN DE MÓVIL A DESTACAMENTO POLICIAL DE CAMPO ANDINO


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, ha considerado el proyecto de

comunicación (Expte. Nº 14.867 – PDP), autoría de los diputados Jullier y Real, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo disponga entregar un móvil al Destacamento Nº 1 de Campo Andino, Regional 1, del departamento La Capital. Y, atento a los estudios realizados y a las razones que dará su miembro informante, esta Comisión ha resuelto aconsejar se dé aprobación al texto que a continuación se transcribe:

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, procure dotar de un móvil al Destacamento Nº 1 de

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Campo Andino, Regional Nº 1 del departamento La Capital.


Esquivel – Meotto – Benas – Mascheroni – Dehesa – Kilibarda – Lamberto – Liberati – Lacava


– PDP), presentado por los diputados Jullier y Real, en el que se solicita al Poder Ejecutivo disponga entregar un móvil al Destacamento Nº 1 de Campo Andino, Regional I, del departamento La Capital; y luego de los estudios realizados y atento a que el mismo cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, esta Comisión ha resuelto adherirse al mismo.



PROYECTO DE COMUNICACIÓN ORIGINALLa Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo que

corresponda, procesa a entregar un móvil al destacamento Nº 1 de Campo Andino, Regional Nº 1 del departamento La Capital.


La intención de este proyecto es dotar de un móvil, en lo posible una camioneta, al destacamento Nº 1 de Campo Andino, ubicado en la zona noroeste del departamento La Capital, y que cuenta con una población aproximada de 2.000 habitantes en sus 24.000 hectáreas de extensión.

Actualmente, dicho destacamento no tiene un solo móvil policial, y el personal a cargo debe solicitar colaboración a las autoridades comunales para trasladarse cuando realizan algún procedimiento.

Como es de dominio público, Campo Andino sufre las consecuencias del aislamiento y la incomunicación, ya que se encuentra a 19 kilómetros de la ciudad de Laguna Paiva, unida por rutas Nº 80 S y Nº 82 S, ambas sin pavimentar, lo que dificulta aún más los operativos policiales sin contar con movilidad.

Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares, la aprobación del presente proyecto.Jullier – Real



10.34 RUTA 2: SEÑALIZACIÓN TRAMO SANTA FE-RUTA PROV. 4(Proyecto de comunicación – Aprobado)


Señores diputados:Vuestra Comisión de Obras y Servicios Públicos ha estudiado los proyectos de comunicación (Expte. Nº

14.982 – PJ), presentado por el diputado Tibaldo, en el cual solicita al Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, arbitre los medios necesarios para que realice la señalización horizontal y vertical de la Ruta Provincial Nº 2, en el tramo comprendido entre el límite de la ciudad de Santa Fe – Ruta Provincial Nº 4, departamento La Capital; atento a los fundamentos expuestos por el autor del mismo y las razones que dará el miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Obras, Servicios Públicos y Vivienda, arbitre los medios necesarios con el objeto de proceder a la señalización horizontal y vertical de la Ruta Provincial Nº 2, tramo: límite de la ciudad de Santa Fe – Ruta Provincial Nº 4.


Reutemann – Peirone – Ritter – Cavuto – Aranda – Tibaldo


Transitar por la Ruta Provincial Nº 2 en su tramo límite con la ciudad de Santa Fe – Ruta Provincial Nº 4, en horas nocturnas o durante inclemencias climáticas es un verdadero riesgo.

La misma no posee, ni guarda las menores normas de seguridad vial. Lamentablemente nuestra provincia y en especial el departamento La Capital han incrementado notablemente loa índices de accidentes de tránsito.

Hoy la Dirección Provincial de Vialidad posee recursos humanos, técnicos, económicos y de equipamientos para realizar en nuestras rutas provinciales acciones de mejoramiento como mantenimiento de la transitabilidad y señalamiento que permitan reducir los niveles de inseguridad.

Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de comunicación.Claudio Tibaldo



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10.35 PERSONAL DEL AREA DE LA MUJER DE LA DIRECCIÓN DEL MENOR, LA MUJER Y LA FAMILIA: INFORMES


– Se lee:


– DB), presentado por los diputados Gutiérrez, Strada, Riestra, Benas, Bonfatti, Aranda, Albónico y Cecchi; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo informe respecto de la cantidad de personal que trabaja en el área de la mujer de la Dirección del Menor, la Mujer y la Familia en la Provincia y cual es la clasificación profesional de los mismos; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al texto original.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Secretaría de Promoción Comunitaria, informe:1. Qué cantidad de personal trabaja en el área de la mujer de la Dirección del Menor, la Mujer y la

Familia en toda la Provincia y cuál es la calificación Profesional de los mismos.2. Qué acciones se llevan a cabo a través de la Dirección del Menor, la Mujer y la Familia,

conjuntamente con el Ministerio de Salud respecto a campañas de procreación responsable, violencia familiar, asesoramiento nutricional y atención primaria respecto a la detección precoz de cáncer de mama y útero.

3. Con qué personal especializado cuenta la Dirección del Menor, la Mujer y la Familia, para programar, ejecutar y monitorear las acciones enumeradas en el artículo anterior.

4. Cuáles son las acciones llevadas a cabo a través de la Dirección antes mencionada, conjuntamente con el Ministerio de Educación, a fin de elaborar programas que enfaticen la no discriminación de las mujeres y propicien la igualdad y la solidaridad entre los sexos.

5. Cuál es el programa para el año 2.005 respecto a la implementación de políticas públicas que tengan por objetivos prioritarios los derechos de las mujeres.

6. Cuántos refugios u hogares transitorios existen en la Provincia para mujeres víctimas de la violencia familiar.


Gastaldi – Aranda – Reutemann – Vázquez – Venesia


comunicación (Expte. Nº 14.297 – DB), presentado por los diputados Gutiérrez, Benas, Riestra, Strada, Bonfatti, Aranda, Albónico y Cecchi, por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, informe respecto de la cantidad de personal que trabaja en el área de la mujer de la Dirección del Menor, la Mujer y la Familia en toda la Provincia y cual es la calificación profesional de los mismos; y por las razones invocadas y las que dará el miembro informante, esta adhiere al despacho de la Comisión de Promoción Comunitaria que aconseja prestéis aprobación al texto original.


Kilibarda – Benas – Stanoevich – Albónico – Peralta – Costa

FUNDAMENTOS DE LOS AUTORES DEL PROYECTOSeñor Presidente.

Las políticas públicas que contemplen programas integrales que tiendan a esclarecer los derechos de las mujeres, acompañadas de acciones que posibiliten una mejor calidad de vida para ellas y por ende para el conjunto de la comunidad constituyen prioridades para cualquier gobierno que intente no sólo una política asistencial de la demanda social, sino la inclusión de las mujeres en una concepción plena de ciudadanía.

Los índices de pobreza, desocupación y marginalidad hacen de las mujeres víctimas cotidianas del desamparo, agravadas las mayorías de las veces por ser madres jefas de hogar.En efecto, el matrifocalismo es un fenómeno creciente en toda América Latina con índices crecientes en nuestro país. Ello en un contexto social que no posibilita la inclusión, sino que por el contrario excluye y va cercenando las posibilidades de existencia para las mujeres y su grupo familiar.

La inclusión de las mujeres en programas que esclarezcan sus derechos y las capaciten para la superación de las contingencias, son urgencias que las organizaciones internacionales de mujeres y de derechos humanos recomiendan a todos los países, sobre todo, a aplicar a esta vasta franja de mujeres, que por circunstancias sociales, económicas y culturales no alcanzan a desarrollar sus potencialidades, estando frente a la sociedad en francas condiciones de desigualdad.

Por lo expuesto, solicito a mis pares acompañen con su firma el presente proyecto de comunicación.Gutiérrez – Benas – Riestra – Strada – Bonfatti – Aranda – Albónico – Cecchi



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10.36 COMISIÓN PROVINCIAL PARA LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN PROGRESIVA DEL TRABAJO INFANTIL: PEDIDO DE INFORMES


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, ha considerado el proyecto de

comunicación (Expte. Nº 13.253 – PJ), de los señores diputados Cavuto y Tibaldo, por el cual se solicita disponga informar sobre aspectos relacionados con las tareas realizadas por la Comisión Provincial para la Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil, creada por Decreto Nº 231/2004; y, por las razones expresadas en el mismo y las que oportunamente podrá dar su miembro informante os aconseja le prestéis vuestra aprobación.

La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de los organismos competentes, informe sobre los siguientes aspectos que a continuación se detallan:1. Tareas realizadas por la Comisión Provincial para la Prevención y Erradicación Progresiva del

Trabajo Infantil, creada por Decreto Nº 231/2004;2. Cantidad de personal abocado al control y prevención del trabajo infantil; detallando las

actividades realizadas, correspondiente al año 2004;3. Alcance de las tareas efectuadas por el área, relacionadas con la prevención y el tratamiento

de la problemática;4. Planificación de acciones para el presente año.

Sala de Comisión, 22 de Setiembre de 2005.

Cura – Qüesta – Albónico – Benas – Tibaldo – Sánchez – Maguid – Vázquez – Mascheroni


– PJ), presentado por los diputados Tibaldo y Cavuto; por el cual se solicita al Poder Ejecutivo informe sobre aspectos relacionados con las tareas realizadas por la Comisión Provincial para la Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil, creada por Decreto Nº 231/2004; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante, os aconseja prestéis aprobación al texto original.


Gastaldi – Aranda – Brignoni – Vázquez – Venesia


Con el presente proyecto de comunicación, lamentablemente debemos abordar la grave problemática del trabajo infantil, que sufre nuestra infancia en la provincia de Santa Fe, como consecuencia de los efectos perversos que han producido la implementación de políticas macroeconómicas impuestas a nuestra sociedad.

Conocemos las distintas iniciativas legislativas que se presentaron en este recinto, transmitiendo la misma preocupación sobre este tema que nos llevó a solicitar este pedido de informes, ya que creemos necesario saber qué políticas y medidas se están llevando adelante.

Como es de público conocimiento más de un millón novecientos mil menores de 14 años, son víctimas del trabajo infantil.

Entre los principales riesgos a los que se enfrentan los niños, se encuentra el flagelo de las drogas, uno de los más graves; exponiéndose además a la explotación sexual, los accidentes de tránsito y laborales, la deserción escolar y la pérdida de los vínculos con su familia.

Esta problemática debe ser asumida con responsabilidad por el Estado, para que en el futuro tengamos hombres preparados e íntegros, que puedan enfrentar su existencia con valores que únicamente se obtienen en el seno familiar, a través de políticas sociales implementadas para tal fin.

Por lo expuesto solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de comunicación.Cavuto – Tibaldo



10.37 CUERPO DE PROTECTORES AMBIENTALES: INFORMES SOBRE SU CREACIÓN


– Se lee:


Nº 13.337 – PJ), de la diputada Sánchez, por el cual se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable proceda a comunicar si ha creado el cuerpo de protectores ambientales, y, no encontrando objeciones que formular al mismo, aconsejamos su aprobación.

— Pág. 95 —

La Cámara de Diputados de la Provincia solicita a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la provincia de Santa Fe, comunique:1. Si ha creado el Cuerpo de Protectores Ambientales.2. En caso afirmativo suministre los datos identificatorios y localidades a la que pertenecen.


Pividori – Benítez – Gutiérrez – Cavuto – Baudín – Bonfatti – Reynoso

FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTOSeñor Presidente: Desde la sanción de la Ley Nº 11.717 nuestra Provincia suma otra normativa en su compromiso para con la protección del medio ambiente y la calidad de vida de sus habitantes. Las distintas disposiciones que conforman el marco legal de la norma antes citada, pretende obtener un diagnóstico acertado y mayor control sobre esta problemática del siglo XX fijando distintos ítem, que como en el caso del artículo mencionado crea un Cuerpo de Protectores Ambientales. Es por ello y atendiendo a la necesidad de conocer los integrantes del mismo, para de concertar políticas activas a favor del medio ambiente, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.

Francisca Sánchez



10.38 EVALUACIONES ENTOMOLÓGICAS DE OPERATIVOS CONTRA LA VINCHUCA: INFORMES


– Se lee:


Nº 14.684 – PJ), de la diputada Sánchez, por el cual se solicita, a través del Ministerio de Salud, disponga informar respeto de las evaluaciones entomológicas de los operativos contra la vinchuca realizados en el período 01 de enero de 2000, al 31 de diciembre de 2004 en las zonas de salud I, IX, II, III y V, correspondientes a los departamentos San Cristóbal, 9 de Julio, Vera, General Obligado, San Javier y Las Colonias, y, no encontrando objeciones que formular al mismo, aconsejamos su aprobación.

La Cámara de Diputados de la Provincia solicita que el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Salud, informe:

Las evaluaciones entomológicas de los operativos contra la vinchuca realizados en el período 01 de enero del 2000 al 31 de diciembre de 2004, en las zona de salud I; IX; II; III y V, correspondientes a los departamentos San Cristóbal, 9 de Julio, Vera, Gral. Obligado, San Javier y Las Colonias respectivamente.



FUNDAMENTOS DE LA AUTORA DEL PROYECTOSeñor Presidente

Mediante proyecto de comunicación (Expte. Nº 12.645 – PJ), aprobado por esta Cámara, se solicitó al Ministerio de Salud información sobre operativos realizados contra la vinchuca y sus correspondientes evaluaciones entomológicas efectuadas en el período 01/01/2000 al 31/12/2003. Si bien en la respuesta que se brinda se informa sobre los operativos ejecutados como así también los objetivos generales del plan de lucha contra este vector, no se brindan las evaluaciones entomológicas.

Sabido es, que la enfermedad del Chagas tiene una incidencia superior a la del Sida en nuestra región, por lo que se hace necesario mantener un estricto control de las evaluaciones registradas en las zonas endémicas señaladas en el presente proyecto, y las cuales son inevitables conocer para determinar potenciales medidas que se puedan ejercer desde el punto de vista legislativo, a fin de indicar o ejecutar acciones en pos de la erradicación de esta problemática sanitaria producida por la vinchuca.

Conocido es por mis pares que nuestra Constitución Provincial, en su artículo 19, claramente determina la responsabilidad del Estado en la tutela de la salud del individuo y la comunidad; es por ello y dentro de las facultades de control que posee este Cuerpo, que pongo a consideración el presente pedido de informe, a fin de obtener una respuesta fehaciente y cierta por parte del área de salud correspondiente.

Francisca Sánchez



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10.39 USO DE HORMONA BOVINA RECOMBINANTE DE LA SOMATOTROPINA (RBST) EN LA PRODUCCIÓN LECHERA: INFORMES


– Se lee:

Señores diputados:Vuestra Comisión de Agricultura y Ganadería ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 14.889

– DB), presentado por los diputados Mascheroni y Qüesta, por el cual se solicita proceda a informar si nuestra provincia ha autorizado el uso para la producción lechera, de la Hormona Bovina Recombinante de la Somatotropina (rbST), con nombre comercial Posilac, entre otros; y, por las razones invocadas y las que dará el señor miembro informante os aconseja le prestéis aprobación al proyecto.

La Cámara de Diputados de la Provincia solicita al Poder Ejecutivo, que por intermedio del área que corresponda y con relación al eventual uso de hormonas en bovinos para la producción de leche, informe lo siguiente:a) Si nuestra Provincia ha autorizado el uso para la producción lechera, de la Hormona Bovina

Recombinante de la Somatotropina (rbST), con nombre comercial Posilac, entre otros. b) En caso contrario se informará si se ha detectado la utilización de dicha hormona en la

producción lechera de nuestra Provincia y/o se hacen análisis de la leche producida para detectar su presencia, indicando las medidas adoptadas en tales supuestos.


Marcucci – Venesia – Reynoso – Strada


Nº 14.889 – DB), de los diputados Mascheroni y Qüesta, por el cual se solicita proceda a informar si nuestra provincia ha autorizado el uso para la producción lechera, de la hormona bovina Recombinante de la Somatotropina (rbST), con nombre comercial Posilac, entre otros, y, no encontrando objeciones que formular al mismo, aconsejamos adherir al dictamen producido por la Comisión de Agricultura y Ganadería.




Hemos tomado conocimiento en forma reciente, a través de informaciones científicas, sobre reparos en torno al uso de la hormona recombinante de la somatotropina para el incremento de la producción lechera.

La hormona de crecimiento bovino (BGH) ha sido creada de manera sintética para incrementar la producción de leche en las vacas. La somatotropina recombinante bovina (rbST) es un duplicado sintético de la BGH, que es un suplemento proteico natural para las vacas. La BGH se encuentra naturalmente en la leche.

Existe una controversia por la venta de productos con rbST. A inicios de la década del 80, movimientos de consumidores y ambientalistas empezaron a presionar al Gobierno de Estados Unidos y a la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) para prohibir el uso de la rbST en la producción lechera.

Consecuentemente, han surgido una serie de investigaciones científicas, estudios sociales y económicos que corroboran las preocupaciones de los consumidores, ambientalistas y ganaderos. Estos sectores temen los efectos que la rbST pueda tener sobre los seres humanos, vacas y pequeños agricultores. Otros temen que la venta de rbST afectará el comercio local e internacional de productos lácteos, pues no cuenta con la aceptación de los consumidores.

Según informaciones públicas, el Secretario de Agricultura de la Nación Miguel Campos ha impulsado la puesta en marcha de una comisión, en la cual participen productores y determinen por sí o por no el uso de esta hormona cuyo único titular es Monsanto, lo que ha generado disconformidad entre los participantes de dicho foro, particularmente en el portal de Agrodiario, el tema ha generado sospechas.

Con este mecanismo se traslada a los productores la responsabilidad de aprobar o no el uso de una tecnología, cuando menos discutida, poniendo en manos de las leyes del mercado una decisión que se debe tomar en el ámbito del Estado y después de rigurosos análisis técnicos y científicos.

Más allá de las consideraciones técnicas sobre el uso de la hormona modificada, las consultas para definir su autorización en el mercado argentino se dan en un escenario en el cual el uso de anabólicos promotores de crecimiento en la producción ganadera está prohibido desde hace más de un año, por decisión del Senasa.

Por las razones expuestas, se solicita a los señores legisladores la aprobación del presente proyecto.Mascheroni – Qüesta



SR. PRESIDENTE (Barrera).– Al no haber más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.– Son las 20:33

LIC. ALFREDO FEDERICO BARBOZAA/C DIRECCIÓN CUERPO DE TAQUÍGRAFOS

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11 INDICE DE ORADORES

Diputado Página

ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA

BENAS, Verónica........................................................................................................................................72GUTIÉRREZ, Alicia.............................................................................................................................20, 25RIESTRA, Antonio......................................................................................................................................50STRADA, Aldo.....................................................................................................................................24, 28

EDE: ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD

BRIGNONI, Marcelo..............................................................................................13, 27, 30, 31, 35, 48, 49

PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA

JULLIER, Héctor.........................................................................................................................................34REAL, Gabriel.....................................................................................................................17, 29, 37, 40, 51

PJ: PARTIDO JUSTICIALISTA

CAVUTO, Adriana................................................................................................................................23, 24COSTA, María Celia...................................................................................................................................31ESQUIVEL, Mario......................................................................................................................................50KILIBARDA, Danilo............................................................................................................................21, 50LACAVA, Mario.......................................................................................................................17, 37, 38, 49LAGNA, Jorge.............................................................................................................................................28MEOTTO, Liliana.................................................................................................................................30, 33MIRABELLA, Roberto...............................................................................................................................61PESARESI, Julia.........................................................................................................................................43PIVIDORI, José...........................................................................................................................................48SÁNCHEZ, Francisca..................................................................................................................................17STANOEVICH, María Rosa.......................................................................................................................19TIBALDO, Claudio...............................................................................................................................23, 28VENESIA, Laura...................................................................................................................................20, 30

PS: PARTIDO SOCIALISTA

ALBÓNICO, Norma....................................................................................................................................27ARANDA, Lucrecia....................................................................................................................................27CECCHI, Alfredo........................................................................................................................................29

UCD: UNIÓN DEL CENTRO DEMOCRÁTICO

CASTELLANI, Carlos................................................................................................................................38

UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL

MARCUCCI, Hugo.................................................................................................20, 22, 31, 37, 39, 44, 62MASCHERONI, Santiago.....................................................................................................................56, 62PERALTA, Mónica.....................................................................................................................................28PEZZ, Federico......................................................................................................................................32, 48RITTER, Oscar..............................................................................................................17, 26, 30, 32, 36, 37

12 INDICE DE PROYECTOS APROBADOS EN LA PRESENTE SESIÓN

Asunto Página

PROYECTOS DE COMUNICACIÓN

Expte. Nº 12.003 – UCRFundación Crear para la Vida (Reconquista): ayuda económica............................................................86

Exptes. Nº 12.337 – UCR y Nº 12.351 – UCRFundación Don Pedro (Reconquista): ayuda económica........................................................................87

Expte. Nº 12.557 – ARIClub Atlético Sportivo Rosario: subsidio...............................................................................................91

Expte. Nº 13.138 – PJSubsidio para Asociación Cooperadora de la Comisión Pro Capilla San Bernardo de Menthon...........88

Expte. Nº 13.253 – PJComisión Provincial para la Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil: pedido de

informes..............................................................................................................................................96Expte. Nº 13.337 – PJ

Cuerpo de Protectores Ambientales: informes sobre su creación...........................................................97Expte. Nº 14.080 – UCR

Asistencia económica a comuna de San Carlos Norte............................................................................85Expte. Nº 14.297 – DB

Personal del Area de la Mujer de la Dirección del Menor, la Mujer y la Familia: informes..................95Expte. Nº 14.307 – PPS

Infraestructura para estacionamiento en terminales portuarias del Gran Rosario..................................81Expte. Nº 14.336 – PDP

Samco de Diego de Alvear: designación de nuevo profesional médico.................................................84Exptes. Nº 14.469 – DB y. Nº 14.483 – PJ

Convenios de Iapos para prestación de sus servicios asistenciales: informes........................................82Expte. Nº 14.538 – PDP

Ayuda económica para Hogar de Ancianos Fundación Malabrigo........................................................89Expte. Nº 14.585 – ARI

Club Atlético Sparta de Rosario: subsidio..............................................................................................89Expte. Nº 14.684 – PJ

Evaluaciones entomológicas de operativos contra la vinchuca: informes..............................................97Expte. Nº 14.711 – BER

Tratamiento de menores maltratados en efectores públicos provinciales: informes..............................58Expte. Nº 14.713 – PJ

Escuela de Comercio “Domingo G. Silva” de Santa Fe: seguridad de alumnos....................................70Expte. Nº 14.763 – PPS

Unidad Ejecutora de Regularización Dominial – Ley Nº 24.374: informes sobre trámites de escrituración de tierras.......................................................................................................................53

Expte. Nº 14.820 – ARIAyuda económica para Asociación Vecinal y Biblioteca Popular del Barrio Gral. Justo José de Urquiza de Rosario.................................................................................................................................92

Expte. Nº 14.827 – PJSubsidio para Asociación Civil Conjunto Pro Música de Rosario.........................................................93

Expte. Nº 14.828 – PJSubsidio para Asociación Cultural Modus Vivendi................................................................................91

Expte. Nº 14.867 – PDPProvisión de móvil a Destacamento policial de Campo Andino............................................................94

Expte. Nº 14.878 – PJJardín de Infantes Nº 15 de Helvecia: cargo de ayudante de cocina.......................................................79

Exptes. Nros. 14.880 – 14.881 – 14.882 – 14.883 – 14.884 – 14.885 – 14.886 – 14.887 – PJCreación de cargos para distintas escuelas.............................................................................................75

Expte. Nº 14.889 – DBUso de Hormona Bovina Recombinante de la Somatotropina (rbST) en la producción lechera: informes..................................................................................................................................................98

Expte. Nº 14.890 – ARIEscuela Nº 1379 de Rosario: cargo de portero.......................................................................................75

Expte. Nº 14.891 – ARI

Escuela Nº 133 de Rosario: creación de Polimodal................................................................................78Expte. Nº 14.893 – ARI

Escuela Nº 1379 de Rosario: instalación de gas natural.........................................................................73Expte. Nº 14.896 – PJ

Subsidio a Escuela CER Nº 309 de zona rural de San Carlos Sud.........................................................74Expte. Nº 14.929 – PJ

Relevamiento de vacantes de cargos de personal no docente: informes.................................................72Expte. Nº 14.942 – PJ

Plan Provincial Integral de Retención Ganadera de Vientres: pedido de creación.................................80Expte. Nº 14.945 – PJ

Puesta en funcionamiento del dispensario de la Isla Guaycurú..............................................................85Expte. Nº 14.971 – BS

Publicación científica anual de la Revista “Prohistoria”: interés provincial..........................................72Expte. Nº 14.972 – BS

Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia de las Universidades Nacionales: interés provincial................................................................................................................................................73

Expte. Nº 14.982 – PJRuta 2: señalización tramo Santa Fe-Ruta Prov. 4.................................................................................94

Expte. Nº 15.217 – PJCumplimiento de disposición de la ANMAT sobre ingredientes de bebidas energizantes: informes....46

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Expte. Nº 14.958 – UCREncuentro Nacional de Damas Mayores de Hockey: interés legislativo................................................68

Expte. Nº 14.969 – BSJornadas Interescuelas/Departamentos de Historia de las Universidades Nacionales: interés legislativo................................................................................................................................................69

Expte. Nº 14.970 – BSPublicación científica anual de la Revista “Prohistoria”: interés legislativo..........................................70

Expte. Nº 15.041 – PJFeria del Libro Santa Fe 2005: interés legislativo..................................................................................68

Expte. Nº 15.163 – PJSexta Edición del curso Trombonanza: interés legislativo.....................................................................51

Expte. Nº 15.203 – PJTercera Semana de Ciencia y Tecnología: interés legislativo................................................................40

Expte. Nº 15.204 – PJExposición Interactiva “Minimédicos en Acción”: interés legislativo...................................................42

Expte. Nº 15.208 – UCRPreocupación por ataque sufrido por la periodista Olga “Tati” Reynolds..............................................43

Expte. Nº 15.213 –PJPrograma “INTEL Educar para el Futuro”: interés legislativo...............................................................44

Expte. Nº 15.214 – PJJornadas para la Inserción Laboral del Discapacitado: interés legislativo..............................................44

Expte. Nº 15.219 – ARIAniversario del Colegio Suizo-Argentino de Carcarañá: interés legislativo..........................................45

Expte. Nº 15.236 – PDPRepudio a amenazas e intimidaciones a Inés Souilhé, Secretaria del Tribunal Electoral.......................49

PROYECTOS DE LEY

Expte. Nº 12.087 – UCRDonación de terreno a Club Atlético Sportivo Paganini Alumni...........................................................54

Exptes. Nº 14.276 – DB y Nº 14.278 – DBLey 11.200: modif. art. 2 (exención a Asociación Cultural....................................................................64

Expte. Nº 15.087 – PERAprobación de modificación presupuestaria...........................................................................................61

Expte. Nº 15.156 – DBLey 12.192 (expropiación Quinta La Calamita): modif. Art. 1º.............................................................57

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN

Expte. Nº 15.021 – DB: Muestra Gráfica “XX Años del Nunca Más”.......................................................66

EDICIÓN E IMPRESIÓNCUERPO DE TAQUÍGRAFOS

CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

Santa Fe, 皐月 de 土曜日

Cámara de Diputados de la Provincia de Santa...

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