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Consejo Nacional Electoral COLO BIA.

Bogotá D.C. 13 de agosto de 2021

C NE-SS-LFR/21783/J E RR/202000005068-00 (Al contestar citar estos datos)

Señores as MARTHA CECILIA JEREZ SERRANO YORLEDIS ESTHER VILLADIEGO BELENO LIZARDO SAENZ URDA YULIS AMPARO PINTO RAMOS OIMER PEDROZO ROBLES EIDIS SALAS PALOMINO LUZ MARINA PULGARIN ALVARINO EDUIN ALFONSO ORTIZ HERNANDEZ DAISIS CAMARGO PEDROZO VERONICA LERMA PULGARIN VICTOR ALFONSO MENDEZ BERONA RAMON ELIAS MARIO CHACON VEIDER LUIS PAJARO PAJARO MALVY LUZ BELTRAN POLO RUBY ROMERO TRESPALACIO EMIRO ARIEL ARRIETA PUELLO FELIX MANUEL CRESPO CASTRO FERNANDO MANGA CHIQUILLO SADITH ARDILA COSSIO NORGE LUIS RODELO MIELES JAIDER VELILLA CASTRO JENNIFER MARIA VARGAS OSPINO MARIA JOSE ARRAZOLA CATALAN CARLOS ALFONSO EUAIEK BITAR JUAN CARLOS IRIARTE BATISTA ANA LUZ PUCCINI GONZALEZ NELIS MARIA MARTINEZ SANTOS EDUARDO ALFONSO NOGUERA SALCEDO ALFONSO MANUEL ROMERO HENAO DEWIS RUIZ OSPINO LUIS DAVID VIVERO BATISTA YEINER DE JESUS SUAREZ BOLANOS

ANDREA CONTRERAS CASTRO JOSE DE LA CRUZ LEGARDA ALVAREZ ROMEIRO ROMERO ROJAS MELISSA BLANCO MARTELO KARINA DEL CARMEN ALTAHONA ECHENIQUE ALIRIS ANGELICA RIVERA GUTIERREZ NAYINIS ESTHER HERRERA VENECIA GEOVALDIS RAMOS VALDES ERIKA MARCELA PALENCIA ROA JOHN ALBERTO PEREZ OSORIO LIBETH RAFAEL PAYARES GIRALDO CELINA LEON ELLES CARLOS ALBERTO QUINTERO LOBO FABIAN CAMILO RIOS ROBLES SOLMILENA MARTINEZ VERTEL LUZ ESTELLA GUERRA DOMINGUEZ NEIBER PEREZ RICO ROSALINA HERRERA HERRERA JOSE DE JESUS SANTANDER OROZCO EDWIN CAMARGO PEINADO NEVY LUZ GONZALEZ MORALES MILAGROS DEL VALLE CASTILLO MORENO DAILOR ALCALA PAJARO MELYSA JHANNA L HOESTE ZUNIGA MARIO DE JESUS VILLANUEVA GOMEZ SILFREDO MARTINEZ CABEZA JOSE DE JESUS HERRERA AMADOR SHIRLY DAYANA MIRANDA PALENCIA NESTOR MIGUEL RAMOS MADERA JOSE DAVID RODRIGUEZ LEONES

Asunto: Aviso notificación por cartelera

De conformidad con el procedimiento señalado en el Artículo 69 de la Ley 1437 de 2011, inciso segundo "Cuando se desconozca la información sobre el destinatario, el aviso, con copia íntegra del acto administrativo, se publicará en la página electrónica y en todo caso en un lugar de acceso al público de la respectiva entidad por el término de cinco (5) días, con la advertencia de que la notificación se considerará surtida al finalizar el día siguiente al retiro del aviso." Una vez transcurrido el término que la ley señala para la realización de la notificación

Avenida Calle 26 No 51-50 Bogotá D.C, Colombia PBX 2200800, www.cne.gov.co

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personal, sin que haya sido posible la práctica de la citada diligencia, se procede a la notificación por AVISO en los siguientes términos:

Se anexa al presente AVISO, copia íntegra de la Resolución No. 2468 del 22 julio de 2021 dentro del radicado 202000005068-00, con ponencia del Despacho del Honorable Magistrado JORGE ENRIQUE ROZO RODRÍGUEZ, señalando que contra el citado Acto Administrativo NO PROCEDE RECURSO DE REPOSICIÓN.

Ahora bien, en cumplimiento del inciso 2° del Articulo 69 del Código de Procedimiento Administrativo, y de lo Contencioso Administrativo, cuando se desconozca la información del destinatario, se procederá a FIJAR en la Página Web y en la Cartelera de la Subsecretaría del Consejo Nacional Electoral, por el término de cinco (5) días hábiles, siendo las ocho de la mañana (8:00a.m.) del diecisiete (17) de agosto de dos mil veintiuno (2021).

LENA HOYOS GOItÁLEZ Subsecretaria

Consejo Nacional Electoral

Se DESFIJA a las cinco de la tarde (5:00p.m.) del veinte (20) del veintitrés (23) de agosto de dos mil veintiuno (2021).

LENA HOYOS GONZÁLEZ Subsecretaria

Consejo Nacional Electoral

Proyectó: Luisa Fernanda Ruiz Ramirez Anexo: Treinta y un (31) páginas

Avenida Calle 26 No 51-50 Bogotá D.C, Colombia PBX 2200800, www.cne.gov.co

RESOLUCIÓN No. 2468 de 2021

(22 de julio)

Por medio de la cual se ABRE INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y se FORMULAN

CARGOS contra algunos excandidatos avalados por el Partido Conservador Colombiano para

los Concejos Municipales de Achí, Altos del Rosario, Arjona, Arroyohondo, Barranco de Loba,

Calamar, Cantagallo, Cicuco, Córdoba, El Carmen de Bolívar, El Peñón, Magangué, Mahates,

María La Baja, Montecristo, Morales, Pinillos, Regidor, Rioviejo, San Estanislao, San Jacinto,

San Martin de Loba, Santa Catalina, Santa Rosa del Sur, Talaigua Nuevo, Turbaco, Turbana,

Villanueva, Zambrano, del Departamento de Bolívar en las elecciones realizadas el día 27 de

octubre de 2019, contra los exgerentes de campaña por éstos designados, con ocasión de la no

presentación de sus informes de ingresos y gastos de campañas, conforme a lo dispuesto en el

inciso 8º del artículo 109 de la Constitución Política, el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la

Resolución Interna No. 3097 de 2013; y se FORMULA CARGOS contra el PARTIDO

CONSERVADOR COLOMBIANO, en su calidad de organización avalista, por la presunta

vulneración del artículo 8 y numeral 1º del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011, dentro del

expediente No. 5068-20.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral

6 del artículo 265 de la Constitución Política, el artículo 39 de la Ley Estatutaria 130 de 1994, y

el artículo 13 de la Ley Estatutaria 1475 de 2011, y con fundamento en los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1.1 Mediante oficio CNE-FNFP-803 de fecha 21 de mayo de 2020, la Asesora del Fondo

Nacional de Financiación Política del Consejo Nacional Electoral, remitió a la Subsecretaría de

esta Corporación, la relación de los candidatos avalados por el Partido Conservador Colombiano

para las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, que, presuntamente,

vulneraron el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, al no presentar el informe de ingresos y gastos

de sus campañas, entre los cuales, se encuentran relacionados algunos excandidatos a los

diferentes concejos municipales del Departamento de Bolívar. En lo pertinente, el mencionado

oficio indicó lo siguiente:

“(…) REFERENCIA: candidatos que presuntamente incumplieron con la obligación de presentar su informe de ingresos y gastos de las campañas, elecciones de octubre 2019. (…) De acuerdo con el tema de la referencia, adjunto al presente la relación de los candidatos por partidos que presuntamente vulneraron el Artículo 25 Inciso Quinto de la Ley 1475 de 2011 y los artículos 1 y 2 de Resolución 3097 de 2013, al incumplir con su obligación de presentar su informe de ingresos y gastos de campaña en los términos de ley o que la presentaron de manera extemporánea.

Resolución No. 2468 de 2021 Página 2 de 31

Por medio de la cual se ABRE INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA y FORMULAN CARGOS contra algunos excandidatos avalados por el Partido Conservador Colombiano para los Concejos Municipales de Achi, Altos del Rosario, Arjona, Arroyo Hondo, Barranco de Loba, Calamar, Cantagallo, Cicuco, Córdoba, El Carmen de Bolívar, El Peñón, Magangué, Mahates, María La Baja, Montecristo, Morales, Pinillos, Regidor, Rioviejo, San Estanislao, San Jacinto, San Martin de Loba, Santa Catalina, Santa Rosa del Sur, Talaigua Nuevo, Turbaco, Turbana, Villanueva, Zambrano, del Departamento de Bolívar en las elecciones realizadas el día 27 de octubre de 2019, contra los exgerentes de campaña por éstos designados, con ocasión de la no presentación de sus informes de ingresos y gastos de campañas, conforme a lo dispuesto en el inciso 8º del artículo 109 de la Constitución Política, el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución Interna No. 3097 de 2013; y se FORMULA CARGOS contra el PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO, en su calidad de organización avalista, por la presunta vulneración del artículo 8 y numeral 1º del artículo 10 de la Ley 1475 de 2011, dentro del expediente No. 5068-20.

Lo anterior a fin de que sea sometido a reparto para que se adelanten los correspondientes procesos administrativos sancionatorios. Anexado (1) cuadro en Excel debidamente organizado por movimientos y partidos políticos. (…)

No. PARTIDO DEPTO MUNICIPIO CARGO O CORPORACION

IDENTIFICACION NOMBRES Y APELLIDOS

1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO BOLIVAR

ACHÍ CONCEJO

1046399259 MARTHA CECILIA JEREZ SERRANO


ACHÍ CONCEJO

1193075207 YORLEDIS ESTHER VILLADIEGO BELEÑO


ACHÍ CONCEJO

896838 LIZARDO SAENZ URDA


ACHÍ CONCEJO

22796161 YULIS AMPARO PINTO RAMOS


ALTOS DEL ROSARIO CONCEJO

19835371 OIMER PEDROZO ROBLES



19835508 EIDIS SALAS PALOMINO



30848033 LUZ MARINA PULGARIN ALVARINO



9096866 EDUIN ALFONSO ORTIZ HERNANDEZ



1001807169 DAISIS CAMARGO PEDROZO



1193568221 VERONICA LERMA PULGARIN



19835769 VICTOR ALFONSO MENDEZ BERONA



3817175 RAMON ELIAS MARIO CHACON


ARJONA CONCEJO

1044918415 VEIDER LUIS PAJARO PAJARO


ARJONA CONCEJO

1050948412 WILSON SIMANCAS TEHERAN


ARJONA CONCEJO

19873326 CHARLES WISTON NUÑEZ HUERTAS


ARJONA CONCEJO

30854750 MALVY LUZ BELTRAN POLO


ARJONA CONCEJO

30894701 RUBY ROMERO TRESPALACIO


ARJONA CONCEJO

3828417 EMIRO ARIEL ARRIETA PUELLO


ARJONA CONCEJO

7885866 FELIX MANUEL CRESPO CASTRO


ARJONA CONCEJO

9085690 FERNANDO MANGA CHIQUILLO


ARROYOHONDO CONCEJO

1046306323 ADRIANA MARTINEZ MERCADO


BARRANCO DE LOBA CONCEJO

73591701 SADITH ARDILA COSSIO



85442789 NORGE LUIS RODELO MIELES



9022089 JAIDER VELILLA CASTRO


CALAMAR CONCEJO

1002409498 JENNIFER MARIA VARGAS OSPINO


CALAMAR CONCEJO

30844746 MARIA JOSE ARRAZOLA CATALAN


CALAMAR CONCEJO

73265750 CARLOS ALFONSO EUAIEK BITAR


CALAMAR CONCEJO

73271063 JUAN CARLOS IRIARTE BATISTA


CANTAGALLO CONCEJO

1051635291 JUAN CARLOS MIER CRESPO


CANTAGALLO CONCEJO

91321856 RAMON ANTONIO ORLANDEZ PAREDES


CICUCO CONCEJO

1052040897 NATALIA ISABEL COLLANTES CANTILLO


CORDOBA CONCEJO

1049454919 ANA ISABEL BARRIOS MARQUEZ






CORDOBA CONCEJO

1082980852 ANA LUZ PUCCINI GONZALEZ


CORDOBA CONCEJO

1099961280 NELIS MARIA MARTINEZ SANTOS


CORDOBA CONCEJO

12594862 EDUARDO ALFONSO NOGUERA SALCEDO


CORDOBA CONCEJO

22855360 MONICA MARIA CASTILLO TORRES


CORDOBA CONCEJO

73315070 ALFONSO MANUEL ROMERO HENAO


CORDOBA CONCEJO

1049452063 SANDRA MARIA SALAZAR VALETH


CORDOBA CONCEJO

9295040 LUIS GABRIEL MEZA DIAZ


EL CARMEN DE BOLIVAR CONCEJO

45645469 GRETIS ESTER BLANCO HERRERA



73544414 JUAN GILBERTO MORENO VILLALBA



73433149 RUBEN DARIO PAULO CONDE VALDES



9113815 JUAN CARLOS BOBADILLA MERCADO


EL PEÑON CONCEJO

3963857 DEWIS RUIZ OSPINO


MAGANGUE CONCEJO

1002497198 LUIS DAVID VIVERO BATISTA


MAGANGUE CONCEJO

1052953904 YEINER DE JESUS SUAREZ BOLANOS


MAGANGUE CONCEJO

33209723 ANDREA CONTRERAS CASTRO


MAGANGUE CONCEJO

72312401 JOSE DE LA CRUZ LEGARDA ALVAREZ


MAGANGUE CONCEJO

73242201 ROMEIRO ROMERO ROJAS


MAHATES CONCEJO

1047484645 MELISSA BLANCO MARTELO


MAHATES CONCEJO

1048935187 KARINA DEL CARMEN ALTAHONA ECHENIQUE


MAHATES CONCEJO

1048939151 ALIRIS ANGELICA RIVERA GUTIERREZ


MAHATES CONCEJO

30871374 NAYINIS ESTHER HERRERA VENECIA


MAHATES CONCEJO

73506503 GEOVALDIS RAMOS VALDES


MARIA LA BAJA CONCEJO

1007713087 CARLOS ANDRES FRANCESCHI FINAMORE



1002507162 JOHN JAIRO BLANCO CARDENAS



9156781 FERNANDO RAFAEL DIAZ MARTINEZ


MONTECRISTO CONCEJO

1052970029 ERIKA MARCELA PALENCIA ROA


MONTECRISTO CONCEJO

8201642 JOHN ALBERTO PEREZ OSORIO


MONTECRISTO CONCEJO

1002355988 LIBETH RAFAEL PAYARES GIRALDO


MONTECRISTO CONCEJO

56059377 CARMEN PAULINA RIVEIRA NUÑEZ


MORALES CONCEJO

1065905147 EMY YURANNIS JIMENEZ DIAZ


PINILLOS CONCEJO

1002424168 MARIA MERCEDES PADILLA PORTELA


PINILLOS CONCEJO

1002424649 DARLIS SOFIA MORA SORACA


PINILLOS CONCEJO

1050553359 MARIA TERESA CHOPERENA OLIVARES


PINILLOS CONCEJO

19812057 RICARDO ANTONIO GIL HERNANDEZ


PINILLOS CONCEJO

45741125 MILDRED DEL CARMEN MUÑOZ PEÑATE


PINILLOS CONCEJO

45769958 YULYS MARGARETH CAAMAÑO GUTIERREZ






PINILLOS CONCEJO

72254788 JEAN CARLOS ESQUIAQUI MARQUEZ


PINILLOS CONCEJO

78024609 MAURICIO CARLOS RAMIREZ GUILLIN


PINILLOS CONCEJO

9165506 FERNEL MIRANDA GIL


REGIDOR CONCEJO

1052216052 CELINA LEON ELLES


REGIDOR CONCEJO

1052216113 CARLOS ALBERTO QUINTERO LOBO


REGIDOR CONCEJO

1052218742 FABIAN CAMILO RIOS ROBLES


REGIDOR CONCEJO

1052570089 SOLMILENA MARTINEZ VERTEL


REGIDOR CONCEJO

34994398 LUZ ESTELLA GUERRA DOMINGUEZ


RIOVIEJO CONCEJO

1007664421 NEIBER PEREZ RICO


RIOVIEJO CONCEJO

30874120 ROSALINA HERRERA HERRERA


SAN ESTANISLAO CONCEJO

3946456 AINALDI PEREZ CANTILLO


SAN ESTANISLAO CONCEJO

73554558 JOSE DE JESUS SANTANDER OROZCO


SAN JACINTO CONCEJO

1050034757 KELLY JOJANNA ARROYO MEZA


SAN JACINTO CONCEJO

9172117 GUSTAVO ANTONIO BARRAZA LIDUEÑA


SAN JACINTO CONCEJO

9177404 EDILBERTO RAFAEL TAPIA FERNANDEZ


SAN JACINTO CONCEJO

33108922 YOMAIRA ISABEL PERTUZ FERNANDEZ


SAN MARTIN DE LOBA CONCEJO

1050064235 SORLEDIS DAZA CAMARGO



1085102980 ALIDA YOMAIRA HOLGUIN NIEBLES



73541253 HERNANDO MARIN CENTENO



73591714 JOSE LUIS CERPA PEINADO



85440602 LEODAN PAEZ GALVIS



1050067215 EDWIN CAMARGO PEINADO


SANTA CATALINA CONCEJO

1002430603 LINDA LUCIA MACHACON JARAMILLO



1042433341 DIANA MARCELA JIMENEZ RODRIGUEZ



3729873 GEIDER PEREZ ROMERO



73560547 BERNUIL ANTONIO CANTILLO BARCASNEGRA



73096183 GREGORIO JARABA PEREZ


SANTA ROSA DEL SUR CONCEJO

1048993419 JANEIRIS RIOS HERNANDEZ



12126765 JORGE ELIECER SALAZAR PARRA



7923949 ALVARO MONSALVE RUEDA


TALAIGUA NUEVO CONCEJO

45495310 LUDYS ESTHER ARQUEZ RICAURTE


TALAIGUA NUEVO CONCEJO

30825269 NEVY LUZ GONZALEZ MORALES


TURBACO CONCEJO

30878500 CARMEN MARIA ESALAS ZARATE


TURBACO CONCEJO

73079016 RAYMUNDO PUENTE MALDONADO


TURBACO CONCEJO

9282625 JOSE ANTONIO RAMOS TABORDA


TURBANA CONCEJO

1051447011 FRANCISCO ANTONIO HERRERA HERNANDEZ






TURBANA CONCEJO

1051447932 MILAGROS DEL VALLE CASTILLO MORENO


TURBANA CONCEJO

33254181 DANILCES PALENCIA GUERRERO


TURBANA CONCEJO

73351615 DAILOR ALCALA PAJARO


TURBANA CONCEJO

23233751 JOSEFA MARIA CASTELLON DOMINGUEZ


VILLANUEVA CONCEJO

1052737673 MELYSA JHANNA L HOESTE ZUNIGA


VILLANUEVA CONCEJO

9201140 MARIO DE JESUS VILLANUEVA GOMEZ


VILLANUEVA CONCEJO

9202990 SILFREDO MARTINEZ CABEZA


VILLANUEVA CONCEJO

9203421 JOSE DE JESUS HERRERA AMADOR


ZAMBRANO CONCEJO

1049347650 SHIRLY DAYANA MIRANDA PALENCIA


ZAMBRANO CONCEJO

4032107 NESTOR MIGUEL RAMOS MADERA


ZAMBRANO CONCEJO

73115718 JOSE DAVID RODRIGUEZ LEONES

(…)

1.2 Por reparto especial efectuado en Sala Plena el día 17 de junio de 2020, le correspondió al

Magistrado JORGE ENRIQUE ROZO RODRÍGUEZ, actuar como ponente del presente asunto,

radicado No. 5068-20.

1.3. A través de Auto No. 52 del 3 de agosto de 2020, el Magistrado Ponente solicitó a la

Subsecretaría de la Corporación el desglose del expediente radicado No. 5068-20, con el fin de

que se separara las actuaciones en relación con los cargos y circunscripciones electorales a los

que aspiraron los distintos candidatos avalados por el Partido Conservador Colombiano para las

elecciones del 27 de octubre de 2019.

1.4. La Subsecretaría de esta Corporación por medio del oficio CNE-SS-APV-310820C-

2020000506800 del 31 de agosto de 2020, en cumplimiento a lo ordenado en el Auto No. 52 del

3 de agosto de 2020, procedió a realizar el debido desglose del radicado número 5068-20.

1.5. En Sala Plena del 02 de diciembre de 2020, los Magistrados del Consejo Nacional Electoral

acordaron que las actuaciones administrativas relacionadas con la transgresión al artículo 25 de

la Ley 1475 de 2011, por la no presentación de informes de ingresos y gastos de campañas de

candidatos avalados por las distintas organizaciones políticas para las elecciones de autoridades

territoriales realizadas el 27 de octubre de 2019, deberían adelantarse en un solo expediente

por cada organización según el reparto inicial efectuado el 03 de julio de 2019.

1.6. Mediante Auto No. 104 del 16 de diciembre de 2020, el Magistrado Ponente solicitó a la

Subsecretaría de la Corporación la ACUMULACIÓN de los radicados asignados mediante el



oficio de Subsecretaría CNE-SS-LFR/8654/JERR/2020000005068-00 de 24 de agosto de 2020,

bajo el único número 5068-20.

1.7. A través del Oficio CNE-JERR-169-2021 del 08 de julio de 2021, el Magistrado Sustanciador

solicitó al Director Nacional de Identificación de la Registraduría Nacional del Estado Civil,

información sobre el tipo y número de identificación de los siguientes ciudadanos, quienes

fungieron como gerentes de campaña según los formularios de inscripción de candidaturas, pero

de los cuales no reposa dicha información que permita su plena individualización en la presente

investigación:

NOMBRES Y APELLIDOS GERENTE

RAMON ARROYO CASTILLO

JESUS MORENO VILLALBA

GABRIEL TURBAY PAZ

AMAURY MONTES ALVIS

YAMIT BELEÑO MARTINEZ

JAIME AISLANT GIL

1.8. A través del Oficio CNE-JERR-173-2021 del 14 de julio de 2021, el Magistrado Sustanciador

solicitó al Director Nacional de Identificación de la Registraduría Nacional del Estado Civil,

información sobre el tipo y número de identificación del ciudadano David Enrique Parra Cerda.

1.9. Por medio correo electrónico del 9 de julio de 2021, la funcionaria Nathalia Ximena Alfonso

de la Dirección Nacional de Identificación de la Registraduría Nacional del Estado Civil, en

respuesta al requerimiento realizado a través del oficio CNE-JERR-169-2021, informó lo

siguiente:

“En atención al requerimiento allegado por su despacho, verificada la base de datos que

produce y administra la Registraduría Nacional del Estado Civil, me permito informar lo

siguiente:

NOMBRES Y APELLIDOS TIPO DOC DOCUMENTO VIGENCIA

RAMON ARROYO CASTILLO CC 8.793.096 VIGENTE

JESUS ALONSO MORENO VILLALBA

CC 73.548.810 VIGENTE

GABRIEL TURBAY PAZ CC 73.548.890 VIGENTE

AMAURY MANUEL MONTES ALVIS

CC 73.550.519 VIGENTE

YAMIT BELEÑO MARTINEZ CC 1.052.217.838 VIGENTE

JAIME AISLANT GIL CC 9.083.683 VIGENTE

1.10. Mediante correo electrónico del 15 de julio de 2021, la funcionaria Nathalia Ximena Alfonso

de la Dirección Nacional de Identificación de la Registraduría Nacional del Estado Civil, en



respuesta al requerimiento realizado a través del oficio CNE-JERR-173-2021, informó lo

siguiente:

“En atención al requerimiento allegado por su despacho, verificada la base de datos que

produce y administra la Registraduría Nacional del Estado Civil, me permito informar lo

siguiente:

NOMBRES Y APELLIDOS TIPO DOC DOCUMENTO VIGENCIA

DAVID ENRIQUE PARRA CERDA CC 9.204.076 VIGENTE

2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS

2.1 COMPETENCIA

2.1.1 Constitución Política

“ARTICULO 265. <Artículo modificado por el artículo 12 del Acto Legislativo 1 de 2009. El nuevo texto es el siguiente:> El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa. Tendrá las siguientes atribuciones especiales:

(…)

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías.

(…)

14. Las demás que le confiera la ley.”

2.1.2 Ley 130 de 19941

“Artículo 39. Funciones del Consejo Nacional Electoral. El Consejo Nacional Electoral tendrá las siguientes funciones, además de las que le confiere la Constitución, el Código Electoral y la legislación vigente.

a) <Valores reajustados por el artículo primero de la Resolución No. 0140 de 2021> Adelantar investigaciones administrativas para verificar el estricto cumplimiento de las normas contenidas en la presente ley y sancionar a los partidos, movimientos y candidatos con multas cuyo valor no será inferior a CATORCE MILLONES CIENTO SESENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS ($14.167.395) MONEDA LEGAL COLOMBIANA, ni superior a CIENTO CUARENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS ($ 141.673.956) MONEDA LEGAL COLOMBIANA, de conformidad con la gravedad, eximentes y atenuantes de la infracción cometida. Las violaciones atribuibles a otras

1 “Por la cual se dicta el estatuto básico de los partidos y movimientos políticos, se dictan normas sobre su financiación y la de las campañas electorales se dictan otras disposiciones”.

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/acto_legislativo_01_2009.html#12



personas serán sancionadas con multas aplicables dentro de los límites aquí establecidos. Para la imposición de estas sanciones, el Consejo formulará cargos y el inculpado dispondrá de un plazo de quince (15) días para responderlos.

2.1.3 Ley 1475 de 20112

“ARTÍCULO 8o. RESPONSABILIDAD DE LOS PARTIDOS. Los partidos y movimientos políticos deberán responder por toda violación o contravención a las normas que rigen su organización, funcionamiento o financiación, así como por las conductas de sus directivos consideradas como faltas en el artículo 10 de la presente ley.” (…) “ARTÍCULO 10. FALTAS. Constituyen faltas sancionables las siguientes acciones u omisiones imputables a los directivos de los partidos y movimientos políticos 1. Incumplir los deberes de diligencia en la aplicación de las disposiciones constitucionales o legales que regulan la organización, funcionamiento y/o financiación de los partidos y movimientos políticos.” (…) “ARTÍCULO 12. SANCIONES APLICABLES A LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS. Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica podrán ser objeto de las siguientes sanciones según la gravedad o reiteración de las faltas, la categoría de las entidades territoriales, cuando ellas sean imputables a sus directivos, a sus candidatos a cargos o corporaciones de elección popular o, en general, cuando sus directivos no adopten las medidas tendientes a evitar la realización de tales acciones u omisiones o cuando no inicien los procedimientos internos tendientes a su investigación y sanción: 1. Suspensión o privación de la financiación estatal y/o de los espacios otorgados en los medios de comunicación social que hacen uso del espectro electromagnético, en los casos de incumplimiento grave de los deberes de diligencia en la aplicación de las disposiciones constitucionales o legales que regulan la organización, funcionamiento y/o financiación de dichas organizaciones políticas, y cuando se trate de las faltas a que se refieren los numerales 1 al 8 del artículo 10. 2. Suspensión de su personería jurídica, hasta por cuatro (4) años, cuando se trate de las faltas a que se refieren los numerales 1 al 4 del artículo 10.” “ARTÍCULO 13. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES A LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS. El Consejo Nacional Electoral es titular del ejercicio preferente en la competencia y procedimiento para imponer sanciones a partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos. 1. La resolución mediante la cual ordene la apertura de la correspondiente investigación deberá formular cargos, claramente las faltas atribuibles, los hechos objeto de investigación, las pruebas de que dispone, las disposiciones infringidas y las sanciones aplicables. Si el Consejo Nacional Electoral no dispusiere de elementos de juicio suficientes para formular cargos, adelantará previamente la correspondiente indagación preliminar, de cuyo inicio informará a la respectiva organización política. 2. La resolución de apertura de investigación ordenará notificar personalmente al representante legal del partido o movimiento vinculado a la investigación, a las personas implicadas en los hechos objeto de investigación y al Ministerio Público.

2 “Por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones”.



3. El representante legal del partido o movimiento vinculado a la investigación y las personas implicadas en los hechos objeto de investigación, podrán responder los cargos dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al de la notificación personal. 4. Una vez presentados los descargos o transcurrido el plazo para ello, la corporación decretará las pruebas solicitadas y/o las que considere necesarias practicar, para lo cual dispondrá de un lapso de tres (3) meses, contados a partir del día siguiente al de ejecutoria de la providencia mediante la cual se decretaron. El consejero ponente podrá prorrogar el término probatorio por dos (2) meses más a fin de garantizar la recaudación de la totalidad de las pruebas decretadas o para la práctica de nuevas pruebas en los casos en que considere necesario decretarlas para mejor proveer. 5. Concluido el término probatorio se dará traslado a las personas vinculadas a la investigación, así como al Ministerio Público, por quince (15) días hábiles, para que presenten sus alegatos de conclusión, transcurridos los cuales el proceso entrará al despacho del ponente para decisión, la cual deberá dictarse dentro de los dos (2) meses siguientes. 6. En cualquier etapa de la actuación podrá adoptarse como medida cautelar, debidamente motivada la suspensión de la financiación, de los espacios en medios de comunicación social o de la personería jurídica, hasta que se adopte la decisión final, con el alcance y los efectos que se estimen oportunos para salvaguardar el interés general. En tal caso, se ordenará la correspondiente anotación preventiva en el Registro de partidos. Los aspectos de procedimiento no previstos en esta disposición, se regularán, en cuanto resultare pertinente, por lo dispuesto en el Código Contencioso Administrativo. 7. La decisión adoptada por el Consejo Nacional Electoral podrá ser demandada ante el Consejo de Estado. Cuando la sanción sea la disolución, cancelación o suspensión de la personería jurídica, la demanda contencioso administrativa contra el acto sancionatorio se tramitará en forma preferencial y será sustanciada con prelación para lo cual se pospondrá cualquier asunto de naturaleza diferente, salvo el de hábeas corpus y el de las acciones de tutela”

2.2 DE LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR INFORMES DE INGRESOS Y GASTOS DE

LAS CAMPAÑAS ELECTORALES

2.2.1 Constitución Política

“Artículo 109. El Estado concurrirá a la financiación política y electoral de los Partidos y Movimientos Políticos con personería jurídica, de conformidad con la ley.

(…)

Los partidos, movimientos, grupos significativos de ciudadanos y candidatos deberán rendir públicamente cuentas sobre el volumen, origen y destino de sus ingresos.

(…)”

(Negrilla fuera de texto original).



2.2.2 Ley 1475 de 2011

“Artículo 25. Administración de los recursos y presentación de informes. Los recursos de las campañas electorales cuyo monto máximo de gastos sea superior a doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales originados en fuentes de financiación privada serán administrados por los gerentes de campaña designados por los candidatos a los cargos uninominales y a las corporaciones públicas cuando se trate de listas con voto preferente. En los casos de listas cerradas el gerente será designado de común acuerdo por los candidatos o, en su defecto, por el partido, movimiento o comité promotor del grupo significativo de ciudadanos.

(…)

El Consejo Nacional Electoral reglamentará el procedimiento para la presentación de informes de ingresos y gastos de las campañas, en el que establecerá las obligaciones y responsabilidades individuales de los partidos, movimientos, candidatos o gerentes, el cual permitirá reconocer la financiación estatal total o parcialmente de acuerdo con los informes presentados. El procedimiento establecido deberá permitir determinar la responsabilidad que corresponde a cada uno de los obligados a presentar los informes, en caso de incumplimiento de sus obligaciones individuales.

Los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos presentarán ante el Consejo Nacional Electoral los informes consolidados de ingresos y gastos de las campañas electorales en las que hubiere participado dentro de los dos meses siguientes a la fecha de la votación. Los gerentes de campaña y candidatos deberán presentar ante el respectivo partido, movimiento político o grupo significativo de ciudadanos los informes individuales de ingresos y gastos de sus campañas dentro del mes siguiente a la fecha de la votación.

Parágrafo 1o. Los informes que corresponde presentar a los partidos y movimientos políticos ante el Consejo Nacional Electoral se elaborarán con base en los informes parciales que les presenten los gerentes y/o candidatos, de conformidad con la reglamentación a que se refiere el artículo anterior. Dichos informes incluirán el manejo dado a los anticipos y los demás gastos realizados con cargo a los recursos propios.

Parágrafo 2o. Los partidos políticos, movimientos o grupos significativos de ciudadanos, designarán un grupo de auditores, garantizando el cubrimiento de las diferentes jurisdicciones, que se encargarán de certificar, durante la campaña, que las normas dispuestas en el presente artículo se cumplan.

(…)” (Subrayado fuera del texto original)

2.2.3 Resolución No. 0330 del 30 de mayo de 20073, modificada por la Resolución 3097

del 20134 del Consejo Nacional Electoral

“Artículo Primero. Presentación de ingresos y gastos de campaña a través del software aplicativo cuentas claras. Los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos presentarán ante el Consejo Nacional Electoral – Fondo Nacional de Financiación Política, los informes consolidados de ingresos y gastos de las campañas electorales en las que hubieren participado, en formato electrónico a través

3 “Por medio de la cual se establece el procedimiento para el registro de libros y presentación de informes de ingresos y gastos de campañas electorales y consultas populares internas de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y se dictan otras disposiciones”. 4 “Por medio de la cual se establece el uso obligatorio de la herramienta electrónica, software aplicativo denominado “CUENTAS CLARAS” como mecanismo oficial para la rendición de informes de ingresos y gastos de campaña electoral.



del Software aplicativo “CUENTAS CLARAS” www.cuentasclaras.com, único mecanismo oficial de rendición de los informes.

Los gerentes de campaña y candidatos deberán diligenciar los informes individuales de ingresos y gastos de sus campañas a través del Software aplicativo “CUENTAS CLARAS”, sin perjuicio de su presentación en medio físico ante los respectivos partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, junto con los libros de ingresos y gastos, documentos y soportes contables respectivos.

(…)

Artículo Segundo. Obligatoriedad de la presentación de informes de ingresos y gastos. Los informes consolidados e individuales de ingresos y gastos de campaña deberán ser presentados de manera obligatoria en formato electrónico a través del Software aplicativo “CUENTAS CLARAS” dentro de los plazos consagrados en el artículo 25 de la Ley Estatutaria 1475 de 2011, por parte de los partidos y movimientos políticos, grupos significativos de ciudadanos, candidatos y gerentes de campaña.

Los candidatos y gerentes deberán, también, presentar de manera obligatoria en medio físico ante los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, el original de los informes individuales de ingresos y gastos de campaña, libros de ingresos y gastos, documentos y soportes contables de su campaña, de conformidad con lo indicado en el artículo noveno de la Resolución 330 de 2007.

La información enviada electrónicamente se presentará de igual manera en medio físico dentro del plazo consagrado en el artículo 25 de la Ley Estatutaria 1475 de 2011, por parte de los grupos significativos de ciudadanos y su contenido debe coincidir con la información enviada a través del aplicativo.

la presentación en debida forma de los informes de ingresos y gastos de campaña a través del software aplicativo “cuentas claras” será un requisito necesario para acceder a loa recursos estatales por concepto de financiación de campañas electorales.

(…)” (subrayado fuera de texto original)

2. ACERVO PROBATORIO

Ténganse en cuenta e incorpórense a la presente actuación, las siguientes pruebas:

3.1 Oficio CNE-FNFP-803 de fecha 21 de mayo de 2020, suscrito por la Asesora del Fondo

Nacional de Financiación Política del Consejo Nacional Electoral, mediante el cual remitió la

relación de los candidatos avalados por el Partido Conservador Colombiano para las elecciones

de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, que presuntamente vulneraron el artículo

25 de la Ley 1475 de 2011, al no presentar el informe de ingresos y gastos de sus campañas.

3.2 Formularios E-6, E-7 y E-8 correspondientes a la inscripción de los candidatos a los Concejos

Municipales de Achí, Altos del Rosario, Arjona, Arroyohondo, Barranco de Loba, Calamar,

Cantagallo, Cicuco, Córdoba, El Carmen de Bolívar, El Peñón, Magangué, Mahates, María La

Baja, Montecristo, Morales, Pinillos, Regidor, Rioviejo, San Estanislao, San Jacinto, San Martin

de Loba, Santa Catalina, Santa Rosa del Sur, Talaigua Nuevo, Turbaco, Turbana, Villanueva,

Zambrano, del Departamento de Bolívar, periodo 2020-2023, avalados por el Partido

http://www.cuentasclaras.com/



Conservador Colombiano para las elecciones de autoridades territoriales del día veintisiete (27)

de octubre del 2019. En el cual se observa designación de Gerentes de Campaña para la

contienda electoral por parte de los siguientes excandidatos:

MUNICIPIO NOMBRES Y APELLIDOS CANDIDATO NOMBRES Y APELLIDOS GERENTE

BARRANCO DE LOBA SADITH ARDILA COSSIO

RAMON ARROYO CASTILLO BARRANCO DE LOBA NORGE LUIS RODELO MIELES

BARRANCO DE LOBA JAIDER VELILLA CASTRO

EL CARMEN DE BOLIVAR JUAN GILBERTO MORENO VILLALBA


EL CARMEN DE BOLIVAR RUBEN DARIO PAULO CONDE VALDES

GABRIEL TURBAY PAZ

EL CARMEN DE BOLIVAR JUAN CARLOS BOBADILLA MERCADO

AMAURY MONTES ALVIS

REGIDOR CELINA LEON ELLES


REGIDOR CARLOS ALBERTO QUINTERO LOBO

REGIDOR FABIAN CAMILO RIOS ROBLES

REGIDOR SOLMILENA MARTINEZ VERTEL

REGIDOR LUZ ESTELLA GUERRA DOMINGUEZ

SAN MARTIN DE LOBA SORLEDIS DAZA CAMARGO

JAIME AISLANT GIL

SAN MARTIN DE LOBA ALIDA YOMAIRA HOLGUIN NIEBLES

SAN MARTIN DE LOBA HERNANDO MARIN CENTENO

SAN MARTIN DE LOBA JOSE LUIS CERPA PEINADO

SAN MARTIN DE LOBA LEODAN PAEZ GALVIS

SAN MARTIN DE LOBA EDWIN CAMARGO PEINADO

VILLANUEVA MELYSA JHANNA L HOESTE ZUNIGA

DAVID ENRIQUE PARRA CERDA

VILLANUEVA MARIO DE JESUS VILLANUEVA GOMEZ

VILLANUEVA SILFREDO MARTINEZ CABEZA

VILLANUEVA JOSE DE JESUS HERRERA AMADOR

3.3 Correos electrónicos de fechas 8 y 16 de julio de 2021, suscritos por la funcionaria Nathalia

Ximena Alfonso Quinche de la Dirección Nacional de Identificación de la Registraduría Nacional

del Estado Civil, en respuesta a los requerimientos realizados a través de los oficios CNE-JERR-

169-2021 y CNE-JERR-173-2021.

4. CONSIDERACIONES

2.1. DE LA FACULTAD SANCIONATORIA ADMINISTRATIVA

La facultad sancionatoria del Estado, es una potestad que tiene su fundamento en la necesidad

de dotar a la administración pública de herramientas para el cumplimiento de sus funciones; es

decir, su finalidad es la buena marcha de la administración pública. Dicha facultad fue

desarrollada en las Leyes 130 de 1994 y 1475 de 2011, para que el Consejo Nacional Electoral,

cumpliera fielmente con su cometido misional de inspección, vigilancia y control, de los actores

en el escenario electoral.



La Constitución Política consagra en su artículo 265 la facultad sancionatoria administrativa del

Consejo Nacional Electoral, señalando que corresponde a esta Corporación regular,

inspeccionar, vigilar y controlar toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos,

de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y

candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden;

de igual manera en el numeral 6° de este mismo articulado se establece la atribución especial de

“velar por el cumplimiento de las normas sobre partidos y movimientos políticos y de las

disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición

y de las minorías y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas

garantías”.

De igual manera, la Ley 130 de 1994 en su artículo 39 atribuye al Consejo Nacional Electoral, la

capacidad y competencia de adelantar investigaciones administrativas para verificar el estricto

cumplimiento de las normas contenidas en la misma ley y sancionar a los partidos, movimientos

y candidatos con multas.

Así mismo, el capítulo III de la Ley 1475 de 2011, estableció el régimen sancionatorio de los

partidos y movimientos políticos y sus directivos, reiterando la competencia del Consejo Nacional

Electoral para imponer sanciones a los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de

ciudadanos y señalándose el procedimiento a seguir contra éstos y las personas implicadas en

los hechos objeto de investigación.

De esta manera, es indispensable para el desarrollo de los procesos adelantados por esta

Corporación, determinar la existencia o no de la falta puesta en consideración y en garantía del

debido proceso dar la oportunidad al presunto infractor de la norma electoral de dar las

explicaciones del caso.

Por lo anterior, radica en el Consejo Nacional Electoral la competencia de sancionar cuando se

viola la totalidad de la disposición legal consagrada en el artículo 25 de la Ley Estatutaria 1475

de 2011, la cual se torna obligatoria, por el objetivo de cumplir con el exclusivo fin de control y

transparencia en el manejo de los dineros o aportes recibidos en las campañas electorales de

las organizaciones políticas, considerándose que la no entrega de los informes de las campañas,

tiene por efecto el desconocimiento acerca del volumen, origen y destino de los ingresos y gastos

de dichas campañas, infringiendo de esta manera realmente los principios de legalidad,

transparencia y moralidad.



4.2. DEL CONTENIDO NORMATIVO DEL ARTÍCULO 25 DE LA LEY 1475 DE 2011

El artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, regula distintas circunstancias que condicionan las

actividades propias de las campañas electorales, a fin de preservar los principios de

Transparencia, Moralidad e Igualdad, propios de la contienda electoral. Así pues, la citada norma

prevé:

La obligación legal de dar apertura a una cuenta única bancaria, para la administración

total de los recursos de campaña.

La obligación legal de designar un gerente de campaña, como responsable de la

administración de los recursos.

La presentación de informes individuales y consolidados de ingresos y gastos de las

campañas electorales.

4.3. DE LA PRESENTACIÓN DE INFORMES INDIVIDUALES Y CONSOLIDADOS DE

INGRESOS Y GASTOS DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES.

De conformidad con el inciso 8 del artículo 109 superior, los partidos, movimientos políticos,

grupos significativos de ciudadanos y candidatos a cargos uninominales o corporaciones

públicas, deben rendir cuentas sobre el volumen, origen y destino de sus recursos, con el fin de

garantizar la materialización de los principios de transparencia, moralidad e igualdad en el debate

electoral, lo anterior debido al papel protagónico que cumplen las organizaciones políticas, al

ser actores que representan los diversos intereses del ciudadano en el ejercicio de la democracia,

la fuente y la administración de los ingresos destinados al funcionamiento o a la actividad

proselitista que realizan las colectividades, entre las cuales se encuentra el desarrollo de

campañas electorales para participar en la conformación del poder público.

Cabe precisar, que el artículo 109 Superior ha sido objeto de modificación mediante los Actos

Legislativos 1 de 2003 y 1 de 2019, no obstante, la obligación antes descrita se estableció desde

la misma promulgación de la Carta en 1991, y fue desarrollada a través de la Ley 130 de 1994 y

la Ley 996 de 20055.

En el marco de lo establecido por la Ley 130 de 1994 y por la Ley 996 de 2005, el Consejo

Nacional Electoral expidió la Resolución 3476 de 2005 que reglamentó los sistemas de auditoría

interna y externa de los ingresos y egresos de las campañas electorales y la Resolución 0330 de

5 Por medio de la cual se reglamenta la elección de Presidente de la República, de conformidad con el artículo 152 literal f) de la Constitución Política de Colombia, y de acuerdo con lo establecido en el Acto Legislativo 02 de 2004, y se dictan otras disposiciones.



2007 que estableció el procedimiento para el registro de libros y presentación de informes de

ingresos y gastos de campañas electorales y consultas populares internas de los partidos y

movimientos políticos con personería jurídica y se dictaron otras disposiciones.

Posteriormente el Congreso de la República expidió la Ley Estatutaria 1475 de 2011, ratificando

en el artículo 25 ibídem, la competencia del Consejo Nacional Electoral para reglamentar e

investigar el incumplimiento en la presentación de los informes de ingresos y gastos de las

campañas; en atención a lo anterior y como las resoluciones antes expedidas por esta autoridad

electoral, estaban acorde con ese mandato legal, no hubo necesidad de expedir nuevos actos

administrativos, por tanto la vigencia de las Resoluciones 3476 de 2005 y 0330 de 2007 quedaba

incólume.

Así las cosas, el inciso 5 del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, impone la obligación de presentar

informes de ingresos y gastos de las campañas electorales, respecto de los partidos,

movimientos, grupos significativos de ciudadanos, gerentes de campaña y candidatos,

diferenciando dos momentos en que debe cumplirse el mandato aludido:

i) El primero, le corresponde a los gerentes y los candidatos, presentar informes

individuales dentro del mes siguiente a la fecha de votación, ante el partido,

movimiento político o grupo significativo de ciudadanos que los avaló.

ii) El segundo, que es responsabilidad de los partidos, movimientos políticos y grupos

significativos de ciudadanos, presentar ante el Consejo Nacional Electoral por medio

del aplicativo cuentas claras, el informe consolidado de sus candidatos avalados,

dentro de los dos meses siguientes a la fecha de votación.

Asimismo, los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos designarán

auditores internos, quienes se encargan de certificar el cumplimiento de las normas electorales

sobre informes de las campañas que auditaron; igualmente elaboran el reporte dirigido al

Consejo Nacional Electoral, sobre candidatos y gerentes, que no cumplieron con la presentación

del informe individual de ingresos y gastos.

Conforme a la disposición referida, los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de

ciudadanos deberán presentar ante el Consejo Nacional Electoral, los informes consolidados de

las campañas en las que hayan participado, dentro de los 2 meses siguientes a la votación, y los

candidatos habrán de enviar sus informes individuales a la colectividad, dentro del mes siguiente



al día de la correspondiente elección. Así, los informes presentados por las organizaciones

políticas ante el Consejo Nacional Electoral deberán ser elaborados con base a los presentados

por los gerentes y/o candidatos.

A su turno, la disposición citada establece que el Consejo Nacional Electoral reglamenta el

procedimiento para la presentación de informes de ingresos y gastos de campañas, con el fin i)

de establecer las obligaciones y responsabilidades individuales de los partidos, movimientos,

candidatos o gerentes; ii) de reconocer la financiación estatal total o parcialmente de acuerdo

con los informes presentados y, iii) determinar la responsabilidad que corresponde a cada uno

de los obligados a presentar los informes.

En este sentido, en aras de asegurar la debida ejecución de la norma estatutaria, esta

Corporación profirió la Resolución 3097 de 2013, la cual establece las responsabilidades de los

candidatos y gerentes de campañas, por la no presentación de los informes individuales, y de

las colectividades, por la no presentación de informes consolidados al Fondo Nacional de

Financiación Política, siendo aplicable para la imposición de las sanciones respectivas, la Ley

130 de 1994 y la Ley 1475 de 2011, según el caso.

De tal suerte que la Resolución en mención obligó al uso del software aplicativo denominado

"CUENTAS CLARAS", como mecanismo oficial para la rendición de informes de ingresos y

gastos de las campañas electorales.

Al respecto dicha normatividad señala:

“ARTÍCULO DÉCIMO. RESPONSABILIDADES DE LOS PARTIDOS, MOVIMIENTOS POLÍTICOS Y GRUPOS SIGNIFICATIVOS DE CIUDADANOS EN LA PRESENTACIÓN DE INFORMES. Los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos serán responsables por la presentación en debida forma, ante el Consejo Nacional Electoral – Fondo Nacional de Financiación Política de los informes consolidados de ingresos y gastos de las campañas electorales en las que hubieren participado en formato electrónico a través del Software aplicativo “CUENTAS CLARAS” www.cnecuentasclaras.com, el cual se elaborará con base en los informes individuales, libros y soportes contables que les presenten los gerentes y/o candidatos. Los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos deberán validar la información contenida en los informes individuales de ingresos y gastos diligenciados por los candidatos y gerentes a través del aplicativo, teniendo en cuenta para ello el original de los informes individuales de ingresos y gastos de campaña, libros de ingresos y gastos, documentos y soportes contables presentados en físico y aplicando los procedimientos y controles internos que sean adoptados con tal finalidad. ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. RESPONSABILIDADES DE LOS CANDIDATOS Y GERENTES DE CAMPAÑA EN LA PRESENTACIÓN DE INFORMES. Los gerentes de campaña y candidatos serán responsables por la presentación de los informes individuales de ingresos y gastos de las campañas electorales en las que hubieren



participado en formato electrónico a través del Software aplicativo “CUENTAS CLARAS” www.cnecuentasclaras.com, los cuales también deberán ser presentados en físico, ante los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos que avalaron la candidatura, junto con el original de los libros de ingresos y gastos, documentos y soportes contables de su campaña, de conformidad con lo indicado en el artículo noveno de la Resolución 330 de 2007 y de las normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan. Los gerentes de campaña y candidatos serán responsables por la veracidad de la información declarada en los informes individuales de ingreso y gastos presentados a través del aplicativo, la cual deberá coincidir plenamente con los hechos económicos de la campaña y con la contenida en los libros de ingresos y gastos, documentos y soportes contables respectivos. Los partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos, dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento del plazo consagrado en el artículo 25 de la Ley Estatutaria 1475 de 2011, enviarán al Consejo Nacional Electoral por conducto del Fondo Nacional de Financiación Política, el listado de los candidatos que incumplieron con la obligación de presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña y sus soportes en medio físico. ARTÍCULO DECIMO SEGUNDO. INCUMPLIMIENTO. El incumplimiento de las obligaciones asignadas a los candidatos a cargos y corporaciones públicas, en el proceso de elaboración y presentación de los informes de ingresos y gastos de las campañas electorales, consagradas en la presente reglamentación y en la Ley 1475 de 2011, serán sancionados de conformidad con la Ley 130 de 1994. El incumplimiento de las obligaciones consagradas a cargo de los partidos, movimientos políticos con personería jurídica, en el proceso de elaboración y presentación de los informes de ingresos y gastos de las campañas electorales, consagradas en la presente reglamentación y en la Ley 1475 de 2011, serán sancionados conforme a esta última”

Con fundamento en lo expuesto, la no presentación o la radicación extemporánea de los informes

de ingresos y gastos de una campaña electoral constituye una infracción, tanto de los candidatos

a cargos o Corporaciones de elección popular, sus gerentes de campaña y las colectividades

políticas avalistas.

4.4 DEL ANÁLISIS DEL CASO EN CONCRETO

La presente actuación administrativa tiene su origen en el Oficio CNE-FNFP-803 de fecha 21 de

mayo de 2020, suscrito por la Asesora del Fondo Nacional de Financiación Política del Consejo

Nacional Electoral, que contienen la relación de los candidatos avalados por el Partido

Conservador Colombiano para las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de

2019, que presuntamente vulneraron el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, al no presentar el

informe de ingresos y gastos de sus campañas.

Revisada la información remitida por el Fondo Nacional de Financiación Política, se observó que

algunos excandidatos a los Concejos Municipales Achí, Altos del Rosario, Arjona, Arroyohondo,

Barranco de Loba, Calamar, Cantagallo, Cicuco, Córdoba, El Carmen de Bolívar, El Peñón,

Magangué, Mahates, María La Baja, Montecristo, Morales, Pinillos, Regidor, Rioviejo, San



Estanislao, San Jacinto, San Martin de Loba, Santa Catalina, Santa Rosa del Sur, Talaigua

Nuevo, Turbaco, Turbana, Villanueva, Zambrano, del Departamento de Bolívar, no cumplieron

con lo exigido en el inciso 5 del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, ni en la Resolución Interna

3097 de 2013, disposiciones que consagran la obligación de presentar informe de ingresos y

gastos de campaña en forma física y a través del aplicativo Cuentas Claras.

El informe señalado es un documento público, otorgado por el funcionario competente para tal

fin, en consecuencia, goza de la presunción de autenticidad, conforme lo establece el artículo

244 del Código General Proceso y, por consiguiente, tienen aptitud probatoria.

Ahora bien, como ya se expresó, el inciso quinto del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 señala

que los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos tienen la obligación

de presentar ante el Consejo Nacional Electoral los informes consolidados de ingresos y gastos

de las campañas electorales en las que hubiere participado dentro de los dos meses siguientes

a la fecha de la votación. Seguidamente, la misma norma consagra que los gerentes de

campaña y candidatos deberán presentar ante el respectivo partido, movimiento político

o grupo significativo de ciudadanos los informes individuales de ingresos y gastos de sus

campañas dentro del mes siguiente a la fecha de la votación. Por su parte, la Resolución

3097 de 2013, establece que tanto los informes consolidados como individuales de ingresos y

gastos de campaña deberán ser presentados obligatoriamente, por parte de los partidos y

movimientos políticos, grupos significativos de ciudadanos, candidatos y gerentes de campaña,

físicamente y en formato electrónico a través del software aplicativo “Cuentas Claras” dentro de

los plazos consagrados en el artículo 25 de la Ley Estatutaria 1475 de 2011.

Aunado a lo anterior, debe resaltarse que los partidos y movimientos políticos son garantes de

los candidatos que avalan, y si bien la Ley ha establecido algunas responsabilidades individuales

para unos y otros, aquellos tienen específicamente asignado por la Ley el deber de "diligencia

en la aplicación de las disposiciones constitucionales o legales que regulan la organización,

funcionamiento y/o financiación de los partidos y movimientos políticos”6.

Por lo anterior, ésta Corporación encuentra que, de conformidad con los fundamentos fácticos,

jurídicos y probatorios que le sirven de sustento a la presente actuación, se observa la presunta

vulneración a la norma contenida en el inciso quinto del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, razón

por la cual se abrirá investigación administrativa y formularan cargos a los excandidatos avalados

por el Partido Conservador Colombiano para los Concejos Municipales de Achí, Altos del

Rosario, Arjona, Arroyohondo, Barranco de Loba, Calamar, Cantagallo, Cicuco, Córdoba, El

6 Ley 1475 de 2011. Numeral 1, artículo 10. Artículos 11 y 12.



Carmen de Bolívar, El Peñón, Magangué, Mahates, María La Baja, Montecristo, Morales, Pinillos,

Regidor, Rioviejo, San Estanislao, San Jacinto, San Martin de Loba, Santa Catalina, Santa Rosa

del Sur, Talaigua Nuevo, Turbaco, Turbana, Villanueva, Zambrano, del Departamento de Bolívar,

en las elecciones territoriales realizadas el 27 de octubre de 2019, relacionados en el oficio CNE-

FNFP-803 de fecha 21 de mayo de 2020; y, contra los exgerentes de campaña por éstos

designados, con ocasión de la no presentación de los informes individuales de ingresos y gastos.

Ahora bien, respecto del PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO, como organización

avalista, se evidencia una presunta trasgresión al artículo 8 de la Ley 1475 de 2011 y la comisión

de la falta contenida en el numeral 1 del artículo 10 ibídem, relacionada con el deber de diligencia

en la aplicación de las disposiciones constitucionales o legales, específicamente las consagradas

en el inciso 8º del artículo 109 de la Constitución Política, el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011

y la Resolución Interna No. 3097 de 2013, ante el incumplimiento por parte de los excandidatos

mencionados; no obstante, teniendo en cuenta que dentro de la presente actuación

administrativa contenida en el expediente 5068-20, esta Corporación en anteriores

pronunciamientos ya profirió apertura de investigación, se considera procedente solo la

formulación de cargos.

4.4.1 DE LA DESIGNACION DE GERENTES Y SU RESPONSABILIDAD

Ahora, en el caso sub examine, si bien se evidencia que, los candidatos avalados por el Partido

Conservador Colombiano para los Concejos Municipales de Achí, Altos del Rosario, Arjona,

Arroyohondo, Barranco de Loba, Calamar, Cantagallo, Cicuco, Córdoba, El Carmen de Bolívar,

El Peñón, Magangué, Mahates, María La Baja, Montecristo, Morales, Pinillos, Regidor, Rioviejo,

San Estanislao, San Jacinto, San Martin de Loba, Santa Catalina, Santa Rosa del Sur, Talaigua

Nuevo, Turbaco, Turbana, Villanueva, Zambrano, del Departamento de Bolívar, en las elecciones

realizadas el 27 de octubre de 2019, no tenían la obligación legal de designar gerentes de

campaña, en tanto el monto máximo a invertir en sus campañas no superaba los doscientos

(200) salarios mínimos legales mensuales, considera esta Corporación que conforme a las

normas establecidas en el inciso 8º del artículo 109 de la Constitución Política, el artículo 25 de

la Ley 1475 de 2011 y la Resolución Interna No. 3097 de 2013, los ciudadanos que a

continuación se mencionan, quienes fueron designados como gerentes de campaña, junto con

los correspondientes excandidatos, tenían la obligación de presentar los informes de ingresos y

gastos de las respectivas campañas, teniendo en cuenta que al aceptar libre y voluntariamente

la designación para gerenciar una candidatura, adquirieron las obligaciones constitucionales,



legales y reglamentarias que, respecto de los gerentes de campaña, establece el ordenamiento

jurídico electoral, entre otras, la presentación de los mencionados informes:

MUNICIPIO NOMBRES Y APELLIDOS CANDIDATO NOMBRES Y APELLIDOS GERENTE

BARRANCO DE LOBA SADITH ARDILA COSSIO

RAMON ARROYO CASTILLO BARRANCO DE LOBA NORGE LUIS RODELO MIELES

BARRANCO DE LOBA JAIDER VELILLA CASTRO

EL CARMEN DE BOLIVAR JUAN GILBERTO MORENO VILLALBA


EL CARMEN DE BOLIVAR RUBEN DARIO PAULO CONDE VALDES

GABRIEL TURBAY PAZ

EL CARMEN DE BOLIVAR JUAN CARLOS BOBADILLA MERCADO

AMAURY MONTES ALVIS

REGIDOR CELINA LEON ELLES


REGIDOR CARLOS ALBERTO QUINTERO LOBO

REGIDOR FABIAN CAMILO RIOS ROBLES

REGIDOR SOLMILENA MARTINEZ VERTEL

REGIDOR LUZ ESTELLA GUERRA DOMINGUEZ

SAN MARTIN DE LOBA SORLEDIS DAZA CAMARGO

JAIME AISLANT GIL

SAN MARTIN DE LOBA ALIDA YOMAIRA HOLGUIN NIEBLES

SAN MARTIN DE LOBA HERNANDO MARIN CENTENO

SAN MARTIN DE LOBA JOSE LUIS CERPA PEINADO

SAN MARTIN DE LOBA LEODAN PAEZ GALVIS

SAN MARTIN DE LOBA EDWIN CAMARGO PEINADO

VILLANUEVA MELYSA JHANNA L HOESTE ZUNIGA

DAVID ENRIQUE PARRA CERDA

VILLANUEVA MARIO DE JESUS VILLANUEVA GOMEZ

VILLANUEVA SILFREDO MARTINEZ CABEZA

VILLANUEVA JOSE DE JESUS HERRERA AMADOR

5. FORMULACIÓN DE CARGOS

De conformidad con los fundamentos fácticos y jurídicos expuestos, del análisis y valoración de

todos los elementos probatorios obrantes en el plenario, y bajo los términos del artículo 13 de la

Ley 1475 de 2011, verificado que no existe situación procesal alguna que vicie de nulidad la

actuación, esta Corporación procederá a la apertura de la investigación administrativa y la

formulación de cargos dentro del caso sub examine, en los siguientes términos:

5.1 Formular cargos a los siguientes ciudadanos en su calidad de excandidatos avalados por el

Partido Conservador Colombiano a los diferentes Concejos Municipales del Departamento de

Bolívar en las elecciones realizadas el 27 de octubre del 2019; por la presunta vulneración al

inciso 8º del artículo 109 de la Constitución Política, el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la

Resolución Interna No. 3097 de 2013, como consecuencia de la no presentación del informe de

ingresos y gastos de sus campañas electorales:

No. MUNICIPIO IDENTIFICACION NOMBRES Y APELLIDOS

1 ACHÍ


2 ACHÍ


3 ACHÍ


4 ACHÍ


5 ALTOS DEL ROSARIO 19835371 OIMER PEDROZO ROBLES

6 ALTOS DEL ROSARIO 19835508 EIDIS SALAS PALOMINO

7 ALTOS DEL ROSARIO 30848033 LUZ MARINA PULGARIN ALVARINO

8 ALTOS DEL ROSARIO 9096866 EDUIN ALFONSO ORTIZ HERNANDEZ

9 ALTOS DEL ROSARIO 1001807169 DAISIS CAMARGO PEDROZO

10 ALTOS DEL ROSARIO 1193568221 VERONICA LERMA PULGARIN

11 ALTOS DEL ROSARIO 19835769 VICTOR ALFONSO MENDEZ BERONA

12 ALTOS DEL ROSARIO 3817175 RAMON ELIAS MARIO CHACON

13 ARJONA


14 ARJONA


15 ARJONA


16 ARJONA


17 ARJONA


18 ARJONA


19 ARJONA


20 ARJONA


21 ARROYOHONDO 1046306323 ADRIANA MARTINEZ MERCADO

22 BARRANCO DE LOBA 73591701 SADITH ARDILA COSSIO

23 BARRANCO DE LOBA 85442789 NORGE LUIS RODELO MIELES

24 BARRANCO DE LOBA 9022089 JAIDER VELILLA CASTRO

25 CALAMAR


26 CALAMAR


27 CALAMAR


28 CALAMAR


29 CANTAGALLO


30 CANTAGALLO


31 CICUCO


32 CORDOBA


33 CORDOBA


34 CORDOBA


35 CORDOBA


36 CORDOBA


37 CORDOBA


38 CORDOBA


39 CORDOBA


40 EL CARMEN DE BOLIVAR 45645469 GRETIS ESTER BLANCO HERRERA

41 EL CARMEN DE BOLIVAR 73544414 JUAN GILBERTO MORENO VILLALBA

42 EL CARMEN DE BOLIVAR 73433149 RUBEN DARIO PAULO CONDE VALDES

43 EL CARMEN DE BOLIVAR 9113815 JUAN CARLOS BOBADILLA MERCADO

44 EL PEÑON


45 MAGANGUE


46 MAGANGUE


47 MAGANGUE


48 MAGANGUE


49 MAGANGUE



50 MAHATES


51 MAHATES


52 MAHATES


53 MAHATES


54 MAHATES


55 MARIA LA BAJA 1007713087

CARLOS ANDRES FRANCESCHI FINAMORE

56 MARIA LA BAJA 1002507162 JOHN JAIRO BLANCO CARDENAS

57 MARIA LA BAJA 9156781 FERNANDO RAFAEL DIAZ MARTINEZ

58 MONTECRISTO 1052970029 ERIKA MARCELA PALENCIA ROA

59 MONTECRISTO 8201642 JOHN ALBERTO PEREZ OSORIO

60 MONTECRISTO 1002355988 LIBETH RAFAEL PAYARES GIRALDO

61 MONTECRISTO 56059377 CARMEN PAULINA RIVEIRA NUÑEZ

62 MORALES


63 PINILLOS


64 PINILLOS


65 PINILLOS


66 PINILLOS


67 PINILLOS


68 PINILLOS


69 PINILLOS


70 PINILLOS


71 PINILLOS


72 REGIDOR


73 REGIDOR


74 REGIDOR


75 REGIDOR


76 REGIDOR


77 RIOVIEJO


78 RIOVIEJO


79 SAN ESTANISLAO 3946456 AINALDI PEREZ CANTILLO

80 SAN ESTANISLAO 73554558 JOSE DE JESUS SANTANDER OROZCO

81 SAN JACINTO


82 SAN JACINTO


83 SAN JACINTO


84 SAN JACINTO


85 SAN MARTIN DE LOBA 1050064235 SORLEDIS DAZA CAMARGO

86 SAN MARTIN DE LOBA 1085102980 ALIDA YOMAIRA HOLGUIN NIEBLES

87 SAN MARTIN DE LOBA 73541253 HERNANDO MARIN CENTENO

88 SAN MARTIN DE LOBA 73591714 JOSE LUIS CERPA PEINADO

89 SAN MARTIN DE LOBA 85440602 LEODAN PAEZ GALVIS

90 SAN MARTIN DE LOBA 1050067215 EDWIN CAMARGO PEINADO

91 SANTA CATALINA 1002430603 LINDA LUCIA MACHACON JARAMILLO

92 SANTA CATALINA 1042433341

DIANA MARCELA JIMENEZ RODRIGUEZ

93 SANTA CATALINA 3729873 GEIDER PEREZ ROMERO

94 SANTA CATALINA 73560547

BERNUIL ANTONIO CANTILLO BARCASNEGRA

95 SANTA CATALINA 73096183 GREGORIO JARABA PEREZ

96 SANTA ROSA DEL SUR 1048993419 JANEIRIS RIOS HERNANDEZ

97 SANTA ROSA DEL SUR 12126765 JORGE ELIECER SALAZAR PARRA




98 SANTA ROSA DEL SUR 7923949 ALVARO MONSALVE RUEDA

99 TALAIGUA NUEVO 45495310 LUDYS ESTHER ARQUEZ RICAURTE

100 TALAIGUA NUEVO 30825269 NEVY LUZ GONZALEZ MORALES

101 TURBACO


102 TURBACO


103 TURBACO


104 TURBANA


105 TURBANA


106 TURBANA



107 TURBANA


108 TURBANA


109 VILLANUEVA


110 VILLANUEVA


111 VILLANUEVA


112 VILLANUEVA


113 ZAMBRANO


114 ZAMBRANO


115 ZAMBRANO


5.2. Formular cargos a los siguientes ciudadanos, en su calidad de exgerentes de las diferentes

campañas a concejos municipales del departamento de Bolívar, en las elecciones realizadas el

27 de octubre del 2019, por la presunta vulneración al inciso 8º del artículo 109 de la Constitución

Política, el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución Interna No. 3097 de 2013, como

consecuencia de la no presentación del informe de ingresos y gastos de las campañas que

gerenciaron:

MUNICIPIO NOMBRES Y APELLIDOS GERENTE CEDULA DE CIUDADANIA

BARRANCO DE LOBA RAMON ARROYO CASTILLO 8793096

EL CARMEN DE BOLIVAR JESUS MORENO VILLALBA 73548810

EL CARMEN DE BOLIVAR GABRIEL TURBAY PAZ 73548890

EL CARMEN DE BOLIVAR AMAURY MANUEL MONTES ALVIS 73550419

REGIDOR YAMIT BELEÑO MARTINEZ 1052217838

SAN MARTIN DE LOBA JAIME AISLANT GIL 9083683

VILLANUEVA DAVID ENRIQUE PARRA CERDA 9204076

5.3 Formular cargos contra el PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO Nit. 860-040-485-1,

representado legalmente por el señor Omar Yepes Álzate, partido con personería jurídica vigente

según Resolución 2241 de 20187, por la posible vulneración de los artículos 8 y 10 numeral 1,

de la Ley 1475 de 2011, en relación con el deber de diligencia en la aplicación de las

disposiciones constitucionales o legales que regulan la organización, funcionamiento y/o

financiación de los partidos y movimientos políticos, específicamente las consagradas en el

inciso 8º del artículo 109 de la Constitución Política y por la presunta vulneración del artículo 25

de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución Interna No. 3097 de 2013, como consecuencia de la no

presentación del informe de ingresos y gastos de los ciudadanos señalados en el numeral 5.1.

7 “Por medio de la cual se declara cuales partidos y movimientos políticos conservan la personería jurídica con ocasión de las elecciones para Congreso de la República del 11 de marzo de 2018, al haber obtenido los requisitos objetivos previstos en el artículo 108 de la Constitución Política de Colombia”



6. DE LA POSIBLE SANCIÓN

6.1. De los partidos y movimientos políticos.

Tratándose de partidos y movimientos políticos con personería jurídica, la Ley 1475 de 2011

establece como sanciones aplicables ante la configuración de la falta establecida en el numeral

1º del artículo 10 citado, las contempladas en los numerales 1 y 2 del artículo 12 de la misma,

así:

“ARTÍCULO 12. SANCIONES APLICABLES A LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS. Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica podrán ser objeto de las siguientes sanciones según la gravedad o reiteración de las faltas, la categoría de las entidades territoriales, cuando ellas sean imputables a sus directivos, a sus candidatos a cargos o corporaciones de elección popular o, en general, cuando sus directivos no adopten las medidas tendientes a evitar la realización de tales acciones u omisiones o cuando no inicien los procedimientos internos tendientes a su investigación y sanción: 1. Suspensión o privación de la financiación estatal y/o de los espacios otorgados en los medios de comunicación social que hacen uso del espectro electromagnético, en los casos de incumplimiento grave de los deberes de diligencia en la aplicación de las disposiciones constitucionales o legales que regulan la organización, funcionamiento y/o financiación de dichas organizaciones políticas, y cuando se trate de las faltas a que se refieren los numerales 1 al 8 del artículo 10. 2. Suspensión de su personería jurídica, hasta por cuatro (4) años, cuando se trate de las faltas a que se refieren los numerales 1 al 4 del artículo 10. (…)”

6.2. De los candidatos y gerentes de campaña.

Tratándose de candidatos la sanción aplicable será la señalada en el artículo 39 de la Ley 130

de 1994, así:

“Artículo 39. Funciones del Consejo Nacional Electoral. El Consejo Nacional Electoral tendrá las siguientes funciones, además de las que le confiere la Constitución, el Código Electoral y la legislación vigente: a) Adelantar investigaciones administrativas para verificar el estricto cumplimiento de las normas contenidas en la presente ley y sancionar a los partidos, movimientos y candidatos con multas cuyo valor no será inferior a dos millones de pesos ($2.000.000), ni superior a veinte millones de pesos ($20.000.000), según la gravedad de la falta cometida. (…)”

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 130 de 1994, el valor referido en el

artículo 39 ibídem se reajusta anualmente de acuerdo con el aumento del índice de precios al

consumidor certificado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en

consecuencia, el monto de dicha multa para el año 2021 según la Resolución 0140 de 20218

oscila entre los CATORCE MILLONES CIENTO SESENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS

8 “Por la cual se reajustan los valores correspondientes a las multas señaladas en el literal a) del artículo 39 de la Ley 130 de 1994 para el año 2021”.

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/ley_1475_2011.html#10

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/ley_1475_2011.html#10



NOVENTA Y CINCO PESOS ($14.167.395) MONEDA LEGAL COLOMBIANA, ni superior a

CIENTO CUARENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS

CINCUENTA Y SEIS PESOS ($ 141.673.956) MONEDA LEGAL COLOMBIANA.

Adicionalmente, se le indica a los investigados que la sanción, de haber lugar a ella, será

dosificada de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 50 del Código de

Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, así:

“ARTÍCULO 50. Graduación de las sanciones. Salvo lo dispuesto en leyes especiales, la gravedad de las faltas y el rigor de las sanciones por infracciones ti administrativas se graduarán atendiendo a los siguientes criterios, en cuanto ~ resultaren aplicables: 1. Daño o peligro generado a los intereses jurídicos tutelados. 2. Beneficio económico obtenido por el infractor para si o a favor de un tercero. 3. Reincidencia en la comisión de la infracción. 4. Resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora o de supervisión. 5. Utilización de medios fraudulentos o utilización de persona interpuesta para ti ocultar la infracción u ocultar sus efectos. 6. Grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se hayan aplicado las normas legales pertinentes. 7. Renuencia o desacato en el cumplimiento de las órdenes impartidas por la autoridad competente. 8. Reconocimiento o aceptación expresa de la infracción antes del decreto de pruebas.”

Es de resaltar que según lo expresado en el numeral 8 del artículo ibídem, el reconocimiento o

la aceptación expresa de los cargos a ellos imputados, será tenida en cuenta como un atenuante

al momento de la graduación de la eventual sanción.

En mérito de lo expuesto, el Consejo Nacional Electoral,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA Y FORMULAR CARGOS

contra los siguientes ciudadanos en su calidad de excandidatos avalados por el Partido

Conservador Colombiano a los diferentes Concejos Municipales del Departamento de Bolívar en

las elecciones realizadas el 27 de octubre del 2019, por la presunta vulneración al inciso 8º del

artículo 109 de la Constitución Política, el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución

Interna No. 3097 de 2013, como consecuencia de la no presentación del informe de ingresos y

gastos de sus campañas electorales, conforme a los argumentos expuestos en la parte

considerativa del presente proveído:


1 ACHÍ


2 ACHÍ


3 ACHÍ


4 ACHÍ



5 ALTOS DEL ROSARIO 19835371 OIMER PEDROZO ROBLES

6 ALTOS DEL ROSARIO 19835508 EIDIS SALAS PALOMINO

7 ALTOS DEL ROSARIO 30848033 LUZ MARINA PULGARIN ALVARINO

8 ALTOS DEL ROSARIO 9096866 EDUIN ALFONSO ORTIZ HERNANDEZ




9 ALTOS DEL ROSARIO 1001807169 DAISIS CAMARGO PEDROZO

10 ALTOS DEL ROSARIO 1193568221 VERONICA LERMA PULGARIN

11 ALTOS DEL ROSARIO 19835769 VICTOR ALFONSO MENDEZ BERONA

12 ALTOS DEL ROSARIO 3817175 RAMON ELIAS MARIO CHACON

13 ARJONA


14 ARJONA


15 ARJONA


16 ARJONA


17 ARJONA


18 ARJONA


19 ARJONA


20 ARJONA


21 ARROYOHONDO

1046306323 ADRIANA MARTINEZ MERCADO

22 BARRANCO DE LOBA 73591701 SADITH ARDILA COSSIO

23 BARRANCO DE LOBA 85442789 NORGE LUIS RODELO MIELES

24 BARRANCO DE LOBA 9022089 JAIDER VELILLA CASTRO

25 CALAMAR


26 CALAMAR


27 CALAMAR


28 CALAMAR


29 CANTAGALLO


30 CANTAGALLO


31 CICUCO


32 CORDOBA


33 CORDOBA


34 CORDOBA


35 CORDOBA


36 CORDOBA


37 CORDOBA


38 CORDOBA


39 CORDOBA


40 EL CARMEN DE BOLIVAR 45645469 GRETIS ESTER BLANCO HERRERA

41 EL CARMEN DE BOLIVAR 73544414 JUAN GILBERTO MORENO VILLALBA

42 EL CARMEN DE BOLIVAR 73433149 RUBEN DARIO PAULO CONDE VALDES

43 EL CARMEN DE BOLIVAR 9113815 JUAN CARLOS BOBADILLA MERCADO

44 EL PEÑON


45 MAGANGUE


46 MAGANGUE


47 MAGANGUE


48 MAGANGUE


49 MAGANGUE


50 MAHATES


51 MAHATES


52 MAHATES


53 MAHATES



54 MAHATES


55 MARIA LA BAJA

1007713087 CARLOS ANDRES FRANCESCHI FINAMORE

56 MARIA LA BAJA

1002507162 JOHN JAIRO BLANCO CARDENAS

57 MARIA LA BAJA

9156781 FERNANDO RAFAEL DIAZ MARTINEZ

58 MONTECRISTO

1052970029 ERIKA MARCELA PALENCIA ROA

59 MONTECRISTO

8201642 JOHN ALBERTO PEREZ OSORIO

60 MONTECRISTO

1002355988 LIBETH RAFAEL PAYARES GIRALDO

61 MONTECRISTO

56059377 CARMEN PAULINA RIVEIRA NUÑEZ

62 MORALES


63 PINILLOS


64 PINILLOS


65 PINILLOS


66 PINILLOS


67 PINILLOS


68 PINILLOS


69 PINILLOS


70 PINILLOS


71 PINILLOS


72 REGIDOR


73 REGIDOR


74 REGIDOR


75 REGIDOR


76 REGIDOR


77 RIOVIEJO


78 RIOVIEJO


79 SAN ESTANISLAO

3946456 AINALDI PEREZ CANTILLO

80 SAN ESTANISLAO

73554558 JOSE DE JESUS SANTANDER OROZCO

81 SAN JACINTO


82 SAN JACINTO


83 SAN JACINTO


84 SAN JACINTO


85 SAN MARTIN DE LOBA 1050064235 SORLEDIS DAZA CAMARGO

86 SAN MARTIN DE LOBA 1085102980 ALIDA YOMAIRA HOLGUIN NIEBLES

87 SAN MARTIN DE LOBA 73541253 HERNANDO MARIN CENTENO

88 SAN MARTIN DE LOBA 73591714 JOSE LUIS CERPA PEINADO

89 SAN MARTIN DE LOBA 85440602 LEODAN PAEZ GALVIS

90 SAN MARTIN DE LOBA 1050067215 EDWIN CAMARGO PEINADO

91 SANTA CATALINA

1002430603 LINDA LUCIA MACHACON JARAMILLO

92 SANTA CATALINA

1042433341 DIANA MARCELA JIMENEZ RODRIGUEZ

93 SANTA CATALINA

3729873 GEIDER PEREZ ROMERO

94 SANTA CATALINA

73560547 BERNUIL ANTONIO CANTILLO BARCASNEGRA

95 SANTA CATALINA

73096183 GREGORIO JARABA PEREZ

96 SANTA ROSA DEL SUR 1048993419 JANEIRIS RIOS HERNANDEZ

97 SANTA ROSA DEL SUR 12126765 JORGE ELIECER SALAZAR PARRA

98 SANTA ROSA DEL SUR 7923949 ALVARO MONSALVE RUEDA




99 TALAIGUA NUEVO 45495310 LUDYS ESTHER ARQUEZ RICAURTE

100 TALAIGUA NUEVO 30825269 NEVY LUZ GONZALEZ MORALES

101 TURBACO


102 TURBACO


103 TURBACO


104 TURBANA


105 TURBANA


106 TURBANA


107 TURBANA



108 TURBANA


109 VILLANUEVA


110 VILLANUEVA


111 VILLANUEVA


112 VILLANUEVA


113 ZAMBRANO


114 ZAMBRANO


115 ZAMBRANO


ARTÍCULO SEGUNDO: ABRIR INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA Y FORMULAR CARGOS

contra los siguientes ciudadanos, en su calidad de exgerentes de campaña, en las elecciones

realizadas el 27 de octubre del 2019, por la presunta vulneración al inciso 8º del artículo 109 de

la Constitución Política, el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución Interna No. 3097

de 2013, como consecuencia de la no presentación del informe de ingresos y gastos de las

campañas que se gerenciaron, conforme a los argumentos expuestos en la parte considerativa

del presente proveído:

MUNICIPIO NOMBRES Y APELLIDOS GERENTE CEDULA DE CIUDADANIA

BARRANCO DE LOBA RAMON ARROYO CASTILLO 8793096

EL CARMEN DE BOLIVAR JESUS MORENO VILLALBA 73548810

EL CARMEN DE BOLIVAR GABRIEL TURBAY PAZ 73548890

EL CARMEN DE BOLIVAR AMAURY MONTES ALVIS 73550419

REGIDOR YAMIT BELEÑO MARTINEZ 1052217838

SAN MARTIN DE LOBA JAIME AISLANT GIL 9083683

VILLANUEVA DAVID ENRIQUE PARRA CERDA 9204076

ARTÍCULO TERCERO: FORMULAR CARGOS contra el PARTIDO CONSERVADOR

COLOMBIANO, Nit. 860-040-485-1, representado legalmente por el señor Omar Yepes Álzate,

por la posible vulneración de los artículos 8 y 10 numeral 1, de la Ley 1475 de 2011, en relación

con el deber de diligencia en la aplicación de las disposiciones constitucionales o legales que

regulan la organización, funcionamiento y/o financiación de los partidos y movimientos políticos,

específicamente las consagradas en el inciso 8º del artículo 109 de la Constitución Política y por

la presunta vulneración del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 y la Resolución Interna No. 3097

de 2013, como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos

de la campaña electoral de los ciudadanos relacionados en el artículo primero, conforme a los

argumentos expuestos en la parte considerativa del presente proveído.

ARTÍCULO CUARTO: CONCEDER a los investigados, mencionados en el artículo primero,

segundo y tercero de este proveído, el término de quince (15) días hábiles a partir de la

notificación de la presente Resolución, para presentar descargos, aportar y/o solicitar la práctica

de pruebas que pretendan hacer valer dentro de la presente investigación administrativa.



De igual manera, les asiste el derecho a conocer y controvertir las pruebas que se alleguen en

su contra; para el efecto se deja a su disposición el expediente con radicado No. 5068-20 en la

secretaría del Despacho Sustanciador.

ARTÍCULO QUINTO: INCORPORAR al expediente, los Formularios E-6, E-7 y E-8

correspondientes a la inscripción de los candidatos a los Concejos Municipales de Achí, Altos del

Rosario, Arjona, Arroyohondo, Barranco de Loba, Calamar, Cantagallo, Cicuco, Córdoba, El

Carmen de Bolívar, El Peñón, Magangué, Mahates, María La Baja, Montecristo, Morales, Pinillos,

Regidor, Rioviejo, San Estanislao, San Jacinto, San Martin de Loba, Santa Catalina, Santa Rosa

del Sur, Talaigua Nuevo, Turbaco, Turbana, Villanueva, Zambrano, del Departamento de Bolívar,

periodo 2020-2023, avalados por el Partido Conservador Colombiano, para las elecciones de

autoridades territoriales del día veintisiete (27) de octubre del 2019, junto con sus anexos.

ARTÍCULO SEXTO: NOTIFICAR a través de la Subsecretaría de esta Corporación, el contenido

del presente proveído a los siguientes ciudadanos:

De conformidad con lo establecido en el artículo 67 y siguientes del Código de

Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo9:

- Excandidatos:

NOMBRES Y APELLIDOS CANDIDATO DIRECCION

ADRIANA MARTINEZ MERCADO Calle 4 No 0-78 Urb Santa Barbara (Arroyohondo)

SANDRA MARIA SALAZAR VALETH Calle 2 No 5-87 (Cordoba)

De conformidad con lo establecido en el artículo 68 inciso 2º y 69 del Código de

Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo10:

NOMBRES Y APELLIDOS CANDIDATO DIRECCION

MARTHA CECILIA JEREZ SERRANO NO HAY DATOS DE CONTACTO

YORLEDIS ESTHER VILLADIEGO BELEÑO NO HAY DATOS DE CONTACTO

LIZARDO SAENZ URDA NO HAY DATOS DE CONTACTO

YULIS AMPARO PINTO RAMOS NO HAY DATOS DE CONTACTO

OIMER PEDROZO ROBLES NO HAY DATOS DE CONTACTO

EIDIS SALAS PALOMINO NO HAY DATOS DE CONTACTO

LUZ MARINA PULGARIN ALVARINO NO HAY DATOS DE CONTACTO

EDUIN ALFONSO ORTIZ HERNANDEZ NO HAY DATOS DE CONTACTO

DAISIS CAMARGO PEDROZO NO HAY DATOS DE CONTACTO

VERONICA LERMA PULGARIN NO HAY DATOS DE CONTACTO

VICTOR ALFONSO MENDEZ BERONA NO HAY DATOS DE CONTACTO

RAMON ELIAS MARIO CHACON NO HAY DATOS DE CONTACTO

VEIDER LUIS PAJARO PAJARO NO HAY DATOS DE CONTACTO

9 Datos obtenidos del Formulario E-6 CO, en el cual de conformidad con la Nota No. 1, se señala que “se autoriza expresamente la utilización de los datos personales suministrados para todos los asuntos relacionados con esta candidatura y los demás que se deriven de la misma”. 10 Revisados los documentos obrantes en el expediente no se cuenta con datos de contacto para notificación.



MALVY LUZ BELTRAN POLO NO HAY DATOS DE CONTACTO

RUBY ROMERO TRESPALACIO NO HAY DATOS DE CONTACTO

EMIRO ARIEL ARRIETA PUELLO NO HAY DATOS DE CONTACTO

FELIX MANUEL CRESPO CASTRO NO HAY DATOS DE CONTACTO

FERNANDO MANGA CHIQUILLO NO HAY DATOS DE CONTACTO

SADITH ARDILA COSSIO NO HAY DATOS DE CONTACTO

NORGE LUIS RODELO MIELES NO HAY DATOS DE CONTACTO

JAIDER VELILLA CASTRO NO HAY DATOS DE CONTACTO

JENNIFER MARIA VARGAS OSPINO NO HAY DATOS DE CONTACTO

MARIA JOSE ARRAZOLA CATALAN NO HAY DATOS DE CONTACTO

CARLOS ALFONSO EUAIEK BITAR NO HAY DATOS DE CONTACTO

JUAN CARLOS IRIARTE BATISTA NO HAY DATOS DE CONTACTO

ANA LUZ PUCCINI GONZALEZ NO HAY DATOS DE CONTACTO

NELIS MARIA MARTINEZ SANTOS NO HAY DATOS DE CONTACTO

EDUARDO ALFONSO NOGUERA SALCEDO NO HAY DATOS DE CONTACTO

ALFONSO MANUEL ROMERO HENAO NO HAY DATOS DE CONTACTO

DEWIS RUIZ OSPINO NO HAY DATOS DE CONTACTO

LUIS DAVID VIVERO BATISTA NO HAY DATOS DE CONTACTO

YEINER DE JESUS SUAREZ BOLANOS NO HAY DATOS DE CONTACTO

ANDREA CONTRERAS CASTRO NO HAY DATOS DE CONTACTO

JOSE DE LA CRUZ LEGARDA ALVAREZ NO HAY DATOS DE CONTACTO

ROMEIRO ROMERO ROJAS Sector Bicentenario (Retiro) / Dir.Incompleta

MELISSA BLANCO MARTELO NO HAY DATOS DE CONTACTO

KARINA DEL CARMEN ALTAHONA ECHENIQUE NO HAY DATOS DE CONTACTO

ALIRIS ANGELICA RIVERA GUTIERREZ NO HAY DATOS DE CONTACTO

NAYINIS ESTHER HERRERA VENECIA NO HAY DATOS DE CONTACTO

GEOVALDIS RAMOS VALDES NO HAY DATOS DE CONTACTO

ERIKA MARCELA PALENCIA ROA NO HAY DATOS DE CONTACTO

JOHN ALBERTO PEREZ OSORIO NO HAY DATOS DE CONTACTO

LIBETH RAFAEL PAYARES GIRALDO NO HAY DATOS DE CONTACTO

CELINA LEON ELLES NO HAY DATOS DE CONTACTO

CARLOS ALBERTO QUINTERO LOBO Calle 3(Direccion Incompleta)

FABIAN CAMILO RIOS ROBLES Calle 1 (Direccion Incompleta)

SOLMILENA MARTINEZ VERTEL NO HAY DATOS DE CONTACTO

LUZ ESTELLA GUERRA DOMINGUEZ NO HAY DATOS DE CONTACTO

NEIBER PEREZ RICO NO HAY DATOS DE CONTACTO

ROSALINA HERRERA HERRERA NO HAY DATOS DE CONTACTO

JOSE DE JESUS SANTANDER OROZCO NO HAY DATOS DE CONTACTO

EDWIN CAMARGO PEINADO NO HAY DATOS DE CONTACTO

NEVY LUZ GONZALEZ MORALES NO HAY DATOS DE CONTACTO

MILAGROS DEL VALLE CASTILLO MORENO NO HAY DATOS DE CONTACTO

DAILOR ALCALA PAJARO Calle San Martin (Direccion Incompleta)

MELYSA JHANNA L HOESTE ZUNIGA NO HAY DATOS DE CONTACTO

MARIO DE JESUS VILLANUEVA GOMEZ NO HAY DATOS DE CONTACTO

SILFREDO MARTINEZ CABEZA NO HAY DATOS DE CONTACTO

JOSE DE JESUS HERRERA AMADOR NO HAY DATOS DE CONTACTO

SHIRLY DAYANA MIRANDA PALENCIA NO HAY DATOS DE CONTACTO

NESTOR MIGUEL RAMOS MADERA NO HAY DATOS DE CONTACTO



JOSE DAVID RODRIGUEZ LEONES NO HAY DATOS DE CONTACTO

ARTÍCULO SÉPTIMO: NOTIFICAR personalmente por intermedio de la subsecretaría de esta

Corporación, el contenido del presente proveído a los siguientes ciudadanos de conformidad con

lo establecido en el artículo 56 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso

Administrativo, de la siguiente manera:

- Excandidatos:

NOMBRES Y APELLIDOS CANDIDATO CORREO ELECTRONICO

WILSON SIMANCAS TEHERAN [email protected]

CHARLES WISTON NUÑEZ HUERTAS [email protected]

JUAN CARLOS MIER CRESPO casa_03_95@live.(no esta completo)

RAMON ANTONIO ORLANDEZ PAREDES [email protected]

NATALIA ISABEL COLLANTES CANTILLO [email protected]

ANA ISABEL BARRIOS MARQUEZ [email protected]

MONICA MARIA CASTILLO TORRES [email protected]

LUIS GABRIEL MEZA DIAZ [email protected]

GRETIS ESTER BLANCO HERRERA [email protected]

JUAN GILBERTO MORENO VILLALBA [email protected]

RUBEN DARIO PAULO CONDE VALDES [email protected]

JUAN CARLOS BOBADILLA MERCADO [email protected]

CARLOS ANDRES FRANCESCHI FINAMORE [email protected]

JOHN JAIRO BLANCO CARDENAS [email protected]

FERNANDO RAFAEL DIAZ MARTINEZ [email protected]

EMY YURANNIS JIMENEZ DIAZ [email protected]

MARIA MERCEDES PADILLA PORTELA [email protected]

DARLIS SOFIA MORA SORACA [email protected]

MARIA TERESA CHOPERENA OLIVARES [email protected]

RICARDO ANTONIO GIL HERNANDEZ [email protected]

MILDRED DEL CARMEN MUÑOZ PEÑATE [email protected]

YULYS MARGARETH CAAMAÑO GUTIERREZ [email protected]

JEAN CARLOS ESQUIAQUI MARQUEZ [email protected]

MAURICIO CARLOS RAMIREZ GUILLIN [email protected]

FERNEL MIRANDA GIL [email protected]

AINALDI PEREZ CANTILLO [email protected]

KELLY JOJANNA ARROYO MEZA [email protected]

GUSTAVO ANTONIO BARRAZA LIDUEÑA [email protected]

EDILBERTO RAFAEL TAPIA FERNANDEZ [email protected]

YOMAIRA ISABEL PERTUZ FERNANDEZ dayanamichellnd15@gmailcom

SORLEDIS DAZA CAMARGO [email protected]

ALIDA YOMAIRA HOLGUIN NIEBLES [email protected]

HERNANDO MARIN CENTENO [email protected]

JOSE LUIS CERPA PEINADO [email protected]

LEODAN PAEZ GALVIS [email protected]

LINDA LUCIA MACHACON JARAMILLO [email protected]

DIANA MARCELA JIMENEZ RODRIGUEZ [email protected]

GEIDER PEREZ ROMERO [email protected]

mailto:[email protected]


mailto:casa_03_95@live.(no%20esta%20completo)



























mailto:dayanamichellnd15@gmailcom











BERNUIL ANTONIO CANTILLO BARCASNEGRA [email protected]

GREGORIO JARABA PEREZ [email protected]

JANEIRIS RIOS HERNANDEZ [email protected]

JORGE ELIECER SALAZAR PARRA [email protected]

ALVARO MONSALVE RUEDA [email protected]

LUDYS ESTHER ARQUEZ RICAURTE [email protected]

CARMEN MARIA ESALAS ZARATE [email protected]

RAYMUNDO PUENTE MALDONADO [email protected]

JOSE ANTONIO RAMOS TABORDA [email protected]

FRANCISCO ANTONIO HERRERA HERNANDEZ [email protected]

DANILCES PALENCIA GUERRERO [email protected]

JOSEFA MARIA CASTELLON DOMINGUEZ [email protected]

- Exgerentes de campaña

NOMBRES Y APELLIDOS GERENTE CORREO ELECTRONICO

RAMON ARROYO CASTILLO [email protected]

JESUS MORENO VILLALBA [email protected]

GABRIEL TURBAY PAZ [email protected]

AMAURY MONTES ALVIS [email protected]

YAMIT BELEÑO MARTINEZ [email protected]

DAVID ENRIQUE PARRA CERDA [email protected]

ARTÍCULO OCTAVO: NOTIFICAR personalmente por intermedio de la Subsecretaría de esta

Corporación al señor OMAR YEPES ALZATE, en su calidad de Representante Legal del

PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO, o a quien haga sus veces, al correo electrónico11:

[email protected], de conformidad con lo establecido en el artículo 56

del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO NOVENO: NOTIFICAR la presente decisión al Ministerio Público, al correo

electrónico: notificaciones.cne@procuraduría.gov.co, conforme al artículo 56 del Código de

Procedimiento Administrativo y de los Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO DÉCIMO: DISPONER de los correos electrónicos [email protected] y

[email protected] para que, a través de este medio, se reciban las

autorizaciones de notificación por correo electrónico, así como los escritos de descargos y las

pruebas allegadas por parte de los sujetos procesales dentro del expediente 5068-20.

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: SOLICITAR a la Oficina Asesora del Fondo Nacional de

Financiación Política del Consejo Nacional Electoral remita dentro de los tres (3) días siguientes

a la comunicación del siguiente proveído, los documentos que reposen en dicha Dependencia

11 De conformidad con la Nota No. 3 del formato de Solicitud para la Inscripción de Listas y Constancia de Aceptación de Candidatos, y de la Nota No. 2 del Formato de Información de Candidatos consagrados en el Formulario E-6 CO.




















mailto:notificaciones.cne@procuraduría.gov.co





relacionados con las campañas electorales de los candidatos avalados por el Partido

Conservador Colombiano relacionados en el numeral primero del presente proveído, tales como,

el informe de auditoría e informe consolidado correspondientes.

ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: SOLICITAR a la Subsecretaría de esta Corporación, que

dentro de los tres (3) días siguientes a la comunicación del presente proveído, se sirva informar

si los investigados han sido sancionados administrativamente por el Consejo Nacional Electoral.

ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO: Por Subsecretaría de esta Corporación, líbrense las

comunicaciones a que haya lugar para el cabal cumplimiento de lo ordenado en este Acto

Administrativo.

ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO: Contra la presente Resolución no procede recurso.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los veintidós (22) días del mes de julio de dos mil veintiuno (2021)

DORIS RUTH MÉNDEZ CUBILLOS Presidenta

VIRGILIO ALMANZA OCAMPO Vicepresidente

JORGE ENRIQUE ROZO RODRÍGUEZ Magistrado Ponente

Aprobado en sala virtual del 22 de julio de 2021. Aclara voto: Magistrada Doris Ruth Méndez Cubillos, Magistrado Renato Rafael Contreras Ortega Salva voto: Magistrado Hernán Penagos Giraldo, Magistrado Luis Guillermo Pérez Casas y Magistrado Pedro Felipe Gutiérrez Sierra Revisó: Rafael Antonio Vargas González, Asesoría Secretaria General Proyecto: MRB Revisó: MAPP Radicado No. 5068-20 CONCEJO: BOLIVAR

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