1. MARCO TERICO

1.1. MARCO CONCEPTUAL

A. Productividad.La productividad no es todo, pero en el largo plazo es casi todo. La habilidad de un pas de mejorar su nivel de vida en el tiempo depende, casi exclusivamente, de su habilidad de aumentar su producto por trabajador Paul Krugman (1997).Ha sido un trmino que a lo largo de la historia ha evolucionado y en la actualidad es referente de crecimiento econmico y competitivo tanto de empresas como de pases.

Cronologa de su definicinSiglo XVIII.

Primer acercamiento al concepto de "productividad" fue en un artculo del fisicrata francs Franois Quesnay en el ao de 1767, proponiendo que las actividades relacionadas con la tierra eran las nicas que generan valor y riqueza; la industria no creaba valor as como tampoco el comercio, sino que solo lo transformaban a partir de lo generado por la tierra; que el trabajo se divida en dos categoras: productivo y estril.Siglo XIX.La primera definicin formal de productividad es la del lexicgrafo y filsofo francs mile Littr, facultad de producir, publicado en su Dictionnaire de la langue franaise en 1883. Siglo XX.

J. Early en 1900, la define como la Relacin entre produccin y los medios empleados para lograrla En 1950, la Organizacin para la Cooperacin Econmica Europea (OCEE) ofreci una definicin ms formal de productividad: es el cociente que se obtiene al dividir la produccin por uno de los factores de produccin. De esta forma es posible hablar de la productividad del capital, de la inversin o de la materia prima segn si lo que se produjo se toma en cuenta respecto al capital, a la inversin o a la cantidad de materia prima, etc. Ralph C. Davis, en 1955 Cambio en el producto obtenido por los recursos gastados. Fabricant en 1962 como una razn entre la produccin y los insumos. Kendrick & Creamer en 1965, desarrollaron los conceptos de tres tipos de productividad: productividad total, productividad de factor total y productividad parcial. En 1975 R. F. Siegel, lo define como Una familia de razones entre la produccin y los insumos. Sumanth 1979 la Productividad total la razn de produccin tangible entre insumos tangibles.En la actualidad se habla de productividad, de varias maneras. Una forma simplista puede ser obtener ms por menos. Segn la Real Academia Espaola es la "relacin entre lo producido y los medios empleados, tales como mano de obra, materiales, energa, etc.". Refleja que tan bien se estn usando los recursos de una economa o una empresa en la produccin de bienes y servicios.Es la capacidad de producir bienes y servicios satisfactores de mayor calidad con menos recursos.La Agencia Europea de Productividad (EPA) la define como el grado de utilizacin efectiva de cada elemento de produccin. Es sobre todo una actitud mental. Busca la constante mejora de lo que existe ya. Est basada en la conviccin de que uno puede hacer las cosas mejor hoy que ayer, y mejor maana que hoy. Requiere esfuerzos continuados para adaptar las actividades econmicas a las condiciones cambiantes y aplicar nuevas tcnicas y mtodos. Es la firme creencia del progreso humano".Desde un enfoque social Mahatma Gandhi, argumenta: Qu es la productividad sino el uso ptimo del talento individual y su capacidad de energizar el entorno para que hombres y mujeres se inspiren y motiven. Se trata de obtener lo mejor de todas las personas, individual y colectivamente, en todos los planos de la vida diaria, el pensar y el actuar. As sea en poltica, en la ciudad o en la provincia, en la fbrica o en el hogar el concepto bsico de la vida est en el espritu

CaractersticasLa productividad presenta las siguientes caractersticas: Mide la eficiencia de produccin por factor utilizado, que es por unidad de trabajo o capital utilizado. Su objetivo es establecer la mezcla idnea de maquinaria, de trabajadores y de otros recursos para maximizar la produccin total de productos y servicios. Los empresarios incrementan la productividad invirtiendo en una unidad de capital para hacer el trabajo ms eficiente, manteniendo el mismo nivel de empleo o, incluso, reduciendo el empleo. Es decir, una mquina ms produce ms de un producto o servicio con el mismo o menos empleo.La productividad es mucho ms compleja que tener una mquina ms en tu lugar de trabajo, es provocada tambin por factores como: La calidad y disponibilidad de los recursos naturales, que impacta la produccin de productos y servicios que necesita de estos recursos. La estructura de la industria y los cambios de los sectores, incluyendo si permite entradas de nuevos competidores o no, ampliando la competitividad e incentivando la mejora de la forma de trabajar. El nivel de capital total y su incremento, que impacta su nivel y su coste y que facilita o no el nivel de inversin futuro. El ritmo de progreso tecnolgico, ms y mejor tecnologa mejora el nivel y la calidad de tecnologa utilizada en la produccin. La calidad de los recursos humanos (la educacin), que impacta los resultados de la aportacin humana. Los entornos macro y microeconmicos que puede facilitar o entorpecer la participacin en la economa de los distintos actores, ya sea por muchas regulaciones que el gobierno imponga o el actuar de los empresarios y los trabajadores en la industria. La utilizacin de la tercerizacin, externalizacin o la subcontratacin, para hacer ms flexible la produccin de los bienes y servicios.Mejorar la productividad es clave para mejorar el nivel de vida de la sociedad y la competitividad de las empresas, ya que impulsa el crecimiento de la economa, traducido en mayor rentabilidad, mayor capital para invertir as como mayores los sueldos.B. CONECTIVIDADLa cada vez es ms frecuente la expresin conectividad, apropiada por el campo de las telecomunicaciones y las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin.

La Real Academia Espaola, la define como en diversas especialidades, capacidad de conectarse o hacer conexiones, unir, enlazar, establecer relacin, poner en comunicacin y tambin enlazar entre s aparatos o sistemas, de forma que entre ellos pueda fluir algo material o inmaterial, como agua, energa, seales, etc. y lograr una buena comunicacin con alguien.

Conectividad o concatenacin, de este modo, se encuentran directamente relacionadas con las ideas de unin, enlace, interaccin o conexin. Segn la Fundacin RACC se entiende por conectividad el hecho de que diferentes puntos geogrficos se encuentren conectados, de manera que se pueden establecer relaciones de movilidad.

En el campo de las nuevas tecnologas de la comunicacin, la conectividad es el grado de conexin interna de una red, es decir, hace referencia a la interconexin de dispositivos informticos y al grado en que las mquinas, los programas y las bases de datos se pueden interrelacionar funcionalmente.

Tambin hace referencia a la capacidad de acceso a los recursos de Internet, de los ordenadores o de los sistemas de telecomunicacin (dispositivos mviles o remotos) por todo tipo de usuarios, independientemente de sus capacidades fsicas e intelectuales, de modo que sern capaces de percibir, entender, navegar e interactuar con dicho sitio (Banda ancha).

As mismo, La conectividad puede verse como una cualidad que surge la existencia de vnculos entre objetos y funciones que se interrelacionan. Est conformada por una red de corredores que sirven para movilizar bienes, servicios, informacin y personas entre distintos puntos de un territorio determinado.

Desde este punto de vista, la conectividad tiene como misin el aseguramiento de la accesibilidad y comunicacin entre los diferentes centros de provisin de materias primas e insumos, de produccin y de distribucin de bienes y adicionalmente de los servicios, la informacin y las personas. La habilitacin de medios para la transmisin de informacin es crucial, para ello se debe cumplir con ciertos requisitos para que su funcin se cumpla:

Debe ser eficiente, expresado en minimizacin de costos y tiempos de desplazamiento.

Debe tener una infraestructura fsica adecuada (capacidad instalada).

Ser funcional o adaptarse a las condiciones del medio.

C. COMPETITIVIDADLa competitividad es la capacidad que tiene una empresa o pas de obtener rentabilidad en el mercado en relacin a sus competidores.Los principales factores que han incidido en el cambio de la estructura competitiva son:

Globalizacin de la economa

Avances tecnolgicos

Desarrollo de las comunicaciones

Nivel de demanda de productos de alta calidad

Capacitacin como factor de cambio.

Para Michael Porter la competitividad est determinada por la productividad, definida como el valor del producto generado por una unidad de trabajo o de capital. La productividad es funcin de la calidad de los productos (de la que a su vez depende el precio) y de la eficiencia productiva. Por otro lado, la competitividad se presenta en industrias especficas y no en todos los sectores de un pas.

Segn la escuela de Negocios de Harvard, la competitividad es La habilidad de un pas para crear, producir y distribuir productos o servicios en el mercado internacional, manteniendo ganancias crecientes de sus recursos.El Foro Europeo de Administracin (European Management Forum, 1980), la competitividad industrial como la capacidad inmediata y futura del sector industrial para disear, producir y vender bienes cuyos atributos logren formar un paquete ms atractivo que el de productos similares ofrecidos por los competidores: el juez final es el mercado.

As mismo, el trmino competitividad se puede aplicar a varios contextos:

Competitividad de un pas: Michael Porter se refiere a este concepto como la produccin de bienes y servicios de mayor calidad y menor precio que los competidores domsticos e internacionales, lo que se traduce en crecientes beneficios para los habitantes de una nacin al mantener o aumentar los ingresos reales.Competitividad de la regin: El estudio de la competitividad de las regiones ha tenido gran relevancia dentro del estudio de la competitividad, particularmente con el propsito de mejorar el desempeo de las regiones y mejorar la calidad de vida de los habitantes, identificando en qu aspectos la regin presenta deficiencias y de esta manera desarrollar actividades que movilicen la accin colectiva de los ciudadanos, las empresas y las agencias pblicas.Competitividad industrial: Cuando se quiere estudiar la competitividad de la industria, una primera propuesta para su anlisis parte de los planteamientos de Porter (1993), que estudia la competencia en una industria analizando cinco factores: rivalidad de los competidores, poder de negociacin de los proveedores, poder de negociacin de los clientes, amenaza de nuevas empresas entrantes, y amenaza de productos sustitutos. Adems, Porter describe cuatro tipos de industrias (maduras, emergentes, fragmentadas y en declinacin) y tres estrategias genricas (bajo costo, diferenciacin y enfoque).Competitividad empresa: Debe ser entendida tambin como la capacidad de una organizacin pblica o privada de mantener ventajas comparativas que le permitan sostener, alcanzar y mejorar una determinada posicin en el entorno.Por ejemplo, una empresa ser competitiva si es capaz de obtener una rentabilidad elevada debido a que utiliza tcnicas de produccin ms eficientes que las de sus competidores, que le permiten obtener ya sea ms cantidad y/o calidad de productos o servicios, o tener costos de produccin menores por unidad de producto.As mismo, las empresas competitivas son aquellas capaces de ofrecer continuamente productos y servicios con atributos apreciados por sus clientes.La competitividad de las empresas depende, en lneas gruesas, de la sofisticacin de las operaciones y las estrategias de las empresas y, de otra parte, de la calidad del entorno para los negocios.

Lograr empresas con estas caractersticas exige una transformacin profunda en siete aspectos esenciales: Gerencia o direccin estratgica

Informacin oportuna Innovacin permanente Mejoramiento continuo de los recursos humanos Insercin de la empresa en el entorno competitivo Cooperacin horizontal y vertical Produccin limpiaD. GLOBALIZACINSegn el Fondo Monetario Internacional (FMI) "La globalizacin es una interdependencia econmica creciente del conjunto de pases del mundo, provocada por el aumento del volumen y la variedad de las transacciones transfronterizas de bienes y servicios, as como de los flujos internacionales de capitales, al tiempo que la difusin acelerada de generalizada de tecnologa".Se trata de una nueva fase de la historia humana cada poca histrica se caracteriza por la aparicin de un conjunto de nuevas posibilidades concretas que modifican los equilibrios preexistentes y pretenden imponer su ley.

La globalizacin es un marco de un nuevo paradigma, tecno social ecolgico, que integra la fragmentacin caracterstica de las sociedades modernas, en una nueva experiencia de interrelacin, conocida como la aldea global.

La globalizacin en sus aspectos econmicos y polticos es: Un proceso en el que, a travs de la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo se unifica mercados, sociedades y culturas. Un conjunto de transformaciones sociales, econmicas y polticas en los diferentes pases que les acerca un modelo de carcter global. El predominio de unos modos de produccin y de movimientos de capital a escala planetaria, impulsados por los pases ms avanzados. La ubicacin en diversos pases de distintas fases de la produccin, con componentes originarios de pases diferentes. La venta de productos similares internacionalmente, con estndares universalmente aceptados. La prdida de atribuciones de los gobiernos de pases.La globalizacin en sus aspectos tecnolgicos: Un proceso que resulta del avance en la tecnologa, telecomunicaciones y transporte. El acceso inmediato a informacin y, potencialmente al conocimiento, con una concepcin de interconectividad va Internet.La globalizacin como prospectiva, una tendencia hacia un modelo especfico (la mundializacin): La progresiva eliminacin de fronteras financieras (mundializacin) a travs de la progresiva integracin de los mercados financieros mundiales. El impacto de la internacionalizacin cada vez ms acentuada de los procesos econmicos, tiene implicaciones sociales y fenmenos poltico-culturales importantes. Lleva consigo una tendencia hacia la eliminacin de: fronteras diferencias tnicas credos religiosos ideologas polticas condiciones socioeconmicas o culturales, entre los pases y bloques econmicos un proceso homogeneizador a escala planetaria. La creacin de un nuevo sistema econmico de alcance mundial, influido por las nuevas tecnologas y la comunicacin. Una tendencia hacia la concentracin de medios de comunicacin de masas que limita el acceso a la libertad de informacin y potencia la concentracin del poder econmico y financiero a escala planetaria.La globalizacin ha cambiado la estructura competitiva de nivel local a nivel mundial, presionando a las organizaciones a moverse ms rpido en aras de mantenerse con los cambios del entorno, a ser ms flexibles y apuntar a la mejora continua.

Tambin la globalizacin es considerada como el argumento neoliberal que trata de justificar la inevitabilidad de someter el desarrollo de los pases a los dictados del mercado, bajo el supuesto de la igualdad de oportunidades para todos. Para superar los retos cada vez ms complejos y ambiciosos que plantea la globalizacin, las pequeas empresas necesitan apoyo gubernamental e institucional. Un enfoque en tres componentes puede ayudarles a crear y consolidar su competitividad: una colaboracin ms estrecha entre las empresas y los gobiernos; una integracin eficaz en redes de los organismos nacionales encargados de la cadena de valor, y un aprovechamiento ptimo de las nuevas tecnologas.

La globalizacin ha intensificado la competencia. La principal dificultad que deben afrontar las empresas consiste en aprovechar los nuevos recursos y mercados, en un contexto de fuerte y creciente competencia mundial. Para los gobiernos, el problema consiste en cmo formular y aplicar las polticas y estrategias de apoyo correspondientes. Tanto las empresas como las autoridades necesitan reforzar su colaboracin a fin de crear y consolidar la competitividad comercial.

Los factores que impulsan la globalizacin son muy poderosos: supresin de las barreras comerciales, aceleracin de los avances tecnolgicos, reduccin de los costos de las comunicaciones y el transporte, migraciones internacionales y alta movilidad de las inversiones.

La globalizacin est cambiando a las empresas, es decir, los procesos sinrgicos que impulsan la globalizacin estn realzando la importancia del conocimiento de los mercados y el uso de tecnologas para las empresas de pases en desarrollo:

Aumento de la competencia al desaparecer las barreras comerciales: Este proceso, en el que tambin influye el menor costo del transporte, requiere, por ejemplo, que las empresas aadan ms valor a los productos que competirn con los de rivales que tienen costos ms bajos.

Cambios inducidos por las TIC (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin) en los procesos, productos y servicios de las empresas. Los revolucionarios cambios de las TIC estn modificando todos los aspectos de la actividad empresarial (aparicin de nuevas tecnologas de fabricacin, formas diferentes de gestionar las relaciones en la cadena de abastecimiento y acceso a mercados distantes) y creando productos y servicios totalmente nuevos (como los televisores digitales y la programacin informtica.

Emulacin de los socios comerciales ms avanzados: El auge de las cadenas de valor integradas mundialmente, encabezadas por empresas multinacionales, est abriendo ventajas para las empresas que se insertan sin demora en relaciones de subcontratacin. Con el tiempo, dichas empresas mejoren su competitividad al disponer de nuevas tecnologas, prcticas de gestin, y destrezas tcnicas y de mercadotecnia.

Niveles ms altos fijados por los compradores extranjeros: El acceso a una informacin sobre mercados ms recientes, la mayor flexibilidad de los procesos productivos y los diseos, y su rpida adaptacin a la evolucin de los mercados tienen un beneficio adicional. Es frecuente que los compradores extranjeros exigen niveles ms altos en los planos tcnico, medioambiental y laboral. La nueva demanda de productos ms perfeccionados, personalizados y compatibles con el medio ambiente (junto al aumento de los ingresos y los cambios de gusto) plantea nuevos requerimientos a las empresas.

1.2. EVOLUCIN DEL CONCEPTO DE COMPETITIVIDAD

ADAM SMITH (1837)Adam Smith fue un economista y filsofo escocs, uno de los mayores exponentes de la economa clsica. Destac la importancia del libre comercio para aumentar la riqueza de todas las naciones que comercian en los siguientes trminos: .es la mxima de todo jefe de familia prudente, nunca tratar de producir en casa lo que le costara ms producir que comprar. Si un pas puede proveernos de un bien ms barato de lo que nosotros mismos podemos producirlo, es mejor comprrselo con alguna parte de la produccin de nuestra propia industria empleada en una forma en la cual tengamos alguna ventaja.A esto, l le llam ventaja absoluta segn la cual cada pas se especializa en producir aquellas mercancas para las que tenga ventaja absoluta, medida sta por el menor coste medio de la produccin en trminos de trabajo con respecto a los dems pases. Adam Smith, basa la productividad en dos elementos fundamentales: la divisin del trabajo y la inversin. La divisin del trabajo genera una mayor riqueza econmica porque da por resultado: El aumento de la habilidad de trabajador, ahorro de tiempo y la posibilidad de generar la invencin de nueva maquinaria. La concentracin de la persona en una tarea particular hace que sta sea ms eficiente y por ende pueda llegar a innovar y por tanto a incrementar los niveles de competitividad. Smith argumenta: la divisin del trabajo origina el proceso de crecimiento, pero el capital genera la base, entre ms grande sea la inversin, mayor ser el crecimiento de cualquier nacin.

DAVID RICARDODavid Ricardo fue un economista ingls de origen judo sefard-portugus, miembro de la corriente de pensamiento clsico econmico.Analiza la productividad en trminos marginales, introduce la Ley de los Rendimientos Decrecientes. Para l, llega un momento en el proceso de produccin en que el producto marginal disminuye, resultado de aadir ms unidades de capital y trabajo a un mismo factor fijo. Para incrementar la productividad propone el aumento tanto de los insumos variables y del factor fijo utilizado para cada nivel de produccin.

El economista del siglo XIX, defina que un pas tiene ventaja comparativa en la produccin de un bien, si el costo de oportunidad de producir ese bien es menor en ese pas que en otros pases. De esta manera, la ventaja comparativa es impulsada por las diferencias en los costos de los insumos como la mano de obra o el capital.

David Ricardo bas su ley de la ventaja comparativa en los siguientes supuestos:

Slo hay dos pases y dos mercancas

Libre comercio

La perfecta movilidad de la mano de obra dentro de cada nacin, pero la inmovilidad entre las dos naciones

Costos de produccin constantes

Ausencia de costos de transporte

Ausencia de cambio tecnolgico

De acuerdo a David Ricardo, aun cuando una nacin sea menos competitiva o eficiente que otra (o tiene una desventaja absoluta) en la produccin de mercancas, queda todava la posibilidad de comercio mutuamente benfico recproco (siempre y cuando la desventaja absoluta que la primera nacin tiene respecto a la segunda nacin no sea en la misma proporcin en ambas mercancas).

KARL MARX (1818-1873)Karl Heinrich Marx, conocido tambin en espaol como Carlos Marx, fue un filsofo, intelectual y militante comunista alemn de origen judo. De la corriente socialista.

Sus aportaciones no fueron para mejorar la productividad y la competitividad en el sistema capitalista, sino para analizarla y criticarla. Argumenta que la productividad del trabajo se incrementa cuando el capitalista modernizar tecnolgicamente su fbrica, a partir de ese momento el obrero ya no produce 10 piezas por hora, sino 20.

Marx incorpora en su anlisis la insercin de la tecnologa en el proceso de produccin, pero adems, destaca la destreza de los trabajadores. la productividad del trabajo se expresa en el volumen de la magnitud relativa de los medios de produccin que un obrero, durante un tiempo dado y con la misma tensin de la fuerza de trabajo, transforma en producto...

Marx define a la productividad del trabajo, como un aumento de la produccin, pero sin incrementar el factor input (entrada). El aumento de la productividad se generar a travs de la eficiencia en la mano de obra, dada su especializacin y la introduccin del factor tecnolgico, pero sin aumentar el tiempo de trabajo.

JOSEPH ALOIS SCHUMPETERJoseph Alois Schumpeter fue un destacado economista austro-estadounidense, ministro de Finanzas en Austria entre 1919 y 1920 y profesor de la Universidad de Harvard desde 1932 hasta su muerte en 1950.Joseph Schumpeter estudi el papel de la innovacin en la generacin de riqueza y en la competitividad. Para Schumpeter, las firmas ms competitivas son aquellas capaces de introducir permanentemente innovaciones tcnicas y organizacionales. Por tanto, las organizaciones pueden ser innovadoras y desarrollar capacidades de aprendizaje si realizan constantes inversiones en elementos que aumenten su actividad innovadora. Las firmas capaces de mantener esta visin emprendedora, buscando continuamente hacer las cosas de otros modos creciente rutinizacin y ventajas relacionadas con la especializacin-, sern las ms exitosas del mercado.

Argumenta que el desarrollo surge de la produccin de nuevos bienes, o de los mismos por mtodos distintos. Estos cambios en las combinaciones no deben darse por pequeos ajustes sucesivos, deben ser cambios importantes y discontinuos.

Segn l, La introduccin de nuevos mtodos de produccin y de nuevas mercancas difcilmente podra concebirse en una situacin de competencia perfecta y perfectamente inmediata desde el comienzo. Y esto quiere decir que la mayor parte de lo que llamamos progreso econmico es incompatible con ella [...]. A este respecto, la competencia perfecta no solo es imposible sino inferior y no tiene ningn derecho de ser puesta como un modelo de eficiencia ideal.Se refiri al trmino destruccin creadora, la cual implica evolucin como resultado de, entre otras cosas, la apertura de nuevos mercados y el desarrollo de la organizacin de la produccin. Esto genera una revolucin de la estructura econmica destruyendo lo antiguo y creando elementos nuevos.

Es un proceso de destruccin por la introduccin de innovaciones ya que las empresas que no se adaptan a las nuevas condiciones no van a sobrevivir; y es un proceso creador porque va a difundir sus beneficios a toda la economa. El proceso de Destruccin Creadora, es un hecho esencial para el capitalismo.Planteo la figura del empresario como el principal motor del desarrollo econmico capitalista. Para Schumpeter el beneficio del empresario queda justificado por ser un innovador con capacidad para crear riqueza. PAUL KRUGMANPaul Robn Krugman es un economista, divulgador y periodista estadounidense, cercano a los planteamientos pos-keynesianos. Actualmente es profesor de Economa y Asuntos Internacionales en la Universidad de Princeton.El Nobel de Economa, crtico el trmino competitividad en 1994, y lo calificaba como una obsesin peligrosa, es ms deca que enmarcar los problemas econmicos nacionales en trminos de competencia internacional, era infundado y resultaba peligroso, puesto que esta perspectiva contribua a desviar la atencin de los verdaderos problemas subyacentes conduca a la aplicacin de malas polticas econmicas, con el subsecuente desperdicio de recursos escasos.

Paul Krugman Dice que el crecimiento de un pas depende slo de su productividad y no del grado de competitividad relativa con otros pases. Afirma que el comercio internacional ofrece ventajas a las dos partes, por lo que la competitividad entre naciones no debe compararse con la competitividad entre empresas. De este postulado deduce que no se puede confundir los conceptos competitividad pas y competitividad empresa, puede llegar a que un pas desarrolle toda una serie de polticas para incrementar la competitividad estatal, en comparacin con otros pases, esto no tiene sentido para Krugman, ya que los pases no quiebran como lo hacen las empresas, por lo tanto la competitividad estatal no es un juego de suma cero, por lo que tendra ms sentido hablar de productividad.CEPALLa Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe es el organismo dependiente de la Organizacin de las Naciones Unidas, responsable de promover el desarrollo econmico y social de la regin. En la dcada de los noventa, postul el enfoque de la competitividad sistmica, la cual se basa en los factores que aumentan la competitividad entre las industrias y empresas. Entre ellos, est la calidad, las instituciones la equidad, las inversiones directas extranjeras.

Entre sus caractersticas ms importantes es posible citar el inters que tienen en el establecimiento de metas tales como capacidad de una sociedad para llegar a organizarse e integrarse en un sistema que permita una interaccin estratgica entre todos sus miembros ; que alcance eficiencia en los mercados de bienes y servicios, de trabajo y de capitales; que el gobierno apoye con polticas que orientadas a la mayor eficiencia y a la mayor equidad de la riqueza creada y que estas polticas se concreten en el comportamiento de las empresas.

En general, se postula la ejecucin de acciones complementarias entre el Estado y las empresas.Niveles de competitividad sistmica

Los pases ms competitivos poseen estructuras en el nivel meta que promueven la competitividad; un contexto o nivel macro que ejerce una presin de performance sobre las empresas; un nivel meso estructurado donde el Estado y los actores sociales desarrollan polticas de apoyo especfico, fomentan la formacin de estructuras y articulan los procesos de aprendizaje a nivel de la sociedad; y un gran nmero de empresas situadas en el nivel micro que buscan simultneamente la eficiencia, calidad, flexibilidad y rapidez de reaccin, estando muchas de ellas articuladas en redes de colaboracin mutua.

MICHAEL EUGENE PORTEREs profesor de la Harvard Business School (HBS) y autoridad global reconocida en temas de estrategia de empresa, desarrollo econmico de naciones y regiones, y aplicacin de la competitividad empresarial a la solucin de problemas sociales, de medio ambiente y de salud.Michael Porter seala en 1991, El nico concepto significativo de competitividad en el nivel nacional es la productividad. El objetivo principal de una nacin es el de generar las condiciones para elevar el nivel de vida de sus ciudadanos. La habilidad para hacerlo depende de la productividad, y sta se vincula con la forma en que las naciones utilicen el capital y el trabajo. La productividad es la cantidad de output producido por unidad de capital invertido.

La competitividad se define por la productividad con la que un pas utiliza sus recursos humanos, econmicos y naturales. Para comprender la competitividad, el punto de partida son las fuentes subyacentes de prosperidad que posee un pas. El nivel de vida de un pas se determina por la productividad de su economa, que se mide por el valor de los bienes y servicios producidos por unidad de sus recursos humanos, econmicos y naturales. La productividad depende tanto del valor de los productos y servicios de un pas, medido por los precios que se pagan por ellos en los mercados libres, como por la eficiencia con la que pueden producirse. La productividad tambin depende de la capacidad de una economa para movilizar sus recursos humanos disponibles.La productividad permite a un pas soportar salarios altos, una divisa fuerte y una rentabilidad atractiva del capital. Y con ello, un alto nivel de vida. Lo que ms importa no es la propiedad o las exportaciones o si las empresas son de propiedad nacional o extranjera, sino la naturaleza y la productividad de las actividades econmicas que se desarrollan en un pas determinado. Y las industrias puramente locales s contribuyen a la competitividad porque su productividad no slo fija el nivel de los salarios en cada sector, sino tambin tiene un impacto importante sobre el coste de la vida y el coste de hacer negocios en ese pas.

Argument que la ventaja competitiva, es impulsada por las diferencias en la capacidad de transformar estos insumos en bienes y servicios para obtener la mxima utilidad.

De esa manera, tal como lo seala Porter, las empresas de una nacin deben pasar de competir sobre ventajas comparativas (bajo costo de mano de obra o recursos naturales) a competir sobre ventajas competitivas que surjan a partir de productos y procesos nicos.

Esto significa dejar de depender en forma excesiva de la mano de obra barata y relativamente poco calificada como fuente de competitividad en favor de la capacitacin de los trabajadores y de un mayor esfuerzo en la introduccin y la difusin de innovaciones tecnolgicas con el fin de incrementar la productividad en el uso de los factores de produccin.

Planteo el Diamante de competitividad:

2. REFERENTES DE LA COMPETITIVIDAD

2.1. CONSENSO DE WASHINGTON

El nombre "Consenso de Washington" fue utilizado por el economista ingls John Williamson en la dcada de los ochenta, y se refiere a los temas de ajuste estructural que formaron parte de los programas del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, entre otras instituciones, en la poca del re-enfoque econmico durante la crisis de la deuda desatada en agosto de 1982.

Algunos se refieren a la "Agenda de Washington", otros a la "Convergencia de Washington" y unos pocos la llaman la "Agenda Neoliberal".

Aos ms tarde, Williamson convoc a una cincuentena de economistas de varios pases, entre ellos varios latinoamericanos, a una conferencia que tuvo lugar el 6 y 7 de noviembre de 1989, en la capital federal, destinada a analizar los avances alcanzados y las experiencias obtenidas de la aplicacin de las polticas de ajuste y de reforma estructural impulsadas por el consenso de Washington. Las conclusiones que de esta conferencia surgieron dieron para un libro, el que fue editado por el propio Williamson y publicado por el Institute of International Economics de Washington.

Aparte del Banco Mundial y el BID, conforman el consenso de Washington altos ejecutivos del Gobierno de EEUU, las agencias econmicas del mismo Gobierno, el Comit de la Reserva Federal, el Fondo Monetario Internacional, miembros del Congreso interesados en temas latinoamericanos y los "think tanks" dedicados a la formulacin de polticas econmicas que apuntan a forzar cambios estructurales en Latinoamrica.

Este Consejo se fundamenta en los diez enunciados que se exponen a continuacin:

1. Disciplina presupuestaria:

Apuesta a que se elimine el dficit fiscal y se den presupuestos balanceados, puesto que grandes y sostenidos dficit fiscales constituyen la fuente primaria de los trastornos macroeconmicos que se manifiestan como procesos inflacionarios, dficit de balanza de pagos, y fuga de capitales. Contar con un presupuesto equilibrado (o por lo menos, un ratio Deuda-PIB que no aumente) debera ser la norma mnima a medio plazo, pero que el dficit y excedentes a corto plazo alrededor de esa norma, deberan ser bien acogidos, ya que contribuyen a la estabilizacin macroeconmica.

2. Prioridades en el gasto pblico.Para reducir el dficit presupuestario, Washington opt por reducir los gastos ms que por aumentar la recaudacin tributaria.

Se contemplaban tres categoras principales de gastos, esto es, las subvenciones, la educacin y la sanidad. El objetivo de la reforma poltica respecto al gasto pblico, fue tratar de desviar el gasto improductivo de los subsidios hacia reas como la sanidad, la educacin o las infraestructuras, para poder combatir ms eficazmente la pobreza en beneficio de los menos favorecidos.

3. La reforma fiscal.El aumento del ingreso va impuestos se considera una alternativa a la reduccin del gasto pblico para eliminar el dficit fiscal. Segn Williamson, una buena parte de los tecncratas de Washington (excepto los pertenecientes a think-tanks derechistas) consideran la aversin del Washington poltico al incremento tributario como irresponsable e incomprensible. A pesar de esto, existe un amplio consenso en el principio de que la base tributaria debe ser amplia, mientras que la tasa tributaria marginal debe ser moderada.

4. La liberalizacin financiera.Existen dos principios generales referentes a los niveles de las tasas de inters que concitan el apoyo mayoritario en Washington. El primero es que las tasas de inters deben ser determinadas por el mercado, para evitar distorsiones en la asignacin de recursos como resultados de criterios burocrticos arbitrarios. El segundo principio apunta a la necesidad de tasas de inters real positivas, para incentivar el ahorro, por un lado y desalentar la fuga de capitales, por el otro.

La liberalizacin financiera, se refiere a que los tipos de inters deben estar sujetos o regulados por el libre mercado; se sustenta en dos principios generales:

El primero es que las tasas de inters deben ser determinadas por el mercado, es decir, sin regulaciones gubernamentales para evitar una asignacin inadecuada de los recursos como resultados de criterios burocrticos arbitrarios.

El segundo principio se refiere a la necesidad de que hayan tasas de inters reales positivas, es decir, aumentando las tasas de inters para incentivar el ahorro (desestimular el consumo) por un lado y desalentar la fuga de capitales por el otro.

Esta medida permite la eliminacin de las barreras de entrada y la privatizacin del sector financiero, ya que no habra represin financiera, en cuanto a controles sobre los crditos, las tasas de inters y las transacciones financieras internacionales; permitiendo al sector financiero decidir libremente y recibir as mayores ganancias con sus inversiones en los pases que optan por estas polticas, creando mayor incertidumbre hacia los ciudadanos y empresas pequeas en cuanto a la obtencin de crditos asequibles.

Otro efecto resultante es como el dinero circula con total libertad entre pases, de unas bolsas a otras. Las transacciones financieras a muy corto plazo se han incrementado rpidamente impulsadas por esta liberalizacin de los mercados de capital, la tecnologa informtica que hace viajar la informacin a la velocidad de la luz y la rpida expansin del volumen de fondos gestionado por inversores institucionales (bancos, fondos de pensiones, fondos de inversin, agencias de valores, entre otros).

Adems, una progresiva concentracin de poder econmico en cada vez menos agentes financieros institucionales privados, puesto que se forman grandes grupos financieros internacionales, gracias a las fusiones y adquisiciones que dominan tambin el escenario financiero mundial.

5. Tipo de cambio.En Washington se propuso que los tipos de cambio fueran determinados por las fuerzas del mercado, sin embargo la opinin dominante era que, ms que debatir sobre la forma de determinar el tipo de cambio, resultaba ms importante tratar de que ste sea competitivo. Por consiguiente, la idea de liberalizacin de los flujos de capitales internacionales, como objetivo prioritario para un pas importador de capital, que tendra que retener el propio ahorro para la inversin nacional, fue poco aceptada.

Por otra parte, las propuestas estaban claramente orientadas hacia el exterior y hacia la expansin de las exportaciones con el fin de fomentar la recuperacin de Amrica Latina. Por consiguiente, se pens que sera preferible lograr alcanzar un tipo de cambio real competitivo en lugar de aspirar a los llamados tipos de cambio de equilibrio fundamental.

6. Liberalizacin comercial.La liberalizacin de las importaciones constituye un elemento esencial en una poltica econmica orientada hacia el sector externo (orientacin hacia afuera). El acceso a bienes intermedios importados a precios competitivos se considera un aspecto importante en la promocin de las exportaciones, mientras que una poltica proteccionista en favor de la industria nacional y en contra de la competencia extranjera es vista como una distorsin costosa que en ltima instancia termina por penalizar el esfuerzo exportador y por empobrecer la economa local.

El sistema de licencias de importacin es considerado el peor ejercicio de proteccionismo, dado que apunta directamente a la creacin de oportunidades para la corrupcin. En opinin de Williamson, una tarifa general moderada entre un 10% y un 20%, con poca dispersin es aceptable como mecanismo para proteger y orientar la diversificacin de la base industrial, sin mayores costos.

Con carcter general, este ideal de libertad comercial est sujeto a dos requisitos.

Primero, la proteccin sustancial de las industrias nacientes, aunque sta deba ser estrictamente temporal, y acompaada de un arancel general moderado como mecanismo para ofrecer una tendencia hacia la diversificacin de la base industrial sin amenazas de importantes costes.

Segundo, el establecimiento del calendario a seguir, pues no es aconsejable que una economa muy protegida se deshaga de toda su proteccin sin un periodo de transicin. Sin embargo, este punto qued sin una formulacin clara debido a la diferencia de opiniones entre los miembros del Consenso, mientras que unos pensaban que la liberalizacin de las importaciones deba seguir estrictamente un calendario predeterminado, otros opinaban que dicha liberalizacin tena que realizarse a un ritmo acorde con el estado de la balanza de pagos del pas en cuestin.

7. Inversin Extranjera Directa (IED).La liberalizacin de los flujos financieros externos, no es vista como de alta prioridad. No obstante, una actitud restrictiva que limite la entrada de la inversin extranjera directa (IED) es considerada una insensatez.

Se pensaba que dicha inversin podra aportar capital, tecnologa, capacitacin, know-how y experiencia para la produccin de bienes necesarios en el mercado nacional o contribuyendo a nuevas exportaciones. El que se viera reducida en algunos casos, fue debido a la existencia de un nacionalismo econmico, totalmente desaprobado por Washington, salvo en excepcionales ocasiones.

Por otra parte, se pensaba que la IED podra igualmente promoverse mediante canjes de obligaciones por acciones, lo cual poda permitir adems reducir la deuda. Esto gener diversas disyuntivas en torno a si haba que subsidiar la IED o si la inversin subvencionada tena que ser adicional. Sin embargo, el punto considerado ms preocupante por sectores como el FMI, fueron las consecuencias que hubiera podido implicar un incremento de la expansin monetaria nacional.

8. Privatizaciones.La lgica de las privatizaciones obedece a la creencia de que la industria privada se administra ms eficientemente que la empresa estatal. Esto es debido a que los directivos tienen un inters personal directo en los beneficios de la empresa, lo cual les incentiva a alcanzar la mayor eficiencia posible para maximizar sus beneficios propios.

Se considera que la privatizacin de empresas de propiedad estatal (EPE) constituye una fuente de ingresos de corto plazo para el Estado. En el largo plazo, se argumenta, el Estado se libera de la responsabilidad de financiar ulteriores inversiones.

Argumentan que la privatizacin puede ayudar a la reduccin de la presin en el presupuesto del gobierno, tanto a corto plazo, gracias a los ingresos derivados de la venta de la empresa, como a largo plazo, puesto que el gobierno ya no tiene que financiar la inversin necesaria.

A pesar de que esta creencia fuera durante mucho tiempo una poltica de fe en Washington, la privatizacin solamente se enfatiz a partir de 1985, tras la proclamacin del Plan Baker, es decir, cuando recibi el impulso oficial norteamericano con el apoyo del FMI y el BM para fomentar la privatizacin en el mundo y particularmente en Amrica Latina.

9. Desregulacin.La desregulacin tambin se consider como un modo de fomentar la competencia, y particularmente en Amrica Latina, donde se hallaban las economas de mercado ms reguladas del mundo, que estaban principalmente gestionadas por administradores mal pagados y fcilmente corruptibles.

Los principales mecanismos de regulacin, fueron controlar los establecimientos de las nuevas compaas y de las inversiones, restringir la entrada de inversiones extranjeras y los flujos de transferencia de beneficios, controlar los precios, implantar barreras a la importacin, asignar crditos de modo discriminatorio, instaurar elevados niveles de impuestos sobre la renta de las empresas, etctera.

Es interesante anotar que la actividad productiva estaba regulada de diferentes modos, mediante la legislacin vigente, por medio de decretos del gobierno, o la va de toma de decisiones sobre casos puntuales. Esta prctica era la ms difundida en Latinoamrica, la cual fomenta oportunidades de corrupcin a la vez que discriminaba a las pequeas y medianas empresas, importantes generadoras de empleo y de estabilidad social.

10. Garanta de los derechos de propiedad.A finales de la dcada de los 80, en Amrica Latina, los derechos de propiedad eran muy inseguros, lo cual contrastaba con el que estuvieran tan firmemente implantados en Estados Unidos; por ello, Washington opt por implantar unos derechos firmemente establecidos y garantizados.2.2. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: LA AGENDA GLOBAL PARA SUPERAR LA POBREZAEl nuevo siglo ha comenzado con una declaracin de solidaridad sin precedentes y con el firme propsito de acabar con la pobreza en el mundo. Informe sobre desarrollo humano 2003.En la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas celebrada en la sede de las Naciones Unidas (Nueva York, 2000), los jefes de Estado y de Gobierno del mundo firmaron la Declaracin del Milenio. En ella asumieron compromisos en materia de paz y seguridad, derechos humanos, proteccin del entorno y atencin especial a la pobreza. Con base en esa Declaracin se concertaron los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ODM, que incluyen ocho objetivos, 18 metas y ms de 40 indicadores que deben hacerse realidad para el 2015. Tal como en su momento lo plante el Informe mundial sobre desarrollo humano 2003, los Objetivos de Desarrollo del Milenio constituyen un pacto entre las naciones para eliminar la pobreza humana.Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ODM, constituyen la principal agenda global del desarrollo al proponerse reducir, para el 2015, por lo menos a la mitad la pobreza, sus causas y manifestaciones. Estas metas mundiales fueron acordadas por los Jefes de Estado y de Gobierno de todo el mundo en la Cumbre del Milenio (septiembre 2000).Los ODM sintetizan los objetivos de desarrollo convenidos en las conferencias internacionales y las cumbres mundiales durante toda la dcada de los aos noventa. Incluyen ocho objetivos, 18 metas y ms de 40 indicadores. Son las metas especficas de reduccin de la pobreza ms completas y ms amplio apoyo han obtenido en el mundo.Tal como lo seala el Proyecto del Milenio para el sistema poltico internacional, representan la piedra angular en la que se basa la poltica de desarrollo; para ms de mil millones de personas que viven en condiciones de pobreza extrema, representan los medios necesarios para poder llevar una vida productiva; para todos los habitantes del mundo, son la piedra angular de la bsqueda de un mundo ms seguro y ms pacfico.Por tanto, para los millones de personas que viven en pobreza extrema, los ODM representan su vida o su muerte, porque en esas condiciones y ante la carencia de ingresos una enfermedad, una inundacin o una plaga pueden acabar fcilmente con la vida y genera retrasos en las posibilidades de desarrollo humano de millones de personas en el planeta. Los ODM forman parte del capital humano, de la infraestructura, de la sostenibilidad y el capital natural, del crecimiento econmico general.Cada Objetivo se divide en una serie de metas, un total de 18, cuantificables mediante 48 indicadores concretos. Por primera vez, la agenda internacional del desarrollo pone una fecha para la consecucin de acuerdos concretos y medibles.Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio son:Objetivo 1: Erradicar la Pobreza extrema y el Hambre Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas que sufren hambre. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas cuyos ingresos son inferiores a un dlar diario. Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos, incluyendo mujeres y jvenes.Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal. Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier parte, nios y nias por igual, sean capaces de completar un ciclo completo de enseanza primaria.Objetivo 3: Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer. Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes de finales de 2015Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil. Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de nios menores de cinco aos.Objetivo 5: Mejorar la salud materna. Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna. Lograr el acceso universal a la salud reproductiva.Objetivo 6: Combatir el VIH SIDA, el paludismo y otras enfermedades. Haber detenido y comenzado a reducir la propagacin del VIH/SIDA en 2015. Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten. Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras enfermedades gravesObjetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales y reducir la prdida de recursos del medio ambiente. Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la prdida de diversidad biolgica en 2010. Reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento. Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales.Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo Desarrollar an ms un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados. Atender las necesidades especiales de los pases en desarrollo sin litoral y los pequeos Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Accin para el desarrollo sostenible de los pequeos Estados insulares en desarrollo y los resultados del vigsimo segundo perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General). Encarar de manera integral los problemas de la deuda de los pases en desarrollo con medidas nacionales e internacionales para que la deuda sea sostenible a largo plazo. En cooperacin con las empresas farmacuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los pases en desarrollo a precios asequibles. En cooperacin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas, especialmente las de la informacin y las comunicaciones. El nico objetivo que no est marcado por ningn plazo es el octavo, lo que para muchos significa que ya debera estar cumplindose. Ensayo: Maximes gnrales de gouvernement economique d'un royaume agricole, mximas generales del gobierno econmico de un reino agrcola.

Bonilla O., Esperanza. LA IMPORTANCIA DE LA PRODUCTIVIDAD COMO COMPONENTE DE LA COMPETITIVIDAD. Docente e investigadora del Programa de Economa Universidad de Amrica de Bogot-Colombia.

Desde 1994 desarrollando campaas de seguridad vial y difusin de la movilidad sostenible. Barcelona.

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The Millennium Project was commissioned by the United Nations Secretary-General in 2002 to develop a concrete action plan for the world to achieve the Millennium Development Goals and to reverse the grinding poverty, hunger and disease affecting billions of people.