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Las colaboraciones publicadas nocomprometen la responsabilidaddel incp. Las opiniones expresadaspertenecen exclusivamente a susautores.

JUNTA

DIRECTIVA

2012-2014

PRESIDENTE

Hugo Francisco Ospina Giraldo

VICEPRESIDENTE

Luis Alfredo Caicedo Ancines

MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA

Jorge Eliécer Moreno Urrea

José Hilario Sanabria Caballero

Gustavo Alberto Ramírez Rubio

Alvaro Mauricio Coral Rincón

Blanca Yaneth Romero Reyes

José Orlando Ramírez Zuluaga

Edgar Alfonso Villamizar González

DIRECCION EJECUTIVA

Juan Miguel Vásquez

INSTITUTO NACIONAL

DE CONTADORES PÚBLICOS

DE COLOMBIA - INCP

Carrera 7 No 156 - 68 Ofc. 1703Edificio North Point 3

Celular: 310 854 14 80/ 87

[email protected]

www.incp.org.co

Propender por el desarrollo integral del contador público y el ejercicio ético de la profesión contable generando en lacomunidad respeto y confianza a través del aseguramiento de la información.

Ser la institución líder de la profesión contable a ni vel nacional y representarla internacionalmente.

Definir e implementar un portafolio claro de productos y servicios para nuestros grupos de interés.

El INSTITUTO NACIONAL DE CONTADORESPUBLICOS DE COLOMBIA – incp – es una organización sin ánimo de lucro de tipo gremial, que con criterios de racionalidadeconómica y propiciando la relación intersectorial, genera oportunamente valor agregado a sus grupos de interés, a través de la investigación, la difusión del conocimiento, la representación gremial, la orientación técnica y la generación de beneficios, productos y servicios de calidad. A nuestros socios, que son la razón de ser, el incp permanentemente innova, promueve el mejoramiento continuo, practica la inteligencia intrapersonal, consolida su presencia a nivel nacional, y gracias a sus membrecías internacionalescon IFAC y AIC el incp se constituye comoel principal organismo consultor, satisfaciendo a sus grupos de interés mediante una oferta de valor distintiva.

ESPERA EN JULIO DE 2013

- Seminario-Taller en Renta Personas Naturales, conoce todo lo que necesitas saber al momento de declarar.

- Seminario – Taller en Auditoria de Alto Impacto. Aprende a evaluar y analizar resultados de forma efectiva.

- Conferencia Retenciones CREE y Pagos Laborales. Actualízate sobre uno de los temas del momento en materia tributaria.

- Train the Trainers - Taller especializado para docentes, ¿ Por qué y cómo enseñar las NIIF?

GestiónCReCER 2013 “Contabilidad y Responsabilidad para el Crecimiento Económico Regional” /3Evento /4

Herramientas ProfesionalesReporte Anual 2012 de la IFRS Fundación: Papel del GLENIF frente al IASB /9Designación CGMA galardonada con patrocinio imperial para el congreso mundial de contadores 2014 /10¿Nuevas normas de contabilidad afectan las utilidades?/12Cuánto le cuestan las normas internacionales a las empresas /13Informacion integrada /15La Dian y los impuestos /17¿Impuesto confuso? /18La Dian ‘aprieta pero no ahorca’ a los empresarios /20Primera parte retefuente CREE mayo/13. D.R. 0862 abril/13 y circular Dian /22Polémica por cobro de IVA a compras por Internet /23Alerta increíble – Ahorros que no son Ahorros /24

Herramientas ProfesionalesUnión Europea y Colombia pasan de la teoría a la práctica en el marco del Acuerdo Comercial /26ABC resultados de la VII Cumbre Alianza Pacífico /27 Colombia, rezagada en conexiones por banda ancha /33 Con alianzas público-privadas se desarrollarán más sectores /34 Y usted ¿qué tipo de personalidad financiera tiene? /36La economía verde, imprescindible para el desarrollo sostenible /37 PNUMA considera posible lograr objetivos de sostenibilidad en América Latina /40 El crecimiento económico de América Latina repuntará en 2013 /41 En Oxford, Colombia expondrá avances en lucha contra la pobreza /44Presidencia de la República informó el abecé de Colombia en la OCDE /45El FMI reforzará el asesoramiento sobre políticas del mercado de trabajo /49

AnálisisSeguridad de la Información. ISO 27001 /52Contrapartida /56Desempleo /57

Consulta/59

Normatividad /69

AnexosConflictos de naturaleza societaria podrán ser presentados por asociados representantes de no menos del 10% del capital social /71

Boletín INCP / No. 89 / Junio de 2013 3

Gestión

Iniciativa:Esta es una iniciativa de los socios globa-les de CReCER como son: La Federación Internacional de Contadores (IFAC), el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Comité Global de Políticas Públicas (GPPC) integrado por las seis firmas contables más grandes del mundo (PWC, Deloitte, Ernst and Young, KPMG, Grant Thornton y BDO).

Objetivos:La conferencia CReCER es un evento real-mente innovador en varios aspectos. En primer lugar, la conferencia se centra en la información financiera en los sectores público y empresarial. Como tal, reúne a un amplio grupo de partes interesadas del sector público, sector privado, los académicos, los fijadores de normas inter-nacionales de la comunidad internacional, además de algunos de los principales donantes o financiadores bilaterales y multilaterales.

En segundo lugar, CReCER tiene un enfo-que integral a la contabilidad, la auditoría, la transparencia de la información finan-ciera, las tendencias de los reguladores y de supervisión, fortalecer las estrategias de financiación regionales, centrándose no sólo en cuestiones técnicas, sino también en el proceso de reforma de los informes del sector empresarial y de las finanzas públicas, y cómo esto encaja dentro de un programa más amplio de desarrollo económico de la región.

Finalmente CReCER es el principal evento de esta naturaleza que se celebra en América Latina y el Caribe, lo que repre-senta un paso importante para una mayor cooperación entre los países en el ámbito de la transparencia del sector empresarial y las finanzas públicas y la rendición de cuentas, que son algunos de los compo-nentes más significativos del desarrollo y el crecimiento económico de los países de Latinoamérica y el Caribe.

Expositores:Los expositores están comprendidos por las más altas autoridades de los cuerpos emisores de normas internacionales, regu-ladores y expertos de los Socios Globales de CReCER y otros especialistas de otros países tanto de Latinoamérica y el Caribe como otras partes del mundo.

Componentes:El evento se divide en dos secciones; Una Primera Parte (o Evento Cerrado), dirigida a los principales tomadores de decisio-nes de los sectores privado y público de Latinoamérica y del Caribe al cual se asiste únicamente por invitación directa de los Socios Globales de CReCER, y una Segun-da Parte (o Evento Abierto), al cual se puede asistir libremente mediante el pago de costo de inscripción.

CreCER 2013 ha sido asignado al Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia, para su realización el 31 de julio, 1 y 2 de agosto de 2013 en la ciudad de Cartagena.

CReCER 2013 “Contabilidad y Responsabilidad para el Crecimiento Económico Regional”

Boletín INCP / No. 89 / Junio de 20134

Gestión

“Integrando los Enfoques de la Información Financiera para el Progreso del Crecimiento Económico Regional: un Intercambio entre el Sector Público y Privado”

Agosto 1 y 2 | Cartagena, ColombiaCentro de Convenciones de Cartagena

ago-01

13:00 – 14:15 Bienvenida y Discurso de AperturaSergio Díaz-Granados, Ministro de Comercio, Industria y Turismo de Colombia Warren Allen, Presidente, Federación Internacional de Contadores (IFAC)Representante, Banco MundialJavier Game, Jefe de Operaciones para Colombia, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Hugo F. Ospina, Presidente, Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia (INCP)

14:15 – 15:00 Café15:00 – 16:00 Integración de las Bolsas de Valores en la región: "MILA"

Juan Pablo Córdoba, Presidente, Bolsa de Valores de Colombia

EVENTO ABIERTO


Gestión

Sesión 1 Grupo (A) Grupo (B) Grupo (C)

16:00 – 17:30 Preparación y presentación de

estados financieros

Aseguramiento y Gobierno

Corporativo

Normas del sector público y

Fortalecimiento de la Profesión

GLENIF: retos relacionados con impuestos para la información

financiera basada en IFRS

Rol cambiante de los auditores y del

informe del auditor

Enfoque holístico para el fortalecimiento de la profesión contable: PAOs,

Universidades y Sector Público

Líderes de Discusión Líderes de Discusión Líderes de Discusión

Amaro Gomes, Miembro, Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB)

Arnold Schilder, Presidente, Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (IAASB)

Marcelo Canetti, Miembro, Consejo de Normas Internacionales de Formación en Contaduría (IAESB)

José Jorge Gil, Vice-Presidente, Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financiera (GLASS/GLENIF)

Cynthia Fornelli, Directora Ejecutiva, Centro para la Calidad de Auditoría (CAQ)

Pamela Monroe Ellis, Auditor General, Departamento General de Auditoría de Jamaica

Representante, OLACEFS

Sylvia Meljem, Directora, Departamento Académico de Contabilidad (ITAM)

Anthony Pierre, Miembro del Consejo, Instituto de Contadores Certificados de Trinidad & Tobago

Moderador Moderador Moderador

Carlos Mario Lafaurie, Socio Servicios Legales e Impuestos, PwC

José Hernández, Socio, Grant Thornton Colombia

Eric Rodríguez, Superintendente Delgado para Asuntos Económicos y Contables


Gestión

ago-02


08:30 – 10:00

IFRS: Resultados en la implementación y

la regulación

Gobierno Corporativo

Implementación de IPSAS: Análisis

de aspectos técnicos específicos (Pensiones, Activos

Fijos, etc.)


Guillermo Braunbeck, Gerente de Proyecto –Iniciativa de Educación, IASB

Felipe González, Director Ejecutivo, Centro para el Estudio del Gobierno Institucional, Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresa (IPADE)

Carmen Palladino, Directora, Comité Técnico para el Sector Público, Asociación Interamericana de Contabilidad (IAA/AIC)

Felipe Pérez Cervantes – CINIF, México

Jaime Bueno, Asesor Externo, KPMG Colombia

Jesse Hughes, Director, Comité de normas Contables, Consorcio Internacional para la Gestión Financiera Gubernamental

Charles Bunce -Socio regulatorio, E&Y Chile, y Miembro del Consejo de la Asociación de Auditores Externos de Chile (AG)

Sr. Robert Zivnuska, Director, Gobierno Corporativo e Inversión Responsable, Blackrock

Pedro Luis Bohórquez, Contador General de Colombia

Adeline Baldacchino, Directora Delegada del Departamento de Relaciones Internacionales


Felipe Janica, Socio Líder IFRS, Ernst & Young Colombia

Dan Konigsburg, Director Deloitte LLP’s, Centro de Gobierno Corporativo

Svetlana Klimenko, Especialista en Gestión Financiera, Latinoamérica y el Caribe, Banco Mundial+

10:00 – 10:30 Café


Gestión


10:30-12:00

Retos de implementación de

las IFRS para PYMES y Firmas Pequeñas

y Medianas

Control de calidad sobre el trabajo de

los auditores

Modelo de certificación

para contadores profesionales


Giancarlo Attolini, Presidente, Comité de Firmas Pequeñas y Medianas de la IFAC (SMPC)

Marcelo Ghesso (TBD), Comissão de Valores Mobiliários – CVM (Bolsa de Valores), Brasil

Fuad Khoury, Contralor General, (Contraloría General de la República de Perú)

Guillermo Braunbeck, Gerente de Proyecto –Iniciativa de Educación, IASB

Susan Coffey, CPA, CGMA, Vice Presidente – Práctica Pública y Alianzas Globales, Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA)

Sylvia Meljem, Directora, Departamento Académico de Contabilidad (ITAM)

Andrew Brathwaite, Director, Grupo de Implementación PYME, Fundación IFRS

Jim Stanker, Director Global de Control de Calidad, Grant Thornton Argentina Internacional

Jim Knafo, Director, Relaciones Internacionales, Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA)


Ricardo Vásquez, Socio Director Consultor Negocios, Baker Tilly

Edgar Pedraza, Socio Director de Auditoría, PwC Colombia

Samuel Mantilla, Deloitte Colombia

12:00-13:30 Almuerzo


Gestión


13:30 –15:00

Empresas del sector público

(uso combinado de IPSAS e IFRS): casos

exitosos

Ética – Cambios al Código y retos para

la región

Normas Internacionales

de Entidades Fiscalizadoras

Superiores (ISSAIs)


Marcia Maurer, Asesora residente, Oficina de Asistencia Técnica, Departamento de la Tesorería de los Estados Unidos

Gary Hannaford, Miembro, Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores (IESBA)

Juan Javier Saavedra, Auditor Especial de Cumplimiento Financiero, ASF, México

Diana Rúa Jaramillo, Directora de Finanzas Institucionales, EPM

Jennifer Nero, Directora de Gestión, Banco Central del Caribe Oriental

Weder de Oliveira, Ministro, Tribunal de Cuentas de Brasil,

Patricio Barra, Jefe de la División de Análisis Contable, CGR Chile

Antonio Flores, Miembro, Panel Ase-sor de Cumplimiento de la IFAC (CAP)

Silje Sandstad, INTOSAI IDI


Xiomara Morel, Especialista en Gestión Financiera, Latinoamérica y el Caribe, Banco Mundial

Luz María Jaramillo, Managing partner, Ernst & Young Colombia

Oscar Rubén Velázquez, Contralor General de la República de Paraguay

15:00 – 15:30 Café

15:30 – 16:00Hacia modelos de supervisión efectivos de información financie-ra - Oportunidades de cooperación - Retos y progreso

Luis Guillermo Vélez, Superintendente de Sociedades de Colombia

16:00 – 17:00

Cierre Institucional

Presidente, Instituto de Contadores Certificados del Caribe (ICAC)

Augusto Nardes, Presidente, OLACEFS

Averil James-Bonnette, Secretaria General, Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Caribe (CAROSAI)

Ana Maria Elorrieta, Comité de Coordinación para América Latina del GPPC

Luis Alberto Werner-Wildner, Presidente, AIC

Hugo F. Ospina, Presidente, Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia (INCP)


Herramientas Profesionales

Normas Internacionales de Información Financiera

Reporte Anual 2012 de la IFRS Fundación: Papel del GLENIF frente al IASB

La redefinición de la estrategia de los Fiduciarios sobre el IASB ha puesto en un papel muy importante a los emisores de normas nacionales y

especialmente a los Grupos Regionales de Emisores de Normas, como el GLENIF.

Es importante destacar que el GLENIF ha sido seleccionado por América para conformar el ASAF.

Esto se observa en algunas expresiones extraídas del Reporte Anual 2012 de la IFRS Foundation:

Palabras del Presidente de Fiduciarios de la Fundación IFRS – Michael Prada

“Después de diez años de innovación, en el establecimiento de nuevos métodos de trabajo y la creación de estructuras totalmente nuevas, la organización ha madurado. Al entrar en el segundo capítulo en la historia de la organización podremos hacer mejoras graduales en lugar de un cambio al por mayor. La organización se siente más a gusto consigo misma y con su papel como emisor global de normas de contabilidad. Por otra parte, la comunidad global de emisores de normas está trabajando en estrecha cooperación, tanto a nivel internacional a través del Foro Internacional de emisores de normas contables, así como a través de grupos de emisores de normas regionales.” 2012. Actividades destacadas

Creación del ASAF. En noviembre se publicó para comentarios del público la propuesta para crear un nuevo grupo asesor del IASB. El grupo es conocido como ASAF y proporcionará asesoramiento técnico e información al IASB.

El ASAF se conforma con emisores de normas contables nacionales y organismos regionales con interés en la información financiera. La creación de un grupo consultivo era una de las principales recomendaciones de la Revisión de la Estrategia de los Fiduciarios. El ASAF se reunió por primera vez en abril de 2013.

Palabras del Presidente del IASB – Hans Hogervorst

A fines de 2012 se propuso crear el ASAF, que está compuesto por emisores de normas y otros organismos relacionados, para prestar asesoramiento técnico al IASB. Vemos que este grupo será importante para el IASB, en el desarrollo del proyecto del Marco Conceptual en breve. Poco antes de que publicáramos este informe el grupo se reunió por primera vez, pasando la mayor parte de la reunión discutiendo el Marco Conceptual. La reunión fue un notable éxito y el ASAF presenta una excelente plataforma para profundizar la cooperación con muchos miembros importantes de la comunidad global de emisores de normas.Fuente: Publicado el 27/05/13. Reporte anual 2012 de las IFRS Fundación: Papel del GLENIF frente al IASB. Gleniif Glass. Recuperado el 08/06/13, de http://www.glenif.org/es/index.php?option=com_content&view=article&id=130:reporte-anual-2012-de-la-ifrs-foundation-papel-del-glenif-frente-al-iasb&catid=36:noticias&Itemid=55



La Federación Internacional de Contadores anunció hoy que la designación Contador Certificado en Gestión Global (CGMA) -una empresa mixta del Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA) y el Instituto Certificado de Contadores Gerenciales (CIMA) - ha sido galardonada con el mayor patrocinio para el Congreso Mundial de Contadores 2014 por el Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili (CNDCEC).

“Estamos muy emocionados con el Patrocinio Imperial de CGMA para WCOA 2014 y felicitamos al CNDCEC por sus esfuerzos para garantizarlo.”

Celebrado cada cuatro años, el Congreso Mundial de Contadores (WCOA) es uno de los eventos más prestigiosos de la profesión y reúne a más de 5.000 delegados mundiales en cada evento. WCOA 2014, organizado por el CNDCEC, se llevará a cabo del 10 al 13 de Noviembre en el Auditorio Parco della Musica en Roma. El tema- Visión 2020: Aprendiendo del Pasado, Creando el Futuro, explorará el rol fundamental de la contabilidad en los rápidos cambios económicos, políticos y sociales. Los delegados discutirán y debatirán sobre las mejores prácticas del futuro y cómo los contadores pueden liderar la innovación y el éxito en las empresas.

"Estamos muy emocionados con el Patrocinio Imperial de CGMA para WCOA 2014 y felicitamos al CNDCEC por sus esfuerzos para garantizarlo," comentó Fayezul Choudhury, CEO de la IFAC. "El Congreso Mundial ofrece una oportunidad única para los contadores de todo el mundo, permitiéndoles interactuar y compartir sus conocimientos. Agradecemos el apoyo que CIMA y AICPA ofrecen al congreso para fomentar la unidad mundial y el compañerismo entre contadores profesionales".

En una declaración conjunta en nombre de CGMA, Barry Melancon, CPA, CGMA, presidente y CEO del AICPA, y Charles Tilley, FCMA, CGMA, director ejecutivo de CIMA, declararon: "Nos sentimos honrados de patrocinar el Congreso Mundial de Contadores el próximo año y esperamos demostrar la perspectiva única que los titulares de la designación CGMA integran al negocio. Los contadores profesionales en empresas están en la vanguardia, navegando entre los retos de la complejidad y la incertidumbre para guiar a sus organizaciones hacia la oportunidad de un mercado sostenible. Consideramos que nuestra creciente comunidad de titulares de la designación CGMA poseen todo el conjunto de habilidades del futuro."

Acerca de la IFACLa IFAC es la organización global para la profesión contable, dedicada a servir el interés público a través


Designación CGMA galardonada con patrocinio imperial para el congreso mundial de contadores 2014



del fortalecimiento de la profesión y contribuir en el desarrollo de economías internacionales sólidas. La IFAC se compone de 172 miembros y asociados en 129 países y territorios, representando aproximadamente a 2,5 millones de contadores en la práctica pública, la educación, el gobierno, la industria y el comercio.

“El Congreso Mundial ofrece una oportunidad única para los contadores de todo el mundo, permitiéndoles interactuar y compartir sus conocimientos. Agradecemos el apoyo que CIMA y AICPA ofrecen al congreso para fomentar la unidad mundial y el compañerismo entre contadores profesionales”.

Acerca del CNDCECEl CNDCEC representa a la profesión contable en Italia. Es una entidad pública regulada por la ley, bajo la supervisión del Ministerio de Justicia. El CNDCEC es uno de los miembros fundadores de la IFAC, la FEE (Junta de la Federación de Expertos Contables Europeos), así como de otras organizaciones internacionales, regionales y sectoriales. Cuenta con un poder de supervisión sobre más de 140 capítulos locales.

Los principales campos de actividad de la profesión contable en Italia son: contabilidad, impuestos, auditoría, gobierno corporativo, consultoría de gestión, y la insolvencia.

Acerca de CIMAEl Instituto Certificado de Contadores Gerenciales, fundado en 1919, es el principal y más grande órgano profesional de contadores gerenciales del mundo, con más de 203.000 miembros y estudiantes que operan en 173 países, trabajando en el núcleo de los negocios. Los miembros y estudiantes de CIMA trabajan en la industria, el comercio, el sector público y las organizaciones sin ánimo de lucro.

Acerca del AICPAEl Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA) es la asociación más grande del mundo; representa a la profesión contable con cerca de 386.000 miembros en 128 países y cuenta con un legado de 125 años. Los miembros del AICPA representan muchas áreas de la práctica, incluyendo las empresas y la industria, la práctica pública, el gobierno, la educación y la consultoría.

Acerca de CGMAEl AICPA y CIMA lanzaron la designación CGMA en enero de 2012 para elevar la profesión contable gerencial y establecer criterios globales para la calidad. La designación CGMA distingue a contadores profesionales que han finalizado exigentes niveles de educación y experiencia y ofrece a las organizaciones la consistencia y la confianza que necesitan para operar a nivel internacional, alrededor del mundo. Existen más de 128.000 titulares de la designación CGMA a nivel mundial, quienes ayudan en la adaptación de 95 de las 100 mejores marcas del mundo.

Fuente: IFAC, Traducción incp.



Bajo los principios de las Normas Internacionales de Información Financiera, NIIF, el patrimonio de las empresas se ve reducido al reportar las cifras de sus estados financieros.

“Las empresas que mayor reducción patrimonial presentaron fueron las del sector de agricultura con una reducción del 62%”.

Grupos empresariales como ISA, Avianca, entre otras, destacaron que entregaron a la Superintendencia Financiera su primer reporte de estados financieros bajo la luz de las Normas Internacionales de Información Financiera. Para el caso de la Holding Avianca, la utilidad neta para el primer trimestre de 2013 ascendió a US$ 75,3 millones, superior en más de USD$ 75 millones a la registrada en el mismo período de 2012.

En el caso de ISA, los resultados del primer trimestre de 2013, comparados con los del mismo período del año anterior presentaron una disminución de 29.3%.

De acuerdo con la empresa del sector energético, en los estados financieros influyó en gran medida la

terminación anticipada y posterior renovación del contrato de concesión de su filial Cteep en Brasil. La compañía

también advirtió que en los resultados a marzo hubo un impacto de la adopción de las NIIF.

“Es importante anotar que el impacto por conversión en los estados financieros consolidados genera variaciones significativas en los diferentes rubros, debido a los efectos de la revaluación del Peso colombiano frente al Real, al Dólar y al Peso chileno, siendo las mayores variaciones de 2012 en las filiales y subsidiarias de Brasil; no obstante lo anterior, en las cifras consolidadas se neutraliza en buena medida el efecto en el resultado neto”, explica en su comunicado de prensa.

¿Pero que tanto puede afectar la aplicación de las NIIF en una empresa?. Waldo Maticorena, consultor en NIIF, advierte que esto depende del tamaño de la compañía sin embargo, no debe sorprender que el patrimonio de las empresas se vea reducido al reportar las cifras de sus estados financieros bajo principios NIIF.

Agrega que el diagnóstico sobre los impactos de las NIIF en las empresas colombianas del sector real presentado por la Superintendencia de Sociedades en Diciembre de 2011 concluyó que el 100% de las empresas seleccionadas en la muestra de estudio vio su patrimonio reducirse a través de sus resultados acumulados en un 36% en promedio.

“Las empresas que mayor reducción patrimonial presentaron fueron las del sector de agricultura con una reducción del 62%”.


¿Nuevas normas de contabilidad afectan las utilidades?


Herramientas ProfesionalesDentro de las principales causas de reducción se pueden citar las siguientes como las más importantes:

a. 50% por la eliminación de las valoriza-ciones de activos fijos.

b. 22% reversión de las valorizaciones de activos biológicos.

c. 13% por reconocimiento del pasivo existente en relación con las cuotas pendientes de pago del impuesto al patrimonio.

d. 8% por ajustes en el valor razonable de cuentas por cobrar y por pagar.

e. 7% otras menores.

Por el contrario, los resultados futuros se verán mejorados bajo las normas internacionales pues al haber anticipado ajustes que reducen los saldos iniciales del patrimonio a través de la reducción de los resultados acumulados de años anteriores, los años venideros ya no tendrán que absorber los impactos negativos ya reconocidos en el proceso de adopción.

Fuente: Publicado el 28/05/103. ¿Nuevas normas de contabilidad afectan las utilidades?.Dinero.com. Recuperado el 29/05/13, de http://www.dinero.com/inversionistas/articulo/nuevas-normas-contabilidad-afectan-utilidades/176586


Cuánto le cuestan las normas internacionales a las empresasEl costo de la adopción de las NIIF para las Pymes podría estar entre $50 millones y $180 millones.

Los costos de implementar las NIIF incluyen principalmente honorarios de consultor, entrenamiento del personal y adecuación del software.

Las Normas Internacionales de Información Financiera son las nuevas

medidas exigidas en Colombia para las empresas y que deben empezar a adoptarse a partir de 2014 como etapa de transición y a partir de 2015 sin excusas.

Las Niif son normas de alta calidad que exigen que los estados financieros contengan información transparente y que además les permitirá a los inversionistas tomar decisiones económicas.

¿Pero cuánto le cuesta a una empresa la adopción de las normas internacionales?, Waldo Maticorena, gerente general de IFRS Masters y consultor en Niif indica que los costos varían dependiendo del tamaño de la empresa.

Los gastos, principalmente, están rela-cionados con honorarios de consultor, entrenamiento del personal y adecuación del software.

“Para una empresa del tamaño de un banco el costo puede superar US$1 millón. Para una empresa de cerca de 200 empleados puede costar $100 millones”, explica.

Las PymesLa mayoría de las empresas en Colombia están en el rango de pequeñas y medianas empresas, cerca del 80%. Para éstas los costos varían, pero podrían aproximarse



al siguiente esquema si se encuentran en el Grupo I:

1. Entrenamiento: entre $15 millones a $20 millones dependiendo del número de personas a entrenar.

2. Honorarios del consultor: entre $50 millones a $100 millones dependiendo de la complejidad de las transacciones y el número de empleados que partici-pen en el proceso de conversión a NIIF.

3. Cambio o adaptación del software contable: entre $20 millones a $30 millones dependiendo de si su software ya está listo y si es local o

extranjero por la dificultad de contar con soporte local.

4. Otros: como el tiempo del personal de la empresa a dedicarse al proyecto, gastos de viaje (si se requirieran), e imprevistos.

Vale la pena destacar que si las Pymes hacen parte del Grupo 2, los valores podrían reducirse aproximadamente a un 70% para quedar entre $50 millones en el extremo más barato y $120 millones en un extremo bastante caro.

Fuente: Publicado el 27/05/13. Cuanto le cuestan las normas internacionales a las empresas. Dinero.com. Recuperado el 27/05/13, de http://www.dine-ro.com/empresas/articulo/cuanto-cuestan-normas-internacionales-empresas/176475




Informacion integradaEl Comité Internacional de Informes Integrados (IIRC) es una coalición global de negocios, inversores, reguladores, emisores de normas, la profesión contable, y las ONG. Esta coalición impulsa la evolución de los informes corporativos — en respuesta a otros cambios en el pensamiento y el comportamiento, y con el fin de generar un nuevo modelo de informes para el siglo 21. El impacto de esta iniciativa será profundo y de beneficio para las empresas, los inversores, los mercados de capitales y las economías.

La profesión contable desempeñará un rol importante en esta evolución, garantizando mayor relevancia y significado para proveedores de capital financiero y demás partes interesadas. La Información Integrada (<IR>) permite a los contadores mejorar la relevancia de la profesión, ayudando a las organizaciones a revelar más sobre la creación y la conservación de valor a través del tiempo.

La <IR> es una evolución impulsada por el mercado de informes corporativos. La IR mejora la comunicación entre las organizaciones y sus partes interesadas, garantizando así que los inversores obtienen mayor conocimiento sobre el modelo de negocios y las perspectivas futuras, fomentando de esta manera un pensamiento y transparencia a largo plazo. Como se destaca en el reciente informe de la IFAC, Inversionistas demandan revelaciones ambientales, sociales y de gobierno (ESG), el cortoplacismo en los mercados puede crear inestabilidad y contribuir en la inestabilidad financiera que erosiona el valor a largo plazo. En la toma de decisión,

los proveedores de capital financiero consideran necesario entender y confiar en el modelo de negocios, así como contar con una mayor visibilidad sobre la generación de valor a través del

tiempo. Una mejor relación entre las empresas y sus grupos de interés, una vez generalizado el uso de los informes integrados, permitirá promover una economía mundial más resistente, y mantener una mayor estabilidad del mercado a través de inversiones a largo plazo.

La composición del valor de mercado de una empresa ha cambiado sustancialmente en los últimos 40 años, lo cual demuestra que actualmente vivimos en un entorno empresarial más complejo. Las investigaciones realizadas por Ocean Tomo demuestran que en 1975, un 83% del valor de mercado de una empresa correspondía a los activos tangibles en los estados financieros. En la actualidad, únicamente alrededor del 20% del valor de mercado de una empresa corresponde a sus activos tangibles.

Todas las empresas dependen de una variedad de capitales para su éxito, incluyendo la relación con los clientes y la cadena de suministro, la capacidad de innovación, así como el acceso a la infraestructura pública. Cada vez más, como lo confirman las empresas de nuestro programa piloto, cuando las empresas administran todos los capitales relevantes, como el capital intelectual, humano, natural y social y el capital de relación, existe un cambio simultáneo en el enfoque de las perspectivas futuras y la creación de valor.



Una organización debe asumir total responsabilidad frente al uso de los fondos de inversionistas; esta información influencia claramente las decisiones de los proveedores de capital financiero. La Información Integrada no remplaza, sino se basa en y complementa la necesidad de informes financieros y corporativos de responsabilidad social.

El Programa Piloto del IIRC, que se compone de una red de negocios con más de 90 empresas de renombre mundial, tales como Microsoft, Unilever, las cuatro grandes firmas contables y más de 50 organizaciones de inversores, ha promovido esta evolución impulsada por el mercado. Los participantes retroalimentan sus experiencias adquiridas sobre el

camino hacia la Información Integrada y, por lo tanto, permiten moldear el marco internacional de la Información Integrada. El Marco establece los conceptos, los principios fundamentales y los elementos de contenido que formarán la base de la elaboración de un informe integrado (ver gráfico).

Hasta la fecha límite 15 de julio 2013, el IIRC solicitará a todas las partes interesadas enviar sus comentarios sobre el Borrador en Fase de Consulta del Marco. Favor visitar la página www.theiirc.org/consultationdraft2013 y responder al Borrador para garantizar un Marco sólido, que permita a las empresas hablar el lenguaje de todas las empresas fuertes.Fuente: Traducción incp



La solución de los problemas a los cuales el hombre se ha enfrentado históricamente lleva a la necesidad de asociarse con otros, a cooperar y a construir. Esa construcción le ha permitido pasar de la caverna prehistórica a la moderna ciudad, de la mula al avión, de los ambientes inhóspitos a las condiciones saludables, de la absoluta ignorancia al conocimiento científico. En todos los tiempos y lugares, estos caminos llevan siempre a la construcción de sociedad.

Muchos colombianos como usted han pagado oportunamente sus impuestos y esto permitió a la DIAN recaudar en el 2012 por concepto de todos los impuestos nacionales, algo más de 99 billones de pesos. Este recaudo entra a formar parte del presupuesto nacional para gastos e inversiones del país

En el caso colombiano, el proyecto de construcción de sociedad plasmado en la Constitución de

1991, es un compromiso de todos los ciudadanos. Esta construcción pasa por la creación, conservación y cuidado de lo úblico. Por lo tanto, el Estado requiere de los recursos necesarios para cumplir con los fines sociales y económicos. Con este propósito el Estado colombiano delega en la DIAN, entidad pública del orden

nacional y adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la misión de asegurar y controlar los ingresos para el sostenimiento del Estado.

De manera general, la DIAN administra los impuestos nacionales de renta y complementarios, de timbre nacional y sobre las ventas, de patrimonio y los demás impuestos internos del orden nacional cuya competencia no esté asignada a otras entidades del Estado; también los derechos de aduana y la dirección y administración de la gestión aduanera, incluyendo la aprehensión, decomiso o declaración en abandono, administración y disposición de mercancías a favor de la Nación. Asimismo, ejerce el control y vigilancia sobre el cumplimiento del régimen cambiario en materia de importación y exportación de bienes y servicios.

La administración de los impuestos comprende su recaudación, fiscalización, liquidación, discusión, cobro, devolución, sanción y todos los demás aspectos relacionados con el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

Es deber de los ciudadanos contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de conceptos de justicia y equidad. La contribución es el impuesto o tributo establecido por ley a favor del Estado y a cargo del contribuyente cuando realiza un hecho económico que da origen a la obligación.

Como contribuyente usted ha cumplido con alguno de los impuestos que sirven para el sostenimiento del Estado; su deber no termina con el pago de los mismos, va más allá, es necesario informar y declarar sobre los distintos aspectos de su actividad económica

Tributario

La Dian y los impuestos



como parte del cumplimiento y relación transparente entre usted y la DIAN.

Muchos colombianos como usted han pagado oportunamente sus impuestos y esto permitió a la DIAN recaudar en el 2012 por concepto de todos los impuestos nacionales, algo más de 99 billones de pesos. Este recaudo entra a formar parte del presupuesto nacional para gastos e inversiones del país.

En resumen: la DIAN tiene la misión de asegurar y controlar los ingresos para el

sostenimiento del estado. Esos ingresos que todos aportamos son los impuestos con los cuales se financian los gastos e inversiones del Estado dentro de principios de justicia y equidad.

Cultura de la Contribución:Un compromiso de construcción colectiva de sociedad y bien común.Fuente: La Dian y los impuestos. contribuiresconstruir.blogspot.com. Recuperado el 01-06-13, de http://contribuiresconstruir.blogspot.com/2013/05/la-dian-y-los-impuestos.html

Tributario

¿Impuesto confuso?Colombia aclarará una reducción de impuesto para atraer a inversores extranjeros en deuda que ha

mantenido a algunos operadores foráneos lejos del mercado.Colombia esclarecerá una norma que redu-jo el impuesto a las inversiones de extran-jeros en deuda pública, para alentar una mayor entrada de participantes al mercado local, dijo el director de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, Michel Janna.

El Congreso colombiano aprobó una reforma que redujo a un 14% desde un 33% el impuesto a la renta que pagan las ganancias obtenidas por los inversores de capital extranjero en portafolios de deuda pública TES.

Según agentes, la medida, que entró en vigencia en enero, ha sido difícil de

interpretar y ha dejado dudas sobre el momento en el que se aplica la reducción del tributo, lo que ha mantenido a algunos operadores foráneos lejos del mercado.

“La reducción en impuestos aplica independientemente del momento en que sale a comprar o a vender el bono y eso nos va a ayudar a facilitar y a hacer más transparente este beneficio tributario”, dijo el miércoles Janna, en el marco del Foro de Reuters sobre inversión en América Latina.

“Esa retención en la fuente es 14% y aplica independientemente de si se compró el bono antes o después de que pagó el cupón”, precisó el directivo, quien estimó que la aclaración estaría lista en un mes.

La participación de los inversores extranjeros en los mercados colombianos de capitales ha crecido mucho en los últimos años, pero es baja en comparación con otros países de la región.



Según Janna, los inversionistas extranjeros pasaron de representar cerca del 2,5% de las existencias totales de TES hace un año y medio a entre un 4% y 4,5%, aún lejos del 15% promedio de otros países de la región como México y Perú.

“Eventualmente, creemos que con estas modificaciones podríamos estar en niveles similares a nuestros pares”, sostuvo.

El saldo de títulos TES se situó en $157 billones (unos US$85.000 millones) al 3 de mayo.

En el año hasta el 3 de mayo, la inversión extranjera directa de portafolio -dirigida especialmente a renta fija y variable- creció un 69,8% a US$1.992 millones, respecto del mismo periodo del año anterior, según cifras del Banco de la República.

“La reducción en impuestos aplica independientemente del momento en que sale a comprar o a vender el bono y eso nos va a ayudar a facilitar y a hacer más transparente este beneficio tributario”

REAPERTURA DE BONOEn materia de emisiones, Janna dijo que una colocación de bonos pendiente por 600 millones de dólares para este año podría realizarse por medio de la reapertura de un bono, en vez de abrir un nuevo plazo.

“Es un monto que probablemente no sería adecuado para un nuevo bono, entonces una posibilidad es una reapertura de alguno de los bonos existentes. US$600 millones es un valor razonable para una reapertura”, concluyó.

“Tenemos una estrategia de emisión de deuda que trata de ser lo más predecible, transparente y aburrida donde claramente estamos especificando de aquí a los próximos 30 años qué títulos vamos a emitir, cuándo vamos a reabrir ciertas emisiones, hacia dónde queremos llegar en términos de déficit fiscal”.

El país colocó en enero un bono global por US$1.000 millones a la tasa de interés más baja para un bono colombiano, tras importantes mejoras de sus calificaciones de crédito.

Janna, quien se incorporó a su cargo en febrero, luego de trabajar con Goldman Sachs, reiteró que el país mantiene su estrategia de ser un país “aburrido” en materia fiscal, lo que a su vez lo hace interesante para los inversionistas que buscan activos seguros.

“Tenemos una estrategia de emisión de deuda que trata de ser lo más predecible, transparente y aburrida donde claramente estamos especificando de aquí a los próximos 30 años qué títulos vamos a emitir, cuándo vamos a reabrir ciertas emisiones, hacia dónde queremos llegar en términos de déficit fiscal”, señaló.

“Todo ese paquete apunta a mayor transparencia y a mayor predictibilidad que le permite a los inversionistas poder tomar decisiones sabiendo cual es la meta del Gobierno a 5, 10 15 o 20 años”, explicó.

Fuente: Publicado el 23/05/13. ¿Impuesto confuso? Dinero.com. Recuperado el 24/05/13, de http://www.dinero.com/Imprimir.aspx?idItem=176273



La reforma tributaria que se hizo a finales de 2012 trajo muchos cambios a los empresarios, para algunos traumáticos. Entre esos, se planteó una condición especial de pago para los morosos que deben impuestos, tasas y contribuciones correspondientes a los periodos gravables 2010 y anteriores. En su tarea por alcanzar mayores recaudos, la Dian ‘aprieta pero no ahorca’ a los empresarios.

En Inside con LR, el director de la Dian, Juan Ricardo Ortega, explicó que

este tipo de acuerdos, en el que se perdona hasta un 80% los intereses, no se volverá a ofrecer. El próximo 25 de mayo, alrededor de 220.000 ciudadanos podrán acogerse al plan de conciliación.

Una de las opciones es que si el contribuyente realiza el pago de contado del 100% de la obligación principal pendiente, deberá cancelar sólo el 20% de los intereses y sanciones causado, hasta la fecha en que se realice el pago. El plazo de este beneficio es hasta el 26 de septiembre de 2013. Para los deudores del sector agropecuario es hasta el 28 de abril de 2014.

¿En qué consiste el beneficio de la condición especial de pago para los morosos?Este tipo de beneficios no se vuelven hacer. La razón por la que se hizo es que se acumularon unos intereses de mora

que crecían de forma exponencial, por muchos años. Se cambió la formula del interés de mora y se dio la oportunidad de dos cosas: los que poseen deudas consolidadas (con fallos que están en firme) tienen hasta 80% de perdón en sus intereses y los que tienen litigios en curso pueden conciliarlos. Para hacer esto solo hay hasta septiembre.

Sí, hay varias cosas que toca arreglar en la retención del Cree y esa es una. Lo que se ha pensado es que se extiendan las retenciones de los conceptos de renta, para no hacer cosas que le impliquen más problemas a los empresarios.

¿Cuánto esperan recuperar?Desafortunadamente las cifras son inciertas, porque existen obligaciones viejas. La que nosotros calculamos es cercana a $1 billón y eso es lo que se puede recaudar. Lo ideal serían $2,9 billones.

¿Qué balance hace de la reforma tributaria? ¿Qué hace falta por reglamentar?La reforma es un intento de dar un primer paso en el cambio de cultura tributaria. Creemos que van a haber avances muy importantes, pues se les redujeron las cargas a los pequeños empresarios y a las personas naturales. Los impuestos se empiezan a devolver automáticamente con la presentación de la declaración y vamos a tener declaraciones de impuestos electrónicas

Tributario

La Dian ‘aprieta pero no ahorca’ a los empresarios



el próximo año. La siguiente discusión es penalizar a quienes no pagan impuestos.

¿Cuándo van a empezar a revisar la reducción en la retención de la fuente del imporrenta?Toca reducir la retención en la fuente del impuesto sobre la renta porque está calibrado en 33% y se redujo al 25%. Estamos en una discusión y tenemos un comité de expertos para repensar el tema. Hay un plazo de uno o dos meses para ajustar la retención en la fuente.

La facturación electrónica va ser obligatoria, la cual el país no ha sido capaz de generar. En septiembre arrancamos con el piloto. Los programas ya se están diseñando.

Una de las preocupaciones de los empre-sario es que no se dejó un límite mínimo en la retención en la fuente del Cree, ¿se buscaría ponerlo?Sí, hay varias cosas que toca arreglar en la retención del Cree y esa es una. Lo que se ha pensado es que se extiendan las retenciones de los conceptos de renta, para no hacer cosas que le impliquen más problemas a los empresarios. En dos semanas está saliendo un decreto ajustando ese tipo de cosas, para arrancar más estructuralmente el tema.

Nosotros hicimos hace poco un informe de cómo se evaden los impuestos en los comercios que no tienen datáfono, ¿hay algún tipo de proyecto en Colombia para detener esto?

Sí, la facturación electrónica va ser obligatoria, la cual el país no ha sido capaz de generar. En septiembre arrancamos con el piloto. Los programas ya se están diseñando. Ese es un sistema en el cual la gente genera un registro electrónico de cualquier venta que le llega

en tiempo real a la Dian y se le genera una marca a la factura que permite verificar su integridad con base en la página web.

¿Cómo va el recaudo? ¿Espera superar la meta de 2013?Va en unos $30 billones. Espero superar los más de $100 billones para este año. Creo que llegaremos a los $105 billones, pero no a la meta que es de $108 billones.

El decreto de paraísos fiscales está listoJuan Ricardo Ortega, director general de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, aseguró que el decreto que busca reglamentar los paraísos fiscales saldría está semana. “Ya está escrito. Ya está firmado por el Ministro. Depende de un dialogo explicativo a los jurídicos de Presidencia. Yo creo que debe salir muy pronto y aspiro que sea esta semana”, dijo el funcionario. Además, agregó que Colombia hizo un acuerdo con Curazao de intercambio de información retroactivo para poder esclarecer cómo se robaron los ahorros de muchos colombianos. Entre otros diálogos están los de Barbados, Bermudas, Caimanes y Panamá. En esta última, el Gobierno tiene gran interés de firmar.

Juan Ricardo Ortega Hizo estudios de secundaria en el Liceo Cervantes. Es economista de la Universidad de Los Andes (1991) y adelantó estudios de maestría en finanzas y economía matemática, y en desarrollo internacional y economía, en la Universidad de Yale, en Estados Unidos. Fue director del Departamento de Estudios Económicos del Departamento Nacional de Planeación y consejero Económico de la Presidencia de la República. Fue secretario de Hacienda de Bogotá en 2007.

Las opiniones

Diego Otero

Rector Uniciencia Bucaramanga“Tener que reducir la retención es culpa del mismo Gobierno. El Estado se



equivocó y ahora toca corregirlo. Por qué no lo dijeron cuando se estaba haciendo la reforma tributaria”.

Carlos Alberto Jaimes

Investigador U.Tadeo“Creo que el impuesto de retención en la fuente tiende a frenar las transacciones. Creo que el impuesto de patrimonio es uno de los mejores, que poco se ha tenido en cuenta en el país”.

Luis Fernando Ramírez

Decano economía U.Salle“La retención en la fuente es un impuesto anticipado. Retener más de una tercera parte del ingreso es muy alto y perjudica el flujo financiero de las empresas”.

Fuente: Solano Vargas María Alejandra. Publicado el 20/05/13. La Dian aprieta pero no ahorca a los empresarios. LaRepublica.com. Recuperado el 20/05/13, de http://larepublica.com.co/economia/la-dian-%E2%80%98aprieta-pero-no-ahorca%E2%80%99-los-empresarios_38870

Tributario

Primera parte retefuente CREE mayo/13. D.R. 0862 abril/13 y circular DianY ahora lo que nos faltaba con respecto a las retenciones en la fuente, a partir del 1º de mayo se deberá comenzar a practicar las retenciones en la Fuente del impuesto de renta a la equidad-CREE a la gran mayoría de sus proveedores personas jurídicas contribuyentes del CREE (Sociedades, E.U., S.A.S., etc.) , de conformidad con el D.R. 862 de abril 26 de 2013.

Tal como lo hemos analizado internamen-te en estos 4 meses del año 2013 y de acuerdo a lo que le comente en mis confe-rencias, tendremos que ajustar las cuen-tas y crear nuevas subcuentas contables, actualizar los aplicativos, parametrizar el software , actualizar procedimientos , sensibilizar al personal encargado, etc., al mejor estilo de la DIAN , es decir dos días antes de comenzar su aplicación con las personas jurídicas ( Mayo 1º / 13 ) , y aun-que nada comparada con la complejidad

de la retención en la fuente de personas naturales Categoría Empleados , debemos ilustrarnos de manera inmediata para su implementación.

El artículo 2º del mencionado decreto, es-tablece básicamente tres (3) porcentajes para aplicarlos de acuerdo con el código de actividad económica de la sociedad , preferiblemente actualizada, y con esta se deberá ubicar la respectiva tarifa la cual podrá ser del 0,30 % , 0,60 % o del 1,50 %, la cual aplicara a todas las personas jurídicas a las que ustedes le ha venido practicando la retención en la fuente tradicional del impuesto de renta , con excepción de las sociedades que hayan sido calificadas como autoretenedoras y las que se establecieron como no contri-buyentes del CREE.

Atención que estas Retenciones en la fuente del CREE manejaran un formulario diferente del tradicional y un calendario de



vencimientos particular, es decir su propia Declaración Tributaria y una fecha de presentación y pago mucho más apretada, en virtud a que sus vencimientos serán prácticamente los días 4 o 5 del mes siguiente, por ejemplo las retenciones del CREE correspondientes al mes de mayo comienzan a vencerse desde el 5 de junio de 2013.

Favor leer este decreto, poner en práctica su implementación y divulgar este correo

con todos los clientes, colegas, servidores y amigos.Por ultimo no olviden que en la actualidad está llegando a sus correos un mensaje de ¡Alerta de la DIAN, insinuando que se descargue un manual ,por ningún motivo lo abra ya que realmente corres-ponde a un VIRUS informático , tal como lo ratifica la misma DIAN en su comunica-do de prensa de abril 21 de 2013.

Fuente: Monclou Jaime. Primera parte retefuente CREE mayo/13.D.R. 0862 ABRIL/13 Y CIRCULAR Dian. Monclou Asociados. Recuperado el 17/05/13.

Tributario

Polémica por cobro de IVA a compras por Internet La medida que anunció el director de la Dian generó diversas reacciones. El funcionario da sus explicaciones.

“La gente paga con la tarjeta de crédito desde un celular, a través de un dispositivo que le agregan, y termina haciendo el pago en Estados Unidos, como si fuera una compra por Internet. No facturan en el país, la transacción electrónica se registra en el exterior”.

Controvertida resultó la idea de imponerles IVA a las compras que se piden por Internet al exterior y se pagan con tarjeta de crédito en Colombia, según lo anunció ayer en EL TIEMPO el director de la Dian, Juan Ricardo Ortega.

A través de la web de este diario, y en las redes sociales, las opiniones se

polarizaron. “Muy bien que se controle la evasión”, decían unos; “es bueno que lo regulen en Estados Unidos, donde se venden 259 billones de dólares, pero en Colombia, donde este comercio apenas es incipiente, con ventas de 6 millones, sería absurdo”, opinaban otros.

La medida aún está en remojo, pero se sustenta en que compañías de comercio sin fronteras, como Amazon, no pagan IVA ni arancel en el país.

Tampoco lo hacen en Estados Unidos, donde se detectó que en el 2012 se perdieron 23.000 millones de dólares en impuestos por la

no regulación de las ventas electrónicas, tras lo cual se tramitó un proyecto de ley para corregir el problema.



Los independientes que reciben ingresos brutos mensuales inferiores a $ 3.800.000 y pagan todos los aportes de seguridad social, no tienen retención en la fuente, pueden declarar por el IMAS que sería cero y por tanto su impuesto de renta es cero.

Como una noticia al mejor estilo de “alerta increíble” resultó la extensión del beneficio para contratos diferentes

del laboral de la exención del 25% para efectos de retención en la fuente. La propuesta del reglamento expedido me-diante Decreto 1070 de mayo 28 de 2013, con varias inquietudes constitucionales fue la siguiente:

“4-Las rentas que la ley de manera taxativa prevé como exentas en razón a su origen y beneficiario. Lo previsto en el numeral 10 del artículo 206 del Estatu-to Tributario procede también para las personas naturales clasificadas en la categoría de empleados cuyos pagos o abonos en cuenta no provengan de una re-lación laboral, o legal y reglamentaria, de

En Colombia, Ortega sostiene que la situación es aún peor, pues, además de no pagar el IVA, se están utilizando plataformas tecnológicas, como la de Paypal, para mover dinero sin que se note en el país.

“Las compras que hacen los colombianos en el exterior, con tarjeta de crédito, no alcanzan ni al 10 por ciento, incluyendo las de Internet”.

“La gente paga con la tarjeta de crédito desde un celular, a través de un dispositivo que le agregan, y termina haciendo el pago en Estados Unidos, como si fuera una compra por Internet. No facturan en el país, la transacción electrónica se registra en el exterior”.

Santiago Perdomo, presidente de Colpatria, dice que este tipo de compras no es representativo.

“Las compras que hacen los colombianos en el exterior, con tarjeta de crédito, no alcanzan ni al 10 por ciento, incluyendo las de Internet”.

Vagn Knudsen, gerente general de la empresa Linio, que vende por Internet pero solo en el país, aclara que “todas las transacciones que hacemos generan IVA”, por lo que la medida no los cobijaría. No obstante, opina que “no se le puede poner mucha traba al comercio electrónico, que no es tan solo un canal de ventas, es un canal de innovación, de desarrollo y de crecimiento económico”.Fuente: Publicado el 26/05/13. Polémica por cobro de iva a compras por internet. Portafolio.co. Recu-perado el 13/05/13, de http://www.portafolio.co/economia/iva-compras-internet

Tributario

Alerta increíble – Ahorros que no son Ahorros



conformidad con lo previsto en el inciso 1 del artículo 383 del Estatuto Tributario. “

Los independientes que reciben ingresos brutos mensuales superiores a $ 7.500.000 y pagan todos los aportes de seguridad social, su retención en la fuente es superior al 10%, porcentaje que les aplicaban antes de la reforma. Pueden declarar por el IMAS y tendría saldo a favor de $ 3.695.482.

Veamos en que consiste la distracción peligrosa de tener una menor retención al momento de recibir los pagos, pero que no tiene efectos al calcular el impuesto de renta.Cuando se hace la planeación anual de los ingresos, los resultados preliminares sin ninguna estrategia tributaria legalmente aceptada, tales como aportes voluntarios a pensiones y AFC, son los datos revela-dos en la siguiente tabla:

Observamos que los denominados independientes, es decir que no tienen contrato laboral, tendrían los siguientes comportamientos:

Los independientes que reciben ingresos brutos mensuales inferiores a $ 3.800.000 y pagan todos los aportes de seguridad social, no tienen retención en

la fuente, pueden declarar por el IMAS que sería cero y por tanto su impuesto de renta es cero.

Los independientes que reciben ingresos brutos mensuales superiores a $ 7.500.000 y pagan todos los aportes de seguridad social, su retención en la fuente es superior al 10%, porcentaje que les aplicaban antes de la reforma. Pueden declarar por el IMAS y tendría saldo a favor de $ 3.695.482.

Pero quienes reciban ingresos brutos superiores a $ 12.000.000, comienza el calvario, porque el aparente ahorro en la retención mensual no es cierto, toda vez que cuando presenten la declaración de renta deberán pagar adicional a las retenciones descontadas durante el año la suma de $ 10.693.000. Los que reciben ingresos por $ 15 millones el cheque adicional será de $ 14.349.000 y así sucesivamente se va incrementando como lo indica la tabla anterior.

Los costos tributarios que deterioran el ingreso de bolsillo se incrementan sustancialmente, porque si sumamos al impuesto de renta anual los aportes obligatorios de salud y pensiones, observamos en algunos casos que de $ 100 facturados solo tendrán derecho realmente a disfrutar de $ 70.

Fuente: Gabriel Vasquez Tristancho, socio incp. Socio Impuestos Baker Tilly Colombia, Columnista Vanguardia Liberal. Amigo experto incp


Entorno

El Ministro de Comercio, Industria y Turismo de Colombia y el Jefe Negociador de la UE y Director General Adjunto de la Dirección de Comercio en Bruselas, participarán en el seminario de dos días sobre el potencial del TLC y cómo mejorar el comercio entre las partes.

(Bogotá, junio 4 de 2013)-. Con la presencia del Jefe Negociador de la Unión Europea del

Acuerdo Comercial con Colombia y Perú, João Aguiar Machado y del Ministro colombiano de Comercio Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados, exporta-dores, importadores e inversionistas colombianos y europeos, analizarán, durante dos días, junto con expertos en el tema, los retos y oportunidades de mejorar el comercio entre el Viejo Continente y el País.

El seminario Unión Europea y Colombia, del Acuerdo Comercial a las Oportunidades de Negocio, que se realizará el próximo 13 y 14 de junio en Bogotá, ha sido organizado por la Unión Europea con el apoyo de la Cámara de Comercio de Bogotá y Proexport, y tiene como objetivo dar a conocer de una manera práctica el contenido, los beneficios y las oportunidades que se abren con el Acuerdo Comercial para ambas partes y generar espacios de negocios entre los participantes.

El evento será inaugurado por el Jefe Negociador de la UE y Director General Adjunto de la Dirección de Comercio en Bruselas, João Aguiar Machado y en él participará el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados quien el segundo día hablará sobre la mejor manera de aprovechar el Acuerdo Comercial con la UE.

Durante dos días expertos europeos y colombianos debatirán en el Club El Nogal el potencial de nuevos negocios que ofrece el Acuerdo UE-Colombia; en dónde estamos en la actualidad con el Acuerdo y hacia dónde se va; experiencias exitosas de exportaciones colombianas y europeas; condiciones del nuevo clima de inversión, así como la cooperación tecnológica entre las partes para favorecer la competitividad gracias al nuevo marco de relaciones que se establece con el Acuerdo.

Igualmente se abordarán otros temas claves para los empresarios como los procedimientos administrativos para exportar, los requisitos para cumplir las normas de origen y como novedad se abrirán a los asistentes cuatro talleres prácticos relacionados con las normas sanitarias y fitosanitarias, los derechos de propiedad intelectual, la mejor manera de aprovechar las preferencias comerciales y el potencial del Acuerdo para el comercio de servicios.

Asimismo, la presidenta de Proexport, María Claudia Lacouture moderará un panel con los directores de las oficinas de la entidad en Alemania, España, Francia

Comercial

Unión Europea y Colombia pasan de la teoría a la práctica en el marco del Acuerdo Comercial


Entorno

y Reino Unido quienes hablarán sobre las oportunidades que han encontrado para que los empresarios colombianos exporten a la Unión Europea. La entidad ha detectado más de 800 productos de agroindustria, manufacturas y servicios que tienen potencial en ese mercado.

También en el marco del evento, la Cámara de Comercio de Bogotá, a través del programa Bogotá Exporta, brindará información a los empresarios acerca de los servicios que presta como parte del acompañamiento para los procesos de internacionalización.

El Acuerdo Comercial brinda una oportunidad para desarrollar alianzas

estratégicas entre empresarios de Europa y Colombia. Asimismo, las oportunidades de negocios van más allá del intercambio comercial al promover la transferencia de tecnología desde Europa para que repercuta en la generación de valor añadido en la producción colombiana. Además, Colombia es un mercado de creciente interés en América Latina que ofrece un gran potencial y atractivo para los operadores e inversionistas europeos.Fuente: Publicado el 04/06/13. Unión Europea y Colombia pasan de la teoría a la practica en el mercado del acuerdo Comercial. Delegación de la Unión Europea en Colombia. Recuperado el 12/06/13, de http://eeas.europa.eu/delegations/colombia/press_corner/all_news/news/2013/20130604_es.htm

Comercial

ABC resultados de la VII Cumbre Alianza Pacífico¿Qué pasó en la Cumbre?

Como toda cumbre fue la ocasión que tuvieron los presidentes para evaluar el avance de

los trabajos, atender los temas atrasados o pendientes, y establecer nuevas metas y directrices para el trabajo hacia adelante. Por primera vez hubo un diálogo franco y concreto con los nueve países observado-res, y esto sirvió para explicarles lo que se ha logrado hasta la fecha y lo que se espera conseguir.

Además se revisaron y aceptaron siete nuevos países observadores (Ecuador, El

Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal y República Dominicana), lo cual ratifica que este es un proceso que está llamando la atención internacional.

¿Cuál fue su principal novedad?Esta fue la primera Cumbre de Presidentes que contó paralelamente con un foro empresarial en el que participaron 450 empresarios de los cuatro países miembros de la Alianza, todos ellos cabezas de empresas, algunas de ellas las más grandes de su tipo y otras pequeñas pero con importantes perspectivas de crecimiento. El valor agregado fue que estos empresarios tuvieron la oportunidad de encontrarse cara a cara con los mandatarios de cada país.


Entorno¿Y qué papel desempeñaron estos empresarios dentro de la Cumbre de Presidentes?Esta fue la oportunidad para que el Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico, conformado por líderes empresariales que vienen trabajando de forma paralela al proceso del sector público, hablara con los presidentes y les hiciera propuestas de cómo profundizar esa integración.

A qué se llegó?Los Presidentes solicitaron la creación de un Comité de Expertos que analice los temas sugeridos por los sectores empresariales, como por ejemplo: tratamiento tributario aplicable a procesos de reorganización empresarial; integración financiera plena con homologación de instrumentos de oferta pública (bonos y acciones) entre los cuatro países; avance en la interoperabilidad de ventanillas únicas para facilitar el proceso comercial y de trámites; y avance en la homologación de normas técnicas, medidas sanitarias y fitosanitarias, proponiendo al sector de cosméticos para que sea uno de los primeros en mostrar esos avances.

¿Qué significa la sanción Presidencial del Acuerdo Marco de la Alianza Pacífico?El Acuerdo Marco, que fue aprobado por el Congreso de la República hace dos semanas, es el acuerdo constitutivo de la Alianza Pacífico y fija las reglas generales para su funcionamiento. La sanción presidencial eleva Ley de la República la constitución de Alianza.

¿Es el Acuerdo Marco un TLC?No, no es un TLC. Es una normatividad mediante la cual se crea la Alianza Pacífico. Define sus objetivos y las acciones a desarrollar para alcanzar tales objetivos; establece sus órganos

de dirección y la naturaleza de los instrumentos que se aprueben al interior de la misma; permite la posibilidad de que haya Estados observadores; reglamenta la adhesión de nuevos Estados y la manera como podrá enmendarse; y establece reglas acerca de su entrada en vigencia y duración.

¿En que se diferencia esto de un TLC?En que no establece obligaciones para los Miembros de la Alianza en materias relacionadas con el comercio de bienes y servicios; las inversiones; el movimiento de personas; y compras públicas y solución de controversias, asuntos que en este momento Se encuentran en negociación a través de los correspondientes Grupos Técnicos creados para tal fin, y bajo la directriz del Grupo de Alto Nivel (GAN) integrado por los Viceministros de Comercio y Relaciones Exteriores de los cuatro países. Estas obligaciones, cuando se finalice su negociación, serán llevadas al Congreso de la República, como un paquete el cual debe ser sometido a aprobación legislativa.

¿Luego de la Sanción Presidencial del Acuerdo Marco, qué sigue?Los grupos técnicos mencionados en el punto anterior avanzan actualmente en la negociación de 8 temas que son:

ü Comercio e integración. Este Grupo se compone de cinco subgrupos (desgravación arancelaria; reglas de origen; Medidas sanitarias y fitosanitarias; obstáculos técnicos al comercio; y facilitación del comercio y cooperación aduanera).

ü Servicios y capitales, incluyendo la posibilidad de integrar las bolsas de valores.

ü Movimiento de personas de negocios y facilitación para el tránsito migratorio, incluyendo la cooperación entre autoridades migratorias y consulares.


Entorno

ü Cooperación.

ü Asuntos institucionales.

ü Comunicaciones.

ü Compras públicas.

ü Agencias de Promoción

¿Cuántas veces se han reunido estos equipos técnicos y en qué van?Los grupos técnicos se han reunido en 16 ocasiones, la última de estas como antesala de la VII Cumbre Presidencial, en Santiago de Chile.

¿Cuáles son los resultados de los equipos técnicos?De momento los equipos técnicos siguen trabajando, en los 8 grupos y 5 subgrupos, en la negociación de Acuerdos adicionales. Es de anotar que una vez concluya la negociación de los puntos mencionados, los textos resultantes y anexos correspondientes, se incluirán en el “Protocolo adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico” que también será sometido a trámite legislativo en el Congreso de la República.

¿Cuándo se espera termine la negociación de estos Acuerdos adicionales?La finalización de las negociaciones que se llevan en los 8 grupos y 5 subgrupos mencionados, está prevista para el 30 de junio de este año.

¿Cómo resultados de la Cumbre, cuáles tenemos en aspectos comerciales?Se definió la desgravación total de aranceles para el universo arancelario. Esto se hará de la siguiente forma: el 90% común, es decir los mismos productos para los cuatro países, tendrá arancel cero a la entrada en vigor del Acuerdo; mientras que el 10% restante se desgravará en un plazo razonable lo cual garantiza que tendremos protección adecuada y suficiente para los sectores considerados como sensibles.

Es de anotar que esta desgravación no es inmediata, sino que formará parte del Acuerdo adicional, el cual deberá ser aprobado por el Congreso de la República.

¿Cuáles fueron los avances en el grupo de Obstáculos Técnicos al Comercio?Se definieron los lineamientos de un Acuerdo Interinstitucional de Cooperación de las Autoridades Sanitarias de los Países de la Alianza del Pacífico en medicamentos, así como la constitución de mesas de trabajo para simplificar procesos y facilitar el comercio en el sector de cosméticos.

¿Y en facilitación del comercio y cooperación aduanera?La negociación de este capítulo se cerró, lo que significa un cambio en las reglas y compromisos existentes y un mayor tránsito por las aduanas. También se avanzó en la interconexión e interoperabilidad de las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior de cada uno de los países para que en un mediano plazo los certificados de origen y sanitarios sean digitales.

¿Y en movimiento de personas de negocios?Desde noviembre de 2012, México eliminó el requisito de la visa de turismo a nacionales de Colombia y Perú que viajen a ese país. También Perú anunció la exoneración de la visa de negocios para empresarios de Colombia, México y Perú. Igualmente se acordó crear la “Visa Alianza Pacífico”, para que los turistas de terceros países puedan recorrer cualquiera de los cuatro países miembros de la Alianza.

¿Cooperación?Se suscribió el Acuerdo para el establecimiento del Fondo de Cooperación de la Alianza del Pacífico, por 1 millón de dólares. Con estos recursos se colaborará con las iniciativas de los países, sobre todo en temas de medio ambiente,


Entorno

desarrollo tecnológico, cambio climático, Mipymes, desarrollo social y movilidad académica, entre otros.

De igual forma se consolidó la red de Investigación Científica en materia de cambio climático, para trabajar conjuntamente en torno a este tema.

También fue presentada la segunda convocatoria de becas que permitirá a 400 personas, 100 de cada país, formarse en programas de pregrado, doctorado y docencia e investigación.

Además, se destacó la puesta en marcha del Proyecto Sinergia entre los países de la Alianza Pacífico para el mejoramiento de la competitividad de las Mipymes. Es de aclarar que en virtud de éste se han realizado dos seminarios para empresarios en Perú y Colombia.

¿Y en asuntos institucionales?Hay que destacar que se definieron y aprobaron los lineamientos para la adhesión a la Alianza del Pacífico, de nuevos países miembros. De momento han manifestado su interés de ser miembros tres países: Panamá, Guatemala y Costa Rica; En cuanto a observadores: Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal, y República Dominicana, pidieron durante esta Cumbre participar el tal estatus, uniéndose a España, Nueva Zelanda, Australia, Japón, Uruguay y Canadá, los cuales ya lo habían solicitado.

¿Y qué se decidió del estatus de Costa Rica?En esta Cumbre, Costa Rica presentó formalmente el proceso de adhesión. En la declaración presidencial acordó establecer un grupo de trabajo que será

constituido formalmente en la próxima reunión del Grupo de Alto Nivel (GAN).

¿Qué anuncios hubo en cuanto a Agencias de Promoción?En este punto se anunció que los cuatro países desarrollarán una diplomacia comercial conjunta que les permita optimizar sus recursos y actuar como bloque ante terceros países. Puntualmente se anunció la creación de embajadas compartidas en Ghana y Singapur, así como la ampliación de las oficinas de promoción comercial conjuntas en el exterior. En virtud de ello, a la ya existente en Turquía, será abierta una nueva en Casablanca (Marruecos).

En promoción turística, se acordó establecer un Fondo Común de los cuatro países de la Alianza, de manera que puedan realizar acciones conjuntas para la atracción de turistas, y aprovechar la creación de la Visa Alianza del Pacífico mencionada.

Igualmente los Presidentes destacaron la realización de la Primera Macrorrueda de Negocios de la Alianza Pacífico, en la ciudad de Cali el 19 de junio próximo, en la que se espera asistan más de 600 empresarios de los cuatro países, especialmente de MiPymes.

Esta Macrorrueda es un resultado concreto de la gestión de promoción, y el paso siguiente de la realización de la Cumbre Empresarial que sesionó de manera paralela a la VII Cumbre Presidencial de la Alianza Pacífico.

Fuente: Publicado el 28/05/13. ABC Resultados de LA XII Cumbre Alianza Pacifico. Camaracolombo-china.com . Recuperado el 07/06/13, de http://www.camaracolombochina.com/Noticias/ABC-resulta-dos-de-la-VII-Cumbre-Alianza-Pacifico


Entorno

El primer Centro de América Latina y el Caribe (LACC) abrirá sus puertas el próxi-mo mes de mayo y promete convertirse en el catalizador de la cultura, el turismo y los negocios de América Latina y el Cari-be en China, así como el portal para todo consumidor o empresa china con interés en la región.

Es una alianza entre ciudadanos latinoameri-

canos, caribeños y chinos, que han visto la necesidad de crear un punto de encuentro para promocionar los proyectos e intercambios entre América Latina y la República Popular China.

ChinoLatin tuvo la oportunidad de con-versar con el equipo de trabajo detrás de esta nueva iniciativa y sobre sus activida-des de lanzamiento. Los dejamos con la entrevista exclusiva con el presidente del LACC James Wu, los directores Geovany González y Daniel Aldana, y el Director de Proyectos Mario Ruiz.

:: El LACC es el primer centro de su estilo en China. ¿Cuál es la mayor motivación para crear este centro?JW: Nuestra principal motivación es unir a la comunidad de latinoamericanos y caribeños, apoyar el trabajo de las representaciones diplomáticas de nuestras regiones, promover las oportunidades de intercambios con nuestros países. Pensamos que es necesario fomentar mecanismos seguros y viables para proyectos de negocios en los países de América Latina y Caribe para los empresarios chinos, así como

facilitar la información necesaria para la comunidad china interesada por nuestras culturas y economías.

:: Es una alianza entre ciudadanos latinoamericanos y chinos, ¿quién es la contraparte china?GG: El presidente del LACC, James Wu, es un importante empresario chino en la industria del turismo de lujo. Su interés es principalmente promover los países de América Latina y el Caribe como destinos exóticos para los turistas chinos. Desde ese punto de vista, cuando empezamos con la idea del LACC buscamos una sinergia entre el interés de los chinos en nuestros países y lo que podemos ofrecer nosotros como empresarios latinoamericanos con experiencia en China. Además, el equipo está conformado por los directores, Daniel y yo que llevamos varios años viviendo y trabajando en China y Mario que funge como Director de Proyectos, tenemos un gran equipo de trabajo multicultural y pluridisciplinario.

:: Esta es una iniciativa privada, pero quieren incluir a las representaciones diplomáticas de los países de América Latina y del Caribe, ¿cómo piensan lograr esto?DA: El LACC está a la disposición de las misiones diplomáticas que estén interesadas en promover sus países, tanto comercial como culturalmente. Queremos que el centro pueda ser la Casa de los Latinos y Caribeños en Beijing, de tal manera que podamos ayudar a potenciar los esfuerzos de las embajadas y oficinas de desarrollo comercial, ofreciéndoles un espacio dónde realizar sus actividades,

Comercial

Unir China y América Latina


Entorno

exposiciones de arte y fotografía, eventos y conferencias.

:: ¿Qué tipo de eventos se pueden realizar en el LACC?MR: El LACC cuenta con un exclusivo espacio para eventos y exposiciones de aproximadamente 350 metros cuadrados, que lo llamamos el ¨J Space Art Media Center¨, localizado en la plazoleta del Sanlitun SOHO. Aquí podemos realizar actividades de hasta 200 personas para eventos, exposiciones de arte y fotografía, conferencias, reuniones, seminarios, presentaciones musicales y lanzamientos de marcas y proyectos latinoamericanos y caribeños en Pekín.

GG: Además, las instalaciones cuentan con un café bar donde vamos a estar vendiendo los productos latinos de mayor calidad, como el ron y el café que son los productos más famosos que tenemos en la región y que son de la mejor calidad.

:: ¿Qué actividades tienen previstas para el lanzamiento?JW: Vamos a tener cinco días de múltiples actividades artísticas, culturales y comerciales iniciando el viernes 10 de mayo con la ceremonia de apertura, donde hemos invitado a todas las

misiones diplomáticas y comerciales, empresarios chinos y latinoamericanos así como los medios nacionales e internacionales, para que puedan ver nuestro J Space Art Center.

GG: Luego el sábado 11 vamos a tener una exhibición de 6 artistas latinoamericanos y caribeños para inaugurar el J Space Art Media Center. Estos artistas luego estarán presentando sus obras individualmente durante 6 meses, 1 mes para cada artista.

DA: El domingo vamos a tener un evento abierto a todo el público, una mesa redonda intitulada ¨Abriendo caminos hacia América Latina¨ con la idea de comentar sobre las oportunidades de comercio e inversión chinas en la región, cuáles son las industrias más importantes y los países que están liderando estas relaciones.

MR: Además, vamos a iniciar con un ciclo de cine latinoamericano el día 14, martes a partir de las 6pm, para todos los amigos chinos y latinoamericanos que deseen conocer el séptimo arte que se realiza en la región.

Fuente: Unir China y América Latina. CamaraColomboChina.com. Recuperado el 24/05/13


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El informe “Barómetro Cisco de banda ancha 2.02”, que tiene en cuenta a Chile, Argentina, Brasil y Colombia, señala que los chilenos llevan la delantera en las conexiones tanto fijas como móviles de banda ancha. Colombia, de última en ambas categorías.

Le siguen Argentina, con el 7,5 %, Brasil (5,6%) y Colombia (4,1 %), según el estudio, elaborado para Cisco Systems por IDC Latinoamérica, que no incluye a México, el otro gran mercado de la región, por las dificultades para cotejar los datos.

En las conexiones móviles por banda ancha 2.0, Chile también lidera con una tasa de penetración de la tecnología 3G del 8,3 % del total, seguido por Brasil (3,4 %), Argentina (3 %) y Colombia (2,6 %).

Según el director de Política de Tecnología de Cisco, Andrés Maz, los resultados del estudio, divulgado el miércoles en Bogotá, “confirman la creciente demanda de banda ancha de alta velocidad en la región y su importancia para promover el aumento de la productividad y competitividad de los países y el impacto en la calidad de vida de las personas”. Chile también ocupa el primer lugar en velocidad promedio de las conexiones fijas, con 7,13 Mbps, seguido por Brasil (4,68 Mpbs), Argentina (2,29) y Colombia (2,21).

Especialistas que participaron en la presentación del estudio indicaron que el caso chileno es emblemático porque

el país puso en marcha muchos años antes que el resto de la región planes de internet de banda ancha.

Al respecto, el coordinador de Banda Ancha del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Antonio García Zaballos, destacó la importancia de fomentar la internet de alta velocidad en la región. “La banda ancha es un catalizador para el desarrollo económico y para la inclusión social y el BID le apuesta a eso”, manifestó. Según García Zaballos, el BID aprobó en marzo pasado la iniciativa de banda ancha para la región y está trabajando para alcanzar el objetivo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), de implantar el proyecto 20, 20, 20.

Ese proyecto consiste en conseguir internet de banda ancha de 20 megas por un precio de 20 dólares antes de 2020. García Zaballos agregó que para ampliar la penetración de las conexiones por banda ancha en América Latina es necesario tener en cuenta tres variables que son la conectividad, que se refiere al acceso propiamente dicho; la adopción, que consiste en dar facilidades a la población para que pueda usarla, y la educación, para que los usuarios entiendan los beneficios que pueden tener con esta tecnología.

Fuente: EFE. Publicado el 05/06/13. Colombia, re-zagada en conexiones por banda ancha. Portafolio.com. Recuperado el 12/05/13, de http://www.porta-folio.co/economia/barometro-cisco-banda-ancha-20

Tecnologia

Colombia, rezagada en conexiones por banda ancha


Entorno

Dos represen-tantes y líderes de cada sector, Claudia Triana, directora del Fondo Mixto de Promoción Cinematográfi-ca, Proimáge-

nes, y Juan Pablo, presidente de la Bolsa de Valores de Colombia, se reunieron para una nueva edición de Charlas Portafolio, en la que se refirieron a los logros y los retos de cada uno de esos negocios.

“Me encantaría que el sector financiero y la Bolsa se involucraran en la industria cinematográfica. Por transformación tecnológica las salas de 35 milimetros van a desaparecer, solo quedarán las digitales y quien no se transforme, se muere”.

“Solo en los últimos años hemos empezado a ver que somos parte de un mundo globalizado y que tenemos que globalizarnos en todos los sentidos. Una manera de potenciar la venta de Colombia en el exterior es a través del cine”, dijo Córdoba, al empezar la conversación.“Me encantaría que el sector financiero y la Bolsa se involucraran en la industria cinematográfica. Por transformación tecnológica las salas de 35 milimetros van a desaparecer, solo quedarán las digitales y quien no se transforme, se muere”, apuntó Triana.

“En 1998, cuando nació Proimágenes, nos preguntamos cómo hacíamos para que toda esta cadena industrial del cine se comunicara con otras y empezaran a construir una estructura para desarrollar la industria. Así apareció esta experiencia exitosa de la unión de privados con entidades públicas para empujar juntos el sector”.

La directiva agregó que “en el país hay más de 1.100 municipios y solo en 45 hay salas de cine. Entonces, el acceso al crédito es muy frágil para el cine y el sector financiero le pide muchas garantías a una actividad intangible que recuperará la inversión cuando lleguen las taquillas”.

Entonces, Córdoba le explicó el papel de la Bolsa de Valores. “Sirve para dos cosas fundamentales, permitirles a las empresas del país financiarse de una manera más acorde con sus necesidades en condiciones muy competitivas, y para que las personas que tienen necesidades de invertir encuentren allí alternativas de inversión”, aclaró.

Triana, bogotana, licenciada en Artes Liberales de la Universidad de Navarra, en España, se refirió al momento en el que empezó a cambiar el panorama para la industria del cine nacional.

“En 1998, cuando nació Proimágenes, nos preguntamos cómo hacíamos para que toda esta cadena industrial del cine

Financiero

Con alianzas público-privadas se desarrollarán más sectores


Entorno

se comunicara con otras y empezaran a construir una estructura para desarrollar la industria. Así apareció esta experiencia exitosa de la unión de privados con entidades públicas para empujar juntos el sector”.

“ha sido un proceso de cambio en términos de emprendimiento. Hoy, hay empresas que se dedican al cine, porque hay estímulos, se les devuelve el 40 por ciento de la inversión que haga un productor nacional o internacional en servicios cinematográficos en Colombia”.

En seguida, Córdoba, que preside la BVC desde el año 2005, afirmó que “en Colombia han pasado muchas cosas en la última década y se ha generado un ambiente propicio para muchas actividades como el cine y la bolsa. El mercado de valores se ha multiplicado por 10 en este tiempo, el valor de las compañías inscritas en bolsa ha crecido hasta 15 veces”.

Y Triana añadió “ha sido un proceso de cambio en términos de emprendimiento. Hoy, hay empresas que se dedican al cine, porque hay estímulos, se les devuelve el 40 por ciento de la inversión que haga un productor nacional o internacional en servicios cinematográficos en Colombia”.

Explicó que, gracias a esto, en el país se han hecho más películas, y puso el ejemplo de ‘El amor en los tiempos del cólera’, que dejó en recaudaciones “15 millones de dólares”.

Por su parte, Córdoba señaló que ese desarrollo de la industria local es algo que a él también lo inquieta. “Veo que ustedes lo han logrado en términos de alinear todos los incentivos, y creo mucho en lo que ustedes plantean de las alianzas público-privadas, porque hay cosas que puede hacer el Gobierno bien y hay otras donde necesariamente es el emprendimiento privado e individual, como en el cine, el que realmente hace que las cosas sucedan”.Fuente: Con alianzas público privadas se desarro-llan más sectores. Bolsa de valores de Colombia BVC. Recuperado el 21/05/13.

FormandoLíderes


Entorno

Aprender a manejar sus ingresos actuales define su futuro económico. Pero no basta con ser ahorrador, hay que ser inversor y arriesgado para hacer parte del 1% de casos exitosos.

La compañía de seguros Allianz llevó a cabo un estudio basándose en el patrimonio de los encuestados

para llegar a la conclusión de que según la personalidad financiera, así será el patrimonio de las personas.

El abrumado o angustiadoPersonas entre los 40 y 50 años. Suelen tener unos ingresos bajos, aunque seguros, pues para ellos lo importante es reunir los años trabajados necesarios para tener una jubilación.

Probablemente estas personas sean las más afectadas por la crisis, ya que el mundo que conocían se ha puesto “patas arriba”, debido a que han destrozado sus planes, además de no tener liquidez (dinero en efectivo) suficiente para hacer frente a las deudas.

El perseguidor del sueño americano.Este grupo de personas ha trabajado muy duro durante toda la vida. No son inversores ni entienden de finanzas, pero son amantes del ahorro, por lo que en todo momento, a lo largo de su vida, han sido austeros.

Siempre han vivido dentro de sus posibilidades sin darse ningún lujo. Su única idea en la vida ha sido trabajar,

trabajar, ahorrar y ahorrar para intentar juntar una cantidad de capital que les permita poder alcanzar la jubilación sin ningún tipo de sobresalto financiero.

Al igual que los del primer grupo, una recesión les puede arruinar sus planes, debido a la devaluación del dinero y el no haber movido correctamente el capital durante todos estos años.

Los inteligentesEste grupo tiene conocimientos de inversión, hasta el punto de no necesitar asesores financieros, pues consideran que saben lo que están haciendo. El problema de este grupo es que, efectivamente, saben mover el dinero e invertirlo correctamente, aunque suelen estar muy ocupados ya que tienen trabajos de relativa relevancia dentro de algunas compañías.

Si todo va bien, llegan a la jubilación con unas finanzas bastante saneadas, ya que cobraron un sueldo durante toda su vida y supieron invertirlo correctamente.

Los distraídosOcupan altos cargos dentro de las compañías, por lo que su sueldo está muy por encima de la media. No tienen problemas financieros a pesar de la enorme cantidad de deudas que adquieren.

Se pueden permitir un vehículo de alta gama, una casa en una urbanización de lujo, niñera, colegios privados. No tienen ni idea de finanzas, aunque son conscientes de la necesidad de invertir el dinero, por lo que lo dejan en manos de asesores.

El 1%Este grupo no necesita presentación. Amantes de los negocios y las finanzas.

Financiero

Y usted ¿qué tipo de personalidad financiera tiene?


Entorno

Dirigen sus propias compañías, son expertos inversores (algunos en negocios, otros en bolsa y otros en ambas cosas), sus finanzas están tan saneadas que podrían rescatar financieramente incluso a algunos países y aparecen en Forbes.

Tienen una característica, y es que con poco o mucho capital, siempre ponen en movimiento el dinero que tienen, y aunque

corren riesgos, haber tomado la decisión tras conseguir mucha información, los convierte en potenciales ganadores porque siempre están a la vanguardia en inversiones y adelantos tecnológicos.

Fuente: Y usted ¿ Que tipo de personalidad financiera tiene? FinanzasPersonales.com.co. Recuperado el 18/05/13, de http://www.finanzaspersonales.com.co/ahorro-e-inversion/articulo/usted-que-tipo-personalidad-financiera-tiene/45753

Noticias Verdes

La economía verde, imprescindible para el desarrollo sostenible Un informe del PNUMA demuestra cómo el avance de la economía verde en seis sectores clave genera nuevas oportunidades comerciales Ginebra, Suiza, (8 de mayo de 2013) – El cambio hacia una economía verde a nivel mundial es un paso fundamental para alcanzar el desarrollo sostenible, y los países en desarrollo están bien posicionados para contribuir a catalizar esta cambio, de acuerdo con un nuevo informe publicado hoy por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

“En el mundo actual, cada vez más interconectado y en el que se comercian bienes y servicios estimados en billones de dólares, el cambio hacia una economía verde internacional aún plantea desafíos pero ofrece grandes oportunidades”, aseguró Achim Steiner, subsecretario general de la ONU y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. “Si queremos evitar el declive de la biodiversidad a nivel mundial, mitigar la emisión de gases

de efecto invernadero (GEI), poner fin a la degradación de suelos y proteger nuestros océanos, es imprescindible que el comercio internacional sea sostenible y contribuya a proteger el ‘capital natural’ de las economías del mundo en desarrollo”.

En las últimas dos décadas, el comercio continuó desarrollándose y generando progreso y crecimiento económico para erradicar la pobreza en los países en desarrollo. Al mismo tiempo, sin embargo, el creciente volumen del comercio intensificó el desgaste de los recursos naturales, originó un aumento en las emisiones de GEI y contribuyó a las desigualdades sociales.

Las tendencias del comercio mundial muestran que los países en desarrollo, particularmente los menos desarrollados, aún dependen en gran medida de productos basados en recursos naturales y materias primas para sus exportaciones. Para lograr un desarrollo económico sostenible a largo plazo, sin embargo,


Entorno

existen oportunidades verdaderas y significativas para que los países en desarrollo diversifiquen sus economías y se posicionen estratégicamente para beneficiarse de la creciente demanda internacional de bienes y servicios “ecológicos”.

Si bien aún representa un pequeño porcentaje del mercado global, el comercio de productos certificados y de bienes y servicios ecológicos va en aumento en términos absolutos. Por ejemplo, se proyecta que el mercado internacional de tecnologías de eficiencia energética y de bajas emisiones de carbono, en los que se incluyen los productos que suministran energía renovable, casi se triplicará para el año 2020, alcanzando los 2,2 billones de dólares.

El informe Green Economy and Trade – Trends, Challenges and Opportunities (Comercio y economía verde; tendencias, desafíos y oportunidades), señala que los países en desarrollo que cuentan con abundantes recursos renovables están bien posicionados para capitalizar las oportunidades de incrementar su cuota en mercados internacionales en beneficio de productos y servicios sostenibles.

El informe analiza seis sectores de la economía: la agricultura, la pesca, los bosques, la industria, la energía renovable y el turismo, en los que existen oportunidades de comercio, e identifica medidas, tales como certificaciones y reformas en políticas, que pueden ayudar a que los países en desarrollo se beneficien de dichos mercados.

Algunas de las tendencias resaltadas en el informe ilustran este potencial. Por ejemplo:

• Agricultura.Seprevéqueelmercadointernacional de las bebidas y los alimentos orgánicos crecerá de 62,9 miles de millones, valor total en 2011, a US$ 105 miles de millones para el año 2015. Por ejemplo, la producción

de té de acuerdo con los estándares de sostenibilidad ha crecido en un 2000 % entre los años 2005 y 2009.

• Pescayacuicultura.Lapescadecaptura ya certificada o en evaluación completa registra capturas anuales de aproximadamente 18 millones de toneladas métricas de productos del mar. Esto representa cerca del 17% de la pesca de captura anual a nivel internacional, y la demanda supera ampliamente la oferta. Además, se proyecta que el valor total de los productos del mar criados de acuerdo con los estándares certificados de sostenibilidad aumentará de US$ 300 millones en 2008 a US$ 1,25 miles de millones en 2015.

“La transición hacia una economía verde puede facilitar el desarrollo de nuevas oportunidades comerciales, que a su vez ayudará brindar mayor sostenibilidad al mercado internacional”.

• Silvicultura.Aprincipiosde2013 la superficie total de bosques certificados asciende a aproximadamente 400 millones de hectáreas, correspondientes al 10% de los recursos forestales a nivel global. Las ventas de productos de madera certificados superan los US$ 20 miles de millones anuales.

• Industria.Muchosproveedoresestánpotenciando el nivel ecológico de sus prácticas para asegurarse sus puestos dentro de las cadenas de suministro internacionales. Esto queda ilustrado, por ejemplo, por el aumento del 1.500% en las certificaciones ISO 14001 sobre sistemas de gestión ambiental entre 1999 y 2009.

• Energíarenovable.Desde1990,elcrecimiento anual en la capacidad de suministro de biocombustible y


Entorno

energía eólica y solar fotovoltaica ha sido de un promedio del 42, 25 y 15%, respectivamente. En 2010, las inversiones en el suministro de energía renovable alcanzaron los US$ 211 miles de millones, lo que representó un aumento de cinco veces desde 2004, y más de la mitad de estas inversiones fueron realizadas en países en desarrollo. Los países en desarrollo han aumentado significativamente las exportaciones de equipos de energía renovable, tales como paneles solares, turbinas eólicas y calentadores solares de agua, y han expandido su potencial de exportación de electricidad de fuentes renovables.

• Turismo.En2012,porprimeravez,el turismo internacional alcanzó los mil millones por año. En los países en desarrollo, la cuota de mercado de la industria aumentó de un 30% en 1980 a un 47% en 2011, y se prevé que alcanzará un aumento del 57% en el año 2030. El subsector de más rápido crecimiento en el turismo sostenible es el ecoturismo, que se centra en actividades en la naturaleza. Muchos países en vías de desarrollo gozan de una ventaja comparativa en el ecoturismo debido a sus entornos naturales, el patrimonio cultural y las posibilidades que ofrecen para el turismo de aventura.

“La transición hacia una economía verde puede facilitar el desarrollo de nuevas oportunidades comerciales, que a su vez ayudará brindar mayor sostenibilidad al mercado internacional”, aseguró Steiner. “Al mismo tiempo, el comercio de bienes y servicios ecológicos evidentemente es un área en la que muchos países en desarrollo gozan de una ventaja competitiva. Con las políticas y regímenes de precio adecuados, los países en desarrollo están bien posicionados para ayudar a impulsar la transición global hacia una economía más sostenible”.

El informe identifica varios sectores en los que las medidas de carácter público y privado pueden colaborar con las iniciativas de los países en desarrollo para acceder a mercados internacionales más ecológicos. Estos incluyen:

• Inversionespúblicaseninfraestructuraeconómica clave, asistencia técnica, programas educativos y de capacitación específicos, y acceso a recursos sostenibles, tales como la electricidad procedente de fuentes de energía renovable.

• Instrumentosbasadosenelmercado,como la eliminación de subsidios que fomentan la producción, el consumo y comercio insostenibles, y políticas de precios que tienen en cuenta los verdaderos costos sociales y medioambientales de la producción y el consumo.

• Marcosregulatoriosqueapoyanalasindustrias ecológicas e incorporan consideraciones de desarrollo sostenible en los planes de desarrollo nacional, y estrategias de fomento de la exportación.

• Métodosdeproducciónbasadosenun uso eficiente de la energía y los recursos, con el objetivo de asegurar la competitividad a largo plazo en los mercados internacionales.

• Forosregionalesymultilateralesque pueden ayudar a liberalizar el comercio de bienes y servicios ecológicos, eliminar subvenciones perjudiciales para el medio ambiente y ofrecer oportunidades para la acción colectiva, con el objetivo de abordar desafíos sociales y medioambientales a nivel global.

La materialización de las oportunidades de comercio sostenible puede implicar que los proveedores deban cumplir con una cantidad creciente de requisitos sociales y medioambientales. En los


Entorno

preparativos para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Rio+20), varios países expresaron su preocupación acerca de estas dificultades para acceder a mercados de exportación debido a los complejos regímenes regulatorios. Además, lograr el cumplimiento puede resultar costoso, especialmente para las pequeñas y medianas empresas.

Por consiguiente, es necesario el apoyo tanto público como privado para ayudar a que las empresas aumenten el nivel ecológico de su producción y cadenas de suministro. De la misma manera, la cooperación en materia reglamentaria, la asistencia técnica y financiera y el desarrollo de capacidades serán factores críticos para que los países en desarrollo puedan beneficiarse de las nuevas oportunidades de comercio ecológico.

En el marco del proyecto de oportunidades de comercio y economía ecológicos (GE-

TOP, por sus siglas en inglés), el PNUMA tiene por objetivo identificar políticas y medidas para contribuir a que los países en desarrollo superen los desafíos y puedan responder a la demanda de bienes y servicios sostenibles.

A raíz de este informe, que es el primer indicador clave del proyecto GE-TOP, el PNUMA avanzará a la segunda fase del GE-TOP. En respuesta a los pedidos emitidos durante Rio+20 para que la comunidad internacional emprenda más acciones, el PNUMA ofrecerá ayuda a los países en desarrollo en sectores específicos mediante procesos inclusivos con partes interesadas para que aprovechen las oportunidades que surgen de la transición hacia una economía verde.Fuente: Publicado el 08/065/13. La Economía Verde, imprescindible para el desarrollo sostenible. pnuma.org. Recuperado el 22/05/13, de http://www.pnuma.org/informacion/comunicados/2013/20130508/

Noticias Verdes

PNUMA considera posible lograr objetivos de sostenibilidad en América Latina

31 de mayo, 2013 — El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) considera que la región de América Latina y

el Caribe puede alcanzar los objetivos de sostenibilidad mediante un compromiso renovado y la ampliación de las políticas que han tenido éxito.

Según el PNUMA, la región requerirá de mejores estrategias nacionales y regionales que aborden de forma simultánea los problemas ambientales


Entorno

y económicos y, sobre todo, que hagan frente a la pobreza y la desigualdad.

En su estudio, Perspectivas del Medio Ambiente Mundial (GEO-5), el PNUMA indica que América Latina alberga el 23% de los bosques del mundo y el 31% de los recursos de agua dulce, pero recuerda que el consumo y la producción insostenibles – asociados principalmente a la agricultura y a la extracción de materias primas – están acelerando la degradación ambiental.

Entre los grandes desafíos de los países de la región, además de la pobreza y la desigualdad, el informe destaca el cambio climático, la pérdida de biodiversidad, la gestión de la tierra, la degradación de las zonas costeras y marinas, y la urbanización.

Además, señala que el crecimiento de la población, en gran medida urbanizada, acarrea la necesidad de proporcionar agua potable y saneamiento a ciudades en pleno proceso de expansión.

En este sentido, el PNUMA destaca la importancia de establecer un marco sólido de gobernanza ambiental, que incorpore la gestión del capital natural, la participación pública, la educación y una cultura de conciencia ecológica, así como la reducción de la brecha entre la ciencia y la política.

Por otra parte, cita una serie de iniciativas que están liderando el camino hacia una economía verde en la región caracterizada por unas bajas emisiones de carbono y el uso eficiente de los recursos.

Entre otras, resalta algunos programas de Brasil y Colombia diseñados para sustituir las redes de transporte convencionales por un sistema de autobuses rápido, que han producido múltiples beneficios ambientales y sociales al reducir de las emisiones de carbono y mejorar la movilidad.

Fuente: Publicado el 31/05/13. PNUMA considera posible lograr objetivos de sostenibilidad en América Latina. Centro de noticias ONU. Recuperado el 08/06/13.

Económico

El crecimiento económico de América Latina repuntará en 2013• Segúnlasproyecciones,elcreci-

miento económico de América Latina repuntará en 2013

• Siguensoplandovientosafavor,peropersisten riesgos a mediano plazo

• Laregióndeberíareforzarlasfinanzaspúblicas y proteger la estabilidad del sector financiero

Según las proyecciones, el crecimiento económico de América Latina y el Ca-ribe repuntará de 3% en 2012 a 3½% en 2013, respaldado por una demanda externa más fuerte, condiciones de financiamiento favorables y los efectos de las políticas económicas más laxas aplicadas anteriormente en algunos países de la región, señaló el FMI.


Entorno

En su informe Perspectivas económicas: Las Américas, presentado el 6 de mayo en Montevideo,

Uruguay, el FMI señaló que los riesgos externos para las perspectivas a corto plazo se han atenuado. Las medidas de política económica adoptadas en la zona del euro y en Estados Unidos han alejado las amenazas inmediatas para el creci-miento y la estabilidad financiera a nivel mundial, según se señala en este informe.

Sin embargo, en Estados Unidos el crecimiento se verá afectado hacia fines de 2013 y posteriormente si no se reemplazan los recortes automáticos del gasto fiscal (el llamado “secuestro del gasto”) antes de que comience el próximo ejercicio fiscal (en octubre) por medidas que difieran el ajuste fiscal.

Un crecimiento menor en Estados Unidos tendría un impacto negativo en la región, particularmente en México y América Central, que son los más vinculados a Estados Unidos a través del comercio y las remesas.

Riesgos crecientesSegún este informe, la balanza de riesgos a mediano plazo se mantiene inclinada a la baja. El riesgo clave es que cambie la dirección de los vientos a favor generados por las condiciones de financiamiento benignas y los altos precios de las materias primas que prevalecieron desde 2010.

La región se vería particularmente afectada si una desaceleración económica abrupta en China u otras economías importantes desencadenara una caída de los precios de las materias primas.

Otro riesgo es que las principales economías avanzadas no afronten los desafíos fiscales a mediano plazo y esto cause un fuerte aumento de las primas de riesgo soberano y corporativo, con un

impacto negativo en el crecimiento mundial.

En el informe se indica que, a nivel interno, en algunos países se ha incrementado el riesgo de un deterioro de los balances externos y financieros.

Los saldos en cuenta corriente se han debilitado en los últimos años, y los precios de los activos están en alza. El crecimiento del crédito se ha moderado, pero sigue siendo alto en varios países.

Hacer frente a los riesgosEn el informe se reitera el mensaje formulado en la edición anterior de que los países de América Latina deberían aprovechar las favorables condiciones económicas actuales para construir una base sólida que permita un crecimiento sostenido en el futuro. Las prioridades de política económica incluyen afianzar los márgenes de maniobra fiscal, mejorar los marcos de política y avanzar en reformas estructurales para aumentar la productividad y el crecimiento potencial.

Se proyecta que en 2013 el crecimiento de las economías financieramente integradas se ubique en alrededor de 4¼%. Según el FMI, las prioridades de política económica para estos países consisten en fortalecer las finanzas públicas y proteger la estabilidad del sector financiero. Una mayor solidez de los balances públicos contribuiría a aliviar la presión sobre la capacidad interna y a mitigar el aumento de los déficits en cuenta corriente.

Se prevé que el crecimiento en otros países exportadores de materias primas alcance el 4,6% en 2013, frente al 3,3% registrado en 2012. Sin embargo, se proyecta que el crecimiento se moderará en el caso de los grandes países exportadores de energía (Bolivia, Ecuador y Venezuela). Según el FMI, estos países se beneficiarían con el ahorro de una proporción mucho mayor de los ingresos derivados de las materias primas.


Entorno

Para 2013 se proyecta que en América Central el crecimiento se mantendrá, en promedio, cercano a su nivel potencial. De cara al futuro, según el informe, sería necesario aplicar gradualmente una política fiscal más restrictiva para reducir los desequilibrios fiscales y externos y asegurar la sostenibilidad de la deuda.

En gran parte de la región del Caribe el crecimiento sigue estando limitado por los altos niveles de deuda y por la baja competitividad. Se proyecta que estas economías registrarán una expansión de alrededor de 1¼% en 2013, a medida que se fortalezca gradualmente la demanda externa.

Los desafíos clave para estas economías continúan siendo prácticamente los mismos: reducir los altos niveles de

deuda pública, contener los desequilibrios externos y mitigar las vulnerabilidades en el sector financiero.

En esta edición de mayo de 2013 de Perspectivas económicas: Las Américas se presentan tres capítulos analíticos sobre los desafíos de mantener el crecimiento y fortalecer los balances. Concretamente, en estos capítulos se examinan el potencial de crecimiento de la región, el impacto que tienen los cambios de las condiciones externas en la dinámica de deuda pública y de deuda externa, y el uso de los ingresos extraordinarios derivados del reciente auge de los términos de intercambio.

Fuente: Publicado el 06/05/13. El crecimiento económico de América Latina repuntara en el 2013. Fondo Monetario Internacional


Entorno

•ElGobiernodeColombiaconasesoríade la Universidad de Oxford, desarrolló el índice de Pobreza Multidimensional.

•EldirectordelDepartamentoparalaProsperidad Social (DPS), Bruce Mac Master, expondrá los avances del país en esta materia.

El director del Departamento para la Prosperidad (DPS) Bruce Mac Master presentará la próxima semana en la Universidad de Oxford los avances que ha logrado Colombia en materia de pobreza multidimensional, durante el Simposio que sobre el tema se llevará a cabo los días 6 y 7 de junio a instancias del Oxford Poverty & Human Development Initiative (OPHI).

Mac Master, representará a Colombia como invitado especial al evento, y estará junto a representantes de más de 20 países

que en la actualidad están midiendo el efecto de sus políticas públicas bajo el concepto de Pobreza Multidimensional. Un término que abarca las dimensiones de educación, condiciones de la niñez y la juventud, trabajo, salud y vivienda y servicios públicos.

Durante el Simposio se llevará a cabo el lanzamiento de la Red de Pobreza Multidimensional de los gobiernos que están aplicando y desarrollando medidas en este sentido. El lanzamiento contará con la presencia del Premio Nobel de Economía Amartya Sen.

Los avances en términos de reducción de la pobreza en Colombia se manifiestan en las acciones con programas como Más

Familias en Acción en donde 2.7 millones de familias se benefician con incentivos en salud, nutrición y educación de los niños de los hogares beneficiados. De este grupo 1,3 millones de familias pertenecen a zonas rurales. Con el mismo programa se han bancarizado a la fecha más de 2 millones de familias.

Así mismo el programa Jóvenes en Acción ha logrado incluir a más de 24 mil jóvenes en carreras técnicas y tecnológicas en todo el país. Hasta la fecha se han vinculado al programa cerca de 57.000 jóvenes, quienes a su vez reciben un incentivo de $200.000 pesos mensuales por realizar sus estudios.

Para el caso de Mujeres Ahorradoras se han beneficiado cerca de 200 mil mujeres en 500 municipios.

Hasta el momento han ahorrado en sus cuentas bancarias un estimado de 22 mil millones de pesos, al mismo tiempo se han conformado cerca de 600 organizaciones de base comunitaria con igual número de fondos rotatorios de ahorro y crédito.

En cuanto a la atención a la primera infancia, más de 40 mil madres se han capacitado en alianza con el Ministerio de Educación, se ha otorgado el reconocimiento del salario mínimo a las madres comunitarias, se han entregado medio millón de libros a los más de 2.600 centros de desarrollo infantil y los 42 mil hogares comunitarios en todo el país.Fuente: Publicado el 06/06/13. En Oxford, Colombia expondrá avances en lucha contra la pobreza. dps.gov.co. Recuperado el 07/06/13, de http://www.dps.gov.co/contenido/contenido.aspx?conID=7737&catID=127


En Oxford, Colombia expondrá avances en lucha contra la pobreza


Entorno

El ingreso de Colombia a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), puede considerarse como un voto de confianza que nos dan los 34 países con mejores prácticas en sus políticas públicas a nivel mundial. Es un reconocimiento a los logros del Gobierno y en particular a las políticas que se han puesto en marcha para reducir la desigualdad, a la agenda reformista y progresista y a las mejoras en seguridad.

Comunicado de Prensa 43 / 2013-05-30 / Presidencia de la República

Abecé de Colombia en la OCDEEl ingreso de Colombia a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), puede considerarse como un voto de confianza que nos dan los 34 países con mejores prácticas en sus políticas públicas a nivel mundial.

Es un reconoci-miento a los logros del Gobierno y en particular a las políticas que se han puesto en marcha para reducir la

desigualdad, a la agenda reformista y progresista y a las mejoras en seguridad.

Es un reflejo de la transformación de Colombia y un espaldarazo a la tarea del Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos. Al pertenecer a la OCDE, Colombia se perfila como un país modelo a nivel mundial en materia de calidad de sus políticas.

Cabe destacar que Colombia es el país que menos tiempo ha tardado para ingresar a la OCDE. Mientras Chile se demoró cinco años, Colombia cumplió ese proceso en tan solo dos años y medio.

A continuación presentamos el ABECÉ de Colombia en la OCDE:

¿Qué es la OCDE?La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es un organismo internacional que desde 1961 asesora a los países para el mejoramiento de sus políticas públicas.

La OCDE centra sus esfuerzos en descifrar qué es lo que conduce al cambio económico, social y ambiental. Para esto fija estándares internacionales dentro de un amplio rango de temas de políticas públicas, sobre todo a partir de hechos y experiencias reales.

¿Cuántos países hacen parte de la OCDE?La OCDE está conformada por 34 países de América, Europa y Asia. Esos países son: Alemania, Austria, Australia, Bélgica, Canadá, Chile, Corea, Dinamarca, Estados Unidos, España, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Japón, Luxemburgo, México, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República Eslovaca, Suecia, Suiza y Turquía.

¿Cómo funciona la OCDE?El poder de decisión recae en el Consejo de la OCDE, que se reúne regularmente y donde las decisiones son tomadas por


Presidencia de la República informó el abecé de Colombia en la OCDE


Entorno

consenso. El Consejo está compuesto por un representante de cada país miembro y un representante de la Comisión Europea. Es presidido por el Secretario General de la Organización.

Los representantes de los 34 países miembros de la OCDE se reúnen en comisiones especializadas, donde se promueven y discuten las nuevas ideas y se examinan los progresos en los diversos ámbitos de políticas públicas, tales como economía, comercio, ciencia, empleo, educación o mercados financieros.

Existen alrededor de 250 comités, grupos de trabajo y grupos de expertos.

¿Cuáles son las Áreas de Trabajo de la OCDE?Las Áreas de Trabajo de la OCDE son las siguientes:

• Agricultura

• AsuntosSocialesydeBienestar

• BiotecnologíaySeguridadQuímica

• CienciayTecnología

• CombatealaCorrupción

• Competencia

• Comercio

• Desarrollo

• DesarrolloRegional,RuralyUrbano

• DesarrolloSustentableyCrecimientoVerde

• EconomíayCrecimiento

• Educación

• Empleo

• Empresa,IndustriayServicios

• Energía

• Fiscal

• GobiernoyAdministraciónPública

• GobiernoCorporativo

• IndustriaPesquera

• Inversiones

• MedioAmbiente

• MercadosFinancieros

• Migración

• Salud

• SegurosyPensiones

• TecnologíadelaInformaciónydelasComunicaciones

¿Qué es el Examen Inter-Pares de la OCDE?Consiste en un informe que prepara la OECD, donde se evalúa el desempeño de un país en un área específica de política pública.

Posteriormente el país evaluado debe sustentar este informe ante los demás países de la OECD, los cuales serán los evaluadores.

¿Qué son los Acuerdos, Normas y Recomendaciones de la OCDE?Las buenas prácticas de la OCDE se reflejan en un conjunto de Acuerdos, Normas y Recomendaciones. Estos son instrumentos a los que un país adhiere como muestra de voluntad de acoger las buenas prácticas de la Organización.

¿Cuál ha sido el proceso para el ingreso de Colombia a la OCDE?En enero de 2011, el Presidente Juan Manuel Santos anunció ante la OCDE el interés de Colombia de adherir a la Organización.

Luego de esto, comenzó un intenso trabajo técnico en el que la OCDE está evaluando la calidad de políticas públicas colombianas y, sobre todo, está ayudando a mejorarlas.

Posteriormente, se designó a la Alta Consejera Presidencial para la Gestión Pública y Privada, Catalina Crane, y al


Entorno

Embajador de Colombia en Francia, Gustavo Adolfo Carvajal, para que lideraran esta labor. Ellos crearon un equipo conformado por los Ministros de Hacienda, Comercio, Justicia, Trabajo, TIC y Agricultura, entre otros.

Colombia está enviando a sus mejores técnicos a París, donde su participación y contribuciones son de muy alto nivel. Lo que ellos aprenden se refleja en el mejoramiento de las políticas públicas colombianas.

Se identificaron las prioridades para trabajar, de la mano con la OCDE, en temas de impuestos, empleo, medio ambiente, ciencia y tecnología, inversión y competencia, entre otros.

¿Cuáles han sido los logros en este proceso?Estos dos años han sido de intenso acercamiento con la OCDE, proceso en el que se han obtenido logros como los siguientes:

• Lucha contra la corrupciónDespués de revisar nuestros estándares en materia de corrupción, la OCDE invitó a Colombia a firmar la Convención contra la Corrupción en Transacciones Comerciales Internacionales.

La Convención ya fue aprobada por el Congreso y la Corte Constitucional. A finales del año pasado, Colombia adhirió como miembro número 40 de la Convención.

Este instrumento ayuda a crear un ambiente de negocios más transparente, al tiempo que reconoce a Colombia como un actor relevante internacionalmente en la lucha contra la corrupción.

• Política de inversiónLa política de inversión de nuestro país fue analizada bajos los altísimos estándares de la OCDE y hoy Colombia es signataria de la Declaración sobre

Inversión Internacional y Empresas Multinacionales.

Esto ubica a Colombia en un selecto grupo de países con las mejores prácticas en materia de inversión, lo cual se traducirá en mayores flujos de inversión productiva y en mejores prácticas de las empresas que operan en el país.

• Asuntos fiscalesLa OCDE invitó a Colombia a adherir a la Convención de asuntos fiscales. Este es el instrumento internacional más poderoso del mundo para luchar contra los paraísos fiscales.

• Minería responsableHace un año se oficializó la adhesión de Colombia a Directrices de la OCDE sobre Minería Responsable. El Ministerio de Minas ya está implementando este instrumento, que ayuda a las empresas del sector minero a respetar los derechos humanos y evitar el conflicto en las áreas de extracción.

Hasta la fecha esta Directriz ha sido suscrita por los 34 países miembros de la OCDE. Es destacable el decidido apoyo del sector privado frente a este instrumento.

• Crecimiento verdeColombia adhirió a Declaración de Crecimiento Verde de la OCDE, instrumento que busca enfocar los esfuerzos hacia la elaboración de estrategias de crecimiento verde que lleven a un uso más eficiente de los recursos naturales.

• Políticas de InternetColombia también adhirió a los Principios de Políticas de Internet de la OCDE.

• Otras ÁreasEste año se harán los estudios de: Gobierno Corporativo de las compañías del sector público, Transparencia e intercambio de información con propósitos fiscales, Apertura de


Entorno

Mercados, Competencia, Estadísticas y Agricultura.

— Participación de Colombia en 4 Comités de la OCDE.

Esta labor técnica ha hecho que la OCDE haya invitado a Colombia a ser miembro de 4 Comités de la OCDE:

• ComitédeInversión

• ComitéAnticohecho

• ComitédeCompetencia

• ComitédePolíticasdelConsumidor

¿A que nos invita la OCDE?• Nosinvitaarevisarnosya

compararnos con los mejores.

• EnlospróximosdíaslaOCDEnosentregará la Hoja de Ruta, de la cual saldrá una agenda reformista.

• Acompartirnuestrasexperienciasexitosas

• LapolíticaFiscal,laluchacontrala pobreza, el lavado de activos, la política fiscal, la política de inversión y la política comercial, son apenas algunos de los ejemplos donde podemos compartir a los países de la OCDE el exitoso caso de Colombia.

¿Para qué nos sirve entrar a la OCDE?En términos de confianza a los inversionistas, pertenecer a la OCDE es más importante que lograr el grado de inversión que alcanzamos en 2011. Es un sello de calidad no solo sobre las finanzas públicas sino sobre todas las políticas. Es seguir insertando a Colombia en los escenarios más importantes en materia económica y política. Ahora sí que todos tendrán puestos los ojos en Colombia.

¿Qué ejemplos concretos hay donde el trabajo con la OCDE haya producido éxitos en las políticas públicas colombianas?Entre los éxitos se destacan los siguientes:

En el diseño de la reforma tributaria la asesoría de la OCDE fue fundamental.

Una parte importante de los aumentos en la eficiencia de la Dian, se deben a lo que los funcionarios colombianos han aprendido de la OCDE.

Colombia pidió en 2010 asesoría a la OCDE para desarrollar el Plan de Desarrollo. De allí salieron varias recomendaciones que ya se implementaron y están dando resultados, tales como:

— Reducir los aranceles en Colombia. Al iniciar el Gobierno eran de 12,2 por ciento y hoy están en 6,4 por ciento, con cero para las materias primas y bienes de capital de los empresarios. La OCDE fue enfática en decir lo clave que era tener en cero los aranceles a los bienes de Capital.

— Simplificar la estructura del IVA, lo cual ya se hizo.

— Eliminar los parafiscales, lo cual ya se hizo.

La OCDE está preparando recomendaciones muy importantes sobre la política de telecomunicaciones en Colombia, lo cual hizo en México resultados sorprendentes.

¿Qué falta dentro de este proceso?Falta un proceso de 2 a 3 años, durante el cual la OCDE continuará revisando las políticas públicas de Colombia a través de sus Estudios de Pares. A partir de allí hará unas conclusiones. Estas recomendaciones estarán encaminadas a seguir profundizando el conjunto de reformas que se han venido implementando.Fuente: Publicado el 30/05/13. Presidencia de la republica informo el abecé de Colombia en la OCDE. Retomado. Precidencia.gov.co. Recuperado el 06/06/13, de http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2013/Mayo/Paginas/20130530_01.aspx


Entorno

Los desafíos de crecimiento, creación de empleo e inclusión están estrechamente relacionados.

El FMI debe mejorar el análisis y el asesoramiento en materia de empleo y crecimiento

• Unamayorparticipacióndelamujeren la fuerza laboral puede incentivar el desarrollo económico

Tras hacer un balance de la labor del FMI en materia de creación de empleo y crecimiento, se observa que existe margen para que la institución amplíe el análisis y el asesoramiento de política económica para ayudar a los países miembros a alcanzar sus objetivos de crecimiento inclusivo, señaló el Subdirector Gerente del FMI, Min Zhu, en una entrevista.

El FMI ya está trabajando mucho en estos temas. Sin embargo, es bueno hacer balance. Este informe sirve para este fin. Este informe nos permite ver qué más podemos hacer.

En una entrevista con el Boletín del FMI, Zhu se refirió a un estudio reciente del FMI sobre factores analíticos y operativos relacionados con el empleo y el crecimiento (Jobs and Growth: Analytical and Operational Considerations for the Fund), y señaló que un entorno económico

estable es indispensable para generar empleo y crecimiento, pero que no existe una estrategia individual para cada país ni una solución única para todos los países.

En sus deliberaciones durante las Reuniones de Primavera celebradas en Washington, el órgano que orienta las políticas del FMI, el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI), también centró la atención en la necesidad de estimular el crecimiento y crear empleo.

Boletín del FMI: ¿Por qué el FMI está llevando a cabo estos análisis sobre empleo y crecimiento?

Zhu: Hay dos razones principales. En primer lugar, al examinar la situación mundial, vemos que más de 200 millones de personas no tienen trabajo. El desempleo de larga duración es elevado, al igual que el desempleo juvenil. Al mismo tiempo, estamos experimentando una recuperación tan solo moderada en comparación con otras crisis. Por lo tanto, los problemas clave son el bajo crecimiento y el fuerte desempleo.

En segundo lugar, en una amplia gama de países miembros del FMI, los gobiernos solicitan cada vez más el asesoramiento de la institución sobre cómo promover el crecimiento y respaldar la creación de empleo. Tenemos que responder a estas necesidades.

El FMI ya está trabajando mucho en estos temas. Sin embargo, es bueno hacer balance. Este informe sirve para este fin. Este informe nos permite ver qué más


El FMI reforzará el asesoramiento sobre políticas del mercado de trabajo


Entorno

podemos hacer. No diría que este informe sea el primer paso, pero tampoco que es el último.

Más allá del corto plazo, persistirán desafíos. Los países están haciendo frente a los efectos de las “megatendencias” mundiales: por ejemplo, el incremento del comercio mundial.

Boletín del FMI: Con un desempleo a escala mundial que supera los 200 millones de personas, como usted señaló, ¿qué medidas debería adoptar los gobiernos?

Zhu: La mayor parte del aumento del desempleo ha tenido lugar en países avanzados y refleja la débil situación de la demanda. Por lo tanto, un objetivo prioritario debería ser respaldar la demanda agregada.

La consolidación fiscal debe avanzar tan gradualmente como lo permita el espacio fiscal, estableciéndose al mismo tiempo mecanismos de protección para los pobres.

Más allá del corto plazo, persistirán desafíos. Los países están haciendo frente a los efectos de las “megatendencias” mundiales: por ejemplo, el incremento del comercio mundial, la mayor integración financiera, la innovación tecnológica y el cambio demográfico. Todas estas tendencias inciden en el empleo, el crecimiento y la desigualdad. Los gobiernos deben implementar reformas estructurales sustanciales para hacer frente a estos desafíos.

Boletín del FMI: El “crecimiento inclusivo” es un tema central del informe. ¿Qué es? ¿Por qué es importante? ¿Qué puede hacer el FMI al respecto?

Zhu: No existe una definición de crecimiento inclusivo universalmente aceptada. Sin embargo, la mayor parte de las definiciones tienen tres elementos comunes: fomentar el crecimiento promoviendo al mismo tiempo el empleo productivo; asegurar la igualdad de oportunidades para que todos los sectores de la sociedad se beneficien del crecimiento y el empleo, y corregir algunas desigualdades desde el punto de vista de los resultados, especialmente los que afectan a los pobres y a los sector vulnerables de la población.

El FMI puede ayudar a los países miembros a alcanzar estos objetivos de crecimiento inclusivo, por ejemplo, fortaleciendo el asesoramiento que brinda la institución sobre políticas del mercado de trabajo.

El crecimiento inclusivo es importante porque hay motivos para pensar que un alto grado de desigualdad podría socavar el nivel y la estabilidad del crecimiento a largo plazo, aunque por el momento los datos empíricos sobre el efecto de la desigualdad en el crecimiento no es concluyente en términos generales. Por ejemplo, es posible que los sectores más pobres de la sociedad no puedan invertir lo suficiente en proyectos educativos y comerciales.

El FMI puede ayudar a los países miembros a alcanzar estos objetivos de crecimiento inclusivo, por ejemplo, fortaleciendo el asesoramiento que brinda la institución sobre políticas del mercado de trabajo. También podemos proporcionar asesoramiento sobre políticas fiscales que estén orientadas a lograr cierto grado de redistribución del ingreso sin socavar los incentivos necesarios.


EntornoBoletín del FMI: ¿Están comprendidos estos temas en el mandato del FMI?

Zhu: Sí. En el Artículo I del Convenio Constitutivo del FMI se establece que uno de los propósitos de la institución es contribuir a “alcanzar y mantener altos niveles de ocupación y de ingresos reales”. Las cuestiones macrosociales, como la inclusión y la desigualdad, pueden abordarse si afectan la estabilidad económica. Por lo tanto, el empleo y el crecimiento siempre han sido aspectos importantes de la labor del FMI.

En general, el FMI brinda asesoramiento en materia de política económica para ayudar a los países miembros a alcanzar su objetivo de mantener un crecimiento sólido y equilibrado.

Obviamente, muchos ámbitos de política que son importantes para el crecimiento, como la educación, no forman parte del núcleo de especialización del FMI. Por lo tanto, consultamos y colaboramos con otras instituciones como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Banco Mundial. Por ejemplo, hemos trabajado con la OIT en cuestiones relacionadas con el régimen básico de protección social, en estudios de casos realizados conjuntamente en África y Asia. Hemos

mantenido un diálogo sobre temas sociales con la OIT y la Confederación Sindical Internacional, en Europa, toda América y Asia. Y realizamos investigaciones conjuntas con la OIT.

En general, el FMI brinda asesoramiento en materia de política económica para ayudar a los países miembros a alcanzar su objetivo de mantener un crecimiento sólido y equilibrado.

Boletín del FMI: El informe incluye una sección especial sobre cuestiones de género relacionadas con el empleo y el crecimiento. ¿Qué opina sobre estos desafíos?

Zhu: El género es una cuestión importante que deberíamos tener en cuenta al considerar cuál es la mejor de respaldar un crecimiento inclusivo. La participación femenina en el mercado de trabajo ha sido persistentemente inferior a la participación masculina y ha aumentado poco en las últimas décadas, al 52%. Un aumento de la participación femenina en el mercado de trabajo podría elevar el PIB potencial en muchos países. La eliminación de disposiciones tributarias que desalientan la participación de la “segunda persona que contribuye a los ingresos familiares” podría ayudar a las mujeres a incorporarse a la fuerza laboral y contribuir al crecimiento económico.

Fuente: Publicado el 08/06/13, FMI reforzara el asesoramiento sobre medidas del mercado de trabajo. FMI Recuperado el 23/05/13, de http://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/survey/so/2013/int050813as.htm


Análisis

Derivado de la relevancia que ha adquirido la información, en materia de privacidad y de integridad, los procesos de negocio se encuentran sensibles y dependientes de la tecnología para su manejo y preservación; es suficiente con mencionar los sistemas de información donde esta se procesa, las redes por las cuales viaja y el hardware (servidores, equipos de cómputo, etcétera), en los cuales se almacena

Hoy en día contamos con un conjunto de estándares (ISO, International Organization for Standardization), regulaciones (LFPDPPP, Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares) y marcos de referencia (COBIT, Control Objectives for Information and Related Technology) para su salvaguarda, siendo el campo de la seguridad de la información lo que hoy ocupa un lugar importante en las organizaciones, las cuales continúan enfrentando el reto de adaptarse y defenderse ante los cambios sustanciales en la tecnología.

La información es y será susceptible de riesgo, es decir, siempre existirán mayores factores de amenaza y vulnerabilidades que atenten contra su integridad, confidencialidad y/o disponibilidad, ya que representan el activo más importante de cualquier organización. Sin embargo, para tomar medidas al respecto es necesario no considerarla como un activo aislado, sino inherente, que está relacionada con un componente de tecnologías de información, ya que son aquellas las que

nos procuran y facilitan su uso, manejo y administración.

Por ello, es necesario visualizar la seguridad de la información como un campo que se encuentra en continua evolución, tanto en tecnología como en pensamiento, ya que hoy en día contamos con herramientas más sofisticadas para robustecerla y vulnerarla. En consecuencia, dentro de las organizaciones debería existir la conciencia desde la alta dirección hasta los usuarios finales, de que la seguridad no es un tema que compete solo a las áreas de sistemas, sino que forma parte de la cultura organizacional en donde todos desempeñan roles activos y pasivos en el manejo de esta.

Con base en lo anterior, hoy en día esto se ha convertido en un reto para las organizaciones debido a la complejidad en el manejo de la información y a la creciente exigencia del mercado por introducir e implementar estándares de seguridad internacionales que coadyuven a la implementación de controles y, por lo tanto, a la protección de los activos.

Esto no solo involucra a la información como componente central, sino que considera también los servidores, sistemas de información, las bases de datos, el equipo de cómputo personal, los documentos y procesos de negocio, donde intervienen las personas clave que los administran o los propietarios de la información. Cabe aclarar que, esto no es una clasificación, solo se

Auditoria

Seguridad de la Información. ISO 27001


Análisis

menciona con fines ilustrativos, pero puede ser mayor o menor, de acuerdo con las necesidades de la organización.

Para enfrentar este reto, tenemos varios marcos de referencia internacionales, los cuales van desde los temas generales hasta los particulares; por ejemplo, la privacidad de datos en transacciones con tarjetas de crédito (PCI, Payment Card Industry y DSS, Data Security Standards); sin embargo y como punto de partida, podemos considerar a la Norma ISO como un conjunto de estándares diseñados para cubrir todo tipo de organizaciones con el objeto de especificar los requerimientos de control en la implementación de seguridad a las necesidades individuales.

En el caso particular de seguridad de la información, se encuentra el ISO 27001:2005 que es el “Estándar Internacional de Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información”, publicado desde hace más de siete años, cuyo fundamento es la Norma Británica BS7799 que data de 1995. Ahí se establece un marco de control y gestión de la seguridad de la información adaptable al nivel de madurez en el control interno de la organización y que puede ser utilizado por cualquier tipo de empresa, gracias a que se fundamenta en el modelo propuesto por W. Edwards Deming con el ciclo que lleva el mismo nombre, también conocido como PDCA (Plan-Do-Check-Act), y el cual nos provee de una serie de fases por medio de los cuales se logra la integración de las actividades y los objetivos que se deben considerar para lograr una correcta y exitosa implementación y mejora continua de los procesos.

Es importante señalar que para la implementación de un estándar, cualquiera que este sea y hacia las áreas de negocio que se enfoque, puede ser algún área o toda la organización, es necesario definir una estrategia de negocio que refleje, de preferencia, aquellos procesos con mayor impacto en la organización desde la perspectiva de la sensibilidad de la información que se procesa, la cantidad de recursos involucrados, el personal que en él interviene y las vulnerabilidades que puedan existir durante el manejo de la información; por ejemplo, administración de relación con proveedores, cadena de suministro, crédito y cobranza, ingresos, seguros, etc., considerando en todo momento los requerimientos de seguridad de la información en conjunto con las expectativas de las áreas en la organización.

Ahora bien, para entender cómo se conforma la Norma ISO 27001 y cómo puede una estrategia de seguridad de la información apoyar los objetivos de negocio y alinearse a ellos, podemos mencionar que se integra por un modelo robusto con un enfoque de gobierno (tanto corporativo como de TI) que considera el rol de la legislación aplicable (marco regulatorio) y de la administración de riesgos, dando como resultado un Sistema de gestión de seguridad de la información, cuyo enfoque principal es establecer, implementar, operar, monitorear, revisar, mantener y mejorar los procesos que se hayan considerado, asegurando que hayan sido seleccionados los controles de seguridad adecuados para proteger los activos de información involucrados en esos procesos.


Análisis

Asimismo, y conforme los controles maduran en la organización es necesario establecer requerimientos mínimos para su monitoreo y mantenimiento mediante las métricas de desempeño adecuadas, que nos permitan identificar el avance y madurez adquiridos, desde el momento inicial de implementación donde solo se definían requerimientos de seguridad, hasta los requerimientos futuros para una administración eficiente de la misma, fomentando y motivando la continuación de la estrategia de seguridad en toda la organización. (Ver figura)

Por último, es de suma relevancia considerar los recursos humanos, económicos y operativos con los que se cuenta; no es lo mismo implementar un estándar con el cual todos están de acuerdo y han sido concientizados al respecto, que manifestar el interés de una certificación que la mayoría no conoce y solo traduce en más trabajo por el tiempo que habrá que invertir en él; por lo tanto, asignar dueños y responsables que compartan la visión y asuman la importancia de cumplir con el

objetivo en tiempo y forma es de suma relevancia para lograr que este esfuerzo organizacional no solo culmine con un proceso de certificación exitoso, sino con un cambio en cultura informática de la organización y, por lo tanto, en una evolución y robustecimiento en los procesos de gestión de la información.

ConclusiónLa ISO27001 ayuda a la organización no solo a obtener una certificación en materia de seguridad de la información para los procesos de negocio que conforman la organización, sino que debido a su fundamento en el ciclo Deming, propicia que sea un proceso iterativo, de fácil y eficiente monitoreo con respecto de donde estamos y a dónde queremos llegar en un tiempo específico, así es posible adoptar un enfoque proactivo y flexible del cumplimiento regulatorio de corto al largo plazo.Fuente: Pérez Rosas Martha Matilde. Publicado el 03 junio 2013. Seguridad de la información ISO 27001. Revista Contaduría Pública, instituto mexicano de contadores públicos. Recuperado el 24/06/13, de http://contaduriapublica.org.mx/?p=3655


Análisis

En el proceso de convergencia que actualmente se adelanta en Colombia, las entidades de vigilancia y control están desempeñando un papel muy importante, en lo relacionado con la organización y los lineamientos bajo los cuales se deben regir las compañías que se encuentran bajo su vigilancia y determinando cuáles normas debe aplicar la compañía de acuerdo a ciertas características.

Sin embargo, es importante resaltar que en el momento en el cual las IFRS entren a aplicar como los principios contables en Colombia, estas entidades van a reducir la facultad de emitir disposiciones que puedan influenciar en los econocimientos que se realizan a nivel contable. Esto es algo que todos los organismos de control realizan nactualmente.

Cabe recalcar el trabajo que han realizado estas entidades con el fin de mejorar la calidad en la información financiera, aunque en algunos casos, el resultado de este trabajo ha sido alejarse de las IFRS y disminuir la brecha existente entre la contabilidad financiera y la contabilidad tributaria, realizando remisiones tacitas a éstas.

Ahora bien, esto no quiere decir que pierdan las facultades de vigilancia y control que tienen actualmente, es decir, que estas entidades podrán continuar realizando solicitudes de información en los diferentes formatos que tienen dispuestos y que se encuentran acordes

con los sistemas que actualmente manejan; esto puede afectar la eficiencia de las compañías, en el momento de realizar sus reportes financieros, ya que tendrán que presentar en diferentes formatos la misma información, de acuerdo a as entidades a las cuales se vaya a presentar.

Sería importante que todas las entidades que ejercen actividades de vigilancia y control (y por qué no, también, la DIAN), unificaran los sistemas en los cuales se realizan los reportes; esto podría hacer más eficiente la preparación de la información financiera para las compañías colombianas.

Teniendo en cuenta que de ahora en adelante los principios bajo los cuales se aplicará la contabilidad se encuentran condensados en las IFRS.

Con lo anterior, adicionalmente podrían realizar unas guías de aplicación que de cierta manera podrían reemplazar los diferentes pronunciamientos en materia contable que han emitido hasta el momento, siempre que se ajusten a los nuevos principios contables, lo cual le permitiría a muchas compañías que aún no tienen claridad de la forma en la cual se deben aplicar algunos de los estándares internacionales y la manera más adecuada de hacerlo.Fuente: Ricardo Pava Martínez. Tomado de CON-TRAPARTIDA. Número 711, junio 11 de 2013Publicado en el departamento de Ciencias Contables de la Pontificia Universidad


Contrapartida


Análisis

Estamos ad portas de cumplir 4 años desde el inicio de la convergencia contable en Colombia, originada por la tan polémica Ley 1314 del 2009, a la cual no se le ha podido medir razonablemente los efectos que esta puede tener a la fecha de hoy, en los sectores económico, político e industrial; generando así un clima de preocupación, debido principalmente a que los resultados no han sido los esperados por la rama legislativa ni por los profesionales contables en general. A raíz de esto, es importante cuestionarnos nosotros como auditores si el proceso de convergencia de las normas internacionales de auditoria en Colombia tardará el mismo tiempo o, por la experiencia vivida con la Ley 1314, tomará mucho más. Por el momento es indispensable tener en cuenta cuáles son los aspectos que afectarán la prestación del servicio de aseguramiento a la hora de llevar a cabo la convergencia en Colombia

La incorporación de los ISA implicará cambiar el sistema actual de carácter general (legalmente aplica las mismas condiciones a todos los contadores públicos independientemente de la actividad que realicen) por un sistema de carácter específico (las condiciones son específicas según la actividad profesional, ya sea de carácter privado/de negocios o de carácter público).

Ciertamente el ejercicio de la auditoría de estados financieros tendrá requerimientos más rigurosos pues será necesario garantizar estados financieros que realmente reflejen la situación financiera, el desempeño financiero y los flujos de efectivo.

La incorporación de los ISA conllevará cambios de fondo en la organización de la profesión de los contadores públicos pero también, lo cual es muy importante, en la estructura de vigilancia de la profesión y en las actividades de supervisión relacionadas con la información financiera.

La incorporación de los ISA tendrá un efecto importante en la revisoría fiscal. Si se incorpora el conjunto completo de los ISA, el gobierno nacional tendrá que decidir si la revisoría fiscal realiza o no la auditoría de estados financieros (según estándares internacionales).

Con esto he querido mencionar los cambios o incidencias más importantes que se señalaron en el informe final del comité de normas de aseguramiento, tomando como base nuestra profesión y su entorno laboral, a la hora de realizar la convergencia en Colombia.

Solo me queda invitarlos a reflexionar sobre la gestión que se está realizando hoy en día, con el fin de definir los parámetros que se deberán tener en cuenta en el proceso de convergencia en Colombia; y preguntarnos si de esta manera nuestra profesión tendrá un mayor reconocimiento gerencial, llevándonos a obtener un codiciado prestigio, o si será la puerta para mostrarnos las tan ocultas fallas de nuestro sistema contable y financiero a nivel profesional.Fuente: Carlos Iván Ortega Jiménez. Tomado de CONTRAPARTIDA.Número 712, junio 11 de 2013Publicado en el departamento de Ciencias Contables de la Pontificia Universidad Javeriana.


Contrapartida


CIFRAS E INDICADORES MUNDIALES

Países Tasa de Paro Mes

España 26,80% abr-13

Colombia 10,20% mar-13

Alemania 5,40% abr-13

Reino Unido 7,70% mar-13

Francia 11,00% abr-13

Italia 12,00% abr-13

Portugal 17,80% abr-13

Zona Euro 12,20% abr-13

Estados Unidos 7,50% abr-13

Japón 4,10% mar-13

Austria 4,90% abr-13

Bélgica 8,40% abr-13

Ecuador 4,64% mar-13

Bulgaria 12,30% abr-13

Canadá 7,20% may-13

Dinamarca 7,00% abr-13

Estonia 8,70% mar-13

Finlandia 8,40% may-13

Grecia 26,80% mar-13

Tasa de Paro Internacional

Desempleo


Análisis

Países Tasa de Paro Mes

Croacia 18,10% abr-13

Hungría 10,60% mar-13

Irlanda 13,50% abr-13

México 5,04% abr-13

Holanda 6,60% may-13

Venezuela 7,90% abr-13

Noruega 3,70% mar-13

Polonia 10,80% abr-13

Suecia 7,90% may-13

Desempleo es sinónimo de paro. Desempleado o parado es aquel trabajador que no tiene empleo. Por lo tanto, los desempleados o parados de un país son aquellos que tienen edad, capacidad y deseo de trabajar (población activa) pero carecen de un puesto de trabajo.

El número de parados de un territorio suele expresarse en función de la

población activa del mismo y se denomina tasa de desempleo.

La tasa de paro es el cociente entre el total de parados y el total de activos y se expresa en porcentaje:

Tasa de desempleo = Total de Parados/ Total de Activos

Fuente: datosmacro.com. Recuperado el 28/06/13, de http://www.datosmacro.com/paro

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CONSULTAS

ConsultasPregunta N°11. Acudo a su ayuda para pedirle el favor de resolver la siguiente consulta:

1°. El artículo 3. del decreto 862 de abril 2013, señala, entre otros aspectos, que los agentes de retención deberán efectuar la retención del tributo cuando efectúen pagos o abonos en cuenta a las socie-dades, personas jurídicas y asimiladas, así como a las sociedades y entidades extranjeras contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y comple-mentarios, siempre que unas y otras sean sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad - cree. ( este subra-yado es mío).

Un funcionario de la dian ha manifestado que en virtud de esa condición que he su-brayado, una entidad sin ánimo de lucro no podría practicar las retenciones del cree a sus proveedores, dado que estas entidades no son sujetos pasivos de este impuesto.

Pregunto: ¿este funcionario de la dian tiene razón o está interpretando mal ?

2°. Lo más seguro es que en los pagos que hagamos, sobre todo por caja menor por compras a no autorretenedores, vamos a tener que asumir las retenciones del cree.

Pregunto: ¿ se puede asumir la retención del cree ? se certifica esta retención asu-mida ?. gracias por su amable atención.

Cordial saludo,

Alberto Avila Ricaurtesocio Activo Incp.21/05/13

Respuesta1°. El artículo 3. del decreto 862 de abril 2013, señala, entre otros aspectos, que los agentes de retención deberán efectuar la retención del tributo cuando efectúen pagos o abonos en cuenta a las socie-

dades, personas jurídicas y asimiladas, así como a las sociedades y entidades extranjeras contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y comple-mentarios, siempre que unas y otras sean sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad - cree. ( este subra-yado es mío).

Un funcionario de la dian ha manifestado que en virtud de esa condición que he su-brayado, una entidad sin ánimo de lucro no podría practicar las retenciones del cree a sus proveedores, dado que estas entidades no son sujetos pasivos de este impuesto.

pregunto: ¿este funcionario de la dian tiene razón o está interpretando mal ?

2°. Lo más seguro es que en los pagos que hagamos, sobre todo por caja menor por compras a no autorretenedores, vamos a tener que asumir las retenciones del cree. pregunto: ¿ se puede asumir la retención del cree ? se certifica esta retención asumida ?.

Su inquietud la resolvemos en los siguien-tes términos:El 26 de abril de 2013 se publica el decreto 862, por medio del cual se reglamenta par-cialmente la ley 1607 en lo relacionado con el impuesto sobre la renta para la equidad cree, y cuya aplicación debía ser a partir del 1ro. de mayo de 2013.

Recordemos, que según la ley 1607 este impuesto se debía reglamentar a más tardar el 1ro. julio de 2013, y por decisión presidencial se anticipó su aplicación a mayo 1ro. de 2013, lo que conllevó necesariamente a que ciertos temas no quedaran tratados en debida forma como puede ser el caso de las cuantías mínimas, entre otros temas, lo que hace suponer que vendrá otro decreto que reglamentará todo aquellos que no fue tratado.

Es importante tener claridad sobre los siguientes temas:- Los sujetos pasivos son aquellas personas que deben pagar un impuesto determinado, es decir, en las que recae


CONSULTAS

una obligación, tributaria. para el caso del impuesto de renta para la equidad cree, los sujetos pasivos definidos en el artículo 1ro. del decreto 862 de 2013, son:• Lassociedadesypersonasjurídicas

y asimiladas, contribuyentes y decla-rantes del impuesto sobre la renta y complementarios.

• Lassociedadesyentidadesextranje-ras contribuyentes del impuesto sobre la renta por sus ingresos de fuente nacional obtenidos mediante sucursa-les y establecimientos permanentes. (art.20-ley 1607 de 2012)

- Según el artículo 1ro. del decreto 862 de 203, se enuncian quienes no son sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad, cree, así:• Lasentidadessinánimodelucro

• Lassociedadesdeclaradascomozonas

francas a 31 de diciembre de 2012, o aquellas que hayan radicado la respectiva solicitud ante el comité intersectorial de zonas francas

• Losusuariosquesehayancalificadoose califiquen a futuro en éstas, sujetos a la tarifa de impuesto sobre la renta se-gún el art.240-1 del e.t.(tarifa de l15%).

• Laspersonasnaturales

• Losnocontribuyentesocontribuyen-tes no declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios.

- Los agentes de retención son las personas que por mandato legal son los obligados a recaudar a manera de anticipo un determinado impuesto. para efectos del impuesto que nos ocupa el decreto 862 en su artículo 3ro. ha defini-do los siguientes agentes de retención en la fuente:• Lasentidadesdederechopúblico

• Losfondosdeinversión,fondosdevalores, y fondos comunes.

• Losfondosdepensionesdejubilacióne invalidez.

• Losconsorciosyunionestemporales

• Lascomunidadesorganizadas

• Sociedadesextranjerascontribuyen-tes declarantes del impuesto sobre la renta.

• Laspersonasjurídicasoasimiladas.

• Laspersonasnaturalescomerciantesque en el año inmediatamente anterior tuvieren un patrimonio bruto o unos ingresos brutos

Superiores a 30.000 uvt ($781.470.000-año 2012)(art.368 y 368-2 e.t.)

De acuerdo con lo anterior, las entidades sin ánimo de lucro son persona jurídicas no sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad cree, pero si son agentes retenedores del cree, por lo que les asiste la obligación de practicar las respectivas retenciones atendiendo los porcentajes contemplados en el artículo 2do. del decreto 862 de 2013.

Sin importar la razón, si las retenciones no se descuentan al proveedor, deberán ser asumidas por el agente retenedor, según lo establece el artículo 370 el e.t.

Por último, cuando las retenciones son asumidas, existe la obligación de certificarlas, según se contempla en el concepto de la dian 42076 de 2004.

Esta consulta se resuelve teniendo en cuenta la normativa actual aplicable y a la interpretación que nuestra firma le da a las mismas.respondida 24-05-13

Pregunta N°2¿Cómo es el manejo tributario y contable de los consorcios en relación con los impuestos de renta, ICA, IVA, CREE y las correspondientes retenciones en la fuente?

Cordialmente,

Luis Alberto Téllez PatiñoBogotá20/05/13


CONSULTASRespuesta:Apreciado Doctor Téllez:

Teniendo en cuenta su gentil consulta res-pecto de :¿Cómo es el manejo tributario y contable de los consorcios en relación con los impuestos de renta, Ica, Iva, cree y las correspondientes retenciones en la fuente?

Manejo ContableEn la actualidad no existe Norma Conta-ble que obligue a los Consorcios y Unión Temporales de llevar libros de contabili-dad. Sin embargo el Consejo Técnico de la Contaduría en su orientación No.04 de 2002, considera conveniente que los consorcios y uniones temporales lleven contabilidad en forma independiente de sus miembros, lo cual les permite a los administradores y a los consorciados o miembros de la unión temporal conocer los resultados de la gestión, los resulta-dos del contrato, la participación de los miembros en los ingresos costos y gastos y en los derechos.

Manejo Tributario• LosConsorciosyUnionesTempora-

les, son entes sin personería jurídica, sin embargo es necesario por efectos fiscales el registro en el RUT y obte-ner su propio NIT.

• ImpuestosobrelaRenta:Segúnelartículo 18 del E.T. los Consorcios y Uniones Temporales no son contribu-yentes del impuesto sobre la Renta.

• Retenciónenlafuente:Deconfor-midad con el artículo 368 del E.T. los Consorcios y Uniones Temporales son agentes de retención en la fuente a título de renta y deben cumplir con las obligaciones propias del agente retenedor como son:

a) Efectuar la retención en la fuente según normas.

b) Consignar la retención en la fuente dentro de los plazos establecidos por el gobierno nacional.

c) Expedir los certificados de retención en la fuente.

d) Presentar las respectivas declara-ciones de retención en la fuente.

• ImpuestoalasVentas:Losconsorciosy Uniones temporales son respon-sable del IVA, cuando directamente ejercen alguna actividad gravada con este impuesto, así lo define el art.437 literal f, del E.T, en tal caso el consorcio y la unión temporal tendrán que obtener el RUT y expedir factura con todos los requisitos del art.617 del E.T.

Al ser responsable del Iva los consorcios y Unión Temporal debe efectuar retención de Iva cuando compran bienes y servicios a los del régimen simplificado (art.437-2 E.T.).

El decreto 3050 de 1997, permite que la facturación puede hacerse por el consorcio o la unión temporal o en forma separada o conjunta por los miembros.

• RetencióndelCree:Actúancomoagentes retenedores del Impuesto del CREE los consorcios, según art.3° del decreto 862 de abril de 2013.

Complementariamente y de acuerdo con el Artículo 9°.del decreto 862 de 2013 en el evento en el que la facturación la efectúe el consorcio o unión temporal bajo su propio NIT, de conformidad con lo establecido en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, la factura, además de se-ñalar el porcentaje o valor del ingreso que corresponda a cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, indicará el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.

Estas facturas deberán cumplir los requisitos señalados en las disposiciones legales y reglamentarias.

En el evento previsto en el inciso anterior, quien efectúe el pago o abono en cuenta deberá practicar al consorcio o unión tem-poral la respectiva retención en la fuente a título del impuesto sobre la renta para la


CONSULTAS

equidad – CREE, y corresponderá a cada uno de sus miembros asumir la retención en la fuente a prorrata de su participación en el ingreso facturado.

• Retenciónenlafuentepracticadaal consorcio o Unión Temporal: El Decreto 836 de 1991 en su artículo 33 señala: Para efectos de la retención en la fuente, la entidad que efectúe los pagos o abonos en cuenta, efectuará la retención en la fuente a quien figure como beneficiario de los mismos. Cuando el beneficiario de los pagos o abonos en cuenta sea el consorcio, la retención se imputará a los consor-ciados, según la información que al respecto suministre el consorcio.

• Impuestodeindustriaycomercio:Deconformidad con el artículo 54 de la Ley 1430 de 2010, los Consorcios y Uniones Temporales no son sujetos pasivos del impuesto de industria y comercio, en tanto que los miembros que lo conforman si son responsables. Sin embargo se recomienda revisar el Estatuto Municipal de cada ciudad para determinar como establecen las responsabilidades.

• RetencióndeIca:Conrespectoaestaobligación se debe tener en cuenta los Estatutos tributarios Municipales de cada Ente territorial.

• Informaciónexógena:Elartículo631del E.T. establece que las entidades no contribuyentes del impuesto de renta, como es el caso de los Con-sorcios y Uniones Temporales deben presentar información exógena.

Esta consulta se resuelve teniendo en cuenta la normativa actual aplicable y a la interpretación que nuestra firma le da a las mismas.

Pregunta N° 3 Con base en la reforma tributaria y el de-creto reglamentario 99 de enero de 2013 para aplicar la retención en la fuente a los trabajadores independientes que tie-nen la calidad de empleados del art. 329,

cuando la retención calculada resulte por encima de la tarifa general (10 u 11 %), se podrían aplicar estas o únicamente lo dispuesto en la comparación que resulte entre el art. 383 y 384, la mas alta. Y seguidamente si aplica para estos lo considerado en al art. 126-4 en cuanto al tratamiento de los aportes obligatorios y voluntarios a pensiones y el ahorro desti-nado a cuentas AFC como rentas exentas para disminiur la base de retención.

Si es posible mediante un ejemplo practi-co mejor.

Gracias,

Pedro A. Montes J. 24/05/13

Respuesta:Atendiendo su pregunta:“Con base en la reforma tributaria y el de-creto reglamentario 99 de enero de 2013 para aplicar la retención en la fuente a los trabajadores independientes que tienen la calidad de empleados del art. 329, cuando la retención calculada resulte por encima de la tarifa general (10 u 11 %), se podrían aplicar estas o únicamente lo dispuesto en la comparación que resulte entre el art. 383 y 384, la más alta. Y seguidamente si aplica para estos lo considerado en al art. 126-4 en cuanto al tratamiento de los aportes obligatorios y voluntarios a pensiones y el ahorro destinado a cuentas AFC como rentas exentas para DISMINUIR LA BASE DE RETENCIÓN.

Si es posible mediante un ejemplo prácti-co mejor.”

Cordialmente respondemos en los si-guientes términos.

Bajo la Ley 1607 de 2012 se observa que hay 3 categorías que se deben clasificar las personas naturales:

1. Empleados (Art.329 –Ley 1607): Se entiende por empleado toda persona natural residente en el país, cuyos ingre-sos provengan en una proporción igual o superior a un 80% de la prestación


CONSULTAS

de servicios de manera personal o de la realización de una actividad económica por cuenta y riesgo del empleador o contratan-te, mediante una vinculación laboral o legal y reglamentaria o de cualquier otra natura-leza, independientemente de su denomi-nación. También se consideran empleados los trabajadores que presten servicios personales mediante el ejercicio de pro-fesiones liberales o que presten servicios técnicos que no requieran la utilización de materiales o insumos especializados o de maquinaria o equipo especializado, siempre que sus ingresos correspondan en un porcentaje igual o superior a 80% al ejercicio de dichas actividades.

2. Trabajadores por cuenta Propia: Toda persona natural residente en el país cuyos ingresos provengan en una proporción igual o superior a un 80% de la realización de una de las actividades económicas señaladas en el Capítulo II del Título V del Libro I del E.T. Artículos 336 a 341.

3. Otras Personas naturales: Las persona naturales residentes que no se encuen-tren clasificadas dentro de algunas de las categorías anteriores; las reguladas en el Decreto 960 de 1970; las que se clasifiquen como cuenta propia pero cuya actividad no corresponde a ninguna de las mencionadas en el art.340 del E.T., y las que se clasifiquen como cuenta propia y perciban ingresos superiores a 27.000UVT (2013$724.707.000) seguirán sujetas al régimen ordinario del impuesto sobre la renta y complementarios.

En cuanto a la retención en la fuente para los Empleados, el decreto 099 de enero de 2013 dice:

RETENCIÓN EN LA FUENTE DESDE ENE-RO 1 DE 2013 HASTA MARZO 31 DE 2013.

“Artículo 1°. Retención en la Fuente para empleados por concepto de rentas de trabajo. Conforme lo establece el artículo 383 del Estatuto Tributario, en concordan-cia con el artículo 384, la retención en la fuente aplicable por las personas naturales o jurídicas, las sociedades de hecho, las comunidades organizadas y las sucesio-

nes ilíquidas, a las personas naturales pertenecientes a la categoría de emplea-dos de conformidad con lo establecido en el artículo 329 del mismo Estatuto por: i) Pagos gravables, cuando provengan de una relación laboral o legal y reglamentaria o por concepto de pensiones de jubilación, invalidez, vejez, de sobrevivientes y sobre riesgos laborales de conformidad con lo establecido en el artículo 206, ii) Pagos o abonos en cuenta gravables, cuando se trate de relaciones contractuales distintas a las anteriores, corresponde a la que resulte de aplicar a dichos pagos abonos en cuenta, según corresponda, la tabla del art.383 del E.T.

Tabla de retención en la fuente para ingre-sos laborales gravados

(Valores en pesos actualizados con UVT 2012 y 2013)

Rangos en uvt tarifa marginal impuesto desde hasta

>0 95Para 2012 $2.475.000Para 2013 $2.550.000 0% 0

>95 150Para 2012 $3.907.000Para 2013 $4.026.000 19% (Ingreso labo-ral gravado expresado en UVT menos 95 UVT) x 19%

>150 360Para 2012 $9.378.000Para 2013 $9.663.000 28% (Ingreso labo-ral gravado expresado en UVT menos 150 UVT) x 28% más 10 UVT

>360 En adelante 33% (Ingreso laboral gravado expresado en UVT menos 360 UVT) x 33% más 69 UVT

Depuración de la base del cálculo de retención-Art.383 del E.T. Para obtener la base del cálculo de la retención en la fuente prevista en el artículo 383 del Esta-tuto Tributario, podrán detraerse los pagos efectivamente realizados por los siguientes conceptos:

1. En el caso de empleados que tengan derecho a la deducción por intereses o


CONSULTAS

corrección monetaria en virtud de présta-mos para adquisición de vivienda, la base de retención se disminuirá proporcional-mente en la forma indicada en las normas reglamentarias vigentes.

2. Los pagos por salud señalados en los literales a) y b) del artículo 387 del Estatuto Tributario, siempre que el valor a disminuir mensualmente, no supere die-ciséis (16) UVT mensuales, y se cumplan las condiciones de control indicadas en las normas reglamentarias vigentes.

3. Una deducción mensual de hasta el 10% del total de los ingresos brutos provenientes de la relación laboral o legal y reglamentaria en el respectivo mes por concepto de dependientes, hasta un máxi-mo de treinta y dos (32) UVT mensuales.

Según la normativa discutida anterior-mente nos permite concluir que:

1. La aplicación de la citada tabla de re-tención en la fuente debe ser aplicada de manera obligatoria para los asalariados.

A los trabajadores independientes se les puede aplicar la tabla del art.383 del E.T. siempre y cuando sus ingreso provengan al menos en un 80% o más (Honorarios-Comisiones o servicios), lo que debe ser claro en la respetiva cuenta de cobro emitida por el respecti-vo beneficiario del pago.

2. En el parágrafo tercero del decreto 099 de 2013 dice: Los pagos o abonos en cuenta por concepto de honorarios, comisiones y servicios que efectúen los agentes de retención a contribuyentes personas naturales que no pertenezcan a la categoría de empleados, seguirán so-metidos a lo previsto en el artículo 392 del Estatuto Tributario en concordancia con el Decreto número 260 de 2001, tarifas del 4%-6% 10% u 11%. Consideramos que si en la cuenta de cobro no expresa que sus ingresos provengan por lo menos en un 80% o más de honorarios, comisiones o servicios se debe aplicar lo contenido en el artículo 392 del E.T.

Es importante advertir que a partir del abril 1 de 2013, la Ley 1607 de 2012 ha establecido una retención mínima, que se aplica para aquellos empleados (Asala-riados –Independientes) obligados a pre-sentar declaración de renta, y en ningún caso podrá ser inferior a la retención en la fuente del art.384 del E.T.

En este caso la base para la retención en la fuente es del total del valor del contrato menos los respectivos aportes obliga-torios a la Salud y pensiones y dividirlo por el número de meses de vigencia del mismo.

En cuanto a la aplicación del artículo 126-4, consideramos que el artículo 4 de la Ley 1607 de 2012, abrió la posibili-dad para que los independientes tengan derecho a este beneficio, razón por la cual si es posible aplicarlo.

Se adjunta ejercicio para mejor entendi-miento del tema.

El presente concepto se emite basado en las normas vigentes y sobre la interpre-tación que nuestra firma da sobre las mismas.

Jaime Ramírez TéllezGerente de Impuestos

Pregunta N° 4 Gracias por la oportunidad de poderles hacer consultas como socio activo del Instituto, para ello aprovecho la oportu-nidad para que me despejen la siguiente inquietud.

Según el decreto 0862 en su artículo 3, debemos practicar Auretencion en la Fuente CREE, a todos los ingresos facturados al exterior?. Si la respuesta es positiva, cuando se presente presente la Declaración de dicho impuesto en el año 2014, tendríamos saldo a favor por cuan-to puede darse el caso de una pérdida o una utilidad muy pequeña y en ese orden de ideas ese saldo se perdería o podría-mos solicitar la devolución o lo podríamos arrastrar para los siguientes periodos?.


CONSULTAS

Me gustaría obtener de parte de ustedes, el archivo de las preguntas hechas por los socios y sus respuestas para retroalimen-tarnos un poco mas ya que son muchas las dudas que existen sobre la reforma tributaria y los decretos reglamentarios.

Atentamente,

Fabian Bustos HernandezDirector de Contabilidad24/05/13

Respuesta:Teniendo en cuenta la consulta hecha en los siguientes términos:

“Según el decreto 0862 en su artículo 3, debemos practicar Aurretención en la Fuente CREE, a todos los ingresos facturados al exterior? Si la respuesta es positiva, cuando se presente la Declara-ción de dicho impuesto en el año 2014, tendríamos saldo a favor por cuanto puede darse el caso de una pérdida o una utilidad muy pequeña y en ese orden de ideas ese saldo se perdería o podríamos solicitar la devolución o lo podríamos arrastrar para los siguientes periodos?”

Respondemos en los siguientes términos:Si se debe aplicar autorretención en la fuen-te del CREE por los ingresos facturados al exterior, la que debe ser aplicada al momen-to del pago o abono en cuenta.

Pensamos que por premura en la emisión del Decreto 862 de abril 26 de 2013, no se contempló el procedimiento a seguir en el evento en que se generen mayo-res retenciones del CREE respecto del impuesto calculado, por lo que debemos suponer que deberá ser reglamentado a futuro, junto con otros temas que no fueron incluidos.

Sin embargo, transcribimos los términos incluidos en el borrador del proyecto del Decreto 862, que respecto del tema de la consulta expresa:“ARTICULO 4. Imputación de la retención.

Los sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad –CREE que hayan

sido sujetos de retención en la fuente a título de este impuesto, podrán imputar los valores retenidos, en la respectiva declaración anual del periodo gravable al cual dichas retenciones corresponden.

Cuando la sumatoria de los pagos por con-cepto de retención practicadas en el año, sea superior al impuesto determinado en la declaración de impuesto sobre la renta para la equidad –CREE, tal exceso podrá ser descontado por el contribuyente, de las retenciones en la fuente por este impues-to, por declarar y consignar en el mes siguiente al vencimiento del termino para la presentación de la declaración del impuesto sobre la renta para la equidad-CREE.

Si el monto de las retenciones que de-bieron efectuarse en tal período no fuere suficiente, con el saldo podrá afectar las de los períodos inmediatamente siguien-tes hasta agotarlo.

El retenido deberá conservar en su poder los certificados de retención a título del impuesto sobre la renta para la equidad -CREE que le hubieren sido expedidos para efectos de comprobar la procedencia del descuento.

En ningún caso el exceso en la retención practicada podrá ser solicitado como devolución y/o compensación, imputado en la declaración del impuesto sobre la renta para la equidad correspondiente a los periodos gravables anuales siguientes, o tomado como deducción o descuento en la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios.

Parágrafo: Los agentes de retención así como los autorretenedores, deberán llevar cuentas separadas en la contabilidad o llevar un sistema documental o base de datos, que permita identificar no solo la retención o autorretención practicada a título del impuesto, sino la imputación de la misma en la forma prevista en este artículo.”

Nuestra firma no entiende las razones por la cuales este artículo no quedó incluido


CONSULTAS

en el texto final del Decreto 862 de abril de 2013, por lo que será necesario esperar unos días para que la DIAN emita un nuevo decreto reglamentario complemen-tario a este decreto, en donde aclare este y muchos temas más.

El presente concepto se emite basados en las normas vigentes y sobre la interpre-tación que nuestra firma da sobre las mismas.

Cordial saludo;

Jaime Ramírez TéllezGerente de Impuestos

Pregunta N°5La verdad, es que esta herramienta en este momento es crucial para mí ya que tenemos un "problema" con la DIAN, a continuación cito los antecedentes:

1. El año anterior (2012) preparando la renta del periodo gravable 2011, me percaté que lo declarado durante el 2010 era errado, ya que no habían arrastrado un saldo a favor del año 2009

2. Procedimos a radicar el día 12 de Abril de 2012, el proyecto de corrección de renta por el año 2010

3. Presentamos la declaración de renta del año 2011 con el saldo a favor genera-do en el año 2010 (aún cuando conocia-mos que no era el saldo correcto)

4. El día 27 de Julio de 2012 recibimos notificación de la DIAN donde procedian a corregir la declaración del 2010 arrastran-do el saldo a favor del año 2009

5. El día 15 de Noviembre de 2012 radica-mos proyecto de corrección por la renta del año gravable 2011

6. El día 06 de Mayo de 2013, la DIAN nos notificó que no podían corregir la renta, puesto que teníamos beneficio de auditoria

7. Ahora, no podemos solicitar devolución porque de acuerdo a la norma son dos años contados a partir de la presentación para solicitar el reintegro

Diana, por favor, ayúdenos a revisar que podemos hacer; la DIAN en la primera solicitud se tómo tan sólo dos meses para corregir la declaración, pero para la corrección del año 2011 hizo uso de los términos señalados por la ley (6 meses para responder) con el fin de negarnos la posibilidad de maniobrar y solicitar la devolución a tiempo.Quedo atenta a sus comentarios.

Cordial saludo,

Leidy Johanna Castellanos Avendaño

Respuesta:Teniendo en cuenta la consulta hecha por usted, en los siguientes términos:

La verdad, es que esta herramienta en este momento es crucial para mí ya que tenemos un "problema" con la DIAN, a continuación cito los antecedentes:

1. El año anterior (2012) preparando la renta del periodo gravable 2011, me percaté que lo declarado durante el 2010 era errado, ya que no habían arrastrado un saldo a favor del año 2009.

2. Procedimos a radicar el día 12 de Abril de 2012, el proyecto de corrección de renta por el año 2010.

3. Presentamos la declaración de renta del año 2011 con el saldo a favor genera-do en el año 2010 (aún cuando conocía-mos que no era el saldo correcto).

4. El día 27 de Julio de 2012 recibimos notificación de la DIAN donde procedían a corregir la declaración del 2010 arrastran-do el saldo a favor del año 2009.

5. El día 15 de Noviembre de 2012 radica-mos proyecto de corrección por la renta del año gravable 2011.

6. El día 06 de Mayo de 2013, la DIAN nos notificó que no podían corregir la renta, puesto que teníamos beneficio de auditoria.


Anexos

7. Ahora, no podemos solicitar devolución porque de acuerdo a la norma son dos años contados a partir de la presentación para solicitar el reintegro.

A pesar de no tener fechas concretas respecto de las diferentes actividades adelantadas con la DIAN en procura de obtener la devolución de saldo a favor de renta no arrastrado y correspondiente al periodo gravable 2010, hacemos las siguientes precisiones: Periodo Gravable Actividad Desarrollada 2009

- Declaración de renta genera saldo a favor.

-Se presenta máximo en abril de 2010.

- Firmeza máxima en abril de 2012.

2010 - Se presenta máximo en abril de 2011.

- Firmeza máxima en abril de 2013

- No se arrastró saldo a favor del periodo gravable 2009.

- En abril 12 de 2012 se presenta se pre-senta proyecto de corrección de la renta del periodo 2009, solicitando el arrastre de saldo.

- La corrección fue aceptada por la DIAN en julio 27/12, dejando la renta del periodo gravable de 2010, incluyendo el saldo a favor del periodo 2009.

2011 - Se presenta máximo en abril de 2012, sin incluir el saldo a favor del periodo 2010 por cuanto este fue auto-rizado posterior a la presentación de la declaración.

- Firmeza máxima en abril de 2014. Entendemos que esta declaración quedó con beneficio de auditoria a 6 meses, lo que significa que la declaración queda en firme en octubre de 2012.

- Se presenta proyecto de corrección en noviembre de 2012, posterior a la firmeza de la declaración de renta.

- En mayo 6 de 2013, la DIAN responde y niega la solicitud de corrección por ser

presentada después que la renta estaba en firma.

Si lo descrito anteriormente es cierto, entonces tenemos lo siguiente:

La firmeza en las declaraciones de renta significa que las mismas no pueden ser modificadas por las autoridades de im-puestos ni tampoco por el contribuyente.

Según el caso en cuestión, haciendo uso de la normativa vigente y por efecto del incremento en el impuesto de renta en relación con el periodo anterior, se obtiene firmeza, en la

declaración de renta por el periodo gra-vable de 2011. Según el caso que usted plantea concluimos que la firmeza de la declaración se obtiene en octubre de 2012 y el proyecto de corrección se presenta en noviembre de 2012, por lo que consi-deramos que este se presentó fuera de tiempo, razón por la cual la DIAN le emite respuesta negativa a la solicitud,

El artículo 589 del E.T., establece que cuando se hace corrección de una de-claración disminuyendo el valor a pagar o aumentando el saldo a favor, se debe elevar solicitud dentro del año siguiente a la fecha del vencimiento para declarar y no dos años como se plantea en las inquietudes. Este mismo artículo estable-ce que la administración debe practicar la liquidación oficial dentro de los seis meses después de presentada la solicitud, aceptando la corrección o negando la misma.

Por otra parte el artículo 854 del E.T, limita a dos años a partir de la fecha de vencimiento para el término de declarar la posibilidad de solicitar los saldos a favor, por lo que en aplicación de este artículo el saldo a favor aprobado en su arrastre al periodo gravable 2010, debió ser solicita-do como fecha máxima en abril de 2013.


Anexos

En conclusión consideramos que no es posible recuperar este saldo a favor.

El presente concepto se emite basado en las normas vigentes y sobre la interpre-tación que nuestra firma da sobre las mismas.

Cordial saludo;Jaime Ramírez Téllez

Gerente de Impuestos

Pregunta N°6 Una fundación sin ánimo de lucro, que se dedica a la conservación de la fauna (es-pecíficamente en el Amazonas), presentó su declaración de renta de 2012, llevando su beneficio neto como exento (Renglón 62 de la declaración), pues todo lo rein-vierte en su objeto social, de acuerdo al Art. 357 y 358 del Estatuto tributario.

Al preparar la información exógena, en el formato 1011 la DIAN indica los conceptos de renta exenta, pero ninguno tiene que ver con esta fundación. Mi duda es: No presentaría este formato?? aún cuanto en su declaración tiene diligenciada la casilla de renta exenta.

O quizá está mal diligenciada la declara-ción, yo no tengo experiencia con este tipo de empresas, pero en todo lo que he bus-cado y leído el indicio es que ese beneficio con su tratamiento de exención sí iría en el renglónm 62 de la declaración.

Agradezco su valiosa colaboración.

Yenny Andrea Daza Contreras20/05/13

Respuesta:Una fundación sin ánimo de lucro, que se dedica a la conservación de la fauna (es-pecíficamente en el Amazonas), presentó su declaración de renta de 2012, llevando su beneficio neto como exento (Renglón 62 de la declaración), pues todo lo rein-vierte en su objeto social, de acuerdo al Art. 357 y 358 del Estatuto tributario.

Al preparar la información exógena, en el formato 1011 la DIAN indica los conceptos de renta exenta, pero ninguno tiene que ver con esta fundación. Mi duda es: No presentaría este formato?? aún cuanto en su declaración tiene diligenciada la casilla de renta exenta.

O quizá está mal diligenciada la declara-ción, yo no tengo experiencia con este tipo de empresas, pero en todo lo que he bus-cado y leído el indicio es que ese beneficio con su tratamiento de exención sí iría en el renglón 62 de la declaración.¨

Según lo anterior damos respuesta así:• EntendiendoquelaFundacióncum-

ple con todos los requisitos que le permiten tomar sus excedentes como exentos, pensamos que el reportarlos en el renglón 62 de la declaración de renta por el periodo gravable 2012, está correcto.

• Ahorabien,desdeelpuntodevistadela información exógena, y entendién-dola como el conjunto de datos que las personas naturales y jurídicas deben presentar periódicamente a la DIAN según resolución expedida por el Director General, sobre las operacio-nes con sus clientes o usuarios, con el propósito de efectuar control de los ingresos recibidos por sus administra-dos, consideramos que la Fundación no debe diligenciar el formato 1011 correspondiente a rentas exentas, por cuanto para el caso de la Fundación este resultado es propio y originado en una depuración especial de la renta, y que le permitido determinar unos excedentes que son exentos.

Esta consulta se resuelve teniendo en cuenta la normativa actual aplicable y a la interpretación que nuestra firma le da a las mismas.


Normatividad

NormatividadEncuentre en nuestro portal web mediante el buscador o haciendo clic sobre la dirección http indicada ) solo para versión electrónica BOLETIN), la siguiente información destacada del mes.

Tributario

Entidad: DianNorma: Concepto 25175 / 2013-04-29 / DIANDescripción: La retención en la fuente tiene por objeto conseguir en forma gradual que el impuesto se recaude en lo posible dentro del mismo ejercicio gravable en que se cause, por lo tanto, si quien realiza el pago o abono en cuenta susceptible de incrementar el patrimonio neto del beneficiario en el momento de su percepción, tiene la condición de agente de retención, debe, por expresa disposición legal, efectuar las retenciones en la fuente a que haya lugar, siempre y cuando el beneficiario o el ingreso en sí mismo no se encuentren taxativamente exceptuados, como ocurre en los eventos expresamente señalados en el artículo 369 del Estatuto Tributario.

Entidad: DianNorma: Oficio masivo / 2013-06-13 / DIANDescripción: Estimado contribuyente, Como en años anteriores, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales ha estado desarrollando una política institucional que pretende alcanzar niveles óptimos de calidad en la prestación del servicio, para permitirle simplificar y agilizar el cumplimiento de sus obligaciones, garantizando la salvaguarda de la información suministrada. Para ello, se han ideado una serie de estrategias orientadas a garantizar un efectivo acercamiento de la entidad con usted.En esta oportunidad, le recordamos atender las siguientes recomendaciones, relacionadas con la presentación de la Declaración Informativa y la

Documentación Comprobatoria de Precios de Transferencia correspondientes al año gravable de 2012:

Entidad: DianNorma: Concepto 016733 / 2013-03-20 / DIANDescripción: Cuando las personas naturales residentes en el país que presten servicios en ejercicio de profesiones liberales, no clasifican en la categoría de empleados, pertenecen a la categoría de otros contribuyentes y para efectos de retención en la fuente les aplica lo dispuesto en el parágrafo 3° del artículo 1° del Decreto Reglamentario 00099 de 2013

Entidad: DianNorma: Concepto 016785 / 2013-03-20 / DIANDescripción: La retención en la fuente por el concepto de ingreso, es aplicable a las personas naturales pertenecientes a la categoría de empleado a que se refiere el artículo 329 del Estatuto Tributario, obligados a presentar declaración del impuesto sobre la renta, en ningún caso podrá ser inferior al mayor valor mensual de retención que resulte de aplicar la tabla de retención, o la que resulte de aplicar a los pagos mensuales o mensualizados (PM).

NIIF

Entidad: Consejo Técnico de la Contaduría PublicaNorma: Concepto 107 / 2013-04-24 / Consejo Técnico de la Contaduría PúblicaDescripción: Las características para conocer si la organización pertenece al grupo de las microempresas se pueden consultar en el artículo 2° del decreto 2706 del 27 de diciembre de 2012, que enuncia que se debe contar con: una planta de personal no superior a diez (10) trabajadores, posee activos totales por valor inferior a quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes. De


Normatividad

acuerdo con lo establecido en el artículo 2° de la Ley 1314, esta norma será aplicable a todas las entidades obligadas a llevar contabilidad que cumplan los parámetros de los anteriores literales, independientemente de si tienen o no ánimo de lucro.

Entidad: Consejo Técnico de la Contaduría PublicaNorma: Concepto 236 / 2013-04-24 / Consejo Técnico de la Contaduría PúblicaDescripción: Dicha entidad señalo que “por segundo año inmediatamente anterior al ejercicio sobre el que se informa”, se entiende 31 de diciembre de 2013, debido a que según el numeral 8 del artículo 3 del Decreto 2784 de 2012 la fecha de reporte para los entes del Grupo 1 corresponde al 31 de diciembre de 2015. Por tanto, si se requiere clasificar la empresa con antelación al cierre del año 2013, se deberán proyectar las cifras y con base en esta información proceder, teniendo en cuenta que los datos definitivos serán los que realmente presente la empresa a 31 de diciembre de 2013.

Laboral

Entidad: Consejo Técnico de la Contaduría PublicaNorma: Concepto 337761 / 2013-03-20 / Ministerio de SaludDescripción: El Ministerio de Salud se pronunció sobre la prestación del servicio de salud y todo lo que ella conlleva dentro del Sistema General de Seguridad social en salud, afirma que se encuentra supeditado a un principio de territorialidad, según el cual dicho sistema no cubre la prestación del servicio de salud para los nacionales colombianos en el Exterior.

Entidad: Ministerio de Salud y Protección Social.Norma: Concepto 478701 / 2013-04-19 / Ministerio de Salud y Protección Social

Descripción: El Ministerio indica que si llegare a coexistir una licencia de maternidad con una incapacidad por enfermedad general, se causará únicamente el subsidio por maternidad, dado su especial protección constitucional y legal, y por ello lo torna prevalente sobre la incapacidad por enfermedad general, no obstante, si culminada la licencia por maternidad, subsiste la incapacidad, ésta le será reconocida conforme a lo establecido para la contingencia por enfermedad general.

Contable

Entidad: Consejo Técnico de la Contaduría PublicaNorma: Concepto 122 / 2013-04-24 / Consejo Técnico de la Contaduría PúblicaDescripción: Cuando se presenta actividades de este tipo, que reflejan irregularidades en manejo contable, de conformidad al cumplimiento del Código de Ética del contador, cualquier irregularidad en el cumplimiento de las funciones de los profesionales contables podrán ser reportadas al tribunal disciplinario de la Junta Central de Contadores para su respectiva investigación y sanción.

Entidad: Consejo Técnico de la Contaduría PublicaNorma: Concepto 122 / 2013-04-24 / Consejo Técnico de la Contaduría PúblicaDescripción: Cuando se trata de copropiedades de uso residencial, todos los actos y negocios que se realicen sobre los bienes comunes relacionados con la explotación económica de los mismos que permitan su correcta y eficaz administración, se consideraran como parte integral del desarrollo del objeto social y por lo tanto deberían ser reconocidos como ingresos operacionales en los estados financieros.


Anexos

En este concepto se establece que uno o más de los asociados representantes de no menos del diez por ciento del capital social o alguno de sus administradores, podrán por si o por medio de apoderado, solicitar la adopción de cualquiera de las medidas administrativas contempladas por la ley, entre ellas la práctica de investigaciones administrativas, a las que habrá lugar cuando quiera que pretenda verificarse la ocurrencia de hechos lesivos de los esta-tutos o de la ley, en cuyo caso ésta Entidad decretará las medidas pertinentes, según las facultades asignadas en la misma ley.

Concepto 220-049970 / 2013-05-13 / Superintendencia de Sociedades

Ref: Competencia de esta Superinten-dencia para conocer de irregularidades o conflictos de naturaleza societaria en sede administrativa y/o jurisdiccional.

Me refiero a su comunicación vía Email, mediante la cual expone algunos hechos que dicen relación con la situación anó-mala que se presenta al interior de una sociedad y la inquietud que le asiste sobre la posibilidad de impugnar decisiones de la asamblea general de accionistas adopta-das en las circunstancias descritas.

Sobre el particular es preciso advertir que este Despacho con fundamento en el artí-culo 28 del C.C.A. absuelve las consultas que le son formuladas sobre las materias de su competencia y a ese fin emite los conceptos de carácter general y abstracto a que haya lugar, mas no le es dable en

esta instancia emitir pronunciamientos de ninguna índole sobre situaciones particu-lares, ni menos sobre la legalidad o ilega-lidad de actos o decisiones de los órganos de sociedades cuya identidad y anteceden-tes le son desconocidos, lo que igualmente se predica tratándose irregularidades que comprometan a los administradores, los socios o cualquiera otro órgano.

Para ese propósito y siempre que se trate de sociedades no sometidas a la vigilancia de otros organismos que cumplan los presupuesto para ese fin establecidos, uno o más de los asociados representantes de no menos del diez por ciento del capital social o alguno de sus administradores, podrán por si o por medio de apoderado, solicitar la adopción de cualquiera de las medidas administrativas contempladas en el artículo 87 de la Ley 222 de 1995, modi-ficado por el artículo 152 del Decreto Ley No. 19 de 2012 ,entre ellas la práctica de investigaciones administrativas, a las que habrá lugar cuando quiera que pretenda verificarse la ocurrencia de hechos lesivos de los estatutos o de la ley, en cuyo caso esta Entidad decretará las medidas perti-nentes, según las facultades asignadas en la misma ley.

Ahora, si el propósito es verificar legalidad de las decisiones emanadas de los órganos sociales, se tendrá en cuenta que al tenor del artículo 191 del Código deComercio, los administradores, los revisores fiscales y los socios ausentes o disidentes podrán impugnar sus decisiones cuando exista

Comercial

Conflictos de naturaleza societaria podrán ser presentados por asociados representantes de no menos del 10% del capital social


Anexos

merito para considerar que no se ajusten a las prescripciones legales o a los estatu-tos, en cuyo caso la acción correspondiente se habrá de intentar ante los jueces, en los términos del artículo 421 del C.P,C..

Lo anterior sin perjuicio de las facultades jurisdiccionales de naturaleza societaria atribuidas a esta Superintendencia en los artículos 133, 136 y 138 de la Ley 446 de 1998; artículos 28, 29 y 43 de la Ley 1429 de 2010 y artículo 24, numeral 5º, literales a), b), c), d) y e) del Código General del Pro-ceso. En este sentido, todos los procesos se adelantan a través de la delegatura para Procedimientos Mercantiles, e inician con una demanda que debe reunir los requisi-

tos establecidos en los artículos 75, 77, 82 y demás normas aplicables del Código de Procedimiento Civil, los cuales incluyen la presentación de la misma por conducto de abogado inscrito.

En los anteriores términos se ha dado trámite a su solicitud, no sin antes advertir que en la P. WEB de la Entidad, particu-larmente en el Link de Procedimientos Mercantiles podrá acceder a toda la información relacionada con el trámite de los procesos jurisdiccionales de los que la misma está llamada a conocer.Fuente: Superintendencia de sociedades Concepto 220-049970 / 2013-05-13. Recuperado el 14/06/13.

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