COMUNICADO DE PRENSA NÚM. 498/26 26 DE OCTUBRE DE 2018

PÁGINA 1/2

COMUNICACIÓN SOCIAL

EN 2017, 2.5 MILLONES DE SERVIDORES PÚBLICOS ESTABAN ADSCRITOS A LAS

2 MIL 238 INSTITUCIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESTATALES

Los resultados de la novena edición del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales ya están disponibles

Al cierre de 2017 había 217 mil 287 elementos en seguridad pública en el ámbito estatal. De éstos, 48.5% correspondieron a corporaciones de policía preventiva

En el mismo periodo se encontraban privadas de libertad 181 mil 999 personas (de ellas, 5.1% eran mujeres)

En 2017 hubo 2 millones 501 mil 501 servidores públicos, adscritos a las 2 mil 238 instituciones de las Administraciones Públicas Estatales. La proporción de mujeres fue de 53.7 por ciento. Del total de servidores públicos en las Administraciones Públicas Estatales el 25.6% tenía asignada como función principal la educación1. En lo que respecta al personal destinado a funciones de seguridad pública, al cierre de 2017, se tuvo registro de 217 mil 287 elementos en activo. De éstos, el 48.5% estuvo adscrito a corporaciones de Policía Preventiva. Durante 2017 ingresaron 101 mil 038 personas a centros penitenciarios y a centros de tratamiento y/o internamiento para adolescentes a cargo de las entidades federativas. Del total de esta población, el 7.3% fueron mujeres. En el mismo periodo egresaron un total de 103 mil 739 personas de estos centros de reclusión, de los cuales, el 7.4% fueron población femenina. Finalmente, al cierre de 2017 se encontraban privadas de libertad 181 mil 999 personas. De ellas, el 5.1% fueron mujeres.

Más información se puede consultar en el noveno Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE): http://www.beta.inegi.org.mx/programas/cngspspe/2018/

1 Incluye educación básica, media superior y superior.

COMUNICADO DE PRENSA NÚM. 498/26 26 DE OCTUBRE DE 2018

PÁGINA 2/2

COMUNICACIÓN SOCIAL

Este censo genera información estadística y geográfica de la gestión y desempeño de las instituciones que integran a la Administración Pública de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno, seguridad pública, sistema penitenciario y medio ambiente, así como justicia cívica (esta última aplicable únicamente para el caso de la Ciudad de México). El CNGSPSPE se realiza desde 20102 y, para 2018, cuenta con 117 tabulados organizados de manera general en cinco apartados conforme a los siguientes temas: Administración Pública de la entidad federativa; Seguridad Pública; Sistema Penitenciario; Medio Ambiente; y Justicia Cívica.

Se anexa Nota Técnica

Para consultas de medios y periodistas, contactar a: comunicacionsocial@inegi.org.mx o llamar al teléfono (55) 52-78-10-00, exts. 1134, 1260 y 1241.

Dirección de Atención a Medios / Dirección General Adjunta de Comunicación

2 En su versión 2010, dicho proyecto estadístico se denominó “Encuesta Nacional de Gobierno 2010 - Poder Ejecutivo Estatal”;

mientras que para 2011 tuvo el nombre de “Censo Nacional de Gobierno 2011 - Poder Ejecutivo Estatal”. A partir de su versión 2012 se institucionaliza como Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatal.

COMUNICACIÓN SOCIAL

NOTA TÉCNICA

INEGI PRESENTA EL NOVENO CENSO NACIONAL DE GOBIERNO, SEGURIDAD PÚBLICA Y SISTEMA

PENITENCIARIO ESTATALES

Se constituye como proyecto estadístico realizado en el ámbito

estatal del Estado Mexicano, ofreciendo información relevante de la estructura, organización, recursos y ejercicio de la función de las Administraciones Públicas Estatales.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) da a conocer hoy la información del proyecto estadístico: Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE) 2018.

El Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE) 2018 tiene por objeto generar información estadística y geográfica de la gestión y desempeño de las instituciones que integran a la Administración Pública de cada Entidad Federativa, específicamente en las funciones de gobierno, seguridad pública, sistema penitenciario y medio ambiente, así como justicia cívica (esta última aplicable únicamente para el caso de Ciudad de México). Los datos de dicho proyecto fueron declarados Información de Interés Nacional por la Junta de Gobierno del INEGI en diciembre de 2011.

En esta octava edición, el CNGSPSPE integra información correspondiente a 2017 y 20181 en 117 tabulados, mismos que se organizan en cinco apartados conforme a la siguiente estructura temática:

1) Administración pública de la Entidad Federativa; 2) Seguridad pública; 3) Sistema penitenciario; 4) Medio ambiente; y 5) Justicia cívica.

Entre la información que se puede consultar en los tabulados es posible conocer las características de la estructura organizacional y recursos con los que contaron las Administraciones Públicas Estatales (APE’s), destacando que al cierre del 2017 se tuvo registro de 2 mil 238 instituciones públicas, de las cuales 25.6% tenía asignada educación2 como función principal.

1 Aplica sólo para las preguntas que solicitan datos al momento de la aplicación del cuestionario. 2 Incluye educación básica, media superior y superior.

COMUNICACIÓN SOCIAL

Gráfica 1. Instituciones de las Administraciones Públicas Estatales, por principal

función asignada, 20173

3 La información de la Ciudad de México es preliminar.

572

138

122

102

86

84

78

71

70

69

63

60

59

54

50

46

44

43

43

42

40

38

38

37

31

30

28

22

20

20

17

9

8

4

Educación

Salud

Desarrollo económico

Desarrollo social

Artes y/o cultura

Otra

Gobierno

Seguridad pública y/o tránsito

Comunicaciones y/o transportes

Obras públicas

Turismo

Medio ambiente y ecología

Desarrollo rural

Agua potable, alcantarillado y saneamiento

Procuración de justicia

Despacho del Ejecutivo

Tesorería o finanzas

Desarrollo urbano y/o asuntos metropolitanos

Trabajo

Desarrollo integral de la familia (DIF)

Asuntos jurídicos y/o Consejería jurídica

Ciencia y tecnología

Cultura física y/o deporte

Equidad de género y/o derechos de las mujeres

Vivienda

Contraloría interna

Seguridad social

Mejora de la gestión gubernamental

Planeación y/o evaluación

Protección civil

Oficialía mayor o administración

Sistema penitenciario

Participación ciudadana

Transparencia

COMUNICACIÓN SOCIAL

Por otra parte, al cierre de 2017 se encontraban adscritos 2 millones 501 mil 501 servidores públicos a dichas instituciones. El mayor promedio de servidores públicos por institución lo encabeza Veracruz de Ignacio de la Llave, con 2 mil 859 servidores por institución.

Gráfica 2. Promedio de servidores públicos por institución pública, por entidad federativa, 20174

4 La información de la Ciudad de México es preliminar.

2 859

2 684

2 665

2 055

1 888

1 729

1 532

1 391

1 357

1 352

1 122

1 043

1 026

982

902

902

876

814

691

632

626

601

541

509

506

502

489

453

426

332

312

282

Veracruz de Ignacio de la Llave

México

Ciudad de México

Jalisco

Nuevo León

Guanajuato

Guerrero

Chihuahua

Tabasco

Sonora

Hidalgo

Durango

Michoacán de Ocampo

Baja California

Tamaulipas

Yucatán

Zacatecas

San Luis Potosí

Nayarit

Puebla

Chiapas

Baja California Sur

Quintana Roo

Tlaxcala

Oaxaca

Querétaro

Colima

Aguascalientes

Coahuila de Zaragoza

Sinaloa

Campeche

Morelos

COMUNICACIÓN SOCIAL

Respecto al régimen de contratación, 72.8% del personal en las administraciones públicas estatales del país fue de base y/o sindicalizado. Destaca el caso de Veracruz de Ignacio de la Llave con 88.1% de su personal en dicho régimen.

Gráfica 3. Servidores públicos por régimen de contratación,

por entidad federativa, 20175

5 La información de la Ciudad de México es preliminar.

77.0%

71.6%

88.1%

73.1%

74.2%

76.8%

73.7%

78.2%

78.0%

75.0%

63.8%

68.9%

66.9%

64.3%

76.7%

72.2%

77.8%

79.6%

49.9%

74.5%

53.5%

63.9%

51.0%

81.4%

78.4%

70.7%

34.7%

62.1%

71.7%

66.3%

67.7%

39.4%

México

Ciudad de México

Veracruz de Ignacio de la Llave

Nuevo León

Jalisco

Guerrero

Guanajuato

Sonora

Chihuahua

Tamaulipas

Hidalgo

Tabasco

Michoacán de Ocampo

Yucatán

San Luis Potosí

Baja California

Durango

Zacatecas

Chiapas

Puebla

Quintana Roo

Querétaro

Oaxaca

Nayarit

Tlaxcala

Sinaloa

Coahuila de Zaragoza

Aguascalientes

Campeche

Baja California Sur

Colima

Morelos

Confianza Base o sindicalizado Eventual Honorarios Otro No especificado

COMUNICACIÓN SOCIAL

En cuanto a las dependencias catastrales, de los 2 466 servidores públicos adscritos al cierre del año, 43.0% fueron mujeres. Además, 90.6% de las entidades federativas contaron con un padrón catastral durante 2017, donde se registraron 30 millones 356 mil 826 de predios.

Referente a gestión territorial, de las 2 mil 356 personas que se encontraban laborando en las dependencias territoriales durante 2017, 53.8% desempeñaba funciones de ordenamiento territorial, 32.2% de desarrollo urbano y 14.0% de planeación urbana. Asimismo, al cierre de 2017, 78.1% de las entidades federativas presentaban asentamientos humanos irregulares.

Gráfica 4. Servidores públicos de las dependencias territoriales, por tipo de actividad realizada, 2017

En lo que respecta a la información del personal destinado a funciones de seguridad pública, al cierre de 2017 se identificaron 217 mil 287 elementos adscritos a las diferentes corporaciones policiales de las Entidades Federativas (incluyendo aquellas instituciones de seguridad pública municipal que se hayan encontrado bajo un esquema de mando único). Destaca la Ciudad de México, con una tasa de 976 personas laborando por cada 100 mil habitantes.

14.0%

32.2%

53.8%

Planeación urbana en laEntidad Federativa

Desarrollo urbano en laEntidad Federativa

Ordenamiento territorial enla Entidad Federativa

COMUNICACIÓN SOCIAL

Gráfica 5. Tasa del personal destinado a funciones de seguridad pública en las Administraciones Públicas Estatales por cada 100 mil habitantes,

por entidad federativa, 2017

Con relación al grado de estudios de dicho personal, el 40.5% cursó preparatoria y/o carrera técnica, seguido de secundaria con 38.5%, y 11.2% tiene nivel de licenciatura y/o posgrado.

976

323

217

207

203

196

174

134

132

130

126

121

116

116

116

114

104

100

97

96

95

81

65

59

44

43

39

39

38

37

28

20

Ciudad de México

Tabasco

Oaxaca

Yucatán

Veracruz de Ignacio de la Llave

Guerrero

Chiapas

Campeche

Tlaxcala

México

Zacatecas

Nayarit

San Luis Potosí

Michoacán de Ocampo

Hidalgo

Nuevo León

Colima

Morelos

Baja California Sur

Tamaulipas

Sinaloa

Quintana Roo

Coahuila de Zaragoza

Chihuahua

Durango

Guanajuato

Querétaro

Puebla

Aguascalientes

Jalisco

Sonora

Baja California

COMUNICACIÓN SOCIAL

Gráfica 6. Distribución porcentual del personal destinado a funciones de seguridad pública en las Administraciones Públicas Estatales por último grado de estudios

concluido, por entidad federativa, 2017

En cuanto a los ingresos monetarios, el 45.1% del personal percibió de 1 a 10 mil pesos, seguido de 41.0% que obtuvieron ingresos de 10 mil 001 a 15 mil pesos.

Gráfica 7. Distribución porcentual del personal destinado a funciones de seguridad

pública en las Administraciones Públicas Estatales por rango de ingresos, por entidad federativa, 2017

33.3

%

43.5

%

39.3

%

29.1

%

37.3

%

43.8

%

47.0

%

49.9

%

53.6

%

30.1

%

45.3

%

60.0

%

37.4

%

36.3

% 49.8

%

50.9

%

44.9

%

39.0

%

47.5

% 62.5

%

63.1

%

52.5

%

40.8

%

72.7

%

69.7

%

76.8

%

66.3

%

77.8

%

82.3

%

80.7

%

70.9

%

CD

MX

HG

O

QR

OO

OA

X

TA

B

NL

PU

E

JA

L

DG

O

CH

IS

YU

C

GT

O

MIC

H

SIN

CO

L

ME

X

GR

O

VE

R

NA

Y

TL

AX

MO

R

CH

IH

BC

S

AG

S

QR

O

SO

N

TA

MP

CA

MP

SL

P

CO

AH

BC

Ninguno Preescolar o primaria Secundaria Preparatoria o carrera técnica Licenciatura o posgrado

100.0

%

99.4

%

99.2

%

99.0

%

87.7

%

82.0

%

65.9

%

53.8

%

47.4

%

46.2

%

37.8

%

36.4

%

33.8

%

32.3

%

29.5

%

19.1

%

17.8

%

16.7

%

10.2

%

10.1

%

8.4

%

8.1

%

2.5

%

1.7

%

1.3

%

1.1

%

0.2

%

0.0

%

0.0

%

0.0

%

0.0

%

0.0

%

PU

E

TA

MP

QR

OO

TA

B

CH

IS

OA

X

TL

AX

HG

O

CD

MX

ME

X

MO

R

SO

N

VE

R

GR

O

NA

Y

BC

S

SIN

MIC

H

CO

AH

CA

MP

YU

C

CH

IH NL

ZA

C

CO

L

DG

O

QR

O

AG

S

BC

GT

O

JA

L

SL

P

Sin paga De $1 a $10,000 De $10,001 a $15,000 De 15,001 a $20,000 Más de $20,000

COMUNICACIÓN SOCIAL

Respecto al ejercicio de la función de seguridad pública, al cierre de 2017 se realizaron 1 millón 430 mil 914 de intervenciones policiales, de las cuales 757 mil 017 fueron por presuntas infracciones, 196 mil 785 por presuntos delitos del Fuero Común y 12 mil 645 por presuntos delitos del Fuero Federal. En total hubo 200 mil 228 presuntos delitos del Fuero Común registrados en las intervenciones, 48.7% correspondió a robo.

Gráfica 8. Distribución porcentual de delitos del Fuero Común registrados en las

intervenciones de la policía por tipo de delito, por entidad federativa, 2017

En lo concerniente a la información del sistema penitenciario, al cierre de 2017, los centros penitenciarios de las entidades federativas contaron con 173 mil 717 camas útiles. Se destaca a Yucatán por contar con la tasa más alta de camas útiles por cada 100 personas privadas de la libertad, que es de 218.3.

37.4

%

66.1

%

37.2

%

42.8

%

3.7

% 28.2

%

28.5

%

11.5

%

57.2

%

48.2

%

11.7

%

24.5

%

56.0

%

49.0

%

60.5

%

56.1

%

25.6

%

68.1

%

65.3

%

69.0

%

64.4

%

26.9

% 48.0

%

88.4

%

82.1

%

11.0

%

91.5

%

7.9

%

73.5

%

68.3

%

25.6

%

56.3

%

AG

S

BC

BC

S

CA

MP

CO

AH

CO

L

CH

IS

CH

IH

CD

MX

DG

O

GT

O

GR

O

HG

O

JA

L

ME

X

MIC

H

MO

RE

NA

Y

NL

OA

X

PU

E

QR

O

QR

OO

SL

P

SIN

SO

N

TA

B

TA

MP

TL

AX

VE

R

YU

C

ZA

C

Robo Violencia familiar Lesiones Narcomenudeo Resto delitos FC

COMUNICACIÓN SOCIAL

Gráfica 9. Tasa de camas útiles por cada 100 personas privadas de la libertad, por entidad federativa, 2017

Respecto a la plantilla del personal, al cierre de 2017 los centros penitenciarios tuvieron 36 mil 176 personas adscritas, de ellas 22 mil 458 fueron custodios y/o vigilantes (que representan 62.1% del total).

218.3

194.0

169.1

165.4

159.0

146.6

145.2

141.5

139.7

138.6

131.0

130.4

125.7

119.5

113.2

113.1

101.3

99.4

98.2

97.2

93.0

87.8

87.2

85.5

85.4

80.0

79.8

74.4

69.6

60.7

48.5

47.9

Yucatán

Colima

Tlaxcala

Aguascalientes

Querétaro

San Luis Potosí

Coahuila de Zaragoza

Zacatecas

Sinaloa

Tamaulipas

Baja California

Campeche

Chiapas

Guanajuato

Michoacán de Ocampo

Oaxaca

Veracruz de Ignacio de la Llave

Ciudad de México

Nuevo León

Chihuahua

Baja California Sur

Sonora

Puebla

Quintana Roo

Tabasco

Morelos

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

Durango

México

Nayarit

COMUNICACIÓN SOCIAL

Por otra parte, se destaca que durante 2017 ingresaron 98 mil 310 personas a centros penitenciarios (7.2% fueron mujeres), y egresaron un total de 100 mil 804 personas de los mismos (7.1% fueron mujeres). De igual forma, al cierre de 2017 se encontraron privadas de la libertad 180 mil 375 personas (5.0% fueron mujeres). En cuanto a la población privada de la libertad, 124 mil 593 personas contaban con sentencia al cierre de 2017, de ellas 4.4% fueron mujeres. La mayor proporción de personas sin sentencia la tiene Durango con 63.9%; por el contrario, la Ciudad de México registró el mayor porcentaje de población sentenciada 87.3%.

Gráfica 10. Distribución porcentual de la población privada de la libertad por estatus

jurídico, por entidad federativa, 2017

12.7%

20.5%

22.1%

25.1%

25.8%

26.0%

26.0%

26.2%

27.9%

30.9%

31.3%

33.9%

34.0%

34.7%

35.1%

35.5%

36.0%

36.0%

36.4%

37.5%

37.7%

37.7%

37.9%

39.7%

39.8%

43.9%

46.8%

50.6%

51.6%

51.7%

52.5%

58.5%

63.9%

87.3%

79.5%

77.9%

74.9%

74.2%

74.0%

74.0%

73.8%

72.1%

69.1%

68.7%

66.1%

66.0%

65.3%

64.9%

64.5%

64.0%

64.0%

63.6%

62.5%

62.3%

62.3%

62.1%

60.3%

60.2%

56.1%

53.2%

49.4%

48.4%

48.3%

47.5%

41.5%

36.1%

Ciudad de México

Morelos

Yucatán

Jalisco

Baja California

Nayarit

Coahuila de Zaragoza

México

Hidalgo

Entidades Federativas

Sonora

Aguascalientes

Puebla

Campeche

Tamaulipas

Zacatecas

Querétaro

Nuevo León

Chihuahua

Tabasco

Veracruz de Ignacio de la Llave

Sinaloa

San Luis Potosí

Guerrero

Guanajuato

Tlaxcala

Colima

Michoacán de Ocampo

Chiapas

Baja California Sur

Quintana Roo

Oaxaca

Durango

Sin sentencia Sentenciados

COMUNICACIÓN SOCIAL

De acuerdo con los delitos del Fuero Común cometidos por las personas privadas de la libertad, al cierre de 2017 la cifra total fue de 285 mil 069, de ellos, robo representó 35.4%, seguido de homicidio con 16.8%.

Gráfica 11. Distribución porcentual de delitos del Fuero Común cometidos por las personas privadas de la libertad por tipo de delito, por entidad federativa, 2017

En relación con el Sistema de Tratamiento y/o Internamiento para Adolescentes, al cierre de 2017 ingresaron 2 mil 728 adolescentes (8.5% fueron mujeres), por 2 mil 935 egresados (7.9% correspondió a mujeres); 1 mil 624 permanecieron privados de la libertad (de ellos 6.3% fueron mujeres); mientras que 5 mil 296 estuvieron en tratamiento externo o siguieron su proceso en libertad (6.5% eran mujeres).

25.8

% 40.8

%

48.2

%

24.1

%

33.5

%

31.9

%

24.2

%

20.0

%

48.4

%

15.1

%

22.2

%

19.1

%

25.1

%

53.3

%

35.6

%

26.9

%

26.9

%

27.8

%

33.9

%

11.2

% 29.1

%

35.0

%

38.2

%

17.5

%

44.6

%

30.3

%

40.3

%

23.8

% 43.4

%

18.9

%

19.7

%

31.9

%

AG

S

BC

BC

S

CA

MP

CO

AH

CO

L

CH

IS

CH

IH

CD

MX

DG

O

GT

O

GR

O

HG

O

JA

L

ME

X

MIC

H

MO

RE

NA

Y

NL

OA

X

PU

E

QR

O

QR

OO

SL

P

SIN

SO

N

TA

B

TA

MP

TL

AX

VE

R

YU

C

ZA

C

Robo Homicidio Violación Narcomenudeo Resto delitos FC

COMUNICACIÓN SOCIAL

Gráfica 12. Adolescentes en los centros de tratamiento y/o internamiento, por estatus y sexo, 2017

Finalmente, en el tema de medio ambiente, durante 2017 las Administraciones Públicas Estatales reportaron 906 programas o acciones realizadas bajo una perspectiva de gestión medioambiental sostenible, de ellos 19.6% fue referente a biodiversidad y ecosistemas; y 16.3% sobre agua potable y saneamiento.

* * * * * *

2 4952 702

1 521

4 953

233 233 103343

Ingresados Egresados Privados de la libertad Tratamiento externo

Hombres Mujeres