Conociendo el Sistema de Protección a la niñez y la

adolescencia - SNAINA

Marco normativo - conceptual

Marco conceptual: La Convención Internacional de los Derechos del Niño.

Enfoque: el enfoque de derechos y atención integral vs el enfoque de necesidades.

Atención de sus necesidades en cumplimiento de sus derechos, entendiendo a los niños como sujetos de derechos con opinión que debe ser oída y no como objetos pasivos de acciones (buenas) de terceros. Este enfoque afirma además que los derechos son integrales, indivisibles, universales y que su realización requiere de la construcción de un sistema que lo garantice y no sólo que un actor o sector o nivel de gobierno se responsabilice de su cumplimiento

¿Que es el SNAINA?

Creado por la Ley Nº 26815 (agosto 1996), promulgada en cumplimiento del Código de los Niños y Adolescentes.

Se define el Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y al Adolescente como el conjunto de órganos, entidades y servicios públicos y privados que formulan, coordinan, supervisan, evalúan y ejecutan los programas y acciones para la protección y la promoción de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Se sustenta en el trabajo articulado de los 3 niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.

Ente rector: MIMP quien debe coordinar con los otros niveles de gobierno

Funciones de MIMP: formular, aprobar y coordinar la ejecuciónde las políticas orientadas a la atención integral de niñas, niños yadolescentes.

En este marco entendemos que el SNAINA debe necesariamente incluir dos grandes tipos de sectores, políticas y programas:

Políticas, programas, proyectos y estrategias institucionales para el desarrollo pleno de las capacidades de la infancia. (Derecho a la supervivencia y al desarrollo)

Políticas, programas, proyectos y estrategias institucionales orientadas a la población infantil en riesgo para prevenir amenazas, restituir derechos y reparar las consecuencias de su vulneración, poniendo especial énfasis en las diversas formas de maltrato infantil. (Derecho a la protección).

El subsistema de desarrollo de

capacidades vinculado al derecho a la

supervivencia y al desarrollo (salud y

educación)

El subsistema de protección de la infancia en

situaciones de vulnerabilidad y riesgo (MIMP:DEMUNAS,CEM,

otros programas)

Subsistema de garantía de acceso y

administración de justicia a la infancia (MINJUS, PNP, MP)

Subsistema normativo de exigibilidad de

derechos (Gob. Nacional, Regional,

Local)

Conjunto de órganos, entidades y servicios públicos y privados en una región que trabajan articuladamente para proteger y promover los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Gobierno Regional implementa su “entidad técnica” encargada de la normatividad, los registros, la supervisión y la evaluación de las acciones que desarrollan las instancias ejecutivas.

CORDEMUNA: Coordinadora de Defensorías Municipales del Niño.

Sistemas Regionales de Atención Integralal Niño y al Adolescente

Los Sistemas Locales de Atención Integral alNiño y al Adolescente

Conjunto de órganos, entidades y servicios públicos y privados en una localidad que trabajan articuladamente para proteger y promover los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Comité Multisectorial por los derechos de los Niños y Adolescentes-COMUDENA: colectivos comunales convocados por alcalde distrital como órgano consultivo y apoyo a gestión Municipal en temas de niñez y adolescencia. Mecanismo permanente de participación ciudadana y coordinación interinstitucional.

Defensorías del Niño y del Adolescente (1,977 defensorías del niño al 18 de febrero 2012).

¿Cómo operativizar el Sistema Local de Protección?

La DEMUNA como unidad local del SNAINA debe promover la articulación del Sistema de Protección, el cual debería considerar:

La prevención que garanticen condiciones de vida adecuadas.

La promoción que motiven su participación y la de su familia y que permitan desarrollar sus potencialidades.

La protección que aseguren la atención oportuna cuando enfrentan situaciones de riesgo.

La asistencia para atender sus necesidades cuando se encuentren en circunstancias especialmente difíciles.

La rehabilitación que permitan su recuperación física y mental y que ofrezcan atención especializada

• Desarrollar acciones para

promover el BUEN TRATO y prevenir la

violencia

• DEMUNAS fortalecen su rol de promoción y

prevención.

Salud, Educación (Desnnas),

DEMUNA, Otros actores.

ARTICULAR una Ruta Única de atención en casos de vulneración de derechos

para:

• Detección y derivación del caso.

• Denuncia, investigación y proceso judicial

• Recuperación de la víctima (seguimiento)

DEMUNA, PNP, CEM, MP (UDAVIT, IML), MINJUS,

MAMIS.

Formulación de herramientas de gestión e inversión en materia de niñez y adolescencia:

• Planes Regionales y locales de acción por infancia y adolescencia-Eje protección.

• Ordenanza de creación/Fortalecimiento de Comudennas locales

• Presupuesto participativo

Gobierno nacional, regional y local.

Población en general Niños, niñas y

adolescentes en riesgo

NNA victimas de vulneración de alguno de sus derechos.

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Programas de promoción y prevención

Ruta Única de atención de victimas de violencia

 

 Políticas de protección local

Para la población en

general

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nes?

El subsistema de desarrollo de capacidades para la

supervivencia y el desarrollo

(salud y educación)

El subsistema de protección de la infancia

en situaciones de vulnerabilidad y riesgo (MIMP:DEMUNAS,CEM,

otros programas)

Subsistema de garantía de acceso y

administración de justicia a la infancia (MINJUS, PNP, MP)

Subsistema normativo de exigibilidad de derechos (Gob. Nacional, Regional,

Local)

Rutas de atención validadas y con

sistema de seguimiento y

vigilancia de sus servicios.

Subsistema normativo de exigibilidad de derechos (Gob.

Nacional, Regional, Local)

El subsistema de protección de la infancia en situaciones de

vulnerabilidad y riesgo (MIMP:DEMUNAS,CEM, otros

programas)

Subsistema de garantía de acceso y administración de

justicia a la infancia (MINJUS, PNP, MP)

SUB GERENCIA DE PIAJBS CON MANTHOC, KALLPA, CEPRODENNA, YACHAYViernes 14 de marzo: 10:00 am

Gobierno Local: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA: SGPIAJBS

KALLPA, MANTHOC, WORLD VISION, CEPRODENNA, ÁREAS DE LA SGPIAJBS

Miércoles 12 de marzo 10:00 am. Kallpa

El subsistema de desarrollo de capacidades para la

supervivencia y el desarrollo (salud y educación)

SERVICIOS: DEMUNA, CEM, DEF COMUN. DESNNAS, PROFESORES, PERSONAL DE SALUDJUSTICIA: PNP, FISCALÍAS, PJOSB / ONNAS: CCONNA, AARLES, JOVENES

KALLPA, CACHORROS, MANTHOC, WORLD VISION, ÁREAS DE LA SGPIAJBS, YACHAY, RENIEC, FISCALÍA DE FAMILIA, PNP, (RIPAVF)Por programar con María Jara, la segunda semana de marzo

Subsistema de Recuperación y Rehabilitación

SGFPIAJBS: CONVENCIÓN DE GESTIÓN CAR: CACHORROS, ALDEAS INFANTILES, DÍA, URPI, CEDIF, CEM, DEMUNA, CASA DE REFUGIO, CASA LUZ,

GORRIONES, WAWAKUNAMANTAQ, ENTRE OTROS, PARTICIPA YACHAY. MODULO DE SALUD MENTAL DE SJB, RED DE SALUD MENTAL, DEVIDA

Por programar con María Jara, la segunda semana de marzo

REUNIÓN GENERAL: VIERNES 28 DE MARZO: Hora: 3:00 pm

SERVICIOS: DEMUNA, CEM, DEF COMUN. DESNNAS, PROFESORES, PERSONAL DE SALUD

JUSTICIA: PNP, FISCALÍAS, PJOSB / ONNAS: CCONNA, AARLES, JOVENES

MPH: OMAPEDAPRODEH, WASI ESPERANZA

MPH: CEMOPAJAliados: WV, CARE, Kallpa, MDSJB, CEDRO,Beca 18

Adolescentes y Jóvenes: Escuela de Liderazgo-Prevención en el consumo de alcohol y Drogas - Violencia Juvenil.-Prevención de la salud sexual y reproductiva- embarazo Precoz.- Emprendimiento Juvenil, Liderazgo

y participación con equidad de género.

- Actualización del Plan Provincial de la Juventud de Huamanga

NNA con discapacidad:- Curso de capacitación en lenguaje de señas

- Concurso educativo en temas de prevención del maltrato a la PCD.

- Charlas sobre discapacidad en organizaciones Sociales, instituciones educativas

WVP

kALLPA

SERVICIOS: DEMUNA, CEM, DEF COMUN. DESNNAS, PROFESORES, PERSONAL DE SALUD

JUSTICIA: PNP, FISCALÍAS, PJOSB / ONNAS: CCONNA, AARLES, JOVENES

Talleres de fortalecimiento de capacidades a Defensores/as Comunitarios.

Trabajo de coordinación, seguimiento y monitoreo a DEMUNAs distritales para el Sistema de Protección.

Creación/fortalecimiento de COMUDENAs distritales.

Planes de Gestión de Riesgo

Diagnóstico ADAP N para la niñez

Creación / fortalecimiento de DESNNAs.

Incidencia en Política Públicas para la inversión en Niñez.

Actividades de sensibilización por los Derechos de los NNA

Ruta de atención de la Violencia contra NNA (Defensorias)

Capacitación a DESNNA – Tutores

Capacitación DEMUNAs: Base de Datos – Implementación de Espacios - COPRODENA

Curso de conciliación extrajudicial – Titulo Ejecutivo de las Actas (para Demuna)

- Aprobac OM para el reconocimiento del subsistema de defensorias.

- Def Com. Capacitac VC a los servicios de protección. / Representación de reportes de vigilancia

- Fortalecimiento de los Consejo de Desarrollo Humano – Comité de NNA

- Reglamento de DEMUNAs, perfil de los defensores.

Ruta de atención de la Violencia contra NNA (Defensorias)

Incidencia Centro de Atención Socio Emocional

Plan Provincial de Acción por la Infancia y Adolescencia

Plan Regional de Acción por la Infancia y Adolescencia

Plan Distrital de Acción por la Infancia y Adolescencia

ACUERDO DE GOBERNABILIDAD

CONNAS: Escuela de Liderazgo para la prevención de la Violencia.

DESNNA: Capacitación contra las Violencia

Ejercicio de detección y derivación de casos

Reactivación de DESNNAs

IDEAS:

Elaboración de video televisivo sobre personas con discapacidad y acceso a servicios. (Kallpa, MPH-OMAPED, WVP, DEMUNA JN, DEMUNA Ayacucho, DEMUNA Carmen Alto)

El tema de discapacidad sea transversal en los grupos etareos: (NNA y Juventudes)

REUNIÓN OMAPED / CEMOPAJH: Martes 18 a las 9:00 am.

REUNIÓN DEFENSORIAS (KALLPA-WV-CEPRODENNA-DEMUNAS-DEF. COMUN) MARTES 25 DE MARZO 9:00 – 12:00 M. KALLPA

Taller de Vigilancia: 27 y 28 de marzo para defensorias comunitarias (05 x distrito JN, CA, Ayac. SJB)Lugar : Auditorio de la MPH, Jr Lima N° 356Hora : 4:00 a 7:00 pm

Revisión de contenidos y herramientas para la vigilancia. Jueves 13 a horas 11:00 am.Lugar : Kallpa

REVISIÓN DEL MODELO DE OM CREACIÓN DEL SISTEMA DE DEFENSORIAS PARA LA PROTECCIÓN INETRGAL DE LOS NNA