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Conocimiento de las tecnologías solar de concentración y requerimientos en procesos
Desde la visión de la industria
Edición: Deutsche Gesellschaftfür InternationaleZusammenarbeit (GIZ) GmbH Friedrich-Ebert-Allee 40 53113 Bonn • Alemania Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5 65760 Eschborn • Alemania Nombre del proyecto: Fomento de la Energía Solar en Chile (Enfoque en Tecnologías de Concentración Solar) Marchant Pereira 150 7500654 Providencia Santiago • Chile T +56 22 3068 600 I www.giz.de Responsable: Rainer Schröer/ Rodrigo Vásquez En coordinación: Ministerio de Energía de Chile Alameda 1449, Pisos 13 y 14, Edificio Santiago Downtown II Santiago de Chile T +56 22 367 3000 I www.minenergia.cl Título: Conocimiento de las tecnologías solar de concentración y requerimientos en procesos, desde la visión de la industria. Informe Final Foto: CDEA Autor: Centro Desarrollo Energético Antofagasta
Aclaración: Esta publicación ha sido preparada por encargo del proyecto “Fomento de la Energía Solar” implementado por el Ministerio de Energía y Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH en el marco de la cooperación intergubernamental entre Chile y Alemania. El proyecto se financia a través de la Iniciativa Alemana de Tecnología para la mejora del Clima (DKTI) del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Obras Publicas y Seguridad Nuclear (BMUB). Sin perjuicio de ello, las conclusiones y opiniones de los autores no necesariamente reflejan la posición del Gobierno de Chile o de GIZ. Además, cualquier referencia a una empresa, producto, marca, fabricante u otro similar en ningún caso constituye una recomendación por parte del Gobierno de Chile o de GIZ. Santiago de Chile, 12-12-2014
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Contenido del Informe
1. RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................... 6
2. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 8
3. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA ...................................................................................... 9
3.1. ETAPAS DEL ESTUDIO ......................................................................................................... 9 3.2. PLAN DE TRABAJO ............................................................................................................. 9 3.3. OBJETIVO ........................................................................................................................ 9 3.4. METODOLOGÍA ................................................................................................................ 9 3.5. ALCANCE DE LAS ENTREVISTAS ............................................................................................ 10 3.6. ESTRUCTURA DE LA ENTREVISTA .......................................................................................... 10
4. DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN ....................................................... 11
5. DESARROLLO DE LA CONSULTORÍA: RESULTADOS ........................................................ 15
5.1. GRADO DE CONOCIMIENTO DE LA ENERGÍA SOLAR ................................................................... 15 5.2. PERCEPCIÓN GENERAL DE LAS ERNC .................................................................................... 19 5.2.1. PERCEPCIÓN DE LA ENERGÍA SOLAR .............................................................................................. 22 5.3. CONOCIMIENTOS SOBRE LAS TECNOLOGÍAS SOLARES Y SUS APLICACIONES ..................................... 29 5.4. REQUERIMIENTOS ESPECIALES ............................................................................................ 33 5.4.1. RESPECTO A LAS CONDICIONES DEL AMBIENTE Y DEL ENTORNO ......................................................... 33 5.4.2. LIMITACIONES DE LOS CONTRATOS PARA OPTAR POR ENERGÍA SOLAR ................................................. 34 5.4.3. CONCEPTOS, HÁBITOS Y SISTEMAS ASOCIADOS AL USO DE ENERGÍAS CONVENCIONALES ......................... 35 5.4.4. CAPACIDAD TÉCNICA DEL SISTEMA INTERCONECTADO PARA INCORPORAR ENERGÍA VARIABLE AL SISTEMA. 35 5.4.5. LIMITACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y USO DE LA ENERGÍA SOLAR ............................................. 36 5.5. CONCEPTOS FUNDAMENTALES PARA EVALUAR LA ENERGÍA SOLAR ............................................... 37 5.5.1. DEFINICIÓN DE SEGURIDAD, COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD ................................................... 37 5.5.2. IMPORTANCIA RELATIVA DE LA DE LA SEGURIDAD, COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD ...................... 39 5.6. INTERÉS Y DISPOSICIÓN A INCORPORAR ESTE TIPO DE TECNOLOGÍA .............................................. 40 5.7. CONTRATO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ............................................................................... 43 5.7.1. VISIÓN DE LOS CLIENTES FINALES ................................................................................................. 43 5.7.2. VISIÓN DE LA GENERADORA DE ENERGÍA ....................................................................................... 46 5.8. MECANISMOS PARA AUMENTAR CONOCIMIENTOS E INCORPORAR ESTA TECNOLOGÍA A SUS PROCESOS . 46 5.9. NIVELES DESEABLES DE CAPACITACIÓN .................................................................................. 46
CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 48
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Índice de tablas
Tabla 4.1 Principales consumidores del SING 11 Tabla 4.2 Consumo, producción y emisiones de CO2 de cada compañía (2013) 13 Tabla 4.3 Compañías y ejecutivos entrevistados 14 Tabla 5.1 Experiencia de las compañías en tecnología solar 32 Tabla 5.2 Contactos para presentar proposición sobre apoyo a proyectos en energía solar42 Tabla 5.3 Información disponible sobre contratos de suministro de energía 45 Índice de figuras
Figura 4.1 Consumo de energía anual (SING) 12 Figura 4.2 Consumo eléctrico y producción de cobre fino de cada compañía 13 Figura 5.1 Recuerdo espontáneo de Energías Renovables no Convencionales (ERNC) 16 Figura 5.2 Principales conceptos mencionados espontáneamente durante las entrevistas16 Figura 5.3 Evaluaciones de los diferentes tipos de energías solares 22 Figura 5.4 Modelo de percepción de la energía solar (hipotético) 24 Figura 5.5 Uso de la energía solar en la Minería 31 Figura 5.6 Importancia relativa de la Seguridad, Competitividad y Sustentabilidad 39
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Nomenclatura
CDEC Centro Despacho Económico de Carga
CSP Concentración Solar de Potencia
CST Concentración Solar Térmica
EPC Engineering Procurement and Construction
ERNC Energías Renovables No Convencionales
GEI Gases Efecto Invernadero
GNL Gas Natural Licuado
PPA Power Purchase Agreement
PV Fotovoltaica
SIC Sistema Interconectado Central
SING Sistema Interconectado del Norte Grande
SX-EW Extracción por Solventes – Electro Obtención
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1. Resumen ejecutivo
El Centro Desarrollo Energético Antofagasta CDEA, por encargo de la Agencia Alemana de Cooperación, GIZ, desarrolló un estudio de opinión que busca conocer la percepción que tiene la industria sobre las tecnologías de energía solar (CST / fotovoltaica / CSP) y su aplicación en los procesos industriales y participación en la diversificación dela matriz de generación eléctrica nacional.
Se realizó un estudio cualitativo, de tipo exploratorio, para investigar la percepción de la industria con respecto a las tecnologías solares. Se abordó a tres importantes sectores, como son los principales consumidores de energía (compañías mineras), los representantes gremiales de la industria, y la principal empresa de generación del SING, enfocando su análisis a nivel ejecutivo y operacional, obteniendo información a través de una entrevista semi-estructurada basada en un cuestionario guía, que permitirá realizar el análisis cualitativo.
El trabajo de campo se realizó entre septiembre y diciembre del 2014 y los principales hallazgos del estudio son los siguientes:
Existe un bajo nivel de capacitación y perfeccionamiento formal y sistemático en energía solar, los profesionales del sector minero están abocados al negocio propio de la industria, que es la producción eficiente de minerales, no contando con los conocimientos técnicos ni económicos para la toma de decisiones sobre la utilización y gestión de las tecnologías solares.
Dado que la misión de las empresas mineras es la extracción y procesamiento de minerales, y no la generación de energía, los ejecutivos y personal de la línea operativa no muestran mayor interés en obtener especialización en producción de energía eléctrica a través de la tecnología solar, sin embargo, es posible desprender que existe un interés en el área de la generación de la energía solar térmica.
Los principales conceptos utilizados para evaluar una matriz energética son la seguridad del suministro, la competitividad de los precios y la sustentabilidad. De los tres, el más relevante es la seguridad, en forma secundaria se encuentra la competitividad y aunque suele mencionarse la sustentabilidad en tercer lugar, este concepto se encuentra más asociado a la necesidad de proyectar una buena imagen corporativa, más que al proceso mismo de toma de decisiones en políticas energéticas.
Existe un buen nivel de satisfacción con la matriz energética convencional. Esta matriz es percibida como segura (en término de suministro), competitiva y respetuosa de las normas y regulaciones medioambientales.
La energía solar es percibida como sustentable, no muy competitiva, e insegura. En todo caso la tecnología de Concentración Solar Térmica tiene mayor aceptación que la Concentración Solar de Potencia y la Fotovoltaica, debido a su aplicación directa en la industria.
Las principales barreras a la incorporación de tecnología solar son: o Los contratos actuales de suministro de energía o La falta de seguridad del suministro o La necesidad de espacios físicos para las instalaciones o El retorno a largo plazo de la inversión inicial o Los problemas de almacenamiento de la energía
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o Las limitaciones técnicas del sistema interconectado para incorporar energía variable al sistema
o La falta de personal capacitado o La postura conservadora y excesivamente precavida de los ejecutivos que
no se arriesgan a innovar, esperando experiencias concretas que demuestren la seguridad y competitividad de la energía solar.
A pesar de las barreras, existen condiciones objetivas para introducir las tecnologías solares en el sector minero. Se sugieren varias estrategias y entre las más importantes se cuentan:
Iniciar la penetración de la energía solar en el sector a través de tecnología de Concentración Solar Térmica.
Analizar, estudiar y difundir nuevos modelos de negocios y contratos entre las generadoras y las compañías mineras (se debe aprovechar la existencia de experiencias exitosas desarrolladas a partir de empresas generadoras).
Aprovechar el interés que existe entre las empresas proveedoras de servicios (contratistas) que prestan servicios a la minería, para ofrecer programas formales de especialización en energía solar.
Establecer alianzas con las generadoras de energía, para incorporar la energía solar dentro de la matriz de consumo de la compañía minera.
Finalmente se sugiere que para una correcta penetración de la energía solar en el sector, es necesario realizar una serie de estudios que entre otros comprenda, conocer la necesidad de energía térmica en los procesos de producción de las compañías; estudios del problema social comunitario para determinar las expectativas y motivaciones de los diversos actores sociales; y realizar análisis de mercado de la demanda por especialización en energía solar.
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2. Introducción
La zona norte de Chile, principalmente entre la región de Arica y Parinacota y la región de Antofagasta, son privilegiadas por contar con altísimos niveles de radiación solar y días despejados, con radiaciones entre 2.400 a 3.000 kWh/m2 año1, lo cual permite reafirmar la existencia de un gran potencial probado para el desarrollo de tecnologías solares recientes y algunas aún en desarrollo. Estas tecnologías que utilizan radiación solar, se puedan emplear para diversificar la matriz energética de Chile, como una alternativa a las fuentes de energías convencionales. Otro punto a favor es la importante contribución a la disminución de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), con lo cual se fortalece el concepto de una matriz energética más limpia.
Para el aprovechamiento de estos recursos existen alternativas tecnológicas para la generación eléctrica y térmica mediante el recurso solar, basadas en el uso de energía termosolar (tecnologías de concentración solar para conversión térmica, como cilindro parabólico, torre central, Fresnel Lineal, entre otras) y aquellas tecnologías basadas en celdas fotovoltaicas (semiconductores y materiales sensibles a la radiación solar), sin embargo, las condiciones actuales del mercado, costo relativo y desconocimiento de las tecnologías, no facilitan la incorporación en forma masiva a los sistemas eléctricos nacionales.
No obstante lo anterior el análisis que diversas instituciones internacionales están realizando y dado el fuerte impulso de investigación y desarrollo tecnológico en la materia, se espera que los costos de capital de las tecnologías se reduzcan considerablemente en el mediano plazo, transformándose en una alternativa eficiente de suministro energético junto con la instalación de una nueva industria para el país, capaz de satisfacer la demanda tecnológica y de recursos humanos que estas tecnologías requieren.
Sin embargo, este hecho, no asegura una introducción expedita en el mercado eléctrico debido a la persistencia de barreras de conocimiento y maduración. Una forma eficaz de reducir estas barreras del mercado local, sería el desarrollo de los primeros proyectos de generación eléctrica de carácter comercial, fortaleciendo el despliegue masivo de dicha tecnología, cuando los costos de la tecnología solar lleguen a niveles competitivos. En este sentido se hará necesario contar con empresas especialistas en servicios conexos y un recurso humano que pueda ser parte en la ingeniería, construcción, puesta en marcha, operación y mantenimiento de las primeras plantas de concentración solar y fotovoltaica de gran escala.
1Radiación Solar Global Registrada en la Superficie Terrestre, Dpto. Ciencias Físicas Universidad del Norte, Antofagasta.
Programa Atacama (Aplicaciones Tecnológicas Adecuadas Científicamente al Medio Ambiente), Datos compilados por O. Alcayaga y C. Espinosa
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3. Alcance de la consultoría
3.1. Etapas del estudio
La primera parte del trabajo, comprendió las siguientes etapas:
- Definición del Plan de Trabajo
- Determinar los Objetivos y Alcances
- Desarrollo de la Metodología
- Definir Entrevistas / Preparar Cuestionario
- Validación Cuestionario
- Selección Empresas (entrevistados)
- Aplicación de las Entrevistas
- Análisis de las Entrevistas
- Presentación Primer Estado de Avance (28 Agosto)
- Presentación Segundo Estado de Avance (14 Noviembre)
- Informe Final (12 de Diciembre)
3.2. Plan de Trabajo
Se determinó el grado de conocimiento que poseen las compañías mineras, empresas de generación eléctrica e industria sobre la energía solar, para sugerir las acciones a implementar para impulsar el desarrollo de la energía solar en el norte de Chile.
3.3. Objetivo
Conocer la percepción por parte de los entrevistados, de la Generación Eléctrica (CSP / PV) y de la Generación Térmica (CST), de manera de extraer parámetros que indiquen la estrategia a seguir, para posibilitar el desarrollo de la energía solar.
3.4. Metodología
Estudio cualitativo, de carácter exploratorio, en base a entrevista semi estructurada. Las entrevistas fueron grabadas, trascritas y se aplicó un análisis de contenido de acuerdo a los objetivos del estudio.
Los datos (transcripciones de las entrevistas y registros de los encuestadores) fueron segmentados en unidades relevantes y significativas de acuerdo a los objetivos de esta investigación. Se identificaron un conjunto relevantes de conceptos, actitudes, supuestos
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y conocimientos que tienen los entrevistados sobre la tecnología de concentración solar y sus aplicaciones.
Los resultados de un estudio cualitativo son planteados en término de relaciones e inferencias, que son propuestos a modo de hipótesis ya sea para futuras investigaciones, o para la toma de determinadas decisiones.
3.5. Alcance de las entrevistas
El alcance de las entrevistas abordó el nivel ejecutivo y operacional de las empresas seleccionadas.
Se recogió una muestra intencionada, de 12 compañías y asociaciones representativas, abordando el nivel ejecutivos y mandos medios con injerencia en la toma de decisiones sobre el uso de la energía. El listado de las empresas consideradas en este estudio se presenta en la Tabla 4.3 “Compañía y Ejecutivos entrevistados”, en la página 14.
3.6. Estructura de la entrevista
Las entrevistas se desarrollaron en forma dinámica, en un ambiente coloquial, siguiendo una estructura flexible. En todo caso, para cubrir todos los objetivos del estudio, esta actividad se dividió en 7 secciones, las cuales se enumeran a continuación:
I. Antecedentes de la Compañía.
II. Opinión de las ERNC.
III. Opinión sobre la energía solar en general, su utilización actual en la compañía, de
la energía solar Térmica (CST), de la energía solar fotovoltaica (PV), y de la
Concentración Solar de Potencia (CSP).
IV. Conceptos asociados a la Matriz Energética de Consumo de la propia compañía.
V. Evaluación de la energía solar con respecto a la matriz de energía de la
compañía.
VI. Disposición a adquirir una planta (EPC) o a comprar energía eléctrica o térmica en
el mediano y largo plazo.
VII. Medios de capacitación e información sobre el tema.
Cuestionario (Ver Anexo A)
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4. Descripción de las fuentes de información
La selección de las compañías mineras se ha basado en aquellos clientes libres que representan una mayor demanda de energía eléctrica en el SING, escogiendo a las compañías mineras que en su conjunto representa el 75% de la generación eléctrica en el sistema, además esta selección es coincidente con las compañías que son altamente demandantes en energía térmica en sus procesos productivos.
Además, el estudio incorpora a la principal generadora de la zona norte, como así también la opinión a nivel gerencial de asociaciones gremiales de la industria minera e industriales del norte del país.
En la Tabla 4.1 se hace un análisis sobre el consumo de energía de los clientes libres del Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) al año 2013.
Tabla 4.1 Principales consumidores del SING
Se consideraron las siguientes compañías:
BHPBilliton: Cerro Colorado, Spence y Escondida
Codelco Norte: Chuquicamata, Gaby, Ministro Hales y Radomiro Tomic
AMSA:El Tesoro, Esperanza y Michilla2
Anglo America: Collahuasi y Mantos Blancos
Barrick: Zaldívar.
2 Actualmente Minera Esperanza y Minera El Tesoro forman parten de Minera Centinela
Item Cliente Consumo Promedio
(MW)
Proporción (% SING)
Consumo Energía Anual
(GWh/año)
Proporción (% SING)
1 BHP Billiton 875,7 33,3% 4.111,0 26,8%
2 Codelco Norte 506,4 19,2% 3.296,7 21,5%
3 Anglo America 225,6 8,6% 1.500,9 9,8%
4 AMSA 213,0 8,1% 1.314,5 8,6%
5 Minera El Abra 97,1 3,7% 794,9 5,2%
6 Barrick 71,3 2,7% 542,5 3,5%
7 Otros 328,9 12,5% 2.065,1 13,5%
8 Regulados 314,3 11,9% 1.724,9 11,2%
Total 2.632 100 % 15.351 100 %
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Figura 4.1 Consumo de energía anual (SING)
Fuente propia
BHP Billiton 27%
Codelco Norte 21%
Anglo America 10%
AMSA 9%
El Abra 5%
Barrick 4%
Otros 13%
Regulados 11%
Proporción del Consumo de Energía Anual (% SING)
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La Tabla 4.2 y la Figura 4.2 siguientes muestran en consumo de energía eléctrica, la producción de cobre fino y las emisiones CO2 durante el año 2013.
Tabla 4.2 Consumo, producción y emisiones de CO2 de cada compañía (2013)
Item Compañía Tipo de Proceso
Producción de cobre (TnCuf)
Consumo Energía Eléctrica
(MWh/año)
Emisiones de CO2
(Tn CO2 /año)
1 Minera Escondida
Sulfuro 1.193.680
888.346 3.391.003 2.824.706
Óxido 305.334
2 Codelco Ambos 980.000 3.296.700 2.746.151
3 AMSA Ambos 721.000 1.315.334 1.095.673
4 Collahuasi Ambos 444.059 1.281.200 1.067.240
5 El Abra Sulfuro 153.000 794.900 662.152
Figura 4.2 Consumo eléctrico y producción de cobre fino de cada compañía Fuente: Informe de sustentabilidad anual 2013 de cada compañía
3.296.700 MWh/año
1.281.200 MWh/año 1.315.334 MWh/año
794.900 MWh/año
3.391.003 MWh/año
980.000 TnCuf
444.059 TnCuf
721.000 TnCuf
153.000 TnCuf
1.193.680 TnCuf
Codelco Collahuasi AMSA El Abra Minera Escondida
Consumo eléctrico y producción de cobre fino por compañía (2013)
Consumo Energía Electrica (MWh/año) Produccion de cobre (TnCuf)
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Tabla 4.3 Compañías y ejecutivos entrevistados
Ítem Compañía Nivel Ejecutivo Nivel Operacional
1 Codelco (Chuquicamata-RT-Gaby) Sergio Illanes
2 Minera Escondida (MEL)
Marco Araya
3 Collahuasi DiegoLizana Luis Salinas
4 AMSA (Michilla, Centinela y Pelambre)
NicolásCaussade
5 Minera El Abra Yuri Rojo
6 Barrick (Zaldívar)
Nelson Valdivia
7 SQM Pablo Altamira
8 Cámara Chilena de la Construcción (CChC)
Carlos González
9 Sonami Alvaro Merino
10 Consejo Minero José Tomás Morel
11 E-CL Juan Pablo Toledo
12 Gas Atacama Luis Cahüe
13 Glencore Chile (Fundición Alto Norte)
Verónica Baraona
14 Inacesa Juan Carlos Cortés
Observación: Se suspendió las entrevistas al nivel operacional, puesto que, durante el transcurso de las mismas, se hizo evidente que no tenían mayor injerencia en la toma de decisiones de las políticas energéticas de las compañías, privilegiando al nivel ejecutivo.
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5. Desarrollo de la consultoría: Resultados
A continuación se presentan los resultados de las entrevistas realizadas a los profesionales del sector industrial analizado.
5.1. Grado de conocimiento de la energía solar
Los conceptos de las Energías Renovables no Convencionales (ERNC), y en especial de la energía solar, gozan de un alto nivel de difusión entre los entrevistados, en términos de conocimiento espontáneo se suele mencionar con mayor frecuencia los siguientes tipos de fuentes energéticas:
Eólica
Geotérmica
Solar fotovoltaica
Solar de Concentración de Potencia
Mareomotriz
Al parecer, la lista anterior de ERNC son las que más se encuentran en la conciencia de los profesionales entrevistados, pero en general, parecieran tener conocimiento de la mayoría de las alternativas existentes de ERNC, aun cuando no las mencionen explícitamente.
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La n=12 (Total abierto)
Figura 5.1 muestra las frecuencias de recuerdo espontáneo de ERNC.
n=12 (Total abierto)
Figura 5.1 Recuerdo espontáneo de Energías Renovables no Convencionales (ERNC)
A modo de una primera referencia del dominio sobre el tema, la n=12 (Total abierto)
Figura 5.2 presenta los principales conceptos mencionados espontáneamente por los sujetos. Esta figura muestra los términos técnicos más utilizado por los entrevistados, en un ambiente coloquial, mientras tocaban los diferentes temas de la pauta de entrevista.
n=12 (Total abierto)
Figura 5.2 Principales conceptos mencionados espontáneamente durante las entrevistas
0
2
4
6
8
10
12
14
Fre
cue
nci
a A
bso
luta
ERNC
0
2
4
6
8
10
12
14
Fre
cue
nci
a ab
solu
ta
Conceptos
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A través de la n=12 (Total abierto)
Figura 5.2 es fácil subestimar el nivel de conocimiento de los entrevistados, puesto que éste (el conocimiento) se expresa en los juicios técnicos y las relaciones que establecen entre los conceptos, más que en la cantidad de términos técnicos que ocupan. Como ya fue mencionado anteriormente, durante las primeras entrevistas se observó una enorme diferencia entre los niveles ejecutivos y los niveles operacionales. Por ejemplo, en algunos pasajes de la entrevistas, los niveles operacionales no comprendían las preguntas o el tema planteado. Para ilustrar este hallazgo, se presentará dos ejemplos de respuestas de niveles operacionales y dos ejemplos de respuestas de ejecutivos.
Ejemplos de nivel operativo3:
Entrevistador: Perfecto. Si tú tuvieras que hacer una evaluación general,
¿cuál sería tu opinión respecto al tipo de energía que utiliza la compañía?
Entrevistado: No entiendo la pregunta…(Nivel operacional, M2)
Entrevistador: Algunos datos generales: dentro de lo que desarrolla la
compañía, tiene componentes tanto de óxido como de sulfuro, en sus
procesos. ¿Sabes cuánto es de cada uno?
Entrevistado: ¿En qué sentido? (Nivel operacional, M2)
Entrevistador: En términos de consumo energético, ¿qué porcentaje es
de combustible, y qué porcentaje es de electricidad?
Entrevistado: Es que no me queda claro a qué le llamas electricidad… o
sea, cuál es la diferencia con combustible (Nivel operacional, M3)
Las mismas preguntas a nivel ejecutivo, producen reacciones muy diferentes:
Entrevistador: Ahora si tu tuvieras que evaluar esta matriz energética
como la consideraría (…) ¿Cómo la consideras tú, desde la posición de
gerente de energía de la compañía?
Entrevistado: Si tú me lo estas pidiendo del punto de vista ambiental no
sería muy buena. Pero del punto de vista económico es una matriz bastante
competitiva por el tema del carbón. (Ejecutivo, M1)
Entrevistador: Ya. Si tuvieras que hacer una evaluación de la actual
matriz energética de la compañía, ¿cuál sería …?
Entrevistado: Estimo, de acuerdo a lo que hemos conversado, que es
conservadora.Porque hoy día, como te digo, es una empresa muy operativa,
muy enfocada en los costos; entonces, para nosotros el tema del suministro
energético es vital. Por eso no nos hemos atrevido a innovar todavía, porque la
compañía en ese sentido ha preferido usar lo disponible, lo que hay, aunque
salga más caro en el largo plazo, principalmente para asegurar el día a día.
Quizás como compañía nos falta madurar en el uso de tecnologías alternativas,
3 Para efectos de la claridad de la exposición, siempre que fue posible sin alterar el contenido de las opiniones, en éste y
otros ejemplos extraídos de las transcripciones de las entrevistas, se ha mejorado la redacción de las citas textuales de los entrevistados.
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para, en algún momento, tener un salto tecnológico y poder proyectarnos.
(Ejecutivo, M5)
Entrevistador: En relación a la composición que tú conoces, de la matriz
energética que se consume principalmente en la industria minera, ¿cuál es tu
apreciación con respecto a ella?
Entrevistado: En estricto rigor, lo primero que hay que decir es que la
matriz energética de la industria minera es indistinguible de la matriz energética
en general. Por definición, una red de energía mueve la energía en función del
despacho que hagan los CDEC [Centro de Despacho Económico de Carga],
con independencia de los contratos que tengan los clientes. Por tanto, no existe
tal cosa como “la matriz energética de la minería”, distinta de la matriz
energética de la red completa (Ejecutivo, A1)
Algunos entrevistados del nivel operacional presentan ideas confusas, particularmente en lo relativo al almacenamiento de la fotovoltaica y del ingreso de las ERNC a la red eléctrica.
“Uno puede decir que ese tipo de energía más limpia, sirve mucho para el
comportamiento de nuestros procesos. La onda… la continua, que es distinta a
una fotovoltaica o eólica, que no tiene almacenamiento, y por cierto te generan
no solo “problemas sistémicos”, porque te empiezan a aumentar los costos
marginales. Hay un sinfín de teorías que se están manejando, porque aun el
sistema no está bien afiatado… Tenemos un parque de generación con tomas
de carga bastante lentas, entonces el sistema –quiéralo o no quiéralo- requiere
de nuevas maquinitas para operar…”(Nivel operacional, M2)
Esta diferencias de conocimiento de las líneas operacionales, no solo se refiere a aspectos técnicos de las ERNC, sino también a las políticas energéticas de sus respectivas compañías.
A nivel operacional las opiniones tienden a ser personales y los juicios se emiten por consideraciones distintas a las estrictamente técnicas, ya sea que favorezcan o no a las ERNC. Así, los que se inclinan a favor de las ERNC, se encuentran más comprometidos con lo social que con la compañía. Por ejemplo, un entrevistado opinará que la energía solares totalmente aplicable en el sector minero
“Sí, la energía solar la utilizamos a través de energía eléctrica, tiene una
aplicación del cien por ciento. Sólo hay que determinar que los factores de la
planta sean altos y le hagan el peso al carbón.” (Nivel operacional M6)
Afirmará que la experiencia en su uso es muy positiva:
“Mi experiencia, yo no tengo duda que no haría prueba; lo haría efectivo, por
los años en otra empresa ya funciona (… los resultados) son positivos, por ello
la gerencia se embarca en una planta solar térmica”
Que es superior a la energía convencional
“En cuanto a la contaminación, al suministro de energía, al costo de producción
de energía, tiene que ser favorable al cliente. Me explico, si tengo mi planta
solar, mi combustible es el sol y por otro lado tengo la energía eléctrica
generada con un factor de planta muy alto, y eso se asemeja en condiciones de
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suministro de energía, similar al carbón, pero en términos de contaminación
una es limpia y la otra sucia.”
Reconoce que el modelo de negocio es la compra de la energía y no la inversión en una planta solar, aunque supone que existe la posibilidad de un modelo mixto
“El concepto de la compañía es comprar la energía, independiente que sea
solar térmica, solar fotovoltaica o de solar concentración…el concepto es
comprar energía (…) Ahora, si el negocio es en forma mixta, el compromiso de
la compra de la planta y el otro porcentaje, comprar energía”
En cuanto a su valoración de la matriz energética no prioriza los conceptos. Supone que los tres se encuentran a un mismo nivel de importancia.
“A nosotros nos interesan los tres conceptos, pero estamos viendo que la
legislación va a tener que cambiar, ya que hay duda, o falta de conocimiento si
entra en un esquema u otro, pero desde el punto de vista en la minería
sustentable, cualquier energía limpia, segura, eficiente, satisface nuestros
requerimientos y es lo que tenemos que buscar.”
Además, supone que los precios de la energía solar se harán cada vez más competitivos en el futuro superando a las convencionales.
“En el futuro, el carbón no le hará el peso (a la energía solar en cuanto a
precio…). Es que nadie me va a apagar el sol”
Pero finalmente, queda en claro que desconoce y no tiene injerencia en la política energética de la compañía
“Desconozco [las iniciativas o proyectos en desarrollo], pero a través de la
compañía me parece que sí; hay un grupo trabajando en una revisión de aquí a
cinco años, y salió este tema y lo están desarrollando recién (…) “
Los entrevistados de nivel operacional que se muestran menos inclinados a las ERNC, tienden a justificar sus opiniones en juicios con escasos fundamentos (siempre se ha hecho así, es lo que funciona, o en que es lo que se dispone)
“O sea, como matriz, todos sabemos, en teoría, si vemos un análisis de CO2,
por cierto que ambientalmente no es muy amigable con el sistema, pero es lo
que hay… Ahora, que sea bueno o malo (…) este es un proceso, por lo tanto,
yo no puedo cargarle la mano a un sistema que siempre ha estado operando,
ya sea a petróleo o a carbón, y que ha sostenido por años la producción, así
que uno no puede ser mal agradecido…” (Nivel operativo, M2)
Además, este mismo entrevistado no utiliza los conceptos convencionales para la evaluación de la matriz energética
“O sea, claro; ahora, cómo funciona… que sea más cara, que contamine más,
son cosas…[que no son importantes en la evaluación]”
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5.2. Percepción general de las ERNC
Las opiniones de los entrevistados, obtenidas en forma espontánea, después de una breve introducción del tema (que, además, reflejan las políticas energéticas de sus respectivas compañías) se pueden dividir en dos grandes grupos: Aquellos que se enfocan fundamentalmente a la extracción de minerales, y aquellos que consideran la relación con las comunidades y con el entorno como aspectos relevantes de la extracción de minerales.
Aquellos que priorizan la extracción de minerales sobre otras consideraciones, sostienen que la empresa no puede distraer los recursos de su misión fundamental. Es más, tienden a encontrar la matriz energética actual (convencional) segura en términos de continuidad del suministro, competitiva en términos de precio y sustentable, en la medida que cumple con los estándares de los reglamentos medio ambientales.
"(…) de una misma cartera de inversión que hay para comprar un chancador,
un molino, o un camión. Difícilmente va a competir ese cambio con una
instalación productiva. Yo creo que el tema de los recursos, como son finitos, tú
tienes que llevarlos donde más te rente, y en el mundo minero, obviamente el
tema de la energía eléctrica es la cola, nosotros somos un mal menor dentro de
la minería."(…)"Hasta el momento la minería quiere comprar energía y no la
tecnología. Nosotros tenemos otros problemas que hay que resolver antes que
estar resolviendo problemas de tecnología eléctrica, planta, y cosas de ese
estilo (...) " No olvides que nuestra misión es la minería". (Ejecutivo M1)
Por otra parte, los que toman en cuenta la relación con las comunidades aledañas y la relación con el entorno, plantean que, para que el negocio de la extracción minera sea estable y sostenible en el tiempo, deben integrar dentro de sus políticas, los temas comunitarios y medio ambientales.
Durante las últimas décadas, se han incrementados los problemas entre las empresas y la comunidad, en una amplia variedad de rubros, que va desde la empresas procesadoras de alimentos, las forestales, de energía y, evidentemente, la minería, los conflictos que se han producido entre el sector industrial y la sociedad se han judicializado y, en muchos casos, han generado grandes pérdidas económicas a las empresas.
Es interesante notar que en algunos casos -no en todos- a pesar de cumplir con todas las regulaciones y normas vigentes, las empresas han debido retirar sus proyectos generando incertidumbre en el sector. Es posible que estos factores, tengan como consecuencia que algunas empresas hayan comenzado a considerar un enfoque más holístico del negocio minero, incluyéndola generación de valor y el aporte a las comunidades ubicadas cercanas de las faenas.
"Es fundamental y ayuda a diversificar la matriz. Y yo creo que esas son las
dos grandes aristas. Del punto de vista ambiental, esta uno la
descontaminación, y el otro es la huella de carbono pensando en futuro. Y
obviamente todo el trabajo comunitario que significa tener energía renovable
por sobre otro tipo de combustible." (Ejecutivo, M3)
"Las empresas nos hemos abierto a ser más sensibles con las comunidades,
creo que en muchos aspectos, y según mi opinión, una empresa responsable,
futurista, y con una visión de negocios de largo plazo, al menos debería hacer
el esfuerzo de experimentar a lo mejor incluso no en el área tan productiva"(…)
“con algunas comunidades también los hemos apoyado a través de los fondos
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que tiene el Ministerio de Medio Ambiente, de ser socios de ellos, de sus
proyectos. O sea, podemos decir que con la comunidad poco a poco hemos ido
experimentando con estas tecnologías." (Ejecutivo M5)
En forma consistente con el enfoque dado al negocio minero, el grupo que prioriza los procesos extractivos sobre otras consideraciones, mantiene una opinión menos favorable de las ERNC y una actitud más positivas hacia el uso de las energías convencionales. Sobre las ERNC suele criticarse la falta de seguridad en un suministro continuo y el monto de la inversión inicial.
"Para el uso de la minería, hoy día las ERNC está en pañales. Hoy día yo digo
que no cumple la expectativa de la minería. No me gustaría de catalogarla de
mala pero…".
El mismo entrevistado opina que la matriz energética actual es
"Segura. Tenemos carbón para 200 años más. Y el carbón yo podría ir a
buscarlo al cualquier lado y no tengo ningún problema”
Además, de la seguridad, este mismo entrevistado destaca la sustentabilidad de la matriz actual.
(…)yo discrepo de repente en que esta es una matriz, que el carbón, que no es
compatible y todo eso (…) Yo al contrario pienso de que la energía es cara
porque realmente tenemos una energía que es sustentable, porque cumple con
toda las exigencias de medio ambientales, incluso las más severas que existen
hoy día a nivel mundial" (Ejecutivo M1)
Por el contrario, aquellos que tienen un modelo de negocios en el cual destacan la importancia de la comunidad y el entorno, presentan opiniones más favorables hacia las ERNC, y menos favorables hacia la matriz energética actual. Básicamente opinan que la ERNC asegura un suministro continuo (por lo menos algunas de ellas bajo ciertas condiciones) y que garantizan la diversificación de la matriz, y un desarrollo sustentable.
Mientras que las energías convencionales son criticadas, principalmente, por la falta de sustentabilidad.
"Es fundamental y ayuda a diversificar la matriz. Y yo creo que esas son las
dos grandes aristas. Del punto de vista ambiental, esta uno la
descontaminación, y el otro es la huella de carbono pensando en futuro. Y
obviamente todo el trabajo comunitario que significa tener energía renovable
por sobre otro tipo de combustible." (Ejecutivo M3)
"(…) creo que es fundamental aprovechar las potencialidades que nos brinda el
medio ambiente; y no como una cosa de maquillaje ni de ser snob, sino que
sencillamente porque creo que eso hablaría muy bien de la compañía, cómo
vamos aprovechando las potencialidades naturales que tenemos como zona:
así como sacamos cosas de la tierra, deberíamos captar lo que está arriba."
(Ejecutivo M5)
"Del punto de vista de seguridad, yo creo que [la matriz energética actual]es
mediano, y mediano básicamente porque dependemos de combustibles
extranjeros" (Ejecutivo M3)
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"Espectacular [la energía solar] porque en el fondo hoy día estás ante esas
mineras que están emplazadas en el norte de Chile con estas ventajas vs los
sistemas colectores solares térmicos que funcionan por sus principios en base
a almacenamiento, entonces el hecho de que todos estos colectores tengan
una función de termo, perfectamente pueden suplir esta necesidad de …. Suplir
esta gradiente térmica de la variación solar y no a través de un gasto de una
energía externa contaminante."(Ejecutivo, A3)
Refiriéndose al suministro de energía convencional, un entrevistado critica la seguridad del suministro eléctrico. Esta opinión es interesante porque dicho aspecto es una de las fortalezas de las energías convencionales.
“Yo creo que es regular, porque hemos tenido algunos problemas con el
abastecimiento en Tocopilla, principalmente con la empresa de generación.”
(Ejecutivo M5)
Sin embargo, se debe mencionar que, incluso aquellos que se inclinan favorablemente por las ERNC, también suelen reconocer la conveniencia de los precios y la seguridad de suministro de la matriz energética actual (convencional).
"Es competitivo en este momento porque los contratos son antiguos y los
valores que se están pagando son súper bajo"
En todo caso, el mismo entrevistado se apresura en afirmar que tal situación puede ser temporal.
"Pero vamos a ver lo que pasa el próximo año con los nuevos contratos porque
empieza a transparentarse todas las externalidades que no se cobraban: Filtro
adiciónales, compromiso adicionales, y de parte de la distribuidora que se exige
y que se transforma en mayor precio" (Ejecutivo M3)
Una de las posturas a destacar, proviene del área de la generación de energía, donde con mucha claridad se establece la importancia de contar con una matriz energética mixta, que incluye energías renovables y convencionales, señalando que es imposible prescindir de los combustibles fósiles para la generación de energía.
“La parte térmica a carbón de la matriz, a pesar de todos los problemas
medioambientales y de percepción es absolutamente necesaria hoy día, y
mañana y pasado mañana” (Ejecutivo G)
5.2.1. Percepción de la energía solar
En términos de evaluaciones generales, los diferentes tipos de tecnologías solares reciben una evaluación bastante positiva. La Figura 5.3 muestra la evaluación general que hacen los entrevistados sobre estas tecnologías.
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Figura 5.3 Evaluaciones de los diferentes tipos de energías solares
Las opiniones hacia los diversos sistemas de energías solares suelen ser favorables. Sin embargo, el nivel de expectativas que generan las ERNC en general y la energía solaren particular es muy variado, luego, dos opiniones igualmente positivas pueden tener sentidos bastante distintos, dependiendo del nivel de expectativas del entrevistado. Las opiniones positivas de sujetos con alto niveles de expectativas hacia la energía solar muestran mayor predisposición hacia su uso, que opiniones positivas en sujetos con bajo niveles de expectativas. Por ejemplo, un sujeto de nivel operacional, con bajo nivel de expectativas, valora positivamente la experiencia con fotovoltaica porque no produce daño al sistema eléctrico:
“[La experiencia con fotovoltaica] Ha sido positiva, en el sentido que
comprobamos que por lo menos no dañamos al sistema”.
Un ejemplo más completo y coherente de buena evaluación con bajo nivel de expectativas, corresponde a un ejecutivo que opinando sobre la utilidad de las ERNC en la minería afirma:
“Solamente casi pedagógico y que sea de investigación. Pero no hay una
importancia real de poder ingresar con esta energía con los contratos de
suministro que tenemos.” (Ejecutivo M1)
Posteriormente, los resultados obtenidos con la fotovoltaica, satisfacen las expectativas en donde ha sido introducida, el mismo ejecutivo opina que:
"Sí. Por lo menos lo que se esperaba…lo que decía el diseño se ha cumplido.
Y yo consideraría que el resultado es lo esperado" (Ejecutivo M1)
Finalmente, el mismo ejecutivo cuando se le pregunta de si está dispuesto a invertir en el desarrollo de energía solar, con apoyo del Gobierno Alemán, responde:
"Hoy día no." (Ejecutivo M1)
Por el contrario, un empresario del área de la construcción, con un mayor nivel de expectativas, describe de esta forma a la energía solar:
“Bueno, la energía solar es muy buena, tiene una potencialidad (…) Muy
buena. De hecho hay otros parámetros que yo diría que no son secundarios,
pero hoy día tener el análisis de los bonos de carbón, la responsabilidad social
empresarial, el efecto de contaminación directa e indirecta de una libra de
cobre, y conectarle el costo de contaminación que genera hoy día ese tipo de
energía es uno de los elementos que hoy día no está ponderado dentro del
valor real.
Evaluación Matriz Actual Energía Solar CST PV CSP
Muy buena 1 4 3 2 2
Buena 7 5 8 2 7
Regular 3 2 1
Mala
Muy Mala 2
No responde 1 1 1 5 3
n 12 12 12 12 12
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Este mismo empresario, que ha incorporado en uno de sus edificios energía fotovoltaica opina:
"(…) y en el fondo hoy día se ha notado una aceptación de que el edificio sea
full electric y a la vez tenga esta parte complementaria eléctrica [paneles
fotovoltaica] me ha generado una plusvalía comercial que me ha distinguido en
el mercado. Me ha ido bien." (Ejecutivo A3)
Nótese que, en este último caso, no es solamente una evaluación positiva, sino que identifica elementos económicos y de competitividad en relación a otras empresas del rubro de la construcción.
Ocasionalmente se mencionan dificultades con la fotovoltaica, sin embargo, éstas no corresponden a la naturaleza misma de la tecnología.
"Como planta, positiva. La verdad que no tenía problema desde que está
operando. El problema principal lo tuvo la conexión.(…) Pero son señales para
los que quieran venir, que muchas veces son empresas pequeñas, que no
tiene la espalda para aguantar tres, cuatro o seis meses como tuvo que esperar
Solar Pack para conectarse. Y por lo tanto es un desincentivo tremendo a
levantar un proyecto porque saben que si te pasa eso, te pueden hacer quebrar
en esos meses. (Ejecutivo M3)
La percepción de la energía solar, con pocas diferencias específicas, es bastante similar a la opinión de las ERNC. Como ya fue mencionado más arriba, las diferencias de percepciones se encuentran íntimamente relacionadas con la concepción del negocio minero. Si se prioriza la extracción de minerales sobre otras consideraciones, la percepción de las energías solares (de todos sus tipos) tiende a ser menos favorable; por el contrario, si hay una valoración de la comunidad, el entorno y el medio ambiente, la percepción de las energías solares tiende a ser más favorable.
La Figura 5.4 presenta un modelo hipotético de las principales variables que se relacionan con la percepción de la energía solar. Por supuesto que un estudio cualitativo no permite sustentar este modelo, pero es posible someterlo a prueba (en el futuro) a través de un estudio cuantitativo (por ejemplo, a través de un modelado de ecuaciones estructurales).
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Figura 5.4 Modelo de percepción de la energía solar (hipotético)
5.2.1.1. Grupo que prioriza la extracción de minerales
Los sujetos que priorizan la extracción de minerales, evidentemente presentan una percepción más positiva en relación a las energías convencionales. A respecto, se sienten bastante satisfechos con la seguridad del suministro y la competitividad de los precios.
Estos entrevistados reconocen los problemas sociales y medioambientales de las energías convencionales, sin embargo, enfatizan la importancia de los costos y la seguridad del suministro.
"(…) insisto, el tema es un tema de donde yo coloco mejor mis recursos que
son escasos… y si yo ya tengo solucionado el problema (…) Si tú me lo estas
pidiendo del punto de vista ambiental no sería muy buena. Pero del punto de
vista económico es una matriz bastante competitiva por el tema del carbón(…)
Si. Por su puesto. [la matriz convencional es] la mejor que tenemos hoy día "
(Ejecutivo M1)
“Es positivo, desde el punto de vista que es una energía mucho más limpia, en
relación a las energías tradicionales. Pero por otra parte, tiene un alto costo, en
relación a otras energías. Y además no tiene un uso continuo. Eso es otra
restricción que tiene” (Ejecutivo M1)
Cuando la energía solar recibe una mala evaluación, la opinión, de todas maneras, no es taxativa ni absoluta. Se encuentra que la energía solar, dado su nivel actual de desarrollo, no sería la opción más conveniente en el área de la minería. A la energía solar se le objeta principalmente la falta de seguridad de continuidad del suministro. En forma tangencial, se critica su precio.
Política empresarial - Expectativas
Prioriza extracción de minerales
Percerpción menos favorable de las Energía Solar
Considera la extracción de minerales, la comunidad y el entorno
Percepción más favorable de la energía solar
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"(…) yo todavía la veo muy verde respecto hoy día al compromiso que existe
de cómo se inyecta estos grandes volúmenes de energía al sistema
interconectado. Yo veo que ahí hay un problema. 'Los verdes' por así decirlo,
achacan que el sistema tiene que hacerse cargo, y el sistema ya sabemos
quién lo paga, todos los clientes, inclusive doña Juanita (…) Como la minería
es un proceso continuo, no es un proceso que termina y que comienza, es una
energía que hoy día nosotros la miramos con atención pero todavía no
soluciona el problema para nuestro proceso productivo" (Ejecutivo M1)
5.2.1.2. Grupo que considera la extracción de minerales, la comunidad y el entorno
En este grupo encontramos ejecutivos de la minería y representantes del sector. Su característica principal es la de valorar positivamente la energía solar, y de ser más críticos con el uso de las energías convencionales.
En términos generales, la buena percepción que presenta este grupo de entrevistados, tiende a resaltar la sustentabilidad y la seguridad, sobre todo por la posibilidad de almacenar la energía solar.
“Claro, sin duda que son aspectos muy relevantes y los clientes cada día son
más exigentes, en el sentido de que los procesos sean más limpios. No cabe
duda que este tipo de energías son más limpias que respecto del carbón, o
incluso el gas, y por cierto los combustibles” (Ejecutivo, A1)
"Son alternativas que empiezan a competir realmente con los bloques grandes
de energía convencional. Y más todavía si tiene el almacenamiento empiezan a
disminuir la brecha que tiene la fotovoltaica por ejemplo." (Ejecutivo, M3).
Aunque en general se piensa que la tecnología solar es cara, algunos de los proclives a las ERNC sugieren que de todas maneras se trata de una solución competitiva: Las inversiones en tecnología solar no se consideran como una debilidad, y se sostiene que tienen una rentabilidad adecuada.
“Efectivamente, hoy día las plantas fotovoltaicas tienen un costo de inversión
que les permite ofrecer precios de energía súper competitivos” (Ejecutivo ,M4)
En términos generales, en los entrevistados proclives a las ERNC aparecen los temas de la menor contaminación y la responsabilidad social, incluso el tema del calentamiento global, como aspecto importante en la valoración de la energía solar.
“En cuanto a la contaminación, al suministro de energía, al costo de producción
de energía, tiene que ser favorable al cliente. Me explico, si tengo mi planta
solar, mi combustible es el sol y por otro lado tengo la energía eléctrica
generada con un factor de planta muy alto, y eso se asemeja en condiciones de
suministro de energía, similar al carbón, pero en términos de contaminación
una es limpia y la otra sucia.” (Nivel Operacional, M6)
“Y la otra parte de la historia es el gas efecto invernadero, calentamiento
global, que no se considera en la evaluación ambiental, porque no tiene
impacto local sino que global, y eso tiene también una serie de discusiones y
análisis, donde uno podría privilegiar eventualmente, energía más limpia.”
(Ejecutivo, A2)
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Ahora bien, en general, se piensa que la energía solar se trata de una tecnología cara, esto es, se trataría de una solución poco competitiva. Sin embargo, las personas proclives, estiman que, si bien la inversión inicial es alta, la rentabilidad a mediano plazo es positiva.
"Es lamentable, tiene como un cuatro, un cinco, no es muy competitiva hoy en
día (…)
El mismo sujeto menciona en otra parte de la entrevista
"(…) tiene un punto de equilibrio entre lo que es la inversión del equipo y el
efecto de costo respecto a una energía alternativa que se ha demostrado lograr
entre dos, tres, cuatro años en el punto de retorno" (Ejecutivo, A3)
Finalmente, y lo que no es menor, también se cree que las energía solar permiten disminuir la oposición de la comunidad a la implementación de nuevos proyectos.
"Porque todo causa impacto, entonces hay que tener el proyecto [que
disminuya la oposición de la comunidad] (…) Exactamente. Eso te sirve para
venderlo mejor." (Ejecutivo M3)
5.2.1.3. El punto de vista de la generadora de energía
Por supuesto que el punto de vista de la generadora no puede ser incluido en ninguno de los dos grupos anteriores. En este sector se establece que, primero, la energía solar no es un aspecto relevante para las empresas mineras; entendiéndose que para el sector minero el énfasis está puesto en la obtención de energía segura y competitiva; y segundo, que la energía solar se abre paso en el mercado porque logró disminuir sus costos y mejoró la continuidad del suministro, a punto de convertirse en una seria competencia para algunos combustibles fósiles (específicamente el gas).
“No creo en el discurso de las mineras de que quieren incorporar en sus
matrices la energía renovable. No pueden incorporar energías no
convencionales (…) el foco de la minería es la energía las 24 horas y lo más
barato posible” (Ejecutivo G)
5.2.1.4. Percepción de Concentración Solar
Prácticamente la mayoría de los entrevistados espontáneamente, valoran la energía de Concentración Solar en forma positiva, sobre todo por ser sustentable, sin embargo, lo hacen dentro de contextos diferentes.
Los más proclives a la tecnología de Concentración Solar lo hacen en término de la función que puede cumplir en los procesos mineros.
"Sí, con almacenamiento térmico. Tiene la capacidad para desarrollar altas
potencias, (…) y esta es la gran ventaja de esta tecnología que tiene la
capacidad de almacenar. Entonces, hoy en día que tenga la… que está
probada, que está validad en su potencia durante las 24 horas es la energía
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que realmente amerita que sea implementada en la minería con este principal
concepto que es sustentabilidad y eliminar la dependencia." (Ejecutivo, A3)
"Buena [CSP], buena, yo creo efectivamente uno de las alternativas que la
minería tiene que evaluar fuerte. Porque es totalmente factible. Y
especialmente bajo el modelo de compra de energía, no de construcción
directa por parte de la minera. Porque las mineras no son especialistas en ese
tema". (Ejecutivo M3)
Más aún, los ejecutivos de empresas con más experiencia en ERNC consideran que es la tecnología de elección para los procesos mineros, que permite cumplir con los criterios de seguridad, competitividad y sustentabilidad.
“Mira, claro, yo te diría que por un tema más de viabilidad de desarrollo a gran
escala, una viabilidad más bien técnica, si uno piensa estas plantas de
concentración solar como un reemplazo a las carboneras, en el entendido que
operan con un factor de planta parecido a las que tienen almacenamiento, tú
destrabas ya está problemática de cuanto puede penetrar energía solar
producto de los problemas más técnicos o de gestión de red que produce la
fotovoltaica. Por lo demás, hoy día las plantas de concentración solar,
prácticamente todas las hacen híbridas con fotovoltaica para compensar el
costo de la energía, y durante el día aprovechar la concentración para
almacenar (…) Entonces, haces un sistema hibrido solar de
concentración-fotovoltaico que te debiera entregar un precio de energía no tan
caro, como la solar de concentración sola, hoy día, y que te permite operar
prácticamente en forma continua (Ejecutivo, M4)
Los menos proclives a la energía solar valoran el cumplimiento de los objetivos para las cuales han sido implementadas en sus respectivas compañías. En este último caso, las metas de ninguna manera son ambiciosas, y no se espera que tengan un gran impacto en la producción de minerales.
"Solamente en solar térmica hay en Gabriela Mistral y fotovoltaica en
Chuquicamata como una planta experimental….Muy buena porque ha cumplido
su propósito (…) Y al respecto de Gabriela Mistral también es un tema que no
ha afectado el proceso" (Ejecutivo M1)
Sin embargo, este grupo de sujeto (los menos proclives a la energía solar) deja clara sus objeciones para el uso de la Concentración Solar Térmica en los procesos productivos.
"Yo visualizo que una planta de concentración solar tiene que ser en el
desierto. Y si es esa energía térmica que se produce ahí yo la quiero llevar a
otro punto ya tengo una perdida enorme de temperatura para poder llegar a un
sitio de consumo." (Ejecutivo M1)
En todo caso, estas aprehensiones parecen desaparecer, si se considera a la compañía minera como un cliente de un proveedor de la energía eléctrica.
"En general me parece bien. Me parece que resuelve el problema final que es
el de tener una energía con una entre comillas potencia firme y continua (…)Yo
la veo solamente como un proveedor de energía eléctrica " (Ejecutivo M1)
Ahora bien, de todas maneras, ya sea que se inclinen o no por la energía solar, se tiende a cuestionar su competitividad y a reconocer su sustentabilidad.
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"En tema de competitividad, pensando al precio en este momento, yo le
pondría ¨[en una calificación del 1 al 7, donde el 7 es la mejor calificación]
entorno del 4" (Ejecutivo de M3)
5.2.1.5. Percepción de fotovoltaica
En general, independientemente qué tan proclives sean en relación al uso de energía solar, la fotovoltaica no es muy bien considerada.
"(…) no así, la dualidad que tiene la fotovoltaica que tiene el problema de
almacenamiento (…)" (Ejecutivo, M3)
"fotovoltaica, mala. No nos sirve. En relación a la fotovoltaica este mismo
entrevistado opina "Hoy día no hay ninguna normativa de inyección al sistema,
porque el generador puede llegar e inyectar lo que quiera -puede producir más
inestabilidad…- No sabemos, tenemos un desconocimiento total de cómo se
comportan estas energías en grandes bloques y cómo van a afectar nuestras
instalaciones productivas. No es que no las queramos, pero cuando uno
desconoce algo, tiene que tener una cierta prudencia" (Ejecutivo M1)
Incluso aquellos que muestran una especial inclinación hacia la energía solar, no son especialmente animosos al momento de evaluar la energía fotovoltaica.
"Es satisfactoria. Lo único que creo que todavía la brecha es el tema del
almacenamiento y obviamente hacerle un poco más competitiva con los precios
de la energía convencional en el Norte" (Ejecutivo M3)
El gran problema que se percibe en la fotovoltaica es el almacenamiento de la energía. En opinión de los entrevistados, incluso de los más favorables hacia las ERNC, la fotovoltaica no logra proporcionar una energía segura.
A diferencia del sector de la minería, la generadora de energía mantiene una muy buena percepción de la tecnología fotovoltaica, indicando, que las que se encuentran en funcionamiento superaron todas las expectativas y disiparon cualquier duda sobre su eficiencia.
“Resultados absolutamente mejores que cualquier predicción, mucho mejor de
lo esperado. Pensábamos que íbamos a tener factores de planta de 20% e
hicimos el negocio con esos factores. Hubo un mes el año 2013, que tuvo un
factor de planta del 30%... increíble. La experiencia piloto que estamos
probando ese mismo mes dio un 40% de factor de planta” (Ejecutivo G)
5.3. Conocimientos sobre las tecnologías solares y sus aplicaciones
El conocimiento de las tecnologías solares y sus aplicaciones en el área de la minería se encuentran ampliamente difundidos entre los entrevistados. En general, los ejecutivos presentan un nivel de conocimiento más profundo y consolidado que las personas que pertenecen a las líneas operativas. Sin embargo, de todas maneras, independientemente
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de la pertenencia a la línea operativa o ejecutiva, los conceptos, nociones y juicios, se encuentran a un nivel general de gestión y no a un nivel técnico operacional.
De esta manera, conocen las tecnologías solares de mayor presencia en el mercado (Concentración Solar Térmica, Concentración Solar de Potencia y Fotovoltaica), saben que existen diversas formas de almacenamiento de la energía, tienen ideas generales de la inversión, de los requerimientos de mantención, y conocen algunas limitaciones y exigencias, más por experiencia (directa o indirecta dela tecnología solar) que por un estudio sistemático de los procesos.
Es decir, el manejo del tema se encuentra limitado a la información que puede ser obtenida de artículos y documentos técnicos de difusión de la tecnología solar, y en algunos casos por experiencias en sus propias instalaciones.
Más adelante, cuando se explore los medios a través de los cuales obtienen conocimientos sobre esta tecnología, la principal fuente de información es la internet, siendo escaso los que han asistido a cursos y seminarios, y menos los que han participado en programas formales de perfeccionamiento.
En su conjunto, este informe, incorpora una cantidad razonable de ejemplos a propósito de diversos temas dentro del área de la energía solar, en donde queda claro que, apoyándose en conocimientos generales de difusión, los entrevistados razonan y obtienen conclusiones que no han verificado a través de medios técnicos independientes (en ocasiones, no pasan de ser conjeturas y elucubraciones que, aunque bien fundamentadas, no logran el estatus de juicios técnicos profesionales).
En relación a su aplicación, lo primero que debe mencionarse, es que se entiende que las tecnologías solares deben ser complementarias a la utilización de energías convencionales.
“Esa energía solar térmica tiene que verse apoyada con uso de gas o de
petróleo u otro combustible, para satisfacer la demanda de 24 horas al día, ya
que las solares nos entregan factores de planta de un 30 por ciento.” (Nivel
Operacional, M6)
“Vuelvo a lo mismo. Es una alternativa que me da seguridad. La minería nunca
va a poder tener solo energía solar; se combina con otras energías…” (Nivel
operativo, M3)
El uso de la energía solar en procesos mineros, se ve más atractiva en su modalidad de Concentración Solar, tanto para uso térmico, como para generación de energía. A la energía solar fotovoltaica se le ve menos aplicaciones en el ámbito de la minería producto de su menor factor de planta, sin embargo es viable su integración con sistemas de respaldo, principalmente cuando se encuentran alejados de la red eléctrica.
“Bueno es aplicable, en todos los procesos… porque la minería requiere
muchísima energía –calor, electricidad, particularmente- los procesos en la
planta concentradora y en las naves de electro obtención (SX-EW)” (Ejecutivo,
A1)
“Por supuesto que hay varios usos que uno puede dar más puntuales… Puede
tener energía de este tipo en los campamentos, en los equipos que están
alejados del punto de trabajo, bombas que están alejadas… Esos procesos se
pueden respaldar muy bien con este tipo de energía. Pero ya en los procesos
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más importantes, ahí hay que apoyarse con otro tipo de energía.” (Nivel
operativo, M3)
Además, las empresas que consideran a la comunidad y el entorno en la extracción minera, tienden a percibir a la energía solar como una forma de mantener el vínculo con la comunidad.
"Desde el punto de vista comunitario hemos hecho muchas cosas en términos
de energías renovables: O sea, estamos aportando a la planta híbrida de
Ollagüe, tenemos por ejemplo en Ascotán, hemos experimentado con todos los
vecinos el haber instalado paneles solares para hacer funcionar sus casas, en
el área –no sé- también en las escuelas poco a poco hemos ido colocando
termos solares; con algunas comunidades también los hemos apoyado a través
de los fondos que tiene el Ministerio de M. Ambiente, de ser socios de ellos, de
sus proyectos. O sea, podemos decir que con la comunidad poco a poco
hemos ido experimentando con estas tecnologías…" (Ejecutivo, M5)
En cuanto a los procesos específicos en que puede ser utilizada, prima la mención de los procesos térmicos por sobre los eléctricos.
Total abierto, n=12
Figura 5.5 Uso de la energía solar en la Minería
A pesar de reconocer las diversas áreas en que la tecnología solar tiene un uso eficiente, la disposición a su uso en minería presenta una amplia variabilidad. Las opiniones van desde los que consideran que es un tema fundamental para la minería, pasando por los que opinan que ellos compran energía (cualquiera sea su origen) dependiendo de su competitividad, hasta los que piensan que las ERNC no tienen cabida en el negocio minero.
El grupo menos proclive a la energía solar, no ve que sea factible la aplicación de estas tecnologías en la minería.
"Solamente… Casi pedagógico. Y que sea de investigación. Hoy día, como
digo, solamente de forma experimental no más. Esta la planta de 1MW que
tenemos y es todo. No la usamos intensivamente ni nada de eso " (Ejecutivo
M1)
Usos Energía Solar en la Minería Total
Calentamiento (agua, electrolitos, soluciones y sin especificar) 13
Producción de electricidad (para todos los procesos) 6
Campamentos y Edif. Corporativos o Institucionales 3
Estaciones de bombeo 3
Pilas de lixiviación 3
Electrowing 2
Lavado de cátodos 2
Evaporación 1
Procesos de fusión 1
Electromovilidad 1
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Ahora bien, incluso aquellos que son más proclives a las ERNC, opinan que no están dadas todas las condiciones para que la energía solar sea introducida en los procesos mineros de forma significativa.
“En ese sentido, yo creo que lo fundamental es ir generando confianza. Y la
primera es como una pirámide: a lo mejor desde los servicios que no son tan
estratégicos, ir avanzando progresivamente, y en la medida de los resultados,
hacia arriba, para llegar a un punto en que podamos, ya colocar la energía en
alguna correa, o sea, no una correa, digo en alguna área que pueda ser
sustentable…” (Ejecutivo M5)
La Tabla 5.1 muestra los primeros desarrollos en tecnología solar, que han sido implementados por la industria minera.
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Tabla 5.1 Experiencia de las compañías en tecnología solar
Item
Compañía Planta Solar Capaci
dad Lugar Tipo
Año inicio
Experiencia
1 Codelco
Planta fotovoltaica Calama 3
1 MW Calama Comercial 2012 Buena
Planta Térmica Elvira
32 MWt Gabriela Mistral
Comercial 2013 Buena
2 Collahuasi
Planta Fotovoltaica Pozo Almonte 2 y 3
25,4 MW
Pozo Almonte
Comercial 2014 Buena
3 AMSA
Planta Concentración Solar Térmica
7 MWt El Tesoro Comercial 2013 Buena
Planta Concentración Solar fotovoltaica CPV
64 kW El Tesoro Experime
ntal 2013
Muy Buena
4 Minera Escondida
Planta fotovoltaica
10 kW Antofagas
ta Demostra
tiva 2012 Buena
5 E-CL El Águila 1 2 MW Arica Comercial 2013 Muy
Buena
Fuente: Elaboración Propia
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5.4. Requerimientos especiales
Los requerimientos necesarios para el desarrollo de la energía solar se pueden clasificar en tres grandes grupos: Las condiciones ambientales, los contratos de suministros de energía, y la planificación y diseño actual de los procesos mineros.
Además, también se mencionan algunas limitaciones específicas de la energía solar, tales como la falta de seguridad y los requerimientos de espacio físico.
5.4.1. Respecto a las condiciones del ambiente y del entorno
En relación a las condiciones ambientales, se mencionaron las siguientes consideraciones a tener en cuenta para la instalación de una planta de energía solar:
Altura geográfica y radiación difusa. A pesar que se ha señalado que el norte de Chile goza de condiciones excepcionales para la implementación de la energía solar, también se menciona que, en sectores de altura geográfica, la instalación de plantas solares no es conveniente por la radiación difusa que producen los días nublados del invierno altiplánico.
"Por ejemplo en la compañía no es factible instalar una planta de este tipo a
esta altura,(…). Básicamente por la cantidad de días nublados que hay arriba.
Porque acuérdate que arriba está el invierno altiplánico, entonces te cruzas con
el invierno altiplánico, el invierno normal, y claro hay una radiación tremenda
pero en gran parte es difusa. Y hay una temporada del año entre Diciembre y
Marzo más o menos que la nubosidad y el invierno altiplánico pega muy fuerte."
(Ejecutivo M3)
Condiciones atmosféricas de la costa (en caso de ubicaciones costeras)
“No dificultades, pero lo que yo visualizo es la temática de la mantención…
Date cuenta que estamos entre el mar y la cordillera de la costa. Por lo tanto…
creo que una planta, para tener un mejor rendimiento, debiera estar pasada la
cordillera de la costa, hacia el interior.” (Nivel operativo, M2)
Corrosión.
El informante de la generadora, explica que la corrosión al lado de las faenas mineras es tan alta, que deben utilizar estándares muy superiores para evitar el daño prematuro de las instalaciones,
“La planta solar al lado de faenas mineras tienen niveles de corrosión más alto
que lo normal” (Ejecutivo G)
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Adaptación a las normas sísmicas
“Tuvimos que adaptar las plantas a las normas sísmicas chilenas, que es una
de las más exigentes del mundo. Y plantas solares en zona sísmica tampoco
hay” (Ejecutivo G)
La polución ambiental generada por las faenas mineras
"La planta solar necesita lugar con radiación directa y los lugares donde se
requiere calor son lugares donde circula muchos vehículos de grande tamaño y
la cantidad de polución que hay, asociadas a polvo en suspensión, es
tremenda." (Ejecutivo M3)
“Bien, mira, yo creo que algunas lecciones aprendidas… Cuando uno instala
estas cosas demasiado cerca de su faena, te ganas todos los problemas del
polvo de las camionetas que transitan, de la nube ácida que sale de las naves
del electrowing… Lo que hablábamos antes: de repente, más que la foto
bonita, uno debiera privilegiar poner las plantas donde tienen que estar”
(Ejecutivo, M4)
Las comunidades que habitan en torno a las instalaciones
“Falta un poco más de difusión para difundir, ya no tanto los beneficios, sino los
temas operativos; hay unos temas que hoy día también están saliendo a nivel
comunitario, (…) Pero en realidad, estamos tapizando el desierto de paneles
fotovoltaicos. O sea, hay que generar nueva cultura en torno a eso; creo que el
país debe avanzar mucho en educación.”(Ejecutivo, M5)
5.4.2. Limitaciones de los contratos para optar por energía solar
Los contratos y la legislación vigente son percibidos como limitaciones para el uso de la energía solar. Ciertamente, no son vistos como problemas infranqueables, sin embargo, hoy por hoy, limitan o inhiben su utilización.
"Claro. Eso depende también al tipo de contrato que tiene la compañía minera.
Porque si yo tuviese un tipo de contrato que me permitiera inyectar energía
solamente, podría ser (…) Pero no hay una importancia real de poder ingresar
con esta energía con los contratos de suministro que tenemos. "(Ejecutivo M1)
“O sea, creo que hoy día la gran discusión es cómo solucionar el tema legal,
preparar la plataforma que da el país para darles seguridad a las empresas, en
el sentido de que las energías renovables pueden salir a la larga más baratas,
pero la desconfianza existe” (Ejecutivo M5)
“La gran dificultad, sí, pasa por la temática de que hay proyectos, o sea,
contratos de energía que están amarrados, y te dejan muy poca holgura para
hacer este tipo de cosas.” (Nivel operacional, M2)
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5.4.3. Conceptos, hábitos y sistemas asociados al uso de energías convencionales
El paso de las energías convencionales a las energías solares supone introducir nuevos procedimientos y formas de organización de la actividad minera.
"Es complicado romperlo [la forma tradicional de proceder en el sector minero],
porque cualquier proceso, independiente que sea minero, tú perfectamente
podrías desplazar carga y desplazar proceso pero eso te significa un cambio de
la forma de hacer las cosas, un cambio de paradigma, que la cosa se puede
hacer distinta (…) [los cambios operacionales] obviamente te va a llevar a 15,
20, 30 años. Son cambios muy, muy complejos". (Ejecutivo M3)
Incluso, algunos ejecutivos mencionan la necesidad de romper mitos y cambiar la cultura en relación al uso de ERNC.
“O sea, creo que es la tecnología del futuro, y te insisto: aquí lo que tenemos
que derribar son los mitos… Porque antes costaba instalar un panel, por los
costos que tenía; hoy día los costos han bajado; o sea, el tema de factibilidad
se ha ido solucionando. Lo que hay que mejorar es cómo generamos una
cultura para asegurar esta energía… “ (Ejecutivo M5)
5.4.4. Capacidad técnica del sistema interconectado para incorporar energía variable al sistema.
Varios de los entrevistados mencionan como una de las principales dificultades la conexión al sistema interconectado. El sistema tiene un límite de capacidad de incorporar esta energía extra que, además, tiene pick de generación a ciertas horas del día. El entrevistado lo explica de la siguiente manera:
“(…) problemas de gestión de la red y yo veo que tiene penetración limitada,
sobre todo en las redes pequeñas como la que tenemos nosotros. De hecho, el
CDEC ha hecho varios cálculos y dice que en el SING no caben más de –no
sé- 300 megas de capacidad instalada de fotovoltaica y de ahí en adelante
tendrán que empezar a restringir la operación… De hecho, nosotros hemos
visto restricciones a la operación en el Parque Eólico el Arrayán producto de la
operación de las unidades de PV. O sea, el CDEC dice: “oiga, entre las 11 y las
12 del día restrínjase a no más de tantos megas, porque si no…” (Ejecutivo
M4)
Esta situación, en opinión de la generadora de energía, se transforma en una situación crítica en el caso dela fotovoltaica.
“Los sistemas de transmisión en Chile no están preparados para recibir
grandes bloques de fotovoltaica” (Ejecutivo G)
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5.4.5. Limitaciones para la implementación y uso de la energía solar
La falta de seguridad del suministro continuo es una de las limitaciones más importantes de la energía solar fotovoltaica.
“Pero eso es … eso es muy positivo y una ventaja que tiene este tipo de
energía (que se conoce el precio que va a tener en los próximos 20 años)
respecto a las otras, pero, volvemos a lo anterior: más importante que eso, es
la seguridad.” (Ejecutivo A1)
Algunos de los entrevistados, sobre todo los más proclives a la utilización de la energía solar, proponen algunas estrategias: programación y racionalización del uso de los distintos tipos de energía disponibles para aprovechar la radiación solar.
"Bueno, los procesos productivos que puedan ser desarrollados durante un
turno diurno, por supuesto, en el sentido de los vientos de la tarde y de la
potencialidad del sol, de 10 de la mañana a las 4 de la tarde, deberían entrar
en líneas de fuerza, sin problemas…. Pueden entrar en líneas de fuerza pero
con esta cuota diaria" (Ejecutivo A3)
Requerimiento de espacio físico
"Acá hay un tema también de diseño. Yo creo que estas cosas deben hacerse
al principio de la operación de nuestro proceso productivo, porque después
tenemos también un problema de espacio, donde no es fácil de competir con
las instalaciones productivas. Gabriela Mistral tiene esa suerte que tiene todo el
espacio y así que se pudo hacer. Pero en Chuquicamata, Radomiro Tomic es
poco probable de hacerlo, los espacios son muy limitado" (Ejecutivo M1)
Rentabilidad a largo plazo.
En general, suele mencionarse que la inversión inicial tiene un retorno a un largo plazo.
"Básicamente por la rentabilidad que tienen estas plantas" (Ejecutivo M1)
Almacenamiento de la energía
La clave de toda matriz energética sustentable es su capacidad de almacenamiento, en ese sentido, Chile es un país privilegiado, debido en el norte tiene el Sol que es posible almacenar a través del proceso de fundición de sales (Nitrato de Sodio y Nitrato de Potasio) y en el sur es posible reservar la energía en grandes embalses para generación de hidroelectricidad.
"El almacenamiento por ejemplo. El almacenamiento es fundamental, más
todavía en lugares como Chile que la matriz energética del norte no permite el
ingreso de grandes volumen de energía intermitente porque al sistema le falta
almacenamiento…" (Ejecutivo M3)
Recurso humano calificado
Es evidente que para el desarrollo de las diferentes tecnologías solares, es necesario disponer de personal técnico capacitado, tanto en las etapas de diseño, construcción, operación y mantenimiento de las plantas de energía solar.
“El mercado de contratista para la construcción de plantas solares no estaba
preparado para el proyecto” (Ejecutivo G)
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5.5. Conceptos fundamentales para evaluar la energía solar
Ya sea en forma espontánea o sugerida, la evaluación de la energía solar gira en torno a tres conceptos fundamentales: seguridad, competitividad y sustentabilidad. Ciertamente, algunos entrevistados hacen referencia a estos conceptos utilizando otros términos, como por ejemplo:
"Para mí, tiene que ver con el concepto de confiabilidad. Y tiene que ver con
suficiencia, seguridad y calidad. Básicamente son esos tres conceptos que
necesita la minería hoy día." (Ejecutivo M1)
Algunos de los entrevistados incluyen en su valoración, la dimensión social comunitaria.
“Pero, mira, si yo lo pienso desde el punto de vista del negocio, lo principal es
la seguridad en el sistema, porque si no tenemos estabilidad en el sistema, no
vamos a poder generar producción. Pero si lo veo desde el punto de vista de
las nuevas generaciones, también tengo que ver el tema del impacto socio
comunitario. Por ejemplo, nosotros estamos muy preocupados hoy día con todo
este movimiento de las comunidades; depender a veces de empresas
generadoras, que si bien es cierto están generando energía, también no tienen
una muy buena relación con las comunidades; ¿qué pasa el día de mañana si
la comunidad nos toma la planta y les paraliza la producción de energía?”
(Ejecutivo M5)
“Pero sobre todo en el contexto de país que estamos viviendo, donde tú sabes,
hoy día las redes sociales, la gente se moviliza y hace que cosas que tenían
una súper buena reputación, en 24 horas se vayan para abajo… Entonces,
tiene que ser algo, desde el punto de vista de legitimidad social, si tú quieres,
que sea validado” (EjecutivoM7)
5.5.1. Definición de Seguridad, Competitividad y Sustentabilidad
La seguridad se refiere a la disponibilidad del recurso energético en todo momento y con la potencia necesaria para satisfacer la demanda. Este concepto aparece habitualmente expresado en términos como “necesidad de disponer la energía 24 x 7 o los 365 días del año”.
“Esa energía solar térmica tiene que verse apoyada con uso de gas o de
petróleo u otro combustible, para satisfacer la demanda de 24 horas al día, ya
que las solares nos entregan este proceso de factor de planta que es de un 30
por ciento” (Nivel operacional, M6)
Sin embargo, existe la aprehensión de un grupo de ellos de disponer de energía, independiente de las condiciones meteorológicas, sociales y políticas de aquellos países proveedores de los recursos fósiles.
“En el pasado fuimos explotando mucho la matriz con generación hidráulica; en
su momento eso en parte se paró gracias a la llegada del gas natural, que nos
permitió tener una mayor seguridad de suministro; acordémonos que estuvimos
sequía, incluso con racionamiento debido a la sequía (estoy hablando del SIC).
(…) A ver, ¿Estamos poniendo muchas fichas en el GNL …? No sé. Te
confieso que no sé cuáles son los riesgos de abastecimiento de GNL…
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Justamente la ventaja del GNL, así como el carbón –el carbón mucho más, es
un mercado mucho más profundo, puede venir de proveedores mucho más
diversos en el mundo“ (Ejecutivo, A1)
Se hace una evaluación interesante de las energías convencionales. Por lo menos uno de los sujetos menciona que las energías convencionales darían una falsa sensación de seguridad:
"Y la seguridad, yo diría de que en el fondo una empresa resguarda este
concepto (…) porque simplemente creen que estos insumos externos son
seguros. Ellos creen. Hasta el momento no les han fallado." (Ejecutivo, A3)
La mayoría de los entrevistados señala que la seguridad es la característica fundamental que debe tener el suministro energético, incluso por sobre la competitividad de los precios.
"Independiente de eso [del precio] porque al final tú también lo que estás
haciendo es asegurando que te vas a tener esa energía." (Ejecutivo M3)
Ahora bien, el entrevistado de la generadora de electricidad, hace una distinción importante entre seguridad de generación y seguridad de transmisión. La seguridad de generación se relaciona con la disponibilidad de abastecimiento diversificado (gas, carbón, recursos hídricos, etc.). La seguridad de transmisión se relaciona con la capacidad del sistema de aceptar y transmitir la electricidad sin desestabilizarse. Al respecto señala que si bien, el sistema nacional cuenta con una seguridad de generación de muy buen nivel, presenta problemas en la seguridad de transmisión.
“El término de seguridad lo divido en dos. En términos de abastecimientos
estamos suficientemente diversificados. Chile tiene carbón, Chile tiene gas,
Chile tiene solar; pero desde el punto de vista de la transmisión estamos súper
limitados. Hay que hacer esfuerzos gigantescos para enfrentar los próximos
años los problemas de transmisión eléctrica” (Ejecutivo G)
La competitividad, entendida como el suministro de energía a costos razonables, que permitan mantener el precio del mineral a niveles competitivos en el mercado internacional.
Un entrevistado al referirse a las energías convencionales opina:
"Por su puesto. Muy competitiva. Es lo mejor que tenemos. Recordemos en la
situación en que estamos. El Sistema Interconectado del Norte grande no tiene
hidroelectricidad" (Ejecutivo, M1)
“Estimo, de acuerdo a lo que hemos conversado, que es conservadora, porque
hoy día, como te digo, es una empresa muy operativa, muy enfocada en los
costos; entonces, para nosotros el tema del suministro energético es vital”
(Ejecutivo M5)
La sustentabilidad se asocia al tema medio ambiental, en el sentido que se tiene presente el entorno físico y las temáticas de la contaminación. Muy asociado al tema de la sustentabilidad, aparece también el tema comunitario. El cuidado del medio ambiente se encuentra fuertemente asociado a la relación con las comunidades aledañas a las faenas mineras.
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5.5.2. Importancia relativa de la de la Seguridad, Competitividad y Sustentabilidad
De los tres conceptos, los más importantes para los entrevistados son la seguridad y la competitividad. Para algunos entrevistados, aunque valoran la competitividad, no les hace mucho sentido contar con una energía de bajo costo, que no se pueda disponer libremente para satisfacer la demanda continua de la producción minera.
"La sustentabilidad ocupa un lugar más bien secundario. Sin embargo su
posición es bastante relativa, sobre todo por su relación con los problemas
comunitarios y sociales. La relación con la comunidad, y en términos más
generales, con la sociedad, son temas sensible para las empresas mineras.
(…) Hoy día que sea sustentable es tan relevante como otro pero si tú me dices
que lo que busca la minería en caso de nuestro ejecutivo primero que tener una
cuestión segura, si se está cayendo a cada rato los procesos no van a poder
producir; y segundo que tampoco sea tan cara, y que sea sustentable si pero
en tercer lugar." (Ejecutivo M1)
La Figura 5.6 muestra la frecuencia, con que los entrevistados ordenan, por importancia para la toma de decisiones sobre matrices energéticas, cada uno de los conceptos. El cuerpo de la tabla presenta la frecuencia con que cada concepto es ubicado en primer, segundo y tercer lugar.
Figura 5.6 Importancia relativa de la Seguridad, Competitividad y Sustentabilidad
Sin embargo, otros entrevistados dan prioridad a la competitividad sobre la seguridad. En todo caso, parece haber acuerdo en que la sustentabilidad, por importante que pudiera ser, se ubica en un tercer lugar.
"Yo creo que el precio está haciendo lo más importante. Competitiva,….
Segundo seguridad y tercero sustentabilidad" (Ejecutivo de M3)
Aunque todos mencionan (directa o indirectamente) el tema de la sustentabilidad, solo algunos de los entrevistados que trabajan en compañías proclives a las ERNC utilizan este concepto (sustentabilidad) durante sus procesos de toma de decisiones. En muchos casos, parece ser más bien una mención a una postura que resulta “políticamente correcta” pensando en la imagen corporativa, más que un elemento de análisis desde el punto de vista de las políticas energéticas de la compañía.
Por ejemplo, un ejecutivo opina que:
“Claro, sin duda que son aspectos muy relevantes y el mundo y los clientes hay
cada día más exigencia, en el sentido de que los procesos sean más limpios.
No cabe duda que este tipo de energías son más limpias que respecto del
carbón, o incluso el gas, y por cierto los combustibles fósiles.” (Ejecutivo A1)
Conceptos 1° Lugar 2° Lugar 3° Lugar
Seguridad 9 1 2
Competitividad 2 9 2
Sustentabilidad 1 2 7
n 12 12 11
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Lo cual muestra cierta sensibilidad hacia el medio ambiente y al uso de energías sustentables. Sin embargo, en la misma entrevista dirá más adelante que:
“A ver, yo estimo que en esto la empresa debe centrar su atención en su
negocio, en lo que es especialista, que es extracción de mineral. Y debe velar
por tener un suministro de los insumos críticos, como es en este caso la
energía. Entonces, en ese sentido debe dar señales claras, como ha sido hasta
el momento: Oye, si la falta de energía no ha sido culpa de la industria minera,
ha sido por otras causas, que tú las conoces muy bien. Entonces, bueno, y hay
otras personas que son especialistas en generación de energía. Y tienen que
dedicarse a eso. ¿Y por qué ha participado la industria directamente? En
algunos casos, directamente en la generación de energía a través de plantas
solares, fotovoltaicas, que hemos visto el caso de Collahuasi…”(Ejecutivo A1)
Esta postura, la de mencionar la sustentabilidad como parte de la imagen corporativa, sin un compromiso real con el medio ambiente (además del exigido por la ley) es conocida en el sector. Por ejemplo, uno de los entrevistados hace comentarios como los que sigue:
“Pongamos un aerogenerador eólico en el puerto de Pelambres, porque se
vería re linda la planta ahí… Hay iniciativas que son para la foto y para el
reporte de sustentabilidad, pero tienen poca significancia real en tu matriz de
consumo energético (…) “calentemos el agua de la ducha con paneles
solares”, que al final tampoco es tan claro si es más barato o mejor
económicamente, que calentarla con electricidad que tenga una planta
fotovoltaica más grande que esté más lejos… Lo que pasa es que estando en
tu faena puedes sacar la foto, el techo del hotel de la faena, y ponerla en una
memoria bonita, pero en términos de costo de energía es más eficiente hacerla
a gran escala y en el lugar donde está el recurso.” (Ejecutivo, M4)
Esta misma opinión, de que las compañías mineras se inclinan por las ERNC en el discurso, solamente con la intensión de mejorar su imagen corporativa, también es compartida por la generadora.
“No, no creo en el discurso de las mineras de que quieren incorporar en sus
matrices energías renovables. No pueden incorporar energías renovables, es
solamente un discurso!” (Ejecutivo G)
Es interesante notar que no aparece el problema con los pueblos originarios asociados al suministro de energía.
5.6. Interés y disposición a incorporar este tipo de tecnología
Como ya ha sido mencionado, las opiniones se encuentran polarizadas. Sin embargo, en lo que se refiere a la disposición al uso esta tecnología, las posturas son bastante semejantes entre los dos grupos, existiendo más una diferencia de matices, que de posiciones en relación al uso de la energía solar.
Todos los entrevistados, independientemente de que tan favorable les parezca las ERNC, muestran más disposición a comprar la energía, que a instalar plantas de energías solares. Sin embargo, incluso los menos favorables hacia las ERNC, igualmente muestran un interés, por lo menos en algunas de las tecnologías solares.
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"Fotovoltaica sí. Térmica se está evaluando en proyecto futuro, con seriedad,
proyectos reales." (…) "Solar térmica para poder alimentar la pila de lixiviación.
Estamos hablando de proyecto futuro de 2017, 2018 por ahí."(Ejecutivo M3).
"Si… exactamente [hay disposición a comprar energía solar, no a instalar
plantas de energía solar] (…) Mira yo creo que por eso la compañía está
dispuesto a escuchar cualquier proyecto. Porque independiente que diga no,
pero igual está dispuesto a escucharlo. Porque de repente puede ser atractivo
por otra arista. No necesariamente porque no cree en la tecnología sino porque
puede ser bueno comunicacionalmente, puede ser bueno para la tecnología,
puede ser bueno para la minería" (Ejecutivo de M3)
“Si tú me dices hoy día, yo creo que es la compra, [de] energía (…). Porque
hoy día la empresa tiene que ir madurando en ese aspecto, al menos nuestra
cultura, yo la conozco… porque siempre estamos metidos en que nosotros
somos expertos en producir cobre, y no somos expertos en…[Energía]
(Ejecutivo Mineral M5)
“O sea, probablemente hacer un contrato de compra de energía… En el fondo,
la compañía privilegia preservar los recursos financieros para la inversión en
minería”(Ejecutivo, M4)
"No, No creo (…) Nosotros generalmente lo que compramos es el producto
final. En el caso de la fotovoltaica, la energía producida. Solamente se paga el
mega watt hora inyectado. (…). Hasta el momento la minería quiere comprar
energía y no la tecnología. Nosotros tenemos otro problema que hay que
resolver antes que se estar resolviendo problemas de tecnología, planta, y
cosas de ese estilo" (Ejecutivo M1)
En todo caso las licitaciones, incluso en aquellas empresas en que los entrevistados muestran buena disposición hacia las energías renovables, se establecen en términos de energía y, en estas condiciones, los proveedores de energías renovables no resultan competitivos.
"De hecho en el proceso de licitación que está en curso, que ya está
terminando se invitaron a estas tecnologías [ERNC]… Se invitó a energía solar
con almacenamiento, se invitó geotermia, y se invitó a Valhalla. La mayoría se
cayeron por precios exclusivamente, no fueron competitivos (…) No es
licitación de renovables, es licitación completa de energía base. Por ejemplo
fotovoltaica no se invitó, porque se requiere con un alto factor de planta…"
(Ejecutivo M3)
También es importante mencionar que, en general, incluso en las compañías más inclinadas hacia el uso de ERNC, no parece existir departamentos o unidades que se dediquen a la innovación e implementación de energía solar.
“Sí, pero lamentablemente como te digo, somos una empresa tan metida en la
operación, tan metidos en el día a día, en los costos, en que tenemos que
producir la tonelada, que no pasamos a estos temas. De hecho, dentro del área
no hay un área de innovación en la compañía, que debería haber.” (Ejecutivo
Mineral M5)
Ahora bien, en forma específica se les preguntó a los entrevistados si se estaría dispuesto a invertir en un proyecto piloto de energía solar, en el contexto de la
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colaboración del Gobierno Alemán, a través de su Ministerio Federal del Medio Ambiente. Las opiniones se encuentran divididas y las respuestas varían desde una negativa actual con alguna posibilidad futura, hasta la aceptación entusiasta de la idea.
“Hoy día no.” (Ejecutivo M1)
“No. No es atractivo. No es atractivo porque por lo menos para la compañía no
es… ya no es tema el tema de la renovable. Para la compañía ya se cree en la
renovable. Para la compañía el tema piloto ya está de más.” (Ejecutivo M3)
“Es que insisto: como hoy no hay incentivos, hay una serie de cosas, y
lamentablemente eso requiere tiempo, requiere de una persona que se dedique
al tema. Y en estos momentos la empresa no ha tomado esa decisión…Yo creo
que sí… creo que siempre las cosas pasan por un primer paso, y creo que a
futuro podría ser, por último para los casas de cambio, o para algunas áreas de
la empresa…(Ejecutivo M5)
El ejecutivo de la empresa que se encuentra más comprometido con las ERNC tiene, paradojalmente, una postura más cauta en relación al ofrecimiento del Gobierno Alemán. Condiciona involucrarse en nuevos proyectos al estudio de los objetivos de dichos proyectos, y a la identificación de brechas actuales de las ERNC. En concreto, este ejecutivo opina que:
“No lo sé, habría que ver bien… Mira, a ver, fotovoltaica, habría que ver bien
cuál es el objetivo y de mano de quién(…)O sea, la habilidad no está en quién
tiene el panel solar con mejor eficiencia, sino quién tiene el panel que produce
el megawatt más barato, y no siempre el más eficiente(…) Al final habría que
ver dónde están las brechas de mejoras acá, porque a lo mejor para que la
energía solar sea competitiva, tengo que bajar el costo de los espejos, el costo
de las obras civiles o tengo que aumentar la eficiencia…”(Ejecutivo, M4)
En todo caso, la mayoría de los sujetos se mostraron dispuestos a entrar en contacto formales para tomar conocimiento del tema en mayor profundidad. La Tabla 5.2muestra las personas a las que hay que contactar para dar a conocer formalmente la proposición sobre el apoyo del Gobierno Alemán para desarrollar proyectos dentro del área de la energía solar.
Tabla 5.2 Contactos para presentar proposición sobre apoyo a proyectos en energía solar
Item Compañía Cargo, área, o departamento
1 Codelco (Chuquicamata-RT-Gaby)
No presenta interés
2 MEL Gerente Asuntos Externos
3 Collahuasi Gerente de Suministros y Servicios Estratégicos
4 AMSA (Michilla, Centinela y Pelambre)
Gerente de Energía
5 Minera El Abra Gerente de Sustentabilidad
6 Barrick (Zaldívar) Gerente General
Abogado
7 SQM Gerente de Planificación y Desarrollo
8 E-CL Vicepresidencia de Desarrollo
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5.7. Contrato de suministro de energía
Siendo la energía un suministro estratégico dentro los insumos que requiere la industria minera, se ha analizado las opiniones tanto de los clientes finales, como de la principal empresa generadora del SING.
5.7.1. Visión de los clientes finales
Como ya ha sido mencionado, independientemente la inclinación hacia la energía solar, prácticamente la unanimidad de los entrevistados se inclina por externalizar el suministro de la energía, postura que se refleja en los contratos de suministros.
Básicamente todos los entrevistados mencionan los mismos elementos. Los contratos deben asegurar la continuidad del suministro, a precios competitivos con alguna connotación de sustentabilidad, en el sentido que deben cumplir con las regulaciones medioambientales. Sin embargo, el énfasis de los contratos se encuentra en la competitividad y la seguridad del suministro.
"Como compañía es mejor, básicamente porque al final externaliza los riesgos
y se los traspasa a un especialista" (Ejecutivo M3)
“Primero que todo, que sea seguro. Y volvemos a lo que decíamos antes: que
sea seguro y que tenga la menor intermitencia. Y, junto con ello, a precios de
largo plazo, que sean razonables y que tengan la menor variabilidad, y en base
a parámetros previsibles. Esa cuestión es clave.” (Ejecutivo, A1)
En relación específicamente a la energía fotovoltaica, por lo menos uno de los ejecutivos, al parecer de una de las compañías con mayor experiencia en ERNC, señala la posibilidad de contratos atractivos para las mineras tanto desde el punto de vista de la competitividad, como de la seguridad del suministro. El entrevistado lo explica de la siguiente manera:
“Y lo que hacemos es meterle harta ingeniería financiera al contrato, no más. O
sea, finalmente es un contrato por un bloque de energía, como cualquier
contrato carbonero, y ahí pivoteamos entre las horas donde hay sol y no hay
sol, y cómo lo hacemos. O sea, finalmente, tú tienes una planta de 100 megas
fotovoltaica, nosotros le hacemos un contrato –no sé- por la producción
promedio –no sé- 30 megas; supongamos que tiene un factor de planta del 30
por ciento (…) Por lo tanto, durante el día, de los 100 megas que genera, yo le
compro 30 o en el peak de generación, pero en la noche, cuando no genere
nada, le voy a comprar 30 a costo marginal (…) Y él todo su excedente del día
también lo vendió a costo marginal …(Ejecutivo, M4)
Un aspecto a considerar, en relación a los contratos (si es que existiese la pretensión de generar un contrato con energía solar), es la duración de los mismos. Cada empresa tiene fechas de término de contratos bastante diferentes.
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"Hay una variedad enorme de tiempo. Esta el contrato a 2024, otro contrato a
2032, otro contrato a 2028." (Ejecutivo M1)
“No soy el experto, pero ahí los contratos son 10 años, mínimo…” (Ejecutivo,
M7)
Otro aspecto es la competitividad y el reajuste de los contratos. Se espera que los precios sean competitivos y se encuentren indexados de acuerdo al costo del suministro. Es interesante señalar que los contratos de energía con costos fijos a largo plazo, reajustables de acuerdo a la variación del IPC, no son tan atractivos.
"(…) cuando se compra la energía, por ejemplo, lo que te decía yo recién,
valoricemos solamente el bloque de energía, pero ese bloque de energía tiene
que tener indexadores que tengan que ver con esa energía. (…) Los contratos
que tengan que ver un poco con el tipo de energía que se está comprando. Si
voy a comprar carbón, porqué voy a tener qué reajustarme con diésel, por
ejemplo. Si voy a comprar carbón, tengo que reajustarme con carbón. Si voy a
comprar GNL tendré que adaptarme al GNL. Pero, tengo que tener un
indicador que refleje lo que yo estoy comprando" (Ejecutivo M1)
Este punto es relevante, porque en algún momento se ha tratado de difundir la idea de que, una de las ventajas de las energías solares, es el costo de la energía fijo a largo plazo. Sin embargo, los ejecutivos no ven la variación de los precios de los insumos de la energía como una amenaza, lo ven como un mecanismo transparente rectificador del mercado. Esto es, se sienten más seguros con precios que varíen reflejando las condiciones del mercado, que con precios fijos que podrían tergiversar los costos de producción.
Los dos ejemplos que se muestran a continuación son interesantes, porque las posturas de estos ejecutivos difieren respecto al uso de las ERNC, y sin embargo coinciden en señalar que la estabilidad de los precios de la energía solar no es realmente una ventaja por sobre las energías convencionales.
“Pero cuando sube el combustible todos lloramos no más que el combustible
subió, pero cuando al revés, cuando tú ves que el combustible baja y tu tarifa
sigue alta, ¿Qué es lo que te dicen tus ejecutivos? Oye pero qué tipo de
contrato hicimos, mira el precio del combustible va para abajo y para nosotros
el costo de la energía es más caro. Pero cuando el combustible sube y la
energía sube, hay una relación directa, por lo tanto el riesgo que se asume ahí
es el riesgo natural que tiene el mercado.” (Ejecutivo, M1)
(…) porque cuando hablamos de contratos de largo plazo, sobre todo para la
gente que lleva más años de su vida profesional en el mundo de la minería y
que vivió gran parte de ella con precios del cobre a menos de un dólar la libra ,
le da más confort saber que el precio de la energía tiene alguna correlación
con los grandes vaivenes del mercado versus “estar atrapado”, con un PPA a
precio fijo indexado porCPI(…) yo siempre les digo a los renovables que usan
mucho el discurso de que los PPA son buenos porque son precio fijo; yo le
digo sí, pero fijo y caro no es bueno; fijo y barato es fácil, pero como esta cosa
cae siempre en la zona gris, terminas comparando fijo versus algo que puede
ser variable y que correlacione en parte con el cobre para los grandes vaivenes
de la economía, (Ejecutivo, M4)
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Queda claro que los contratos no mencionan exigencias o preferencias por energías renovables. Como fue mencionado más arriba, se busca asegurar competitividad, seguridad y sustentabilidad de acuerdo a las normas medioambientales, independientemente del origen de la energía ofrecida.
"Porque nosotros estamos tratando de licitar aparte las renovable. Eso es
independiente que… no es excluyente de que la empresa le proponga. Porque
ellos pueden proponer “yo vengo con renovable”, ningún problema. No es que
se esté exigiendo, porque el tema de energía renovable nosotros ya tenemos
experiencia y apostamos que si no llega por esa vía lo hacemos nosotros por
otro lado, no es tema." (Ejecutivo M3)
Se hacen algunas sugerencias en relación a las franquicias tributarias que debieran tener los contratos de energías.
"Las características básicamente en el aspecto tributario que es lo que hoy en
día más les pesa el hecho de que ellos logren bonos de carbón por la baja del
consumo de energía, y eso sea técnicamente transable, premiado o fácilmente
incorporado a un mejor costo, (…) Qué el contrato [estipulara] que compraran
la energía renovable en la propia región. Y lo otro, es que en el fondo, que
hubiera una ponderación de índole social(…)." (Ejecutivo, A3)
Existe una mala evaluación de los contratos actuales relacionados con ERNC.
"(…) pero no puedo pagar una potencia que yo sé que todos los años va a
subir y te puedo decir que cuando termine el contrato de nuestra planta solar
que tenemos en Calama… ese contrato está como a quince años, algo así,
pero cuando termine ese contrato va a terminar en una brutalidad, yo te voy a
decir, este es el precio. Entonces ese tipo de contrato está reajustado de
acuerdo al IPC, y qué tiene que ver el IPC en fotovoltaico. Las placas solares,
se han reajustados con el IPC" (Ejecutivo M1)
Como información adicional, en la Tabla 5.3siguiente se muestra la información sobre los contratos de suministros de energía disponible, de las compañías analizadas.
Tabla 5.3 Información disponible sobre contratos de suministro de energía
Item Compañía Proveedor Vencimiento
Contratos
1 Codelco E-CL ; AES Gener; Solar Pack 2024 ; 2028 ; 2032
2 Collahuasi Celta Atacama ; SolarPack ; EnorChile 2015
3 AMSA Sin información Sin información
4 El Abra E-CL Sin información
5 Minera Escondida AES Gener ; Gas Atacama Largo plazo
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5.7.2. Visión de la generadora de energía
La generadora de energía eléctrica, sin discrepar mayormente de las opiniones del sector minero, señala como contrato exitoso la posibilidad de alianza comercial con las compañías mineras, donde la planta de energía solar es propiedad de la generadora, quien se ocupa de la operación y mantención, y la compañía minera es propietaria de toda la energía eléctrica que pueda producir la mencionada planta.
“Son dos alianzas estratégicas con mineras. No son PPA estándar, no tienen a
figura típica. Las plantas son de la generadora y las mineras son dueñas de
toda la energía que produce la planta, pero las plantas es de la generadora, y
las opera y las mantiene la generadora” (Ejecutivo G)
5.8. Mecanismos para aumentar conocimientos e incorporar esta tecnología a sus procesos
El principal medio de conocimiento sobre las ERNC en general y sobre la energía solar en particular, son las publicaciones a través de internet y la asistencia a seminarios. Ocasionalmente se mencionan las revistas impresas y contactos personales.
5.9. Niveles deseables de capacitación
Como ya se ha mencionado, los entrevistados manejan el tema de la tecnología solar a un nivel de dirección y no a un nivel de ejecución. En términos generales, no se encuentran interesados en participar en procesos formales de capacitación, orientados a la especialización o actualización en energía solar para producir electricidad, no obstante, sí muestran interés en profundizar ciertos temas específicos, que les permita emitir juicios sobre los contratos y la gestionabilidad de la energía.
Los ejecutivos no están interesados en los datos técnicos; le interesa tener el conocimiento suficiente para la toma de decisiones a nivel de políticas sectoriales, con la asesoría de expertos en el tema (Ejemplo, aspectos económicos e indicadores de eficiencia).
“A ver, a mí me interesa el tema, pero de orden general. Yo no soy experto en
esa materia. Entonces, eso, yo creo que está más dirigido a una persona que
está directamente involucrada en el tema, que está en el día a día en el tema
de la energía propiamente tal, y más aún, en la energía renovable, o de la
energía solar en particular (…) Me interesaría conocer cómo esta industria,
cómo este tipo de energía, o esta industria de la energía renovable no
convencional y particularmente la solar, puede contribuir a que la industria
minera en Chile sea más competitiva.” (EjecutivoA1)
Sin embargo, para el caso de la energía solar térmica, sí se hace necesario profundizar la capacitación, tanto a nivel ejecutivo (modelos de negocios) como operacional.
Existe una necesidad de mayor nivel de conocimiento sobre los siguientes temas
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Concentración Solar: Temas de almacenamiento, utilización de agua
Estructura de costos, modelos de negocios
Problemas a nivel operacional (corrosión, limpieza, sismicidad, entre otras)
Impacto ambiental y oposición que podría tener de parte de la comunidad
Se valora la formación a nivel de Magíster en energía solar que entrega la Universidad de Antofagasta.
"Ahora, evidentemente en el caso de la Universidad de Antofagasta, el magister
es la base más importante de generar esta sinergia y generar esta masa que
en el futuro y en el mediano plazo va a tomar decisiones reales por el
conocimiento y aplicaciones que hoy día se están dando en la región"
(Ejecutivo, A3)
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Conclusiones
El presente estudio de percepción de la industria con respecto a las tecnologías solares, aborda a tres importantes sectores: principales consumidores de energía (compañías mineras), representantes gremiales de la industria y empresas de generación del SING.
Dentro de los diferentes resultados que se pueden inferir del estudio realizado, es posible afirmar que el proceso de toma de decisiones relacionado al suministro energético de las compañías mineras, recae exclusivamente en los niveles ejecutivos, con escasa participación de la línea operativa, quien por su carácter operacional es responsable del suministro interno en forma continua y segura, sin considerar el tipo de energía y que ésta provenga de fuentes convencionales o renovables, según se desprende de la metodología empleada.
En relación al nivel de conocimiento de las energías renovables no convencionales en general, y de la energía solar en particular, a nivel de los ejecutivos, es aceptable en términos generales, refiriéndose eso si a elementos asociados a los procesos de toma de decisiones, considerando las exigencias económicas, sociales y comunitarias de un proyecto específico, captando un mayor interés en conocer las estructuras de costos y modelos de negocios, los sistemas de almacenamiento, el impacto ambiental, las dificultades de implementación, la conexión al sistema, la eficiencia, y la gestionabilidad, por sobre el conocimiento más específico y operacional de la tecnología solar.
Por el contrario, los profesionales de nivel operativo, presentan un escaso conocimiento específico, sin especialización o experticia en energía solar, comportándose como personas bien informadas, que pueden ser más o menos proclives a la energía solar, pero que en el fondo se encuentran dando una opinión más bien personal que organizacional.
Las posturas de las empresas hacia la Energía Solar se relaciona con tres aspectos fundamentales: (a) La política o modelo de negocio de la compañía, (b) las expectativas relacionadas con los diferentes tipos de energías solares y (c) la imagen corporativa que proyecta la compañía. Estos tres elementos no son necesariamente consistentes entre sí, y en términos relativos, tiende a ser más importante el modelo de negocio y la imagen corporativa que las expectativas en relación a la tecnología solar.
Por otra parte, siempre hay que considerar que, llevados por la necesidad de proyectar una buena imagen corporativa, las empresas mineras pueden estar exagerando su postura favorable en relación a la energía solar, de modo que es probable que sean más conservadores respecto del tema, de lo que se manifiesta en sus esfuerzos comunicacionales.
En el área de la minería se logra identificar dos tipos de compañías: Las que priorizan la extracción de minerales sobre cualquier otra consideración, y las que consideran la comunidad y el entorno como parte de su negocio de industria extractiva.
Los ejecutivos de las primeras, suelen tener bajo nivel de expectativas en relación a la energía solar, consideran de mayor relevancia la seguridad y la competitividad del suministro y limitan el tema de la sustentabilidad a las exigencias y normas legales. Estos ejecutivos, se encuentran mejor predispuestos hacia las energías convencionales, y tienden a asumir que el negocio consiste en la extracción de minerales, manteniendo sus insumos, entre ellos los energéticos, seguros y competitivos. Por lo tanto, tienden a
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considerar que son las empresas generadoras las que deben ocuparse por la composición de la matriz energética, correspondiendo tanto a las generadoras, como a los clientes libres llegar a contratos de suministros seguros, competitivos, y dentro de la legislación medioambiental.
Por otra parte, los ejecutivos de las empresas que consideran la comunidad y el entorno como parte del negocio minero, presentan mayor nivel de expectativas en relación a las energías renovables, su percepción de las energías convencionales suele ser más crítico, y su nivel de evaluación de la energía solar más favorable. Para éstos, los problemas sociales-comunitarios son parte del negocio y por lo tanto, más allá de cumplir con las normativas medioambientales, les interesa proyectar una relación más armoniosa con la comunidad y el entorno. Estos ejecutivos perciben a la energía solar, como una parte importante, aunque parcial, de la solución de sus problemas de suministro de energía.
Sin embargo, todas estas opiniones deben ser consideradas con cautela. La necesidad de posicionarse con una imagen corporativa favorable para la comunidad, puede conducir a presentar posiciones mucho más favorables hacia las ERNC que lo que corresponde de acuerdo a las políticas internas de las compañías.
Ahora bien, la posición de la generadora, es más pragmática que la de las compañías mineras. Básicamente, ellos están dispuestos a utilizar todos los tipos de tecnología disponibles, incluyendo las ERNC, en tanto entreguen seguridad y competitividad, y su desarrollo va a depender del tipo de matriz que su cliente requiera.
En relación a la matriz energética, ella se encuentra bien valorada por todos los sectores, en especial por proporcionar un suministro seguro; con cierta regularidad se le critica la falta de sustentabilidad. Sin embargo, es tan importante la seguridad y, secundariamente, la competitividad, que los problemas medioambientales no afectan el nivel de satisfacción en relación a la matriz energética actual. Por lo tanto, la incorporación de tecnología solar en la minería presenta ciertas resistencias, que si bien no son insalvables, son importantes de considerar.
En primer lugar, se encuentra el problema de la seguridad del suministro de la energía solar. Esta aprehensión del sector no se encuentra del todo justificada, por lo menos en lo que a Concentración Solar Térmica y Concentración Solar de Potencia se refiere. Una implementación mixta, que incluya el uso de energías convencionales y energía solar, junto con sistemas apropiados de almacenamiento de energía, les asegura un suministro constante las 24 horas del día. Sin embargo, los ejecutivos –estando en conocimiento de las opciones de almacenamiento de energía- son bastante conservadores en sus decisiones, y no desean correr riesgo, sobre todo considerando que la matriz energética actual satisface las necesidades del sector.
Ahora bien, considerando en su conjunto, las necesidades del sector minero, los niveles de expectativas, los procedimientos habituales y los estilos de toma de decisiones, podemos concluir que en el conjunto de compañías mineras analizadas, ellas están dispuestas a incorporar energía solar fotovoltaica o de concentración solar de potencia, siempre que el contrato de suministro les sea favorable garantizando la seguridad y competitividad.
Por su parte también se desprende del estudio que una de las opciones más favorable, donde la industria minera pueda incorporar energía solar en sus procesos productivos, es a través de la Energía Solar Térmica y/o de Concentración, adquiriendo una planta térmica, o comprando el calor generado por ella a un tercero, dentro de sus propias instalaciones.
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En relación a lo último señalado, se hizo evidente el déficit de conocimiento y especialización en esta materia tanto de la línea ejecutiva como operacional, existiendo una brecha importante que es posible cubrir con determinadas estrategias de capacitación y desarrollo de pruebas de tecnologías específicas, que permitan disminuir estas asimetrías detectadas.
Con respecto a la necesidad de parte de las empresas generadoras de ERNC de contar con un contrato a precio fijo (PPA) indexado a la variación del IPC, por parte de las compañías minera, esta modalidad no ha sido muy bien vista por parte de los clientes finales (compañías mineras), debido a que no sigue el comportamiento de precio de los insumos fósiles, generando aumentos significativos producto de vaivenes de la economía interna del país, como es la canasta de cálculo del IPC. Es recomendable estudiar modificaciones en el indicador de reajuste que se utilice, incorporando sólo la componente de los costos de operación y mantenimiento (OPEX) y dejando la reajustabilidad de los costos de inversión (CAPEX) independiente del IPC, en la estructura de precio del contrato.
Sin desmedro de lo anterior, también existe la alternativa de reducir la resistencia inicial a las tecnologías solares, ingresándolas en el mercado a través de las generadoras, como ejemplo, una de ellas muestra un resultado exitoso con un contrato no tradicional, donde la generadora mantiene la propiedad de la planta y se hace cargo de su mantención y operación, y el cliente es dueño de toda la energía eléctrica que se pueda generar. Aunque estos negocios se encuentran orientados hacia la generación de electricidad, al parecer, no existen inconvenientes de extenderlos a la generación térmica.
El problema de la sustentabilidad ha sido abordado por el sector de la minería, en forma relativamente superficial, con diversas iniciativas, algunas más exitosas que otras, enfocadas principalmente a difundir una imagen corporativa, que disminuya las posibilidades de conflictos de intereses con la comunidad. Por supuesto que esta postura pragmática de la sustentabilidad, como medio de posicionarse con una imagen más favorable en la sociedad, no es contradictoria con un esfuerzo genuino en pos de desarrollar procesos más amigables con el medio ambiente. Sin embargo, incluso desde un punto de vista puramente pragmático, donde la imagen corporativa tiene un papel principal y el desarrollo sustentable un papel secundario, no les asegura al sector minero, que las actividades que están desarrollando realmente favorezcan su relación con las comunidades aledañas y con la sociedad en general. Los procesos sociales son fenómenos complejos, que irrumpen en forma imprevista, generalmente liderados por pequeños grupos que, por diversas razones, han logrado cierta ascendencia sobre la sociedad.
En la historia pasada y reciente, abundan los ejemplos que un descontento generalizado es capitalizado por ciertas minorías, para oponerse a las instituciones, aunque no exista ninguna relación objetiva entre el origen del descontento y la dirección de las movilizaciones sociales.
De este trabajo surgen un conjunto de necesidades de información que es menester cubrir con investigaciones adicionales.
En primer lugar, queda clara la necesidad de investigar el problema social y comunitario, determinando las expectativas, motivaciones, aspiraciones, intereses y percepciones de los diversos actores sociales de la región. Es importante indagar, entre otros, las imágenes corporativas de las compañías mineras y de las empresas generadoras de energía. De estos estudios debiera obtenerse una descripción detallada de los medios y estrategias más adecuadas, para mantener una comunicación constante con la comunidad.
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En segundo lugar, se requiere realizar un levantamiento de información detallada de los procesos mineros, para analizar, entre otros, los modelos de negocios, estructura de precios, normativas, tipo de procesos, tecnologías actualmente en uso, proyectos de innovación en desarrollo, etc. Esta información debiera, por una parte orientar la investigación en ERNC a las exigencias productivas de las compañías mineras, y por otra, diseñar ofertas de incorporación de tecnologías solares más atractivas para el sector.
En el área de la capacitación y perfeccionamiento es evidente que se requiere realizar estudios de mercado del público real y potencial, susceptible de participar en programas de formación sistemáticos. Es importante determinar la duración, profundidad y contenidos de los programas; las posibilidades de financiamiento, y la disposición a participar de los diversos actores del área de la minería.
Finalmente, se debe desarrollar un medio de comunicación fluido con las compañías mineras y con las empresas generadoras, a fin de mantenerles informados de las proyecciones y políticas ambientales internacionales. No es del todo improbable que, al igual que otros productos de exportación, en un futuro cercano, los minerales Chilenos tuviesen problemas para ser colocados en el mercado internacional, por no contar con procesos sustentables de producción.
Si bien este estudio fue solicitado para obtener la percepción de la industria de la minería, debería ser complementado con el punto de vistas de las generadoras, tanto de nivel convencional como renovable.
De este estudio se puede concluir que la necesidad de formación en energía solar es necesaria incrementarla para la tecnología termosolar, tanto a nivel de modelos de negocios (ejecutivos), como a nivel operacional, desarrollando líneas de investigación con centros y universidades que permitan lograr un mayor conocimiento y transferencia tecnológica en el país.