Consumo de bebidas azucaradas en escuelas

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Reducción del consumo de bebidas azucaradas en población escolar del Estado de Oaxaca, México MACÍAS GAMIÑO HUMBERTO DOMÍNGUEZ ALFARO ALEJANDRO PÉREZ ROBLES TANIA SOLEDAD CHÁVEZ IÑIGUEZ MARTHA BEATRIZ SABOYÁ DÍAZ MARTHA IDALÍ

Transcript of Consumo de bebidas azucaradas en escuelas

Reducción del consumo debebidas azucaradas en

población escolar del Estadode Oaxaca, México

MACÍAS GAMIÑO HUMBERTO

DOMÍNGUEZ ALFARO ALEJANDRO

PÉREZ ROBLES TANIA SOLEDAD

CHÁVEZ IÑIGUEZ MARTHA BEATRIZ

SABOYÁ DÍAZ MARTHA IDALÍ

Contexto de Oaxaca,México

División municipalAl 2015, el estado de Oaxaca está dividido

en 570 municipiosEl estado de Oaxaca

representa 4.78% de lasuperficie del país

Datos geográficos

Datosdemográficos

Población total del estado de Oaxaca(1900 – 2015)

Esperanza de vida

Natalidad y MortalidadAl 2013, en Oaxaca se registraron:92 503 nacimientos22 241 defunciones

1,6 millones dehabitantes son

indígenas

3,9 millones dehabitantes en el 2015

Datos socioeconómicos: Pobreza

Oaxaca, se ubica dentro de las cincoentidades con mayor pobreza en el país.67,4% de la población es pobre=2.566.157personas.

29,8% de la población vive enpobreza extrema = 1.430.927personas

Datossocioeconómicos:educación

• 94.2% de los niños de 6 a 14 años asiste a la escuela.• El promedio de años completos de escolaridad en los individuos de 15 años o

más en Oaxaca es de 6.9 años, 17.9% inferior a los 8.4 años del promedionacional.

• 14.1% de la población de 15 años o más es analfabeta (el doble del promedionacional)

Datos socioeconómicos: protección en salud

64% de lapoblación nocuenta con

protección ensalud

• 11.0% de los hogares tiene piso de tierra (cifra mayor a lanacional de 3.2%),

• 2.7% de los hogares no cuenta con energía eléctrica.• 20.6% de las viviendas no cuenta con cuarto exclusivo paracocina (15.7% en el ámbito nacional), y 49.5% utiliza uncombustible para cocina diferente a gas o electricidad.

Los hogares destinan 61.5% del gasto total a la compra dealimentos, porcentaje mayor al registrado en el país, en

promedio, de 54.1%.

Datos socioeconómicos: vivienda y gasto en alimentos

EN EL LUGAR VEINTE DE LA ECONOMÍA FEDERAL, EL ESTADO DE OAXACA CONTRIBUYECON EL 1.6% DEL PIB (PRODUCTO INTERNO BRUTO) NACIONAL.

• LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL ESTADO SON EL SECTOR SERVICIOSEN PRIMER LUGAR CON EL 28% DE PARTICIPACIÓN EN EL PIB; LOS SERVICIOSFINANCIEROS E INMOBILIARIOS CON EL 17%; EL COMERCIO, RESTAURANTES YHOTELES CON EL 16%, LA INDUSTRIA MANUFACTURERA CON EL 15%, LA INDUSTRIADEL TRANSPORTE Y COMUNICACIONES CON EL 9% Y LAS ACTIVIDADES PRIMARIASCOMO AGRICULTURA Y PESCA CON EL 8.6%.

Contexto Económico

• El Poder Ejecutivo estatal es ejercido por el Gobernador del Estado. Tiene laFacultad de nombrar a los varios secretarios y servidores públicos del Gobiernodel Estado.

• El Poder Legislativo reside en el Congreso del Estado de Oaxaca. Se compone de42 escaños; 25 diputados elegidos de acuerdo al principio de mayoría relativa y17 diputados elegidos por representación proporcional. La cámara se renuevacada tres años, los diputados estatales no pueden reelegirse en periodosconsecutivos.

• El Poder Judicial del Estado se ejerce por el Tribunal Superior de Justicia, por losjueces de primera Instancia y los jurados. El Tribunal Superior de Justicia estáintegrado por Magistrados, abogados y Jueces.

Contexto político

• México tiene una alta prevalencia de obesidad:1 de cada 3 niños.7 de cada 10 adultos.

• Factor de riesgo para enfermedades crónicodegenerativas• Un 14% de la población adulta padece Diabetes, ocasionando 70 mil

muertes al año. (tercera causa de muerte)

Son una de las principales causas de incremento de peso.

Consumen aprox. 160 litros por persona al año.

Consumo de refrescos una vez al día:

80 % Adolescentes71 % Adultos

Datos epidemiológicos: consumo de bebidasazucaradas

• 2011 – 30 % de niños de 5 a 11 años de edad con sobrepeso• 2012 – 5 % prevalencia de sobrepeso y obesidad en menores de 5 años de

edad5.4 % localidades urbanas y 4.6 % rurales.

• 2013 – 40 % de adolescentes de 12 a 19 años de edad con sobrepeso yobesidad

36.3 % localidades urbanas y 18.1 % rurales.70 % de mayores de 20 años con sobrepeso y obesidad

ESTRATEGIA ESTATAL PARA LA PREVENCION Y EL CONTROL DEL SOBREPESO,LA OBESIDAD Y LA DIABETES DEL ESTADO DE OAXACA

OAXACA

• Sobrepeso y obesidad afecta:6 de cada 10 hombres7 de cada 10 mujeres

• Prevalencia del sobrepeso y obesidad por sexo:mujeres 29.4 %hombres 24.3 %

• 30 % de muertes en adultos mayores de 65 años estáasociada con sobrepeso

Datos epidemiológicos: obesidad en Oaxaca

➢ 5520 escuelas primarias para el año 2011

➢ 1680 escuelas primarias indígenas

➢ 560 783 alumnos inscritos y 506 989 alumnos aprobados a nivel primaria en el año 2011

➢ 94.03% de los hombres y mujeres de la edad de 6 a 14 años asisten a la escuela

➢ Personal docente en primaria es de 26 751

Fuente: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/

Estructura del sistema de educación escolar enOaxaca

• En Oaxaca existe una inestabilidad social ocasionada por unproblema sindical de 3 décadas de duración, misma que seagudizó ante la Reforma Educativa emitida en el 2013.

• El personal del sector educativo se encuentra organizado en laSección 22 del Sindicato Nacional de los Trabajadores de laEducación en su mayoría.

• Los docentes no siempre cumplen con un perfil adecuado ya quese da por traspaso de plaza y/o formación en las escuelasnormales.

Entorno social

• En el caso concreto de Oaxaca, en mayo de 1980 los maestrosinconformes con el retraso del pago de los sueldos empezaron aorganizarse por su cuenta y a manifestarse, tanto en el estadocomo en la capital del país. Para ello, contaron con un importanteapoyo moral de padres de familia y grupos civiles. Después depresiones, diálogos y negociaciones con autoridades estatales yfederales, a mediados de junio los disidentes lograron larespuesta integral a su pliego petitorio.

• Cada ciclo escolar ha perdido en promedio 8 semanas.

Entorno social

Albergue Escolar. Es un espacio que brinda alimentación yhospedaje a la población infantil indígena, ubicada en localidadesque no cuentan con servicios de educación, para facilitar su ingresoa la educación básica al cual la CDI otorga recursos.Comedor Escolar. Es un espacio que brinda alimentación yactividades complementarias a la población infantil y juvenilindígena que vive en la localidad donde se ubica el centroeducativo y que de acuerdo al diagnóstico nutricional, requiereapoyo alimenticio.

Entorno social

Reglamento de Cooperativas Escolares.Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-Presidencia de la República.JOSE LOPEZ PORTILLO, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, enejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en los artículos 5o., fracción XV, 20,44, 45, fracciones II y VI de la Ley Federal de Educación y 1 de la Ley General deSociedades Cooperativas. he tenido a bien expedir el siguiente

DECRETO por el que se reforma el artículo III, VII y VIII; y 73, fracción XXV, y se adicionaun párrafo tercero, un inciso d) al párrafo segundo de la fracción II y una fracción IX alartículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Alimentación.Se incorpora en la ley la prohibición en las escuelas de alimentos que no favorezcan lasalud de los educandos.

Marco Legal

Problema a enfrentary retos

Alto consumo de bebidas azucaradas en población escolar delEstado de Oaxaca, México

Epidemia de sobrepeso y obesidad en México y en Oaxaca asociada, entre otros, a un altoconsumo de bebidas azucaradas (160 litros por persona al año).

Hábitos alimenticios no adecuados que incluyen alto consumo de bebidas azucaradas yun deficiente acceso a otro tipos de bebidas.

Estructura escolar inadecuada para brindar alimentación y bebidas saludables a los niños,y comunidad educativa (docentes, padres) no comprometida con la promoción dehábitos alimenticios saludables en escolares.

Retos

Estrategia pararesponder a los retos

Bebemos bien, bebemos sano;escuelas de Oaxaca reducen el

consumo de bebidas azucaradas enescolares

Reducir elconsumo de

bebidasazucaradas enescolares de

Oaxaca

Oferta de bebidassaludables a losescolares en las

escuelas

Profesorescomprometidos en la

promoción dehábitos saludablesen el consumo de

bebidas en lasescuelas

Padres de familiaparticipando y siendocorresponsables en elconsumo de bebidassaludables para los

escolares

Escolaresadoptando hábitos

saludables en elconsumo de

bebidas

Marco normativofacilitando la

implementación deacciones paraincrementar el

consumo de bebidassaludables en escuelas

Componentes dela estrategia

Grupos de interéspara el desarrollo dela estrategia

GRUPOS

Intereses /motivaciones (¿qué

efectos tendrá elproyecto sobreellos?) describir

Orientacióndel efecto delproyecto (+ ó

-)

Cercanía –distancia(directo óindirecto)

Posición (+a favor, -

en contra)

Poderpara

influirpara el

proyecto(mucho,

poco)

Fuentes depoder

(controlsobre

recursosnecesarios

para elproyecto)Describir

Importancia(alta, baja)

Clasificación(defensores,

simpatizantesobstaculizadores,

antagonistas)

Estrategia (Alianzas,coaliciones,información,cooptación,

neutralización,monitorización,

combate)

Secretaria de Salud Mejorar la situaciónde salud de losniños escolares enOaxaca.

+

D

+

Mucho

JerarquíaFundamentoTécnico

Alta

Defensor

Alianzas,

información

Secretaria de EducaciónPública

Garantizar unambiente sano y undesarrolloadecuado de losniños escolares deOaxaca.

+

D

+

Mucho

JerarquíaCoordinadorde recursos yde actividades

Alta

Defensor

Alianzas,

información

* Escuelas beneficiadas porla industria

Recibir patrocinioen insumos,eventos.

-

D

-

Mucho

Control con elpersonal de laescuela ytoma dedecisionesinternas

Alta

Obstaculizador

Combatirlo

Cámara de Diputados * Opositores

Continuar con elapoyo económicode la industria paralas campañaselectorales

-

D

-

Mucho

Estancia legaly tomadoresde decisiones

Alta

Antagonistas

Combatirlo

Información

* Simpatizantes

Mejoramiento deimagen política

+

D

+

Mucho

Estancia legaly tomadoresde decisiones

Alta

Defensor

Alianzas,

información

Comisión de DerechosIndígenas / SEDESOL

Mejorar su imagenuna alimentaciónsaludable en niños

+

D

+

Poco

Brazooperativo delproyecto yfinanciero

Alta

Simpatizantes

Información,

monitorización

GRUPOS

Intereses /motivaciones (¿qué

efectos tendrá elproyecto sobreellos?) describir

Orientacióndel efecto delproyecto (+ ó -

)

Cercanía –distancia(directo óindirecto)

Posición (+a favor, - en

contra)

Poderpara

influirpara el

proyecto(mucho,

poco)

Fuentes depoder

(controlsobre

recursosnecesarios

para elproyecto)Describir

Importancia(alta, baja)

Clasificación(defensores,

simpatizantesobstaculizadores,

antagonistas)

Estrategia (Alianzas,coaliciones,información,cooptación,

neutralización,monitorización,

combate)

Industria Refresquera

Ingresos económicos

-

D

-

Mucho

Control

financiero ycontrol demercado

Alta

Antagonista

Negociación

Cooperativa Escolar

Ingresos Económicos -

D

-

Mucho

Control demercado enlas escuelas

Alta

Obstaculizadores

Negociación,información,

monitorizaciónProveedores de bebederos Ingresos económicos + D + Poco Proveedor del

insumoBaja Simpatizante Alianza, información.

Sindicato sección 22 y 59 * Opositores Económico - D - Mucho Tomadores de

decisiónAlta Antagonistas Combatirlo,

información * Simpatizantes

Mejorar imagen y

status político

+

D

+

Mucho

Tomadores dedecisiones

Alta

Defensores

Alianza, información

Personal institucional deEducación

* Opositores

Económico - D - Mucho Económica ytomada dedecisiones

Alta Obstaculizador Información,monitorización

* Simpatizantes Mejora de la saludde los niños

+ D + Mucho Toma dedecisiones

Alta Defensor Información,monitorización.

GRUPOS

Intereses /motivaciones (¿qué

efectos tendrá elproyecto sobreellos?) describir

Orientacióndel efecto delproyecto (+ ó

-)

Cercanía –distancia(directo óindirecto)

Posición (+a favor, -

en contra)

Poder parainfluir para el

proyecto(mucho, poco)

Fuentes de poder(control sobre

recursosnecesarios para elproyecto) Describir

Importancia (alta,

baja)

Clasificación(defensores,

simpatizantesobstaculizadores, antagonistas)

Estrategia (Alianzas,coaliciones,información,cooptación,

neutralización,monitorización,

combate)

Asociación de escuelasparticulares

* Opositores

Recibir patrocinioen insumos,

eventos.

-

D

-

Mucho

Control con elpersonal de la

escuela y toma dedecisiones internas

Alta

Obstaculizador

Combatirlo

* Simpatizantes Mejora de la saludde los niños

+ D + Mucho Toma de decisiones Alta Defensor Información,monitorización.

Asociación de Padres deFamilia

* Opositores

Quieren mantenerlos hábitos deconsumo de

bebidas azucaradasy pueden recibir

patrocinios

- D - Mucho Deciden québeben sus hijos

Alta Obstaculizador Negociación,información

* Simpatizantes Mejora de la saludde los niños

+ D + Mucho Toma dedecisiones sobre

hábitos dealimentación

Alta Defensor Información,monitorización.

Padres de Familia * Opositores

Quieren mantenerlos hábitos deconsumo de

bebidas azucaradas

- D - Mucho Deciden québeben sus hijos

Alta Obstaculizador Negociación,información

* Simpatizantes Mejora de la saludde los niños

+ D + Mucho Toma dedecisiones sobre

hábitos dealimentación

Alta Defensor Información,monitorización.

GRUPOS

Intereses /motivaciones(¿qué efectos

tendrá elproyecto sobreellos?) describir

Orientación delefecto del

proyecto (+ ó -)

Cercanía –distancia(directo óindirecto)

Posición (+a favor, -

en contra)

Poderpara

influirpara el

proyecto(mucho,

poco)

Fuentes depoder

(controlsobre

recursosnecesarios

para elproyecto)Describir

Importancia(alta, baja)

Clasificación(defensores,

simpatizantesobstaculizadores,

antagonistas)

Estrategia(Alianzas,

coaliciones,información,cooptación,

neutralización,monitorización,

combate)

Escolares * Opositores

Quierenmantener los

hábitos deconsumo de

bebidasazucaradas y esreforzado por

sus padres

- D - Mucho Deciden québeben

Alta Obstaculizador Negociación,información

* Simpatizantes Quieren tenermejor salud y

menos obesidady sus familias los

apoyan

+ D + Mucho Deciden québeben

Alta Defensor Información,monitorización.

Medios de Comunicación * Opositores

Recibenfinanciamientode la industria

refresquera

- D - Mucho Songeneradoresde opinión e

influyen en lapoblación

Alta Obstaculizador Información,combate

* Simpatizantes Quierencontribuir a

mejorar la saludde los niños

+ D + + Songeneradoresde opinión e

influyen en lapoblación

Alta Defensores Alianzas,información