Convocatoria Municipales PRI Oaxaca 2013

Comité Directivo Estatal OAXACA

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El Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional en el Estado de

Oaxaca con fundamento de lo establecido en los artículos 35, fracciones I y III, 41 y

115, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 23, 24,

25, apartado A, fracción I, 113, fracción I, y demás relativos de la Constitución Política

del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 4º párrafo primero, 7º. párrafo primero, 8º, 78

tercer párrafo, 79, 82, 83 párrafos primero y segundo, 88 párrafos primero y segundo,

90 párrafos primero y segundo, 100 fracciones IV y VI, 101 párrafo primero fracción I,

103 párrafos primero y tercero fracción IV, 137, 144, 145, 146, 148, 149, 150, 151,

152, 153 párrafos primero, segundo, tercero, séptimo, octavo y noveno, 155 párrafo

primero, fracción IV y párrafo segundo y 156, del Código de Instituciones Políticas y

Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca; 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 10º, a la 13,

22, 23, 24, 57, 58, fracciones II, IV y V, 59, 85, fracción VIII, 99, 100, 119, fracción X,

122, fracción XVI, 124, 166, fracciones de la I a la VIII, X, XI,XII y XVI, 177, 178, 179,

181, 187 a la 190, 193, 198, 199, y 211 de los Estatutos del Partido Revolucionario

Institucional; los artículos relativos a los Reglamentos para la Elección de Dirigentes y

Postulación de Candidatos, Interior de la Comisión Nacional de Procesos Internos, y

de Medios de Impugnación; el acuerdo del Consejo Político Estatal del Partido en el

Estado de Oaxaca, aprobado en su sesión extraordinaria de fecha 7 de noviembre

del 2009; el acuerdo de fecha 16 de enero del 2013, adoptado por la Comisión

Política Permanente del Consejo Político Nacional por el que se sanciona el

procedimiento de selección y postulación; y la autorización de fecha 22 de febrero de

2013, del Comité Ejecutivo Nacional para expedir esta Convocatoria, y

Considerando

1. Que el 7 de julio del 2013 se realizaran elecciones constitucionales en el

Estado de Oaxaca para renovar a los integrantes de los Ayuntamientos, para

el periodo constitucional 2014 - 2016.

2. Que el Partido Revolucionario Institucional, como entidad de interés público, tiene

entre sus fines el de participar en las elecciones constitucionales para que los

candidatos postulados accedan al ejercicio del poder público mediante el voto

universal, directo y secreto.

3. Que el proceso para postular candidatos a cargos de elección popular tiene,

entre otros; los siguientes objetivos:


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a) Contribuir al fortalecimiento de la cultura democrática y del sistema de

partidos del país.

b) Fortalecer la democracia interna del Partido y la unidad de las fuerzas que

la integran, así como lograr la mayor representatividad de los candidatos; y

c) Postular como candidatos a quienes por su capacidad y honestidad,

garanticen en el desempeño de las funciones públicas, el cumplimiento de la

Declaración de Principios, el Programa de Acción y el Código de Ética

Partidaria.

4. Que de conformidad con su Declaración de Principios, el Partido Revolucionario

Institucional se inscribe en el régimen democrático de la República y está

comprometido con la observancia de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos y con las leyes e instituciones que de ella emanan; por tanto

asumimos con responsabilidad la plena congruencia entre nuestros documentos

básicos y la práctica política partidaria como un ejercicio ético fundamental como

el basamento para la defensa de los intereses populares y el instrumento para la

consecución de los anhelos del bienestar colectivo.

5. Que el Partido Revolucionario Institucional es una organización de ciudadanos

socialmente responsable, comprometido con las causas ciudadanas y con la

fortaleza institucional de México, por lo que debemos de promover la

modernización del país con democracia y justicia social, pronunciándonos por un

estado social de derecho, basado en un orden constitucional eficaz y moderno,

defensor de las libertades, que garantice con seguridad y certeza de que se

consoliden los propósitos y demandas fundamentales de nuestro pueblo. Para

contribuir con esta estrategia nacional, es importante lograr triunfos en las

elecciones constitucionales locales del 7 de julio de 2013 en el estado de Oaxaca.

6. Que los resultados electorales obtenidos por nuestro Partido en la elección

Presidencial del 2012, demuestran que el trabajo democrático al interior de

nuestras filas es la única solución política que nos permitirá, en unidad y con

principios, asegurar a través del fortalecimiento del ejercicio democrático integral

llegar a la victoria electoral, como una organización plena de ciudadanos, para

hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, fundado en el

mandato de las mayorías, pero al mismo tiempo incluyente y respetuoso de las

minorías para avanzar en el combate contra las desigualdades regionales, para


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acceder a un desarrollo equitativo, justo y compartido.

7. Que como resultado de las últimas elecciones constitucionales federales, el

Partido se consolida, por lo que se busca atender a la militancia y a la sociedad,

fortaleciendo la legalidad, credibilidad, confianza y transparencia en los procesos

internos para postular candidatos a cargos de elección popular.

8. Que el 7 de noviembre del 2009, el Consejo Político Estatal, aprobó que se

adopte cualquiera de los métodos establecidos en el artículo 181 de nuestros

Estatutos, es decir, Elección Directa, en cualquiera de sus modalidades,

Convención de Delegados, o usos y costumbres donde tradicionalmente se

aplica, privilegiando el de Convención de Delegados y atendiendo las

características propias de cada municipio, para la selección y postulación de los

candidatos a Presidentes Municipales de los 153 Ayuntamientos del Estado de

Oaxaca que se eligen por el sistema de partidos políticos, autorizando a la

dirigencia estatal de nuestro Partido para la emisión de la presente

convocatoria. En ese mismo sentido, con fecha 16 de enero del 2013, la

Comisión Política Permanente del Consejo Político Nacional, sancionó

positivamente el acuerdo correspondiente, y el Comité Ejecutivo Nacional con

fecha 22 de febrero del 2013, autorizó al Comité Directivo Estatal a emitir esta

Convocatoria.

9. Que los candidatos postulados por nuestro Partido para Presidentes Municipales

de los Ayuntamientos que se eligen por el sistema de partidos políticos, habrán de

apegarse a los principios de esta organización política que plantean, entre otros

objetivos, la consolidación del equilibrio de poderes en el estado de derecho, el

fortalecimiento del ejercicio de gobierno eficiente y la articulación de respuestas

solventes y eficaces a los retos actuales en materia de seguridad, legalidad,

desarrollo y bienestar de la sociedad del Estado.

Por lo anteriormente fundado y considerado, el Comité Directivo Estatal del

Partido Revolucionario Institucional en el estado de Oaxaca, expide la siguiente:

Convocatoria

A los Consejeros Políticos Nacionales Estatales y Municipales, a los

Sectores y Organizaciones y a los militantes y simpatizantes del Partido


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Revolucionario Institucional que radiquen en el estado de Oaxaca, para participar

en el proceso interno para la selección y postulación de candidatos a

Presidentes Municipales de los 153 Ayuntamientos que se eligen por el sistema de

partidos políticos en el estado de Oaxaca, para el periodo constitucional 2014-2016.

Bases

Del inicio y término del proceso

Primera. El proceso interno para seleccionar y postular candidatos a Presidentes

Municipales de los 153 Ayuntamientos que se eligen por el sistema de partidos

políticos del estado de Oaxaca, para el periodo constitucional 2014-2016, inicia con la

expedición de la presente Convocatoria y concluye con la declaración de validez y

entrega de la Constancia de Mayoría respectiva al precandidato que haya obtenido la

mayoría de los votos válidos de la Convención de Delegados o, en su caso; al

resolverse los medios de impugnación que se hubieren interpuesto ante los órganos

partidarios y jurisdiccionales electorales del estado Mexicano, con motivo del

resultado del procedimiento de Convención de Delegados.

Del órgano responsable de la conducción del proceso interno

Segunda. La Comisión Estatal de Procesos Internos es el órgano responsable de

organizar, conducir y validar el proceso que norma esta Convocatoria y para tales

efectos tendrá, en lo conducente, las atribuciones que para la Comisión Nacional de

Procesos Internos establecen los artículos 100 de los Estatutos, 10 y 22 del

Reglamento Interior de la Comisión Nacional de Procesos Internos, así como las

que se establezcan en el manual de organización del proceso y aquellas necesarias

para el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de los objetivos previstos por

el artículo 21 del Reglamento para la Elección de Dirigentes y Postulación de

Candidatos.

La Comisión Estatal de Procesos Internos designará un órgano municipal de apoyo

para atender los aspectos relativos al proceso eleccionario que se convoca.

Los órganos municipales de apoyó, o Comisiones Municipales funcionarán en días

naturales y tendrán un horario de atención de las 10:00 a las 20:00 horas. Su

domicilio se ubicará en la respectiva sede del Comité Directivo Municipal del Partido


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Revolucionario Institucional en el municipio de que se trate.

La Comisión Estatal de Procesos Internos funcionará en días naturales y tendrá

un horario de atención de las 10:00 a las 20:00 horas. Su domicilio se ubicará en la

sede del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional, sito en

Carretera Internacional número 1503, Santa Rosa Panzacola, en la ciudad de Oaxaca

de Juárez, Oaxaca.

Los órganos de dirección del Partido Revolucionario Institucional, de sus Sectores y

Organizaciones, así como sus miembros, proporcionarán a las Comisiones de

Procesos Internos y órganos de apoyo, la colaboración que les soliciten para el

desarrollo de sus actividades y el logro de sus objetivos.

Del Manual de Organización

Tercera. La Comisión Estatal de Procesos Internos con el apoyo de las Comisiones

Municipales elaborará y aprobará el Manual de Organización del proceso interno para

la selección y postulación de los candidatos a Presidentes Municipales, mismo que

tendrá carácter normativo y obligatorio para los aspirantes a precandidatos, sectores

y organizaciones y para la militancia del Partido.

De conformidad con lo previsto por los artículos 100, fracción VIII, y 124 de los

Estatutos, así como 10, fracción VIII, y 23 del Reglamento Interior de la Comisión

Nacional de Procesos Internos, el Manual de Organización reglamenta las normas

aplicables a las etapas de proceso interno previstas en esta Convocatoria, a fin de

atender las particularidades de la organización y desarrollo del proceso eleccionario al

que se convoca.

El Manual de Organización, se publicará, una vez validado por la Comisión Nacional

de Procesos Internos, dentro de los siguientes ocho días después de emitida la

presente Convocatoria.

Del procedimiento para elegir candidatos a Presidentes Municipales

en los 153 Ayuntamientos que se eligen por el sistema de partidos

políticos.

Cuarta. Conforme al acuerdo adoptado por el Consejo Político Estatal y sancionado

por la Comisión Política Permanente del Consejo Político Nacional de nuestro Partido,


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el procedimiento estatutario para elegir a los 153 candidatos a Presidentes

Municipales en los Ayuntamientos que se eligen por el sistema de partidos políticos,

para el periodo constitucional 2014-2016, se utilizará el procedimiento de

Convención Municipal de Delegados.

De los requisitos para solicitar el registro

Quinta. Los aspirantes que deseen registrarse como Precandidatos, deberán cumplir

con los requisitos previstos por los artículos 115, fracción I, de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos; 35 y 113, fracción I, de la Constitución Política

del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 78 párrafo tercero, 79, del Código de

Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca; 166,

fracciones de la I a la VIII, X, XI, XII y XVI, de los estatutos del Partido

Revolucionario Institucional y, de conformidad con los artículos 187 y 188 de los

mismos, deberán contar, indistintamente, con alguno de los siguientes apoyos:

a. 25% de la estructura territorial del municipio correspondiente, identificada a

través de los comités seccionales; y/o

b. 25% de los Sectores y Organizaciones del Partido; y/o

c. 25% de los Consejeros Políticos Nacionales, Estatales y Municipales del

Partido, con domicilio en el municipio correspondiente; y/o

d. 10% de afiliados inscritos en el registro partidario del municipio.

Los apoyos que otorguen los comités seccionales serán suscritos por los

correspondientes Presidentes acreditados ante el Comité Directivo Estatal, en tanto

que los que otorguen los Sectores y las Organizaciones serán suscritos por los

respectivos Coordinadores acreditados ante el Comité Directivo Estatal.

Los apoyos previstos en la presente base se considerarán exclusivamente para

efectos de registro y no condicionaran el voto a favor de ningún aspirante.

Por cada municipio, las personas legitimadas conforme a esta Base para otorgar

Los apoyos referidos sólo podrán conferirlo a un aspirante.


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De los documentos que deberán acompañarse a la solicitud de

registro

Sexta. Los aspirantes a participar en el proceso interno para postular candidatos a

Presidentes Municipales por el sistema de partidos políticos, para el periodo

constitucional 2014-2016, presentarán solicitud de registro debidamente firmada, a la

que deberán acompañar la siguiente documentación:

a. Original o copia certificada del acta de nacimiento;

b. Copia certificada por ambos lados de la credencial para votar con

fotografía, expedida por el Instituto Federal Electoral;

c. Constancia de inscripción en el Padrón y en la Lista Nominal de Electores

que expida el Instituto Federal Electoral;

d. Constancia de domicilio;

e. Constancia de residencia y vecindad no menor de un año anterior al 7 de

julio del 2013, expedida por la Secretaría Municipal del Ayuntamiento que

corresponda;

f. Documento con que acredite la militancia partidista de tres años y en caso

de candidaturas jóvenes, deberá acreditar una militancia de un año;

g. Documento con los que se acredite la calidad de cuadro;

h. Documento en que manifieste, bajo protesta decir verdad que:

1. Ha mostrado una conducta pública adecuada; no ha sido condenado por

delito intencional del orden común y/o federal, o en el desempeño de

funciones públicas; y está en el ejercicio de sus derechos políticos;

2. Ha mostrado lealtad pública con la Declaración de Principios y el

Programa de Acción, así como la observancia estricta de los Estatutos;

3. No ha sido dirigente, candidato, ni militante destacado de partido o

asociación antagónicos al Partido Revolucionario Institucional, a menos

que cuente con declaración favorable de la Comisión de Justicia Partidaria;

4. Satisface los requisitos exigidos por los ordenamientos electorales

aplicables;


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5. No se encuentra en alguna de las incapacidades previstas por los artículos

115, fracción I párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos; 35 y 113, fracción I, párrafos segundo, tercero, incisos

d), e), f) y g), y octavo de la Constitución Política de Estado Libre y

Soberano de Oaxaca; 79 párrafo primero fracciones II, III y IV, del Código

de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el estado de

Oaxaca, o habiéndose encontrado en alguna de carácter relativo haya

procedido como se indica en los términos previstos por la Constitución o

Ley; y

6. Cumplir las disposiciones del Código de Ética Partidaria;

i. Constancia que acredite estar al corriente del pago de cuotas partidistas,

expedida por la Secretaría de Finanzas del Comité Directivo Estatal del

Partido. Se entiende por estar al corriente con el pago de por lo menos los

doce meses inmediatos anteriores a la expedición de la presente

Convocatoria;

j. Programa de trabajo que realizará en caso de resultar electo como candidato

a Presidente Municipal;

k. Documento expedido por el Instituto de Capacitación y Desarrollo Político

A.C., mediante el que se acredite el conocimiento de los Documentos

Básicos del Partido Revolucionario Institucional;

l. En su caso, documento en el que conste solicitud de licencia de cualquier

puesto de dirigencia partidaria ejecutiva territorial de nivel nacional,

estatal o municipal, o de representación popular o de servicio público de

mando medio o superior, fechada al menos desde el día de la presentación

de solicitud de registro, misma que deberá mantener cuando menos hasta la

conclusión del proceso interno;

m. Formato expedido por la Comisión Estatal, en el que los interesados harán

constar los apoyos a su favor a los que se refiere la Base Quinta de esta

Convocatoria;

n. Documento mediante el que se compromete a solventar las multas que, en

su caso, se generen por deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones

de comprobación de gastos de precampaña ante los órganos electorales;

o. Carta compromiso de aceptación de la candidatura, en caso de resultar


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electo candidato a Presidente Municipal en el proceso interno; y

p. Tres fotografías de estudio, recientes, a color, fondo blanco, de frente,

tamaño credencial.

La Comisión Estatal, el día siguiente de la emisión de la presente Convocatoria,

pondrán a disposición de los interesados los formatos a que se refieren los incisos h),

m), n) y o) de la presente Base.

Del registro de los precandidatos

Séptima. La entrega-recepción de las solicitudes de registro como Precandidato

a Presidente Municipal, en los 153 Ayuntamientos que se eligen por el sistema de

partidos políticos, se llevará a cabo el 22 de marzo del 2013 dentro del horario

comprendido entre las 10:00 y las 18:00 horas, en el domicilio sede de la Comisión

Estatal de Procesos Internos, o en el domicilio que ésta señale oportunamente.

Las solicitudes serán entregadas de manera personal por los aspirantes y serán

acompañadas de la documentación señalada en la Base Sexta de esta Convocatoria.

La Comisión Estatal de Procesos Internos dispondrá que de los hechos

contemplados en el párrafo anterior de fe Notario Público de la entidad.

De la emisión de los dictámenes sobre las solicitudes de Registro

Octava. La Comisión Estatal de Procesos Internos emitirá y publicará en estrados,

con efectos de notificación, a más tardar el 26 de marzo del año 2013, los dictámenes

sobre la procedencia o improcedencia de las solicitudes de registro de los aspirantes

a precandidatos a Presidentes Municipales.

Los aspirantes que obtengan el registro como precandidatos podrán acreditar ante la

respectiva Comisión Municipal u órgano municipal de apoyo, un representante

propietario y su suplente, quien tendrá derecho de voz pero no de voto.


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De la precampaña

Novena. La precampaña de los precandidatos iniciará el 3 de abril del 2013 y

concluirá a las 24:00 horas del 12 de abril del 2013.

La precampaña es el conjunto de actividades normadas por el Código de Instituciones

Políticas y Procedimientos Electorales para el estado de Oaxaca, los Estatutos y los

Reglamentos del Partido, la presente Convocatoria y los acuerdos de los órganos

competentes del Partido Revolucionario Institucional, que realizan éste, sus militantes

y los precandidatos registrados para participar en el proceso interno de selección y

postulación de candidatos a Presidentes Municipales en los 153 Ayuntamientos que

se eligen por el sistema de partidos políticos.

Todo precandidato registrado deberá realizar sus actividades de precampaña dentro

del periodo previsto en la presente Convocatoria y, al menos, desarrollará actividades

tendientes a la presentación de su programa de trabajo ante el respectivo Consejo

Político Municipal, los Sectores y las organizaciones del Partido en el municipio. Las

reuniones con los Consejos Políticos podrán adoptar una modalidad ampliada

para la asistencia de militantes y simpatizantes y la Comisión Estatal de Procesos

Internos en coordinación con las Comisiones Municipales podrá acordar actos con la

participación conjunta de precandidatos registrados en el municipio.

Las actividades de precampaña se realizarán conforme a lo dispuesto por el Código

de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el estado de Oaxaca, la

presente Convocatoria, el Manual de Organización y las modalidades que en ejercicio

de sus atribuciones dicte La Comisión Estatal de Procesos Internos bajo las siguientes

reglas:

a) Tratándose de propaganda en radio y televisión, ésta sólo podrá realizarse

dentro del tiempo que corresponda al Partido Revolucionario Institucional,

conforme al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales,

tomando en cuenta las reglas y pautas que determine el Instituto Federal

Electoral.

b) El Comité Directivo Estatal y la Comisión Estatal de Procesos Internos

determinará la forma en que se asignarán los tiempos entre los

Precandidatos registrados en cada uno de los municipios;

c) La utilización preferente de material reciclable en la propaganda de

precampaña;


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d) El respeto al tope de gastos de precampaña fijado por el Consejo

General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de

Oaxaca, sin rebasar el máximo previsto por el artículo 31 del Reglamento

para la Elección de Dirigentes y Postulación de Candidatos del Partido;

e) La Comisión Estatal de Procesos Internos podrá programar, en cualquier

municipio y con criterios de equidad, un debate público con la participación

conjunta de los precandidatos;

f) La utilización en su propaganda de precampaña, invariablemente y de

manera visible, los colores y el emblema del Partido;

g) La propaganda Institucional que se utilice para los actos conjuntos incluirá a

todos los precandidatos y su financiamiento se hará con aportaciones, en

partes iguales, de los propios precandidatos;

h) Sus intervenciones públicas serán respetuosas y propositivas, manteniendo

en todo momento una actitud de respeto a los demás precandidatos

registrados, a los órganos y dirigentes del Partido, a sus Sectores y

Organizaciones, así como a los órganos encargados de la conducción del

proceso;

i) La precampaña será financiada por el precandidato respectivo, con recursos

propios y con las aportaciones y donaciones de origen lícito que reciba.

El Partido no aportará recurso alguno a los precandidatos para el desarrollo

de sus precampañas;

j) Los precandidatos no podrán recibir aportaciones o donativos en dinero

o en especie, por sí o por interpósita persona, bajo ninguna modalidad o

circunstancia, de los poderes públicos de cualquier orden de Gobierno o de

cualquier ente público;

k) Los precandidatos podrán hacer uso de las instalaciones del Partido en

forma equitativa, de conformidad con lo que determinen las Comisiones

Estatal y Municipales de Procesos Internos; y

l) El día en que se celebre la Convención Municipal de Delegados

correspondiente, queda prohibido a los precandidatos por sí o por

interpósita persona difundir por cualquier medio resultados de la jornada

de elección, sean preliminares o de ejercicios estadísticos.


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De conformidad con el artículo 150 párrafo cuarto del Código de Instituciones Políticas

y Procedimientos Electorales para el estado de Oaxaca, en caso de proceder un sólo

registro de Precandidato, éste no podrá realizar actos de precampaña.

Del tope y de los gastos de precampaña

Décima. En términos de lo dispuesto por los artículos 147 y 162, numeral 1, del

Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de

Oaxaca; 189 de los Estatutos; 31 del Reglamento para la Elección de Dirigentes y

Postulación de Candidatos y en acatamiento al acuerdo correspondiente, tomado por

el Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de

Oaxaca, el tope de gastos de precampaña que observará cada precandidato en su

precampaña, no podrá ser superior al 15% del monto autorizado por el Consejo

General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca para la

elección constitucional de Presidentes Municipales, inmediata anterior.

El Partido y los precandidatos están obligados a hacer transparente el monto, origen y

aplicación de los recursos que destinen a la realización de su precampaña en

términos de lo dispuesto por el Código de Instituciones Políticas y Procedimientos

Electorales para el estado de Oaxaca. Para ello, por conducto del órgano interno

encargado de la obtención y administración de los recursos del Partido, los

precandidatos tienen la obligación de presentar un informe de ingresos y gastos de

precampaña en los términos señalados por dicho ordenamiento. El informe deberá

presentarse tomando en cuenta los requisitos que para tal efecto establezca la

Secretaría de Finanzas del Comité Directivo Estatal, de tal manera que pueda dar

cumplimiento en tiempo y forma a lo establecido por las disposiciones electorales

aplicables.

La Secretaría de Finanzas del Comité Directivo Estatal, en su carácter de órgano

interno para el conocimiento y supervisión de las responsabilidades financieras del

Partido, diseñará los procedimientos, formatos e instructivos para la presentación del

informe de ingresos y gastos de precampaña de los precandidatos.

La difusión del proceso interno entre la militancia y los gastos de operación del

proceso interno, que enunciativamente comprenden actividades como las previstas en

el tercer párrafo de la Base Novena de esta Convocatoria, la organización y


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realización de asambleas electivas de Delegados, las Convenciones Municipales de

Delegados y la toma de protesta de los candidatos a Presidentes Municipales

Propietarios electos, serán sufragados por el Partido y no quedarán comprendidos

dentro de los topes de gastos de las precampañas.

De los derechos, obligaciones y prohibiciones de los Precandidatos,

y de las sanciones

Décima primera. Los Precandidatos tendrán, entre otros, los siguientes derechos:

a) Participar en el proceso interno;

b) Acreditar un representante propietario y un suplente, con derecho a voz y sin

voto, ante la Comisión Municipal u órgano municipal de apoyo correspondiente;

c) Promover el voto a su favor difundiendo los principios del Partido y su

propuesta para el ejercicio de gobierno municipal;

d) Interponer en tiempo y forma, los medios de impugnación previstos en el

reglamento de la materia; y

e) Ser postulado por el Partido Revolucionario Institucional como

candidato a Presidente Municipal, en caso de resultar electo.

Décima segunda. Son obligaciones de los Precandidatos:

a) Conducirse en el proceso interno bajo el régimen establecido por los Estatutos,

los Reglamentos aplicables expedidos por el Consejo Político Nacional, esta

Convocatoria, el Manual de Organización y los demás instrumentos

normativos que emitan en el ámbito de su competencia y atribuciones los

órganos del Partido.

b) Respetar las disposiciones del Código de Instituciones Políticas y

Procedimientos Electorales para el estado de Oaxaca;

c) En cualquier caso, cumplir con el contenido de la presente Convocatoria en

cuanto al desarrollo de las actividades de precampaña;

d) Suscribir al momento en que sean convocados para ello, el Pacto de


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Civilidad y Compromiso Político para la unidad y fortaleza del Partido

Revolucionario Institucional, ante el órgano respectivo;

e) Divulgar en sus acciones y actos de precampaña los principios ideológicos

y el Programa de Acción del Partido;

f) Participar en el debate que se acuerde en términos de esta Convocatoria;

g) Convocar y comprometerse en todas sus participaciones a la unidad y

fortalecimiento del Partido;

h) Respetar el tope de gastos de precampaña;

i) Presentar un informe de ingresos y gastos de precampaña, en términos de

lo dispuesto por el Código de Instituciones Políticas y Procedimientos

Electorales para el estado de Oaxaca, los acuerdos del Consejo General del

Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, esta Convocatoria y su

Manual de Organización.

j) Retirar la propaganda electoral utilizada en la precampaña dentro de un plazo

de 6 días después de celebrada la Convención Municipal; y

k) Rendir, en su caso, la protesta estatutaria.

Décima tercera. Queda prohibido a los Precandidatos:

a) Recibir aportaciones o donaciones prohibidas por el Código de

Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el estado de Oaxaca;

b) Realizar actividades de proselitismo o de difusión de propaganda, por cualquier

medio, antes de la fecha de inicio de la precampaña;

c) La contratación, por sí o por interpósita persona, de propaganda o cualquier

forma de promoción personal en radio y televisión;

d) Las expresiones que denigren a las instituciones, a los Partidos, a los órganos

de conducción del proceso y a los demás precandidatos registrados, o que

calumnien a las personas; y

e) La utilización de los símbolos, signos o motivos religiosos en cualquier clase de

propaganda de precampaña.


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Décima cuarta. Las sanciones que, en su caso, aplique la Comisión Estatal de

Procesos Internos por contravención a las normas que rigen el proceso, irán desde la

amonestación privada hasta la cancelación del registro como Precandidato, en caso

de reincidencia de violaciones graves.

El Manual de Organización establecerá los procedimientos para la imposición

de sanciones derivadas del proceso interno, asegurándose del respeto a la garantía

de audiencia y defensa.

De las normas de participación de los Sectores, las Organizaciones

y militantes del Partido

Décima quinta. Los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional, del Comité

Directivo Estatal y de los Comités Municipales en el Estado de Oaxaca, así como

quienes tengan representación de los Sectores y las Organizaciones en los ámbitos

Nacional, Estatal y Municipal, mantendrán una actitud de imparcialidad, por lo que

no se pronunciarán públicamente a favor o en contra de alguno de los aspirantes o

precandidatos.

Las acciones que institucionalmente realicen en el proceso interno, en todo caso, se

regirán por los principios de equidad, transparencia y legalidad respecto de los

precandidatos.

Los integrantes y Secretarios Técnicos de las Comisiones Nacional, Estatal y

Municipales de Procesos Internos, así como los de los órganos municipales de

apoyo, y aquellos que lo sean de las Comisiones de Justicia Partidaria, actuarán con

base en el principio de imparcialidad.

Los militantes sujetarán su actuación al orden normativo que regula el proceso

interno, velando en todo momento por la unidad del Partido y ejercerán las funciones

y atenderán las responsabilidades que les encomienden los órganos de conducción

del proceso.

Décima sexta. Los Sectores y las Organizaciones, con base en su normatividad

interna y conforme a la presente Convocatoria y las previsiones del Manual de


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Organización, celebrarán las asambleas que establece el artículo 184, fracción I,

inciso b), de los Estatutos.

De las Convenciones de Delegados

Décima séptima. Las Convenciones Municipales de Delegados Electores, para elegir

candidatos a Presidentes Municipales en los 153 Ayuntamientos que se eligen

por el sistema de partidos políticos en el estado de Oaxaca, se celebrarán el 13 de

abril del 2013, en el lugar que apruebe la Comisión Estatal de Procesos Internos, de

conformidad con las previsiones del Manual de Organización. Esta determinación será

oportunamente informada a los Delegados Electores.

De la integración de las Convenciones Municipales

Décima octava. Las Convenciones Municipales de Delegados se integrarán de la

forma siguiente:

I. El 50% de los Delegados a cada Convención Municipal, estará integrado por:

a) Los integrantes del Consejo Político Municipal correspondiente, así como los

Consejeros Políticos Nacionales y los Consejeros Políticos integrantes del

Consejo Político Estatal de Oaxaca, con residencia en el municipio de que

se trate;

b) Delegados de los sectores y las Organizaciones electos en sus respectivas

asambleas municipales, en una cantidad igual al de Consejeros,

distribuidos en proporción a su participación en el Consejo Político Estatal; y

II. El 50% restante serán Delegados electos en Asambleas Electorales Territoriales.

La Comisión Estatal de Procesos Internos determinará la distribución y el número

de Delegados que, en términos del artículo 184 de los Estatutos, corresponda

elegir en cada municipio, para integrar las Convenciones de Delegados.

El Manual de Organización desarrollará las particularidades para la realización de la


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elección a que se refiere la fracción II de ésta Base; establecerá los criterios, las

Bases para la Convocatoria y los aspectos relativos a la organización de las

asambleas electorales territoriales atendiendo las necesidades organizativas del

proceso en el municipio correspondiente.

La definición y elección del número de Delegados constituyen procesos

independientes, por lo que la imposibilidad de concretar la designación o elección de

cualquiera de las vertientes no limita ni impide la realización de la respectiva

Convención Municipal de Delegados.

De la preparación de las Convenciones Municipales

Décima novena. Para integrar las Convenciones Municipales de Delegados, la

Comisión Estatal de Procesos Internos solicitará a la Secretaria Técnica del Consejo

Político Nacional el listado de sus integrantes que radiquen en alguno de los 153

municipios en que la elección constitucional del Ayuntamiento se realiza por el

sistema de partidos políticos; así mismo, requerirá a la Secretaria Técnica del

Consejo Político Estatal el padrón de integrantes de ese órgano, clasificados por

municipio, y el padrón de Consejeros integrantes de los Consejos Políticos de los

153 Municipios a que se refiere esta Convocatoria, para ser acreditados como

Delegados a las respectivas Convenciones Municipales de Delegados.

Los Sectores, y las Organizaciones elegirán a sus Delegados conforme a la

normatividad interna de cada uno de ellos, atendiendo el principio de paridad de

género y de representación de, al menos, de 30% de jóvenes menores de 35 años.

Dichos principios se observarán también en las Asambleas Electorales Territoriales.

De la difusión de los actos electivos de los Delegados

Vigésima. A fin de propiciar la mayor participación de militantes, garantizar la

paridad de género y la inclusión de jóvenes, en los actos constitutivos del proceso

interno, la Comisión Estatal de Procesos Internos, la estructura territorial del Partido,

sus Sectores y las Organizaciones, difundirán por los medios a su alcance la forma

y términos en que serán electos los Delegados a la Convención, invitándolos para

que asistan a los actos a que se refiere esta Convocatoria.


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De las asambleas de los Sectores y las Organizaciones

Vigésima primera.- Los Delegados que correspondan a los Sectores y las

Organizaciones serán electos conforme a la normatividad interna de cada uno de

ellos. El Coordinador en el Comité Directivo Estatal de esas formas asociativas

hará l a acreditación correspondiente ante la Comisión Estatal de Procesos

Internos, al día siguiente de la elección.

La Comisión Estatal de Procesos Internos determinará el número de Delegados

que elegirán cada uno de los Sectores y las organizaciones, en los términos que se

dispongan en el Manual de Organización.

Las asambleas de los Sectores y las Organizaciones se efectuarán en las

fechas que determine cada uno de ellos, dentro del periodo comprendido entre

el 4 y el 16 de marzo del 2013, las que deberán comunicarse oportunamente a la

Comisión Estatal de Procesos Internos. La o las Convocatorias para la celebración

de las asambleas electivas, se emitirán con, al menos, tres días de

anticipación a su celebración.

De las asambleas municipales electorales territoriales

Vigésima segunda. Los Delegados Electores a que se refiere la fracción II de la

Base Décima Octava de esta Convocatoria, serán electos en asambleas territoriales

a celebrar en cada uno de los 153 municipios de la entidad a que se refiere esta

Convocatoria, en el número que acuerde la Comisión Estatal de Procesos Internos.

La Comisión Estatal de Procesos Internos con el apoyo de las Comisiones

Municipales y/o instancias de apoyo emitirá la Convocatoria para la celebración de

las asambleas electorales territoriales con, al menos, tres días de anticipación

a la celebración de ellas, la cual se colocará en los estrados del Comité Directivo

Estatal y de los Comités Municipales, para conocimiento de los militantes.

La Convocatoria señalará la fecha, hora y lugar para la celebración de las

asambleas electorales territoriales, el periodo de pre-registro, en su caso, el periodo

para el registro de planillas, los requisitos que deberán cubrir los aspirantes, el

órgano o la persona que tendrá a su cargo su conducción, el procedimiento de

votación, así como la forma de realizar al cómputo de ellas y de dar a conocer el

resultado de las mismas.


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Las asambleas territoriales se realizarán de acuerdo al calendario que

establezca la Comisión Estatal de Procesos Internos dentro del periodo

comprendido entre el 4 y el 16 de marzo del 2013.

Vigésima tercera. El órgano responsable de conducir la asamblea dará cuenta a la

Comisión Estatal de Procesos Internos de la realización de la misma, su resultado y

los nombres de los militantes electos como Delegados a la Convención Municipal

respectiva, mediante el acta que deberá levantarse.

Vigésima cuarta. La elección de estos Delegados Electores se hará en planilla

mediante voto libre, secreto, directo, personal e intransferible, emitido por los

militantes del Partido residentes en la demarcación municipal que corresponda y que

se encuentren presentes en la asamblea electiva.

Serán declarados Delegados a la Convención Municipal respectiva, los integrantes

de la planilla de candidatos que obtenga la mayoría relativa de los votos válidos

emitidos en la asamblea correspondiente, cuyos nombres serán dados a conocer

inmediatamente a la Comisión Estatal de Procesos Internos, adjuntando la

documentación que soporte el proceso electivo.

De la integración del Padrón de Delegados

Vigésima quinta. Recibidas las acreditaciones, la Comisión Estatal de

Procesos Internos verificará que no existan duplicaciones y elaborará el Padrón de

Delegados con derecho a participar en la Convención Municipal respectiva,

distinguiéndolos por su origen, a saber: Consejeros Políticos; Delegados de los

Sectores y Organizaciones y Delegados electos en las asambleas electorales

territoriales.

El Padrón de los Delegados a la Convención Municipal correspondiente, será puesto

a disposición de los precandidatos al momento de la notificación del dictamen sobre

la procedencia del registro respectivo.

De la documentación y el material electoral


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Vigésima sexta. La Comisión Estatal de Procesos Internos con el apoyo de las

Comisiones Municipales, determinarán las características y cantidades de urnas,

mamparas, actas y demás materiales y documentación electoral que se utilizarán en

cada Convención Municipal de Delegados, así como las características de las

boletas electorales que se utilizarán para efectos de votación.

La Comisión Municipal o el órgano municipal de apoyo de la Comisión Estatal de

Procesos Internos, en presencia de los representantes de los Precandidatos y en

sesión pública, realizará un sorteo para determinar el lugar en el que se colocará el

nombre y la fotografía de los precandidatos en las boletas electorales.

De la Mesa Directiva en las Convenciones Municipales de Delegados

Vigésima séptima. Para presidir los trabajos de las Convenciones Municipales de

Delegados, las Comisiones Municipales o los órganos municipales de apoyo, según

el caso, se erigirán en Mesa Directiva.

Los representantes de los Precandidatos ante dichos órganos municipales serán, a

su vez, representantes ante las Mesas Directivas de las Convenciones Municipales

de Delegados.

Del desarrollo de las Convenciones Municipales de Delegados

Vigésima octava. En la fecha y lugar señalados para la celebración de la

Convención Municipal de Delegados que corresponda, a partir de las 09:00

horas, se abrirá el registro de los Delegados. A los Delegados asistentes se les

entregará un gafete que los acreditará como tales, previa su identificación con la

credencial para votar con fotografía expedida por el Instituto Federal Electoral u otro

documento que acredite su identidad.

A las 10:00 horas, con los Delegados que asistan, el Presidente de la Mesa Directiva

declarará instalada la Convención.

El desarrollo de las Convenciones Municipales de Delegados, además de las que

establezca el Manual de Organización, se sujetará a las siguientes reglas:

1. El Presidente de la Mesa Directiva, instruirá al Secretario de la misma a fin de

que dé cuenta del registro de precandidatos;


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2. Conforme al orden previamente sorteado se otorgará a los precandidatos el uso de

la voz, hasta por 10 minutos, para que hagan una síntesis de la exposición de

su Programa de Trabajo y de sus propuestas;

3. Concluidas las participaciones de los precandidatos se dará cuenta de

la suscripción del Pacto de Civilidad y Compromiso Político y se declarará

cerrado el registro de los Delegados.

4. El Presidente de la Mesa Directiva dará a conocer la instalación de la o las

Mesas Receptoras de Votos, así como la distribución por orden alfabético de los

Delegados en cada una de ellas.

5. En cada Mesa Receptora de Votos habrá un Presidente, un Secretario y dos

Escrutadores designados por la Comisión Municipal o el órgano municipal de

apoyo de la Comisión Estatal. El Presidente tendrá a su cargo la entrega de la

boleta electoral al Delegado, previa constatación de su derecho con la

presentación del gafete respectivo. El Secretario llevará el registro de los

Delegados a quienes se les entregue su boleta de votación.

6. A continuación, el Presidente de la Mesa Directiva declarará abierta la

votación, la cual se hará en forma libre, secreta, directa, personal e intransferible,

emitiéndose en boletas desprendibles de talón foliado.

7. Los Delegados se formarán en la Mesa Receptora de Votos que corresponda al

orden alfabético de su apellido paterno y, previa su identificación, recibirán la

boleta para sufragar en la Convención. El secretario de la Mesa Receptora de

Votos anotará la palabra “VOTO” en la lista de Delegados correspondiente y

el Delegado se trasladará a las mamparas y urnas instaladas para emitir su

voto.

8. Una vez que todos los Delegados hayan concluido con la emisión del sufragio, y

constatado por el Presidente de la Mesa Directiva, procederá a declarar cerrada

la votación e instruirá que las Mesas Receptoras de Votos, inicien los trabajos de

escrutinio y cómputo, procediendo cada una, al siguiente procedimiento:

a. El Presidente contará las boletas sobrantes, en caso de la inasistencia de

algún Delegado, procediendo a inutilizarlas, mediante el cruce de dos

líneas diagonales paralelas, instruyendo al Secretario anote dicho dato en

el acta respectiva;


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b. Seguidamente el Presidente con el apoyo de los Escrutadores, procederá

a abrir la urna, extraerá las boletas depositadas y marcadas que se

emitieron a favor de cada precandidato, agrupándolas conforme a los

votos válidos y separando los votos nulos;

c. Acto seguido, contarán los votos válidos emitidos para cada precandidato

registrado, solicitándole al Secretario los incorpore en el acta de escrutinio

y cómputo, al igual que los votos nulos; y,

d. Finalmente, el Presidente de la Mesa Receptora de Votos, el Secretario y

los Escrutadores, firmarán el acta de escrutinio y harán entrega de la

misma al Presidente de la Mesa Directiva de la Convención.

9. El Presidente de la Mesa Directiva, realizará la sumatoria de las actas de

escrutinio y cómputo, determinando la votación total y la válida obtenida por cada

uno de los Precandidatos participantes; y

De la declaratoria de Validez y entrega de la Constancia de mayoría

Vigésima novena. El Presidente de la Mesa Directiva de la Convención Municipal de

Delegados correspondiente, luego de informar al pleno de la Convención el resultado

de la votación, hará la declaratoria preliminar de validez del proceso electivo, así

como la de candidato electo a Presidente Municipal por el Partido Revolucionario

Institucional, a quien haya obtenido la mayoría de los votos válidos emitidos en

la Convención Municipal de Delegados. La Comisión Estatal de Procesos Internos, a

partir de la declaración preliminar que se emitan en las respectivas Convenciones

Municipales, y con la información y las actas de escrutinio y cómputo de las Mesas

Directivas de las Convenciones Municipales de Delegados, hará la declaración

definitiva del proceso electivo interno y procederá, en consecuencia, a la entrega de

las Constancias de Mayoría respectivas.

En caso de que para la fecha en que deba celebrarse la Convención Municipal

de Delegados correspondiente sólo quedará vigente un registro de precandidato,

el desarrollo de la misma requerirá el cumplimiento de lo previsto en los párrafos

primero, segundo y tercero, numerales 1 y 2 de la Base anterior. A su vez, antes de la

intervención del precandidato registrado, el Presidente de la Mesa Directiva leerá el

informe sobre el desarrollo del proceso interno, considerándose las fases de registro

de precandidatos y de precampaña, en esta hipótesis, el Presidente de la Mesa

Directiva, podrá consultar a los Delegados la expresión de su voluntad en votación


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económica y se hará la declaratoria preliminar de validez de la elección.

De las nulidades y de los medios de impugnación

Trigésima. Conforme a lo dispuesto por el Reglamento de Medios de Impugnación, el

recurso de inconformidad, los recursos de apelación y el juicio de nulidad son

procedentes en el proceso interno para elegir candidatos Presidentes Municipales a

que se refiere esta Convocatoria, los que conoce y resuelve la Comisión Estatal de

Justicia Partidaria de nuestro Partido en los tiempos reglamentarios,

De la toma de protesta estatutaria

Trigésima primera. Quienes resulten candidatos electos del Partido a Presidentes

Municipales, rendirán protesta estatutaria en la fecha que determine el Comité

Directivo Estatal previo acuerdo con el Comité Ejecutivo Nacional, e iniciarán y

desarrollarán su campaña en los tiempos y términos de las previsiones

aplicables del Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el

estado de Oaxaca y los Estatutos del Partido, quedando obligados a observar las

disposiciones que como criterios generales de campaña determinen los órganos

competentes del Partido.

De la interpretación y los casos no previstos

Trigésima segunda. La interpretación de esta Convocatoria corresponde a l

Comi té D i rec t i vo Es ta ta l y a la Comisión Estatal de Procesos Internos, con el

apoyo de la Comisión Nacional de Procesos internos.

Los casos no previstos en la presente Convocatoria serán resueltos por la

Comisión Estatal de Procesos Internos, con el acuerdo de la Comisión Nacional de

Procesos Internos. Lo anterior sin demérito de las atribuciones a que se refieren el

artículo 48 del Reglamento para la Elección de Dirigentes y Postulación de

Candidatos y la fracción XIV del artículo 12 del Reglamento Interior de la Comisión

Nacional de Procesos Internos.


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Transitorios

Primero. La presente Convocatoria entrará en vigor el día de su expedición y será

publicada en los estrados del Comité Directivo Estatal y en la página Web del Partido

Revolucionario Institucional en el estado de Oaxaca (www.prioaxaca.org.mx) y en la

página de internet del Comité Ejecutivo Nacional www.pri.org.mx Sección Estados. El

Comité Directivo Estatal, los órganos directivos de los Sectores y las Organizaciones

del Partido en el Estado y los Comités Municipales de los municipios a que se refiere

esta Convocatoria contribuirán a su mayor difusión, mediante los medios de que

dispongan para su vinculación con los miembros y simpatizantes del Partido.

Segundo. El Presidente de la Comisión Estatal de Procesos Internos remitirá

oportunamente al Comité Directivo Estatal los expedientes de los candidatos electos a

Presidentes Municipales en los 153 municipios cuyos Ayuntamientos se eligen por el

sistema de partidos políticos en el estado de Oaxaca.

Dada en la Ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, a los veintiséis días del mes de

febrero del año dos mil trece.

“Democracia y Justicia Social”

Por el Comité Directivo Estatal

ING. JUAN JOSE MORENO SADA DELEGADO EN FUNCIONES DE

PRESIDENTE

LIC. ALEJANDRO AVILES ALVAREZ DELEGADO EN FUNCIONES DE

SECRETARIO GENERAL

http://www.prioaxaca.org.mx/

http://www.pri.org.mx/

Convocatoria Municipales PRI Oaxaca 2013

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