CUL FUE EL APORTE DE LA BANCA PRIVADA AL DESARROLLO ECONMICO DE COLOMBIA EN EL SIGLO XIX?

El primero de todos los bancos de carcter privado en Colombia fue el Banco Colonial Britnico, fundado en 1839 en la ciudad de Cartagena, pero con un impacto casi nulo en la economa nacional, debido a su intrascendencia y vida efmera.Antes de la dcada de 1870 la incursin de los bancos privados fue muy poca, pues hasta ese momento el mercado de capitales era promovido principalmente por la iglesia catlica a travs de los crditos hipotecarios, que se denominaban censos. El desarrollo de la vida financiera del pas fue muy escaso hasta antes de la dcada de 1870, y la moneda segua estando en cabeza del oro, es decir, el papel moneda no fue importante hasta despus de la aparicin de la banca privada fuerte de nuestro pas.El banco de Bogot, fue el pionero dentro de la banca privada fuerte, respetada, y trascendente para el desarrollo econmico, mercantil y financiero de Colombia. Su aparicin se remonta al ao de 1871. Tres aos ms tarde, en 1874 aparece el Banco de Colombia (BANCOLOMBIA) y acto seguido, en 1877 aparece el Banco Popular.Los tres bancos privados mencionados lneas atrs se constituyeron en el camino para el desarrollo financiero y econmico de nuestro pas, siendo posible gracias a tres factores fundamentales:El primer factor trascendente para el auge de estos bancos fue la desamortizacin de los bienes de manos muertas, es decir, la puesta en el mercado de propiedades eclesisticas, pues eran soportados bajos los crditos hipotecarios de la iglesia, esto permiti frenar el sistema crediticio que tena la iglesia catlica desde la poca colonial.El segundo factor trascendente para el crecimiento de la banca privada y consecuentemente el crecimiento econmico del pas fue lo relativo a la legislacin para la banca libre, pues la constitucin de Rionegro 1863 defendi los principios de libertad para la iniciativa econmica privada, en este sentido, tambin aplicaba para el negocio bancario, que deba de ajustarse a patrones mnimos de regulacin.El tercer factor fundamental para el crecimiento de estas entidades bancarias privadas fue el auge de las exportaciones de nuestro pas, que se denotaron principalmente en la segunda mitad del siglo XIX, permitiendo la ampliacin y recuperacin de las finanzas y economa del pas, pues para contextualizarnos, antes de esto, la vida econmica del pas era algo catica y desordenada, a causa de las divergencias polticas, y de los desajustes institucionales que haban surgido despus de la independencia de nuestro pas.

El xito del Banco de Bogot llev a que en esa misma dcada se abrieran otros bancos privados en Bucaramanga, Popayn, Medelln, Barranquilla, Cartagena, y en la misma capital del pas. Sin duda, esta primera etapa de la banca colombiana fue de las ms exitosas para esa actividad en toda la historia econmica del pas. Ello se vio reflejado en que en ese primer perodo fue tal vez cuando ms bancos se han abierto en Colombia.En su primera etapa, y mientras rigi la Constitucin de 1863, el negocio bancario estuvo muy poco regulado y controlado por el gobierno. Adems, los bancos emitan sus propios billetes: lo que se conoce en la literatura como la banca libre.[footnoteRef:1] [1: Orgenes de la banca comercial en Colombia: la banca libre, 1870-1886. MEISEL ROCA, ALEJANDRO. 1954]

Lo que caracteriza a la banca libre es fundamentalmente la forma en la que se emiten los billetes, pues es de forma competitiva desde los bancos privados, y son convertibles a una moneda mercanca como el oro, adems se destaca por las pocas y casi ausentes barreras para entrar en el negocio bancario o en el denominado mercado de capitales; el xito de la banca libre a lo largo del mundo ha sido cambiante, en razn de las leyes que lo reglamentan, as como los modelos polticos dentro de un estado determinado, por ejemplo, en Escocia fue muy exitosa, pues las leyes que lo reglamentaban permitan una serie de libertades para que la banca privada hiciese impacto en la economa de ese pas. En algunas regiones de estados unidos se vivieron situaciones negativas a causa de la banca libre, pues ocurri el fenmeno de la sobre-emisin de billetes, lo que produjo brotes inflacionarios y pnicos bancarios.En Colombia, hubo un pnico bancario en el ao de 1875, en Medelln, producto de un conflicto civil en la poca, pero se resolvi rpidamente sin tantos esfuerzos ni traumatismos.As pues, la banca libre fue fundamental para el crecimiento econmico y por tanto social de nuestro pas.El banco de Colombia, y el Banco de Bogot se constituyeron en hitos, pues fueron:Bancos muy influyentes y estuvieron muy bien administrados, abstenindose de adelantar actividades de tipo especulativo. Ello contribuy a que sus billetes siempre fueran aceptados sin reticencias y a que stos siempre mantuvieran la convertibilidad por oro. Como resultado, en 1886 entre el Banco de Bogot y el Banco de Colombia haban emitido el 46 % de todos los billetes de los bancos bogotanos.Otros bancos que funcionaron en este perodo fueron el Banco de Antioquia, fundado en 1872, el Banco de Barranquilla, que inici operaciones en 1873 y el Banco de Cartagena, de 1881.[footnoteRef:2] [2: Orgenes de la banca comercial en Colombia: la banca libre, 1870-1886. MEISEL ROCA, ALEJANDRO. 1954]

A pesar del xito de la banca libre en Colombia, el gobierno nacional le puso fin a esta era, debido a las polticas econmicas de la regeneracin. stas polticas se materializaron con la creacin del banco nacional que tom en sus arcas el monopolio de la emisin de billetes, y adems de la manos del gobierno nacional en el ao de 1886 se implementaron una serie de restricciones a las entidades bancarias de carcter privado, como lo podemos vislumbrar en el siguiente fragmento:Desde 1887 las nuevas disposiciones restringieron las libertades que posean los bancos privados en materia de emisin y crdito. Con la Ley 57 de dicho ao se suspendi el derecho a emitir de los bancos privados, mientras el Banco Nacional gozaba de este privilegio y los billetes en circulacin se deban retirar y cambiar por moneda legal.La instauracin del curso forzoso y la reforma bancaria de 1887 afectaron la banca privada, cuyas instituciones se redujeron de cerca de 42 en 1881 a 14 en 1892 y, de 9 bancos que haba en Bogot en 1884 slo quedaron 4 en 1892. Frente a estos cierres y posiblemente para reducir los costos, el Banco Nacional resell y puso en circulacin billetes impresos por otros bancos. Estas medidas rpidamente llevaron a que el gobierno se financiara, en buena parte, a travs de las emisiones, aunque se trat de garantizar el control de la oferta monetaria con la promulgacin de lmites legales a las emisiones. Sin embargo, estos lmites no se respetaron al efectuarse emisiones clandestinas que superaban lo que se informaba al pblico.[footnoteRef:3] [3: Bancos y nacin. Revista credencial.JUAN SANTIAGO CORREA, 2011.]

De este modo entonces se lleg al fin de la banca libre, no por el mal funcionamiento de esta, sino por las restricciones y el mal manejo del gobierno y a travs del banco Nacional, que para la poca provoc la inflacin ms alta de la historia, pues la sobre emisin obedeca a la mala administracin, al financiamiento de la guerra, y a los infortunios y dficit frecuentes que sufra el banco nacional, as como tambin todos los colombianos, pues afect toda la economa. Los aportes de la consulta de bibliograia en mi formacin personal y academica fue conocer historia bancaria de nuestros pas tanto

BIBLIOGRAFIA

El banco de la repblica: Antecedentes, evolucin y estructura.Autor: Adolfo Meisel

Orgenes de la banca comercial en Colombia : la banca libre, 1870-1886 Autor: Adolfo Meisel

Artculo: Bancos y nacin.Autor: Juan Santiago Correa. Revista Credencial