CUERPO DE INVESTIACION Y VIGILANCIA CIVIL DEL PERÚ
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CUERPO DE INVESTIGACION Y VIGILANCIA CIVIL DEL PERÚ Primera Promoción de Investigadores egresados de la Sección de Aspirantes a la Sección de Investigación y Vigilancia y su anexo de dactiloscopia de la Escuela de la Guardia Civil y Policía. Año 1923 La Policía de Investigaciones del Perú (hoy integrante de la Policía Nacional) era el Cuerpo de Detectives (Policía Civil o Policía Secreta) que tenía como misión: La investigación de los delitos, la seguridad de los funcionarios y el apoyo a las labores de justicia. Creada oficialmente en 1922 era de carácter técnico y científico y fue la principal institución policial del país que desarrollaba labores en materia de investigación criminal, su lema era Honor y Lealtad y Dependía del Ministerio del Interior.
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CUERPO DE INVESTIGACION Y VIGILANCIA CIVIL DEL PERÚ
Primera Promoción de Investigadores egresados de la Sección de Aspirantes a la
Sección de Investigación y Vigilancia y su anexo de dactiloscopia de la Escuela de
la Guardia Civil y Policía. Año 1923
La Policía de Investigaciones del Perú (hoy integrante de la Policía Nacional) era
el Cuerpo de Detectives (Policía Civil o Policía Secreta) que tenía como misión: La
investigación de los delitos, la seguridad de los funcionarios y el apoyo a las
labores de justicia.
Creada oficialmente en 1922 era de carácter técnico y científico y fue la principal
institución policial del país que desarrollaba labores en materia de investigación
criminal, su lema era Honor y Lealtad y Dependía del Ministerio del Interior.
MARCO TEORICO
1 DEFINICIÓN, ANÁLISIS E HISTORIA
1.1 La Reforma Policial De Leguía
1.2 Creación De La Brigada De Investigación Y Vigilancia
1.3 Creación Del Cuerpo De Investigación Y Vigilancia
1.4.- Precursores De La Policia De Investigaciones
1.5.- Incremento De Otras Tareas Técnicas-Cientificas
1.6.- Primera Misión Española
1.7.- Segunda Misión Española
1.8.- Tercera Y Última Misión Española
1.9.- El Cuerpo De Investigación Y Vigilancia (Civ) Se Transforma En Policía
Científica
1.10.- Nace La Policía De Investigaciones Del Perú (Pip)
1.11.- Unificación De Las Fuerzas Policiales
2 ESCALAS Y EMPLEOS
3 HIMNO DE LA POLICÍA DE INVESTIGACIONES DEL PERÚ
4 CONCLUSIONES
5 BIBLIOGRAFÍA
1.- DEFINICION, ANALISIS E HISTORIA
El 1 de febrero de 1882, se crea la Sección Antropométrica en la Oficina Central
de Policía de la Sub-Prefectura e Intendencia de Policía de Lima tomando como
base el Sistema del Dr. Alfonso Bertillon para la identificación de las personas.
El 1 de diciembre de 1905 se aprobó un nuevo Reglamento de Policía,
dividiéndola en dos Secciones:
De Seguridad, encargada de la conservación del Orden Público y
De Vigilancia, encargada de prevenir la perpetración de delitos y, toda vez que
estos hayan sido cometidos, coadyuvar en sus investigaciones y con los
medios que se aporten para la acción de la justicia.
En 1909, dentro de la Sección de Vigilancia se creó la Comisaría de
Investigaciones, con la específica función de investigar delitos.
Un documento existente en el archivo de la Dirección de la Guardia Civil y Policía,
de fecha 25 de noviembre de 1914, señala la creación de su servicio de
identificación, introduciendo la ficha dactiloscópica, poniendo al frente de esta
sección al Doctor Maximiliano González Olaechea. Aquí está el antecedente mas
definido de la creación de la Policía de Investigaciones del Perú.1
La introducción de la ficha dactiloscópica, al crearse el servicio de identificación de
la Sección Antropométrica de la Intendencia de Policía de Lima, se hizo con la
finalidad de sustituir la forma de filiación, que estaba sobre la base del sistema
de Bertillon, la cual no se consideraba confiable.
Por decisión del Presidente Mariscal Óscar R. Benavides, el 15 de abril de 1915,
se creó y organizó el Gabinete de Identificación y con la intervención del doctor
Luís Vargas Prada, se introdujo el sistema de identificación
dactiloscópica Vucetich. Meses más tarde, este gabinete contaba con 4,235 fichas
identificatorias.
El 9 de octubre de 1915, se crea la Sección Prontuarios, que tenía a su cargo
llevar una relación y estadística de los delincuentes reincidentes, esto conllevó a
preparar y perfeccionar personal especializado en el campo del análisis de la
investigación criminal.
El 2 de junio de 1919, en las postrimerías del segundo gobierno de José Pardo y
Barreda, se crea la Sección de Vigilancia General, como organismo dependiente
de la Dirección de Policía Encargada de reprimir la difusión de las doctrinas
anarquistas y comunistas, propaganda de estos y ejercer el control sobre los
extranjeros. Su personal tenía grados militares y era comandada por un jefe de la
clase de capitán o asimilado, posteriormente cinco días más tarde la Sección de
Vigilancia General fue reformada, quedando sólo como Sección de
Investigaciones pasando la función de Vigilancia a la Dirección de Policía.
El Decreto Supremo del 7 de agosto de 1919, en su Art. 4, destina miembros de la
entonces llamada Sección de Investigaciones a las siete Comisarías existentes en
Lima.
1.1.- La Reforma Policial de Leguía
Durante la gestión gubernamental del Presidente Augusto B. Leguía se contrató
una Misión Española, con "la finalidad de organizar un Cuerpo de la Guardia Civil
similar a la Benemérita española, sobre la base de las Gendarmerías de la
República. También la de formar otro Cuerpo llamado de Seguridad o de Orden
Público sobre la base de la antigua Guardia Civil Urbana y Rural así como de
fundar otro Cuerpo mas, denominado de Investigación y Vigilancia, con los
elementos aprovechables de la Sección de Investigaciones de la Intendencia
de Policía y los sargentos primeros, licenciados del Ejército, o de los mismos que
prestaban servicio como oficiales asimilados en las Gendarmerías existentes.".
Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misión Española, el gobierno
dictó el 3 de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su parte resolutiva
la creación de la “Escuela de Policía de la República”.
La Escuela de Policía se inauguró el 1 de noviembre de 1922 y constaba
inicialmente de tres secciones:
La 1ra., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.
La 2da., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
La 3ra. Especial, de Aspirantes a la Sección de Investigación y Vigilancia y
su anexo de dactiloscopia.
1.2.- Creación de la Brigada de Investigación y Vigilancia
Escuela de la Guardia Civil y Policía. En este antiguo local desde 1923 hasta 1957
egresaron varias promociones de Detectives y de Auxiliares de Investigaciones de
la Brigada y Cuerpo de Investigación y Vigilancia
Por la reforma policial llevada a cabo por la Misión Española la Gendarmería
Nacional del Perú se convirtió en Guardia Civil (Policía Rural), la antigua Guardia
Civil se convirtió en el Cuerpo de Seguridad (Policía Urbana) y se creó la Brigada
de Investigación y Vigilancia.
La Brigada de Investigación y Vigilancia quedó constituida el 12 de
octubre de 1922; tenía una sección de resguardo presidencial, a cargo de un
Brigadier, a fin de proporcionar seguridad y protección permanente al Señor
Presidente de la República, una de investigaciones y otra de extranjería, aparte de
secciones destacadas en el Cuerpo de Seguridad y en la Dirección General de la
Guardia Civil y Policía y de la dactiloscopia.
Las labores organizativas prosiguieron en 1924. Ejerció entonces el cargo de
Inspector General de las Fuerzas de la Guardia Civil, Seguridad y de la Brigada de
Investigaciones el General GCE Bernardo Sánchez Visaires, jefe de la misión
española. Otro miembro de ella, Ramón Pineda Estela, actuó como Inspector
Superior Técnico del Cuerpo de Investigación y Vigilancia.2
La Brigada de Investigación y Vigilancia adoptó oficialmente, por la Resolución
Ministerial del 12 de marzo de 1924, el Sistema Dactiloscópico Olóriz Aguilera.
En 1927 muere en el Cusco, en acto del servicio, el Investigador CIV Daniel
Zevallos Parra.
1.3.- Creación del Cuerpo de Investigación y Vigilancia
El Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 modifica la organización de la
Brigada de Investigación y Vigilancia elevándola a Cuerpo de Investigación y
Vigilancia (C.I.V.), estableciendo su organización y reconociendo que su ejercicio
es carrera pública y sólo se pertenece a él previo ingreso a la Escuela de
Detectives de la Escuela de la Guardia Civil y Policía por un período de instrucción
de 3 años. Dicta normas de estabilidad, de inscripción en el escalafón, destinos y
establece los grados de: Inspector General, Sub-Inspector, Comisario, Oficial 1º,
Oficial 2º y Vigilante.
Por el Decreto Supremo del 21 de noviembre de 1929 se señalan las funciones
que corresponden a la Guardia Civil y al Cuerpo de Investigación y Vigilancia.
En 1933 se inaugura, en el local de la Prefectura de Lima, el Laboratorio de
Técnica Policial jefaturado por el Inspector General del Cuerpo de Investigación y
Vigilancia, Dr. Carlos Ramírez Núñez, siendo Ministro de Gobierno y Policía el
General EP Manuel Antonio Rodríguez y presidente de la República el General EP
Oscar R. Benavides. El 9 de diciembre de ese mismo año el Vigilante CIV César
A. Bazalar Montes es asesinado en el Callao por el delincuente Eduardo Arnao
Pérez, así mismo el 14 de agosto del mismo año el Oficial 2º del Cuerpo de
Investigación y Vigilancia Carlos Córdova García, quien se encontraba prestando
servicios en la Secretaría de la Jefatura General de Investigaciones, es asesinado,
en el distrito de Miraflores, por una banda de delincuentes traficantes de drogas
que operaba en Lima, habiendo sido su cadáver arrojado a un barranco en la
Quebrada de Armendáriz. El O2º CIV Córdova era natural de la ciudad de
Chiclayo, ingresó a la Sección de Investigación y Vigilancia y su anexo de
dactiloscopia de la Escuela de la Guardia Civil y Policía perteneciendo a la primera
promoción de Detectives del Cuerpo de Investigación y Vigilancia, egresando con
el grado de Vigilante el 9 de marzo de 1924. Había prestado servicios en las
Secciones de Investigación de la cuarta, quinta, sexta y séptima comisarías de
Lima. Actualmente, sus restos descansan en el Cementerio General “Prebistero
Matías Maestro”, cuartel Santo Tomás - B N° 80, 3ra. puerta. El O2º CIV Córdova
es uno de los primeros mártires del C.I.V. del Perú.
En 1934, en Huancavelica, es asesinado, por miembros del APRA, el Oficial 2º
CIV Pedro Manyari Flores.
La Ley Nro. 8154 del 18 de diciembre de 1935 declara que los miembros del C.I.V.
tendrán la misma escala de haberes, goces, derechos y prerrogativas que los
Jefes y Oficiales de la Guardia Civil, conforme a la Ley Nro. 6183, y confirma los 6
grados3 que señaló el Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 determinando
además que un reglamento normará los ascensos.
En 1936 se edita el primer Boletín de Identificación y Policía Técnica.
En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalística que permitió
que el C.I.V. tenga mayor eficiencia, interés y confianza.
Por Decreto Supremo del 24 de mayo de 1938 se crea, en la Escuela de la
Guardia Civil y Policía, la Sección Masculina de Aspirantes a Auxiliares de
Investigación estableciéndose el número de vacantes (100 por semestre), cursos,
entre otros.
El 1 de abril de 1940 se dicta el Reglamento de Situación del C.I.V. para la mejor
aplicación de las Leyes 8154 y 6183.
En 1945 se establece que los ascensos de Vigilante (grado equivalente a Alférez
PNP) a Oficial 2º (grado equivalente a Teniente PNP), se efectuaran por
promociones al cumplirse tres años de servicios sin más requisito que ser
declarado “apto”.
El 16 de enero de 1946, se aprueba un discutido Reglamento Provisional del C.I.V.
que traería como consecuencia enfrentamientos en lo relativo a competencia y
autoridad.
Ese mismo año (1946) se crea la Dirección del Cuerpo de Investigación y
Vigilancia dentro de la Dirección General de la Guardia Civil y Policía
1.4.- PRECURSORES DE LA POLICIA DE INVESTIGACIONES
De acuerdo a este criterio, los precursores de esta Institución son los que
investigaron los delitos desde 1905 hasta 1923, donde después de haber sido
creado el Cuerpo de Vigilancia, el Gobierno nombró una serie de personas con
algunos conocimientos y experiencias, pero carecían de una formación profesional
de la difícil tarea de investigar delitos, siendo una de ellos:
JOSÉ AURELIO REYNA, que llegó a ser Jefe de dicha Unidad, a quien se le
atribuye el descubrimiento de numerosos autores de crímenes, desentrañó estafas
y capturó a un sinnúmero de delincuentes, siguiendo en la relación, César
BUSTAMANTE ALVAREZ, Wilfredo ROSPIGLIOSI, Juan BENAVIDES FRANCO,
quien posteriormente conformaría la plana de oficiales, integrando la segunda
promoción de dicha institución, llegando a alcanzar el grado de Inspector Superior
y fue reconocido como el “Archivo viviente de la PIP”; éste pasó al retiro en 1950
y falleció el 19 de febrero de 1973.
También son considerados precursores: Bernardo FERNÁNDEZ OLIVA, Carlos
RAMÍREZ NÚÑEZ, que también pasó a ser Oficial, llegando a la alta graduación
de General, siendo el primer Director de la Institución; Pedro M. CHACON,
Ruperto ZAPATEL, Enrique GARLAND DA PONTE, Alberto VELA, Maximiliano
OLAECHEA, Luís VARGAS PRADA, de profesión médico, fue Jefe de la Sección
de Identificación, y quien propició el cambio del sistema BERTILLON a uno mas
moderno y funcional, el de VUCETICH OLORIZ; finalmente tenemos a Alfredo
COSTA y Vicente ZAVALA.
1.5.- INCREMENTO DE OTRAS TAREAS TÉCNICAS-CIENTIFICAS
Sumada a la Sección Identificación se creó también en Lima, la Oficina de
Antropología con la finalidad de precisar algunos caracteres de los delincuentes,
aunque en forma rudimentaria a comparación del apogeo que había tomado la
criminología con profunda base antropológica, como resultado de los estudios del
médico italiano Cesare LOMBROSO, en su obra “El Hombre Criminal”, publicado
en 1876.
Por decisión del Presidente Mariscal Oscar R. BENAVIDES, el 15 de abril de
1915, se creó y organizó el “Gabinete de Identificación” y con la acertada
intervención del doctor Luís VARGAS PRADA, se introdujo el sistema de
identificación dactiloscópica VUCETICH. Meses mas tarde, este gabinete contaba
con 4,235 fichas identificatorias.
El 09 de octubre de 1915, se crea la Sección “Prontuarios”, que tenía a su cargo
llevar una relación y estadística de los delincuentes reincidentes, esto conllevó a
preparar y perfeccionar personal especializado en el campo del análisis de la
investigación criminal.
El 02 de junio de 1919, postrimería del segundo gobierno de José PARDO Y
BARREDA, se crea la Sección de Vigilancia General, como organismo
dependiente de la Dirección de Policía “Encargada de reprimir la difusión de las
doctrinas anarquistas y comunistas, propaganda de estos y ejercer el control de
los extranjeros”. Su personal tenía grados militares y era comandada por un jefe
de la clase de capitán o asimilado, posteriormente cinco días mas tarde la Sección
Vigilancia e Investigaciones fue reformada, quedando sólo como Investigaciones y
la función de Vigilancia pasó a la Dirección de Policía.
En 1923 se modifica el anterior sistema de identificación (BERTILLON) por el de
OLORIZ AGUILERA, comenzando a otorgar “Cédulas de Identificación Personal”,
documento de carácter público así como técnico-científico, que reunía los tres
procedimientos de identificación de una persona: Sistema Dactiloscópico, Sistema
Antropométrico (Bertillonaje) y Sistema Fotográfico; en los archivos se encuentra
como una pieza histórica la Cédula de Identidad expedida por el Gabinete de
Identificación de Arequipa, a favor del ciudadano alemán Brich WOLTER
WOLTER; la referida cédula fue suprimida, ignorándose los motivos, pues
constituía un documento único de identificación personal que además de ser una
certificación técnica y funcional representaba una garantía de la identidad, tanto
para su titular como para las distintas autoridades y organismos del Estado.
1.6.- PRIMERA MISIÓN ESPAÑOLA
Para la Policía de Investigaciones, el año de 1922 marca la etapa de mayor
trascendencia, debido a que durante el Gobierno del Presidente Augusto B.
LEGUIA, llegó la Misión Española de la Guardia Civil y mediante el Decreto
Supremo del 13 de julio del mismo año, se crea la Escuela de la Guardia Civil y
Policía, ubicada en la Av. Los Incas de los Barrios Altos, que fue el Alma Mater de
la Policía Nacional, donde se formaron Guardia Civiles y Policías de
Investigaciones. La inauguración fue apoteósica y majestuosa, siendo su primer
Director el Coronel GC Pedro PUEYO ESPAÑA, quien en su discurso
resaltó: ...”Los cuerpos de la Guardia Civil, Seguridad y Vigilancia, a semejanza de
los de querida patria, darán vida, tranquilidad y bienestar a esta privilegiada
nación, siendo un factor de este engranaje con el que han de tejer el
engrandecimiento de este país”. De esta manera, el Gobierno de LEGUIA sentó
las bases de una nueva policía profesional, idónea que forjaría su espíritu de
cuerpo sobre la base de virtudes cívicas y democráticas.
El 04 de noviembre de 1922, se inició el año Académico, con el dictado de las
siguientes asignaturas, habiendo tenido como participantes:
Asignaturas Militares : Teniente Coronel Jorge BUSTAMANTE
Equitación : Capitán Alumno Federico FERNALD
Derecho Penal : Enrique RONDON
Medicina e Higiene : Guillermo AROSEMENA
Inglés : Ramiro PEREZ REYNOSO
Esgrima : Alférez Alumno Isidoro ORTEGA
Gimnasia : Alférez Alumno Eduardo CARVAJAL
Los miembros de la Misión dictaron el curso de Dactiloscopia, Reglamento del
Cuerpo y las demás asignaturas del plan.
Alumnos
Capitán :Pedro VASQUEZ DE VELASCO
Capitán :José CRUSILLAT BLANCO
Capitán :Federico FERNALD BENAVIDES
Capitán :Germán MENDIZÁBAL MENDIZÁBAL
Teniente :Carlos CHILET CATALAN
Posteriormente ingresaron los siguientes:
Capitán : Arturo ZAPATA VELEZ
Capitán : Emilio VEGA Y VEGA
Capitán : Daniel MATTO
Teniente: Alberto PANIZO SEVILLA
Teniente: Carlos CHOMORRO SUAREZ
Teniente: Manuel SEVILLA OLANO
Mayor (Italiano): Manfredo VIVIANI, Conde de la Cella.
30 Oficiales del Ejército, de los cuales algunos regresaron a su cuerpo de origen;
19 alumnos de Investigación y 103 individuos de tropa.
Los exámenes fueron presenciados por el Ministro de Gobierno, así como el
desarrollo de algunas clases.
El 01 de marzo se realizaron los primeros exámenes que la Misión llamó de
"tanteo", a fin de conocer el estado de la instrucción.
Los exámenes finales de esta Promoción se iniciaron el 02 de julio de 1923,
egresando debidamente aprobados en el mes de setiembre, los siguientes
alumnos:
Capitán
Capitán: José CRUSILLAT BLANCO
Capitán: Federico FERNALD BENAVIDES
Capitán: Germán MENDIZÁBAL MENDIZÁBAL
Capitán: Arturo ZAPATA VELEZ
Capitán: Emilio VEGA Y VEGA
Capitán: Daniel MATTO
Teniente
Teniente: Alberto PANIZO SEVILLA
Teniente: Carlos CHOMORRO SUAREZ
Teniente: Manuel SEVILLA OLANO
Alférez
Alférez : Amilcar GARCIA
Alférez : Isidoro ORTEGA
Alférez : Oswaldo CASTAÑEDA
Alférez : Enrique RODO
Alférez : Alipio SANCHES
Alférez : Félix SARMIENTO
Alférez : José ZAMALLOA
Alférez : José ARENAS
Alférez : Carlos BONILLA
Alférez : Enrique BAEZA
Alférez : Guillermo ZAVALA
Alférez : Abraham PANDO
Alférez : Eduardo CARBAJAL
Alférez : Estanislao MATA
Alférez : Isaac COSTA
Alférez : Félix CANALES
Alférez : Moisés MONTOYA
Alférez : Isaías FLORES
Alférez : Adolfo VELARDE
Alférez : Enrique MACEDO
Alférez : Mario VELARDE
Alférez : Ignacio CERVANTES
Alférez : Alberto SALAZAR
Alférez : Germán NAVARRO
Alférez : Humberto MONTEVERDE
Alférez : Conrado RUIZ
Alférez : Felipe CASTILLO
Cabo
Cabo : Julio HORNA
Cabo : Rafael ARARTE
Cabo : Carlos DEL CARPIO
Cabo : Roberto LLANOS
Cabo : Alejandro PACUSICH
Cabo : Urbano MASCARO
Cabo : César ORTIZ
Cabo : Ismael PARDO
Cabo : Eusebio CABRERA
Cabo : Félix MENENDEZ
Cabo : Hipólito CASTAÑEDA
Cabo : Octavio DIAZ
Cabo : Abel CORDOVA
Cabo : Carlos VALLEJOS
Cabo : Manuel ZEAS
Cabo : Daniel MARAVI
Cabo : Arturo JUSTO
Cabo : José TUESTA
Cabo : Ernesto VEGA
Cabo : Víctor CAMPOS
Cabo : Juan del VALLE
Cabo : Víctor LOAYZA
Cabo : Zenón VILLACREZ
Cabo : Ricardo MAZUELOS
Cabo : Miguel CUADROS
Cabo : Nicanor Guillermo LOPEZ
Cabo : Aurelio BAZÁN
Cabo : Mariano ENCISO
Cabo : Miguel COLLANTES
Cabo : Darío MENDOZA
Cabo : Antonio GUERRERO
Cabo : José ESCOBAR
Cabo : Alejandro ORIHUELA
Cabo : Guillermo ROCHA
Cabo : Ángel SERVAN
Cabo : Walter SANCHEZ
Cabo : Domingo GONZALES
Cabo : Héctor GOMEZ
Cabo : Julio QUIÑONEZ
Cabo : Miguel GUTARRA
Cabo : Miguel QUINTANA
Cabo : Manuel PORTOCARRERO
Cabo : Alfredo PALACIOS
Cabo : Santiago BERAUN
Cabo : Luís VERA
Cabo : Gonzalo CANAVAL
Cabo : Máximo FIGUEROA
Cabo : Lisandro CANSECO
Cabo : Hildebrando CHAUCA
Cabo : Juan ROBLES
Cabo : Francisco LA TORRE
Cabo : Gliserio MOTTA
Cabo : Germán SALINAS
Cabo : Segundo LOZADA
Cabo : Ángel ROSAS
Cabo : Jesús SALAZAR
Cabo : David TORRES
Cabo : Pascual SALINAS
Oficiales Segundos de Investigación
César MACHICADO
Justo FRIAS
Nicanor PACHECO
Julio MONGE
Carlos AGUIRRE
Félix ALCAZAR
Vigilnates de Investigacíon
Pablo ROSELLO
Carlos RAMÍREZ
Manuel YÁÑEZ
César NIETO
Alberto MONTOYA
Julio JAEN
Guillermo RIVERA
Moisés VILLA
Julio MARINO
Manuel LLAURI
Carlos CORDOVA
Moisés MIER
De estos vigilantes pasaron a la Sección de Oficiales de la Guardia Civil, los
siguientes Alfereces:
Julio JAEN
Guillermo RIVERA BALLON
Julio MARINO ACOSTA
Manuel LLAURI LANDAURO
Resultaron aplazados 110, entre Oficiales y Alumnos, lo que representa el 50%,
alto índice lo que comprueba la seriedad de la instrucción. En el curso del año
académico sufrieron baja del plantel numerosos alumnos de las diversas
secciones, por incapacidad profesional o por razones de moralidad y disciplina.
Todo lo que demuestra que la Misión sentó rigurosamente las bases del nuevo
Cuerpo.
Habían transcurrido algunos meses y todo marchaba viento en popa, pero era
necesario dictar un nuevo Reglamento Policial, en efecto el 12 de abril de 1923,
donde la Policía Nacional dependía del Director General de Policía, funcionario
que despachaba directamente con el Ministro de Gobierno y Policía. El Cuerpo de
Investigaciones y Vigilancia dependía como una sección de la Guardia Civil, el
Jefe de Investigaciones era el Sub Prefecto de Lima, denominado también
Intendente de Policía, pero dependían jerárquicamente de los Capitanes
Comisarios
1.7.- SEGUNDA MISIÓN ESPAÑOLA
Dentro del proceso de creación de la Policía de Investigaciones del Perú llega la
Segunda Misión Española que estuvo presidida por el General GC José GIL DE
LEON, quien viene acompañado del técnico en investigación Doctor Ramón
PINEDA ESTELA, el cual tenía la función específica y especial de reorganizar la
Brigada de Investigación y Vigilancia, dejando como recomendación el cambio de
denominación de Brigada por el de CUERPO, definiendo sus funciones,
categorías y jerarquías, en suma, hace tomar conciencia del rol importante que
cumple la investigación en la labor policial. El 26 de marzo de 1928, por Ley 6183
se determina la situación militar (jerarquía y grados), puesta en vigencia el 29 de
agosto de 1929, asignándosele las siguientes
FUNCIONES AL CIV:
“Investigar los casos especiales, resguardo presidencial, investigación de los
delitos y faltas de acción pública, control de extranjeros y movimiento político y
social, identificación y formación de las secciones de investigación en las
Comisarías”.
El Doctor PINEDA, recomendó y consiguió que la Dirección General de la Guardia
Civil y Policía se fraccione en dos Direcciones:
Dirección de la GC, encargada de la Guardia Civil Rural y de Guardia
Republicana.
Dirección de Policía, encargada de organizar el Cuerpo de Seguridad y el Cuerpo
de Investigación y Vigilancia.
Este fue el primer paso para que el Cuerpo de Investigación lograra autonomía e
independencia de la Guardia Civil, pero una vez derrocado Augusto B. LEGUIA, la
labor de investigaciones fue subestimada y por decisión del Gobierno de facto del
Comandante Luís SÁNCHEZ CERRO, la organización de la Policía regresa a su
estado primigenio.
1.8.- TERCERA Y ÚLTIMA MISIÓN ESPAÑOLA
Es importante anotar que en el año de 1946, por decisión del Ministro de Gobierno
y Policía, doctor Rafael BELAUNDE DIEZ CANSECO, padre del arquitecto
Fernando BELAUNDE TERRY, logró interesar al FBI para que enviara una misión
de apoyo técnico, la misma que estuvo integrado por dos inspectores, razones
políticas impidieron que su trabajo se materializara. Ante esta situación se contrató
la TERCERA Y ÚLTIMA MISIÓN ESPAÑOLA, que estuvo conformada por
miembros de la Guardia Civil y Cuerpo de Investigaciones de la madre patria. De
esta manera se perfiló más la separación de funciones y cargos de la Policía.
De otro lado, las recargadas labores del CIVI con la crecida afluencia de
inmigrantes producto de la post guerra mundial, incremento de la delincuencia,
control de extranjeros, entre otros, hizo ver al gobierno democrático del doctor
José Luís BUSTAMANTE Y RIVERO la necesidad de crear la Dirección de
Investigación, Vigilancia e Identificación de la República
1.9.- El Cuerpo de Investigación y Vigilancia (CIV) se transforma en Policía
Científica
Siendo Presidente de la República el Doctor Don José Luís Bustamante y
Rivero el 15 de septiembre de 1948, el Ministro de Gobierno y Policía Doctor Julio
César Villegas Cerro expide una Resolución, mediante la cual se otorgan
autonomía e independencia funcional al Cuerpo de Investigación y Vigilancia
(C.I.V.) y se crea la Dirección de Investigación y Vigilancia como órgano superior
de comando, dependiente del Ministerio de Gobierno y Policía, encargado de la
atención administrativa, la dirección técnica y la organización y supervisión de
todos los servicios de la Policía de Investigaciones, sin embargo, mediante el
Decreto Supremo del 27 de septiembre de1948, se dispone que la Dirección de
Investigación y Vigilancia, continuará dependiendo de la Dirección General de
la Guardia Civil y Policía.
En octubre de 1948, siendo Presidente de la República el General de División EP
Don Manuel Arturo Odría Amoretti, se eleva a la Dirección de Investigación y
Vigilancia a la categoría de Dirección General, alcanzando igual rango jerárquico y
autonomía que laGuardia Civil, pasando a depender de la Dirección General de
Investigación y Vigilancia el Laboratorio de Criminalística, que se instaló en la
Prefectura de Lima, y los Departamentos de Migraciones, Control de Armas,
Licencias Especiales y otros.
Por Decreto Supremo del 6 de julio de 1950, se creó el Departamento de Policía
de Investigación Fiscal, dependiente del Ministerio de Hacienda y Comercio, con la
función específica de investigar los casos de defraudación tributaria, prevenir y
perseguir, en toda la República, el contrabando en sus diferentes modalidades y
efectuar las investigaciones policiales relacionadas con los malos manejos de los
recursos fiscales por parte de los empleados públicos y realizar cualquier otra
investigación o gestión en materia de rentas o impuestos ordenada por el
Ministerio de Hacienda y Comercio (hoy Ministerio de Economía y Finanzas). El
Departamento de Policía de Investigación Fiscal funcionó inicialmente en el local
del Ministerio de Hacienda y Comercio que en esa época estaba en la Avenida
Abancay.
Durante el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el
Decreto Supremo del 21 de agosto de 1956, el Departamento de Policía de
Investigación Fiscal fue elevado a la categoría de División.
Alumnas de la Sección Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigaciones
de la Escuela Nacional de Policía. Año 1956
Por Resolución Ministerial del 9 de noviembre de 1955, se crea la Sección
Preparatoria de la Policía Femenina del C.I.V. y el 2 de mayo de 1956, cuarenta
damas ingresan a la Sección Femenina de la Escuela de Auxiliares de
Investigaciones de la Escuela Nacional de Policía. La captación de personal
femenino fue con la finalidad de que cumpla funciones de interrogatorio de
mujeres, protección del menor, inteligencia e investigación de delitos contra el
honor, abortos, contrabando, entre otros.
En 1956, el Técnico-Alumno de la Escuela de Detectives del Cuerpo de
Investigación y Vigilancia, Teófilo Aliaga Salazar, solicitó una audiencia privada
con el Ministro de Gobierno y Policía de entonces, doctor Jorge Fernández Stoll,
desafiando una de las disposiciones reglamentarias de la Escuela Nacional de
Policía, considerada injusta y abusiva por los Técnicos-Alumnos de la Escuela de
Detectives del CIV, y que reservaba dicha prerrogativa solo para los Cadetes
Brigadieres de la Escuela de Oficiales del Cuerpo de la Guardia Civil del Perú.
El Técnico-Alumno Aliaga Salazar, expuso al Ministro Fernández Stoll, tanto
verbalmente como por escrito, las razones de la creación de una Escuela
autónoma de Policías Detectives con su correspondiente Escuela de Cadetes.
Como resultado de esta iniciativa, y de otros actos que el Técnico-Alumno Aliaga
Salazar más tarde protagonizaría,4 el doctor Jorge Fernández Stoll dispuso que los
Cadetes y Técnicos-Alumnos de las Escuelas de Oficiales de la Guardia Civil del
Perú y de Detectives del CIV fueran comandados por sus respectivos Brigadieres
Generales. Unos meses después, por el Decreto Supremo de 20 de
enerode 1957, el Ministro dispuso la creación de la Escuela Nacional de
Investigación Policial satisfaciendo de esta manera la necesidad de contar con un
centro propio para la formación de los efectivos del CIV.
El 4 de mayo de 1957 egresa la Promoción de Vigilantes CIV "Jorge Fernández
Stoll" que sería la última egresada de la Escuela de Detectives de la antigua
Escuela Nacional de Policía.
El 21 de mayo de 1957 las Escuelas de Detectives y de Auxilares de
Investigaciones forman la Escuela Nacional de Investigación Policial (ENIP)
funcionando dicha escuela en un local situado en la Avenida México del distrito de
la Victoria, local que la ENIP cedería, a comienzos de la década del 60 del siglo
XX, al Instituto Pedagógico Nacional luego de trasladarse a su nuevo local ubicado
en la Avenida Aramburú Nº 5505 en el distrito de Surquillo y que fuera inaugurado
el 5 de abril de 1962.
1.10.- Nace la Policía de Investigaciones del Perú (PIP)
El 3 de junio de 1960, después de aprobarse el Reglamento General del C.I.V. se
le cambia el nombre por el de "Policía de Investigaciones del Perú" (P.I.P.).
El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N° 2541, donde se
dispone que la Policía de Investigaciones forme parte de la fuerzas del Ministerio
de Gobierno y Policía.
Al finalizar el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el
Decreto Supremo del 6 de julio de 1962, la División de Policía de Investigación
Fiscal fue elevada a la categoría de Dirección de Policía Fiscal
independizándosele del Ministerio de Hacienda y Comercio.
Por Decreto Ley N° 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de Gobierno
aprueba la afiliación del Perú a la Organización Internacional de Policía Criminal,
designando como miembro a la Policía de Investigaciones del Perú y por Decreto
Supremo N° 94 de julio de 1963, la Dirección General de la Policía de
Investigaciones dispone que se incluya dentro de su cuadro orgánico a la Oficina
Central Nacional de INTERPOL-Lima como órgano representante ante la
Organización Internacional de Policía Criminal.
El Decreto Ley Nº 18071, eleva a la División de laboratorio Central a la categoría
de Dirección de Criminalística.
Oficial 1º PIP Alcides Vigo Hurtado. Mártir-Símbolo de la Policía de
Investigaciones del Perú
Placa-Insignia de Detective de la Policía de Investigaciones del Perú y que
corresponde al grado policial de Mayor. Anteriormente, entre 1970 y 1979, la
denominación era la de Comisario Superior y, entre 1929 y 1969, era la de
Comisario
En la noche del 11 de agosto de 1966 muere el Oficial 2º PIP Alcides Vigo
Hurtado, al tratar de capturar -acompañado del Auxiliar de 2da. PIP Jorge
Rodríguez Gutiérrez que resultó herido en la acción- a un peligroso y prontuariado
delincuente que se hallaba escondido en la zona de Cárcamo - Cercado de Lima,
siendo ascendido póstumamente a Oficial 1º PIP y convirtiéndose en el Mártir-
Símbolo de la Policía de Investigaciones del Perú. El Oficial 2º PIP Alcides Vigo
Hurtado había ingresado a la Escuela de Detectives de la Escuela Nacional de
Investigación Policial (ENIP) del Cuerpo de Investigación y Vigilancia
en abril de 1959, egresando, con el grado de Vigilante, en 1963 e integrando la
Promoción "Oficial 2º César Bazalar Montes", habiendo recibido su despacho y
Placa-Insignia de manos del entonces Presidente de la República
Arquitecto Fernando Belaunde Terry.
El 1 de enero de 1967 la Escuela Nacional de Investigación Policial (ENIP) cambia
su denominación por la de Centro de Instrucción de la Policía de Investigaciones
del Perú (CINPIP).
El 1 de octubre de 1968, durante el gobierno del Presidente Fernando Belaunde
Terry, se crea la Banda de Música de la Policía de Investigaciones del Perú,
contando esta con 25 músicos.
Por el Decreto Ley. Nº 17519 el Gobierno del General de División EP, Juan
Velasco Alvaradopromulgó la Ley Orgánica del Ministerio del Interior, ley que
establece que la Policía de Investigaciones del Perú tiene como misión: investigar
y denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.
El 3 de mayo y el 23 de junio de 1973, los Comisarios Segundos PIP, Pedro
Alfonso Gálvez Galindo y Augusto López Rodríguez, son asesinados mientras
cumplían su deber, pasando sus nombres al martirologio de la Policía de
Investigaciones del Perú.
En mayo de 1981 se crea el Grupo Especial Operativo en la División de Seguridad
del Estado, que se convertiría en la División de Policía Antisubversiva (DIPAS) la
cual sería la base para la creación de la Dirección Contra el Terrorismo.
En la tarde del 12 de febrero de 1982 muere en el Distrito de Miraflores, en Lima,
el Capitán PIP Félix Román Tello Rojas, perteneciente a la IV División de Robos
del Rímac, durante un enfrentamiento con una banda de delincuentes peligrosos y
de amplio prontuario policial, siendo ascendido póstumamente, por haber fallecido
en Acto de Servicio, al grado de Mayor PIP por la Resolución Suprema No 0053-
82/IN, ordenándose que su nombre sea inscrito en el Martirologio del Cenotafio del
Centro de Instrucción de la Policía de Investigaciones del Perú. El Capitán PIP
Félix Román Tello Rojas, había ingresado a la Escuela de Detectives de la ENIP
de la Policía de Investigaciones del Perú el 4 de mayo de 1966, egresando, con el
grado de Sub-Comisario PIP el 1 de enero de 1970, habiendo recibido su
despacho y Placa-Insignia de manos del entonces Presidente de la República
General de División EP Juan Velasco Alvarado. Tello asciende a Comisario 2º PIP
el 1 de enero de 1973 y el 1 de enero de 1980 asciende al grado de Capitán PIP.
El 29 de Setiembre de 1984, es asesinado el Comandante PIP Victor Pareja
Quintanilla, quien fuera ascendido póstumamente al grado inmediato superior de
Coronel PIP.
El 11 de marzo de 1985, es asesinada a mansalva en el Jirón Ricardo Bentín N°
606-Rímac, por un Comando de Aniquilamiento de la Organización Subversiva
Sendero Luminoso, la Sargento 2º PF-PIP Sofía Custodio Mita, que se convierte
en la primera mártir de la Policía Femenina de la Policía de Investigaciones del
Perú. Sofía Custodio Mita, ingresó en 1977 a la Sección Femenina de la Escuela
de Auxiliares de Investigación del Centro de Instrucción de la Policía de
Investigaciones del Perú, egresando en 1978 como Vigilante de 4ª, habiendo
trabajado, durante sus casi nueve años de servicios en la PIP, en diversas
Dependencias como el CINPIP, donde fue Instructora en la Sección Femenina de
la Escuela de Auxiliares de Investigación, las Divisiones de Delitos Contra la Vida
y de Identificación Policial y la Dirección de Economía, siendo esta última
Dependencia de la PIP donde laboró antes de ser asesinada.
1.11.- Unificación de las Fuerzas Policiales
El presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, inició el 14 de
septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la
República, un proceso de reorganización de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron
los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgánica
del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes
Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y de la Guardia
Republicana.
El Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sentó los
pilares para la creación definitiva de la Policía Nacional del Perú.
La citada ley establece un comando único (esto es la Dirección General de las
Fuerzas Policiales) y la formación también de un solo centro de estudios para la
preparación de los oficiales policías (denominado Escuela de Oficiales de las
Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia
Civil “Mariano Santos” en La Campiña - Chorrillos) y de una escuela nacional para
los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Policía con sede en el
antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Republicana en Puente Piedra).
El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de
diciembre de 1988 que modificando los artículos pertinentes de la Constitución
Política del Perú de 1979 crea definitivamente la Policía Nacional del Perú, dicha
ley fue promulgada el 25 de noviembrede 1988.6
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas
Policiales, hacer un mejor uso de los recursos económicos, desaparecer los
conflictos que existían entre ellas originados por “dualidad de funciones” y, sobre
todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad.
Con motivo de la unificación de las Fuerzas Policiales la Policía de Investigaciones
del Perú pasó a denominarse “Policía Técnica” hasta 1991.
2.- ESCALAS Y EMPLEOS
El orden jerárquico de la Policía de Investigaciones del Perú se estructuraba,
desde 1970 hasta 1979,7 de acuerdo con la siguiente plantilla:
A. Personal Superior (Detectives, llamados también Oficiales de
Investigaciones):
Inspector General.
Inspector Mayor.
Inspector Superior.
Inspector.
Comisario Superior.
Comisario 1º.
Comisario 2º.
Sub-Comisario.
B. Personal Subalterno (Auxiliares):
Brigadier Técnico
Brigadier de 1ra.
Brigadier de 2da.
Brigadier de 3ra.
Vigilante de 1ra.
Vigilante de 2da.
Vigilante de 3ra.
Vigilante de 4ta.10
3.- HIMNO DE LA POLICÍA DE INVESTIGACIONES DEL PERÚ
Nombre original: Himno del Detective peruano.
Aprobado mediante la Resolución Directoral Nº 1346-AD-56.
Música: Profesor Melitón Carrasco Limas.
Letra: Inspector Superior PIP Héctor de Vivanco Benavente.
Año: 1956.
Detectives peruanos cantemos
con delirio y al pie del altar,
de esta Patria, que tanto queremos,
nuestras glorias y hazañas sin par.
Recorramos la senda trazada
que en la Escuela, el deber señaló
y a los héroes, que en dura jornada,
el destino su muerte selló.
A la Patria jurando ofrecimos
en la brega jamás olvidar,
nuestro lema de honor que tenemos
y por ella la vida inmolar.
4.- CONCLUSIONES
Policía de Investigaciones del Perú
Emblema del Cuerpo de
Detectives "Policía de
Investigaciones del Perú"
establecido en 1967
Información
Acrónimo PIP
Tipo Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado
Fundación 1922
Disolución 1988
Jurisdicción Todo el territorio peruano
Ámbito Perú
Sede Plaza 30 de agosto S/N, San
Isidro, Lima
Colores Verde
Aniversario 15 de septiembre
Dependiente de Ministerio del Interior.
Cronología
Cuerpo de
Investigación
y Vigilancia
◄ Actual ►
Policía
Nacional
del Perú
La ITP, es practicada por personal PNP de la dirincri, las seincris pnp de las
comisarías y por los peritos de criminalística PNP en el lugar de los hechos
delictuosos.
La inspección se inicia con el aislamiento y protección de la escena del delito, con
la búsqueda, ubicación, recojo y traslado de muestras de interés criminalistico al
laboratorio para su correspondiente examen y análisis y todo esto según su
naturaleza del caso, implica cumplir con los objetivos de comprobar y recolectar
evidencias para la obtención de la prueba.
De producirse un hecho que demanda la intervención policial, el pesquisa, deberá
realizar la itp preliminar para determinar la posible naturaleza del suceso, la forma
y circunstancias producidas, así como otros elementos de juicio que le permitan
evaluar la situación y sobre la base de ello, solicitar la intervención del perito,
quien llevará a cabo inspecciones específicas y minuciosas para el recojo de las
evidencias que permitan probar la responsabilidad del autor o autores.
La ITP representa un proceso científico y claramente definido en la labor del
pesquisa. Es una labor técnica a través de la cual se van estableciendo las
primeras averiguaciones sobre el delito. Representa el primer contacto con los
hechos delictivos.
La ITP se basa en la dirección de los actos preliminares de investigación, en el
conjunto de actos destinados a lograr establecer información objetiva sobre el
delito, reunión de testimonios, protección de los indicios y evidencias que obren en
el lugar, debiendo practicarse todos estos actos en el marco de la ley, sin vulnerar
las normas que regulan un debido proceso y una obtención objetiva de
las pruebas.
5.- BIBLIOGRAFIA
Revista de Policía Técnica Nº 303 de marzo de 1972, Lima, Perú.
Policía de Investigaciones del Perú, Manual de Educación Patriótica por
Enrique F. Gómez Espinoza, 7ma. edición, Febrero 1979, Lima, Perú, páginas
302-305.
