Cuerpo.docx
-
Upload
dianita-arevalo -
Category
Documents
-
view
6 -
download
4
description
Transcript of Cuerpo.docx
INTRODUCCION
La Responsabilidad Social Empresarial surge de la motivación voluntaria y
solidaria de cooperación que realizan las empresas, para contrarrestar las
necesidades de la sociedad, la preocupación por los asuntos sociales,
ambientales, etc.
Esta forma de inversión social, ha sido promovida a nivel internacional
abiertamente desde el año 2000 cuando en las Naciones Unidas se acordó el
Pacto Global. Y desde entonces ha ampliado sus fronteras buscando el
compromiso del sector empresarial y la sociedad civil en pro de nuevas formas de
pensamiento respecto a temas importantes como el cambio climático, la evolución
empresarial, el surgimiento de nuevas tecnologías que han contribuido al
desgaste de las condiciones de vida, especialmente de aquellos pueblos que han
tenido menos oportunidades.
Es importante promover e impulsar la unión de fuerzas: con enfoque de
responsabilidad social empresarial, generar sinergias y armonía entre el sector
privado - productivo, el sector público – estado y sociedad civil – comunidad, lo
que implica motivar al empresario privado precisamente a trabajar con
responsabilidad social corporativa, con alianzas estratégicas entre organizaciones
sociales, empresa privada, empresas públicas estatales, empresas publicas
seccionales y locales, interventores sociales, universidades, gobiernos locales,
seccionales, gobierno nacional, otros poderes del estado y especialmente con
toda la comunidad y población vulnerable del país.
Un paso importante, es que localmente se debe promover esfuerzos de
responsabilidad social, que parten de darle un paso clave a los valores: ligados a
solidaridad, generosidad, a devolver a la sociedad lo que te ha dado,
corresponsables de la generación y mejoramiento del desarrollo local, regional y
1
del país, del crecimiento y mejora de la calidad de vida de los conciudadanos,
especialmente de aquellos que han tenido menos oportunidades o por una u otra
razón están en condiciones de desventaja.
Una meta e indicador de gestión en el desarrollo de ésta propuesta, será que
todos los empresarios privados, empresas públicas estatales y empresas públicas
de gobiernos provinciales y locales del país incluyan en su plan estratégico,
objetivos puntuales ligados a combatir la pobreza, generar bienestar y/o mejorar
la gobernabilidad, en el marco de una política pública.
El Estado tiene principalmente varias funciones en esta materia, por un lado ser
socialmente responsable con los funcionarios públicos, ser un buen "empleador",
ser también un buen consumidor y un inversor responsable, por otro formular
políticas públicas que den un marco global al actuar de las empresas, y finalmente
promocionar, potenciar y fortalecer las acciones que realizan los organismos
privados.
En el presente trabajo monográfico tuvo como objetivo general conocer la
importancia de la responsabilidad social empresarial en la municipalidad provincial
de lamas, ya que nos permitió ver como el Estado juega un rol importante en la
sociedad y que este tiene como fin lograr un funcionamiento articulado con las
redes productivas y con la sociedad civil, y así crear los incentivos necesarios
para fomentar la responsabilidad social en las empresas.
2
CAPITULO I: GENERALIDADES
1.1 JUSTIFICACION
En los últimos años, la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) se ha
convertido en una de las acciones más promovidas al interior de las
instituciones.
En la economía actual, la sociedad exige cada vez mayor responsabilidad
social a las instituciones. Los usuarios y los ciudadanos están tomando
conciencia sobre la responsabilidad social y esperan que los Gobiernos
Locales se preocupen y se comprometan al desarrollo y mejoramiento de la
calidad de vida de la comunidad directa o indirectamente. Existen distintas
definiciones y posiciones acerca de lo que se entiende por responsabilidad
social de la Municipalidad, en consonancia con el papel otorgado a la
institución en la sociedad.
La Ley orgánica de municipalidades (LOM) establece que los gobiernos
locales promueven el desarrollo económico local a través de Planes de
desarrollo económico local, que se aprueban en armonía con las políticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo. Adicionalmente deben tomar en
cuenta el propio plan de desarrollo municipal concertado, conocido también
como Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local. (Ley Nº 27972)
El desarrollo sostenible tiene un mayor énfasis, según la Ley Orgánica de
Municipalidades (LOM), en las Municipalidades ubicadas en zonas rurales, sin
embargo no exime al conjunto de ellas, más aún cuando establece en el
artículo X del título preliminar que los gobiernos locales en general promueven
el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social
y la sostenibilidad ambiental. La sostenibilidad ambiental está referida a que
3
las acciones y logros del desarrollo de hoy no afecten la calidad de vida de las
poblaciones futuras. (Ley Nº 27972).
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERALConocer la importancia de la Responsabilidad Social Empresarial en la
Municipalidad de Lamas.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Conocer los principios de Responsabilidad Social Empresarial.
Analizar los grupos de interés que intervienen en la Responsabilidad
social de las municipalidades.
Conocer que está haciendo la Municipalidad de Lamas para que sea
socialmente responsable.
4
CAPITULO II: DESARROLLO TEMÁTICO
2.1. HISTORIA DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL MUNDO
2.1.1. Evolución de la Responsabilidad Social en el MundoLa Responsabilidad Social es un concepto que aparece de forma explícita
a mediados del siglo XX. Sin embargo, se puede afirmar que en términos
éticos y morales ésta ha estado presente desde los inicios de la historia de
la humanidad a través de normativas para garantizar correctas prácticas
comerciales.
En las culturas griega y romana las actividades comerciales fueron
consideradas como un “mal necesario” apareciendo restricciones filosóficas
sobre el trabajo de los mercaderes. Posteriormente, en la edad media
continúan las restricciones religiosas planteadas por la iglesia católica que
consideraba como despreciables a las actividades comerciales y de
negocios. Hacia el siglo XIII, ante el crecimiento del comercio en las
ciudades europeas, Santo Tomás de Aquino estableció el concepto del
precio justo determinado por los mercados y los márgenes de utilidad
razonables obtenidos en el proceso de comercio. La ideología judía
favorable al capitalismo, la reforma y el nacimiento de la ética protestante
hacen que el comercio ya no sea visto como una labor denigrante. Entre
los siglos XV y XIX el comercio y las industrias crecen de forma sostenida,
convirtiendo a la ética capitalista en un eje fundamental del desarrollo de la
humanidad. (Schwalb, Matilde y Emilio García, 2003).
Luego de la revolución industrial de fines del siglo XIX, las empresas
cobran un rol mucho más protagónico en el sistema. Sin embargo, a raíz
de la crisis de 1929, la labor empresarial es cuestionada, optándose por
estados con mayores atribuciones lo que se mantuvo hasta pasada la
segunda guerra mundial. Es a partir de la década de los cincuenta que las
compañías empiezan a consolidarse.
5
Así, las grandes corporaciones empiezan poco a poco, a manejar los hilos
de la economía mundial hasta llegar a la situación actual en la que las
grandes empresas son más poderosas, en términos económicos, que la
mayoría de los países. En esta consolidación, se han sugerido una serie de
obligaciones a la labor empresarial, las cuales toman cuerpo en lo que se
conoce como Responsabilidad Social Empresarial y que se fundamentan
en la importancia de las mismas en el sistema.
2.1.2. Evolución de la responsabilidad social en LatinoaméricaEn lo que se refiere a Latinoamérica, las primeras manifestaciones del
movimiento de responsabilidad social se presentaron en la década de los
sesenta así, en 1965 aparece la Asociación de Reguladores Cristianos de
las Compañías del Brasil (ADCE).
En la década de los ochentas el tema empieza a tener un mayor
protagonismo en América Latina, desarrollándose seminarios y eventos.
Así mismo, algunas empresas brasileras empiezan a utilizar de manera
incipiente el Balance Social. (Schwalb, Matilde y Emilio García, 2003).
En el año 1997 un grupo de 150 empresarios y líderes civiles
representantes de diferentes regiones de las Américas, se reunieron en un
congreso pionero en Miami donde se lanzó la idea de una alianza
hemisférica de organizaciones empresariales de Responsabilidad Social
Empresarial y otras (ONG’s, Universidades e Instituciones Públicas)
consiguiendo así la creación de Forum Empresa.
2.2. CONCEPTOS BÁSICOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIALEl concepto de responsabilidad social no es nuevo. Aunque como idea ya se
había tomado en cuenta en la primera parte del siglo veinte, su estudio
moderno tuvo como pionero a Howard R Bowen quien, en 1953, sugirió que
las empresas deberían tomar en cuenta las consecuencias sociales de sus
6
decisiones. Desde el aporte de Bowen hasta la actualidad, se puede
observar que la responsabilidad social como corriente ha pasado por una
primera etapa filosófica (década de los sesenta), seguida de una etapa en la
que se especificaron las responsabilidades de las empresas y se trasladó el
discurso filosófico a la gestión empresarial (década de los setentas), luego
se presentó una tercera etapa en la que se integra el discurso socialmente
responsable a la dirección estratégica a través de la teoría de los
stakeholders (década de los ochentas). A partir de los noventas ya no se
considera a la responsabilidad social empresarial como un fenómeno aislado
dentro de la empresa sino que atraviesa transversalmente a las diferentes
áreas de la organización. (Schwalb, Matilde y Emilio García, 2003)
Peter Drucker (1996) complementa este punto de vista afirmando que “cada
organización debe asumir la plena responsabilidad por el efecto que tenga
en sus empleados, en el entorno, en los clientes y en cualquier persona o
cosa que toque. Eso es responsabilidad social”.
2.2.1. La Teoría de la PirámideLa teoría de la pirámide fue desarrollada por Carroll (1991) que plantea
cuatro clases de responsabilidades sociales de las empresas, vistas como
una pirámide. Hay responsabilidades que se encuentran en el fondo de la
pirámide y que son, por tanto, la base sobre la que se apoya otro tipo de
responsabilidades. Las cuatro clases de responsabilidades son: económicas,
legales, éticas y filantrópicas.
- Responsabilidades Económicas: Constituyen la base de la pirámide
y son entendidas como la producción de bienes y servicios que los
consumidores necesitan y desean. Como compensación por la entrega
de estos bienes y servicios, la empresa debe obtener una ganancia
aceptable en el proceso.
7
- Responsabilidades Legales: Tienen que ver con el cumplimiento de
la ley y de las regulaciones estatales, así como con las reglas básicas
según las cuales deben operar los negocios.
- Responsabilidades Éticas: Se refieren a la obligación de hacer lo
correcto, justo y razonable, así como de evitar o minimizar el daño a los
grupos con los que se relaciona la empresa. Estas responsabilidades
implican respetar aquellas actividades y prácticas que la sociedad
espera, así como evitar las que sus miembros rechazan, aun cuando
éstas no se encuentren prohibidas por la ley.
- Responsabilidades Filantrópicas: Comprenden aquellas acciones
corporativas que responden a las expectativas sociales sobre la buena
ciudadanía corporativa. Estas acciones incluyen el involucramiento
activo de las empresas en actividades o programas que promueven el
bienestar social y mejoren la calidad de vida de la población. La
diferencia entre las responsabilidades éticas y filantrópicas está en que
las primeras surgen porque la empresa quiere cumplir con las normas
éticas de la sociedad; mientras que las segundas no son una norma
esperada en un sentido ético o moral, sino que representan más bien
una actividad voluntaria de parte de las empresas, aun cuando siempre
existe la expectativa social de que éstas las sigan.
En resumen, de acuerdo con la teoría de la pirámide, la RSE implica el
cumplimiento simultáneo de las responsabilidades económica, legal, ética y
filantrópica. En otras palabras, la RSE debe llevar a la empresa a obtener
ganancias, obedecer la ley, ser ética y comportarse como un buen
ciudadano corporativo. (Ver figura Nº 01)
8
Responsabilidades EconómicasGenera recursos para retribuir a los accionistas, pagar a los trabajadores, entre otros.
Responsabilidades Legales“Cumplir con la ley”. Estar de acurdo con las leyes.
Responsabilidades Éticas“Ser ético”. Cumplir con los principios y normas éticas aceptadas por la sociedad
Responsabilidades Filantrópicas“Ser un buen ciudadano corporativo”. Contribuir con recursos a la comunidad
Fuente: Schwalb y Malca.2004, p. 111.
2.2.2. Desarrollo SostenibleLa definición mundialmente aceptada es la planteada por la Comisión
Brundtland/ONU “es el desarrollo que permite satisfacer las necesidades
de la generación de hoy sin perjudicar la capacidad de futuras
generaciones de satisfacer las suyas”. (Elkington, 2010)
El concepto de desarrollo sostenible implica el desarrollo equilibrado de las
siguientes tres dimensiones:
- Dimensión EconómicaA sorpresa de muchos, esta dimensión no sólo Incluye la información
financiera de la empresa, si no también incluye factores como los salarios y
beneficios, productividad laboral, creación de empleo, gastos en
tercerización, gastos en investigación y desarrollo, gastos en
capacitaciones, entre otros.
9
Figura Nº 01: Pirámide de Carroll
Desarrollo Sostenible
Desarrollo Económico
Desarrollo Social Desarrollo Ambiental
- Dimensión AmbientalEsta dimensión incluye los impactos que causan los procesos, productos y
servicios de la organización en el aire, el agua, la tierra, la biodiversidad y
la salud humana.
- Dimensión SocialEsta dimensión incluye factores como la seguridad y salud en el área de
trabajo, la rotación del personal, derechos laborales, derechos humanos,
salarios y condiciones laborales de las empresas service. Asimismo, en
esta dimensión se incluye la interacción entre la organización y su
comunidad. (Ver Figura Nº 02)
Fuente: Revista: The Global Reporting Initiative. (2009)
10
Figura Nº 02: Pilares del Desarrollo Sostenible
2.3. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIALLa Responsabilidad Social Empresarial es un término considerado desde
mediados del siglo XX, impulsado, según Carroll (1999), desde la
publicación del libro “Social Responsibilities of The Businessman” de Howard
Bowen en 1953. Sin embargo, para el Advisory Group on Social
Responsibility (2004), ya existían organizaciones que contribuían mediante
sus iniciativas en el bienestar de sus trabajadores, de la comunidad en
general y del medio ambiente más allá de lo contemplado en la ley,
especialmente desde el siglo XVIII, las cuales se fundamentaban en valores
religiosos o bajo la influencia de estos, enfocando la conducta ética en las
relaciones de negocios y con los clientes, la filantropía, y paternalismo,
iniciativas que en la época fueron aisladas y no propiciaron un movimiento
en sí mismo.
Entre los años 60 y 70, nuevas perspectivas y aportes fueron realizados en
torno a la discusión sobre la Responsabilidad Social Empresarial, adhiriendo
elementos importantes que relacionaban a la empresa y la sociedad,
provenientes de autores como: Keith Davis, William Frederick, Joseph W.
McGuire y Clarence Walton (Carroll, 1999). El debate real, según Carroll
(1999), tuvo lugar cuando Milton Friedman, defensor del capitalismo clásico,
le da un carácter subversivo a la doctrina de la Responsabilidad Social.
Friedman (1970) sugiere que la responsabilidad social significaba actuar de
acuerdo a una conciencia social, promoviendo fines sociales deseables, los
cuales, en planteamientos del autor, no les conciernen a las empresas
porque su única responsabilidad es el aumento de sus utilidades,
adicionando su consideración por el mercado como el encargado de
mantener el orden y el equilibrio de la sociedad, y el bienestar general como
producto de la búsqueda del bienestar propio de cada individuo.
Durante las décadas siguientes al planteamiento de Friedman, continuaron
los aportes en conceptualización y en investigación. A principios del siglo
XXI, se avanza en la idea de que la responsabilidad social empresarial
11
podría convertirse en un elemento central de la estrategia competitiva de las
empresas al retribuir ampliamente en mejoras en la reputación e imagen
corporativas (Porter y Kramer, 2002). Actualmente, la responsabilidad social
empresarial hace parte de la estrategia empresarial y estar integrada a
través de toda la organización, enfocándose hacia sus grupos de interés,
término utilizado, según Piqué (2008), por primera vez en 1984 por Edward
Freeman en su obra “Strategic Management: A Stakeholder Approach”,
definidos, según Ibisate (2008), como aquellas personas, “colectivos o
entidades que están o pueden verse afectadas por los servicios o
actividades de una empresa y aquellas otras cuyas opiniones o decisiones
afectan o pueden afectar a los resultados económicos o la reputación de la
misma”.
Motivada por una visión empresarial estratégica e integral, la responsabilidad
social empresarial empieza a concebirse como un enfoque de gestión
empresarial alineado con los objetivos y planes de desarrollo de las
organizaciones y con las necesidades y expectativas de sus grupos de
interés (Cervantes 2010), considerando sus impactos para beneficiar sus
operaciones junto a los grupos en los que se desarrollan, incrementando el
valor agregado y por consecuencia, contribuyendo a mejorar la situación
competitiva y sostenible de la empresa.
El concepto: Hasta el día de hoy, no existe una definición única al respecto
(IARSE 2007), pero es posible encontrar varios elementos en común, tales
como:
- La Responsabilidad Social Empresarial concebida como un sistema de
gestión;
- Elemento estratégico que contribuye al desarrollo sostenible de la
empresa;
- Compromiso voluntario;
- Adquirido el compromiso, debe ser asumido por todos los integrantes
de la organización, especialmente desde la dirección;
12
- El papel de los stakeholders (grupos de interés) y sus expectativas;
- Incorporación de valores éticos en la toma de decisiones empresariales;
- El compromiso con aspectos económicos, ambientales y sociales, no
contemplados en las leyes y regulaciones;
- Las responsabilidades económicas y legales como un mínimo exigible.
En alineación a estos elementos, una definición construida recientemente de
forma colectiva, en el marco de la elaboración de la Guía internacional ISO
26000 de Responsabilidad Social, da cuenta de los matices que ha venido
tomando el tema. En esta guía se define la Responsabilidad Social
Empresarial como:
“La responsabilidad de una organización ante los impactos de sus
decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente, a través de un
comportamiento transparente y ético que sea: consistente con el desarrollo
sostenible y el bienestar general de la sociedad; considere las expectativas
de sus partes interesadas; esté en cumplimiento con la legislación aplicable
y sea consistente con normas internacionales de comportamiento; y esté
integrada a través de toda la organización”.
2.4. MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIALEste incluye la identificación de los principales stakeholders para la empresa,
diversas acciones que se pueden realizar para cada uno de éstos y los
beneficios que generan las mismas. Los stakeholders o grupos de interés
son los grupos o individuos relacionados con la empresa que se ven
impactados e impactan a la misma.
El objetivo del Modelo es brindar una herramienta al empresario/gerente,
que le facilite la comprensión e implementación de la Responsabilidad Social
Empresarial en su organización. La alta dirección de la empresa rige un rol
estratégico en el proceso de adopción de esta filosofía de gestión. El
liderazgo es un factor crítico de éxito en la Responsabilidad Social
Empresarial.
13
El modelo desarrolla la relación de la empresa con 7 stakeholders. Estos
son: el accionista/inversionista, los colaboradores y sus familias, los clientes,
los proveedores, el gobierno, la comunidad y el medio ambiente. A
continuación se presentan las principales acciones y beneficios para la
empresa y el grupo interesado por cada uno de los stakeholders
identificados. (GIULIANA CANESSA, EMILIO GARCÍA. 2005)
2.4.1. Accionistas/InversionistasSon las personas que han realizado un aporte de capital monetario o no
monetario a una empresa para su funcionamiento. Por un lado, esto les da
el derecho a participar de las ganancias de la empresa y por otro los obliga
a asumir los riesgos que conllevan sus actividades.
Las acciones que se pueden desarrollar para trabajar con el presente
grupo de interés son: (GIULIANA CANESSA, EMILIO GARCÍA. 2005)
- Identificar y comprometer al más alto nivel de la empresa para que apuesten por una gestión con RSE: Se debe sensibilizar a la alta
dirección para que la misma sea quien lidere el cambio dentro de la
organización. El liderazgo es la clave para que la implementación de la
RSE sea integral dentro de la empresa.
- Incorporar la RSE en el modelo de gestión de la empresa: Esto
implica que se incluya en la visión, misión, políticas, prácticas y en la
toma de decisiones en todos los niveles de la empresa la ética
empresarial. Ésta última es, el conjunto de valores que la empresa
identifica en sí misma (honestidad, confianza, respeto, justicia,
responsabilidad social, entre otros).
- Adoptar mejores prácticas de buen Gobierno Corporativo: Gobierno Corporativo es el sistema por el cual las empresas son
dirigidas y controladas. Su estructura especifica la distribución de los
derechos y responsabilidades entre los diferentes participantes de la
misma, tales como dirección, gerencia, accionistas, empleados y otros
14
grupos de interés. Asimismo, el Gobierno Corporativo provee una
estructura a través de la cual se establecen los objetivos de la empresa,
los medios para alcanzarlos y la forma de hacer un seguimiento a su
desempeño. El Gobierno Corporativo tiene como fin evitar la
manipulación de información debido al abandono de la ética
empresarial de los últimos tiempos.
- Evaluar la gestión bajo el enfoque de la “Triple línea de resultados” o el Reporte de Sostenibilidad: La triple línea de resultados implica
dejar de lado la medición de desempeño únicamente económica; ahora,
se mide y reporta el desempeño de la empresa sobre la base de
parámetros de desarrollo económico, social y medio ambiental de la
misma. El Reporte de Sostenibilidad es la vía de comunicación entre la
empresa y sus grupos de interés.
Beneficios de la implementación de las acciones para la Empresa.
- Adquiere conocimiento de las expectativas de sus grupos de interés y
del impacto social y medio ambiental de su gestión.
- Incrementa valor y reduce riesgos (económicos, sociales y medio
ambientales).
- Permite desarrollar un plan de comunicaciones integral que refuerce la
imagen y mejore las relaciones de la empresa con los grupos de
interés.
- Genera información para la toma de decisiones.
- Motiva al capital humano.
- Convierte a la empresa en agente de cambio promoviendo la
incorporación de la Responsabilidad Social Empresarial.
- Mejora el desempeño financiero y comercial.
Beneficios de la implementación de las acciones para el
Accionista/inversionista
- Participa en una organización socialmente responsable y sostenible.
15
- Adquiere conocimiento del impacto social y medio ambiental de su
inversión.
- Rentabiliza y protege su inversión.
- Refuerza su imagen de inversionista responsable.
- Facilita la toma de decisiones de inversión.
- Adquiere criterios de Responsabilidad Social Empresarial que puede
implementar en otras inversiones que realiza.
2.4.2. Colaboradores y sus familiasSon todas las personas naturales que realizan una labor de cualquier clase
en pos del beneficio de la empresa y del suyo propio. La prestación del
servicio debe de ser remunerada, salvo en casos específicos. Se incluyen
en este grupo a todos las personas que mantienen una relación de
subordinación (dependencia) con el empleador.
En este grupo de interés también ingresan los colaboradores contratados a
través de un service por un período de tiempo indeterminado y que
ejecutan labores en la empresa por más de 4 horas diarias.
Las acciones que se pueden desarrollar para trabajar con el presente
grupo de interés son: (GIULIANA CANESSA, EMILIO GARCÍA. 2005)
- Balance de vida en la empresa: Es el equilibrio entre la vida y el
trabajo (Work/Life Balance, WLB), es decir, es la integración armoniosa
y holística del trabajo y el no-trabajo, para que las personas puedan
lograr su potencial a través de los entornos en que ellos viven.
- Trabajo en equipo: Se refiere a la labor colectiva sincronizada y
sobretodo efectivo de un grupo de personas en una empresa. Lograr un
trabajo en equipo es un proceso que comienza en un grupo de
personas con diversos caracteres de personalidad y emocionales, que a
medida que pasa el tiempo, frente a las situaciones laborales y errores
propios, van capitalizándolos y determinando las propias habilidades de
sus miembros para llegar a objetivos propuestos.
16
- Voluntariado corporativo: es un conjunto de actividades promovidas y
facilitadas por la empresa con el fin de crear y sostener brindando
recursos económicos, humanos y/o tecnológicos un canal de
participación de los empleados para que, en calidad de voluntarios,
brinden su tiempo, capacidades y talentos a diferentes grupos u
organizaciones sociales con las que se relaciona la empresa. El desafío
del Voluntariado Corporativo es generar una conjunción positiva entre
tres racionalidades diferentes: los colaboradores, la comunidad y la
empresa.
- Capacitación y Desarrollo Profesional: Capacitación es la adquisición
de conocimientos, principalmente de carácter técnico, científico y
administrativo. Consiste en una actividad planeada y basada en las
necesidades reales de una empresa y orientada hacia un cambio en los
conocimientos del colaborador. Es la preparación teórica que se les da
al personal (nivel administrativo) con el objeto de que cuente con los
conocimientos adecuados para cubrir el puesto con toda la eficiencia.
- Normas Laborales (SA 8000): Cuando se habla de normas laborales
en RSE, implica la implementación de normas que van más allá de lo
que indica la ley por derecho universal y progresivo a la seguridad
social de cada trabajador. La norma SA 8000 es un estándar de
monitoreo y verificación (certificable) que busca la mejora de las
condiciones laborales de los trabajadores de una empresa y sus
proveedores. La Social Accountability International publica la versión
actual de la presente norma en octubre de 1997.
- Coaching: El coaching es una herramienta de gestión para las
empresas y para el que lo realiza, una técnica de desarrollo personal.
Es una disciplina de reciente aparición, cuyo objetivo es trabajar con
otras personas de forma que obtengan lo mejor de sí mismos: mejora
del rendimiento, mayor eficacia en la toma de decisiones y aumento de
la capacidad de adaptación al cambio.
17
- Empowerment: Es una estrategia para administrar la empresa, donde
se integran todos los recursos de la misma haciendo uso de una
comunicación efectiva y eficiente para lograr los objetivos de la
organización. Los miembros, equipos de trabajo y la organización en
general, tendrán completo acceso y uso de información crítica,
poseerán la tecnología, habilidades, responsabilidad, y autoridad para
utilizar la información y llevar a cabo el negocio de la organización.
- Negociación Colectiva: La negociación colectiva persigue dos
objetivos. Por una parte, sirve para determinar las remuneraciones y las
condiciones de trabajo de aquellos trabajadores a los cuales se aplica
un acuerdo que se ha alcanzado mediante negociaciones entre dos
partes que han actuado libre, voluntaria e independientemente. Por otra
parte, hace posible que empleadores y trabajadores definan, mediante
acuerdo, las normas que regirán sus relaciones recíprocas. Estos dos
aspectos del proceso de negociación se hallan íntimamente vinculados.
La negociación colectiva tiene lugar entre un empleador, un grupo de
empleadores, una o más organizaciones de empleadores, por un lado, y
una o más organizaciones de trabajadores, por el otro.
Beneficios de la implementación de las acciones para la Empresa
- Reduce los costos operativos.
- Reduce el ausentismo.
- Baja la rotación del personal.
- Reduce el stress y motiva al personal.
- Mejora la eficiencia y el rendimiento.
- Forma líderes.
- Mejora la imagen.
- Genera identificación con la empresa e integración del personal.
- Mejora el clima organizacional.
- Brinda un aspecto humano a la empresa y la pone en contacto directo
con la sociedad.
18
- Desarrolla a las personas en el plano personal como profesional.
- Beneficios de la implementación de las acciones para los
Colaboradores y sus familias
- Calidad de vida familiar.
- Motivación e integración de los colaboradores.
- Descubrimiento y reconocimiento de habilidades.
- Mejora de las relaciones interpersonales.
- Mejores condiciones laborales.
- Acceso a proyectos familiares de ayuda.
2.4.3. Clientes/ConsumidoresEs la persona u organización que adquiere (compra o alquila) un producto
o servicio a cambio de una cantidad determinada de dinero. Quien compra,
es el comprador y quien consume, es el consumidor.
Las acciones que se pueden desarrollar para trabajar con el presente
grupo de interés son: (GIULIANA CANESSA, EMILIO GARCÍA. 2005)
- Marketing con causa social: Es la actividad comercial en la cual las
empresas y organizaciones sin fines de lucro forman alianzas para
comercializar una imagen, producto o servicio, en virtud de un beneficio
común. De tal modo, se distinguen el marketing con causa (MCC) del
marketing social (MS) en que el primero lo llevan a cabo las empresas y
el segundo lo llevan a cabo las organizaciones sin fines de lucro. Como
consecuencia de integración de ambos, surge el marketing con causa
social (MCCS), como una estrategia colaborativa entre organizaciones
empresariales y organizaciones sin fines de lucro.
- Marketing responsable: Este concepto cruza un extenso rango de
actividades empresariales que definen las relaciones de la compañía
con sus consumidores.
Estas actividades pueden ser agrupadas en seis categorías:
manufactura e integridad del producto, divulgación, embalaje y
19
etiquetado, marketing y publicidad, prácticas de venta, precios y
distribución.
- Adopción del sistema de gestión de calidad ISO 9000: ISO 9000 es
un término que se utiliza para referirse a una serie de normas
internacionales establecidas para sistemas de calidad. Estas normas
pueden aplicarse prácticamente en cualquier compañía, desde
fabricantes de productos hasta proveedores de servicios. No están
diseñadas especialmente para un producto o industria determinada. La
serie de normas de ISO 9000 consta de requisitos y directrices que
permiten establecer y mantener un sistema de calidad en la compañía.
En lugar de dictar especificaciones para el producto final, ISO 9000 se
centra en los procesos sustantivos, es decir, en la forma en que se
produce. Las normas ISO 9000 requieren de sistemas documentados
que permitan controlar los procesos que se utilizan para desarrollar y
fabricar los productos.
Beneficios de la implementación de las acciones para la empresa
- Mejora la calidad.
- Clientes satisfechos.
- Mejora la imagen.
- Genera lealtad.
- Aumenta la demanda por el producto.
- Reduce riesgos de mercado.
- Incrementa la rentabilidad.
- Promueve cuidado del medio ambiente.
- Desarrolla nuevos productos.
- Educa al cliente.
- Exige mejoras en la competencia.
Beneficios de la implementación de las acciones para los clientes
- Productos de calidad.
- Confianza/Good Will.
20
- Mayor satisfacción.
- Mayor información para la decisión de compra.
2.4.4. ProveedoresEs una entidad de negocios que suministra a la empresa bienes y/o
servicios necesarios para, y utilizarlos en, la producción de los bienes y/o
servicios de la compañía.
Las acciones que se pueden desarrollar para trabajar con el presente
grupo de interés son: (GIULIANA CANESSA, EMILIO GARCÍA. 2005)
- Incentivar las prácticas de Responsabilidad Social Empresarial en proveedores mediante la adaptación de criterios de selección: Una
de las tareas más importantes de la gestión de la compraventa es la de
buscar al proveedor adecuado antes de realizar la compra. Es por este
motivo, que el comprador debe tener muy claro qué criterios de
evaluación permitirán realizarla eficientemente. La adopción de criterios
de RSE en los criterios de selección generales implica mayores
exigencias para el proveedor que, por consiguiente, implica una compra
de mejor calidad para la empresa, menor riesgo y generación de valor
agregado para la cadena de producción del producto y /o servicio.
- Transferir conocimientos: Es la estrategia por la cual una empresa
traspasa sus recursos intangibles (los conocimientos y experiencias de
los empleados, el know-how de la empresa, etc.) a sus proveedores
para generar un aporte de valor diferencial a la empresa frente a sus
competidores.
Beneficios de la implementación de las acciones para la empresa
- Incentiva un cambio cualitativo en la oferta.
- Prioriza a los mejores proveedores con RSE.
- Asegura insumos y servicios sostenibles.
- Desarrolla alianzas de Responsabilidad Social Empresarial.
- Logra eficiencias (3R’s: Reducir, Re usar y Reciclar).
21
- Reduce riesgos (seguridad, sanciones, etc.).
- Obtiene ventaja competitiva frente a su mercado.
- Supera sus estándares de gestión y mejora las relaciones con sus
grupos de interés.
- Tiene reglas de juego claras y transparencia en operaciones con su
cliente
- Logra oportunidades comerciales.
- Promueve valores.
2.4.5. GobiernoEs el conjunto de instituciones que representan al Estado de un país. Este
grupo de interés incluye el poder ejecutivo, el poder legislativo, el poder
judicial, los ministerios, gobiernos regionales, municipalidades, entre otros.
Las acciones que se pueden desarrollar para trabajar con el presente
grupo de interés son: (GIULIANA CANESSA, EMILIO GARCÍA. 2005)
- Realizar alianzas interinstitucionales: Es una relación formal entre
diversas instituciones (empresa, organizaciones de la sociedad civil y/o
gobierno) formada con el objetivo de generar sinergias ya que de
alguna u otra manera las instituciones son complementarias. La
generación de sinergias implica la generación de mayor valor para
todas las partes de la alianza de las que cada una puede generar
independientemente.
- Realizar acuerdos de cooperación: Es el trabajo en conjunto
realizado entre diversas instituciones (empresa, organizaciones de la
sociedad civil y/o gobierno) con el objetivo de alcanzar un mismo fin.
- Capacitar al sector público: Es la adquisición de conocimientos,
principalmente de carácter técnico, científico y administrativo. Consiste
en una actividad planeada y basada en las necesidades reales de una
empresa y orientada hacia un cambio en los conocimientos de las
instituciones públicas con las que se relaciona. Es la preparación
22
teórica que se les da al personal (nivel administrativo) con el objeto de
que cuente con los conocimientos adecuados para realizar un servicio
con mayor eficiencia.
- Transferir conocimientos: Es la estrategia por la cual una empresa
traspasa sus recursos intangibles (los conocimientos y experiencias de
los empleados, el know-how de la empresa, etc.) a las instituciones
públicas con las que se relaciona para generar un aporte de valor
diferencial a la empresa frente a sus competidores.
Beneficios de la implementación de las acciones para la Empresa
- Reducción de burocracia.
- Apertura de oportunidades de trabajo social.
- Red de contactos.
- Mejora de la comunicación.
Beneficios de la implementación de las acciones para el Gobierno
- Acercamiento a la empresa privada.
- Mayor recaudación.
- Mejora de procesos.
2.4.6. ComunidadEs un grupo o conjunto de personas (o agentes) que comparten elementos
en común, elementos tales como un idioma, costumbres, valores, tareas,
visión de mundo, edad, ubicación geográfica, estatus social, roles, etc. La
empresa determina su pertenencia a una comunidad por su ubicación
geográfica y el impacto que causa a la misma.
Las acciones que se pueden desarrollar para trabajar con el presente
grupo de interés son: (GIULIANA CANESSA, EMILIO GARCÍA. 2005)
- Apertura al diálogo: Si la empresa desea tener una implementación
exitosa de Responsabilidad Social Empresarial debe de conocer cuáles
son las expectativas de cada uno de sus grupos de interés. Se debe
generar un plan de acción integral sobre la base de las mismas y los
23
objetivos de la organización. Tan sólo así se obtendrán beneficios para
la empresa como para el grupo interesado.
- Programas de desarrollo local (económico y social): La empresa
puede desarrollar programas locales para mejorar su relación con la
comunidad y mejorar el desarrollo económico y social de la zona. Se
puede tener un impacto en la economía local mediante la ejecución de
programas de creación de cadenas productivas locales, desarrollo de
un plan de micro créditos, empleo de mano de obra local, entre otros.
Por otro lado, los programas también pueden ser enfocados al aspecto
social si la empresa muestra interés en la problemática, necesidades,
creencias y costumbres de la comunidad y desarrolla programas
relacionados a mejorar la educación, la salud, entre otros de la misma.
- Voluntariado corporativo: Es un conjunto de actividades promovidas y
facilitadas por la empresa con el fin de crear y sostener brindando
recursos económicos, humanos y/o tecnológicos un canal de
participación de los empleados para que, en calidad de voluntarios,
brinden su tiempo, capacidades y talentos a diferentes grupos u
organizaciones sociales con las que se relaciona la empresa.
El desafío del Voluntariado Corporativo es generar una conjunción
positiva entre tres racionalidades diferentes: los empleados, la
comunidad y la empresa.
- Balance Social o Reporte de Sostenibilidad: El Balance Social o
Reporte de Sostenibilidad es complementario al balance financiero y es
una memoria que la empresa pública periódicamente dando cuenta de
los proyectos, beneficios y acciones sociales dirigidas a todos los
grupos interesados (accionistas/inversionistas, colaboradores, clientes,
proveedores, gobierno, comunidad y medio ambiente, entre otros). Es
también un instrumento estratégico para avalar, difundir y multiplicar el
ejercicio de la responsabilidad social empresarial.
Beneficios de la implementación de las acciones para la Empresa
24
- Comunicación directa con su entorno.
- Mejora la imagen.
- Propicia la generación de alianzas.
- Mejora las relaciones con la comunidad.
- Motiva a la sociedad y la integra.
- Relación sostenible.
Beneficios de la implementación de las acciones para la Comunidad
- Sostenibilidad.
- Mejora de la calidad de vida.
- Oportunidades de desarrollo económico.
- Mayor comunicación.
- Armonía con el sector empresarial.
2.4.7. Medio AmbienteEs el entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua,
el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones.
El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una
organización hasta el sistema global. (GIULIANA CANESSA, EMILIO
GARCÍA. 2005)
- Adopción del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001: La norma
ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestión ambiental que,
una vez implantados, afectará todos los aspectos de la gestión de una
organización en sus responsabilidades ambientales y ayudará a las
organizaciones a tratar sistemáticamente asuntos ambientales, con el
fin de mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de
beneficio económico. Los estándares son voluntarios, no tienen
obligación legal y no establecen un conjunto de metas cuantitativas en
cuanto a niveles de emisiones o métodos específicos de medir esas
emisiones. Por el contrario, ISO 14000 se centra en la organización
25
proveyendo un conjunto de estándares basados en procedimiento y
unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un
sistema de gestión ambiental.
- Eco eficiencia: Es el modo de satisfacer las necesidades humanas con
precios competitivos, que incrementen la calidad de vida, mientras se
reducen progresivamente los impactos ambientales y la intensidad en el
uso de recursos. La eco eficiencia se lleva a la práctica mediante la
reducción de la cantidad de materia prima necesaria para generar
productos y servicios; mediante la reducción de la intensidad en el uso
de la energía; mediante la reducción de la liberación de sustancias
tóxicas al ambiente; mediante la intensificación de la reciclabilidad de
los materiales; mediante la maximización del uso sustentable de los
recursos naturales y mediante el incremento de la utilidad de productos
y servicios.
- Producción más Limpia (PML). PML o prevención de la
contaminación es un método para prevenir el impacto negativo derivado
del proceso productivo.
Intenta reducir o eliminar la creación de la contaminación persiguiendo
buenas prácticas, el mejoramiento en la eficiencia de los procesos, la
conservación de los recursos, el reciclaje y el re uso de materiales y
efluentes, y el uso de tecnologías limpias.
- Implementar como política de la empresa las 3 R’s: Reducir, Re usar
y Reciclar. Reducir implica la reducción de la cantidad de residuos
sólidos que se generan. Reducir residuos sólidos ahorra materiales y
energía así como elimina la necesidad y gastos de desecharlos. La
empresa puede reducir sus residuos sólidos evitando la compra de
productos desechables, escogiendo los productos con la menor
empaquetadura posible y rechazando las bolsas de compra.
Re usar implica volver a utilizar productos como bolsas, cajas, entre
otros. Re usar reduce la necesidad de comparar nuevos productos por
26
lo que se ahorran recursos. La empresa puede contribuir con este punto
seleccionando empaquetaduras re usables en vez de desechables,
entre otros.
Reciclar ahorra el uso de materia prima, reduce la acumulación de
desechos y los costos de eliminación de los mismos. La empresa puede
reciclar papel, vidrio, cartón, latas, textiles, cajas, aceites, baterías,
entre otros.
Beneficios de la implementación de las acciones para la Empresa
- Menor consumo energía (menor costo).
- Sustitución de materiales (menor impacto).
- Mejora en eficiencia de combustión.
- Aprovechamiento de agua en regadío de jardines.
- Reciclaje de materiales.
- Mejor imagen de la empresa.
- Trabajos normalizados.
- Sensibilización del personal y contratistas.
- Revisión integral de operaciones/mantenimiento.
- Operación más segura.
- Mejor comunicación interna.
- Mejor estado de instalaciones.
- Mejor tratamiento de residuos.
Beneficios de la implementación de las acciones para el Medio
Ambiente.
- Sostenibilidad del medio ambiente (mejor manejo de los recursos
naturales para su conservación a largo plazo).
2.5. DESARROLLO SOSTENIBLEEl concepto de Desarrollo Sostenible surge dos décadas después de las
discusiones sobre la problemática y sensibilización del tema ambiental
emprendidas desde los años setenta (Eschenhagen, 1998), suscitadas por la
27
futura reducción de la población a causa de la contaminación y la escasez
de recursos energéticos producidos en la búsqueda del crecimiento
económico, agregado a un debate, según Cardozo y Faletto, mucho más
antiguo y siempre referente, a la forma de exclusión social y a la
acumulación del capital en pocos países a nivel mundial, traducidos en
abundancia y riqueza para estos, pero predominando la pobreza y el
subdesarrollo en algunos países de la periferia.
La necesaria articulación entre crecimiento económico y conservación del
medio ambiente, sin que perpetúe o profundice la pobreza, motiva a la
publicación en 1987 del informe “Our Common Future” (Elkington, 2010),
elaborado por la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(CMMAD), más conocida como “la Comisión de Brundtland” (Jankilevich
2003, p. 8), presentado a la Asamblea General de la ONU. En este informe,
según Eschenhagen (1998), se concretiza la discusión que se venía dando
tiempo atrás y se brindan las bases para el desarrollo sostenible,
manifestando que la Comisión:
Parte de un análisis de situación en el cual las crisis regionales se
encuentran dentro de un contexto global, y se entrelazan mutuamente (tales
como la crisis ambiental, crisis del desarrollo, crisis energética, crisis
económica), describiendo la interdependencia de factores como el
crecimiento poblacional, la garantía alimenticia, la pérdida de la
biodiversidad, la utilización de la energía, la industria y los asentamientos
humanos (Eschenhagen, 1998).
La comisión declara por lo tanto que:
“para hacer que el desarrollo sea sostenible, es necesario asegurar que
satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
futuras generaciones para satisfacer las propias‟, y agrega que el concepto
de desarrollo sostenible implica límites, no absolutos, sino limitaciones que
imponen a los recursos del medio ambiente, el estado actual de la tecnología
y de la organización social y la capacidad de la biosfera para absorber los
28
efectos de las actividades humana”. (Carrizosa Cit. en Eschenhagen, 1998,
pp. 8-9).
De esta manera, alcanzar un desarrollo sostenible precisa asumir una
postura ética hacia la equidad; el crecimiento económico y la protección
ambiental quedan relacionados; y la calidad de vida en el presente se
fundamenta en suplir las necesidades humanas básicas sin destruir los
medios y los recursos naturales del cual depende la calidad de vida del
futuro.
En conformidad con el informe de la Comisión Mundial, la Asamblea General
organiza en 1992 en Rio de Janeiro (Brazil), la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, también conocida como la
"Cumbre de la Tierra" (Eschenhagen, 1998, p. 13), con el fin de “iniciar un
proceso que sentará las bases de un nuevo modelo de crecimiento y
desarrollo mundial que permitieran articular equilibradamente las
dimensiones ambientales, sociales y económicas” (Jankilevich, 2003, p. 9).
Luego de varias sesiones, medidas y avances, la Asamblea General de la
ONU organiza en el 2002 la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible,
también conocida como "Río + 10" (Jankilevich, 2003, p. 14), con el fin de
realizar una evaluación del progreso alcanzado desde la conferencia
celebrada en 1992. En esta cumbre, los estados miembros asumieron:
‟la responsabilidad colectiva de promover y fortalecer, en los planos local,
nacional, regional y mundial, el desarrollo económico, desarrollo social y la
protección ambiental, pilares interdependientes y sinérgicos del desarrollo
sostenible‟ y un plan de aplicación, en el cual los Estados Miembros se
comprometieron a „llevar a cabo actividades concretas y a adoptar medidas
en todos los niveles para intensificar la cooperación internacional‟.
Adicionalmente, se sumaron los objetivos del Desarrollo del Milenio,
especialmente, con gran fuerza en aspectos sociales relativos a la pobreza,
salud y educación (Jankilevich, 2003).
29
- El enfoque de Triple resultadoCon el paso del tiempo, un número creciente de organizaciones
empresariales y gobiernos adoptan el término de desarrollo sostenible,
buscando como crecer sosteniblemente en el contexto de los emergentes
retos económicos, sociales y ambientales. Uno de los enfoques que vincula
este desafío, lo acoge el esquema mental del triple resultado [TBL – Triple
Bottom Line], desarrollado en 1994 por John Elkington. Este esquema
resalta “el hecho de que las compañías y otras organizaciones podían
crear valor en múltiples dimensiones” (Elkington, 2010, p.6), alcanzando
resultados integrales a través de acciones conjuntas dirigidas desde los
ejes ambientales, económicos y sociales, donde cada uno de los ejes
mencionados presentan unos temas específicos relacionados y a su vez,
las interacciones evidencian otros asuntos claves para lograr el éxito
empresarial sostenible en el tiempo (Ver figura Nº 03).
30
Fuente: Revista Semana (Junio 07 de 2010. Pág. 7
El trabajo de poner en marcha la agenda del triple resultado, según Elkington
(2010), ha demostrado que hay muchos puntos en los que influye y se
conecta con el pensamiento, la estrategia, la inversión y las operaciones
empresariales, el cual se ha visto manifestado en la generación voluntaria de
los reportes de sostenibilidad o de responsabilidad social corporativa.
El concepto de desarrollo sostenible conlleva tres consideraciones:
- Integra las consideraciones medioambientales en la toma de
decisiones de la política económica.
31
Crecimiento Económico
Administración AmbientalProgreso Social
Figura Nº 03: Enfoque de Triple Resultado
Sostenibilidad
EcoeficienciaSocio-económico
Socioambiental
Regreso total de la inversión, manejo del
riesgo, eficiencia del capital, inversión.
Seguridad y salud, regulación ambiental,
cambio climático, acceso agua potable,
manejo de crisis, justicia ambiental
Creación de trabajo,
capacitación, impacto
económico local,
inversión social, ética de
negocio, seguridad.
Diversidad, derechos
humanos, apoyo a la
comunidad indígenas,
relaciones laborales.
Eficiencia de recursos,
administración de
productos, ciclo de vida
del producto, cadena de
producción.
Tierra, aire y agua
limpios, reducción de
emisiones, creo residuos,
vertimientos y derrames,
biodiversidad.
Figura Nº 03: El triple resultado.
- Incorpora un elemento de equidad intergeneracional o solidaridad
diacrónica que implica no solo la creación de riqueza y la conservación
de los recursos, sino su justa distribución entre las generaciones
presentes y futuras garantizando que las capacidades de la naturaleza
perduren en el tiempo.
- Supone mejorar cualitativamente la base económica mediante una
relación de materia-energía que esté dentro de la capacidad
regeneradora y asimilativa de ecosistema. Eso supone entender, como
veremos más adelante, que el concepto de “desarrollo” no significa
simplemente crecimiento. “Crecer” significa aumentar de tamaño con
adición o asimilación de material, “desarrollar” significa expandir
potencialidades, llegar gradualmente a un estado más completo, lo cual
supone tener un medio ambiente más protegido.
2.5.1. Criterios operativos de sostenibilidadEl enfoque del desarrollo sostenible pretende garantizar las capacidades
de reproducción de la biosfera atendiendo a los siguientes criterios
operativos:
- Principio de la recolección sostenible: las tasas de recolección de
los recursos renovables (suelo, especies silvestres, bosques,
ecosistemas marinos, etc.) deben ser iguales a las tasas de
regeneración de estos recursos.
- Principio del vaciado sostenible: es cuasi-sostenible la explotación
de recursos naturales no renovables cuando su tasa de vaciado sea
igual a la tasa de creación de sustitutos renovables.
Asimismo la cuasi-sostenibilidad de los recursos no renovables no solo
dependerá de la cantidad de recursos sustitutivos sino también de la
cantidad demandada de aquellos y de las posibilidades de reutilización
o reciclado.
32
- Principio de emisión sostenible: las tasas de emisión de residuos o
tasas de descargas deben ser iguales a las capacidades naturales de
asimilación o tasas de absorción de los ecosistemas a los que se
emiten esos residuos (lo cual implica emisión cero de residuos
acumulativos o no biodegradables).
- Principio de irreversibilidad cero: reducir a cero las intervenciones
acumulativas y los daños reversibles.
- Principio de selección sostenible de tecnologías: han de
favorecerse las tecnologías que aumenten la productividad de los
recursos (el volumen de valor extraído por unidad de recurso) frente a
las tecnologías que incrementen la cantidad extraída de recursos
(eficiencia frente a crecimiento).
2.5.2. Desarrollo sostenible y crecimiento económicoConceptualmente el crecimiento económico está representado por
incrementos en la Renta Nacional o en el Producto Nacional Bruto, en
cambio el desarrollo económico sostenible implica algo más amplio. El
desarrollo económico sostenible podría definirse como un proceso de
crecimiento económico autosostenido de la renta per cápita que incorpora
cambios estructurales como la distribución de la renta y la riqueza, la
diversificación de la estructura productiva y de los hábitos de consumo y la
protección del medio ambiente. Se trata así de un concepto que recoge la
sostenibilidad del crecimiento económico haciéndolo compatible con la
protección del medio ambiente y cuya noción de bienestar económico
reconoce componentes no monetarios. En otras palabras, se trataría de
hacer sostenible el desarrollo de la humanidad satisfaciendo sus
necesidades, actuales y futuras, y mejorando la calidad de vida dentro de
los límites del medio ambiente.
33
Se puede observarse que todo planeamiento de desarrollo que busque ser
sostenido y sostenible debe tener en cuenta las cuestiones referentes a las
posibilidades de:
- Sostenibilidad social: donde la meta es construir una civilización con
la mayor equidad en la distribución de ingresos y de bienes, de modo
que se reduzca el abismo entre los patrones de vida de los ricos y de
los pobres.
- Sostenibilidad económica: que debe ser hecha posible por medio de
una asignación y gestión más eficiente de los recursos y de un flujo
constante de inversiones públicas y privadas, de tal forma que la
eficiencia económica sea evaluada en términos macrosociales y no sólo
por medio de criterio de rentabilidad empresarial de carácter
microeconómico.
- Sostenibilidad ecológica: que debe ser lograda por medio del uso
racional de los recursos naturales, teniéndose en cuenta el equilibro de
los ecosistemas, la preservación de recursos no renovables y la
biodiversidad.
- Sostenibilidad espacial: por la obtención de una configuración rural-
urbana más equilibrada y una mejor distribución territorial de los
asentamientos humanos y de las actividades económicas.
- Sostenibilidad cultural: por la búsqueda de raíces endógenas de los
procesos de modernización.
- Sostenibilidad política: que debe ser buscada por el proceso de
participación de los grupos y de las comunidades locales en las
definiciones de prioridades y metas a ser alcanzadas.
2.5.3. El nuevo rol del EstadoPara comprender la posición y la actuación de los organismos del Estado
particularmente del Gobierno Central respecto al tema ambiental, es
necesario reiterar que en los últimos años, el Estado pretende un rol
34
promotor y normativo. En este sentido, define las orientaciones generales y
el marco legal para el desarrollo de las actividades económicas, mientras
que actúa para lograr la estabilización del desarrollo económico y las
reformas estructurales requeridas.
Simplificando la estructura del aparato administrativo, el Estado tiende a
facilitar y promover la acción privada, pero dentro de un conjunto de
condiciones que deben asegurar la concurrencia de esfuerzos hacia los
objetivos del desarrollo sostenible.
En lo que se refiere al medio ambiente y al desarrollo sostenible en los
niveles nacional, regional y local, existen signos positivos de las políticas
del Estado, deducibles de un cuadro normativo e institucional cuyos
componentes principales son los siguientes.
2.5.4. Según la Normatividad - Constitución Política – 1993- Arto 66º: Los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Por Ley Orgánica, se fijan las condiciones de su
utilización por particulares. La concesión otorga a su titular un derecho
real, sujeto a dicha norma legal.
- Arto 67º: El Estado determina la Política Nacional del Ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
- Arto 68º: El Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
- Arto 69º: El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonia
con una legislación adecuada.
Normas Concurrente.- Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
- Decreto Legislativo No 757º.- Promoción del Crecimiento de la
Inversión Privada. Condicionamiento a determinadas normas
ambientales.
35
- Ley No 2641 0 (CON.4M). Punto de partida para el Sistema Nacional
del Ambiente.
- Ley de Tierras: Promoción de la Aplicación de las Tierras a fines
Agrarios por el Sector Privado. Implicancias con el uso de eriazos.
- Ley General de Servicios de Saneamiento Básico. Promoción de la
Inversión Privada en Sistemas de Saneamiento.
- Ley del ambiente publicada en el 2005.
36
CAPITULO III: LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN LA MUNICIPALIDAD DE LAMAS
3.1. LA PROVINCIA DE LAMAS3.1.1. Ley de Creación
La provincia de Lamas fue creada por Ley N° 7848, el 16 de octubre de
1933, su capital es la ciudad de Lamas.
3.1.2. Ubicación PolíticaLa provincia de Lamas se encuentra ubicada en la Región San Martín.
3.1.3. Ubicación Geográfica y LimitesLa provincia de lamas se encuentra ubicada en la parte noreste de la
región san Martin, limita al norte con el departamento de Loreto, al este con
la provincia de San Martín, al sur con la provincia de Picota, y al oeste con
las provincias de El Dorado y Moyobamba. En total alcanza una extensión
territorial de 5,040.67 km² que incluyen a 11 distritos y 186 centros
poblados.
3.1.4. AltitudLas altitudes de los distritos oscilan desde 1800 msnm como ocurre en el
punto más alto de Alonso de Alvarado, hasta 220 msnm que es el más bajo
en Barranquita, específicamente en los Centros Poblados de Puerto Pizarro
y Santiago de Borja. También tiene a Tabalosos como representante de
alturas medias: 640 msnm.
3.1.5. División políticaLa capital de Lamas cuenta con los siguientes Distritos como son: Lamas,
Alonso de Alvarado, Barranquita, Caynarachi, Cuñumbuqui, Pinto Recodo,
Rumisapa, San Roque de Cumbaza, Shanao, Tabalosos, Zapatero.
37
3.2. CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN3.2.1. Situación de la población
El análisis de la población se realizó comparando los Censos Nacionales
de Población y Vivienda correspondientes a los años 1993 y 2007, a nivel
distrital. Según ésta información en la provincia se presentan 7 distritos con
una tasa de crecimiento intercensal positiva –Alonso de Alvarado,
Caynarachi, Cunumbuqui, Pinto Recodo, Rumisapa, Shanao y Tabalosos-
y en 4 de ellos el crecimiento fue negativo -Lamas, Barranquita, San Roque
de Cumbaza y Zapatero-. Estas tendencias ocasionan que a nivel de la
provincia la población proyectada al año 2019 se incremente en solo 87
habitantes. (Plan de Desarrollo Concertado, 2012). (Ver Tabla Nº 01).
38
Tabla Nº01: Tasas de crecimiento intercensal en la provincia de la Lamas.
No DISTRITOPOBLACIÓN TASA DE
CRECIMIENTOPOBLACIÓN
PROYECTADA1993 % 2007 % 2019 %
1 Lamas 13651 20.3 13173 16.7 -0.00254 1317.0 16.6
2Alonso de Alvarado 8654 12.9 14883 18.8 0.03949 14931.0 18.9
3 Barranquita 5352 8.0 5285 6.7 -0.0009 5285.0 6.74 Caynarachi 7442 11.1 7775 9.8 0.00313 7777.0 9.85 Cuñunbuqui 3856 5.7 4461 5.6 0.01046 4465.0 5.66 Pinto Recodo 6794 10.1 9301 11.8 0.02269 9318.0 11.87 Rumisapa 2542 3.8 2561 3.2 0.00053 2561.0 3.2
8San Roque de Cumbaza 1524 2.3 1508 1.9 -0.00075 1508.0 1.9
9 Shanao 1263 1.9 2942 3.2 0.04974 2502.0 3.210 Tabalosos 11086 16.5 12645 16.0 0.00944 12655.0 1611 Zapatero 5089 7.6 4991 6.3 -0.00139 4990.0 6.3
Total Provincial 67253 100 79075 100 79162.0
Fuente: INEI. 2007.
Según el Censo 2007, la población provincial es de 79,075 habitantes, de
los cuales 41,253 pertenecen al ámbito rural, que representa el 52.17 %; y
37,822 habitantes al ámbito urbano con un porcentaje del 47.83 %. (Ver
Tabla Nº 01).
Es decir, la población rural es ligeramente mayor a la urbana. Entre los
distritos con predominancia de población urbana y de acuerdo a su orden
de magnitud, se encuentran: Lamas (28.5%), Tabalosos (24.2%) y Alonso
de Alvarado (15.1%), los cuales en conjunto suman el 68% de la población
urbana de la provincia. En cambio, los distritos que tienen una
predominancia rural son Alonso de Alvarado (22.2%), Pinto Recodo
(17.7%) y Zapatero (10.2%), los cuales en conjunto alcanzan el 50% de la
población rural de la provincia. Esta configuración poblacional ha surgido
en el tiempo, a consecuencia del desarrollo de las actividades económicas
y culturales de la provincia. (Plan de Desarrollo Concertado, 2012). (Ver
Figura Nº 02)
No DISTRITO URBANA RURAL TOTALNo % No % No %
1 Lamas 10767 28.5 2406 5.8 13173 16.72 Alonso de Alvarado 5708 15.1 9175 22.2 14883 18.83 Barranquita 1846 4.9 3439 8.3 5285 6.7
39
Tabla Nº02: Distribución de la Población Urbana y Rural
4 Caynarachi 3702 9.8 4073 9.9 7775 9.85 Cuñunbuqui 1083 2.9 3378 8.2 4461 5.66 Pinto Recodo 1981 5.2 7320 17.1 93.1 11.87 Rumisapa 1155 3.1 1406 3.4 2561 3.2
8San Roque de Cumbaza 647 1.7 361 2.1 1508 1.9
9 Shanao 1013 2.7 1479 3.6 2492 3.210 Tabalosos 9154 24.2 3491 8.5 12645 16.011 Zapatero 766 2 4225 10.2 4991 6.3
Total Provincial 37822 100 41253 100 79075 100
Fuente: INEI. 2007.
3.2.2. NutriciónEl estado nutricional de los niños menores de 5 años es un indicador que
permite inferir la situación de diversos determinantes sociales, económicos
y culturales, a partir del análisis del mismo.
De acuerdo a la tabla Nº 03, la situación de la desnutrición crónica infantil
mejoró en la provincia de Lamas, respecto al promedio regional, entre los
años 2007 y 2009. (Plan de Desarrollo Concertado, 2012). (Ver Figura Nº
03).
DEPARTAMENTO PROVINCIA Y DISTRITO
DESNUTRICIÓN CRÓNICA 2007
(%)
DESNUTRICIÓN CRÓNICA 2009 (%)
OMSSAN MARTÍN 25.1 28.2LAMAS 28.3 26.9LAMAS 21.0 22.5ALFONSO DE ALVARADO 29.4 27.1BARRANQUITA 27.1 27.2CAYNARACHI 28.6 27.3CUÑUMBUQUI 22.4 24.7PINTO RECODO 32.2 30.3RUMISAPA 19.9 25.2SAN ROQUE DE 20.0 27.7
40
Tabla Nº 03: Tasa de desnutrición crónica 2007 y 2009, en los Distritos de la Provincia de Lamas.
CUMBAZASHANAO 27.7 27.2TABALOSOS 32.2 28.1ZAPATERO 34.2 25.5
Fuente: INEI. 2007.
3.2.3. Saneamiento básicoLos indicadores de saneamiento básico son probablemente lo más
deteriorado que afronta la provincia, donde prácticamente solo los distritos
de Lamas y Tabalosos poseen más del 50% de viviendas con agua potable
intra domiciliaria; y solo Lamas posee más del 30% de desagüe intra
domiciliario. (Plan de Desarrollo Concertado, 2012). (Ver Tabla Nº 06)
DISTRITOAgua potable en el interior de la vivienda
(%)
Red pública de desagüe dentro de la vivienda
(%)
Una sola habitación en la vivienda (%)
Lamas 66.7 36.3 31.2Alonso de Alvarado 19.3 2.4 40.5Barranquita 0.9 1.1 40.6Caynarachi 28.6 1.3 44.9Cuñunbuqui 0.8 13.9 20.1Pinto Recodo 14.3 0.5 30.5Rumisapa 7.6 0.0 43.1San Roque de Cumbaza 0.0 0.0 30.5Shanao 19.6 0.4 53.0Tabalosos 50.7 7.6 34.0Zapatero 40.5 0.7 25.1
Fuente: INEI.2007.
3.3. ACTIVIDADES ECONÓMICAS3.3.1. La agricultura
Es la actividad más importante para la subsistencia de las familias
asentadas en la provincia, así como su principal fuente de ingresos
41
Tabla Nº 06: Indicadores de saneamiento básico 2007, en los Distritos de la Provincia de Lamas.
económicos, ya que se realiza en el 100% de centros poblados. Los
productos sembrados varían por distrito, así como su destino y
comercialización. (Plan de Desarrollo Concertado, 2012).
En su mayoría, los productos son comercializados a intermediarios, que se
encargan de transportar el producto hasta su destino final. Los
comerciantes locales también son compradores de gran importancia para
los productos agrícolas en la zona. Sin embargo, algunos cultivos, como la
palma aceitera, el palmito, el café y el cacao, son adquiridos por
cooperativas o empresas dedicadas a dichos fines.
3.3.2. La ganadería Es la segunda actividad económica de mayor importancia en la provincia.
Los animales que se crían con mayor frecuencia son el ganado vacuno,
porcino y ovino. De 188 centros poblados encuestados, 129 (68,62%) se
dedican a la ganadería. (Plan de Desarrollo Concertado, 2012).
3.3.3. La pesca Es otra actividad de enorme importancia, principalmente a nivel de
consumo de proteínas. Se ha reportado que se dedican a la pesca 46
centros poblados (25,14% del total), todos ellos con fines de autoconsumo.
Las principales especies de pesca son: Boquichico, doncella, carachama,
fasaco, sábalo, lisa, bujurqui y mojarra. (Plan de Desarrollo Concertado,
2012).
3.3.4. El turismoEsta actividad ha sido muy variable en los últimos años, teniendo como
pico el año 2007 con 7083 visitantes, frente a los 5451 del 2009 -
concentrando el 0.97% del total del departamento-. Adicionalmente, los
lugares que han concentrado la mayor cantidad de visitantes son el Barrio
Wayku, la Plaza de Armas y el Castillo de Lamas. Sin embargo los
servicios turísticos que ofrece la provincia son escasos, y no se orientan
42
hacia la atención de visitantes externos. (Plan de Desarrollo Concertado,
2012).
En tal sentido, fuera de la capital de la provincia, solo 32 centros poblados
(17,02% del total) reportaron recibir turistas en alguna ocasión. De la
misma manera, se ha registrado que solo 6 (3,19%) de estos centros
poblados cuentan con hospedajes, 3 (1,60%) reciben turistas en casas
familiares y 2 (1,06%) permiten acampar en su área. (Plan de Desarrollo
Concertado, 2012).
Adicionalmente, 13 de estos centros poblados (6,91%) no cuentan con
ningún tipo de alojamiento, por lo que sus visitantes, deben retornar a algún
otro pueblo en la provincia (Lamas, Tabalosos, Pongo de Caynarachi) y en
el caso de 6 (2,66%) de ellos, deben retornar hasta Tarapoto. Es
importante señalar que la mayoría de los pueblos que cuentan con
hospedajes son capitales de distrito. (Plan de Desarrollo Concertado,
2012). Como conclusión, y de acuerdo a la información obtenida, se
observa que el turismo es una actividad que no está muy desarrollada en la
provincia, y que por el momento, solo reporta beneficios a algunos centros
poblados.
3.4. VISION Y MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN.
3.4.1. Visión del Desarrollo MunicipalLa visión de futuro de la provincia al 2021, se construyó con las
autoridades, representantes de instituciones, líderes, ciudadanos y
ciudadanas, quienes en forma conjunta concertaron evaluando la realidad
local, en la búsqueda de un desarrollo sostenible con enfoque de desarrollo
humano y énfasis en la niñez, partiendo de la identificación de las
necesidades, potencialidades, amenazas y oportunidades en este proceso
de planeamiento concertado. (Plan de Desarrollo Concertado, 2012).
43
La visión de Lamas es la siguiente: “La provincia de Lamas al 2021, se
desarrolla en entornos saludables y posee una sólida red vial a través de la
cual se integra y articula interna y externamente para desarrollar
producción agropecuaria de calidad, orientada a la industrialización y
turismo vivencial, mediante un Plan de Ordenamiento Territorial que
sustenta el uso sostenible de los recursos naturales. Cuenta con
organizaciones fortalecidas y una población que recibe servicios públicos
adecuados. Su sociedad participa concertadamente con enfoque ético y
emprendedor en la planificación articulada, y contribuye al desarrollo
humano, social y sostenible”
3.4.2. Misión del Desarrollo MunicipalLa misión de Municipalidad Provincial de Lamas es “Somos una Institución
que lidera el cambio de la gestión local, prestamos con excelencia y dentro
del marco legal, los servicios municipales, impulsamos su desarrollo
integral, la conservación del ambiente y fomentamos el bienestar y
seguridad de los vecinos de nuestra Provincia de Lamas” (Plan de
Desarrollo Concertado, 2012).
3.5. ACCIONES DE RESPONSABLIDAD SOCIAL 3.5.1. Ejes de desarrollo
- Eje de desarrollo social: Abarca condiciones de vida de la
población, salud, educación nutrición, saneamiento, cultura y
desarrollo de capacidades.
- Eje de desarrollo económico productivo: Abarca actividades
económicas, producción, servicios turísticos agrícolas y comerciales.
- Eje desarrollo del medio ambiente: Territorio y medio ambiente,
vías de comunicación, energía y recursos naturales.
44
- Eje de desarrollo Institucional y de capacidades: Capacidades de
las personas y organizaciones, participación ciudadana, mejora de la
calidad en los servicios, modernización institucional.
3.5.2. Definición de Objetivos Estratégicos - Desarrollo Económico:
Desarrollo y mejora de la infraestructura de soporte para la
accesibilidad a servicios y oportunidades de mercado.
Incremento de la productividad y competitividad agropecuaria
empresarial.
Incremento de Ingresos por la actividad Exportadora y el turismo
receptivo.
- Eje de Desarrollo Social: Acceso y uso a agua segura y a mecanismos de disposición
sanitaria de excretas.
Mejora del acceso y la seguridad habitacional.
Reducción de la desnutrición crónica Infantil.
Mejora de las condiciones del entorno urbano.
Mejora de los logros de aprendizaje en la educación básica.
- Desarrollo Del Medio Ambiente: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y de la biodiversidad biológica.
Mejora de la gestión de la calidad ambiental.
- Eje Desarrollo Institucional y de Capacidades: Promoción de la cultura y el deporte y el entretenimiento.
Eliminación de toda forma de discriminación.
Ciudadanos participan equitativamente en las decisiones públicas.
Mejora de la calidad de la administración pública.
3.5.3. Objetivos Específicos
45
- Eje de Desarrollo Social: Reducir la desnutrición crónica infantil a un ritmo de 1% anual
Acceso a agua segura y disposición sanitaria de excretas del 100%
la población de Provincia de Lamas.
Mejora de pistas, veredas, lozas deportivas, áreas verdes
Incremento del acceso a vivienda adecuada
Sistema administrativo unificado en la provincia
Plan de desarrollo concertado provinciales anuales cuentan con la
participación fluida y amplia de alcaldes distritales.
Organizaciones proponen, monitorean y evalúan acciones en el
marco de la gestión local co-participativa.
Mejora las competencias de comunicación y matemáticas.
- Eje Desarrollo Económico Productivo Asfaltado, afirmado y mantenimiento de las carreteras existentes y
apertura de nuevas vías a lugares con potencial productivo.
Incremento de la productividad de cultivos bandera de la provincia:
café, cacao, caña de azúcar, piña, sacha inchi y algodón.
Promover el incremento de un 200% de la producción de leche de
vacuno y posesionarse por sus estándares de calidad y oferta
sostenida en el mercado regional.
Turistas locales, regionales, nacionales e internacionales reciben
servicios de calidad en la provincia de Lamas.
Incrementar en un 30% el flujo del turismo productivo, cultural y
paisajístico en la Provincia de Lamas.
- Eje Desarrollo Del Medio Ambiente Desarrollar programas de Educación Ambiental para Fortalecer las
capacidades en todos los niveles de la Educación formal y no formal.
Implementar programas de recuperación y protección de cuencas y
la promoción de chacras integrales.
46
Fortalecer la capacidad resolutiva de los Gobiernos Locales para
afrontar los delitos ambientales.
Implementar programas integrales de tratamiento de residuos
sólidos y de saneamiento para aguas servidas.
- Eje de Desarrollo institucional y de Capacidades Políticas Implementadas y ejecutadas (integración y participación
socio cultural y laboral.
4.1. Discusión de ResultadosCabe resaltar que en la Municipalidad Provincial de Lamas para que sea
socialmente responsable tiene asignado áreas que buscan el desarrollo
sostenible, tales como la Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente
que a su vez se divides en: Sub. Gerencia de Mercados y Canales, Sub
Gerencia de Transito y seguridad vial, Sub Gerencia de Registro Civil, Sub
Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana y Policía Municipal y la Sub Gerencia de Limpieza
Pública; Parques y jardines. La Gerencia de Desarrollo Social y Participación
Ciudadana que a su vez se divide en: Sub Gerencia de Educación; Deporte y
Recreación, Sub Gerencia de Defensa Civil, Sub Gerencia de la Mujer y de
Programas Sociales y Sub Gerencia de Participación Ciudadana y OMAPED.
La Gerencia de Desarrollo Económico que se divide en: Sub Gerencia de
Desarrollo Local y la Sub Gerencia de Turismo, Cultura y Asuntos Indígenas.
La Gerencia de Infraestructura y Planeamiento Urbana que a su vez se divide
en: Sub Gerencia de Planeamiento; Control Urbano y Catastro, Sub Gerencia
de Estudios de Pre Inversión y Ejecución de Obras, Sub Gerencia de
Maquinaria, Mantenimiento Vial y de Planta. Todas estas áreas se encuentran
ubicadas claramente en la Estructura Orgánica de la Municipalidad Provincial
de Lamas tal y como se observa en el Anexo Nº 01.
47
Al mismo tiempo hay que rescatar que la Responsabilidad Social Empresarial
abarca los grupos de interés que tiene que ver sobre todo con el desarrollo
sostenible que la Municipalidad Provincial de Lamas tiene con sus tres
dimensiones tanto político, social y ambiental, donde satisface las
necesidades del presente sin poner en peligro a las generaciones siguientes y
sus necesidades en el futuro.
Por lo tanto los Gobiernos Locales como instituciones socialmente
responsables deben responder a:
- Elementos de Responsabilidad Social en los propios sistemas de
gestión: eficiencia y eficacia socioambiental.
- Relación con terceros (grupos de interés): compras verdes,
transparencia y rendición de cuentas.
- Reforzar la transparencia de las prácticas y los instrumentos de
Responsabilidad Social.
- Creación de foros multisectoriales sobre la Responsabilidad Social.
- Mejorar el conocimiento de los beneficios que puede aportar la
Responsabilidad Social Empresarial a las empresas.
- Aumentar el intercambio de buenas prácticas
- Integración de la Responsabilidad Social en las demás políticas públicas.
En la Municipalidad Provincial de Lamas se pudo mostrar que es una
empresa socialmente responsable porque lo demuestra en su Presupuesto
Institucional de Apertura Ejercicio Fiscal 2013, en cada una de sus cuentas
(Ver anexo Nº 02). Como se menciona a continuación:
- Construcción y equipamiento de puestos de salud.
- Mejoramiento del Jr. San Martín cuadras 01 y 02 y prolongación San
Martín en el Distrito de Lamas.
- Ampliación de Centros Educativos.
48
- Construcción de locales comunales.
- Construcción de Parques.
- Mejoramiento del Mercado Municipal.
- Ampliación del Sistema de drenaje pluvial.
- Mejoramiento del cerco perimétrico de la I.E. Nº 0268 San Antonio del
Rio Mayo del Distrito de Lamas.
- Administración de la deuda interna.
- Administración de los recursos municipales.
- Defensa Municipal al niño y adolescente.
- Programa de vaso de leche.
- Prevención y mitigación de desastres.
CAPITULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.2. CONCLUSIONES
La Municipalidad Provincial de Lamas en su afán de ser una empresa
socialmente responsable, desarrolla actividades con cada uno de sus ejes
transversales, como son el eje político, el eje social y el eje ambiental en
busca del desarrollo y el bienestar de la comunidad.
La responsabilidad social empresarial tiene como principio básico el
Desarrollo Sostenible, que busca mantener la armonía en sus dimensiones
políticas, ambientales y sociales, donde estas a su vez tienen como ámbitos
de actuación el cambio climático, energía, transporte, ordenación del
territorio, turismo, agua, agricultura, pesca, conservación de la biodiversidad,
bosques, residuos, producción industrial, cooperación internacional,
educación e Investigación, participación, sensibilización social y forman parte
de la inclusión social porque asegura que aquellos en riesgo de pobreza y
49
exclusión social, tengan las oportunidades y recursos necesarios para
participar completamente en la vida económica, social y cultural disfrutando
un nivel de vida y bienestar que se considere normal en la sociedad en la
que ellos viven.
Dentro de la responsabilidad social empresarial se encontró siete grupos de
interés, entre ellas tenemos, los usuarios, los proveedores, los accionistas, el
gobierno, la comunidad , los colaboradores y el medio ambiente; es así que
en la Municipalidad Provincial de Lamas se desarrolla cada uno de estos
skateholders en su diferente forma como es: los usuarios vienen hacer el
público en general que forma parte de la comunidad, los proveedores que
son las empresas que ganan alguna licitación para atender con productos a
los programas sociales, los accionistas vienen hacer en el alcalde y los
regidores de la municipalidad de lamas, el gobierno que es el conjunto de
instituciones que representan al Estado de un país. Este grupo de interés
incluye el poder ejecutivo, el poder legislativo, el poder judicial, los
ministerios, gobiernos regionales, municipalidades, los colaboradores que
son el personal que se encuentra trabajando dentro de en la municipalidad y
sobre todo la municipalidad debe preocuparse por cuidar el medio ambiente.
La Municipalidad Provincial de Lamas se pudo mostrar que es una empresa
socialmente responsable porque lo demuestra en su Presupuesto
Institucional de Apertura Ejercicio Fiscal 2013, en cada una de sus cuentas
como son construcción y equipamiento de puestos de salud, mejoramiento
del Jr. San Martín cuadras 01 y 02 y prolongación San Martín en el Distrito
de Lamas, ampliación de Centros Educativos, construcción de locales
comunales, construcción de Parques, mejoramiento del Mercado Municipal,
ampliación del Sistema de drenaje pluvial, administración de la deuda
interna, administración de los recursos municipales.
50
4.2. RECOMENDACIONES
La Municipalidad Provincial de Lamas debe procurar cumplir con cada una
de sus obligaciones que figuran en su presupuesto anual y sobre tener a la
población comunicados en cuanta a la rendición de sus cuentas, para que
así aplique el principio de responsabilidad social empresarial, cumpliendo
con cada uno de sus grupos de interés.
El Estado debería preocuparse más por nuestras Municipalidades
Provinciales, y sobre todo de la Municipalidad Provincial de Lamas debido a
que les asigna un Presupuesto que no se ajusta a la Realidad de la
Población y que a su vez no pueden cubrir sus gastos, permitiendo así dejar
solo en papel los presupuestos asignados a cada Sub Gerencia de
Desarrollo, llevando consigo la no aplicación de las actividades
programadas, generando así el atraso de la Provincia de Lamas.
51
BIBLIOGRAFÍA
- Cárdenas, Claudia. (2008). Reportes de Sostenibilidad: El Modelo GRI. En
Ayala Gómez, Claudia (Ed.), Responsabilidad Sostenibilidad, Vol. 7, (pp.
82 – 86). Colombia.
- Carroll, Archie B. (1999). Corporate social responsibility: Evolution of a
definitional Construct. Business & Society, 38(3), 268-295.
- Drucker, Peter. (2000). La gestión en tiempos de grandes cambios.
Ediciones Gestión S.A. 1996, p. 83.
- Emilio García. (2003). Evolución del Compromiso Social de las Empresas.
Documento de Trabajo Nº 58. Centro de Investigación de la Universidad del
Pacífico (CIUP) Lima, Perú.
- Elkington, John. (2010) ¿Qué es sostenibilidad? En revista Semana,
Especial Empresas Sostenibles. (pp. 6-7).
- Eschenhagen, María Luisa. (1998). Evolución del concepto „desarrollo
sostenible‟ y su implantación política en Colombia. En Innovar, 11, 111-
120.
52
- Friedman, Milton (1995). La responsabilidad social de los negocios es
aumentar sus utilidades. Oficio y arte de la Gerencia. Colombia: Norma,
195-203.
- Giuliana Canessa, Emilio García. (2003). El ABC de la RSE en Chile y el
Mundo, Acción RSE. Diciembre 2003.
- Ibisate, Ángel (2008). La relación con los grupos de Interés. En Media
Responsable (Ed.), La Aplicación de la Responsabilidad Social a la Gestión
de las Personas, 127-132. España - Aedipe Catalunya.
- Koontz y Weihrich. (2002). Administración: una perspectiva global. McGraw
Hill. 11ª edición. México. 1998, p. 62.
- Piqué, Albert. (2008). Herramientas de transparencia. En Media
Responsable (Ed.), La Aplicación de la Responsabilidad Social a la Gestión
de las Personas, 133-138. España: Aedipe Catalunya.
- Plan de Desarrollo Concertado 2012 – 2021. Municipalidad Provincial de
Lamas – Región San Martín.
- Schwalb y Malca. (2004). Responsabilidad Social: fundamentos para la
competitividad empresarial y el desarrollo sostenible. Universidad del
Pacífico. 1era edición. Perú. 2004, p. 111.
- Schwalb, Matilde y Emilio García. (2003). Evolución del Compromiso Social
de las Empresas. Documento de Trabajo Nº 58. Centro de Investigación de
la Universidad del Pacífico (CIUP) Lima, Perú.
53
PAGINAS WEB
- http://www.infosol.com.mx/espacio/cont/invest/gobier.htm.
- http://www.bumeran.com.ve
- http://www.gestiopolis.com/Canales4/rrhh/trabaequipo.htm
- http://compromiso.org/archivos/Encuentrovoluntarios/Voluntariado
%20Corporativo.pdf
- http://www.monografias.com/trabajos16/capacitacion-personal/
capacitacion-personal.shtml
- http://www.cepaa.org
- http://www.mastermas.com/reportajes/coaching2/p1.asp
- http://www.sht.com.ar/archivo/Management/empowerment.htm
- http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/themes/cb.htm
- http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/themes/cb.htm
- http://www.plazanueva.org/new/rse_tema.php?id=1
- http://www.sht.com.ar/archivo/Management/gestion.htm
54
- http://www.monografias.com/trabajos16/capacitacionpersonal/capacitacion-
personal.shtml
- http://www.sht.com.ar/archivo/Management/gestion.htm
- http://compromiso.org/archivos/Encuentrovoluntarios/Voluntariado
%20Corporativo.pdf
- http://www.monografias.com/trabajos13/isocator/isocator.shtml#HISTORIA
- http://www.eastriding.gov.uk/environment/recycling/threers.html
55
ANEXOS
56