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Damaris Noemí Andrino López

Sistematización del programa: Comité de educadores en prevención del SIDA –COEPSIDA- del Ministerio de Educación de Guatemala

Asesor: M. A. José Bidel Méndez Pérez

Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA

Guatemala, julio de 2,010

Este trabajo fue presentado por la autora como informe del Ejercicio Profesional Supervisado - EPS - previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.

Guatemala, julio de 2,010.

ÍNDICE

Pág.

INTRODUCCIÓN i CAPÍTULO I. DIAGNÓSTICO 1 1.1 Datos generales de la institución 1 1.1.1 Nombre de la institución 1 1.1.2 Tipo de la institución 1 1.1.3 Ubicación geográfica 1 1.1.4 Visión 1 1.1.5 Misión 2 1.1.6 Políticas 2 1.1.7 Objetivos 2 1.1.8 Metas 3 1.1.9 Estructura organizacional 5 1.1.10 Recursos 6 1.2 Técnicas y procedimientos para efectuar el diagnóstico 8 1.3 Lista y análisis de problemas 9 1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 10 1.5 Análisis de viabilidad y factibilidad 13 1.6 Problema seleccionado 14 1.7 Solución propuesta como viable y factible 15 CAPÍTULO II. PERFIL DEL PROYECTO 16 2.1 Aspectos generales 16 2.1.1 Nombre del proyecto 16 2.1.2 Problema 16 2.1.3 Localización 16 2.1.4 Unidad ejecutora 16 2.1.5 Tipo de proyecto 16 2.2 Descripción del proyecto 17 2.3 Justificación 17

2.4 Objetivos del proyecto 18 2.4.1 General 18 2.4.2 Específicos 18 2.5 Metas 18 2.6 Beneficiarios (directos e indirectos) 19 2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 19 2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 20 2.9 Recursos 21 CAPÍTULO III. PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 22 3.1 Actividades y resultados 22 3.2 Productos y logros 26 CAPÍTULO IV. PROCESO DE EVALUACIÓN 102 4.1 Evaluación del diagnóstico 102 4.2 Evaluación del perfil 102 4.3 Evaluación de la ejecución 103 4.4 Evaluación final 103 CONCLUSIONES 105 RECOMENDACIONES 106 BIBLIOGRAFÍA 107 APÉNDICE ANEXOS

INTRODUCCIÓN

En este documento se presenta informe del Proyecto realizado como parte del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- de la Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, que fue ejecutado en la Subdirección de Programas y Proyectos de la Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE- del Ministerio de Educación. En el Capítulo I, Diagnóstico; se describen los datos generales de la institución, en los cuales se identifica a la institución, el tipo de institución, la ubicación geográfica, la misión, visión, objetivos, metas, políticas, estructura organizacional, los recursos con que cuenta, técnicas y procedimientos utilizados, se hace un estudio acerca de la institución, logrando así obtener un listado de las necesidades y carencias que posee y que constituyen un problema, del mismo se hace un cuadro de análisis y priorización de problemas, se selecciona el problema y se ve si es viable y factible la solución propuesta para poder realizar el proyecto. En el Capítulo II, Perfil del proyecto, se proporcionan los datos del proyecto a ejecutar, se indica el nombre del proyecto, el problema, tipo de proyecto, localización, unidades ejecutoras, se describe y justifica, sus objetivos generales y específicos, metas, beneficiarios directos e indirectos, fuentes de financiamiento, cronograma y recursos. Todo ello permite tener un panorama claro de lo que se realizará en ésta etapa. En el Capítulo III, Proceso de ejecución del proyecto, se describen las actividades y resultados, los logros y productos obtenidos en ésta fase del Ejercicio Profesional Supervisado. En ésta parte se incluye el módulo realizado. Éste se refiere a la Sistematización del Programa de educadores en prevención del sida –COEPSIDA- y Guía para realizar una planificación anual. El proyecto se inició en septiembre de 2009 y finalizó en noviembre del mismo año. Fue posible la culminación gracias al apoyo de la subdirectora de Programas y Proyectos y al licenciado asesor de –EPS-, quienes dieron directrices en la elaboración y revisión del mismo. En el Capítulo IV, Proceso de evaluación, se presentan las evaluaciones del proyecto desde su etapa diagnóstica, de perfil, proceso de ejecución y evaluación final. Con ello se pretende verificar que el proyecto realizado es de beneficio para quienes va dirigido y que fueron alcanzados los objetivos propuestos. Luego se presentan las conclusiones y recomendaciones. Al final se encuentran documentos utilizados en la realización del proyecto que constituyen los apéndices y anexos del informe final. Se espera llenar las expectativas de quienes consulten el presente documento y contribuir en el proceso de enseñanza – aprendizaje de la vida cotidiana.

i

1

CAPÍTULO I

DIAGNÓSTICO

1.1 Datos generales de la institución

1.1.1 Nombre de la institución

Subdirección de Programas y Proyectos, Dirección General de Gestión de Calidad

Educativa, Ministerio de Educación.

1.1.2 Tipo de institución

Estatal

1.1.3 Ubicación

Está ubicada en la 6ª. Calle 1-87 zona 10 de Guatemala, Edificio 2, 3er. Nivel, ala

Sur.

1.1.4 Visión

“Transformar a Guatemala, por medio de la educación, en una nación plural,

multicultural donde se privilegie la interculturalidad y la participación ciudadana. Se

viva en democracia, en convivencia pacífica y se promueva el desarrollo de la ciencia

y la tecnología para un crecimiento económico y social sostenibles con equidad y

justicia”. (1:sp)

2

1.1.5 Misión

“Diseñar y desarrollar el nuevo paradigma curricular que oriente la reestructuración

del Sistema Educativo Nacional”. (1:sp)

1.1.6 Políticas

⇒ “Avanzar hacia una educación de calidad.

⇒ Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los niños y niñas de

extrema pobreza y de segmentos vulnerables”. (3:1)

⇒ “Justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar.

⇒ Implementar un modelo de gestión transparente que responda a las necesidades

de la comunidad educativa”. (3:4)

1.1.7 Objetivos

⇒ “Ampliar la cobertura de la educación no formal por medio del fortalecimiento de

sistemas educativos orientados hacia la educación para el trabajo.

⇒ Asegurar que las herramientas, documentos e instrumentos curriculares

respondan a las características, necesidades y aspiraciones de cada uno de los

pueblos que conforman nuestro país”. (3:1)

⇒ “Estimular la participación comunitaria y holística con metodologías pertinentes

para la atención de infantes, jóvenes y estudiantes con necesidades educativas

especiales.

⇒ Fomentar el acceso a la tecnología con las orientaciones educativas

sustentables”. (3:2)

3

⇒ “Fortalecer la figura directiva en la Gestión de la administración educativa, El

Director.

⇒ Fortalecer la profesionalización y desarrollo sociocultural del docente.

⇒ Fortalecer los procesos que aseguran que los servicios de todos los niveles de

educación guatemalteca responden a criterios de calidad”. (3:3)

⇒ “Estimular la participación social en la transformación educativa, con procesos

claros, democráticos y descentralizados que incorporen el proceso educativo al

quehacer comunitario.

⇒ Implementar programas y mecanismos con énfasis en la niñez en situación de

pobreza extrema y pobreza que aseguren el derecho y la obligación de recibir la

educación inicial, preprimaria, primaria y básica dentro los límites de edad que fija

la ley.

⇒ Implementar y fortalecer programas orientados a la equidad integral para

favorecer las poblaciones con características de pobreza y extrema pobreza.”

(3:4)

1.1.8 Metas

⇒ “31,000 Docentes beneficiados con material didáctico Primaria.

⇒ 35,000 Alumnos beneficiados con material didáctico Ciclo Diversificado.

⇒ 22,080 Docentes beneficiados con material didáctico Preprimaria.

⇒ 15,500 Docentes beneficiados con material didáctico Ciclo Básico.

⇒ 15,000 Alumnos beneficiados con material didáctico Ciclo Básico.

⇒ 720,460 Alumnos beneficiados con material didáctico Preprimaria”. (3:1)

4

⇒ “ 3,500 Docentes capacitados Preprimaria

⇒ 22,080 Docentes beneficiados con material didáctico Preprimaria

⇒ 2,400 Docentes capacitados Básico por Cooperativa

⇒ 600 Institutos Telesecundaria equipados

⇒ 600 Institutos Telesecundaria funcionando

⇒ 1,865 Docentes Capacitados Telesecundaria

⇒ 43,191 Alumnos beneficiados con material didáctico Telesecundaria

⇒ 40,000 Alumnos beneficiados con material didáctico

⇒ 1,000 Centros CENACEP funcionando

⇒ 1.000 Voluntarios beneficiados con material didáctico CENACEP

⇒ 420 Docentes beneficiados con material didáctico PAIN

⇒ 360 Centros PAIN implementados

⇒ 22 Establecimientos funcionando

⇒ 7,500 Alumnos formados en Educación Artística Nivel Primario

⇒ 1,500 Docentes con material educativo de expresión artística” (3:2)

⇒ “404 Establecimientos Ciclo Básico equipados con tecnología

⇒ 404 Centros de informática implementados Básico

⇒ 100 Recursos Educativos Digitales

⇒ 354 Establecimientos equipados Primaria

⇒ 150 Docentes capacitados EDF

⇒ 3,600 Directores de Escuelas Primaria capacitados

⇒ 4,500 Alumnos atendidos con el Proyecto Piloto del idioma inglés para el nivel

primario”. (3:3)

5

⇒ “1 Funcionamiento de la Dirección General de Educación Extraescolar y

Coordinaciones Departamentales

⇒ 1 Funcionamiento de Educación Estética

⇒ 1 Funcionamiento de Telesecundaria

⇒ 1 Funcionamiento de COEPSIDA

⇒ 1 Funcionamiento de INNOVA

⇒ 1 Funcionamiento de DIGECADE

⇒ 10,000 Alumnos atendidos por el programa de Primaria Acelerada

⇒ 500 Docentes bilingües dotados de recursos pedagógicos

⇒ 200 Docentes monolingües dotados de recursos pedagógicos

⇒ 440 Docentes capacitados Primaria Acelerada

⇒ 250 Establecimientos educativos equipados” (3:4)

⇒ “4,218 Establecimientos dotados con Bibliotecas del Nivel Primario

⇒ 4,248 Establecimientos dotados con Bibliotecas del Nivel Preprimario

⇒ 1,877 Establecimientos dotados con Bibliotecas de Básico

⇒ 245 Establecimientos dotados con Bibliotecas de Diversificado

⇒ 720,460 Niños y niñas con Textos Escolares de Preprimaria

⇒ 2,350,000 Niños y niñas con Textos Escolares Primaria” (3:5)

1.1.9 Estructura organizacional

La –DIGECADE- está organizada por varias Subdirecciones, que a su vez están

subdividas en Departamentos. En este caso nos interesa el organigrama de la

6

Subdirección de Programas y Proyectos, por lo cual presentamos dicho organigrama

que se deriva de la Dirección General de Gestión de Calidad Educativa.

ORGANIGRAMA DE LA SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

Fuente: Extraído del Organigrama Funcional de DIGECADE.

1.1.10 Recursos

Humanos

• Licda. Ester Acevedo Chávez (Subdirectora de Programas y Proyectos)

DIRECCIÓN GENERAL

DE GESTIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA

SUBDIRECCIÓN DE

PROGRAMAS Y PROYECTOS

DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS Y

PROYECTOS INTRAINSTITUCIONALES

DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS Y

PROYECTOS INTERINSTITUCIONALES

DEPARTAMENTO DE

EDUCACIÓN ARTÍSTICA

ASISTENTE PROGRAMAS Y

PROYECTOS

TÉCNICO PROFESIONAL







7

• Dra. Carlana Imeri (Coordinadora del Programa Construyendo Ciudadanía

• Dr. Rubén Darío Flores (Jefe del Departamento de Educación Artística)

• Licda. Amalia de Mota (Coordinadora del Departamento de Educación Artística)

• Licda. Siomara Zetino (Asistente de Subdirección de Programas y Proyectos)

• Lic. Alex Salazar (Coordinador de Programa Pentagrama)

• Leonel Flores (Coordinador de Proyecto Artistas en el Aula)

Infraestructura

Edificio 2, tercer nivel, ala sur (Subdirección de Programas y Proyectos, DIGECADE)

Materiales

Mobiliario y equipo

• Escritorios tipo ejecutivos

• Sillas giratorias

• Sillas no giratorias

• Archiveros

Equipo de oficina

• Computadoras

• Impresoras

• Teléfonos

• Fotocopiadoras

Otros

• Cámara fotográfica

Papelería y útiles de oficina

• Cuaderno

8

• Hojas

• Lapiceros

• Fotocopias

• Acuerdos Gubernativos

1.2 Técnicas y procedimientos para efectuar el diagnóstico

Observación: se elaboró una guía conteniendo varios aspectos (apéndice # 2) y

fichas de observación (apéndice # 3) para recolectar la información necesaria para

elaborar el diagnóstico.

Entrevistas: se elaboraron dos cuestionarios (apéndice # 4) para entrevistar al

director y subdirectora de –DIGECADE-, de los cuales sólo se aplicó a la

subdirectora.

Técnica FODA: se elaboraron varias hojas conteniendo formatos de la Matriz FODA

para que algunos integrantes de la Subdirección de Programas y Proyectos

participaran en la elaboración de uno individual, ya que por el tiempo con que ellos

cuentan no era posible elaborar uno en grupo. De ellos se formó uno sólo

conteniendo sus puntos descritos.

Análisis Documental: se leyó toda la información proporcionada, entre ella se puede

mencionar reglamentos, acuerdos, decretos y se revisaron algunos libros de registros

y controles con que cuenta la Subdirección de Programas y Proyectos.

Análisis Administrativo de Oscar Oszlak: se hizo un análisis de las atribuciones de

cada puesto de la Subdirección de Programas y Proyectos.

9

1.3 Lista y análisis de problemas

Lista de carencias:

⇒ No se cuenta con recepcionista en el ala sur de –DIGECADE- en donde se

encuentra ubicada la Subdirección de Programas y Proyectos.

⇒ Existen problemas de comunicación con algunos miembros de la Subdirección.

⇒ No se cuenta con un manual de funciones específico de la Subdirección de

Programas y Proyectos, sino que está integrado en el general de –DIGECADE-.

⇒ No se brinda inducción de las atribuciones que deben realizar en cada puesto.

⇒ El programa –COEPSIDA- no cuenta con un documento que contenga la

información integrada para conocerlo en su totalidad.

⇒ No se cuenta con una guía que oriente la planificación técnica de las actividades

de los delegados de –COEPSIDA- a nivel departamental.

⇒ No se cuenta con herramientas de evaluación para que cada delegado

departamental de –COEPSIDA- autoevalúe las actividades desarrolladas.

⇒ El equipo de cómputo es un poco lento.

⇒ Unidad de informática tarda en atender problemas técnicos.

⇒ Pocos sanitarios.

⇒ Pocos lavamanos

10

1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas:

PROBLEMAS FACTORES QUE LOS PRODUCEN

SOLUCIONES

INSEGURIDAD ADMINISTRATIVA

1. El programa

-COEPSIDA- no cuenta con

un documento que

contenga la información

integrada para conocerlo en

su totalidad.

2. No se cuenta con una

guía que oriente la

planificación técnica de las

actividades de los

delegados de

-COEPSIDA- a nivel

departamental.

3. No se cuenta con

herramientas de evaluación para que cada delegado departamental de –COEPSIDA- evalúe las actividades desarrolladas.

1. Sistematización del

programa del Comité

de educadores en

prevención del SIDA

–COEPSIDA- del

Ministerio de Educación y

Guía para realizar una

planificación anual.

Esta opción soluciona las

carencias 2 y 3.

2. Hacer propuesta a las

autoridades superiores

para que elaboren un

folleto que contenga la

información integrada

sobre –COEPSIDA- y

realicen una guía para

orientarlos en la

elaboración de la


11

DEFICIENTE COMUNICACIÓN

1. No se cuenta con

recepcionista en el ala sur

de –DIGECADE- en donde

se encuentra ubicada la

Subdirección de Programas

y Proyectos.

2. Existen problemas de

comunicación con algunos

miembros de la

Subdirección.

1. Contratar una señorita

recepcionista.

2. Hacer talleres sobre Relaciones Humanas y Comunicación para quIenes laboran dentro de la Subdirección de Programas y Proyectos

INCONSISTENCIA

OPERATIVA

1. No se cuenta con un

manual de funciones

específico de la

Subdirección de Programas

y Proyectos, sino que está

integrado en el general de

–DIGECADE-.

2. No se brinda inducción

de las atribuciones que

deben realizar en cada

puesto.

1. Hacer propuesta a la

Dirección General de

Gestión de Calidad

Educativa para que

implemente conferencias

en donde se de a conocer

el manual de funciones y

brindar inducción a los

empleados de primer

ingreso respecto a las

labores a desarrollar.

12

POBREZA DE

SOPORTE

OPERATIVO

1. El equipo de cómputo es

un poco lento.

2. Unidad de informática

tarda en atender

problemas técnicos.

1. Adquirir computadoras

con mayor velocidad.

2. Implementar cursos

sobre el manejo del

equipo de cómputo y

tener así la oportunidad

de resolver cualquier

problema que se

presente y convocar al

personal de informática

únicamente en casos

extremos.

INSALUBRIDAD

1. Pocos sanitarios.

2. Pocos lavamanos

1. Adquirir sanitarios y

lavamanos.

2. Gestionar para que la

institución los

adquiera y coloque.

El problema de la Inseguridad Administrativa es el que merece ser resuelto debido al

tiempo del que se dispone, el apoyo con que se cuenta y por órdenes giradas de la

13

Subdirección de Programas y Proyectos. Dicho problema tiene las siguientes

soluciones:

a) Sistematización del programa del Comité de educadores en prevención del SIDA

–COEPSIDA- del Ministerio de Educación y Guía para realizar una planificación

anual.

b) Hacer propuesta a las autoridades superiores para que se elabore un folleto que

contenga la información integrada sobre –COEPSIDA-, asimismo una guía para

orientar a los delegados departamentales en la realización de la planificación anual.

1.5 Análisis de viabilidad y factibilidad

INDICADORES

OPCIÓN 1

OPCIÓN 2 SI NO SI NO

Técnicos 1. ¿Se tiene la aprobación de la autoridad respectiva?

X

X

2. ¿Se cuenta con equipo tecnológico adecuado para la elaboración del proyecto?

X

X

3. ¿Se cuenta con el soporte tecnológico inmediato?

X

X

4. ¿Se cuenta con los útiles de oficina necesarios?

X

X

5. Se tienen las instalaciones adecuadas? X X 6. ¿Se cuenta con los insumos necesarios para la realización del proyecto?

X

X

7. ¿Se programó el tiempo estimado para la ejecución del proyecto?

X

X

8. ¿El tiempo estimado es suficiente para su ejecución?

X

X

9. ¿Se definió la cobertura del proyecto? X X 10. ¿Las metas están claramente definidas? X X 11. ¿Existen opiniones diferentes para ejecutar el proyecto

X

X

12. ¿El proyecto impulsa la actualización en la elaboración de planes?

X

X

14

Cultural 13. ¿Está orientado hacia los intereses y necesidades de la población a la cual se dirige?

X

X

14. ¿El proyecto está acorde al aspecto lingüístico de los beneficiarios?

X

X

Mercado 15. ¿El proyecto es accesible a la población en general?

X

X

16. ¿El personal para la ejecución del proyecto es suficiente?

X

X

17. ¿El personal para la ejecución del proyecto es capacitado?

X

X

18. ¿El proyecto puede proveerse de los insumos necesarios?

X

X

19. ¿Cuenta con canales de distribución adecuada?

X

X

Administrativo 20. ¿La publicidad del proyecto es acorde a lo establecido con leyes del país?

X

X

21. ¿Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto?

X

X

22. ¿Existen leyes que amparen el proyecto? X X Financiero 23. ¿Se cuenta con los recursos económicos suficientes?

X

X

24. ¿Se ejecutará con recursos financieros propios?

X

X

25. ¿Se cuenta con fondos extras para cualquier imprevisto?

X

X

26. Existen posibilidades de obtener un crédito para ejecutar el proyecto.

X

X

TOTALES

25

1

15

11

1.6 Problema seleccionado

Inseguridad Administrativa

15

1.7 Solución propuesta como viable y factible

Sistematización del programa del Comité de educadores en prevención del SIDA

–COEPSIDA- del Ministerio de Educación y Guía para realizar una planificación

anual.

16

CAPÍTULO II

PERFIL DEL PROYECTO

2.1 Aspectos generales del proyecto

2.1.1 Nombre del proyecto

Sistematización del programa –COEPSIDA- y Guía para realizar una planificación

anual.

2.1.2 Problema

Inseguridad Administrativa.

2.1.3 Localización

6ª. Calle 1-87 zona 10 de Guatemala, Edificio 2, 3er. Nivel, ala Sur.

2.1.4 Unidad Ejecutora

• Subdirección de Programas y Proyectos, Dirección General de Gestión de

Calidad Educativa –DIGECADE- Ministerio de Educación.

• Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala

2.1.5 Tipo de Proyecto

Producto

17

2.2 Descripción del Proyecto

La Sistematización consistirá en documentar al programa –COEPSIDA- e incluirá

memoria de labores de cada año que se rescate información, además se hará un

marco teórico y legal en el que se describirá el porqué se creó dicho programa,

quiénes lo conformaron, leyes que lo amparan, etc.

Con respecto a la Guía para realizar una planificación anual enfocada a los (as)

delegados (as) departamentales de –COEPSIDA-, se incluirán definiciones como:

qué es la planificación, para qué sirve, qué herramienta se pueden utilizar para

planificar, los elementos de una planificación; asimismo incluirá formatos de

evaluación para las actividades que realizan durante el año.

2.3 Justificación

Es necesario realizar el proyecto anteriormente descrito ya que no se cuenta con la

Sistematización del programa –COEPSIDA-, este proyecto contribuirá a que los (as)

delegados (as) departamentales de –COEPSIDA- y otras personas interesadas en el

tema puedan consultarla y de esta manera contar con la información integrada, de

forma detallada, clara y de fuentes fidedignas. El programa –COEPSIDA- ha sido de

mucha ayuda en la información y prevención del VIH y el sida a toda la comunidad

educativa a través de sus diferentes estrategias anuales.

La Guía para realizar una planificación anual servirá de apoyo a los (as) delegados

(as) departamentales de –COEPSIDA- para poder realizar su planificación, además

se incluirán formatos de evaluación los cuales pueden utilizar para evaluar las

actividades desarrolladas durante el año.

18

2.4 Objetivos

2.4.1 General

Contribuir a la integración de la información técnica-administrativa por medio de la

Sistematización del Programa del Comité de Educadores en Prevención del SIDA

–COEPSIDA- y una Guía para realizar una planificación anual enfocada a los (as)

delegados (as) departamentales de -COEPSIDA-.

2.4.2 Específicos

• Elaborar la Sistematización del Programa –COEPSIDA- del Ministerio de

Educación y la Guía para realizar una planificación anual.

• Socializar la Guía para realizar una planificación anual con los delegados

departamentales de –COEPSIDA-.

2.5 Metas

• Un documento elaborado conteniendo la Sistematización del programa

–COEPSIDA- y una Guía para realizar una planificación anual. De lo anterior se

pretende contar con tres (03) copias escritas. Una para entregar a la Dirección

General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE- una para la Subdirección

de Programas y Proyectos y una para la Biblioteca del Ministerio de Educación.

Además 25 copias digitales, para cada uno (a) de los (as) delegados (as)

departamentales de –COEPSIDA-.

19

• Socializar la Guía para realizar una planificación anual con 21 delegados

departamentales de COEPSIDA.

2.6 Beneficiarios

Directos

La Subdirección de Programas y Proyectos y los (as) delegados (as) de

–COEPSIDA- de cada uno de los departamentos del país.

Indirectos

La comunidad educativa a la que se dirigen los coordinadores de –COEPSIDA- y los

usuarios de la Biblioteca que deseen consultar los documentos.

2.7 Fuentes de Financiamiento y presupuesto

Presupuesto

Recursos materiales

Clasificación o Rubro

Material Didáctico

Descripción

01 resma de hojas de papel bond

25 CD’s en blanco

02 cartuchos de tinta para impresora

03 Empastados

75 Fotocopias

Costo Unitario

Q. 34.50

Q. 4.10

Q. 110.00

Q. 20.00

Q. 0.25

Costo Total

Q. 34.50

Q. 102.50

Q. 220.00

Q. 60.00

Q. 18.75

TOTAL DE RECURSOS MATERIALES: Cuatrocientos treinta y cinco quetzales con setenta y ocho centavos. (Q. 435.78)

20

2.8 Cronograma

Cronograma de actividades para ejecutar el proyecto

No. ACTIVIDAD Septiembre 09 Octubre 09 Noviembre 09

Semana Semana Semana 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4

1

Visitar la Biblioteca interna del Ministerio de Educación para consultar libros de Administración y recabar información sobre la planificación

2 Consultar páginas electrónicas para continuar con la investigación. 3 Analizar información investigada 4 Redactar primer borrador 5 Revisar primer borrador 6 Hacer correcciones 7 Redactar informe ya corregido 8 Solicitar revisión a Subdirectora y a Asesor 9 Presentación del informe.

10 Elaboración de presentación en Power Point sobre la Guía.

11 Presentación de Guía, a los delegados de -COEPSIDA- de los departamentos, en el Taller realizado para ellos.

12 Asistir a DIGECADE para consultar las Memorias de Labores de años anteriores, para buscar información sobre –COEPSIDA-.

13 Visitar la Biblioteca interna del Ministerio de Educación para consultar otras Memorias de Labores

14 Elaborar instrumentos para recolectar información (cuestionario para entrevistar).

15 Entrevistar a ex integrante de -COEPSIDA- Central

16 Consultar y analizar informes de COEPSIDA proporcionados por la Subdirectora de Programas y Proyectos

17 Consultar y analizar Currículum Nacional Base de Educación Primaria (3o. y 4o. Grado)

18 Consultar y analizar Currículum Nacional Base de Educación Inicial de Formación de Maestros de Primaria

19 Consultar y analizar Leyes que amparen el tema del VIH y el sida 20 Redactar primer borrador de la Sistematización 21 Solicitar revisión a Subdirectora y a Asesor 22 Hacer correcciones al informe 23 Presentar informe ya corregido 24 Solicitar última revisión 25 Presentación de Sistematización del programa –COEPSIDA-

21

2.9 Recursos

Humanos

• Subdirectora de Programas y Proyectos

• Personas entrevistadas

Materiales

Mobiliario y equipo

• Escritorio tipo ejecutivo

• Silla no giratoria

Equipo de oficina

• Computadora

• Memoria USB

• Impresora y tinta para impresora

• Teléfono

• Fotocopiadora

Otros

• Cámara fotográfica

Papelería y útiles de oficina

• Hojas de papel bond

• Lapiceros

• Libros y Folletos

• Informes

• Leyes

• Currículum Nacional Base

22

CAPÍTULO III

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Actividades y resultados

Se realizaron las actividades programadas conforme el cronograma en la siguiente

forma:

No. ACTIVIDADES RESULTADOS

3.1.1 Visitar la Biblioteca interna del Ministerio de

Educación para consultar libros de

Administración y recabar información sobre la

planificación

Se consultaron cinco libros

que contienen temas sobre

la planificación.

3.1.2 Consultar páginas electrónicas para

continuar con la investigación.

Se consultaron varias

páginas Web acerca del

tema.

3.1.3 Analizar información investigada Se obtuvieron copias, se

leyó y subrayó lo más

importante.

3.1.4 Redactar primer borrador. Después de analizada la

información, se elaboró el

levantado de texto.

3.1.5 Revisar primer borrador Luego de terminar con la

elaboración del informe, se

procedió a revisarlo.

23

3.1.6 Hacer correcciones Después de revisar

detenidamente el

documento, se hicieron las

correcciones pertinentes.

3.1.7 Redactar informe ya corregido. Se volvió a redactar el

documento para presentarlo

a revisión de superiores.

3.1.8 Solicitar revisión del documento, a

Subdirectora y a Licenciado Asesor de –EPS-.

Se presentó el documento a

las autoridades superiores y

se solicitó la revisión del

mismo.

3.1.9 Presentación del informe. Luego de la revisión se

hicieron los cambios

necesarios y se volvió a

presentar el documento.

3.1.10 Elaboración de presentación en Power Point

sobre la Guía.

En base al documento

aprobado, se elaboraron

varias diapositivas en Power

Point para ser presentadas

en el taller de –COEPSIDA-.

3.1.11 Presentación de la Guía, a los delegados

departamentales de –COEPSIDA-, en el

Taller realizado los días 15 y 16 de octubre.

Se presentó la Guía para

realizar una planificación

anual.

24

3.1.12 Asistir a –DIGECADE- para consultar las

Memorias de Labores de años anteriores,

y así buscar información sobre –COEPSIDA-.

Se consultaron cuatro

Memorias de Labores de

–DIGECADE- y se

obtuvieron las copias en las

que se encontraba la

información requerida.

3.1.13 Visitar la Biblioteca interna del Ministerio de

Educación para consultar otras Memorias de

Labores

Se consultaron siete

Memorias de Labores del

Ministerio de Educación y se

recolectó información sobre

el programa –COEPSIDA-.

3.1.14 Elaborar instrumentos para recolectar

información (cuestionario para entrevistar).

Se elaboró un cuestionario

para aplicar en una

entrevista.

3.1.15 Entrevistar a ex integrante de –COEPSIDA-

Central

Se visitó a la ex integrante

de –COEPSIDA- y se realizó

la entrevista.

3.1.16 Consultar y analizar informes de

–COEPSIDA- proporcionados por la

Subdirectora de Programas y Proyectos

Se consultaron varios

informes de talleres

realizados por –COEPSIDA-

3.1.17 Consultar y analizar Currículum Nacional

Base de Educación Primaria (3o. y 4o. Grado)

Se obtuvieron los datos

correspondientes a los

temas de Sexualidad, ITS,

25

VIH y el sida que están

inmersos en los CNB’s de

los grados 3º. y 4º. primaria.

3.1.18 Consultar y analizar Currículum Nacional

Base de Educación Inicial de Formación de

Maestros de Primaria

Se obtuvo el contenido

temático a impartir en éste

ciclo y las bases legales

para hacerlo.

3.1.19 Consultar y analizar Leyes que amparan el

tema del VIH y el sida

Se extrajo de cada Ley la

información pertinente que

compete al Ministerio de

Educación.

3.1.20 Redactar 1er. borrador de la Sistematización. Con la información

recolectada se inició el

levantado de texto para

realizar la Sistematización.

3.1.21 Solicitar revisión del documento, a

Subdirectora y Licenciado Asesor de EPS.

Con el documento ya

elaborado se solicitó revisión

a superiores y se contó con

las correcciones pertinentes.

3.1.22 Hacer correcciones al informe Luego de hacer los cambios

y correcciones necesarios

se elaboró nuevamente el

documento.

26

3.1.23 Presentar informe ya corregido Al contar con el documento

nuevo, se presentó otra vez

a las autoridades superiores.

3.1.24 Solicitar última revisión del documento, a

Subdirectora y a Licenciado Asesor de –EPS-.

Se realizó la última revisión

del documento y se hicieron

las últimas correcciones.

3.1.25 Presentación de la Sistematización del

Programa COEPSIDA

Se obtuvo el documento ya

corregido y se presentó el

trabajo final a las

autoridades respectivas.

3.2 Productos y Logros

A continuación se presentan los productos y logros obtenidos al concluir el proyecto.

No. PRODUCTOS LOGROS

3.2.1 1 Sistematización del Programa –COEPSIDA- Se concluyó con éxito la

Sistematización, se realizó

en el tiempo previsto y se

obtuvieron las copias

escritas y digitales a

entregar a la institución

como producto final.

27

3.2.2 1 Guía para realizar una planificación anual. Se elaboró la Guía para

realizar una planificación

anual, se terminó en el

tiempo estipulado y se

obtuvieron las copias

escritas y digitales a

entregar como producto

final a la Subdirección de

Programas y Proyectos.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA -DIGECADE-

SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS 6ª. Calle 1-87, zona 10, Edificio 2, Tercer Nivel. PBX: 24119595 EXT. 2107

28



29



30

MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA –DIGECADE- SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

SISTEMATIZACIÓN DEL PROGRAMA –COEPSIDA- COMITÉ DE EDUCADORES EN PREVENCIÓN DEL SIDA

DAMARIS NOEMÍ ANDRINO LÓPEZ

GUATEMALA, NOVIEMBRE DE 2009



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ÍNDICE

Presentación i Introducción ii Comité de Educadores en Prevención del Sida –COEPSIDA- 1 1. Marco Teórico 1

1. 1 Reseña histórica de COEPSIDA 2 1.2 Visión 3 1.3 Misión 3 1.6 Objetivos 4 1.7 Metas 4

2. Marco Legal 5 2.1 Decreto 27-2000 6 2.2 Ley de Desarrollo Social, Decreto 42-2001 6 2.3 Política Pública 638-2005 7 2.4 Decreto 87-2005 8 2.5 Plan Estratégico Nacional para la Prevención, Atención y Control de ITS, VIH y SIDA 2006-2010 8 2.6 Compromisos Nacionales e Internacionales 9

3. Inclusión de la Educación Sexual en el Currículum Nacional Base 10 4. Material Educativo que ha elaborado COEPSIDA 13 5. Memoria de Labores de COEPSIDA 14

5.1 Año 1996-1999 14 5.2 Año 2000 15 5.3 Año 2001 16



32

5.4 Año 2002 17 5.5 Año 2003 17 5.6 Año 2004 18 5.7 Año 2005 19 5.8 Año 2006 24 5.9 Año 2007 30 5.10 Año 2008 34

Logros 36 Lecciones Aprendidas 37 Resumen 39 Acrónimos 40 Bibliografía 42



33

PRESENTACIÓN i La Sistematización del programa COEPSIDA es un documento realizado en base a la necesidad que se muestra en el Programa COEPSIDA de contar con un documento en el cual se pueda verificar información verídica acerca de su trayectoria. Se realizó como parte del Ejercicio Profesional Supervisado de la Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Esta Sistematización constituye una herramienta de apoyo para quienes deseen conocer acerca de las acciones que El Comité de Educadores en Prevención del Sida –COEPSIDA- ha realizado desde su institucionalización. Fue diseñada especialmente para los (as) delegados (as) departamentales que trabajan en el programa COEPSIDA en cada departamento de Guatemala y para el público en general que necesite consultar información acerca del Programa. COEPSIDA es un programa que ha realizado una labor importante al mantener informada y sensibilizada a la comunidad educativa, acerca de los temas de Sexualidad, ITS, VIH y el sida; asimismo a la población en general a través de las campañas de movilización social en el Día mundial de la lucha contra el sida que se celebra el 1 de diciembre de cada año. Se espera de esta forma contribuir con las autoridades educativas, delegados (as) departamentales y población en general que consulten la presente Sistematización. ¡Bendiciones a cada uno (a) de ustedes!

La Autora



34

INTRODUCCIÓN ii

La presente Sistematización es un documento en el cual se describen los avances y logros del programa COEPSIDA. Dicho programa fue institucionalizado en el año 1995, aunque funcionaba desde años anteriores. En esta Sistematización se presenta en primer lugar el Marco Teórico que describe una breve reseña histórica del programa, su misión, visión, objetivos y metas. El numeral 2 trata acerca del Marco Legal en el cual se presentan las leyes que amparan el tema del VIH y el sida. Algunas leyes son de carácter nacional y otras de carácter internacional, todas con el fin de hacer conciencia a la población en general acerca de los temas mencionados. En el tercer numeral se encuentra La Inclusión de la Educación Sexual en el Currículum Nacional Base, es un tema de mucha importancia incluido en el CNB, debido a que la población adolescente y joven es quien necesita mayor información sobre los temas. En el numeral cuatro se trata acerca del Material Educativo elaborado por COEPSIDA, desde sus inicios se han elaborado diferentes materiales adecuándolos al contexto nacional con el propósito de que sean útiles para conocer acerca de las ITS, VIH y el SIDA que tanto afecta a la población. En el último numeral se encuentran las Memorias de Labores del Programa desde el año 1996 hasta el 2008. Luego se presentan los Logros y Lecciones Aprendidas del Programa COEPSIDA. Asimismo un resumen para aquellos que necesitan información rápida y confiable. Al finalizar se cuenta con las siglas o acrónimos que aparecen en el presente documento y las bibliografías citadas.



35

1 COMITÉ DE EDUCADORES EN PREVENCIÓN DEL SIDA

-COEPSIDA- 1. MARCO TEÓRICO “En 1981 el mundo escuchó por primera vez sobre el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA). (14:7) Se tuvo conocimiento a partir de un diagnóstico que fue hecho a un grupo de hombres jóvenes en los Estados Unidos, los resultados presentaron ausencia de respuesta de sus sistemas inmunes ante infecciones comunes. “En el año 1,983 después de continuar con investigaciones acerca del tema, se identificó al virus de inmunodeficiencia humana (VIH). Se descubrió que el VIH penetra al cuerpo humano a través de tres vías bien definidas: por contacto sexual, por contacto con sangre infectada y de una mujer infectada a su bebé a través del embarazo, el parto y la lactancia materna”. (14:8) ¿Qué significa VIH? Es el virus de inmunodeficiencia humana. A continuación se detalla el significado de cada una de las siglas: • Virus: es un agente que provoca infección en el organismo. • Inmunodeficiencia: hace referencia al Sistema inmunológico en el que

existe un déficit (una baja o disminución) es también conocido como sistema de defensas,

• Humana: sólo le da al ser humano, no provoca nada en los monos, los gatos o

los mosquitos. (31:2)



36

¿Qué significa SIDA? 2 Es el síndrome provocado por el VIH. Se considera la etapa más avanzada del proceso que inicia con la infección por el VIH y que al bajar el sistema inmunológico, puede ingresar al organismo cualquier enfermedad oportunista. Sus siglas son: • “Síndrome: conjunto de signos (lo que se ve en el cuerpo de la persona) y

síntomas (lo que la persona siente). • Inmuno: hace referencia al Sistema inmunológico. • Deficiencia: déficit del sistema de defensas. • Adquirida: no es algo innato, no es hereditario; sino que se adquiere por el

contacto”. (31:2) 1. 1 Reseña histórica de COEPSIDA Surge en los años 80’s con la capacitación de un grupo de docentes de centros educativos de primaria y básico en el tema del VIH y sida, por médicos israelitas quienes también les brindaron materiales educativos como: folletos, rotafolios y trifoliares. El grupo de docentes por iniciativa propia se involucraron en varias actividades para informar a más personas sobre el tema. Iniciaron nueve docentes que trabajaban en diferentes escuelas y que siguieron su proceso de capacitación en sus tiempos libres. Las primeras acciones de los docentes capacitados fueron con alumnos y docentes de las Escuelas Normales Monolingües del país. La OPS (Organización Panamericana de la Salud) reprodujo el primer material educativo titulado: “Salvar una vida, la tuya”. En los años 1993 y 1994 se solicitó apoyo a Sistema de Mejoramiento y Adecuación Curricular -SIMAC- para el funcionamiento del Programa y se les



37

asignó un espacio físico donde reunirse y desarrollar sus actividades. 3 “En el año 1995 el Ministerio de Educación, bajo Resolución Ministerial No. 4357 del 11 de julio de 1995 se institucionalizó el programa para trabajar en la prevención de ITS, VIH y SIDA”. (23:sp) A partir de esta Resolución COEPSIDA ha desarrollado diversas acciones y proyectos implementando estrategias para informar y sensibilizar acerca de los temas de prevención de ITS, VIH y SIDA. En el año 2,000 El Congreso de la Republica decretó la Ley 27-2000 “Ley General para el Combate del Virus de Inmunodeficiencia Humana –VIH- y del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida –Sida- y de la Promoción, Protección y Defensa de los Derechos Humanos ante el VIH/Sida” que fortalece al Programa COEPSIDA por medio de la asignación presupuestaria para su funcionamiento. En el mismo año, se reunieron los líderes del mundo en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, convinieron en establecer objetivos y metas con plazos definidos. Entre ellos el objetivo No. 6 que corresponde al tema del VIH y sida, señala que se debe “Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades” (26:sp) 1.2 Visión “Interés común y espíritu de servicio hacia los niños, jóvenes, maestras, maestros, futuras (os) docentes y personas de la comunidad en general, con el fin de sensibilizar e informar sobre la importancia de prevenir la infección de ITS, VIH y SIDA”. (23:sp) 1.3 Misión “Sensibilizar e informar a la Comunidad Educativa Nacional sobre Educación Sexual y la problemática de ITS, VIH y SIDA.



38

Desarrollar programas de educación y prevención dirigidos a líderes 4 estudiantiles y juveniles para formar agentes multiplicadores. Realizar talleres de información dirigidos a madres y padres de familia y otros grupos poblacionales, tomando en cuenta la cultura e idiomas de cada región del país a fin de promover la educación en prevención de VIH y SIDA en forma objetiva y científica” (23:1) 1.6 Objetivos

• “Sensibilizar e informar a la Comunidad Educativa Nacional sobre Educación Sexual y la problemática y prevención de ITS, VIH y SIDA.

• Desarrollar programas de educación y prevención dirigidos a líderes

estudiantiles y juveniles para formar agentes multiplicadores. • Desarrollar un programa permanente de educación sexual, prevención de

ITS, VIH y SIDA dirigido a estudiantes de nivel primario, básico y diversificado.

• Desarrollar un programa permanente de distribución de materiales

educativos a los facilitadores que apoyan los procesos de capacitación y sensibilización en prevención de ITS, VIH y SIDA.

• Realizar talleres de información dirigidos a madres y padres de familia y

otros grupos poblacionales, tomando en cuenta la cultura e idiomas de cada región del país a fin de promover la educación en prevención del VIH y SIDA en forma objetiva y científica”. (1:1)

1.7 Metas “Cumplir con lo establecido en el decreto Ley 27-2000: “LEY GENERAL PARA EL COMBATE DEL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA -VIH- Y EL SÍNDROME DE INMUNO DEFICIENCIA ADQUIRIDA –SIDA- Y DE LA PROMOCIÓN, PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS



39

ANTE EL VIH/SIDA”, especialmente en los artículos donde compete al 5 Ministerio de Educación el proceso de sensibilización, capacitación e información, así como la inclusión en el currículo la prevención de ITS, VIH y SIDA a niños y niñas, jóvenes, maestras (os), futuras (os) docentes y personas de la comunidad educativa en general.” (1:1) 2. MARCO LEGAL De acuerdo a la prevalencia de casos, diversos actores de gobierno, la sociedad civil y la comunidad internacional trabajan para la presentación de iniciativa de leyes que amparan lo relacionado con el VIH y SIDA. En Guatemala existen varias leyes entre ellas se pueden mencionar: • El Decreto 27-2000 Ley General para el Combate del Virus de

Inmunodeficiencia Humana –VIH- y del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida –Sida- y de la Promoción, Protección y Defensa de los Derechos Humanos ante el VIH/Sida.

• Decreto Legislativo 42-2001 Ley de Desarrollo Social • La Política Pública 638-2005 Respecto de la Prevención a las Infecciones de

Transmisión Sexual –ITS- y a la Respuesta a la Epidemia del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida –SIDA-

• Ley de Acceso Universal y Equitativo de Servicios de Planificación Familiar

y su Integración en el Programa Nacional de Salud Reproductiva, Decreto 87-2005

• Plan Estratégico Nacional para la Prevención, Atención y Control de ITS,

VIH y SIDA Guatemala 2006-2010 • Compromisos Nacionales e Internacionales



40

2.1 Decreto 27-2000 Ley General para el Combate del Virus de 6 Inmunodeficiencia Humana –VIH- y el Síndrome de Inmunodefi-

ciencia Adquirida –Sida- y de la Promoción, Protección y Defensa de los Derechos Humanos ante el VIH-Sida El Artículo 1 del mencionado Decreto, declara la infección por el Virus de Inmunodeficiencia Humana -VIH- Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida -SIDA- como un problema social de urgencia nacional. (…) El Artículo 6, indica: “De los integrantes de la Comisión Multisectorial”, mencionando entre ellos al Ministerio de Educación, literal d, Pág. No. 3. (…) En el Capítulo III, Artículo 8, señala: “De la educación y la información”, que el Ministerio de Educación y el PNS del Ministerio de Salud deben coordinar y supervisar las acciones de promoción, prevención, educación e información para la salud en la prevención de ITS, VIH y SIDA a la población del país. (…) En el Capítulo III, Artículo 9, señala: “Del contenido educativo. El Ministerio de Educación, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, por medio del PNS, deberá incluir dentro del contenido curricular una unidad educativa, durante el ciclo escolar, sobre la educación formal e informal para prevenir ITS y el VIH/SIDA, a nivel Primario, a partir del Quinto Grado, Ciclo Básico y Diversificado, tanto a nivel público como privado.” (…) El Artículo 10, “De la capacitación a los Educadores”, indica que el Ministerio de Educación apoyado con el PNS, deberá desarrollar talleres de capacitación para los educadores de diferentes niveles y tomar en cuenta la cultura e idiomas, para difundir la información y garantizar su comprensión. (3:sp) 2.2 Ley de Desarrollo Social, Decreto 42-2001 Incluye dentro de sus componentes el tema VIH y sida. El artículo No. 26 “Programa de salud reproductiva.”, corresponde al Ministerio de Educación informar a la comunidad educativa, específicamente a los niños, niñas y adolescentes, acerca del tema de las ITS, el VIH y el sida.



41

En su numeral 2 y 4 señala lo siguiente: 7 “2. Servicios. Los servicios de Salud Reproductiva son parte integral de los servicios de salud pública y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, por medio de sus dependencias, hospitales, centros de salud, puestos de salud y demás unidades administrativas y de atención al público, está obligado a garantizar el acceso efectivo de las personas y la familia a la información, orientación, educación, provisión y promoción de servicios de salud reproductiva, incluyendo servicios de planificación familiar, atención prenatal, atención del parto y puerperio, prevención del cáncer cérvico-uterino y el de mama, atención a la menopausia y climaterio, diagnóstico y tratamiento de enfermedades de próstata, diagnóstico y tratamiento de la infertilidad y esterilidad, diagnóstico, tratamiento y prevención de las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y atención a la población en edad adolescente”. (…) “4. Adolescentes. En todas las unidades de salud del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social se proporcionará atención específica y diferenciada para la población en edad adolescente, incluyendo consejería institucional en la naturaleza de la sexualidad humana integral, maternidad y paternidad responsable, control prenatal, atención del parto y puerperio, espaciamiento de embarazos, hemorragia de origen obstétrico y prevención y tratamiento de las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA)”. (15:sp) 2.3 Política Pública 638-2005 Respecto de la Prevención a las

Infecciones de Transmisión Sexual –ITS- y a la Respuesta a la Epidemia del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida –SIDA-

En el numeral 4 correspondiente a los Antecedentes se menciona que: en el año 1988 surgió la primera Clínica de sida en Centroamérica y la primera ONG para prevenir el VIH, fue financiada por la Asociación de Salud Integral



42

(previamente AGPCS –Asociación Guatemalteca para la Prevención y control 8 de sida). En 1996 OASIS (Organización de Apoyo a una Sexualidad Integral frente al sida) apareció como la primera organización trabajando con uno de los grupos más afectados por la epidemia. (28:sp) 2.4 Ley de Acceso Universal y Equitativo de Servicios de Planificación

Familiar y su Integración en el Programa Nacional de Salud Reproductiva, Decreto 87-2005

Debido a que Guatemala cuenta con mucha población sexualmente activa se hizo necesaria la creación de una ley que permita el libre acceso a los servicios de planificación familiar si se desea, con el fin de espaciar los embarazos deseados y evitar los no deseados. Le compete al Ministerio de Educación realizar actividades de información y comunicación sobre el tema, según el artículo No. 6 de dicha Ley. Asimismo hace referencia en el artículo 9 acerca de que en coordinación con el MSPAS y el IGSS deben diseñar estrategias especiales para informar a los adolescentes. Y en el artículo 10: que deben incluirse en la currícula contenidos sobre: derechos y responsabilidades para la promoción y auto cuidado de la salud, sexualidad y el embarazo precoz y no deseado. 2.5 Plan Estratégico Nacional para la Prevención, atención y Control de

ITS, VIH y SIDA 2006-2010 El Plan Estratégico Nacional (PEN) es la respuesta multisectorial para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley y los compromisos asumidos en la Política Pública, donde se estipulan las líneas de acción de cada sector, dentro de los cuales está el Ministerio de Educación. Su visión y misión son: • Visión “La reducción de la transmisión de las infecciones de transmisión sexual y la mitigación del impacto de la epidemia, será producto del ejercicio de las “mejores prácticas” para la prevención de la transmisión y atención integral de



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las ITS, VIH y SIDA. Serán de dominio general en la población y se 9 empezará a hablar del tema con amplitud y libertad”. (27:28) • Misión “Los actores del tema, proactivamente integrarán la respuesta nacional sobre las ITS, VIH y SIDA, fortalecerán la autoridad nacional y mejorarán su capacidad de priorizar, coordinar y normar las acciones de la respuesta. Implementarán y ejercerán un proceso sistematizado de monitoreo y evaluación del ejercicio de la respuesta”. (27:28) El Plan Estratégico Nacional está conformado por 4 ejes temáticos que son:

1. Eje de prevención 2. Eje de atención 3. Eje de entorno 4. Eje de Monitoreo y Evaluación y Vigilancia epidemiológica

2.6 Compromisos Nacionales e Internacionales Guatemala ha participado en varias reuniones con autoridades políticas de países centroamericanos y latinoamericanos para tratar el tema del VIH y sida, en ellas han hecho algunos acuerdos que se comprometen a cumplir. A continuación se mencionan algunos que el Estado de Guatemala ha adquirido en el tema de ITS, VIH y sida. • “Evaluar la implementación del Plan Estratégico Nacional de ITS, VIH y

sida”. (…) • “Compromisos adquiridos en la Sesión Especial sobre VIH y sida de la

Asamblea General de las Naciones Unidas –UNGAS- 2001” (…) • “Los objetivos de Desarrollo del Milenio: en el año 2000 se reunieron los

Líderes del mundo en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas,



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convinieron en establecer objetivos y metas con plazos definidos. Entre ellos el 10 que corresponde al tema del VIH y sida, siendo el objetivo No. 6 “Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades” (26:sp) dicho objetivo está conformado por las metas e indicadores siguientes: “Meta 6.A: Haber detenido y comenzado a reducir la propagación del VIH/SIDA en 2015. Indicadores 6.1 Prevalencia del VIH en las personas de entre 15 y 24 años 6.2 Uso de preservativos en la última relación sexual de alto riesgo 6.3 Proporción de la población de entre 15 y 24 años que tiene conocimientos amplios y correctos sobre el VIH/SIDA 6.4 Relación entre la asistencia escolar de niños huérfanos y la de niños no huérfanos de entre 10 y 14 años Meta 6.B: Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten. Indicadores

6.5 Proporción de la población portadora del VIH con infección avanzada que tiene acceso a medicamentos antiretrovirales”. (26:sp) 3. INCLUSIÓN DE LA EDUCACIÓN SEXUAL EN EL CURRÍCULUM NACIONAL BASE

En el Curriculum Nacional Base, la educación sexual, VIH y sida se contempla en el eje de la Reforma Educativa: Vida en democracia y cultura de paz y en el eje de Equidad de género, de etnia y social. Asimismo, los temas están incorporados en Curriculum para la formación inicial de docentes del nivel primario, donde se señala:



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“Educación sexual: VIH-SIDA. El currículo propicia oportunidades de 11 comunicación, comprensión y complementariedad para el conocimiento de las cualidades y las funciones de la sexualidad. Toma como base los modelos para la educación sexual de niños y niñas vigentes en las familias, la comunidad y en los convenios internacionales para lograr una educación sexual pertinente. Con ello se contribuye a superar las manifestaciones sexistas y enfrentar los riesgos relacionados con la sexualidad, tales como las infecciones de transmisión sexual, especialmente el VIH-SIDA. La educación sobre este contenido ha de apoyarse en le participación de la familia e instituciones de la comunidad y de otras instancias que se consideren pertinentes”. (4:27) Dentro de la Legislación educativa referida a la formación inicial docente se menciona la Ley General para el Combate del Virus de Inmunodeficiencia Humana –VIH- y el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida –Sida- y de la Promoción, Protección y Defensa de los Derechos Humanos ante el VIH/Sida Decreto 27-2000. De ella cita el artículo 9 en el cual señala: “Del contenido educativo. El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, por medio del PNS deberá incluir dentro del contenido curricular una unidad educativa, durante el ciclo formal e informal para prevenir ITS y el VIH/SIDA, a nivel primario, a partir del quinto grado, ciclo básico y diversificado, tanto a nivel público como privado”. (4:32) En la Subárea: Ciencias Naturales y su aprendizaje va inmerso en los contenidos. “2.1.5 La indagación para el abordaje de temáticas como: la sexualidad y su educación en diversas culturas, el VIH y el sida, desarrollo sostenible entre otros”. (4:259) Competencia 2 “Identifica los aprendizajes que orientan el estudio del área de Ciencias Naturales y Tecnología, para su tratamiento en el nivel primario” (4:260)



46

Indicador de logro 2.1 12 “Identifica los saberes culturales, los contenidos declarativos, procedimientos y actitudinales para el aprendizaje del Área de Ciencias Naturales y Tecnología en el nivel primario”. (4:260) También aparece en la Subárea de Biología B, competencia 3: “Identifica los factores que contribuyen a mantener la salud a nivel individual, familiar y de la comunidad.” (…) Indicador de Logro 3.3 “Identifica los factores que afectan y los que contribuyen a mantener la salud”. (…) Los contenidos que deben abarcarse en este ciclo son los siguientes: “3.3.3 Diferenciación entre VIH y sida. 3.3.4 Descripción de la forma del comportamiento del VIH 3.3.5 Descripción de conductas de riesgo en el contagio de infecciones de transmisión sexual. 3.3.6 Formas de transmisión y prevención del VIH y el sida”. 4:254) En el CNB de 4º. Grado Nivel Primario, la educación sexual, VIH y sida se contempla en el eje de la Reforma Educativa: Vida en democracia y cultura de paz, éste a su vez en el Eje del currículum: Equidad de género, de etnia y social, componente del Eje Educación Sexual: VIH y sida. En el cuadro de dosificación de los aprendizajes Área de Ciencias Naturales y Tecnología de 4º. Grado se puede visualizar la competencia # 3 y el inciso 3.4 que corresponde al indicador de logro que indica que el alumno: “Identifica el VIH-SIDA como una infección de transmisión sexual”. (5:121) Los contenidos que deben abarcarse son: “3.4.1 Ubicación de lugares proclives al contagio de enfermedades infecciosas.



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3.4.2 Definición de infección de transmisión sexual 13 3.4.3 Enumeración de las infecciones de transmisión sexual 3.4.4 Comparación entre infección de transmisión sexual y las enfermedades venéreas”. (5:121) En el CNB de 3º. Grado Nivel Primario, la educación sexual, VIH y sida se contempla en el Eje de la Reforma Educativa: Vida en democracia y cultura de paz, éste a su vez en el Eje del currículum: Equidad de género, de etnia y social y entre los componentes. “En la competencia # 1, en el indicador de logro 1.3 en los contenidos. 1.3.12 Reflexión acerca de la infección de transmisión sexual y VIH/SIDA 1.3.13 Participación en campañas de divulgación y de información general sobre

infecciones de transmisión sexual y VIH/SIDA”. (6:118) 4. MATERIAL EDUCATIVO QUE HA ELABORADO COEPSIDA Desde que se iniciaron las estrategias educativas para la información y sensibilización acerca de la prevención de los temas de las ITS, VIH y sida, y otros temas afines, los integrantes de COEPSIDA han utilizado diferentes materiales educativos, entre ellos se puede mencionar:

• En el año 2003 se elaboró un rotafolio para los docentes titulado: “Dile sí a la Vida, Protégete del Sida” (30:sp) y para los alumnos y alumnas un folleto bajo el mismo nombre. El folleto para los alumnos fue preparado por un grupo de profesionales, técnicos, técnicas, maestras y maestros reunidos en el Comité de Educadores en Prevención del Sida –Coepsida-. (29:1) Además se elaboró un módulo de formación docente titulado: “Informémonos y Prevengamos el SIDA”. (13:1)

• El material “Contribuyamos a la Prevención del VIH/SIDA” fue

elaborado para los alumnos. Es un módulo de autoaprendizaje con información muy importante pues contiene datos estadísticos de la



48

situación actual de ese año a nivel nacional y mundial incluye actividades a 14 realizar en forma individual y grupal que fortalecen la participación en la prevención del VIH/SIDA y lograr la empatía y solidaridad hacia las personas que viven con VIH. (8:sp)

• El módulo “Conociéndonos, cuidamos más nuestra salud” está dirigido

a estudiantes de 5º. y 6º. Primaria, fue elaborado en el año 2,003 contiene datos científicos y actividades prácticas para comprender mejor los contenidos. (2:1)

• En el año 2,007 se reprodujo el Libro: “La Sexualidad responsable, una

actitud ante el VIH” es una guía para el y la docente. Ésta guía ya no abarca solamente contenidos sobre VIH y SIDA, sino también de la adolescencia y sexualidad, contiene ilustraciones acorde al contenido y varias actividades para realizar. (7:4)

• En el año 2,008 se imprimieron módulos para alumnos y alumnas del nivel

medio “Aprendo y valoro mi futuro”, siendo un material con información concreta, clara e importante adecuada a la edad en la que se encuentran, tratando de orientar, ofrecer posibilidades y señalar caminos que faciliten al joven conocer el ámbito de la sexualidad y la afectividad. (24:sp)

• Asimismo se elaboró una Guía didáctica para uso de los docentes del

nivel medio, bajo el nombre “Aprendo y Valoro mi Futuro”, en la cual se indica cómo organizar y desarrollar las actividades que deben realizar los alumnos y alumnas y cómo deben calificarse. (24:6)

• Entre otros materiales impresos que se han distribuido, están:

Trifoliares, afiches, volantes y Decretos Ley 27-2000. 5. MEMORIA DE LABORES DE COEPSIDA 5.1 AÑO 1996-1999 “El componente de bienestar estudiantil tuvo como propósito brindar orientación



49

escolar y vocacional sobre aspectos de autoestima, salud y educación en 15 prevención de enfermedades de transmisión sexual (ETS) y el Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA). Esta actividad se realizó en cooperación con el Comité de Educadores en Prevención del Sida (COEPSIDA)”. (16:38) El Programa de Bienestar Estudiantil y Educación Especial en el año 1998, “en relación a la prevención del SIDA proporcionó información sobre el tema a 1,500 estudiantes y distribuyó 6,500 folletos y 10,000 trifoliares”. (17:24) “En 1999 COEPSIDA distribuyó un total de: - 20,803 folletos (Salvar una Vida) - 59,236 trifoliares, y - 5,380 boletines” (16:38) 5.2 AÑO 2000 En la Memoria de Labores del Ministerio de Educación de este año se señalan los datos presentados en el siguiente cuadro: Cuadro No. 1

COBERTURA DEL PROGRAMA COEPSIDA AÑO 2,000

Programa Alumnos beneficiados

Docentes participantes

Departamentos Cubiertos

Prevención del Sida

730

--

07

Fuente: Extraído del cuadro presentado por SIMAC

Ésta es la única información que se encuentra en la Memoria de Labores del año anteriormente mencionado.



50

5.3 AÑO 2001 16 En el 2001 se realizaron las siguientes acciones: • “Elaboración del Proyecto Edúcate, dirigido a estudiantes de 5º. y 6º.

Magisterio y gobiernos estudiantiles de las once escuelas normales de la capital para la gestión de financiamiento con ampliación a las 22 Escuelas Normales del país.

• Elaboración y presentación del Informe del Programa COEPSIDA.

• Taller de Capacitación a 210 alumnos de 6º. Magisterio de Preprimaria del

INCA vespertina, en coordinación con SECCATID (Secretaría Ejecutiva contra el control y tráfico ilícito de drogas).

• Se le da seguimiento al programa permanente de atención a demandas de

capacitación, información y donación de materiales educativos producidos por COEPSIDA.

El Programa cubrió 7 departamentos con la atención a 322 docentes de 145 establecimientos. El número de estudiantes practicantes de magisterio capacitados en el año 2,001 fue de 3,022 quienes a su vez, efectuaron acciones multiplicadoras capacitando a otros 1,862 alumnos. También se realizaron diversas gestiones para obtener apoyo de organismos nacionales e internacionales, tales como: Plan Internacional, Cruz Roja Guatemalteca, Embajadas de Japón y de Israel, ONUSIDA y otras. Algunas de las acciones de COEPSIDA fueron en coordinación con otras instituciones a las cuales se les apoyó con equipo técnico y materiales educativos; tal es el caso de los programas de PRONEPI, Maestras de Párvulos y alumnas de 6º. Magisterio de Preprimaria; los cuales son coordinados con Secretaría Ejecutiva contra el control y tráfico ilícito de drogas. También se coordinó con instituciones relacionadas a la lucha contra el SIDA, tales como la Coordinadora de Sectores en Lucha contra el SIDA –ACSLCS-,



51

PASCA (Proyecto Acción SIDA para Centroamérica) El Programa Nacional 17 del SIDA –PNS- y otras. Estas instituciones por medio de la coordinación constituyen una alianza estratégica para COEPSIDA en la prevención y atención del SIDA”. (19:28-29) 5.4 AÑO 2002 “Las principales actividades en esta área de acción se dirigieron a dar continuidad al suministro de información básica y/o capacitación en el VIH-SIDA, ETS, sexualidad humana y prevención, a docentes, estudiantes y personal del Ministerio de Educación, con el propósito de hacer conciencia de la problemática acerca de la pandemia del VIH y SIDA en Guatemala. Dentro de esa línea de acción durante el año 2002, se le dio seguimiento al fortalecimiento del programa y se inició el proyecto EDÚCATE II dirigido a alumnos de 5º. y 6º. año de Magisterio de los Institutos Normales del país, con el fin de que se constituyeran en agentes multiplicadores de la información y sensibilización acerca de la prevención del VIH y el SIDA dirigida a las comunidades educativas, específicamente en el Ejercicio de la Práctica. Asimismo se realizaron distintas actividades de sensibilización y talleres de capacitación y orientación a estudiantes, maestros y directores de la ciudad capital y de los departamentos a quienes se les distribuyeron folletos, trifoliares, rotafolios con guías, afiches y material educativo. La estrategia de coordinación interinstitucional y multisectorial constituye una fortaleza para el Programa COEPSIDA”. (20:29-30) 5.5 AÑO 2003 Según la Memoria de Labores del Ministerio de Educación 2000-2003, reporta que en el año 2003 se realizaron las siguientes acciones: • “9 Talleres de Sensibilización dirigidos a 360 catedráticos de escuelas



52

primarias e Institutos Normales Bilingües en Zacapa y Quetzaltenango. 18 • 3 Talleres a 606 inductores del Programa de Desarrollo Profesional. • 4 Talleres de sensibilización y capacitación a catedráticos. • 16 Talleres sobre el manejo de material didáctico y módulos educativos

sobre el SIDA para alumnos y docentes. En este año se incluye la temática de ITS/VIH/SIDA en el currículum de Telesecundaria. Asimismo se sensibilizó en estos temas a 6,092 padres de familia y se distribuyeron 75 Kit de materiales y 1,000 Kit Salvar una Vida”. (21:34) 5.6 AÑO 2004 En la Memoria de Labores del Ministerio de Educación de este año se encontraron los resultados de la Meta No. 2, en la cual se cuenta con la siguiente información que corresponde al tema del VIH y SIDA. “Se fortalecieron los procesos de calidad educativa y se realizan actividades de coordinación con las universidades, centros de educación superior del país y otras instituciones lo cual permitió la acreditación académica de las siguientes capacitaciones: - Capacitación a 304 docentes en Escuelas Normales Interculturales y Escuelas Normales Bilingües e Interculturales, con el fin de fortalecer el programa de Educación en Población, profundizando en los contenidos y métodos de aprendizaje y ejes temáticos de VIH/SIDA”. (22:17) COEPSIDA trabajó con las Escuelas e Institutos Normales Bilingües, ellos con los estudiantes del último año de la carrera de Magisterio para que trabajaran en su etapa de práctica supervisada con niños y niñas de las Escuelas de Aplicación.



53

A continuación se presenta un diagrama en el que se indica cómo se implementó 19 la estrategia en éste año.

ESTRATEGIA DE LOS PROYECTOS EDÚCATE I Y II AÑO 2004

(Basada en el informe escrito que presenta COEPSIDA, Diagrama # 1)

5.7 AÑO 2005 “El Comité de Educadores en Prevención del SIDA –COEPSIDA- desde el año 2001 realizó los proyectos EDUCATE que consistieron en sensibilizar y capacitar a estudiantes de los últimos años de las Escuelas e Institutos Normales Monolingües y Bilingües del Sistema Educativo Nacional para que por medio de la práctica docente se informara y sensibilizara a niños y niñas de las escuelas de aplicación. Estos estudiantes futuros maestros y maestras, durante su último año de magisterio realizan el proceso de práctica supervisada en donde sensibilizan y replican sus conocimientos con los alumnos y alumnas de las escuelas de aplicación que cada instituto o escuela normal tienen asignadas para realizar su práctica supervisada.

COEPSIDA

INSTITUTOS Y ESCUELAS NORMALES MONOLINGÜES y

BILINGÜES

ESTUDIANTES DE PRÁCTICA SUPERVISADA

NIÑOS Y NIÑAS DE ESCUELAS DE APLICACIÓN



54

Asimismo estos estudiantes, futuros maestros realizan procesos de 20 sensibilización y capacitación con estudiantes del nivel básico y diversificado tanto de institutos del sistema educativo nacional público como privado de sus propias comunidades. En ese sentido y para dar seguimiento al proyecto EDUCATE II, se realizaron en el presente año, acciones de información y educación en la prevención de las infecciones de transmisión sexual y el VIH y el SIDA a alumnos y alumnas de 1º. a 6º. grado primaria. En este año cubrieron un total de 128 escuelas de aplicación en todo el país (El grupo técnico del Programa COEPSIDA monitoreó un 35% (45 escuelas) del total de las escuelas de aplicación monolingües). Se utilizaron los módulos educativos “Informémonos y Prevengamos el SIDA” y “Conociéndonos cuidamos más nuestra salud”, material educativo en prevención de ITS y VIH y el SIDA creado para alumnos de educación primaria (4º. 5º. y 6º. del nivel primario) y se utilizó el material educativo “Tú y tu cuerpo” elaborado para alumnos de 1º., 2º. y 3º. primaria. Un total de 2,220 jóvenes futuros maestros y maestras fueron capacitados con dichos módulos. Estos jóvenes futuros maestros y maestras pertenecen a las escuelas e Institutos Normales de Educación Primaria ubicados en los departamentos de: Sacatepéquez, Jutiapa, Jalapa, Chiquimula, Quetzaltenango, Petén, Baja Verapaz, Alta Verapaz, Retalhuleu y Quiché. El total de niños y niñas informados y sensibilizados en el tema de prevención de ITS y del VIH y el SIDA del nivel primario asciende a la cantidad de 37,485 niñas y niños de los cuales 21,806 pertenecen a los grados de 1º. a 3º. primaria y un total de 15,679 a los grados de 4º. a 6º. Primaria. Durante el presente año 2005 se desarrolló el Proyecto EDUCATE III dirigido a estudiantes futuros maestros y maestras de las escuelas e Institutos Normales Bilingües e Interculturales ubicados en los siguientes departamentos del país: Huehuetenango (2), Sololá (2), El Progreso (1), Zacapa (1), Quetzaltenango (2), Chimaltenango (3), Chiquimula (2), Totonicapán (2), Izabal (1), Quiché (2), Jutiapa (1), Alta Verapaz (2), Petén (1), Baja Verapaz (2), Santa Rosa (1)”. (9:47-51)



55

ESTADÍSTICAS PRÁCTICA SUPERVISADA 2005 21 Cuadro No. 2

No. Centro

Educativo

Niñas y niños de 1º., 2º. y 3º.

Primaria #

Niñas y niños de 4º., 5º. y 6º.

Primaria #

Total Niñas y niños de Primaria

#

Docentes Practicantes Escuelas

de Aplicación

1º., 2º. y 3º.

Primaria

4º., 5º. y 6º.

Primaria TOTAL

1. INSOL de Sacatepéquez

3,028

1,697

4,725

139

75

214

28

2 Elizardo Urizar Leal de Salamá, Baja Verapaz

2,259

1,857

4,116

87

85

172

26

3. Emilio Rosales Ponce de Cobán, Alta Verapaz

1,687

1,440

3,127

100

77

177

4

4. INCAS de Jalapa

802

730

1,532

103

72

175

3

5. Juan de León Quiché (JM y JV)

2,975

1,963

4,938

250

150

400

20 6. INSO de

Quetzaltenango

2,101

1,724

3,825

205

148

353

8 7. Instituto por

Cooperativa de Jalpatagua, Jutiapa

2,095

1,070

3,165

80

20

100

12

8. INSO de Chiquimula

469

528

997

80

50

130

3

9. INVO de Chiquimula

310

170

480

69

40

109

1

10. Julio Edmundo Rosado Pinelo de Petén

3,180

2,050

5,230

86

64

150

12

11. Carlos Dubón de Retalhuleu

2,900

2,450

5,350

119

121

240

11

TOTALES 21,806 15,679 37,485 1,318 902 2,220 128 Fuente: MAR/AMS COMITÉ DE EDUCADORES EN PREVENCIÓN DEL VIH-SIDA –COEPSIDA- Noviembre 2005

“Se capacitaron a un total de 2,535 jóvenes estudiantes de últimos años de las Escuelas Normales Bilingües e interculturales, quienes realizaron dos procesos de réplica de la información en prevención de infecciones de transmisión sexual y el VIH y el SIDA: (9:49)



56

“a) Proceso de sensibilización y capacitación a alumnos y alumnas de 22 educación básico y diversificado de Institutos del sector educativo público y privado de sus comunidades. Los institutos públicos y privados que se sometieron al proceso de sensibilización y capacitación en la prevención de las infecciones de transmisión sexual y el VIH y el SIDA fueron un total de: 73 institutos públicos y privados con una cobertura de 11,137 estudiantes sensibilizados y capacitados en el tema de prevención de ITS/VIH/SIDA. b) Proceso de práctica supervisada en las escuelas primarias de aplicación en donde los futuros maestros y maestras bilingües realizan sus prácticas supervisadas. El total de 18 escuelas e institutos normales bilingües e interculturales forman maestros de educación primaria, quienes realizaron el proceso de réplica con alumnos y alumnas de educación primaria, quienes realizaron el proceso de réplica con alumnos y alumnas de 4º. 5º. y 6º. De primaria bilingüe, atendiendo durante el presente año un total de 302 escuelas del nivel primario bilingües con un total de 38,343 niños y niñas atendidos. A continuación se detalla la distribución de niños atendidos en los cuatro idiomas mayas mayoritarios y en el idioma español: Un total de: 16,731 niños y niñas atendidos en el idioma español Un total de: 1,216 niños y niñas atendidos en el idioma Mam Un total de: 6,200 niños y niñas atendidos en el idioma Kiché Un total de: 9,076 niños y niñas atendidos en el idioma Kaqchikel Un total de: 5,120 niños y niñas atendidos en el idioma Q’eqchí Asimismo se elaboraron materiales educativos en prevención de ITS, VIH y el SIDA para alumnos del nivel primario de 1º. A 6º. Para los grados de 1º. 2º. Y 3º. “Tú y tu Cuerpo” el cual fue reproducido y distribuido en las 116 escuelas de aplicación monolingües y para alumnos y alumnas de 4º. 5º. Y 6º. “Crecemos y Cambiamos” el cual no se imprimió en este año, sino que se planificó para imprimir y distribuir en el primer trimestre del año siguiente. Desde el mes de mayo se realizó una campaña publicitaria dirigida a la juventud de la ciudad capital, la cual pretende romper el estigma y la discriminación hacia las personas viviendo con el VIH/SIDA. La pauta publicitaria estuvo en los



57

medios de televisión y cartelera de paradas de buses”. (9:50) 23 “A partir de noviembre al 10 de diciembre el Ministerio de Educación a través de la Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo y el Programa COEPSIDA, impulsó una campaña Educativa e informativa sobre la prevención del VIH/SIDA, para una población escolarizada y no escolarizada de toda la República comprendida entre las edades de 12 a 49 años de edad, con énfasis en la población de jóvenes adolescentes comprendidos entre las edades de 15 a 29 años. Esta campaña abarcó los medios de comunicación de radio en toda la República” (9:50) “incluyó spots radiales en los cuatro idiomas mayas mayoritarios y en medios escritos que se distribuyen en la ciudad capital, considerando que no todos los medios escritos cuentan con distribución a nivel departamental”. (…) “En el mes de diciembre se realizaron caminatas y actividades diversas en conmemoración del día internacional de la lucha contra el sida (talleres radiales informativos, charlas sobre prevención del VIH/SIDA) en los 22 departamentos del país con un aproximado de 39,000 jóvenes de Institutos de nivel básico y diversificado del sistema educativo nacional”. (9:51)

MATERIAL PROMOCIONAL DISTRIBUIDO Cuadro No. 3

Población No. de alumnos Mochilas Gorras Playeras

Volantes informativos Lapiceros Afiches

Alumnos Programa Telesecundaria

34,731 9,950 11,706 5,100 30,000 4,000 4,700

Alumnos de Institutos Normales Bilingües y Monolingües

3,856 681 3,029 2,585 12,500 2,600 2,600

Fuente: AMR/COEPSIDA, 18 Noviembre 2005.



58

5.8 AÑO 2006 24

“En el año 2006, la estrategia de trabajo de COEPSIDA, varía con el propósito de dar una atención más amplia, en ese sentido se trabaja con el fortalecimiento de las Direcciones Departamentales de Educación, a través de un delegado por cada departamento nombrado específicamente para dar el seguimiento oportuno al tema de prevención de VIH a nivel Departamental. Asimismo, las acciones de COEPSIDA se amplía a las 80 Escuelas Normales en donde trabaja directamente con los docentes en funciones, estos llevan la capacitación a sus estudiantes y finalmente los estudiantes de las escuelas normales llegan a los niños y niñas de escuelas primarias, en el marco del ejercicio de práctica docente supervisada. La estrategia contempla asimismo, a los docentes de los institutos por Cooperativa y docentes de Telesecundaria, quienes trasladan a los estudiantes de sus centros educativos, a través de procesos de sensibilización y abordamiento de las temáticas directamente en el aula, la información oportuna de prevención ITS, VIH y SIDA. La estrategia se refuerza con campañas educativas a través de los medios de comunicación social y se refuerza con campañas de movilización social en solidaridad al Día Mundial de la lucha contra el Sida, acciones que se realizan en los veintidós departamentos de la República. Para el efecto se trabaja en coordinación con el Programa Nacional del Sida y otras instancias como Organizaciones Nacionales e Internacionales que trabajan la temática. • Los temas que se desarrollaron en el presente año acerca de la prevención

de infecciones de Transmisión Sexual ITS, fueron: El Virus de Inmunodeficiencia Humana -VIH- y Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida –SIDA-, están en correspondencia con los ejes del Currículo Nacional Base: Equidad de Género, de Etnia y Social; Vida Familiar; Vida Ciudadana, específicamente en el área de Ciencias Naturales y Tecnología.

• Los mecanismos que utilizó COEPSIDA fueron:

1) Sensibilización, información, capacitación, acompañamiento, monitoreo y evaluación.



59

2) Campaña educativa a través de medios de comunicación social. 25 3) Módulos educativos, materiales promocionales con mensajes capsulares

para la prevención de ITS, VIH y SIDA. • Resultados Se sensibilizó y capacitó a 23 delegados de las Direcciones Departamentales de Educación, en tres momentos: ⇒ taller de información y sensibilización, ⇒ taller de monitoreo seguimiento y; ⇒ taller de evaluación 2006, planificación 2007 y actividades de solidaridad

para conmemorar el Día Mundial de la Lucha contra el Sida. Con esta estrategia se creó la figura enlace a nivel departamental para el seguimiento y monitoreo del efecto multiplicador en cada departamento, así como la vigilancia en torno a la prevención de ITS, VIH y SIDA en cada uno de los departamentos. La sensibilización y capacitación fue dirigida asimismo, a 214 directores y docentes como delegados de 80 Escuelas Normales Bilingües e interculturales Oficiales del país, éste grupo se encargó de capacitar a los y las estudiantes de magisterio, quienes en el marco de la práctica docente, información y sensibilizaron a niños y niñas de las escuelas de aplicación y a estudiantes del nivel medio. En cuanto a los directores y docentes de Ciencias Naturales de Institutos por Cooperativa se sensibilizaron a 386 acerca de la temática de prevención ITS, VIH y SIDA en dos momentos: 1) taller de información y sensibilización y; 2) taller de monitoreo y seguimiento de seis departamentos ubicados en el

corredor epidemiológico (Guatemala, Escuintla, Suchitepéquez, Retalhuleu, Quetzaltenango e Izabal).

A través de los docentes capacitados se llegó a alumnos y alumnas de los Institutos por Cooperativa ubicados en seis departamentos. La estrategia incorporó a 311 directores y docentes de Institutos de Telesecundaria, en ese



60

sentido fueron capacitados y sensibilizados en temas de prevención de ITS, 26 VIH y SIDA de trece departamentos con mayor prevalencia de casos de VIH y Sida, según las estadísticas del Programa Nacional del Sida. • Elaboración y distribución de materiales: En cuanto a la distribución de materiales se reprodujeron 10,000 módulos educativos “Tú y tu cuerpo” y se distribuyeron en las Escuelas Normales de Educación Primaria del sector oficial para maestros de 1º. a 3º. grados de primaria e implementados en las escuelas de aplicación. Además se distribuyeron e implementaron 14,400 módulos educativos “Crecemos y cambiamos” para docentes de 4º. a 6º. Primaria. • Campaña educativa nacional de sensibilización e información acerca de

ITS, VIH y SIDA y de solidaridad hacia las personas que viven con el VIH y SIDA

El proceso de organización de la campaña se inició en el mes de octubre con la planificación de actividades previas a la conmemoración del Día Mundial de la Lucha contra el Sida. Se elaboró material promocional y para acompañar las actividades organizadas por los delegados departamentales se realizó un evento de cotización para la adquisición de materiales promocionales con cápsulas informativas para la prevención del VIH en serigrafía de la siguiente forma: 20,000 playeras, 15,000 gorras, 20,000 portalápices, 5,000 cosmetiqueras y 4,000 porta zapatos, estos materiales fueron destinados a los y las estudiantes del nivel medio participantes en actividades de movilización social en el marco de la campaña educativa. Se mantuvo coordinación permanente con las 22 Direcciones Departamentales de Educación para monitoreo y seguimiento de cada proceso. En octubre y noviembre se inició la recopilación de informes y el acompañamiento para la realización de las campañas de radio y actividades de movilización en cada departamento. Asimismo se coordinó con otras instituciones: Reuniones periódicas con el Programa Nacional del SIDA y con otras instancias nacionales e internacionales ONUSIDA, UNESCO, UNFPA entre otras”. (10:33-37)



61

RESUMEN DE ACCIONES REALIZADAS EN EL 2006 COEPSIDA 27 Cuadro No. 4

Capacitaciones y Monitoreos Período

Población directa

(COEPSIDA)

ESTRATEGIA DE RÉPLICA Población atendida Total

Departamentos Atendidos

Actividad Cantidad F M Talleres Locales y regionales de capacitación en: información y sensibilización seguimiento, monitoreo y evaluación.

27

De febrero a octubre de 2006

934 delegados y docentes

Estudiantes Escuelas Normales capacitados por docentes

35%

65%

15,158

22

Población atendida por estudiantes Escuelas Normales capacitados: - Niños y niñas escuelas aplicación primaria - Alumnos y alumnas nivel básico - Alumnos y alumnas nivel diversificado - Otras poblaciones: padres y madres de familia, COCODES

51,139

7,553

1,007

1,083

- Estudiantes Básico por Cooperativa - Estudiantes Básico Telesecundaria

27%

53%

72%

47%

30,274

14,204

8

13

Visitas de monitoreo 10

Julio y agosto Izabal, Petén, Guatemala, Escuintla

Campañas educativas a nivel departamental Campaña Nacional

Noviembre, diciembre

22

29 de noviembre al 5 de diciembre

Nacional

TOTALES: 37 934 120,418 22 Fuente: Unidad de COEPSIDA, DICADE, 2006



62

DEPARTAMENTOS CON LOS QUE SE TRABAJA LA PREVENCIÓN DEL VIH-SIDA 28 EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

CICLO ESCOLAR 2006 Cuadro No. 5

REGIONES Institutos por Cooperativa

Institutos Telesecundaria

Escuelas Normales

1.

NOR ORIENTE (Sede Zacapa)

Alta Verapaz 2. Baja Verapaz Baja Verapaz 3. Chiquimula 4. Izabal Izabal Izabal 5. Jalapa 6. Jutiapa 7. Petén 8. Zacapa 9.

CENTRAL (Sede Guatemala)

Chimaltenango 10. Escuintla Escuintla Escuintla 11. Guatemala Guatemala Guatemala 12. El Progreso El Progreso 13. Sacatepéquez Sacatepéquez 14. Santa Rosa Santa Rosa 15.

SUR OCCIDENTE (Sede Quetzaltenango)

Huehuetenango 16. Quetzaltenango Quetzaltenango Quetzaltenango 17. Quiché 18. Retalhuleu Retalhuleu Retalhuleu 19. San Marcos San Marcos 20. Sololá 21. Suchitepéquez Suchitepéquez Suchitepéquez 22. (Sede en

respectivo departamento)

Totonicapán

Fuente: Unidad de COEPSIDA, DICADE, 2



63

ESTRATEGIA DE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN DEL 29 VIH Y EL SIDA, CICLO ESCOLAR 2006

(Diagrama # 2)

Fuente: COEPSIDA 2006.

DICADE/COEPSIDA

DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE EDUCACIÓN DELEGADOS DEPARTAMENTALES

INSTITUTOS POR COOPERATIVA EN: GUATEMALA, ESCUINTLA, SUCHITEPÉQUEZ, RETALHULEU, IZABAL Y QUETZALTENANGO

INSTITUTOS DE TELESECUNDARIA EN: BAJA VERAPAZ, IZABAL, PETÉN, ZACAPA, EL PROGRESO, ESCUINTLA, GUATEMALA, SANTA ROSA, SACATEPÉQUEZ, SAN MARCOS, QUETZALTENANGO, RETALHULEU Y SUCHITEPÉQUEZ

ESCUELAS E INSTITUTOS NORMALES (PRIMARIA) 17 DEPARTAMENTOS DE LA REPÚBLICA. ESCUELAS E INSTITUTOS NORMALES (EDUCACIÓN INFANTIL, MUSICAL, FÍSICA, PARA EL HOGAR Y DESARROLLO AMBIENTAL) 22 DEPARTAMENTOS DE LA REPÚBLICA

DIRECTORES Y DOCENTES DE CIENCIAS NATURALES

DE 3º. BÁSICO

DIRECTORES Y DOCENTES DE 3º. BÁSICO

DIRECTORES Y DOCENTES DELEGADOS

Estudiantes de 4º. 5º y 6º. Magisterio

Estudiantes de 4º. 5º y 6º. Magisterio

Estudiantes de 6º. Magisterio

Niños y niñas de primaria en Escuelas de Aplicación (Práctica Docente Supervisada)

Estudiantes de básicos y diversificado de su comunidad (actividades de réplica)

Estudiantes de 1º. 2º. y 3º. Básico

Estudiantes de 1º. 2º. y 3º. Básico



64

5.9 AÑO 2007 30

A través de las diferentes acciones de capacitación, monitoreo, material educativo y campañas masivas a nivel nacional, se sensibiliza a la comunidad educativa en general acerca de la importancia de la prevención del VIH; se hace énfasis en la población escolarizada que requiere de información oportuna: niños, niñas, adolescentes y jóvenes y se cumple con los contenidos relacionados a la prevención del VIH del Currículum Nacional Base. Asimismo, en los procesos de sensibilización se abordan temas acerca de la empatía y los Derechos Humanos de las personas que viven con VIH y SIDA. a) Estrategia de Capacitación La estrategia de capacitación se orienta a la formación de agentes multiplicadores, para la transferencia de los aprendizajes acerca de la educación de la sexualidad humana para la prevención de las infecciones de transmisión sexual –ITS- y del Virus de Inmunodeficiencia humana –VIH- a niños, niñas y jóvenes de los centros educativos del sector oficial. La fortaleza de la estrategia es la capacidad instalada en las Direcciones Departamentales de Educación por medio de la figura de los delegados y delegados al programa COEPSIDA como entes coordinadores y gestores de las acciones de cada uno de los departamentos: ⇒ A nivel central: 19 talleres de sensibilización y formación de agentes

multiplicadores a cargo de técnicos de DIGECADE. ⇒ A nivel departamental: 43 talleres a cargo de delegados departamentales

con transferencia presupuestaria. Logros alcanzados: 1. 26 delegados de las Direcciones Departamentales de Educación formados

como enlaces, multiplicadores y coordinadores de procesos a nivel departamental.

2. 587 Profesionales de la franja de supervisión capacitados por delegados y Directoras de centros educativos oficiales.



65

3. 2,292 docentes de Ciencias Naturales de Institutos por Cooperativa 31 y mediadores pedagógicos de Telesecundaria como agentes multiplicadores para la transferencia de los aprendizajes hacia los adolescentes y jóvenes de sus centros educativos.

4. 37,128 estudiantes de Telesecundaria sensibilizados acerca de la educación

de la sexualidad humana y prevención de infecciones de transmisión sexual ITS Y VIH.

5. 43,083 estudiantes de Institutos por Cooperativa sensibilizados acerca de

la educación de la sexualidad humana y prevención de infecciones de transmisión sexual ITS Y VIH.

6. 241 Docentes y estudiantes líderes de 80 institutos y Escuelas Normales

de Educación Primaria y de varias especialidades, capacitados en el uso de módulos “Tú y tu cuerpo” y “Crecemos y cambiamos” para desarrollar actividades con niños y niñas de las escuelas de aplicación.

b) Estrategia de Réplica Para la transferencia de los aprendizajes relacionados a la información acerca de la educación sexual para la prevención de las ITS, VIH y SIDA, el Programa COEPSIDA tiene como estrategia la sensibilización y formación de docentes como agentes multiplicadores. Los docentes capacitados replican la información con niños, niñas, adolescentes y jóvenes de sus respectivos centros educativos. Esta estrategia permite mayor incidencia no sólo en la población escolarizada, sino en otros actores de las comunidades donde se ubican los centros educativos. Además, de ampliar la cobertura, la estrategia permite optimizar los recursos. Para fortalecer las acciones de prevención acerca del VIH, en cada uno de los veintidós departamentos de la República, se cuenta con delegados y delegadas capacitados y capacitadas en cada Dirección Departamental de Educación.



66

Este recurso, se constituye en el enlace para la coordinación y gestión de 32 los procesos del programa COEPSIDA a nivel nacional. A través de los delegados se da seguimiento a los procesos locales de la comunidad educativa en torno a la educación de la sexualidad humana para la prevención del VIH. c) Módulos distribuidos a nivel nacional

1. 59,000 módulos para docentes de 1º. 2º. y 3º. grados de primaria en funciones y estudiantes practicantes de Institutos y Escuelas Normales de Educación Primaria, impresos y distribuidos.

2. 50,000 módulos educativos “Crecemos y cambiamos” para docentes de 4º. 5º. y 6º. grados de primaria en funciones y estudiantes practicantes de Institutos y Escuelas Normales de Educación primaria, impresos y distribuidos.

3. 10,500 módulos para docentes de educación básica “La Sexualidad responsable, una actitud ante el VIH”, impresos y distribuidos.

d) Campaña educativa para la prevención del VIH y en solidaridad al Día Mundial de la lucha contra el Sida

1. Campaña de Verano: se realizó en marzo, para fortalecer la prevención del VIH en los 22 departamentos, las Direcciones Departamentales de Educación organizaron caminatas, talleres y carlas con estudiantes y docentes de diversas comunidades.

2. Campaña educativa en solidaridad al Día Mundial de la Lucha contra el

Sida: ésta campaña se programa a nivel nacional del 01 de noviembre al 01 de diciembre de 2007.

3. Campaña de radio a nivel nacional: en solidaridad al Día Mundial de la

Lucha contra el Sida se hizo transferencia presupuestaria a cada Dirección Departamental, con spot de radio en cinco idiomas: Castellano, Mam, Kaqchiquel, Q’eqchí y Kiché.

4. Movilización social de estudiantes y docentes en actividades del Día

Mundial de la lucha contra el Sida: transferencia presupuestaria para



67

5. elaboración de promocionales en cada Dirección Departamental 33 Educativa.

6. Elaboración de material promocional: 20,000 playeras con mensajes

capsulares acerca de la prevención del VIH para estudiantes del nivel medio. (11:41-44)

ESTRATEGIA DE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN DEL VIH

Y EL SIDA, COEPSIDA 2007 (Diagrama # 3)

Fuente: COEPSIDA 2007

MINISTERIO DE EDUCACIÓN COEPSIDA

DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE

EDUCACIÓN

DELEGADO/A DEPARTAMENTAL EN

LA DDE

SUPERVISORES

TELESECUNDARIA ESCUELAS

PRIMARIAS INSTITUTOS POR

COOPERATIVA ESCUELAS NORMALES

EFECTO MULTIPLICADOR

Maestros de 4º. a 6º. Grados

Catedráticos de Soc. y CC.NN.

Profesores de Didácticas o de

Práctica Docente.

Maestros de 4º. a 6º. Grados

Catedráticos de Soc. y CC.NN.

Profesores de Didácticas o de

Práctica Docente

ALUMNOS

COMUNIDADES



68

5.10 AÑO 2008 34 “El Comité de Educadores en Prevención del sida, reporta las siguientes acciones: Capacitación: A nivel central:

• 22 delegados y delegadas capacitados y capacitadas por técnicos de DIGECADE, como enlaces y agentes multiplicadores de la estrategia de réplica en cada departamento.

A nivel departamental: Con transferencia presupuestaria

• 595 Profesionales de Franja de Supervisión Educativa capacitados en la temática.

• 1,874 docentes de Institutos del nivel básico capacitados en la temática. Material Educativo: En este año en coordinación con el PNS se elaboraron los materiales de educación sexual humana para el nivel medio, en respuesta al Plan Salud-Educación.

• 200,000 módulos impresos de educación de la sexualidad humana para docentes y estudiantes del nivel medio, para distribuir en el 2009. Costo Unidad Q. 8.48

• 24,000 guías didácticas impresas de educación de la sexualidad humana

para docentes del nivel medio. Costo Unidad Q. 6.78 • 40,000 Decretos 27-2000 para docentes y Supervisores distribuidos.

Costo Unitario Q. 1.36



69

Campaña educativa de movilización social: 35

• 22 campañas de verano realizado en marzo: caminatas, talleres, charlas, teatro a cargo de docentes y estudiantes del nivel medio.

• Elaboración de material promocional para actividades de campaña de

prevención del VIH como cierre a las actividades formativas a final del ciclo lectivo (octubre-noviembre).

• 85,000 estudiantes son dotados con material promocional para

actividades de campaña de promoción de los derechos humanos ante el VIH y SIDA, en el marco del Día mundial de la lucha contra el sida (1 de diciembre), con transferencia presupuestaria.

• Elaboración de material promocional para las actividades de campañas

educativa, con transferencia presupuestaria a las 22 Direcciones Departamentales.

• 15 días de publicación de mensajes de prensa escrita.

Transferencia a Direcciones Departamentales: Capacitación: Q. 643,817.00 Campañas educativas (promocionales) Q. 770,000.00 Q. 1,413,817.00 Actividades del nivel central: Capacitación: Q. 102,037.38 Acompañamiento pedagógico: Q. 37,760.00 Impresión de materiales: Q. 1,615,000.00 Campaña educativa: Q. 571,542.00 Q. 2,326,339.38 Presupuesto asignado y ejecutado en 2008: Q. 3,740,156.38” (12:48-49)



70

LOGROS 36

1. El Ministerio de Educación ha incluido contenido educativo en el Currículum

Nacional Base acerca de los temas de sexualidad desde el 3er. Grado de primaria, logrando de esta forma informar a los niños y niñas de Guatemala que cursan dicho grado.

2. El Programa fue institucionalizado, obteniendo de esta manera la cobertura

legal del Ministerio de Educación. 3. El Proyecto Edúcate que se empezó a desarrollar en el año 2001, se

implementó en once escuelas normales del país, fue un proyecto que contribuyó en la enseñanza de los temas de educación sexual, cubriendo a mucha población estudiantil.

4. Con las diversas estrategias que se han utilizado se ha logrado un efecto

multiplicador en la transmisión de los temas de educación sexual, ITS, VIH y sida.

5. El Programa COEPSIDA, fue ampliando la cobertura a los departamentos de

la república, con el propósito de informar a la comunidad educativa, logrando así la cobertura de los 22 departamentos del país a la mayoría de personas que conforman la comunidad educativa.

6. Se descentralizó el Programa, a través de capacidad instalada en las

Direcciones Departamentales de Educación del país, logrando que en cada una de ellas se cuente con un delegado al programa COEPSIDA, cuya función es la gestión y coordinación de las actividades dirigidas a la Comunidad Educativa de su departamento.

7. La implementación de los diversos materiales educativos, ha contribuido de

manera amplia, tanto a los docentes como a los alumnos y alumnas en el conocimiento del tema de educación sexual.

8. Elaboración y distribución de material educativo en materia de educación

sexual.



71

9. Actualización textos educativos, con el fin de brindar información veraz 37 y científica.

10. Campañas de movilización social se han ampliado y fortalecidos

constituyéndose en una estrategia local que se realiza en el marco del Día Mundial de la lucha contra del sida y con seguimiento en campaña de Verano.

LECCIONES APRENDIDAS

1. El trabajo descentralizado fortalece las acciones locales del Programa

COEPSIDA. 2. Elaboración de planes conjuntos de las Direcciones Departamentales de

Educación. 3. Implementar estrategias departamentales y locales con lineamientos desde

el nivel central que unifiquen criterios en el abordamiento de los temas, de acuerdo al Curriculum Nacional Base.

4. Utilizar y optimizar de la mejor manera el presupuesto asignado por el

Ministerio de Educación. 5. Capacidad de las Direcciones Departamentales de Educación para la gestión

de recursos ante diversas organizaciones con el objetivo de fortalecer las acciones locales en prevención de las ITS, VIH y el sida.

6. Compromiso de implementar los materiales educativos para la educación

sexual, la prevención de las ITS, el VIH y el sida producidos por el Ministerio de Educación.

7. La importancia de mantener informada y sensibilizada a las comunidades

educativas.



72

8. Necesidad de que las Direcciones Departamentales de Educación 38 establezcan un monitoreo para verificar la implementación de los materiales educativos que se distribuyen en los centros educativos y las actividades que se realizan.

9. Importancia de generar informes periódicos acerca de las acciones del

Programa COEPSIDA para consolidar datos e información que facilite la recopilación de informes de país y que se constituyan en referentes en la toma de decisiones.

10. La sistematización de programa COEPSIDA contribuye a rescatar las

experiencias exitosas en su trayectoria.



73

RESUMEN 39 El Programa COEPSIDA, fue creado con el propósito de trabajar en la prevención y sensibilización acerca de los temas de ITS, VIH y sida. Inició con sus actividades, antes de ser institucionalizado. Con la implementación de estrategias de réplica se ha cubierto a mayor parte de la población estudiantil. Del año 2001 al 2004 se implementó los Proyectos Edúcate I y II, siendo capacitados los estudiantes de 6º magisterio de Escuelas Normales de Educación Primaria Monolingües, con el fin de que ellos en la etapa de su práctica docente, trabajaron en la información y sensibilización sobre temas de prevención de ITS, VIH y sida, dirigidas a niños y niñas de 4º a 6º primaria. En el 2005 se implementó el Proyecto Edúcate III, en el que además de trabajar con Escuelas Normales de Educación Primaria Monolingües, se incorporaron Escuelas Normales Bilingües e Interculturales. En el 2006 se implementó la estrategia de crear capacidad en las Direcciones Departamentales de Educación a través de un delegado de cada uno de los departamentos, quienes a su vez fueron capacitados. Asimismo se trabajó con 80 Escuelas Normales y los estudiantes de estas escuelas llegaban a los niños y niñas de escuelas de educación primaria con información sobre prevención de ITS, VIH y sida, siempre en la realización de su práctica docente. En el mismo año se capacitó a docentes de Institutos por Cooperativa y de Telesecundaria de los trece departamentos con mayor índice de prevalencia de casos de VIH y sida. Además se inició con la realización de campañas de movilización social en conmemoración del Día Internacional del Sida. En el 2007 se logró formar como enlaces a los delegados departamentales quienes a su vez capacitaron a Supervisores Educativos con el fin de lograr una estrategia de réplica pues ellos debieron capacitar a docentes de Ciencias Naturales de las Escuelas de Telesecundaria e Institutos por Cooperativa, para que trasladaran la información a sus alumnos. En el 2008 se continúa trabajando con la estrategia de réplica en cada departamento. Capacitando a los delegados departamentales y ellos a los Supervisores Educativos y docentes de Institutos de ciclo básico. Además se realizaron 2 campañas de Movilización Social, una de verano y la otra el 1 de diciembre para conmemorar el Día Mundial de la lucha contra el Sida.



74

ACRÓNIMOS 40 AGPCS: Asociación Guatemalteca para la Prevención y control de sida COEPSIDA: Comité de Educadores en Prevención del Sida CNB: Currículum Nacional Base CONJUVE: Consejo Nacional de la Juventud ETS: Enfermedades de transmisión sexual ITS: Infecciones de transmisión sexual MINEDUC: Ministerio de Educación OASIS: Organización de Apoyo a una Sexualidad Integral frente al sida ONG: Organización no gubernamental ONUSIDA: Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA OPS: Organización Panamericana de la Salud OTEBIS: Orientadores Técnicos Educativos Bilingües PASCA: Proyecto Acción SIDA para Centroamérica PEN: Plan Estratégico Nacional para la Prevención, Atención y Control de ITS, VIH y SIDA 2006-2010 PNS: Programa Nacional del Sida SECCATID: Secretaría Ejecutiva Contra el Control y Tráfico Ilícito de Drogas.



75

SIDA: Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida. 41 SIMAC: Sistema de Mejoramiento y Adecuación Curricular. UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. UNFPA: Fondo de población de las Naciones Unidas. VIH: Virus de Inmunodeficiencia Humana.



76

BIBLIOGRAFÍA 42 1. COEPSIDA – [En línea]. – [Consultado el 27 de octubre de 2009]. –

Disponible en: www.mineduc.gob.gt/default.asp?seccion=179 2. Conociéndonos cuidamos más nuestra salud. – DICADE, 2003. 3. Decreto 27-2000 Ley General para el Combate del Virus de

Inmunodeficiencia Humana –VIH- y el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida –Sida- y de la promoción, protección y defensa de los Derechos Humanos ante el VIH/SIDA. - 3era. Edición. - Guatemala, 2000.

4. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo –DICADE-. - Currículum

Nacional Base para la formación inicial de docentes del nivel primario. - 1era. Edición. - Guatemala, 2006.

5. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo –DICADE-. - Currículum

Nacional Base Cuarto Primaria. - 1era. Edición. - Guatemala, 2007. 6. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo –DICADE-. - Currículum

Nacional Base Tercero Primaria. - 1era. Edición. - Guatemala, 2007. 7. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo, Comité de Educadores en

Prevención del VIH/SIDA. - La Sexualidad responsable, una actitud ante el VIH Guía para el y la docente - 1era. Edición. - DICADE, 2007.

8. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo –DICADE-. - Contribuyamos a la

Prevención del VIH/SIDA. - 1era. Edición. - Pacific Printing, S. A. 2004. 9. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo –DICADE-. - Memoria de

Labores 2005. 10. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo –DICADE-. - Memoria de

Labores 2006.



77

11. Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE-. 43 – Memoria de Labores 2007.

12. Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE-.

- Memoria de Labores 2008. 13. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo –DICADE-. - Módulo de

Formación Docente Informémonos y prevengamos el SIDA. - Dicade 2003. 14. Exclusión Social y VIH Sida en Guatemala– [En línea]. – [Consultado el 27 de

octubre de 2009]. – Disponible en: www.inlatina.org/bv/archivos/autores-n/n%20-%20001%20-%204.pdf

15. Ley de Desarrollo Social Decreto Número 42-2001. - Guatemala, 2001. 16. Ministerio de Educación. Memoria de Labores 1996-1999. 17. Ministerio de Educación. Memoria de Labores 1998. 18. Ministerio de Educación. Memoria de Labores 2000. 19. Ministerio de Educación. Memoria de Labores 2001. 20. Ministerio de Educación. Memoria de Labores 2002. 21. Ministerio de Educación. Memoria de Labores 2003. 22. Ministerio de Educación. Memoria de Labores 2004. 23. Ministerio de Educación SIMAC/DICADE. Trifoliar Infórmate, tú puedes

protegerte del VIH/SIDA. 24. MINEDUC, DIGECADE. Aprendo y Valoro mi Futuro. Guía didáctica para

uso de Docentes del Nivel Medio. 1era. Edición. Guatemala 2008.



78

25. MINEDUC, DIGECADE. Aprendo y Valoro mi Futuro. Módulo para alumnos 44

y alumnas del Nivel Medio. 1era. Edición. Guatemala 2008. 26. Objetivos Del Milenio. – [En línea]. – [Consultado el 05 de noviembre de

2009]. – Disponible en: www.un.org/spanish/millenniumgoals/aids.shtml 27. PNS. - Plan Estratégico Nacional para la Prevención, atención y Control de

ITS, VIH y SIDA 2006-2010. - 1era. Edición en español. – Guatemala, Junio 2006.

28. Política Pública 638-2005 Respecto de la Prevención a las Infecciones de

Transmisión Sexual –ITS- y a la Respuesta a la Epidemia del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida –SIDA-. - Guatemala, 2006.

29. SIMAC/DICADE - Dile sí a la vida… protégete del SIDA (folleto del

alumno) - Guatemala, 2003. 30. SIMAC/DICADE - Dile sí a la vida… protégete del SIDA (rotafolio del

docente) - Guatemala, 2003. 31. UNESCO México. - Viviendo y Aprendiendo en un Mundo con VIH/SIDA

(Folleto para el Alumnado) - México D. F.



79

MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA -DIGECADE- SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

GUÍA PARA ELABORAR UNA PLANIFICACIÓN ANUAL

DAMARIS NOEMÍ

ANDRINO LÓPEZ

GUATEMALA, NOVIEMBRE DE 2009



80

ÍNDICE Pág. Introducción i Guía para realizar una Planificación Anual 1 I. Presentación 1 II. Antecedentes 1 III. Justificación 2 IV. Objetivos 2

a. Objetivo General 2 b. Objetivos Específicos 2

V. Beneficiarios 2

a. Directos 2 b. Indirectos 2

¿Cómo elaborar una Planificación Anual? 3 1. ¿Qué es la Planificación? 3 2. ¿Cuál es la Importancia de la Planificación? 3 3. ¿Qué herramienta utilizar para elaborar una planificación anual? 3 3.1 ¿Qué es un plan? 3 3.2 ¿Para qué se debe elaborar un plan? 4 3.3 ¿Qué ventajas se obtienen al elaborarlo? 4



81

4. ¿Qué elementos lo conforman? 4

4.1 Identificación 4 4.2 Justificación 4

4.3 Objetivos Generales y Específicos 4 4.4 Metas 5 4.5 Beneficiarios directos e indirectos 5 4.6 Estrategias 5 4.7 Metodología 5 4.8 Actividades 5 4.9 Recursos 6 4.10 Evaluación 7 4.11 Responsable 7 Formatos 8 Formato de Planificación Anual 9 Formato de Cronograma 10 Formatos de Evaluación de Actividades 11 Formatos de Evaluación de Material Educativo 12 Formatos de Evaluación de Campaña de Movilización Social 13 Bibliografía 14



82

INTRODUCCIÓN i

La administración es una tarea que necesita de varias fases para poder echar a andar una organización. Un buen administrador debe poseer un amplio conocimiento de lo que se debe hacer en la institución. Una de las etapas principales que debe realizarse en cualquier organización que desee cumplir con sus responsabilidades y alcanzar los objetivos institucionales es: elaborar una planificación. Existen diferentes tipos de planificación, que tienen una finalidad específica por la cual se elaboran. En algunas participan muchas jerarquías organizacionales y en otras no tantas. En la presente guía se hace necesario hacer hincapié en la planificación anual de los Comités de Educadores en Prevención del VIH y el sida, con el objetivo de que se cuente con un solo documento que oriente las actividades a realizar durante todo el año correspondiente. Es importante mencionar que quienes están a cargo de dichos comités son personas con amplia experiencia y con muchas habilidades para desempeñar de la mejor manera sus atribuciones, por tal motivo no se pretende desmerecer el trabajo que elaboran, sino al contrario se desea contribuir con ellos brindándoles la presente guía para que les oriente y haga más fácil elaborar su planificación anual, así como también puedan recabarse datos importantes a través de un formato de evaluación. Es importante que se tomen en cuenta todos los factores que se deben dejar plasmados en el plan, ya que de una buena planificación se puede extraer información detallada de forma clara y concisa. Se espera contribuir con cada uno (a) de los (as) delegados (as) de COEPSIDA de los diferentes departamentos de Guatemala.



83

GUÍA PARA ELABORAR UNA PLANIFICACIÓN ANUAL 1

I. PRESENTACIÓN Esta guía está elaborada de acuerdo a la forma en que se puede elaborar una planificación anual enfocada al Comité de Educadores en Prevención del Sida –COEPSIDA-. El tema del VIH y el sida, es un tema controversial pues en muchas ocasiones no se brinda la información necesaria para que las personas prevengan dicha enfermedad y en otras se tiene información equivocada o incompleta. Debido a ello es importante que se realicen campañas de prevención para que se difunda a nivel nacional e internacional la información necesaria y de esa manera contribuir en la disminución de casos de personas infectadas con el virus. La guía pretende colaborar con los coordinadores de COEPSIDA, brindándoles un modelo de planificación anual. II. ANTECEDENTES “El Comité de Educadores en prevención del Sida –COEPSIDA-. Es el programa por medio del cual el Ministerio de Educación desarrolla acciones de información y sensibilización dirigidas a la comunidad educativa. Su base sustantiva está dirigida a brindar información oportuna a niños, niñas, adolescentes y jóvenes acerca de la sexualidad responsable para la prevención de las infecciones de transmisión sexual –ITS-, el virus de inmunodeficiencia humana –VIH- y el Síndrome de inmunodeficiencia adquirida –SIDA-. El programa COEPSIDA fue institucionalizado por el Ministerio de Educación, mediante Resolución Ministerial No. 4357 del 11 de julio de 1995 para trabajar en la prevención de ITS, VIH y SIDA. Por medio del programa se fortalecen los contenidos del Currículum Nacional Base y se cumplen compromisos nacionales e internacionales”. (2:48)



84

III. JUSTIFICACIÓN 2 Es necesaria la creación de una guía para elaborar una planificación debido a que no se cuenta con un modelo estandarizado para la elaboración de una planificación anual. Se cuenta con informes de los coordinadores de COEPSIDA de los diferentes departamentos en los cuales se puede verificar que no se tiene un patrón en común para planificar y debido a ello se hace la siguiente propuesta de planificación. IV. OBJETIVOS a) GENERAL: Orientar a los coordinadores de los COEPSIDA, en la elaboración de la planificación anual, brindándoles la información necesaria y fácil de utilizar. b) ESPECÍFICOS: - Describir en qué consiste la guía. - Analizar los aspectos a tomar en cuenta antes de planificar. - Evaluar los elementos que conforman un plan. - Describir cada elemento que constituye un plan. V. BENEFICIARIOS a) DIRECTOS: Los beneficiarios directos serán los Coordinadores o Delegados de COEPSIDA porque contarán con una guía que brindará información para elaborar una planificación anual. b) INDIRECTOS: Las personas que se beneficiaran indirectamente será la comunidad educativa



85

que tiene participación en las actividades que realiza el COEPSIDA. 3

¿CÓMO ELABORAR UNA PLANIFICACIÓN ANUAL? Toda actividad debe ser planificada y organizada si desea ser alcanzada con éxito, por lo cual antes de realizar una planificación se deben conocer algunos términos importantes que servirán de base para elaborarla, a continuación se describen algunos: 1. ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN? La Planificación es: “el proceso desarrollado para combinar de manera racional la estructura, los recursos y los procedimientos organizacionales, que permiten a una organización lograr determinados objetivos y metas hacia una situación deseada de acuerdo con la realidad del entorno”´(6:6) 2. ¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN?

- Propicia el desarrollo de la organización. - Reduce al máximo los riesgos. - Maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo

3. ¿QUÉ HERRAMIENTA UTILIZAR PARA ELABORAR UNA PLANIFICACIÓN ANUAL? Para elaborar una planificación anual se puede elaborar un plan, antes de realizarlo debe tenerse claro lo que significa, cuáles son los elementos que lo conforman y las ventajas que se obtienen al elaborarlo. 3.1 ¿Qué es un plan? “Es un modelo sistemático que se elabora para dirigir y encauzar acciones”. (5:sp)



86

Documento que contempla en forma ordenada y coherente las metas, 4 estrategias, políticas, directrices y tácticas en tiempo y espacio, así como los instrumentos, mecanismos y acciones que se utilizarán para llegar a los fines deseados. (1:sp) Un plan es un instrumento dinámico sujeto a modificaciones en sus componentes en función de la evaluación periódica de sus resultados. 3.2 ¿Para qué se debe elaborar un plan? Se debe elaborar para llevar un mejor control de lo que se debe realizar en una actividad. 3.3 ¿Qué ventajas se obtienen al elaborarlo?

- Se tienen todas las actividades a realizar en un solo formato. - Se cuenta con la información necesaria de cada una. - Permite visualizar de forma clara y concisa lo que se debe ejecutar.

4. ¿QUÉ ELEMENTOS LO CONFORMAN? 4.1 Identificación: se debe especificar el nombre de la institución, ubicación, fecha, e identificar el plan, es decir, indicar cuál es la actividad planeada. 4.2 Justificación: responde al porqué es necesario elaborar una planificación anual. 4.3 Objetivos Generales y Específicos: los objetivos son los logros que se pretenden alcanzar al final del proyecto. Debe redactarse por lo menos uno general y varios específicos que son los que indican cómo se logrará alcanzar el objetivo general. Al redactarlos se debe tomar en cuenta que las actividades se realizan con fines educativos y orientadores.



87

4.4 Metas: las metas son los logros cuantificables que se pretenden alcanzar. 5 En ocasiones se pueden utilizar porcentajes o simplemente números para indicar hasta dónde se pretende llegar con la actividad propuesta. 4.5 Beneficiarios directos e indirectos: se debe describir a las personas para quienes está enfocada la actividad que se planifica. Los beneficiarios directos son quienes participan directamente en la actividad y quienes deberán transmitirla a la demás comunidad educativa. Los beneficiarios indirectos son quienes se beneficiaran con las actividades planificadas pero en segundo término, ya que otras personas previamente informadas o capacitadas son quienes les transmitirán la información necesaria. 4.6 Estrategias: son los procesos seleccionados a través de los cuales se prevé alcanzar cierto estado futuro. Algunas estrategias a utilizar pueden ser:

- Movilización social - Realización de campañas de información y prevención - Capacitar a través de talleres-seminarios - Difusión de información por medios masivos

4.7 Metodología: se refiere a los métodos de investigación que se siguen para alcanzar una gama de objetivos. Ejemplo:

- Inductivo - Deductivo - Participativo - Grupal - Activo

4.8 Actividades: deben describir las acciones a ejecutar para la consecución de los objetivos.



88

Algunas actividades que pueden tomarse en cuenta en una planificación anual 6 son:

- Realizar charlas informativas - Realizar capacitaciones - Realizar foros - Realizar mesas redondas - Realizar paneles

Para tener un mejor control de las actividades y el tiempo en el que se realizarán se hace necesario utilizar un Cronograma. (Ver Formato de Cronograma Anual, pág. 14) Se recomienda elaborar una Gráfica de Gantt ya que es una técnica de control que muestra mediante barras en una gráfica los requerimientos de tiempo para las distintas tareas o eventos. 4.9 Recursos: son los elementos que se utilizan para realizar una o más actividades, se deben tomar en cuenta los recursos de: infraestructura, materiales, humanos, tecnológicos, financieros, etc. Dentro de los recursos materiales de apoyo para una actividad informativa de Prevención del VIH y el sida, pueden mencionarse los siguientes:

- “Carteles - Mantas - Folletos - Afiches - Volantes - Libros - Pizarrón - Artículos promocionales - Boletines - Grabaciones - Películas - Títeres - Videos, etc”. (4:sp)



89

Además se pueden utilizar los medios de comunicación masiva como son la 7 Televisión, Radio, Internet y Periódicos. Dentro de los recursos financieros se debe contar con un Presupuesto que debe describir los medios de financiamiento que harán posible la realización de las actividades. Puede hacerse el desglose del total de los gastos para mayor credibilidad. Si no se cuenta con financiamiento de organizaciones gubernamentales puede acudirse a organizaciones no gubernamentales u otras instituciones que deseen colaborar con la institución para hacer realidad lo planificado. 4.10 Evaluación: se debe indicar la forma en que se evaluará la planificación, puede hacerse de diferentes formas. Una de ellas es a través de un cuestionario, lista de cotejo, comentarios, etc. 4.11 Responsable: persona o personas que están a cargo de realizar la actividad puede colocarse en una columna o al final del plan en donde aparecen las firmas



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96

14

BIBLIOGRAFÍA

1. Definición de Plan. – [En línea]. – [Consultado el 05 de octubre de 2009]. –

Disponible en: www.wikipedia.com 2. Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE-.

- Memoria de Labores 2008. 3. Gagné, Robert M. - La Planificación de la Enseñanza. - Editorial Trillas.

- Mexico, 1976. 4. Guía general para una campaña de información pública. - [En línea]. –

[Consultado el 05 de octubre de 2009]. – Disponible en: www.cepis.org./eswww/fulltext/guia.html

5. Qué es un Plan. – [En línea]. – [Consultado el 05 de octubre de 2009].

– Disponible en: www.riaces.net/glosariop.html 6. Ramírez Alfaro, José. - Elementos Metodológicos para la Planificación

Estratégica en Programas de Educación Superior. - Publicaciones Misceláneas. - San José Costa Rica, 1996.

97

Ministerio de Educación, parte interna, área de parqueo.

Edificio 2 del Ministerio de Educación.

98

.

Entrada de DIGECADE, 3er. Nivel del Edificio 2 del Ministerio de Educación

Área de Trabajo, Epesista.

99

Personal de la Subdirección de Programas y Proyectos, DIGECADE.

Compañeras de la Subdirección de Programas y Proyectos y yo.

100

Presentación de la Guía para realizar una planificación anual, Taller COEPSIDA, 15/10/2009.

Presentación de Formatos para evaluar actividades, Taller COEPSIDA, 15/10/2009

101

Proyecto Finalizado. Copias impresas y digitales.

Entrega del Proyecto Finalizado

102

CAPÍTULO IV

PROCESO DE EVALUACIÓN 4.1 Evaluación del diagnóstico La evaluación del diagnóstico se realizó con el propósito de verificar si se alcanzaron

los objetivos propuestos plasmados en el plan del diagnóstico, se utilizó una lista de

cotejo y un cuestionario que fueron resueltos por subdirectora de Programas y

Proyectos y por epesista.

Resultado: De acuerdo a que la mayoría de afirmaciones fue contestada con la opción Si, se

puede deducir que si fueron alcanzados los objetivos propuestos pues se consiguió

la información necesaria para conocer la situación de la institución. Aunque una de

las debilidades fue no haber entrevistado al Director de –DIGECADE-, se pudo

obtener información de otros medios.

A través del cuestionario se puede verificar que si fueron utilizados los instrumentos y

técnicas respectivas para elaborar el diagnóstico, además se logró conocer aspectos

relacionados con la organización y administración de la institución.

4.2 Evaluación del perfil del proyecto La evaluación del perfil del proyecto se realizó con el propósito de verificar si el

proyecto que se pretendía realizar fue presentado de forma clara y si sería de éxito

para evaluarlo se utilizó una lista de cotejo que fue resuelta por subdirectora de

Programas y Proyectos y por epesista.

103

Resultado: El perfil del proyecto fue evaluado de forma satisfactoria ya que los enunciados

presentados fueron calificados en su mayoría con la respuesta Si, lo cual indica que

si fue presentada con claridad la propuesta de proyecto a ejecutar y el resultado

apuntaba a que sería un proyecto exitoso.

4.3 Evaluación de la ejecución del proyecto

La evaluación de la ejecución del proyecto se realizó con el objetivo de verificar si las

acciones propuestas contribuyeron a que se hiciera físico el proyecto o si no fueron

de mucha ayuda para elaborarlo. Para evaluarlo se utilizó una lista de cotejo que

evaluó la ejecución del proyecto, fue resuelta por la subdirectora de Programas y

Proyectos y por epesista.

Resultado: Las actividades planificadas y desarrolladas dieron origen a la creación del proyecto

presentado. La mayoría de afirmaciones fueron contestadas con respuestas Si, se

da por entendido que fue ejecutado de forma satisfactoria.

4.4 Evaluación final

La evaluación final del proyecto se realizó con el objetivo de verificar si el proyecto es

funcional y si contribuirá en algo para quienes lo consulten.

Para evaluarlo se utilizó una lista de cotejo, fue resuelta por el director de

-DIGECADE-, por la subdirectora de Programas y Proyectos, por una ex integrante

de –COEPSIDA-, por una persona que hace poco tiempo inició a trabajar en el

programa y por epesista.

104

Resultado:

El proyecto es de beneficio para quienes está dirigido y además para aquellos que

necesitan información acerca del programa, pues en éste documento encontrarán

datos que les servirán de apoyo en su investigación. Si es un proyecto funcional de

acuerdo a lo que la mayoría de evaluadores opinaron y con relación al objetivo

general del -EPS-.

105

CONCLUSIONES

1. Se elaboró la Sistematización del programa –COEPSIDA- y la Guía para realizar

una planificación anual.

2. Se socializó con 21 delegados (as) departamentales de –COEPSIDA- la Guía

para realizar una planificación anual en un taller que se llevó a cabo los días 15 y

16 de octubre en el Hotel Conquistador Ramada de la Ciudad capital.

3. Se contribuyó a la integración de la información técnica administrativa por medio

de la Sistematización del programa –COEPSIDA- y de la Guía para realizar una

planificación anual enfocada a los (las) delegados (as) departamentales de

–COEPSIDA-.

106

RECOMENDACIONES

1. A los delegados departamentales de –COEPSIDA- conocer la trayectoria del

programa –COEPSIDA- para saber qué estrategias se han utilizado para la

información y prevención de las ITS, VIH y el sida.

2. A los delegados departamentales que utilicen la guía para realizar una


3. A los delegados departamentales autoevaluar periódicamente el trabajo

desarrollado, para verificar que se cumplan los objetivos propuestos.

107

BIBLIOGRAFÍA

1. Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo – DICADE-. – [En línea]

– [Consultado el 03 de septiembre de 2009]. – Disponible en: www.mineduc.gob.gt/default.asp?buscar=1

2. Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE-. -

Organigrama Funcional de DIGECADE 2009. 3. Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE-. – Plan

Operativo Anual 2009.

APÉNDICE

SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA -DIGECADE- MINISTERIO DE EDUCACIÓN EPESISTA: DAMARIS NOEMÍ ANDRINO LÓPEZ

PLAN DEL DIAGNÓSTICO SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS -DIGECADE-

Objetivo General: • Describir la situación y condición de la Subdirección de Programas y Proyectos de

DIGECADE. Objetivos Específicos: • Aplicar diferentes técnicas diagnósticas • Describir los recursos que se utilizan en la Institución • Enumerar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la

Subdirección de Programas y Proyectos de DIGECADE Actividades:

• Asistir diariamente a la Subdirección de Programas y Proyectos • Elaborar borradores de instrumentos de investigación • Redactar instrumentos de investigación en limpio • Aplicar los instrumentos de investigación • Analizar la información • Redactar informe • Presentación del informe

Recursos Humanos:

• Subdirectora Programas y Proyectos • Coordinadora Proyecto Escuelas Seguras • Coordinadora del Departamento Técnico Artístico • Asesora Proyecto Diputado por Un Día • Asistente de Subdirección Programas y Proyectos • Epesista

Materiales: Infraestructura:

• Edificio 2 del Ministerio de Educación • Oficinas de DIGECADE • Oficina de Subdirección de Programas y Proyectos de DIGECADE • Biblioteca

Mobiliario de Oficina:

• Escritorios tipo ejecutivo • Sillas giratorias • Sillas no giratorias • Archiveros

Equipo de Oficina:

• Computadoras • Impresoras • Fotocopiadoras • Teléfonos

Útiles de Oficina:

• Cuaderno • Lapiceros • Hojas • Fólders • Fotocopias

Otros:

• Cámara digital Financiero:

• Dinero para comprar útiles de oficina y fotocopias necesarios (as) • Dinero para pagar transporte • Dinero para pagar impresión de fotografías

Cronograma del Diagnóstico

Actividades Fechas

Septiembre 2009

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Observación Aplicación de instrumentos de investigación

Recolección de información Análisis de información Identificación de carencias o deficiencias

Elaborar cuadro de problemas Priorización de problemas Analizar la viabilidad y la factibilidad Evaluación:

• La evaluación se hará por medio de una lista de cotejo y un cuestionario para verificar si se logró alcanzar los objetivos propuestos.

SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS, DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA, MINISTERIO DE EDUCACIÓN.

EPESISTA: DAMARIS NOEMÌ ANDRINO LÓPEZ

Cronograma del EPS

Actividades Fechas

Septiembre 09 Octubre 09 Noviembre 09 Semanas Semanas Semanas

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04

Diagnóstico Perfil del Proyecto Ejecución del Proyecto Evaluación del Proyecto

Croquis de la Subdirección de Programas y Proyectos de la Dirección General de Gestión de Calidad Educativa, Mineduc.

Recepción

Dideco Nivel 1 Biblioteca y Salón de Usos Múltiples Contratos

Nivel 2 PRONADE Dideco Edificio 2 Nivel 3 DIGECADE (ala sur se encuentra epesista) Nivel 4 DIGEACE y DIGEBI

Gerencia De Com.

Social Parqueo Sala de Reunión

12 Cafetería

Recepción De los Despachos

Subdirec. Udaf Digeduca Diplan Diconime Unid.

Parqueo de Dudaf Cafetería de Infor.

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Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- Epesista: Damaris Noemí Andrino López Asesor: M. A. José Bidel Méndez

GUÍA PARA RECOPILAR INFORMACIÓN Y ELABORAR

EL DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN (Apéndice # 2)

Instrucciones: a continuación se presentan varios numerales en los que se solicitan datos de la institución en donde se ejecutará el Proyecto, deben completarse de forma clara y concisa con el propósito de enlistar las carencias y darle solución al problema seleccionado. 1. INFRAESTRUCTURA a. Tipo de Instalaciones Es un edificio de cuatro niveles, muy moderno y amplio. La Subdirección de Programas y Proyectos se ubica en el tercer nivel en el ala sur, en un espacio designado para ellos. b. Local para reuniones de trabajo Debido a que la Subdirección de Programas y Proyectos es parte de –DIGECADE- no cuenta con un local propio para hacer reuniones, sino que puede hacer uso de dos salas de juntas con que cuenta la Dirección, previa solicitud. c. Centro de cómputo Cada una de las personas que forman parte de la Subdirección cuenta con equipo de cómputo e impresora para realizar sus labores, en algunos casos varias personas utilizan una misma impresora. En algunos equipos se puede ver la tardanza en cargar la información que se requiere o en programas que se abren. d. Archivo Se cuenta con varios archiveros en los cuales se archivan los documentos e informes realizados, además los escritorios tipo ejecutivos poseen gavetas y repisas en las

que se pueden colocar carpetas, libros u otros documentos y también cuenta con una librera. e. Área de Servicio

- Para el personal El Ministerio de Educación cuenta con dos cafeterías que poseen mobiliario adecuado y microondas para que el personal pueda utilizarlo en los horarios de almuerzo. Cada nivel del edificio en el que se encuentra cada Dirección y sus subdirecciones cuenta con servicios sanitarios, en el área de –DIGECADE- se puede observar que los sanitarios y lavamanos no son suficientes en algunos momentos pues se aglomera mucho personal.

- Para el público Cuenta con un área de recepción para que los visitantes puedan esperar mientras son atendidos y también pueden hacer uso de los servicios sanitarios. 2. ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS a. Se conocen las funciones del puesto Si se conocen, pues están inmersas en el manual de funciones general de –DIGECADE-, pero no se da inducción acerca del trabajo que se debe realizar. b. Se cumple con los lineamientos y funciones que han establecido En cada uno de quienes conforman el equipo de la Subdirección de Programas y Proyectos se puede observar que si se rigen por los lineamientos brindados por el director y la subdirectora y se trata de cumplir con las funciones establecidas. c. Se cumple con los procedimientos administrativos En la página ISO se encuentran los procedimientos administrativos que se deben cumplir para realizar alguna actividad, cada empleado debe ingresar a esa página si desea saber cómo se realiza tal o cual acción.

d. Se respeta el orden jerárquico Si, cada uno de los subalternos conoce a su jefe inmediato y le guarda el debido respeto. e. Se da la planeación, organización, coordinación y control Si se realiza cada una de estas fases, a través del Plan Operativo Anual -POA-, se hace en coordinación con las autoridades superiores, en este caso con -DIGECADE-. f. Se han hecho cambios a los procedimientos administrativos Dentro de -DIGECADE- se implementó la Subdirección Administrativa Financiera y ella ha hecho cambios en algunos de los procedimientos administrativos. g. Se conoce y aplica la legislación educativa. Cada persona que labora en el Ministerio de Educación debe conocer la legislación educativa debido a que debe ponerla en práctica. Las personas de la Subdirección de Programas y Proyectos si conocen y aplican la legislación educativa en las ocasiones que lo ameritan. h. ¿De qué fuente se obtiene el presupuesto con que cuenta? El presupuesto es el que le asigna la nación al Ministerio de Educación y ahí se hace la repartición a cada dependencia. i. ¿En qué se invierte el presupuesto asignado? En los programas y proyectos que se deben ejecutar. j. Se cuenta con registros contables La Subdirección Administrativa Financiera es quien se encarga de llevar el control interno de los ingresos y egresos de -DIGECADE-, por lo tanto también maneja lo asignado a la Subdirección de Programas y Proyectos.

3. DEL PERSONAL a. Existe integración del personal Con las personas con que se cuenta sí existe integración del personal, pero se puede observar que hace falta personal técnico, aún no han sido asignados para trabajar en ésta subdirección. b. Cómo es la relación entre el personal Es buena, pues el personal es respetuoso, sociable, amable y trabajador. c. Cómo es la relación personal-usuario Se da buen trato a los visitantes, se les trata con cortesía y amabilidad. Aunque en el ala sur donde se encuentra la Subdirección de Programas y Proyectos no se cuenta con recepcionista y en ocasiones esto constituye un problema. d. Existen normas reglamentarias Se cuenta con un reglamento interno en el cual se encuentran las normas que rigen la institución y en ellas se deben basar quienes laboran en la Subdirección de Programas y Proyectos. e. Existen incentivos para el personal Los incentivos consisten en ascensos de puestos, éstos se consiguen de acuerdo a la eficiencia y tiempo laborado dentro de la institución. f. Se da una comunicación de doble vía Si, de jefe a subalternos, como de subalternos a jefe. Aunque en ocasiones no se cuenta con el tiempo necesario para atender en el momento requerido. g. Existe una administración eficiente Si.

4. MATERIAL Y EQUIPO a. Se cuenta con equipo de oficina adecuado Si, cuentan con fotocopiadora, teléfonos, fax, impresoras, lo necesario para realizar el trabajo. b. Se cuenta con los recursos necesarios Si. c. Se cuenta con el mobiliario adecuado Se poseen escritorios tipo ejecutivos, sillas giratorias, archiveros, libreras, etc. Cada uno tiene a su cargo uno de 5. SITUACIÓN EXTERNA a. Existe demanda de servicios Si existe, siendo la Subdirección de Programas y Proyectos la encargada de los programas y proyectos se puede comprobar que éstos son demandados por el gobierno y la población docente y estudiantil. b. Existe relación con otras instituciones Si, con el Ministerio de Gobernación, de Finanzas Públicas, de Salud, con entidades no gubernamentales y otras instituciones. c. Se da supervisión, control y evaluación Si, la supervisión se hace a cada persona para verificar que estén cumpliendo con sus obligaciones, no es como un capataz sino como un facilitador que brinda ayuda en lo que se puede, el control se muestra mediante la verificación de informes con las personas respectivas y la evaluación se da a través de la ejecución del presupuesto asignado haciendo una comparación entre lo planificado y lo ejecutado.

6. DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS a. Cada programa y proyecto tiene un presupuesto asignado. En su mayoría, algunos tenían un presupuesto asignado pero luego hubo recorte presupuestario y se vieron afectados por lo mismo. Uno de ellos fue el programa -COEPSIDA- que trabaja a nivel departamental, por lo consiguiente los departamentos ya no recibieron la cantidad de recursos económicos completos y tuvieron que hacer menos actividades de las que se tenían planificadas o bien buscar financiamiento externo para poder realizarlas. b. El Programa -COEPSIDA- trabaja bajo las líneas de acción del Ministerio de Educación. Si. c. El Programa -COEPSIDA- cuenta con información integrada que de a conocer su trayectoria desde sus inicios. No, integrada no, existe información pero en varios documentos que deberían ser consultados si se desea conocer algo respecto a dicho programa. d. Los delegados departamentales de –COEPSIDA- envían informes periódicos a –COEPSIDA- central. Si envían informes de sus actividades pero sólo cuando les son solicitados y no son tan seguidos. e. Utilizan algún formato especial para realizar los informes solicitados. No hay un formato estandarizado, se puede observar que cada uno realiza su informe como puede, en algunos casos no se brinda la información necesaria para conocer el quehacer actual. f. Los programas y proyectos que trabaja la Subdirección de Programas y Proyectos son evaluados por las autoridades y por quienes los desarrollan. Por las autoridades superiores si son evaluados, por quienes los desarrollan no se puede comprobar si se hace. En el caso del programa –COEPSIDA según los informes recibidos se puede verificar que es necesario que autoevalúen su trabajo, pues en algunos casos no se realiza.


Diagnóstico de la Subdirección de Programas y Proyectos de la Dirección

General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE- Ministerio de Educación

FICHA DE OBSERVACIÓN

(Apéndice # 3) DOCUMENTO: Libros de Actas y Oficios UBICACIÓN: sobre una repisa de uno de los escritorios de la Subdirección de Programas y Proyectos. El Libro de Actas se maneja sólo en –DIGECADE-, ahí se lleva el control de cualquier acta que desee faccionar cualquiera de la subdirecciones. Cuentan con los registros necesarios y están al día. En la Subdirección de Programas y Proyectos se cuenta con un Libro en el que se registran las fechas, el asunto y para quién va dirigido un oficio, un memorandum o un conocimiento. Los oficios y memorandums no van al día, dejaron de anotarse desde el año 2007. El control de los oficios hechos lo lleva la subdirectora en una carpeta que tiene en la computadora. Los conocimientos si están al día pues se hacen para dejar constancia de los materiales que han sido entregados, para no tener problemas con la Contraloría.

FECHA: 04 de septiembre de 2,009.


ENTREVISTA

Información general: la presente entrevista se aplicó a la Subdirectora de Programas y Proyectos de la Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE-, con el propósito de recabar información importante para la elaboración del diagnóstico de la institución en la que se realiza el Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-. Entrevistado: Licda. Ester Acevedo Chávez Fecha: 09 de septiembre de 2,009 1. ¿Cuál es la visión de la Subdirección de Proyectos y Programas? Es una visión de conjunto con la Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE-, que es responder a las políticas educativas que garanticen el aprendizaje de niños y niñas de Guatemala. 2. ¿Cuál es la misión de la Subdirección de Proyectos y Programas? Cumplir con los programas y proyectos a través de estrategias operativas, fortalecimiento al Currículum Nacional Base, cumplir con metas establecidas, realizar acciones que le competen. 3. ¿Poseen manual de funciones para que cada uno sepa sus atribuciones? No se cuenta con un manual específico, pero si con uno general de –DIGECADE- en el cual se encuentran las atribuciones de cada puesto. 4. ¿Cuentan con su propio organigrama? Como somos parte de la –DIGECADE- nuestra estructura organizacional está inmersa en el organigrama general.

5. ¿Cómo ve el desempeño de la Subdirección de Programas y Proyectos? Lo veo como una unidad estratégica que brinda respuesta a los programas transversales que son de apoyo al Curriculum Nacional Base. 6. ¿Considera que están cumpliendo con los objetivos propuestos? Si. 7. ¿Se autoevalúan de alguna forma? Si. 8. ¿Cómo lo hacen, en función a qué? Se hace en función de los objetivos, a través de un análisis entre lo propuesto y lo ejecutado, también a través del control interno que es a base de un formulario estandarizado que manda la Dirección encargada. 9. ¿En qué políticas se apoya la Subdirección de Programas y Proyectos? Nos basamos en las políticas del Ministerio de Educación. 10. ¿Cuáles son los objetivos de la Subdirección de Programas y Proyectos? - Coordinar la gestión intra e interinstitucional de los programas y proyectos de apoyo a la calidad educativa. 11. ¿Cuáles son las metas de la Subdirección de Programas y Proyectos? - Cumplir con los compromisos que están establecidos en el POA. - Mejorar continuamente la coordinación intra e interinstitucional. - Coordinar intra e interinstitucional con el Gobierno y ONG’s programas y proyectos educativos.

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- Subdirección de Programas y Proyectos, Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE- Ministerio de Educación

APLICACIÓN DE FODA INSTITUCIONAL FORTALEZAS • Instalaciones amplias, modernas y en

buen estado. • Ubicada en lugar accesible. • Mobiliario completo. • Equipo necesario. • Materiales suficientes. • Personal administrativo calificado. • Personal técnico calificado. • Personal de limpieza eficiente. • Control de horarios de ingreso y

egreso a las labores, así como también en horario de almuerzo.

• Cuentan con tarjeta de responsabilidad.

• Voluntad para llevar a cabo las acciones planificadas.

• Adecuada comunicación con la autoridad inmediata para facilitar la gestión de los procesos.

• Cuenta con reglamento interno. • Control de Libros internos. • Se cuenta con auditoria externa. • Hay programas y proyectos que

cuentan con una trayectoria y que poseen presupuesto asignado.

DEBILIDADES • Servicios sanitarios insuficientes. • No se cuenta con una sala de

reuniones exclusiva. • Falta de personal técnico para la

ejecución de las actividades. • Falta de recepcionista en el ala sur

de -DIGECADE-. • Atención deficiente en el soporte

técnico. • Falta de coordinación con otras

dependencias dentro del Ministerio. • No poseen manual de funciones

específico, solo uno general. • El programa –COEPSIDA- no

cuenta con un documento que integre la información sobre su trayectoria.

• El programa –COEPSIDA- no cuenta con una guía de planificación anual para los delegados departamentales.

• Recortes presupuestarios. • Cambio repentino de personal por

reestructuración.

OPORTUNIDADES • Especialización en actividades, tener

nuevos modelos de gestión. • Cohesionar estrategias de trabajo. • Trabajar conjuntamente con OG’s y

ONG’s • Planificar proyecciones novedosas en

las diferentes áreas que se trabajan. • Provocar impacto por medio de los

programas y proyectos.

AMENAZAS • Falta de asignación presupuestaria

para algunos programas y proyectos que se desarrollan.

• Reducción de presupuesto. • Contratación tardía del personal

necesario para la realización de las actividades planeadas.

• Desinterés político por algunos temas y programas.

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- Subdirección de Programas y Proyectos, Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE- Ministerio de Educación Epesista: Damaris Noemí Andrino López

ANÁLISIS DE ADMINISTRACIÓN DE OSCAR OSZLAK 1. ESTRUCTURA El Ministerio de Educación de Guatemala está

estructurado por medio de un organigrama. Nos interesa específicamente la Subdirección de Programas y Proyectos de –DIGECADE-. La –DIGECADE- cuenta con su propio organigrama y de allí podemos extraer el de la subdirección. Se puede indicar que está conformada en primer lugar por la dirección de –DIGECADE-, luego aparece la Subdirección de Programas y Proyectos de ésta dependen un asistente, tres jefes de distintas áreas y de ellos dos consultores. Se describe grandes rasgos.

2. NORMAS El MINEDUC cuenta con políticas, planes, proyectos, programas, objetivos, metas, normas administrativas, misión y visión. Todas ellas rigen a todo el personal que labora dentro del mismo, por lo que cada dirección posee la misma Visión; Misión y políticas generales, aunque en cada dirección se realizan diferentes actividades y cada uno debe asumir las responsabilidades de su cargo. Los programas y proyectos deben realizarse en el tiempo estimado por ello deben tenerse en cuenta todos los factores que hagan posible su ejecución.

3. COMPORTAMIENTO DE LOS TRABAJADORES

Las personas que laboran en la Subdirección de Programas y Proyectos de –DIGECADE- se ven bastante involucradas en la consecución de los objetivos. La Subdirección de Programas y Proyectos está dirigida por una persona competente, los subalternos tienen buenas relaciones humanas, se tratan con respeto, amabilidad y cortesía, se ve que cada uno está motivado para realizar sus actividades diarias.


ENTREVISTA

Información general: la presente entrevista se aplicó a una persona ex integrante del Comité de educadores en prevención del sida, con el propósito de recabar información importante para la elaboración de la Sistematización del Programa COEPSIDA de la institución en la que se realiza el Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-. Entrevistada: Licda. Evelyn Ortíz Puesto: Curriculista DIGECUR 1. Cómo surgió el Comité de educadores en prevención del sida –COEPSIDA-? Surgió con un grupo de docentes que fueron capacitados por médicos israelitas a través de unas charlas sobre las enfermedades de transmisión sexual entre ellas el VIH - sida. Dichos docentes capacitaban en sus tiempos libres a otros docentes y a alumnos. Con el paso del tiempo se llegó a conformar el comité. 2. ¿En qué fecha tuvo sus indicios? Las charlas recibidas por los médicos israelitas fueron en el año 1993, se podría decir que desde esa fecha se empezó a trabajar en la información de cómo prevenir las enfermedades de transmisión sexual. Lográndose institucionalizar como un programa en el año 1995. 3. ¿Cómo fue su trayectoria a través de los años? En primera instancia se solicitó apoyo a Plan Internacional para dar capacitaciones, reproducir folletos, rotafolios, etc. Ayudaban también con los viáticos de los integrantes del comité que trabajaba en las escuelas e institutos dando charlas sobre el tema de la prevención de las enfermedades de transmisión sexual y autoestima. En el año 1998 o 1999 se crearon un plan y luego un programa que tenían como iniciativa tratar temas de salud mental, Derechos Humanos, ITS, drogas, VIH y sida, dirigidos a directores, coordinadores técnicos y maestros por regiones. En el año 2000 empezó un Proyecto llamado “Edúcate” que se preocupó en capacitar a las

escuelas normales del país, luego otro proyecto “Edúcate para educar” en éste se capacitó a líderes estudiantiles de 5to. Magisterio de cada escuela normal. Se trabajó en la revisión de material educativo sobre ITS, prevención, autoestima, VIH. Y con el correr del tiempo se han implementado diferentes estrategias de trabajo. 4. ¿Contaban con un presupuesto asignado? No, al principio se trabajó con ayuda benéfica de algunas instituciones. 5. ¿Cuál fue su rol dentro del Comité de educadores en prevención del sida? Al principio fui parte de los capacitadores del comité, luego fui coordinadora del mismo, por algunos motivos me retiré un tiempo y luego volví a trabajar en la prevención del VIH y sida.

EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO

LISTA DE COTEJO

Instrucciones: a continuación se presentan varias afirmaciones relacionadas con el

diagnóstico realizado y tres opciones de respuesta, seleccione la que considere más

acertada colocando una X en la casilla correspondiente.

No. Indicadores Si No Un poco

1. Elaboró instrumentos de investigación para recopilar la información.

X

2. Aplicó los instrumentos elaborados. X 3. Consultó información documental. X 4. Entrevistó al director de –DIGECADE- X 5. Entrevistó a la subdirectora de Programas y

Proyectos.

X

6. Solicitó información a miembros de la subdirección.

X

7. Brindaron la información solicitada. X 8. La información escrita estaba actualizada. X 9. Se recopiló la información necesaria X

10. Implementó las técnicas de investigación propuestas.

X

11. Contó con el apoyo de su jefe inmediato X 12. Las instalaciones de la subdirección son seguras X 13. Cuenta con los recursos materiales necesarios. X 14. La institución cuenta con el recurso humano

completo para la realización de las actividades.

X

15. Cuenta con un presupuesto asignado X 16. El presupuesto asignado es suficiente para

realizar todas las actividades planeadas.

X

17. Se logró identificar las fortalezas de la institución X 18. Fue posible identificar las oportunidades de la

institución

X

19. Se identificaron fácilmente las debilidades de la institución

X

20. Se enumeraron las amenazas de la institución X

EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO

CUESTIONARIO Instrucciones: A continuación se presentan algunas preguntas con tres posibles

respuestas, escoja la o las que más le convengan colocando una X en el recuadro

correspondiente.

1. ¿Qué técnicas de investigación utilizó para realizar el diagnóstico? Observación Foda Varias 2. ¿Qué instrumentos elaboró para recolectar la información? Fichas Cuestionarios Varias 3. ¿Cómo es la organización de la institución? Buena Regular Mala 4. ¿Cómo es la administración de la institución? Muy eficiente Eficiente Deficiente 5. ¿Cómo es la relación de los empleados? Buena Regular Mala

X X

X X

X

X

X

EVALUACIÓN DEL PERFIL DEL PROYECTO

LISTA DE COTEJO

Instrucciones: coloque una “X” en la casilla que mejor identifique su respuesta con

respecto a los enunciados que a continuación se presentan.

No. Indicadores Si No En parte

1. El objetivo general se puede alcanzar exitosamente

X

2. Los objetivos específicos contribuyen a alcanzar el objetivo general

X

3. Están redactados de manera clara y concisa X 4. Las metas se construyeron en base a los objetivos

propuestos

X

5. Las metas propuestas son fáciles de alcanzar X 6. Las actividades a realizar contribuyen en el logro

del objetivo final del proyecto

X

7. Los recursos materiales con que se cuenta son suficientes para la realización del proyecto

X

8. Las instalaciones en que se realizará el proyecto son adecuadas

X

9. Los recursos humanos para ejecutar el proyecto son suficientes

X

10. Los recursos financieros cubren la totalidad del proyecto

X

11. Se utilizarán recursos financieros propios para la realización del proyecto

X

12. El aporte material de la institución cubre lo necesario para la realización del proyecto

X

13. Se cubrirá la totalidad de población para la cual está dirigido el proyecto a realizar

X

14. La población para la cual está dirigido el proyecto se beneficiará con la ejecución del mismo.

X

15. Las autoridades superiores están de acuerdo con la realización del Proyecto

X

EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

LISTA DE COTEJO.


respecto a los enunciados que a continuación se presentan.


1. La consulta del material escrito facilitó la recopilación de información para elaborar el proyecto.

X

2. Al investigar en Internet, se obtuvo la información requerida.

X

3. Fue necesario leer y analizar la información recabada.

X

4. Se elaboró un borrador del documento. X 5. Se hicieron revisiones al documento. X 6. Se realizaron las correcciones pertinentes al

documento.

X

7. Se presentó el documento corregido. X 8. Fue presentada la Guía de planificación a los

delegados de –COEPSIDA-.

X

9. Se visitó la Biblioteca del Ministerio de Educación. X 10. Se consultaron Memorias de Labores de -

-DIGECADE-.

X

11. Se consultaron Memorias de Labores del Ministerio de Educación.

X

12. Se aplicó la técnica de entrevista. X 13. Se obtuvo el apoyo de la Subdirectora de

Programas y Proyectos.

X

14. Brindó material de –COEPSIDA- para consultar. X 15. Se consultaron todos los materiales

proporcionados.

X

16. Se investigó en otras fuentes X 17.

Se revisaron las leyes que tienen pertinencia con el VIH y el sida.

X

18. Se elaboró un borrador del documento a presentar X 19. Se hicieron revisiones al mismo. X 20. Se corrigió el documento. X 21. Se presentó el documento ya corregido. X

EVALUACIÓN FINAL

LISTA DE COTEJO


respecto a los enunciados que a continuación se presentan. Se muestran los datos

numéricos de las cinco personas que se vieron involucradas en la resolución de la

lista de cotejo.


1. El vocabulario del documento es adecuado para quienes lo consulten.

5

0

0

2. El contenido incluido brinda información acerca de las acciones de –COEPSIDA-

5

0

0

3. En la Guía para realizar una planificación anual se incluyen definiciones claras.

5

0

0

4. Los formatos de evaluación son muy extensos. 1 3 1 5. Los formatos de evaluación serán de utilidad para

vaciar la información requerida.

5

0 0

6. Los aspectos a evaluar que aparecen en los formatos de evaluación son importantes.

5

0

0

7. Contar con una Guía para realizar una planificación anual es indispensable.

4

0

1

8. La guía que se realizó como parte del Ejercicio Profesional Supervisado es adecuada.

5

0

0

9. La guía para realizar una planificación anual será de utilidad para quienes está destinada.

5 0 0

10. La Sistematización del Programa -COEPSIDA- es indispensable.

5

0

0

11. La Sistematización del Programa -COEPSIDA- llena sus expectativas.

4 0 1

12. La inclusión del Currículum Nacional Base en la Sistematización es pertinente.

5

0

0

13. Se contribuirá al conocimiento de la trayectoria de COEPSIDA, a través de la Sistematización.

5

0

0

14. La Sistematización del Programa -COEPSIDA- beneficiará a la población a quien va dirigida.

5

15. Considera que es funcional el Proyecto realizado. 5 TOTALES 69 3 3

Guatemala, 03 de diciembre de 2,009. Licenciada Ester Acevedo Chávez Subdirección de Programas y Proyectos Dirección General de Gestión de Calidad Educativa -DIGECADE- Ministerio de Educación Respetable Licenciada:

Cordialmente me dirijo a usted, deseándole éxitos en sus labores diarias.

Como es de su conocimiento, en el mes de septiembre de 2,009 inicié el Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- de la carrera de Pedagogía y Administración Educativa, en tan distinguida institución, culminándolo a finales del mes de noviembre del mismo año.

Como parte del EPS, hago entrega del producto final que corresponde a lo siguiente:

1. 01 Módulo titulado: Sistematización del Programa COEPSIDA y Guía para realizar una planificación anual.

2. 25 CD’s en caja, conteniendo la información digital correspondiente a la

Sistematización del Programa COEPSIDA y Guía para realizar una planificación anual. Debiéndose entregar uno (01) a cada delegado (a) departamental de COEPSIDA.

Agradezco la oportunidad y el apoyo que me brindó durante éste tiempo. Atentamente,

Damaris Noemí Andrino López

Carné: 200318609 Universidad de San Carlos de Guatemala –USAC-

Guatemala, 03 de diciembre de 2,009. Lic. Enrique Cortez Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE- Ministerio de Educación Presente Respetable Lic. Cortez:

Atentamente me dirijo a usted para agradecerle por la oportunidad que me brindó de realizar el Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- de la carrera de Pedagogía y Administración Educativa, en tan distinguida institución.

Mi estancia en el Ministerio de Educación comprendió el periodo de septiembre a noviembre del presente año.

Como parte del EPS, hago entrega del producto final que corresponde a lo

siguiente:

• 02 Módulos titulados: Sistematización del Programa COEPSIDA y Guía para realizar una planificación anual.

Uno de los módulos debe ser entregado a la Biblioteca del Ministerio de

Educación y e l otro debe quedar en poder de la Dirección General de Gestión de Calidad Educativa –DIGECADE-. Asimismo hago de su conocimiento que se entregó un módulo y 25 CD’s conteniendo la Sistematización del Programa COEPSIDA y Guía para realizar una planificación anual, a la Subdirección de Programas y Proyectos que fue el área en donde se ejecutó el Proyecto.

Sin otro particular quedo de usted, atenta servidora.

Damaris Noemí Andrino López Carné: 200318609

Universidad de San Carlos de Guatemala –USAC-

ANEXOS

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