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Director: Arturo Hernández Tovar PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el sólo hecho de publicarse en este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921. FUNDADO EN 1867 TOMO CXXXIII Morelia, Mich., Viernes 2 de Abril del 2004 NUM. 25 Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84 Para consulta en Internet: www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial/index.htm. y/o www.congresomich.gob.mx H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE LAZARO CARDENAS, MICH. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SESION EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE LAZARO CARDENAS, MICHOACAN, CELEBRADA EL DIA 26 DE MARZO DE 2003 En Ciudad Lázaro Cárdenas, Michoacán, siendo las 13:00 horas del día 26 veintiseis de marzo del año dos mil tres, a efecto de celebrar sesión extraordinaria de Cabildo del Ayuntamiento de este Municipio, de conformidad con los artículos 26, 27 y 28 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán, fueron presentes en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento, ubicada en la planta alta del Palacio Municipal, los CC. MANUEL SANTAMARIA CONTRETAS, LIC. JULIO CESAR GODOY TOSCANO, TEC. JUAN MANUEL SOSA SAAVEDRA, TEC. JOSE ABARCA GARCIA, BALDOMERO ALVAREZ CORNEJO, PROFR. ANASTACIO CISNEROS FLORES, MINERVA BERMUDEZ DUARTE, GENARO GONZALEZ GARCIA, RENE CAMACHO BARRAGAN, ING. FELIPE LUNA PEREZ, TEC. J. JESUS MANRIQUEZ MONTES, FERNANDO CABRERA GARFIAS, JUAN JOSE VALENCIA SERRANO y LIC. BARUETH ZUÑIGA BAUTISTA; el primero en su carácter de Presidente Municipal, el segundo en cuanto a Síndico Municipal y los once restantes en su carácter de Regidores, todos ellos integrantes del Ayuntamiento de este municipio, y asistidos por el C. LIC. ALFREDO ARROYO PEREZ, en su carácter de Secretario del H. Ayuntamiento. Dicha sesión habrá de celebrarse al tenor de la ORDEN DEL DIA ue les fue remitida anexa a la Convocatoria. El C. LIC. ALFREDO ARROYO PEREZ, Secretario del H. Ayuntamiento, procedió a pasar lista de asistencia, habiéndose verificado que se encuentran presentes las personas indicadas al inicio de esta acta, siendo la totalidad de los integrantes del Ayuntamiento, y se CERTIFICA la existencia de QUORUM conforme al artículo 28 de la Ley Orgánica Municipal, teniendo legalidad y validez los acuerdos que se tomen en esta sesión extraordinaria. En razón de lo anterior, y en uso de la palabra el C. MANUEL SANTAMARIA CONTRERAS, Presidente Municipal, declaró abierta la sesión y puso a consideración del Cabildo el siguiente ORDEN DEL DIA 1.- ... 2.- ... 3.- ... 4.- Aprobación del Plan Municipal de Desarrollo 2002-2004. 5.- ... 6.- ... 7.- ... 8.- ... ... CUARTO PUNTO DE LA ORDEN DEL DIA: ... Una vez que no hubo más intervenciones al respecto, el C. MANUEL SANTAMARIA CONTRERAS, Presidente Municipal puso a votación la propuesta para aprobar el Plan Municipal de Desarrollo 2002-2004, con las observaciones que se señalaron, mismo que es aprobado por UNANIMIDAD. PUNTO DE ACUERDO: Se aprueba el Plan Municipal de Desarrollo 2002-2004, con las observaciones que se señalaron al momento de analizar el mismo.

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Director: Arturo Hernández Tovar

P E R I O D I C O O F I C I A LDEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE MICHOACAN DE OCAMPO

Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el sólo hecho de publicarseen este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

FUNDADO EN 1867

TOMO CXXXIII Morelia, Mich., Viernes 2 de Abril del 2004 NUM. 25

Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

Para consulta en Internet: www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial/index.htm. y/o www.congresomich.gob.mx

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE LAZARO CARDENAS, MICH.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

SESION EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTODEL MUNICIPIO DE LAZARO CARDENAS,

MICHOACAN, CELEBRADA EL DIA26 DE MARZO DE 2003

En Ciudad Lázaro Cárdenas, Michoacán, siendo las 13:00horas del día 26 veintiseis de marzo del año dos mil tres, aefecto de celebrar sesión extraordinaria de Cabildo delAyuntamiento de este Municipio, de conformidad con losartículos 26, 27 y 28 de la Ley Orgánica Municipal del Estadode Michoacán, fueron presentes en la sala de Cabildo del H.Ayuntamiento, ubicada en la planta alta del PalacioMunicipal, los CC. MANUEL SANTAMARIACONTRETAS, LIC. JULIO CESAR GODOY TOSCANO, TEC.JUAN MANUEL SOSA SAAVEDRA, TEC. JOSE ABARCAGARCIA, BALDOMERO ALVAREZ CORNEJO, PROFR.ANASTACIO CISNEROS FLORES, MINERVA BERMUDEZDUARTE, GENARO GONZALEZ GARCIA, RENECAMACHO BARRAGAN, ING. FELIPE LUNA PEREZ, TEC.J. JESUS MANRIQUEZ MONTES, FERNANDO CABRERAGARFIAS, JUAN JOSE VALENCIA SERRANO y LIC.BARUETH ZUÑIGA BAUTISTA; el primero en su carácterde Presidente Municipal, el segundo en cuanto a SíndicoMunicipal y los once restantes en su carácter de Regidores,todos ellos integrantes del Ayuntamiento de este municipio,y asistidos por el C. LIC. ALFREDO ARROYO PEREZ, en sucarácter de Secretario del H. Ayuntamiento. Dicha sesiónhabrá de celebrarse al tenor de la ORDEN DEL DIA ue lesfue remitida anexa a la Convocatoria.

El C. LIC. ALFREDO ARROYO PEREZ, Secretario del H.Ayuntamiento, procedió a pasar lista de asistencia,habiéndose verificado que se encuentran presentes laspersonas indicadas al inicio de esta acta, siendo la totalidadde los integrantes del Ayuntamiento, y se CERTIFICA la

existencia de QUORUM conforme al artículo 28 de la LeyOrgánica Municipal, teniendo legalidad y validez losacuerdos que se tomen en esta sesión extraordinaria.

En razón de lo anterior, y en uso de la palabra el C. MANUELSANTAMARIA CONTRERAS, Presidente Municipal,declaró abierta la sesión y puso a consideración del Cabildoel siguiente

ORDEN DEL DIA1.- ...2.- ...3.- ...4.- Aprobación del Plan Municipal de Desarrollo 2002-2004.5.- ...6.- ...7.- ...8.- ...

...

CUARTO PUNTO DE LA ORDEN DEL DIA:

...

Una vez que no hubo más intervenciones al respecto, el C.MANUEL SANTAMARIA CONTRERAS, PresidenteMunicipal puso a votación la propuesta para aprobar elPlan Municipal de Desarrollo 2002-2004, con lasobservaciones que se señalaron, mismo que es aprobadopor UNANIMIDAD.

PUNTO DE ACUERDO: Se aprueba el Plan Municipal deDesarrollo 2002-2004, con las observaciones que seseñalaron al momento de analizar el mismo.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 2 Viernes 2 de Abril del 2004.

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PRESENTACION

El inicio de la Administración Municipal 2002- 2004 nos dala oportunidad de emprender un Proyecto de DesarrolloMunicipal que integre lo Económico, lo Social, lo Cultural

y lo Político que el Municipio actual nos demanda. Lastransformaciones que la sociedad del Municipio de LázaroCárdenas construye día con día, nos plantean grandesretos para quienes asumimos la responsabilidad de conducirel Gobierno Municipal en estos momentos de constantescambios nacionales y mundiales.

Las acciones gubernamentales y las políticas públicas deninguna manera serán viables sin el trabajo y lacoordinación que nos conlleve a la organización y laparticipación social de todos los ciudadanos y de todoslos sectores sujetos en el desarrollo de las tenencias ycomunidades del municipio. El Plan de Desarrollo Municipales el producto del diagnóstico y consenso de todos losplanteamientos recibidos en todos los encuentros con lasociedad durante y después de la campaña política, es unasistematización de todas las inquietudes y problemáticaplanteada en la audiencia pública municipal, así como delos diferentes foros de trabajo y análisis llevados a cabocon los diferentes sectores del municipio y tambiénproducto de propuestas y comentarios del equipo de trabajomunicipal.

En la temática contenida en el presente documentoplanteamos cuatro grandes ejes para el desarrollo delMunicipio: Uno. Características Generales del Municipio,Dos. Desarrollo Económico, Tres. Desarrollo Social, Cuatro.Gobierno y Administración. El primero presenta unadescripción de los aspectos geográficos del territoriomunicipal y una reflexión sobre el crecimiento poblacionalde años anteriores al actual, así como los retos que estorepresenta en el presente y en el futuro. En DesarrolloEconómico se señalan los aspectos más relevantes de laactividad productiva del Municipio, se plantean lassiguientes estrategias importantes que debemos de atender;el apoyo a proyectos que tengan viabilidad y rentabilidadproductiva para el desarrollo sustentable en el campo;promover la inversión productiva para impulsar y activar elcrecimiento del sector industrial sin la destrucción delequilibrio ecológico, y promover a Ciudad Lázaro Cárdenascomo una Ciudad Industrial – Turística atractiva a lainversión que genere empleos.

En el Desarrollo Social atendemos fundamentalmente a losprincipales servicios que se relacionan de manera directacon la calidad de vida de los habitantes, poniendo principalatención al de impulsar y vincular la participación ciudadanaa los programas de desarrollo comunitario; desarrollar unacultura de cuidar a la infraestructura de servicios públicospara conservarla y darle un uso más eficiente. Así comoapoyar permanentemente a la población con mayoresniveles de marginación y abatir los efectos de la pobreza,tratando de ir corrigiendo las causas.

Con lo anterior y no existiendo otro asunto que tratar, se diopor terminada la sesión levantando para constancia lapresente acta, siendo las 16:00 dieciseis horas del díaindicado al principio, firmando en la misma al calce y almargen los que en ella intervinieron, dándose enconsecuencia plena validez a los acuerdos en ella tomadosy de lo que damos fe.

PRESIDENTE MUNICIPAL.-MANUEL SANTAMARIACONTRERAS.- SINDICO MUNICIPAL.- LIC. JULIO CESARGODOY TOSCANO. (Firmados).

REGIDORES:

JUAN MANUEL SOSA SAAVEDRA.- JOSE ABARCAGARCIA.- MINERVA BERMUDEZ DUARTE.- GENAROGONZALEZ GARCIA.- PROFR. ANASTASIO CISNEROSFLORES.- RENE CAMACHO BARRAGAN.-BALDOMEROALVAREZ CORNEJO.- TEC. JESUS MANRIQUEZMONTES.- ING. FELIPE LUNA PEREZ.- FERNANDOCABRERA GARFIAS.- JUAN JOSE VALENCIA SERRANO.-BARUETH ZUÑIGA BAUTISTA. (Firmados).

EL SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO.- LIC.ALFREDO ARROYO PEREZ. (Firmado).

La suscrita, C. L.C.P. SILVIA ESTRADA ESQUIVEL,SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE LAZAROCARDENAS, MICHOACAN DE OCAMPO; de conformidadcon el artículo 53 fracción VIII de la Ley Orgánica Municipaldel Estado de Michoacán de Ocmpo; HAGO CONSTAR YCERTIFICO que la copia fotostática que se anexa a la mismaque consta de siete fojas, correspondiente al acta de sesiónextraordinaria del Ayuntamiento del municipio de LázaroCárdenas, Michoacán, celebrada el día 26 de marzo de 2003,es copia fiel de su original que obra en los archivos de laSecretaría de este H. Ayuntamiento, coincidiendo con él entodas y cada una de sus partes, de lo cual doy fe.

Ciudad Lázaro Cárdenas, Michoacán, a los once días delmes de marzo del año dos mil cuatro.

ATENTAMENTE.- SUFRAGIO EFECTIVO. NOREELECCION.- LA C. SECRETARIO DEL H.AYUNTAMIENTO.- L.C.P. SILVIA ESTRADA ESQUIVEL.(Firmado).

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 3Viernes 2 de Abril del 2004.

En Gobierno y Administración establecemos nuestrocompromiso político de impulsar y fortalecer nuestroGobierno Municipal, mediante la participación colectivaen las decisiones públicas que interesan a todos, y enmejorar la seguridad y las condiciones de vida de loshabitantes del municipio. La actualización administrativaplanteada busca avanzar en la mejora continua de losservicios públicos, para generar una mayor eficiencia entodas las áreas y buscar el fortalecimiento de las finanzaspúblicas municipales en coordinación permanente con elGobierno del Estado y la Federación. Ambos caminos nospermitirán una mayor capacidad de respuesta a lasdemandas ciudadanas.

El Plan de Desarrollo Municipal integra las aspiraciones deempresarios, trabajadores, campesinos, maestros,profesionistas y sociedad civil. Es fundamental laparticipación social y democrática para el ejercicio de unbuen gobierno de respuestas donde participamos todos.

Manuel Santamaría ContrerasPresidente Municipal 2002- 2004

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Marco Jurídico

La planeación y ejecución del presente Plan de DesarrolloMunicipal a realizarse durante el periodo de gestión deeste H. Ayuntamiento de Lázaro Cárdenas, Michoacán 2002-2004 estará sustentada en el respeto y la observancia en laaplicación de las leyes que emanan de nuestra ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucióndel Estado de Michoacán de Ocampo, la Ley deResponsabilidades de los Funcionarios Públicos, la LeyOrgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo,así como las leyes y reglamentos que emanen de la funcióndel H. Congreso del Estado y del H. Cabildo Municipal, ylas demás relativas a la función pública.

En lo que corresponde a la Constitución de los EstadosUnidos Mexicanos, se hace referencia al artículo 26 en elque se establece la organización de un sistema deplaneación del desarrollo, mediante la participación de losdiferentes sectores sociales. Así mismo establece en elartículo 115, que cada municipio será gobernado por unAyuntamiento de elección popular directa, ejerciendo demanera exclusiva las facultades que le otorga laConstitución, artículo 25 y 115 fracción V de la misma y 21de la Ley Nacional de Planeación.

Con respecto a la Constitución Política del Estado deMichoacán, en el artículo 130 establece que los municipiosadoptarán las medidas necesarias para planear el desarrollo.

De igual manera, en lo que se refiere a la Ley OrgánicaMunicipal del Estado de Michoacán, en su artículo 32 delas atribuciones del Ayuntamiento:

Inciso b) En Materia de Administración Pública:

Fracción I. Elaborar, presentar y publicar el Plan deDesarrollo correspondiente a su periodo constitucional deGobierno.

Fracción III. Organizar y operar los procedimientos para laactualización, ejecución, seguimiento, control y evaluacióndel Plan Municipal de Desarrollo y sus respectivosprogramas.

En lo referente de las atribuciones del Presidente Municipal,artículo 49 fracción X, conducir la elaboración del Plan deDesarrollo Municipal y de sus programas operativos.

De las comisiones involucradas artículo 37 y 40 definen lascomisiones y funciones de la Comisión de Planeación yProgramación en la elaboración y diagnóstico para conocery difundir las potencialidades y fortalezas productivas,económicas y sociales del municipio a corto, mediano ylargo plazo.

1. CARACTERISTICAS GENERALES.

1.1. Antecedentes históricos.

En un principio este lugar fue conocido como “Los Llanitos”siendo un caserío de unas 17 fincas. En 1931 el GeneralLázaro Cárdenas del Río lo promueve a pueblo, surgiendocomo tenencia del Municipio de Arteaga y pasa a ser ahora“Melchor Ocampo”.

Es hasta el 27 de marzo de 1947, tras diversas gestiones,que el H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampodecreta Municipio a Melchor Ocampo, acordando que deahora en adelante sería Melchor Ocampo del Balsas, decretopromulgado por el C. Gobernador del Estado, Lic. José MaríaMendoza Pardo el 12 de Abril de 1947 y publicado en elPeriódico Oficial del Gobierno del Estado el 19 de mayo de1947.

El primer edificio municipal se constituye en la casa del Sr.Nicanor de la Cruz a falta de edificio municipal, quedandocomo primer Presidente Municipal el Sr. Luis Romero y comoSíndico el Sr. Desiderio Camacho Garibo, de esta forma seinician los trabajos para el desarrollo y crecimiento delmunicipio.

En 1970 a la muerte del General Lázaro Cárdenas, elCongreso del Estado decretó que a partir del 19 de

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 4 Viernes 2 de Abril del 2004.

noviembre el municipio de “Melchor Ocampo” cambia alde “Lázaro Cárdenas” en honor a quien tanto impulsó eldesarrollo económico y social de la región.

1.2. Escudo

El 16 de marzo de 1998 en sesión de Cabildo se aprobó y seadoptó como escudo oficial del Municipio, el ganadorelegido por el jurado calificador en el certamen realizadopara tal fin, ordenándose que a partir de esta fecha se utiliceen la papelería, documentación oficial, inmuebles yvehículos que ocupa el Municipio, así como en los eventospúblicos que se realicen.

1.3. Aspectos geográficos

El municipio de Lázaro Cárdenas, ubicado en la región de lacosta michoacana es, después de Morelia y Uruapan, elmunicipio con más concentración de población, es partede la Cuenca del Pacífico y dispone de las instalacionesmás modernas de la costa occidental mexicana. Esto hacegeográficamente un gran puerto para el futuro deMichoacán y de México.

La comunidad de Lázaro Cárdenas ha ido incrementandosu interés por conocer el equilibrio existente en la naturaleza,lo que nos hace poner esfuerzos adicionales paracomprender los procesos ecológicos, contener lasdesviaciones que el desarrollo puede inducir y emprenderla restauración de las áreas deterioradas, rebasando elconcepto cultural erróneo de aceptar la contaminación yotras formas de degradación como un costo del progreso.

Localización

El municipio se localiza en la región costa sureste del Estadode Michoacán, en la vertiente del Océano Pacífico, al surdel estado en las coordenadas 17° 57´ de latitud norte y102° 12´ de longitud Oeste, a una altura de 10 metros sobreel nivel del mar. Limita al norte con Arteaga, al este conGuerrero, al sur con el Océano Pacifico, y al oeste conAquila, la distancia a la capital del Estado es 401 Km.

Extensión

La extensión territorial del municipio es de 1 160.24kilómetros cuadrados, que representa el 1.97% del total delEstado.

Cuenta con cinco Tenencias: Las Guacamayas, La Mira,Buenos Aires, Playa Azul y Caleta de Campos; con 111Localidades.

Localidades del Municipio:

El Habillal Los AmatesLa Orilla Boca secaLas Peñas El BordonalLa Colorada Brisa marPuente de la vía El CauloteColonia 5 de mayo El ColomoEjido la florida Los CoyotesLa Orilla 3 ChucutitanRancho los arrozales ChuquiapanLa Orilla 4 ChutaLas Higueras La ManzanillaMexcalhuacán NexpaPopoyuta El ReynoLa Salada San Juan BoscoSan Rafael del reino La SoledadSolera de agua TeolanLas Trojas El MalacateCerrito del Capire Puente del ToroEl Carrizalillo BadenBorcelano Buena VistaLas Calabacillas Caletilla de MexcalhuacánCerro Blanco Los EncinosEl Guayabo sur Los JilotesLas Juntas Lomas de las cenizasLlanitos del bejuco El ManguitoEl Ranchito Playa largaLa VillitaEl Mirador Los ZapotillosLa Primavera Palma arenaLas Minitas ToscanoPlaya Heréndira Unión agrícola San FranciscoEl Destierro El DesechonEl Naranjilla La LimoneraLa Zapotera Rancho PanamáEl Aguacate Las Mesas grandesAgua fría La SoyamicheCerrito de Alvarez Baden de nexpaEl Cordón del atuto El ColoradoEl Tular Campamento MineroLa Orilla 2 Colonia movimiento urbanoEl Papayoplaya Rangel La GuinareraLas Parotas La HuinareraJaujilla El ArenalBarranca Honda El CarrizoEl Ahijadero de las Minas Las LomasLas Charandas Puerta del SolorioLas Tinajas La CamelinaSan Isidro La MoraEl Limón El PajalEl Guasimal La CalandriaEl Paso del Atuto Los ParajesEl Cirián Ejido Las Huertitas

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 5Viernes 2 de Abril del 2004.

La Perindoca La HuisacheraLa Calera El AhijaderoEl Pachón El ZapoteLas Lomitas Arroyo Grande

Orografía

Su relieve lo constituyen la Sierra Madre del Sur y planiciescosteras, además los cerros Situntitlan, la Olla de SantaBárbara y Verde, el 80% del territorio municipal esmontañoso, sus máximas alturas son de 800 metros, el restolo constituye la planicie del Balsas que se extiende desdela desembocadura del Río del mismo nombre hasta LasPeñas. En las partes bajas se observan algunos lomeríoscon elevaciones máximas de 50 SNM.

Hidrografía

Su hidrografía se constituye por los ríos: Balsas, Chuta, yHabillal; arroyos: Colomo, Verde, Chucutitan, Acalpicande Morelos, Popoyuta, Mexcalhuacán, y Nexpa, tambiénencontramos la presa José María Morelos. El Municipiopertenece a la cuenca del Río Balsas.

Clima

El clima es tropical semiseco sin una estación invernaldefinida, con lluvias en verano. Tiene una precipitaciónanual de 1 278.8 mm y una temperatura media anual de27.8°C, y una mínima de 11.5°C. Los vientos dominantesprovienen del sureste.

Ecosistemas

Predomina el bosque tropical deciduo y encontramostambién, selva baja caducifolia, baja espinosa, mediasubcaducifolia, manglar, vegetación acuática y sabana.

Con papaya, zapote, mango, tamarindo, tepehuaje,congolote, parota, ceiba, palma de coco, anona, coyol,erandi y cueramo.

Su fauna la conforman el armadillo, cacomixtle, zorro,

tlacuache, venado, coyote, nutria, ocelote, jabalí, patos,cerceta, faisán y especies marinas. En total se registran 665especies; 174 invertebrados, 9 de anfibios, 31 de reptiles,182 de aves, 75 de mamíferos y 15 especies acuáticas deimportancia económica.

Características y uso del suelo

Los suelos del municipio datan de los periodos precámbrico,paleozoico, mesozoico, y cenozoico, correspondenprincipalmente a los de tipo lateríticos, café grisáceos ycafé rojizo. Su uso es principalmente ganadero y forestalen menor proporción agrícola.

1.4 Aspectos socioeconómicos

El perfil demográfico del municipio ha cambiado en la últimadécada de manera radical. El intenso crecimientodemográfico, supeditado a la expansión de algunossectores económicos hacen del municipio un lugar degrandes oportunidades para el progreso y en donde sedeben enfrentar retos cada vez mayores en materia dedotación de servicios básicos, seguridad pública,disponibilidad de agua y ordenamiento urbano.

La información demográfica es determinante para propiciaruna mejor planeación de las actividades productivas delmunicipio, nos permite identificar necesidades de creaciónde infraestructura para el desarrollo.

Evolución demográfica

De acuerdo al censo de 1995 el municipio tenía un total de155 366 habitantes, de los cuales aproximadamente eran50% hombres. Para el censo de 2000 se cuenta con unapoblación total de 171 100 habitantes de los cuales el 48%son hombres, casi el 38% son menores de 15 años y el 59%son de 15 a 64 años y en la mayor parte de las localidadesviven 2,500 o más habitantes 91%. Con una taza decrecimiento anual del 2.4%. Somos el tercer municipio máspoblado de Michoacán después de Morelia y Uruapan.

El Municipio ha sido importante en el movimiento migratoriohacia los Estados Unidos de Norteamérica.

POBLACION TOTAL POR GRANDES GRUPOS

Grupos de EdadMunicipio

Total 0 - 14 15 - 64 65 y más No Especificado

Estado 3,985,667 1,444,108 2,257,259 231,329 52,971

Lázaro Cárdenas 171,100 64,148 100,671 4,680 1,601

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 6 Viernes 2 de Abril del 2004.

Fuente: XII Censo de población y vivienda INEGI 2000.

INDICADORES DE LA POBLACION

Tasa de Total Menores de De 15 a 64 ResidentesMunicipio Crecimiento Población Hombres % 15 años % Años % Localidades Lengua

Anual de 2,500 Indígenao más

Estado 3,985,667 48.0% 36.2% 56.6% 65.4% 3.5%

Lázaro Cárdenas 2.4% 171,100 50.2% 37.5% 58.8% 91.9% 1.3%

TAMAÑO DE LOCALIDADES POR GRUPO DE POBLACION DEL MUNICIPIO

Número de Habitantes Número de Comunidades01 - 99 25100 - 499 41500 - 999 41000 - 1999 42000 - 9

Fuente: Presidencia Municipal.

Lázaro Cárdenas

Total0 - 1415 - 6465 y másNo Especificado

-5

1015202530354045

01 -

99

100

- 499

500

- 999

1000

- 19

99

2000

-

Número deComunidades

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 7Viernes 2 de Abril del 2004.

CONCENTRACION DE POBLACION: PRINCIPALES LOCALIDADES DEL MUNICIPIO

Localidad Habitantes %Lázaro Cárdenas 104,310 48.9%Las Guacamayas 48,798 22.9%La Mira 24,204 11.4%Buenos Aires 26,820 12.6%Playa Azul 5,167 2.4%Caleta de Campos 3,856 2.2%Total 213,155 100.0%

Fuente: Presidencia Municipal Capalac.

MARCO ANALITICO PARA EL DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Habitantes %

Lázaro CárdenasGuacamayasLa MiraBuenos AiresPlaya AzulCaleta de Campos Total

INFRAESTRUCTURA VITAL.

• AGUA. • ELECTRICIDAD. • GAS.

• COMUNICACIONES.

TRANSPORTE

SECTORES ECONÓMICOS SUSTANTIVOS.

AGROPECUARIA MINERIA MANUFACTURA CONSTRUCCIÓN TURISMO

SERVICIOS CLAVE

SOCIALES: SALUD. EDUCACIÓN.

COMUNALES: DRENAJE. BASURA. ETC.

PROFESIONALES: LEGALES. ETC.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 8 Viernes 2 de Abril del 2004.

2.1. Productividad y empleo

Empleos y salarios

Lázaro Cárdenas en el 2000 presenta una población de 15años o más de 105 351 de ésta la información estadísticamuestra que se encuentra ocupada el 48.2%, el 5.2% comodesocupada y el 45.8% como población económicamenteinactiva, por lo que la actividad económica y el ingresodependen del 48.2% de la población.

Las cifras estadísticas nos indican una cifra pequeña dedesempleo, más sin embargo en el municipio el desempleoy subempleo es una de las prioridades, ya que debido a lareestructuración de las principales empresas del municipioy la inactividad de otras (FERTIMEX) este problema semanifiesta más, y contribuye de manera sustancial laspolíticas de contratación de las grandes empresas al traerya su personal de otras partes del país o el esquema decontratos por obra determinada que generalmente pegan ala calidad de vida del trabajador.

Población económicamente activa

La población económicamente activa se concentra en lapoblación que va de los 15 a los 54 años de edad y en sumayor parte de los 20 a los 30 años de edad.

Población económicamente activa por sector 1980-2000

SECTOR 1980 1990 2000Primario 2 678 3 771 4 864Secundario 3 784 15395 27005Terciario 5 164 14945 24726Total 11626 34111 56595

FUENTE: INEGI

2. DESARROLLO ECONOMICO

Los ideales del General Lázaro Cárdenas del Río de hacerde este puerto el más importante del Pacífico, siguen en piéa pesar de las dificultades económicas que atraviesa elpaís y el Estado, producto de la globalización económica ylibre mercado en la economía mexicana, ya que el puertotiene las mejores condiciones físicas para ser el gran puertode entrada de la cuenca del Pacífico. Los retos queenfrentamos son la diversificación del movimiento de todotipo de mercancías y la atracción de nuevas inversionespara aprovechar sinergias y eslabonamientos productivosde economías de escala que se pueden efectuar a travésdel puerto. Atracción de nuevas empresas navieras yoperadoras de terminales que capitalicen las ventajas delpuerto como concentrador de carga y punto de tránsito detrasbordo de mercancías.

En vías de comunicación Lázaro Cárdenas está conectadoa la red ferroviaria nacional y sus ramales de enlace conEstados Unidos de América, está por concluir la súpercarretera Lázaro Cárdenas - Morelia.

En el complejo portuario industrial y comercial de LázaroCárdenas, se asientan importantes empresas que ofrecenposibilidades de integración como de diversificación encinco grandes divisiones de negocios:

· División Acero· División Energía· División Fertilizantes· División Alimentos· División Comercial

Las expectativas de crecimiento son buenas, la políticaindustrial se debe retomar donde el Gobierno del Estadosea el rector con apoyos de la Federación para el desarrolloeconómico del Estado y de México.

2.1.3. Población ocupada por sector de actividad

Manufacturas Comercio Servicios

Municipio Unidades Personal Unidades Personal Unidades PersonalEconómicas Ocupado Económicas Ocupado Económicas Ocupado

Estado 19,731 82,368 64,608 141,385 37,937 112,980

Lázaro Cárdenas 1,435 6,522 2,669 5,752 1,847 11,998

Fuente : INEGI 2000.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 9Viernes 2 de Abril del 2004.

2.2. Agricultura

El Municipio cuenta con una superficie apta para laagricultura de 20 324 has. De estas 5 852 tienen riego y 14472 corresponden a temporal. Los principales cultivos yfrutales son coco, mango, limón y papaya; tamarindo,plátano y maíz en menor escala.

2.2.1. Problemática actual

La comercialización clave para la rentabilidad de laagricultura aún sigue sin tener un mercado asegurado, ahorael nuevo paradigma es producir lo que el mercado demanda,por lo que existe poca cultura en este sentido, así como unmal aprovechamiento del recurso del agua, los sistemas deriego son tradicionales e ineficientes y caros que impactanen la economía del productor.

La superficie destinada a la agricultura ha sufrido undecremento hasta en un 30% en los últimos 10 años debidoal cambio de uso de tierra para los asentamientos humanos.También se carece de asistencia técnica sistemática concapacitación permanente y sistémica, falta definanciamiento barato a la agricultura, desorganización parala producción, así como deficiente coordinacióninstitucional para incidir de forma integral al campo, asícomo su excesiva burocratización. La falta de seguridad en

la tenencia de la tierra fundamentalmente en las zonasconurbanas que no permiten certeza para la producción.

2.2.2. Tenencia de la tierra

La incertidumbre debido a la falta de seguridad y certezajurídica para todas las formas de tenencia de la tierra impactade manera importante en el quehacer agropecuario, aunadoa una producción insuficiente y relaciones desfavorablesen el mercado producto de la globalización económica dela que nuestro país es parte.

La tenencia de la tierra en el municipio se clasifica de lasiguiente manera: 28 029 Has. son ejidales, 53 001 Has. sonprivadas.

2.2.3. Superficie dedicada a la agricultura de riego y detemporal.

Estado L. Cárdenas Porcentaje Sólo de riego has. 81 821 985 1.2 % Sólo temporal has. 499 188 14 472 2.9 % Riego y temporal 611 176 ****** ***** Total 1192184 20 324 1.7 %

Unidades de producción rural Has.

Estado L. Cárdenas PorcentajeUnidades de 226 941 1 670 0.6 %ProducciónSuperficie total 3 404 950 81 043.6 2.7 %Laborables 1 372 077 34 022.3 2.5 %De agostadero 1 743 748 39 861.5 2.3 %Bosque 273 962 6 726.3 2.5 %Erosionadas 15 163 433.4 2.9 %

Fuente: INEGI.

-20,00040,00060,00080,000

100,000120,000140,000160,000

Unidades

Económ icas

Personal Ocupado Unidades

Económ icas

Personal Ocupado Unidades

Económ icas

Personal Ocupado

M anufacturas Comercio Servicios

Estado Lázaro Cárdenas

ASPECTOS ECONOMICOS.PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE EJIDOS, COMUNIDADES Y UNIDADES DE

PRODUCCION RURAL

Municipio No. Ejidos y Superficie Régimen de Superficie Con Actividad Unidades deComunidades Ejidal Tenencia % Laborable Agropecuaria y Producción

% Forestal %

Estado 1,845 3,404,950.5 27.60% 40.30% 67.80% 226,941

Lázaro Cárdenas 19 81,043.6 34.60% 42.00% 78.70% 1,660

Fuente: INEGI 2000.

FUENTE: INEGI 2000

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 10 Viernes 2 de Abril del 2004.

Fuente: INEGI.

2.2.5. Objetivos.

. Desarrollar una nueva cultura de riego ymantenimiento de la infraestructura hidráulica.

. Gestionar ante la SEDAGRO los programasintegrales necesarios para que el municipio alcanceniveles óptimos de producción con calidad ycompetitividad.

. Impulsar conjuntamente con las dependenciasinvolucradas programas sistémicos para lacapacitación de mercados agropecuarios, así comode los paquetes tecnológicos adecuados para elagro del municipio.

. Buscar conjuntamente con productores einstituciones correspondientes el financiamientobarato y de riesgo para impulsar la producciónagrícola del municipio.

. Apoyar el fortalecimiento y consolidación de lasorganizaciones de productores del municipio.

. Contribuir a desarrollar la visión del desarrollo delas cadenas productivas, producción,comercialización y almacenamiento de la producción

agropecuaria.

2.2.6. Líneas de acción prioritarias

. El apoyo del Municipio para generar en lasorganizaciones de productores una cultura deproducción y comercialización.

. Apoyar todas las actividades agropecuarias delmunicipio mediante políticas encaminadas afortalecer este sector.

. Impulsar la capacitación agropecuaria como unaalternativa para formar una visión de calidad yrentabilidad de la actividad agropecuaria.

. Impulsar conjuntamente con las institucionesinvolucradas en el campo, programas de fitosanidadindispensables para la exportación de los productosdel campo.

. La elaboración de un proyecto de rehabilitación yaprovechamiento integral del distrito de riego.

2.3. Ganadería

2.3.1. Problemática actual

Las explotaciones ganaderas son extensivas en su mayoríay de doble propósito en una gran parte, desde hace unadécada sigue estancada esta actividad por que poco se hahecho para mejorarla, existe sobrepastoreo y por ende bajaproductividad que se refleja en la poca rentabilidad delproyecto. Existen altos costos en materias primas querequiere la actividad, tampoco existe un seguimiento serioen control de enfermedades y parásitos del ganado, ni lainfraestructura de caminos, abrevaderos, rehabilitación debaños garrapaticidas, así como ningún paquete tecnológicoque permita la producción de ganado de calidad, por lo queen el mercado existe mucha oferta de carne del extranjero aprecios más baratos, y nos encontramos en desventaja

2.2.4. Principales cultivos

Los principales cultivos que se registran en el municipio son maíz, sorgo de grano y sorgo forrajero. Entre los principalesfrutales, destacan la producción de coco, mango y limón.

PRODUCCION EN EL ESTADO

Producto Lugar Estado Total Producción % de ProducciónNacional / Tons. en el Estado

Limón Agrio 2° de 26 334,239 27.0%Plátano 5° de 18 108,761 5.9%Mango 7° de 23 122,219 7.9%

-50,000

100,000150,000200,000250,000

300,000350,000

Total Producción Nacional / Tons

Limón AgrioPlátanoMango

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 11Viernes 2 de Abril del 2004.

competitiva.

Las principales especies que se explotan en el municipioson: ganado bovino doble propósito y para carne, ovino,caprino, porcino y aves para carne y huevo.

2.3.2. Objetivos:

. Mejorar la calidad genética del ganado.

. Impulsar la investigación y establecimiento depraderas con alto contenido proteico para el ganado.

. Apoyar el mejoramiento de infraestructura ganadera.

. Impulsar la capacitación para acceder a nichos demercado con calidad de carne.

2.3.3. Estrategias:

. Apoyar la gestión con las instituciones encargadaspara que la capacitación para la mejora continua dela actividad ganadera sea de manera permanente.

. Impulsar esquemas de organización con losganaderos que les permitan competir con calidadde carne en los mercados nacionales einternacionales.

. Promover la investigación genética para la actividadganadera en convenio con otras instituciones deeducación superior.

2.3.4. Líneas de acción prioritarias:

. Impulsar para el desarrollo de la ganadería laimplantación y utilización de forrajes adaptados almunicipio, así como su conservación y almacenaje.

. Promover ante SEDAGRO programas parasementales de alto registro.

. Buscar la coordinación con instituciones queinciden en la ganadería para impulsar programas deaprovechamiento de forrajes, maquinaria agrícola,infraestructura y programas de sanidad animal.

2.4. Forestal

La actividad forestal en el municipio es realmente pocorelevante aunque las condiciones de clima y suelo que sepresentan desarrollan bien especies con valor comercialbueno para la fabricación de muebles y maderas preciosasy semipreciosas como el cedro, caoba, primavera, rosamorada, parota, encino y cueramo.

Como el municipio ni la región tiene cultura de la explotación

de estas especies, la experiencia y la cultura de laexplotación no existe, aunque de manera naturalencontramos varias de éstas.

2.4.1. Principales líneas de acción:

. Promover la siembra de especies forestales demaderas preciosas y semipreciosas que tienen buenademanda en el mercado.

. Contribuir a la implantación de programas integralesde explotaciones madereras poniendo gran énfasisen la forestación para la captura de carbono comouna alternativa a la contaminación generada por laindustria y automóviles.

. Fomentar el aprovechamiento agroindustrial de lamadera.

. Gestionar el establecimiento de programas encoordinación con las dependencias estatalesinvolucradas para forestar y reforestar con especiesde maderas semipreciosas adaptadas al Municipio.

2.5. PESCA

La problemática general del subsector pesquero estádeterminada por la carencia de un muelle pesquero, lo quepropicia la pesca rudimentaria dispersa a lo largo del litoral,por lo que se dificulta programas de organización ycapacitación.

2.5.1. Objetivos:

· Promover la planeación de esta actividad y fomentarel desarrollo de la misma.

· Ampliar la oferta y distribución de productospesqueros en el mercado interno.

· Desarrollar y modernizar la flota pesquera delmunicipio.

· Impulsar políticas municipales tendientes a laconservación, protección y desarrollo del recursopesquero.

2.5.2. Estrategias:

· Fomentar la cultura del consumo de pescado.

· Organizar para la producción y la comercialización alos pescadores.

2.5.3. Líneas de acción:

· Impulsar políticas de protección del recurso

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 12 Viernes 2 de Abril del 2004.

pesquero.

· Gestionar la rehabilitación y modernizar lainfraestructura pesquera.

· Investigar y determinar la población pesquera yevaluar los recursos pesqueros del municipio.

2.6. Industria

El municipio de Lázaro Cárdenas posee una estructuraeconómica diversificada en la actividad industrial; estesector es relevante por su aportación al Producto InternoBruto de la entidad y por el impacto favorable que generaal arribar nuevas inversiones nacionales o foráneas.

La actividad industrial desempeña una función estratégicaen el desarrollo económico del Municipio y del Estado porsu capacidad de generación de empleos y su impacto enotros sectores fundamentalmente el de los servicios.

La existencia de un sector moderno industrial contecnología de punta y potencial exportador, coexiste con lamicro y pequeña empresa, que en contraste, requieren deforma frecuente de apoyos e incentivos para su viabilidad,así como la reconversión de sus procesos productivos.

El Municipio en coordinación con el Estado y la Federaciónrealizarán una constante labor de promoción industrial conel propósito de lograr el debido equilibrio entre la atracciónde capitales productivos, la generación de empleos, el usode tecnología moderna y la preservación del medioambiente, de manera que cualquier nuevo asentamientodebe cumplir con las normas federales y estatales en materiade impacto ambiental. Se busca también, mantener eldesarrollo armónico de la industria, su asentamientoregulado en áreas creadas para tal fin que respeten el usodel suelo y al mismo tiempo faciliten la dotación de serviciosy la adecuada creación de infraestructura.

2.6.1. Problemática actual

Lázaro Cárdenas es el principal polo de desarrollo industrialde Michoacán por sus diversos atributos ya expuestoscon anterioridad, y la gran inversión que se ha realizadodurante años nos permiten verlo como el reto de contribuira la reactivación del mismo.

La problemática actual es que al debilitamiento de laeconomía tanto nacional como mundial ha desacelerado elcrecimiento industrial no solo de México sino de todo elmundo, por lo que también muchas industrias hayan optadopor la reconversión de los procesos productivos,impactando de manera sustancial al cierre de empresas,reajustes de personal, políticas de recursos humanos másestrictas y por tiempo determinado, todo este fenómenono es desconocido para el municipio y lo estamos viviendo.

2.6.2. Objetivos:

. Hacer nuestro mejor esfuerzo para en coordinacióndel Estado y la Federación encontrar alternativasque nos vayan permitiendo la reactivación industrialdel municipio.

. Fortalecer la planta productiva y de servicios con lafinalidad de generar fuentes permanentes de empleo.

. Promover la cultura de la calidad en los procesosindustriales para la competitividad en los mercados.

2.6.3. Estrategias:

. Impulsar mayores perspectivas de desarrollomunicipal en base a proyectos con rentabilidad ymayor impacto social que nos permitan elfortalecimiento de la economía municipal

. Crear una política de promoción permanente a lainversión en el municipio.

. Realizar convenios con instituciones involucradasen la capacitación, seguimiento técnico yfinanciamiento para la mejora continua de losproductos y servicios que se realizan en elmunicipio.

2.6.4. Líneas de acción:

. Fomentar políticas de apoyo a la micro y medianaempresa para generar el desarrollo municipal yregional.

. Promover la cultura emprendedora y la creatividaden los microempresarios para la competitividad.

. Fortalecer la infraestructura de los servicios en laszonas destinadas a la industria.

2.7. Comercio

El comercio integrado dentro del sector terciario de laeconomía ha tenido un desarrollo significativo en elmunicipio, debido al aporte del Producto Interno Bruto alestado. Las actividades comerciales en el municipioobservan una marcada concentración en la cabeceramunicipal, Las Guacamayas y Playa Azul, al igual que ocurrecon la concentración de la población y el desarrolloindustrial.

Algunas cadenas nacionales de autoservicio y negociosde productos y servicios especializados se han establecidoen el municipio, por lo que la oferta al público consumidorse empieza a diversificar, desde productos básicos, líneablanca, electrónica y artículos de importación.

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2.7.1. Problemática actual

La problemática general del sector comercio, a pesar de loarriba mencionado, aún existe insuficiencia deinfraestructura y servicios de apoyo, se realizanmovimientos de logística innecesarios, de desplazamientode productos que impactan en el precio, operaciones congran intermediarismo, falta de las técnicas adecuadas parael acopio y almacenaje.

Carencia de información sobre precios, orígenes ycalidades lo que permite los precios distorsionados.

2.7.2. Objetivos:

. Apoyar el desarrollo y la modernización de lainfraestructura de servicios.

. Promover el servicio municipal de información acomerciantes en el comportamiento de los mercados.

. Promover esquemas de financiamiento al comercio.

. Impulsar un programa de capacitación para el sectordel comercio.

2.7.3. Estrategias:

. Ofrecer información de mercados oportuna acomerciantes y consumidores.

. Gestionar ante las instituciones involucradas en eldesarrollo del comercio alternativas que permitan elfortalecimiento y la mejora continua de estaactividad.

2.7.4. Líneas de acción:

. Establecer la normatividad necesaria que ordene,regule y faciliten el desarrollo equilibrado delcomercio en el municipio.

. Orientar a comerciantes y consumidores en losaspectos de precio, volumen, variedad, calidad, etc.,y sus respectivas economías de escala.

. Difundir en coordinación con las instituciones decrédito, los mecanismos de acceso al financiamientocon tazas preferenciales o blandas para el sectorcomercial.

. Contribuir a la eficiencia del sistema decomercialización de bienes y servicios.

. Promover la competitividad de las empresasmayoristas y detallistas especialmente las de menortamaño.

2.8. Turismo

Debido al desarrollo industrial del municipio nos crea unaimagen a nivel estatal y nacional que nos permite de formanatural el arribo a la ciudad y sus playas del municipio,además de ser paso para el complejo turístico deZihuatanejo, Gro. y Manzanillo Col., por la costera nos dala oportunidad de explotar los servicios al turismo, actividadmuy rentable en la generación de empleos y activación dela economía municipal y regional.

2.8.1. Problemática actual

La costa michoacana en general presenta característicasde bellezas naturales, de tal forma que puede transformarseen un destino turístico, y Lázaro Cárdenas, por suimportancia comercial e industrial, como puerto de arribonatural a las playas del municipio.

La actividad turística puede ser una excelente alternativapara el desarrollo municipal y regional y a su vez diversificarla actividad económica, en la generación de empleos.

El Municipio cuenta con 37 hoteles que ofrecen 1 389cuartos, donde el 72% de estos se concentra en la cabeceramunicipal, más de 60 establecimientos de preparación dealimentos.

Playa Azul es el único centro turístico que existe en elmunicipio y la región que cuenta con playa e infraestructuramínima para el turista, de otros tantos que se encuentransubexplotados y casi vírgenes y que gozan de un prestigioecológico del arribo y desove de tortugas marinas comopor ejemplo: Las Peñas, Caletilla, Caleta de Campos, etc.,los cuales cuentan con buenas vías de comunicación haciaGuerrero y Colima.

La problemática principal es la falta de políticas depromoción al turismo y a la inversión, al mismo tiempo dedar certeza jurídica en tenencia de la tierra a quienes quieraninvertir en la zona.

2.8.2. Objetivos:

. Gestionar ante las instituciones de turismo para queformulen proyectos para reactivar el turismo delmunicipio y la región, así como la promoción deinversiones.

. Proponer ante las instituciones involucradas laadopción de políticas tendientes al desarrollo ecoturístico del Municipio.

. Mejorar los servicios turísticos municipales.

. Diversificación de los destinos turísticos en elEstado.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 14 Viernes 2 de Abril del 2004.

. Fomentar la inversión social, pública y privada.

. Formular estudios de proyectos tendientes a lagestión de un complejo turístico en el Municipio.

2.8.3. Estrategias:

. Ofertar una alternativa diferente a las clases socialescon ingresos medios, bajos y altos.

. Ser una opción de destino para la elaboración depaquetes turísticos a nivel nacional e internacional.

. Crear una cultura turística para el Municipio.

2.8.4. Líneas de acción:

. Fomentar la infraestructura turística de calidad paraser competitivos con respecto a otros destinosturísticos.

. Promover la capacitación del sector para poderbrindar un servicio de acuerdo a las expectativasdel cliente.

. Desarrollar políticas municipales de fomento alturismo donde se promuevan lugares estratégicosdel Municipio.

2.9. Comunicaciones y transportes

Las comunicaciones están cada vez más directamentevinculadas a las necesidades de acceso a la información, alintercambio de productos y a la integración social, culturaly económica entre localidades, estados, regiones y países.Sin duda este sector se ha convertido en uno de losprincipales sustentos del desarrollo económico.

La creación y modernización de la infraestructura decomunicaciones y la continua actualización tecnológicaconstituyen esfuerzos en los que participan las diferentesinstancias de gobierno, las cuales en coordinaciónmantienen la infraestructura de comunicaciones, el papeldel Municipio es estar en constante coordinación ycontribuir en la propuesta de estrategias de apoyo quepermitan dar una mejor atención a las nuevas necesidadesque demanda la sociedad.

2.9.1. Problemática actual

La problemática en este sector no es tan marcada puestoque el Municipio tendrá con la terminación de lasupercarretera una excelente comunicación por tierra conla capital del Estado y el centro del país, se cuenta con tresestaciones de radio de AM y una de FM, servicio detelecable, tres periódicos locales de circulación diaria unquincenal y dos semanales. Se cuenta con servicio

telefónico, correos, telégrafos, telefax, internet, telefoníacelular.

En red carretera tiene comunicación con Morelia-Zihuatanejo-Manzanillo. Cuenta con 148.10 km. de redcarretera entre federal y estatal, todas las comunidadesrurales se encuentran comunicadas con caminos deterracería.

Se cuenta con un aeropuerto con salidas a México-Morelia-Uruapan, también cuenta con la infraestructura para eltransporte marítimo representado por el puerto industrial,el cual realiza movimientos de altura y cabotaje deconsiderables magnitudes, y la red ferroviaria Uruapan-Morelia-México. Sin embargo los servicios de comunicaciónauxiliados por la extensión de carreteras y de caminos ruralesdemandarán su expansión hacia un número mayor delocalidades.

La infraestructura para el transporte carretero requiere deacciones continuas de conservación y reconstrucción dela red existente, así como expandir la red pavimentada.

2.8.2. Objetivos:

. Promover la integración y el desarrollo municipal.

. Plan de conservación de la red pavimentada en losprincipales puntos del municipio con buen servicioy seguridad.

. Dar seguimiento al desarrollo del aeropuertointernacional.

2.8.3. Estrategias:

. En coordinación con el sector comunicaciones ytransportes estatal y nacional apoyar las obras deinfraestructura a desarrollar en el municipio parafortalecer la economía local y regional.

2.8.4. Líneas de acción:

. Promover la conservación y ampliación de la redcarretera.

. Realizar labores de conservación en los caminosrurales.

. Gestionar la terminación del Boulevard Playa Azul.

3. DESARROLLO SOCIAL

El ritmo de crecimiento de la población impone grandesretos a las autoridades Federales, Estatales y Municipalespara atender las demandas de carácter social, como son losservicios de agua potable, vivienda, infraestructura urbana,

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educación, salud, así como cultura y recreación.

La consolidación de un sistema estatal y federal de la saludy la preservación de servicios de calidad preventivos,hospitalarios, abasto suficiente y permanente demedicamentos, mantenimiento de instalaciones y equipomédico, ampliación y cobertura del servicio en coordinacióncon todas las dependencias involucradas, serían parteestratégica para el bienestar con calidad para los habitantes.

Promover ante el Estado las condiciones propicias parasatisfacer la demanda de vivienda.

SERVICIO COBERTURA %

Agua potable 93.80Drenaje 89.60Electrificación 96.80Pavimentación 71.20Alumbrado Público 90.00Recolección de Basura 85.00Mercados 55.00Rastro 60.00Cloración de agua 83.00Seguridad Pública 65.00Parques y jardines 50.00

COBERTURA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN ELMUNICIPIO DE LAZARO CARDENAS, MICHOACAN

Fuente: INEGI 2000.

3.1. Agua potable, alcantarillado y saneamiento

3.1.1. Agua Potable

3.1.1.1. Problemática

Actualmente la planta potabilizadora, solamente suministra350 l.p.s., es necesario rehabilitarla para recuperar sucapacidad de proyecto de 410 l.p.s.

La demanda de este vital servicio ha rebasado con excesoa la oferta actual del Organismo Operador, el servicio es

tandeado y la pérdida por fugas son mayores al 30%.

Con respecto a la infraestructura hidráulica, gran porcentajede la red de servicio está llegando a su vida útil, por lo quesu mantenimiento es considerable.

El equipo electromecánico está llegando a la obsolenciapor lo que el mantenimiento correctivo es muy alto.

3.1.1.2. Propuesta de mejora

Rehabilitación para llegar a 410 l.p.s., pensar en un proyectoque retome lo existente y ampliar en un 50% lapotabilizadora, y la terminación del tanque regulador No.5al poniente de la ciudad que es para donde ha crecido lapoblación.

3.1. 2. Alcantarillado

3.1.2.1. Problemática

En este sistema se utilizó tubería de concreto simple lo quetrae como consecuencia se presenten colapsos debido a loagresivo de las aguas y el tiempo que tienen las tuberías.

Y el otro problema es el enzolve que se calcula en un 60%de la tubería.

3.1.2.2. Propuesta de mejora

Hacer mantenimiento a la red de atarjeas, subcolectores ycolectores, con equipo motorizado VACTOR, y rehabilitartramos de colectores principales, aproximadamente 6kilómetros de tubería.

3.1.3. Saneamiento

3.1.3.1. Problemática

Las plantas de tratamiento de aguas residualesprácticamente están paradas por falta de mantenimientocorrectivo, el agua que llega nada más es separada de lossólidos y ésta pasa a contaminar los esteros y en su defectoal Río Balsas.

3.1.3.2. Propuesta de mejora

Reactivar las propuestas existentes sobre rehabilitación.

En cuanto la problemática de Las Guacamayas, La Mira yAcalpican de Morelos es parecida, lo mismo en soluciones.

3.1.4. Vivienda

La vivienda es una de las condiciones básicas para elevarla calidad de vida de la población. En México el acceso ydisfrute de una vivienda digna es una garantía

0102030405060708090

COBERTURA %

Recolección deBasuraMercados

Rastro

Cloración de agua

Seguridad Pública

Parques y jardines.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 16 Viernes 2 de Abril del 2004.

constitucional a favor de la familia.

3.1.4.1. Problemática actual

La vivienda no puede ser considerada como un simplelugar, un espacio, ya que ella constituye un importanteescenario para la vida cotidiana de todo ser humano; lavivienda debe ser percibida como un elemento fundamentalen el conjunto del hábitat humano. Los aspectos humanosasí como los materiales constituyen elementos esencialesdel estudio de la habitación.

Suelo para la vivienda, sistemas para la construcción y elfinanciamiento son los tres rubros que más demandanespecial atención. La construcción de vivienda urbana yrural demanda sistemas más eficientes con la aplicación denuevas técnicas y materiales regionales que faciliten yabaraten la construcción de la vivienda popular, rural y deinterés colectivo.

3.1.4.2. Objetivos:

. Promover la creación y el mejoramiento de espacioshabitacionales de acuerdo con las condicionessocioeconómicas y geográficas de la población delmunicipio.

. Promover ante el Estado programas de construcciónde vivienda para las clases sociales másnecesitadas.

. Promover una reserva territorial municipalestratégica de largo plazo para un crecimientourbano sano y sustentable.

3.1.4.3. Líneas de acción:

. Aprovechar el sistema de ciudades, como base parala articulación del espacio y promover obras enmateria de vivienda, incluyendo la regularizaciónde asentamientos humanos.

. Elaboración de planes municipales rectores deconstrucción de vivienda que norme estecrecimiento en equilibrio ecológico.

. Estimular la organización comunitaria para larealización de programas de vivienda popular.

. Establecer un programa especial de regularizacióny escrituración de la tenencia de la tierra.

INDICADORES EDUCATIVOS Y DE VIVIENDA

Educación Vivienda

Municipio Población 15 años y másTotal Con energía Con agua Con drenaje Ocupantes por

eléctrica % entubada % % viviendaTotal Alfabeta %

Estado 2448588 21057.85 846333 0.954 0.889 0.747 4.6Lázaro Cárdenas 105351 1052.61 39195 0.977 0.917 0.848 4.3

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

Estado Lázaro Cárdenas

VIVIENDA

Con energía eléctrica %Con agua entubada %Con drenaje %

0

1000000

2000000

3000000

Estado Lázaro Cárdenas

EDUCACION

3.2. Educación, Cultura, Recreación y Deporte

3.2.1. Educación

La educación es el medio esencial para preservar yconsolidar valores fundamentales del individuo. Eldesarrollo humano articula el conocimiento científico,técnico y cultural con la aplicación de las habilidades,costumbres y tradiciones, y constituye el hilo conductorde la transformación social.

El Plan de Desarrollo Municipal 2002-2004 plantea comouno de sus objetivos fundamentales gestionar ante lasautoridades educativas a fin de garantizar la cobertura y lacalidad de la enseñanza promoviendo la igualdad deoportunidades para que la población tenga acceso a mejoresniveles de vida y sea capaz de aprovechar los beneficiosque le ofrece su entorno.

Fuente: INEGI 2000.

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La equidad en la educación se logrará con medidasintegrales que incluyan a los grupos marginados,brindando atención diferenciada y especializada a travésde servicios y apoyos preferentes para la escuela populary rural.

Como Municipio influiremos con propuestas a nivelregional sobre contenidos que fortalezcan la capacidad de

gestión de la comunidad escolar, con la incorporación denuevas tecnologías de comunicación informática y vinculenla formación a las necesidades del desarrollo económicomunicipal y regional.

Ya que la descentralización del sistema educativo que haexperimentado el país nos permite, al Estado, aplicar unenfoque de regionalización en los programas de enseñanza.

INFRAESTRUCTURA POR NIVEL DE ATENCION: PREESCOLAR, PRIMARIA,SECUNDARIA, MEDIO SUPERIOR Y SUPERIOR

- - -E S T A D O- - - - - -LAZARO CARDENAS- - -NIVEL Alumnos Personal Escuelas Alumnos Personal Escuelas

Inscritos Docente Inscritos DocenteTotal ######### 49,966 10,266 49,894 2,061 290Preescolar 132,524 6,197 3,180 5,322 209 77Primaria 715,326 26,252 5,488 28,672 953 164Capacitación para el Trabajo 32,783 1,537 282 1,026 50 12Secundaria 182,738 10,168 1,076 10,373 499 28Profesional Medio 9,401 1,212 37 1,386 151 2Bachillerato 74,684 4,600 203 3,115 199 7

Fuente: INEGI 2000.-10,00020,00030,00040,00050,000

AlumnosInscritos

PersonalDocente

Escuelas

LÁZARO CÁRDENASTotal

Preescolar

Primaria

Capacitación parael TrabajoSecundaria

Profesional Medio

En cuanto a contenidos problemas en el aprendizaje de lasciencias duras matemáticas, física, química, etc., y problemasen lectura y redacción.

3.2.1.2. Objetivos:

. Gestionar para que se garantice la cobertura y lacalidad de la enseñanza en el Municipiopromoviendo la igualdad de la misma.

. Contribuir como Municipio con propuestas con unenfoque de la regionalización de los programaseducativos.

. Ofrecer educación de calidad y programas de apoyo.

. Lograr la participación social en el procesoeducativo.

3.2.1.1. Diagnóstico de la educación

De acuerdo a cifras estadísticas del último censo de INEGIel municipio tiene una cobertura del 97% de la poblaciónen edad escolar, una media en retensión del 80% y unaprovechamiento del 79% como media.

El municipio cuenta con centros de educación guardería,preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior.También cuenta con atención a la educación especial.

La problemática en el sector educativo, existenconsiderables niveles de ausentismo de maestros yalumnos, la no cultura de la preparación de la poblaciónque incide en altos índices de abandono, falta cobertura enel nivel de educación especial pues sólo cubre el 60% de lademanda. El índice de analfabetismo es del 11.3%.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 18 Viernes 2 de Abril del 2004.

3.2.1.3. Líneas de acción:

. Promover la gestión para la construcción de unaUniversidad regional en donde se formenprofesionistas multidisciplinarios.

. Gestionar recursos para el mantenimiento yrehabilitación de espacios educativos para una mejorcalidad de la enseñanza.

. Promover la coordinación con la autoridad educativapara dar solución a la problemática existente en elMunicipio.

. Seguir y buscar más cobertura con los programasde apoyo a los alumnos más necesitados.

. Fortalecer el desarrollo de bibliotecas públicas.

3.2.2. Cultura

Dentro del Municipio cohabita un mosaico de tradicionesy culturas porque el origen de sus habitantes es de muchaspartes de la República Mexicana, aunque predominaMichoacán y Guerrero. La región costa a la que perteneceel Municipio por su lejanía a la capital del Estado y el ser unmunicipio joven no ha tenido políticas bien definidas parael desarrollo cultural, cuando es importante también elrescate y el fortalecimiento de las raíces culturales parauna formación integral de los individuos. En cuanto a unacultural laboral observamos la existencia de una gran riquezade capacidades, una media valoración social del trabajo,una baja cultura empresarial moderna, un alto sentido deunidad gremial en obreros y una alta tendencia hacia laformalización de relaciones laborales.

En este sentido desarrollaremos acciones para fomentar yestimular la creatividad en las distintas disciplinas artísticassiempre en un respeto a la libertad de expresión deintelectuales y artistas.

3.2.2.1. Expresiones culturales

La cultura de un pueblo es la identidad mediante la cualcomparten con los demás, es la riqueza expresada en lomítico de la cultura y nos permite el diálogo con nuestrossemejantes.

La cultura en México, refleja esa riqueza que representa lagran diversidad de sus regiones y de su gente, identificandoy reflejando nuestras raíces y expresiones que nos danpersonalidad propia, por lo que la conservación yfortalecimiento de nuestra cultura nacional, estatal ymunicipal es importante.

Nuestro Estado fue el primero en tener a nivel nacional unInstituto para la cultura y el Municipio siendo uno de los

más jóvenes del país, se ha transformado rápidamente enuna comunidad que demanda también de una identidad yun desarrollo cultural de acuerdo a una ciudad industrialturística y moderna, como es el puerto y sus comunidadesmás importantes.

3.2.2.2. Conservación del patrimonio cultural

Es importante para el Municipio establecer políticastendientes a fortalecer el patrimonio cultural, por lo quecon la Dirección de Cultura y Recreación, promoverán lacreatividad y expresión de todas estas manifestacionesculturales que muchas veces o no encuentran un caminopara la expresión o están aletargadas, en apoyo conasociaciones civiles, instituciones culturales, empresas queestén dispuestas al fortalecimiento de nuestra identidadcultural como puerto industrial del Pacífico.

Tratando de trabajar sobre cuatro ejes de trabajofundamentalmente eventos culturales, bibliotecas públicas,desarrollo del arte en todas sus manifestaciones, y lapromoción de valores culturales de nuestro Municipio.

3.2.2.3. Líneas de acción para el fomento a la cultura:

. Crear un programa de fomento cultural.

. Preservar y difundir el patrimonio cultural delMunicipio.

. Promover mediante la cultura el desarrollo integralde los habitantes.

. Realizar eventos de intercambio cultural.

. Fomentar la creación literaria en todos los géneros.

3.2.3. Recreación y deporte

Para el desarrollo integral de la persona y mantener unequilibrio emocional óptimo para el buen desempeño denuestras actividades, así como mantener una buena saluden armonía es fundamental la práctica del deporte y elesparcimiento de la persona.

3.2.3.1. Principales líneas de acción para la recreación.

Es importante considerar que el desarrollo urbano del puertoy su relativa cercanía con asentamientos populares comoLas Guacamayas, La Orilla, Buenos Aires, La Mira,Acalpican de Morelos y Playa Azul, hacen necesaria lacreación de un parque de diversiones que ofrezca diferentesáreas para días de campo, realizar ejercicios al aire libre, ypermita más calidad de vida a los habitantes del Municipio:

. Promover la creación de parques y jardines.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 19Viernes 2 de Abril del 2004.

. Promover la recreación en plazas públicas paraadultos y niños.

3.2.3.2. Principales líneas de acción para el fomento aldeporte:

. Fortalecer la promoción permanente del deporte.

. Fomentar mediante gente capacitada el deporte enel Municipio.

. Mejorar y ampliar las instalaciones deportivasexistentes en el Municipio.

3.3. Salud pública

3.3.1. Diagnostico y cobertura del sector salud.

La salud es una prioridad municipal, ya que existen muchosproblemas que se pueden prevenir con el auxilio de lasinstancias responsables de la salud, existirá unacoordinación permanente Municipio y las instituciones desalud a fin de que se lleven a cabo con oportunidad yeficiencia todos los programas de salud para el Municipio.

3.3.2. Cobertura

El Municipio cuenta con clínicas de la Secretaría deSalubridad y Asistencia, del Instituto Mexicano del SeguroSocial (IMSS), del Instituto de Seguridad Social al Serviciode los Trabajadores del Estado (ISSSTE), así como clínicasy médicos particulares.

La Secretaría de Salud cuenta con 1 hospital y 3 clínicas, ypresta los servicios de hospitalización, partos, emergencias,consulta externa general y de especialidades y serviciodental. También realiza todas las campañas de vacunacióninfantil y la antirrábica.

El IMSS cuenta con 3 unidades de atención y un hospitalgeneral, con instalaciones equipadas adecuadamente parala atención de emergencias, hospitalización, consultaexterna general y de especialidades y programas de atenciónfamiliar.

El ISSSTE cuenta con tres unidades de cuidados y unhospital para la atención de emergencias, consulta yprogramas de salud.

Entre las causas principales de morbilidad-mortalidad deeste Municipio destacan: Infección respiratoria aguda,infección intestinal mal definida, parasitosis intestinal,descuido en la atención prenatal, amibiasis, diabetesmellitus y la neumonía.

Los factores epidemiológicos que condicionan estosproblemas de salud son: el inadecuado saneamiento

ambiental, la mala alimentación y el alcoholismo.

3.3.3. Líneas de acción:

. En coordinación con el sector salud extender lacobertura de los servicios y mejorar su calidad.

. Gestionar en coordinación con las instituciones desalud el mantenimiento, la ampliación, construccióny equipamiento de la infraestructura hospitalaria.

3.4. Asistencia social

Uno de los propósitos fundamentales del Sistema Municipaldel DIF de este gobierno, es el del coadyuvar a elevar elnivel de vida de la población más necesitada, a través deacciones de promoción, educación, prevención y atenciónprimaria de la salud, con interés primordial a infantes,menores, adolescentes, mujeres con discapacidad y adultosmayores, en coordinación permanentemente con losprogramas instituciones para tal fin y de esta forma queseamos una herramienta de apoyo para alcanzar el desarrollode nuestro Municipio.

3.4.1. Diagnóstico

La asistencia alimenticia a nivel municipal se da en 2 Centrosde Desarrollo Infantil (CENDIS), uno en la cabecera y otroen Las Guacamayas, lugares de mayor concentraciónpoblacional del municipio, se tienen 9 Cocinas Populares yUnidad de Servicios Integrales (COPUSIS) en lascomunidades de Caleta de Campos, Chucutitan, El Reino,La Mira y la cabecera municipal, también se atiende a lapoblación más necesitada con dotaciones de harina de maíz,frijol, leche, soya y semilla para huertos de traspatio. Secuenta con 10 Centros de Asistencia Infantil Comunitaria(CAIC) en Las Guacamayas, Buenos Aires, Playa Azul, y lacabecera municipal, 2 Programas de Red Móvil ubicadosen Acalpican de Morelos y Las Guacamayas. En cuanto ala actividad productiva se cuenta con 4 CosturerosComunitarios en Colonia La Villita, Colonia AmpliaciónBuenos Aires, Caleta de Campos y Colonia Revolución conun beneficio de 100 personas y 6 molinos de nixtamal en 5comunidades que generan empleo para mujeres.

3.4.2. Objetivos:

. Promover el desarrollo de la comunidad y fomentarel bienestar social.

. Apoyar y fomentar la nutrición y las acciones demedicina preventiva.

. Fomentar la educación para la integración familiar.

. Investigar la problemática del niño, la madre y lafamilia para proponer soluciones.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 20 Viernes 2 de Abril del 2004.

. Prestar asistencia jurídica a menores y familias enproblemática compatible con los objetivos delsistema.

3.4.3. Principales líneas de acción:

. Mantener y mejorar los programas básicos deasistencia social y coordinación permanente con elestatal y el nacional.

. Fomentar programas de asistencia y apoyo para latercera edad.

. Crear una coordinación para la mujer para suatención directa y orientación sobre sus derechos.

. Mantener y mejorar el programa de asistencia yatención a niños desprotegidos, ampliando la Casa-Hogar.

. Mantener y fortalecer programas de apoyo a laeducación, campo y pequeño comercio con apoyodel Estado y la Federación.

. Coordinación con el sector pesquero para mejorarla dieta alimenticia de la población.

. Coordinación con el sector agropecuario delMunicipio para que la comercialización de susproductos también contribuyan a la nutrición de lapoblación de bajos recursos y ellos también se veanfavorecidos.

. Apoyar a las comunidades rurales con asesoríatécnica para la determinación y formulación deproyectos productivos de acuerdo a la vocación dela tierra.

3.5. Ecología

Debido al dinamismo y crecimiento de Lázaro Cárdenas enlos últimos veinte años, surge la necesidad de precisar unenfoque integral de las actividades económicas y socialeshacia un desarrollo sustentable y prueba de ello es lapreocupación de instituciones, organizaciones sociales,organizaciones de profesionistas, empresas y sociedad civilque ha ido en aumento en el sentido de preservar y mejorarel medio ambiente, haciendo la reflexión sobre la forma enque están siendo aprovechados los recursos naturales.

Aún con la gran biodiversidad que cuenta nuestroMunicipio, la protección de las especies y del ambienterepresenta para nosotros prioridad para el desarrollo, unrequisito impostergable para dar viabilidad al proceso demodernización de nuestro Municipio, por lo que se requierereorientar los sistemas productivos hacia una relación másarmónica con la naturaleza y cambiar los malos hábitos y

prácticas de la sociedad que alteran el equilibrio ecológico.

Con la cuenta regresiva hacia el tercer milenio esresponsabilidad de todos, familias, empresas y gobierno,encontrar y lograr formar la convivencia que prolonguenlas expectativas de conservación de nuestro hábitat enbeneficio de nuestros hijos.

3.5.1. Problemática actual

El Municipio tiene varios problemas de contaminación enlos diferentes tipos que ésta se presenta que son:contaminación del agua, contaminación del aire, ydegradación de nuestros suelos.

La contaminación del agua se da por descargas de aguasnegras e industriales a ríos y mar, agregando toda la basurade asentamientos humanos irregulares, otro aspecto queincide son los residuos de combustibles y aceites al drenajey al mar, debido al tráfico de grandes buques de carga quearriban al puerto.

La contaminación al aire es por las emisiones de monóxidosde carbón que generan los vehículos automotores, gasescontaminantes de empresas industriales de la zona.

La degradación de nuestros suelos debido a laindiscriminación de uso de fertilizantes, insecticidas, ypesticidas, así como la lluvia ácida que nos generanindustrias como la termoeléctrica de Petacalco, Guerrero.

3.5.2. Objetivos:

. Fomentar la cultura ecológica como una práctica dela población.

. Desarrollar programas en coordinación con lasinstituciones del ramo para la conservación ymejoramiento del medio ambiente.

. Fomentar las técnicas de producción más limpias.

. Prevenir y controlar la contaminación de agua, airey suelo.

3.5.3. Líneas de acción:

. Acciones de gobierno tendientes a detener eldeterioro ecológico e inducir el ordenamientoambiental del territorio de acuerdo a lascaracterísticas económicas y naturales delMunicipio.

. Hacer compatible el desarrollo de la comunidadproductora con la protección del medio ambiente,logrando un crecimiento armónico e integral delMunicipio.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 21Viernes 2 de Abril del 2004.

. Elaborar un programa municipal de protección almedio ambiente.

. Crear una Comisión de Ecología Municipal que vigiley proponga alternativas de solución a este problema,cuidando que las obras que se realicen en elMunicipio se ajusten a la norma de conservacióndel medio ambiente.

. Gestionar la construcción de plantas tratadoras deaguas negras y residuales con tecnología de puntapara evitar las descargas a ríos y mar.

. Realizar estudios para proponer reservas ecológicasdel Municipio.

. Sugerir a las distintas empresas industrialesinstaladas en el Municipio la revisión de susprogramas de protección y mejoramiento del medioambiente y aguas residuales.

4. GOBIERNO Y ADMINISTRACION

El Gobierno Municipal ejerce su función pública con elapoyo y la participación ciudadana; sus decisiones estánemanadas de manera democrática sustentadas en lacomunidad, en donde la crítica nos permite corregir y mejorarlas acciones en bien común, la información constante delquehacer político y la administración es la base de un sanocrecimiento económico y social.

La sociedad del Municipio reclama democracia,responsabilidad, honestidad en los actos del GobiernoMunicipal.

La Administración Pública Municipal está integrada poruna estructura municipal orientada a la atención oportunay eficiente de los requerimientos ciudadanos, la funciónadministrativa opera bajo criterios de productividad yeficiencia y dispone de un proceso de planeación.

Las acciones de este gobierno están basadas en unproyecto político para todos y que tiene identidad propia,plasmadas en este Plan de Desarrollo Municipal.

Nuestra política nace de un proyecto social que nosposibilite el desarrollo integral y en armonía de nuestrasfamilias y comunidades, y que tienen valores fundamentalesde convivencia social: responsabilidad, democracia,vocación, trabajo, seguridad, prosperidad, apertura yservicio.

4.1. Democracia y participación ciudadana

El Ayuntamiento de Lázaro Cárdenas es producto de unproceso democrático y legitimado por una elecciónconstitucional que recoge las aspiraciones de la ciudadanía,

y asumimos la responsabilidad de ofrecer un gobiernoabierto y sensible que permita alternativas de solución alas demandas más urgentes de la población.

4.1.1. Acciones:

. Buscar nuevas formas de integración de losayuntamientos, para que efectivamente seanespacios plurales de verdadera representación yproporcionalidad política.

. Ampliar las facultades de los regidores.

. Establecer y garantizar el Servicio Civil de CarreraMunicipal en la estructura del Gobierno Municipal.

. Practicar una política de puertas abiertas.

. Crear un Consejo Municipal de ParticipaciónCiudadana.

. Celebrar sesiones de Cabildo públicas.

4.2. Seguridad Pública

4.2.1. Profesionalización, dignificación y fortalecimientode la imagen del servicio

Estrategia: Contar con una policía municipal confiablepara la seguridad de las personas y de sus bienes, realizandoacciones encaminadas a la eficacia del Cuerpo de Seguridad.

Líneas de acción:

. Implantar programas de inteligencia operativa.

. Apoyar institucionalmente a elementos que seexponen a situaciones de alto riesgo y a policíascaídos en cumplimiento de su deber.

. Establecer un programa de capacitación continuapara policías en base a diagnóstico personal denecesidades, evaluando aprovechamiento.

. Promover la evaluación y superación permanenteque ayude a mejorar el servicio y evitar hechos decohecho.

. Mantener una policía con un ingreso decoroso enproporción al tiempo y riesgo implícito en su trabajo.

4.2.2. Mejoramiento y actualización de la normatividad

Estrategia: Actualizar ordenamientos jurídicos enrespuesta a las condiciones sociales de la comunidad.

Líneas de acción:

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 22 Viernes 2 de Abril del 2004.

. Actualizar reglamentos municipales en materia deSeguridad Pública.

4.2.3. Coordinación Interinstitucional para la eficazprevención del delito

Estrategia: Fortalecer la coordinación Interinstitucionalpara una mejor prevención del delito.

Líneas de acción:

. Fortalecer los convenios de operacióninterinstitucional con otros niveles de gobiernoque permitan brindar mayor seguridad.

. Establecer una campaña disuasiva para desalentarprácticas de cohecho.

. Informar a la comunidad los mecanismos a seguirsobre denuncias.

. Fortalecer una base de datos enlazada con los tresniveles de gobierno para el intercambio deinformación.

. Lograr la coordinación de todas las áreasadministrativas cuyas funciones tengan que ver conla seguridad pública.

4.2.4. Mejoramiento de la infraestructura humana ymaterial

Estrategia: Contar con la infraestructura humana, equiposy sistemas adecuados para realizar con éxito la seguridadpública.

Líneas de acción:

. Ampliación y modernización del equipamiento.

. Adecuado Cuerpo Policíaco.

. Ampliar infraestructura de casetas de policía enzonas de mayor incidencia de delitos.

4.2.5. Prevención del delito

Estrategia: Realizar un programa integral que fortalezca lacultura de la prevención del delito

Líneas de acción:

. Formar valores morales y éticos en la CorporaciónPolicíaca.

. Realizar campañas de comunicación para inhibir eldelito y conductas antisociales.

. Fomentar la vigilancia en las escuelas y promover anivel escolar la cultura de la prevención del delito.

SERVICIOS Y OBRAS PRIORITARIASPARA EL MUNICIPIO

SERVICIO Y/U OBRA No. DE COLONIAS/COMUNIDADDrenaje y Alcantarillado 75Pavimentación 81Electrificación 24Agua Potable 50Escuelas completas 15Aulas escolares 50Puente peatonal 5Puente vehicular 3Muro de contención 5Malecón 1Central de autobuses 1Central de abastos 1

Fuente : Presidencia Municipal.

4.3. Servicios Públicos

4.3.1. Limpia y aseo público

Estrategia: Promover, mejorar y ampliar los servicios delimpia y aseo público.

Líneas de acción:

. Desarrollar sistemas de calidad en los servicios derecolección de la basura.

. Modernizar el equipo de recolección para brindarun mejor servicio.

. Elaborar un proyecto integral que nos permitaestablecer e instrumentar la operación de sitios dedisposición final de acuerdo a la norma de medioambiente.

. Realizar un estudio de factibilidad de un programade reciclaje, que nos permita beneficiar a la sociedady al sector que se dedica a esta actividad.

. Reforzar la limpieza en lotes baldíos yconstrucciones abandonadas para el mejoramientode la imagen urbana.

4.3.2. Areas verdes

Estrategia: Impulsar la creación, mejoramiento yconservación de más y mejores áreas verdes, parques yjardines públicos.

Líneas de acción:

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 23Viernes 2 de Abril del 2004.

. Mantenimiento a parques y jardines existentes.

. Establecer un programa de forestación y mejorar elmedio ambiente.

. Realizar un estudio municipal de cementerios quenos permita a futuro tener nuevas opciones.

. Mantenimiento y forestar los panteones.

4.3.3. Alumbrado público

Estrategia: Mejorar y modernizar el sistema de alumbradopúblico.

Líneas de acción:

. Actualizar, mantener y eficientizar las redes dealumbrado público, orientado al ahorro.

. Mayor cobertura de alumbrado con la participaciónde la comunidad.

4.3.4. Agua potable y drenaje

Estrategia: Promover la introducción de agua potable ydrenaje en las colonias.

Líneas de acción:

. Promover mayor cobertura de agua y drenaje paralas colonias.

. Fomentar una cultura del cuidado del agua.

. Impulsar un programa de saneamiento para eficientarla red de drenaje sanitario y pluvial.

4.4. Obra pública

4.4.1. Infraestructura

Estrategia: Construir vialidades y equipamiento urbanopara brindar mayor cobertura en los servicios urbanos yfomentar la infraestructura necesaria.

Líneas de acción:

. Impulsar la construcción de la infraestructura queconstituya un detonante del desarrollo urbano,gestionando su desarrollo en participación tripartita,Estado, Federación y beneficiarios.

. Gestionar obras en colonias en trámite deregularización.

4.4.2. Vialidades

Estrategia: Contar con un sistema de vialidades ymantenerlo en buenas condiciones.

Líneas de acción:

. Construir y mantener vialidades con capacidadsuficiente para el tránsito ágil y seguro encoordinación con el Estado y la Federación.

. Impulsar y gestionar la renovación y mantenimientode vialidades pavimentadas y no pavimentadas,incluyendo sus equipamientos dando prioridad alas de mayor tránsito vehicular.

. Investigar e incorporar nuevas tecnologías parallevar a cabo los programas de mejoramiento yconservación.

COMPORTAMIENTO DE EGRESOS MUNICIPALES

Concepto Importe %Servicios Personales 10,009,831.63 59.74%Servicios Generales 2,539,167.88 15.15%Subsidios 1,760,460.67 10.51%Deuda Pública 1,811,994.00 10.81%Materiales y Suministros 635,111.00 3.79%

Fuente: Presidencia Municipal.

4.5. Planeación y Modernización Administrativa

4.5.1. Tesorería municipal

Estrategia: Mejorar la administración de la TesoreríaMunicipal.

Líneas de acción:

. Cuidar que las finanzas municipales seanequilibradas.

. Incrementar los ingresos municipales con esquemasequitativos y eficientes de recaudación.

. Gestionar mayores recursos del orden Estatal yFederal.

-2 ,0 0 0 ,0 0 0 .0 04 ,0 0 0 ,0 0 0 .0 06 ,0 0 0 ,0 0 0 .0 08 ,0 0 0 ,0 0 0 .0 0

1 0 ,0 0 0 ,0 0 0 .0 01 2 ,0 0 0 ,0 0 0 .0 0

C o nc e p to

S e rvic io sP e rso na le sS e rvic io s G e ne ra le s

S ub s id io s

D e ud a P úb lic a

M a te ria le s yS um inis tro s

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 24 Viernes 2 de Abril del 2004.

. Cuidar que se cumpla con eficiencia el gasto deacuerdo a los programas.

. Instaurar programas de ahorro y eficiencia paramaximizar el gasto en inversión pública.

4.5.2. Modernización administrativa

Estrategia: Fortalecer y modernizar de manera integral laestructura administrativa bajo principios de eficiencia,eficacia, y vinculación plena con la sociedad.

Líneas de acción:

. Instrumentar programas de capacitación y desarrollodel personal administrativo, que permita mejorar sudesempeño y permanencia productiva.

. Revisar la normatividad vigente, con la finalidad desimplificar los reglamentos para un mejor servicio.

. Instrumentar la modernización administrativa,automatizando y simplificando trámites yprocedimientos que agilicen y eficienticen losservicios.

4.6. Fortalecimiento del Sistema Municipal dePlaneación

Estrategia: Consolidar el sistema de planeación querespalde con mayor eficiencia y dinamismo la demandaplanteada por la comunidad.

Líneas de acción:

. Planear el desarrollo del Municipio con una visión acorto, mediano y largo plazo, vinculando laoperación administrativa e integrando proyectos dealto impacto en la Administración Municipal.

. Sistematizar el uso de indicadores de gestión,desempeño y desarrollo que faciliten el control, elavance, resultados e interpretación de lainformación, que permitan evaluar y asistir a unamejor toma de decisiones.

4.7. Seguimiento, actualización y evaluación del PlanMunicipal de Desarrollo

Estrategia: Dar seguimiento, actualizar y evaluar el Plande Desarrollo Municipal.

Líneas de acción:

. Dar seguimiento con participación ciudadana ygobierno de los avances logrados durante laadministración y reforzar la difusión de losresultados obtenidos.

. Evaluar anualmente y al final de la administración,difundiendo el alcance y los resultados obtenidos.

. Actualizar a la mitad de la administración el rumbode la acción municipal a los nuevos escenarios quepermitan la continuidad en el ejercicio de laplaneación institucional.

A N E X O

Dependencia: PRESIDENCIA MUNICIPALSección: ADMINISTRATIVA.Núm. de Oficio:Expediente:

PRESIDENCIA MUNICIPALLázaro Cárdenas

Michoacán de Ocampo

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS MICHOACAN DEOCAMPO ACTA CONSTITUTIVA DEL PRIMER

AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO

DE MELCHOR OCAMPO

En el pueblo de Melchor Ocampo del Balsas, del estado deMichoacán, siendo las 10:00 hrs. del día 16 de Marzo de1949, se constituyeron en la casa del señor Don Nicanor dela Cruz, a falta de edificio Municipal, los CC. WulfranoAburto, Luis Romero, Desiderio Camacho, Crispín Polancoy Rulino Vargas; regidores para el primer 14. Ayuntamientode este lugar, nombrados por el C. José María MendozaPardo, Gobernada’ Constitucional del Estado, paracomplementar el contenido del artículo 20 del decreto N112 del 12 de abril de 1947, por el cual queda erigida a lacategoría de cabecera del Municipio de este propio lugar,con el objeto de hacer la designación de PresidenteMunicipal y Síndico de la propia corporación, se procedióen primer término para legalizar el acto, a la designación delsecretario de la comuna, habiendo sido propuesto para talcargo por el edil Desiderio Camacho, el ciudadano lgnacioGuízar Ponce, proposición que fue aprobada porunanimidad, fundándose en la competencia y aplomoconcurrentes en esta persona. Enseguida se procedió a lavotación, por escrutinio secreto, con el siguiente resultado:Para Presidente Municipal Luis Romero, con 4 votos, paraSíndico Desiderio Camacho, con 4 votos. Los anterioresrindieron desde luego la protesta de Ley, para entrar enfunciones, una vez hecho lo anterior el C. PresidenteMunicipal propuso para cubrir la plaza de Tesorero a AurelioCampos Campo, quien venía desempeñando el cargo de

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 25Viernes 2 de Abril del 2004.

agente de Hacienda Municipal con la capacidad y eficienciadebida.

Estuvieron presentes en el acto los ciudadanos Isidro Pérez,visitador de Hacienda Municipal, a quien comisionó laContaduría General de Glosa para el encausamiento de losrecursos económicos de este nuevo Municipio, y HéctorTorres Bravo; Tesorero Municipal de Arteaga, quien asisteen representación del H. Ayuntamiento de aquel lugar, paratomar participación en este acto de trascendentalimportancia para el propio Municipio que Nace.-- Damosfe

WULFRANO ABURTO RODRÍGUEZ.- OTRA ILEGIBLE.(RÚBRICAS)

PERSONAJES DESTACADOS

CRONOLOGIA HISTORICA DE LA REGION DELMUNICIPIO DE LAZARO CARDENAS

Anteriormente conocida como Los Llanitos, posteriormentecomo Melchor Ocampo del Balsas.

LOS HECHOS MAS RELEVANTES SUCEDIDOSEN LA REGION

En 1901 el Presidente Porfirio Díaz resuelve que el Río Balsases la división entre los Estados de Michoacán y Guerrero,luego que Michoacán reivindicaba para sí como territoriopropio, el latifundio de La Orilla.

En 1906. La Hacienda de la Orilla es adquirida por unaempresa francesa denominada “COMPAÑÍA LA ORILLA”hasta que en 1910 el movimiento revolucionario,determinaría su salida.

En 1907. La compañía extranjera Minas y Fierro del Pacíficoobtiene la concesión para explotar los yacimientos de hierrode Las Truchas.

En 1917. Sin explotarlo, la compañía perdió los derechos,por incumplimiento de obligaciones fiscales, incorporandoel Presidente Venustiano Carranza, los yacimientos de hierroa la reserva nacional.

En 1931. A iniciativa del General Lázaro Cárdenas del Río, elcaserío de Los Llanitos que ya estaba convirtiéndose enpueblo recibe el nombre de Melchor Ocampo del Balsasdependiendo del Municipio de Arteaga.

En 1936. Se dan los primeros remates fiscales a pobladoresde Arteaga, creándose así el Fraccionamiento de Haciendade la Orilla.

En 1937. Se traza el camino, que une actualmente a la costa

michoacana con la carretera Uruapan - Apatzingán, lostrabajos se concluyeron hasta 1941.

En 1939. El Presidente de la República el General LázaroCárdenas del Río legaliza las dotaciones de tierra a nuevosejidatarios en la región.

En 1940. Se constituye el primer campo de aviación, 20años más tarde se establecería el primer vuelo directo a laCiudad de México.

En 1945. Se constituye la primera Escuela Primaria la“Melchor Ocampo” aún en activo en el centro de la ciudad.

En 1946. Se adquiere en $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS00/100 M.N.) cedidos por el General Manuel Ávila Camachoy por intermediación del General Lázaro Cárdenas del Río,los restos de la Hacienda de La Orilla a fin de ceder a quienesen forma regular y mediante pagos rentísticos las veníanocupando, con esta acción queda desmembrado ellatifundio reintegrando la tierra a sus legítimos propietarios,los que las trabajan.

En 1947. El Pueblo de Melchor Ocampo del Balsas espromovido a cabecera municipal, siendo su ámbito territorialla mayor parte de la exhacienda La Orilla, excepto algunasregiones del noroeste excluidas con su mayor vinculacióncon el Municipio de Arteaga.

En 1949. El 16 de Marzo, Don Luis Romero se constituyecomo el primer Presidente Municipal.

En 1962. Un 29 de Junio, en visita al Estado de Michoacán,en su capital Morelia el Presidente de la República AdolfoLópez Mateos pronunció el siguiente discurso:“Compatriotas de Michoacán, una vez más tengo lasatisfacción de convivir y conversar con ustedes, invitadopor el gobierno y el pueblo de Michoacán he venido parahacer entrega de las obras que, en beneficio de las mayorías,han terminado los Gobiernos Estatal y Federal.

Pero no es solo eso el propósito de mi visita, vengo siemprea este Estado con fe en los michoacanos, y con laadmiración que merece a la República Mexicana entera, aesta entidad donde Hidalgo, desde el Colegio de SanNicolás, predicó la libertad y donde Morelos estableció lasbases de la Justicia Social dentro de nuestras fronteras,con nuestras propias ideas y nuestros anhelos, con nuestropropio pueblo y nuestras propias fuerzas hemos deconservar la Libertad y acrecentar nuestro progreso.

Es necesario que en este Estado la industria se fortalezca yaumente, para ello el Gobierno Federal ha emprendido lasgrandes obras del sistema Hidroeléctrico El “Infiernillo” y“La Villita” con las que se creara la posibilidad de estableceruna fundidora en esta entidad aprovechando losyacimientos ferroríficos de Las Truchas.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 26 Viernes 2 de Abril del 2004.

El Sr. Gobernador del Estado, en férvida emoción a lamemoria de uno de los más ilustres michoacanos del siglopasado, Melchor Ocampo señaló que fue uno de los padresde nuestro liberalismo, pero Ocampo fue algo más; unejemplo de fe inquebrantable e irreducible en la libertad dela persona y un apasionado de la honestidad en el serviciodel pueblo; Ocampo aportó sus ideas y su ejemplo a lareforma y a la Historia de México, Compatriotas.

La Revolución de México está en marcha, nos guía elpensamiento y el ejemplo de Morelos y Ocampo y nosinspira sobre todo el gran espíritu de los michoacanos,siempre en la lucha, siempre en la trinchera de la libertaddel hombre y de la justicia social”.

En 1966. Entra en operación la Hidroeléctrica de El Infiernillo,permitiendo con ello la introducción de la energía eléctricaal pueblo de Melchor Ocampo y Playa Azul, esta PresaHidroeléctrica y la José María Morelos “La Villita”, estaúltima en construcción obra de usos múltiples ya queademás de producir energía, su almacenamiento de aguapermitirá la irrigación agrícola y servirá de puente entre losEstados de Michoacán y Guerrero.

En 1966. Por iniciativa de algunos profesionales quetrabajan en la construcción de la Presa José María Morelos,se decidió la creación de una Escuela de nivel Secundaria,con el apoyo económico de los ciudadanos y en 1967, elplantel es reconocido oficialmente como Escuela SecundariaTécnica Industrial y Comercial N° 103, a fines del mismoaño se autorizó el terreno para su construcción definitiva,trabajando en el desmonte del terreno alumnos, maestros ypadres de familia; su primera Directora y promotora ante lacomunidad fue la Señora Olimpia Turcot. La IngenieroTurcot llegó a la región con su esposo el Ingeniero HéctorBuenrostro, ambos empleados de la construcción de la PresaJosé María Morelos.

En 1968, con una duración de 4 años, es terminada laconstrucción de la Presa José María Morelos “La Villita”siendo inaugurada por el Presidente de la República, Lic.Gustavo Díaz Ordaz, dando pie al despegue económico dela región.

En 1970, a la muerte del General Lázaro Cárdenas del Río, elCongreso del Estado decretó que a partir del 19 deNoviembre, el Municipio de “Melchor Ocampo del Balsas”cambiaría de nombre al de “Lázaro Cárdenas”, en honor aquien tanto hizo por la región.

En 1971. El Presidente, Lic. Luis Echeverría Álvarez, anunciala concreción de una planta siderúrgica aprovechando losyacimientos ferríferos de Las Truchas, dicho proyecto semantuvo en estudio desde 1960.

En 1971. Siderúrgica Lázaro Cárdenas “Las Truchas”(SICARTSA) adquiere 1000 hectáreas de terreno paraconstruir una planta siderúrgica destinada a producirmillones de toneladas anuales de acero.

En 1973. Se inaugura el Distrito de Riego N° 8, que permitiráel aporte acuífero a las planicies cercanas al Río Balsas,tanto de Guerrero como de Michoacán.

En 1973. Nace el Fideicomiso Lázaro Cárdenas “Fidelac”para proyectar y construir las viviendas de los obreros y elequipamiento de la nueva ciudad.

En 1974. Se abre a la navegación el puerto marítimo deLázaro Cárdenas y empieza a ser reconocidointernacionalmente

En 1975. Se inició la construcción de la clínica del InstitutoMexicano del Seguro Social (IMSS).

En 1975. El 4 de noviembre es inaugurada por el Presidente,Luis Echeverría Álvarez, la Siderúrgica “Lázaro CárdenasLas Truchas”.

En 1976. Inicia actividades la Escuela Preparatoria “GeneralEnrique Ramírez”.

En 1977. Arranca la construcción de Fertilizantes Mexicanos"Fertimex" en las Islas de Enmedio, proyectándose una delas plantas productoras de fertilizantes y productosintermedios más grande de Latinoamérica.

En 1977. La sección 271 del Sindicato Minero estalla laprimera huelga en Sicartsa parando por 8 días.

En 1978. Entra en operación la actual terminal aérea.

En 1979. Es inaugurada la vía del Ferrocarril Coróndiro-Lázaro Cárdenas integrando hacia la región con la redNacional Ferroviaria.

En 1979. El Gobierno Federal pone en marcha el Programade Puertos Industriales iniciando con el de Lázaro Cárdenas,estableciendo las áreas en donde se habrán de levantar lasfuturas fábricas.

En 1981. Por primera ocasión se realizan las “Fiestas deMarzo” conforme al actual formato, pasando de unacelebración religiosa a un evento con participación de otrossectores.

En 1982. Se inicia la construcción de la 2da. Etapa de Sicartsaa un ritmo por debajo de lo proyectado ante la insuficienciade recursos por parte de la federación, invirtiéndose en laobra las utilidades generadas por Sicartsa.

En 1983. La Reina de Inglaterra Isabel II. Visita LázaroCárdenas creándose la posibilidad de una inversión directade la Corona Inglesa en la acería local.

En 1985. Un sismo de 8.1 grados provocó daños en la ciudady en la zona industrial, es el terremoto de mayor magnitudque se registra en la región y tuvo su epicentro a 30 km. dela ciudad, su radio de acción alcanzó la capital mexicana endonde se reportaron miles de muertos.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 27Viernes 2 de Abril del 2004.

En 1986. Es inaugurada por el Presidente, Miguel de laMadrid Hurtado, la Unidad Industrial de FertilizantesMexicanos.

En 1987. Inicia actividades el Instituto Tecnológico deLázaro Cárdenas, hasta hoy la máxima casa de estudios dela región.

En 1988. Entra en operación la Segunda Etapa de la EmpresaSicartsa, con la producción de Planchón de Acero para lafabricación de bienes de capital.

En 1989, Sicartsa enfrenta la huelga más larga de su historia,durando 59 días.

En 1989. El Gobierno Federal anuncia el programa deprivatización de su plantilla paraestatal donde se incluyeSicartsa y el resto de la industria local.

En 1990, a efecto de hacerla accesible al capital privado,Sicartsa se divide en cuatro empresas, Siderbal, Sermmosa,Sersiinsa y Sicartsa.

En 1990, por primera vez en la historia de este Municipioaccede a la Presidencia una autoridad no priísta, al ganarlas elecciones el Sr. Manuel Santamaría Contreras,abanderado por el Partido de la Revolución Democrática(P.R.D.).

En 1991, se introduce a Lázaro Cárdenas el Ferrocarril depasajeros cubriendo la ruta Lázaro Cárdenas–Uruapan-México.

En 1991, el Grupo Villacero adquiere Sicartsa obteniendoademás los derechos de Sermmosa, lo que comprende laexplotación del Mineral de Hierro de la zona ferrífera de LasTruchas.

En 1992. El Grupo Caribbean lspat, empresa de origen hindúy con industrias acereras en diferentes partes del mundo,adquiere Sibalsa (2da. Etapa) que en adelante se conocerácomo lmexsa, en ese mismo año en asociación con Tubacerocompran Productora Mexicana de Tubería (PMT).

En 1992, a un año de introducción del servicio de pasajerosen el Ferrocarril, en un accidente chocan un convoy decarga con otro proveniente de Uruapan muriendo nuevepersonas.

En 1992, con la asistencia de diferentes diócesis y elrepresentante del Papa Girolano Prigione, es consagrada laCatedral de Cristo Rey.

En 1993. Fertimex pasa a la iniciativa privada adquirida porel Grupo Empresarial del Bajío, actualmente la empresa seidentifica como Agroinbal del Grupo Fertinal.

En 1993. El buque tanque noruego Betula, con 4 mil toneladasde ácidos sulfúricos, luego de sufrir una avería que perforó

su casco, es retirado del puerto y acaba encallando entrePlaya Azul y Las Calabazas, que a la postre sería elacontecimiento de alcance internacional de mayorproporción para Lázaro Cárdenas, hasta la fecha.

En 1994. El Fideicomiso para el Desarrollo de LázaroCárdenas (Fidelac) desaparece y pasa a formar un bien dela nación de carácter privado, bajo la supervisión de“Incobusa” administradora de los bienes de lo que fue elFidelac.

En 1994. Entra en operaciones la Planta TermoeléctricaPresidente Plutarco Elías Calles edificada en PetacalcoGuerrero, una de las más grandes del continente en lageneración de la energía eléctrica, que viene a darle mayorimpulso a esta región industrial.

En 1996. Se iniciaron los trabajos de dragado en el RíoBalsas que permitirá el acceso a las futuras instalacionesde la zona naval de buques de gran calada de la Armada deMéxico, elevando a Comandancia Regional la sede de LázaroCárdenas.

En 1996. Un incendio en el Buque Río Balsas de la Armadade México cobra la vida de nueve marinos.

En 1997. Se iniciaron los trabajos de construcción de laterminal carbonera que aportará, a partir de 1999, estecombustible a la Termoeléctrica de Petacalco, PresidentePlutarco Elías Calles.

Las obras comprenden una inversión de 215 millones dedólares y se construye junto al brazo izquierdo del RíoBalsas en la Isla del Cayacal.

En 1997. El 21 de Febrero el Presidente de la República, Dr.Ernesto Zedillo Ponce de León, en visita de trabajo a LázaroCárdenas expuso a los habitantes de este pueblo su visióna largo plazo para proyectar a Lázaro Cárdenas como laciudad del futuro que sirva al desarrollo de Michoacán yde México entero, en ese sentido, el Presidente de laRepública propuso a los lázarocardenenses la realizaciónde un Estudio de Gran Visión de lo que Lázaro Cárdenasdebe ser para Michoacán y para México en el siglo XXI, enel que se haga un verdadero Plan de Desarrollo Integral,donde se conjuguen la industria y el comercio, yfundamentalmente el desarrollo urbano a futuro.

En 1998. Se pone en marcha el Plan de Desarrollo Integral“PDILAC” también denominado Megaproyecto, con unainversión de 7 mil 800 millones de pesos, de los cuales 6 mil433 millones serán aportados por la iniciativa privada y elresto por dependencias del sector público, para suinstrumentación se han creado tres Subprogramas,Desarrollo Industrial, Desarrollo Social y Desarrollo Urbano.

En 1998. Se inicia la construcción del puente que conectarála Isla del Cayacal con el Estado de Guerrero y a su vez conla Autopista Lázaro Cárdenas - Cuatro Caminos.

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PERIODICO OFICIAL PAGINA 28 Viernes 2 de Abril del 2004.

En 1998. Se anuncia la licitación para la construcción deAeropuerto Internacional de Lázaro Cárdenas concapacidad inicial para aeronaves DC9 y con área paraincrementar sus pistas para que en el futuro puedan aterrizaraviones más grandes.

En 1998. Se inicia la remodelación del Boulevard LázaroCárdenas comprendido desde el crucero de la Isla delCayacal hasta las instalaciones del Seguro Social, para darleuna mejor presentación a los ojos de los visitantes.

Sin duda alguna estos son parte de los acontecimientoshistóricos más importantes que se han desarrollado ennuestro Municipio.

CRONOLOGIA DE LOS PRESIDENTESMUNICIPALES

1948-1950 PRI LUIS ROMERO SOBERANISCRISPIN POLANCO PEREZ

1951-1953 PRI CRECENCIO GARCIA PANO

1954-1956 PRI JESUS PALAFOX ESQUIVEL

1957-1959 PRI LUIS SOTELO PEREZADALBERTO HERNANDEZJOSE LUIS LUNA SERRANO

1960-1962 PRI FELIPE PEREZ TAPIAANDRES VALLE DUEÑAS

1963-1965 PRI LUIS SOTELO PEREZ

1966-1968 PRI BENJAMIN GALEANA NUÑEZ

1969-1971 PRI J. JESUS PALAFOX ESQUIVEL

1972-1974 PRI BENIGNO TREJO IBARRA

1975-1977 PRI LIC. ARTURO ARAGON SANCHEZLIC. CARLOS IXTA IXTA

1978-1980 PRI HEBERTO BERBER TORREZ

1981-1983 PRI RAFAEL MELGOZA RADILLORAFAEL VITELA MORENOPA. RAUL LOPERENA ROBLES

1984-1986 PRI LIC. ROGACIANO MORALES REYES

NICOLAS LEON HERNANDEZ

1987-1989 PRI BENIGNO TREJO IBARRALIC. FERNANDO C. URIEGASRAMIREZLIC. IDELFONSO ESTRADA JACOBO

1990-1992 PRD MANUEL SANTAMARIA CONTRERAS

1993-1995 PRI DR. ENRIQUE LUNA GUIDOC.P. RAMON AGUILAR GERONIMO

1996-1998 PRD RAFAEL MELGOZA RADILLO

1998-2001 PRI ING. DAVID ZAMUDIO GUTIERREZ

Bibliografía.

- XII Censo de población y vivienda 2000. INEGI.

- Manual para Presidentes Municipales 1999-2001CEEM.

- Plan de Desarrollo Turístico del Estado deMichoacán.

- Plan de Desarrollo Agropecuario del Estado deMichoacán.

- Programa Estatal de la Cultura de Michoacán.

- Lineamientos básicos para la elaboración del Plande Desarrollo Glosa Gobierno del Estado.

- El Municipio Mexicano, Colegio de Michoacán. Mex.1987.

- Los dilemas de la modernización municipal, Porrúa.CIDE. 1997 Cabrero Mendoza Enrique.

APROBADO EN SESION EXTRAORDINARIA DELAYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE LAZAROCARDENAS, MICHOACAN, CELEBRADA EL DIA 26 DEMARZO DE 2003, ORDENANDOSE SU PUBLICACIONEN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO, INICIANDOSU VIGENCIA AL SIGUIENTE DIA DE SU PUBLICACION.

EL PRESIDENTE MUNICIPAL.- MANUEL SANTAMARIACONTRERAS.- SINDICO MUNICIPAL.- LIC. JULIOCESAR GODOY TOSCANO. (Firmados).

R E G I D O R E S :

JUAN MANUEL SOSA SAAVEDRA.- JOSE ABARCAGARCIA.- MINERVA BERMUDEZ DUARTE.- GENAROGONZALEZ GARCIA.- ANASTASIO CISNEROS FLORES.-RENE CAMACHO BARRAGAN.- BALDOMEROALVAREZ CORNEJO.- FERNANDO CABRERA GARFIAS.-ING. FELIPE LUNA PEREZ.- J. JESUS MANRIQUEZMONTES.- JUAN JOSE VALENCIA SERRANO.- LIC.BARUETH ZUÑIGA BAUTISTA. (Firmados).

EL SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO.- LIC.ALFREDO ARROYO PEREZ. (Firmado).