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ÍNDICE Página 1 Base normativa
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2 Objetivo
3
3 Ámbito de aplicación
3
4 Políticas
3
5 Definiciones
7
6 Descripción de actividades
9
7
Diagrama de flujo 21
8 Relación de documentos que intervienen en el procedimiento.
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Procedimiento para la toma del inventario físico de créditos en mora
1 Base normativa Las actividades que realicen los responsables: de la Jefatura de Afiliación y Cobranza, Subdelegado, Departamento de Cobranza, Departamento de Auditoría a Patrones, Oficinas de Emisión y Pago Oportuno, de Registros y Control de la Cartera y la de Cobros, del Instituto Mexicano del Seguro Social en el cumplimiento de sus funciones en esta materia, se realizarán en apego al presente Procedimiento, y a los Art. 39, 39A, 39C y 287de la Ley del Seguro Social (LSS) publicada DOF, el 21 de diciembre de 1995, y sus reformas, Art. 2 Fracc. X, 10 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF) publicada en el DOF el 1° de noviembre del año 2002 y sus reformas, Art. 2 fracción IV del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social (RIIMSS), publicado en el DOF el 18 de septiembre de 2006 y sus reformas, Art. 4 y 30, el Código Fiscal de la Federación (CFF), publicado el 31 de diciembre de 1981, y sus reformas, Art. 8 fracción I Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos publicada en el DOF el 31 de diciembre de 1982, y sus reformas, Art. 440 de la Ley Federal del Trabajo publicada en el DOF el 1° de abril de 1970, y sus reformas, Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos a que se sujetará la guarda, custodia y plazo de conservación del Archivo Contable Gubernamental, publicado en el Diario Oficial de la Federación el martes 25 de agosto de 1998.
2 Objetivo
Establecer las políticas y actividades que deben llevar a cabo los órganos de operación administrativa desconcentrada, para la toma del inventario físico de la cartera de créditos en mora.
3 Ámbito de aplicación
El presente Procedimiento es de observancia general y obligatoria para los Titulares y personal de las Jefaturas de Servicios de Afiliación y Cobranza (JAC) y de las subdelegaciones; el Titular de la Subdelegación, el Departamento de Cobranza, el Departamento de Auditoria a Patrones, las Oficinas de Registros y Control de la Cartera, de Emisión y Pago Oportuno y para Cobros, o para aquéllas que realicen las actividades contempladas en este Procedimiento en las subdelegaciones del Sistema Nacional.
4 Políticas
4.1. El JAC, el Subdelegado, los jefes del Departamento de Cobranza, de la Oficina de Registros y Control de la Cartera, de la Oficina de Emisión y Pago Oportuno, de la Oficina para Cobros o aquéllos que los substituyan en las Subdelegaciones del Instituto, para las
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actividades que realicen, en la administración de la cartera y su afectación en el Sistema de Cobranza (SISCOB), en cumplimiento de sus funciones, deberán apegarse a lo dispuesto en el presente procedimiento
4.2 El presente procedimiento dejará sin efecto, lo correspondiente al Inventario de la cartera de créditos fiscales, contra el SISCOB, contenido en el “Procedimiento de administración de cartera y su afectación en el sistema de cobranza”, clave 9312-003-012, validado y registrado por la Unidad de Organización y Calidad el 24 de junio de 2010.
4.3 Las propuestas de incorporación o modificación de normativa, serán formuladas a través de oficio por el JAC, a la Coordinación de Cobranza (CC), a la atención del Titular de la División de Registro y Administración de Aplicaciones (DRAA).
4.4 Las consultas respecto al presente procedimiento, deberán formularse por el JAC a través de su correo electrónico institucional (no de colaboradores), a la CC, a la atención de la DRAA, a la siguiente dirección de correo electrónico:
4.5 Los sujetos a la aplicación de este procedimiento, descritos en el numeral 3, estarán a lo que en éste se establece, sin que a su criterio puedan realizar modificaciones en todo o en parte a las políticas, actividades, responsables y formatos determinados; salvo los casos expresamente autorizados por el área Normativa competente.
4.6 La CC, a través de la DRAA, deberá difundir por correo electrónico institucional a los jefes de Servicios de Afiliación y Cobranza, las modificaciones al SISCOB o a sus criterios de afectación, con la oportunidad que permita que los cambios no afecten negativamente a la administración de la cartera.
4.7 El JAC, Subdelegado, jefe de Departamento de Cobranza y de Auditoría a patrones, así como de la Oficina de Registros y Control de la Cartera, serán responsables de difundir adecuadamente el presente Procedimiento entre el personal a su cargo.
4.8 El jefe del Departamento de Cobranza Subdelegacional, podrá asignar tareas a su personal dependiente, de acuerdo a las cargas de trabajo.
4.9 El jefe de la Oficina de Registros y Control de la Cartera designará al Coordinador de inventario así como del personal que participará en el inventario.
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4.10 Conforme a lo anterior, cada servidor público empleado de este Instituto, será responsable de cumplir en su ámbito de competencia con lo señalado en el presente Procedimiento, en atención a lo señalado en el artículo 8 fracción I de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y de los artículos 1 a 4, 8, inciso a) y 10 del Código de Conducta del Servidor Público del IMSS.
4.11 La documentación que requiera ser consultada, deberá ser resguardada por un periodo mínimo de 5 años, conforme al Artículo 30 del Código Fiscal de la Federación y al Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos a que se sujetará la guarda y plazo de conservación del Archivo Contable Gubernamental. Artículo Primero y Segundo, publicado el martes 25 de agosto de 1998, procediendo a su depuración transcurrido dicho término.
4.12 Será responsabilidad de jefe del Departamento de Cobranza, vigilar que se cumpla a cabalidad con las siguientes actividades previas al inventario anual: a) Vigilar que los documentos que integran la cartera se encuentren ordenados en los
expedientes respectivos, con la finalidad de que se tomen las medidas necesarias, por aquellos que se ubiquen en poder de las Oficinas que integran el Departamento de Cobranza y de Auditoria a Patrones y sean considerados para su inventario.
b) Suspender el envío a cobro a través de cambio de subdelegación y de procuración de
cobro, durante el mes de diciembre a efecto de que la Cartera de créditos fiscales, se encuentre debidamente integrada.
c) Gestionar oportunamente la compra de sellos para identificar los documentos a
inventariar, que tendrán la sigla “INV” – seguida del número de año a cuatro posiciones, así como del material necesario para el desarrollo del programa.
4.13 El inventario de la cartera de créditos fiscales, deberá comprender los conceptos de cuotas IMSS, diferencias (SIVEPA), las derivadas de auditoría, corrección y dictamen, atención médica a no derechohabientes, inscripciones improcedentes, capitales constitutivos, recargos moratorios documentados y multas.
4.14 El jefe del Departamento de Cobranza y el jefe de la Oficina de Registros y Control de la Cartera, de acuerdo al calendario de actividades de inventario emitido por la Unidad de Fiscalización y Cobranza deberán verificar que por aquellos créditos que no fueron inventariados por no encontrarse físicamente, se registre la clave de movimiento número 52 (excluido de inventario) descrita en el anexo 1 “Lineamientos para la afectación al sistema de cobranza (SISCSOB) del “Procedimiento para la administración de cartera y su afectación en el sistema de cobranza”, clave 9312-003-012 con el desglose de ramo de seguro de acuerdo a su emisión, todos con 31 de diciembre del ejercicio de que se trate. 4.15 Para la afectación en SISCOB se deberá emplear la “Cédula para captura” clave 9312-009-010 misma que se deberá consultar en el Catálogo Digital de Formatos DIR, disponible en la página de intranet del Instituto en la dirección:
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Dirección: http://intranet/documentos/Paginas/catalogo-dir.aspx
Catálogo de la DIR Cobranza Registro y Administración de Aplicaciones
4.16 La depuración o corrección de las discrepancias de inventario, deberán efectuarse con la clave de movimiento número 31 (afecta suspenso último inventario, crédito con antecedentes en SISCOB), de acuerdo al desglose con el que se aplicó la clave de movimiento 52, sujeto a investigación y deberá concluirse a más tardar el último día del mes de junio del ejercicio inmediato posterior al que se efectuó el inventario.
4.17 El Subdelegado en coordinación con el jefe del Departamento de Cobranza Subdelegacional, deberán vigilar, que los créditos que resultaron excluidos de inventario, una vez que sean localizados o repuestos se incorporen al proceso de la cobranza.
4.18 El JAC analizará el resultado del inventario, determinando su conclusión y en su caso, observaciones al mismo, que deberán ser atendidas por la subdelegación, marcando copia de la conclusión para su conocimiento a la CC.
4.19 La DRAA, pondrá a disposición de las Subdelegaciones del Sistema Nacional la hoja de cálculo de créditos a inventariar, en la dirección electrónica que para ello determine.
4.20 La DRAA, pondrá a disposición de la Áreas Operativas, en la dirección electrónica que para ello determine, la “Guía de Inventario”, la cual describe la forma en que se debe de llevar a cabo el inventario.
4.21 La Unidad de Fiscalización y Cobranza a través de la CC., deberá hacer del conocimiento a las áreas Operativas del Nivel Nacional las actividades que se deberán llevar a cabo para la toma del inventario físico de créditos en mora, previo a su inicio. 4.22 El incumplimiento de los servidores públicos involucrados en el presente documento será causal de las responsabilidades que resulten conforme a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones aplicables al respecto. 4.23 Corresponderá a la Coordinación de Cobranza, a través de la División de Registro y Administración de Aplicaciones, interpretar para efectos administrativos el presente procedimiento y resolver los casos no previstos. 4.24 El personal realizará sus labores con apego al Código de Conducta y de Prevención de Conflictos de Interés de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, utilizando lenguaje incluyente y salvaguardando los principios de igualdad,
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legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio público, así como con pleno respeto a los derechos humanos y a la no discriminación, aprobado por el Consejo Técnico mediante Acuerdo ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DAED, de fecha 01 de diciembre de 2015. 5 Definiciones.
Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:
5.1 COP: Cuota obrero patronal.
5.2 créditos fiscales: Las cuotas, los capitales constitutivos, su actualización y los recargos, las multas impuestas, los gastos realizados por el Instituto Mexicano del Seguro Social por inscripciones improcedentes y cualquier otro que tenga derecho a exigir de las personas no derechohabientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 287 de la referida Ley del Seguro Social.
5.3 cuota obrero patronal: Las aportaciones de seguridad social establecidas en la LSS, a cargo del patrón, trabajador y Estado o Gobierno federal.
5.4 C.C: Coordinación de Cobranza.
5.5 depuración: Actividad administrativa que consiste en retirar un documento de un
archivo principal, bien sea para conservarlo en un expediente secundario a manera de antecedente por el tiempo que establezcan los ordenamientos aplicables o, en su defecto, para su destrucción por ser totalmente obsoleto.
5.6 DRAA: División de Registro y Administración de Aplicaciones.
5.7 discrepancia: Crédito fiscal faltante, que resulta de cotejar, lo registrado en el Sistema de Cobranza (SISCOB), contra la cédula de liquidación.
5.8 EMA: Emisión mensual anticipada, es la propuesta de cédula de determinación, generada en forma automática a partir de los movimientos afiliatorios presentados por el patrón.
5.9 IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
5.10 inventario: Confronta física de los documentos y créditos fiscales de la cartera en mora, contra lo registrado en el sistema de cobranza.
5.11 JAC: Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza.
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5.12 listado de operación: Es el reporte documental o electrónico, en el cual se asientan las transacciones de un mismo tipo a detalle, efectuadas durante un tiempo determinado.
5.13 LSS: Ley del Seguro Social.
5.14 mora: Los créditos fiscales vigentes en el Sistema de Cobranza que siguen pendientes de aclaración y/o pago a cargo de los patrones o sujetos obligados.
5.15 multa: Sanción de carácter pecuniario que se impone a un patrón o sujeto obligado por cometer una infracción a la LSS o al RACERF, por el incumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social.
5.16 procuración: Créditos fiscales enviados por la subdelegación emisora a la subdelegación de control para su cobro.
5.17 RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
5.18 subdelegación de control: Son los órganos operativos, que controlan los créditos fiscales, por encontrarse el domicilio del patrón dentro de su circunscripción territorial.
5.19 subdelegación emisora: Son los órganos operativos que emiten los créditos por encontrarse el domicilio del centro de trabajo del patrón, dentro de su circunscripción territorial.
5.20 SISCOB: Sistema de cobranza.
5.21 SIVEPA: Sistema de verificación de pagos.
Responsable Actividad Documentos involucrados
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6. Descripción de actividades del procedimiento para la toma del inventario físico de créditos en mora
Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza
1. Recibe a través de “Correo electrónico”,
“Oficio circular” que contiene las fechas de actividades para la toma del inventario físico de créditos en mora, contra lo registrado en el SISCOB, suscrito por el Titular de la Unidad de Fiscalización y Cobranza, conforme a la política 4.21 del presente Procedimiento.
Correo electrónico Oficio Circular
2. Difunde a través de “Correo electrónico”, a los Titulares de las Subdelegaciones dependientes, el “Oficio Circular” para su aplicación.
Correo electrónico Oficio Circular
Subdelegado
3. Recibe “Correo electrónico” junto con “Oficio Circular”.
Correo electrónico Oficio Circular
4. Hace del conocimiento, por medio de
“Correo electrónico” el “Oficio circular” a los jefes del Departamento de Cobranza, de Auditoría a Patrones, oficinas de Registros y Control de la Cartera, Emisión y Pago Oportuno y para Cobros.
Correo electrónico Oficio circular
Jefe del Departamento de Cobranza
5. Gira instrucciones al jefe de la Oficina de Registros y Control de la Cartera conforme a la política 4.12 del presente procedimiento con la finalidad de dar cumplimiento al “Oficio Circular”.
Oficio Circular
Jefe de la Oficina de Registros y Control de la Cartera
6. Organiza las actividades y los recursos (presupuesto para jornadas de tiempo extra) de acuerdo a su disponibilidad, para atender lo señalado en el “Oficio Circular”.
Oficio Circular
7. Elabora el “Acta administrativa de inicio de inventario”, para dar inicio a las actividades de inventario, para lo cual se propone considerar lo siguiente:
Acta administrativa de inicio de inventario
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Fecha, hora y lugar en que dará comienzo el inventario.
Número de personal operativo que realizará las actividades de inventario.
Establecer jornadas de trabajo. Número de sellos que se requieren. Nombrar un coordinador de inventario. Formar grupos de trabajo, especificando la
función a desempeñar para cada uno de los participantes.
Especificar el tramo de información sobre el cual se llevará a cabo la confronta.
Establecer plazos para cada una de las etapas del desarrollo de inventario.
NOTA: El “Acta administrativa de inicio de inventario” deberá contener las firmas del Jefe de la Oficina de Registros y Control de la Cartera quien elabora y del Jefe del Departamento de Cobranza quien autoriza
Jefe de la Oficina de Registros y Control de la Cartera
8. Obtiene de los participantes, su firma en el “Acta administrativa de inicio de inventario”.
Acta administrativa de inicio de inventario
9. Entrega el “Acta administrativa de inicio de inventario” al jefe del Departamento de Cobranza y obtiene acuse de recibido.
Acta administrativa de inicio de inventario
Jefe del Departamento de Cobranza
10. Recibe original del “Acta administrativa de inicio de inventario”, verifica que haya sido debidamente elaborada.
Acta administrativa de inicio de inventario
El acta administrativa no es debidamente elaborada
11. Devuelve el “Acta administrativa de inicio de inventario” al jefe de la oficina de Registros y Control de Cartera. Continúa en la actividad 7 de este procedimiento.
Acta administrativa de inicio de inventario
El acta administrativa es debidamente elaborada
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Jefe del Departamento de Cobranza
12. Abre un “Expediente para inventario” e incorpora “Acta administrativa de inicio de inventario”.
Expediente para inventario Acta administrativa de inicio de inventario
Jefe de la Oficina de Registros y Control de la Cartera
13. Obtiene el archivo de la “Hoja de cálculo de créditos a inventariar”, en la dirección electrónica destinada para ello, lo correspondiente a la subdelegación de adscripción, conforme a la política 4.19.
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
14. Envía “Correo electrónico” o dispositivo USB con el archivo que contiene la “Hoja de cálculo de créditos a inventariar”, al Coordinador del inventario.
Correo electrónico Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Coordinador del inventario
15. Recibe “Correo electrónico” o dispositivo USB con el archivo que contiene la “Hoja de cálculo de créditos a inventariar” y genera copias según se requieran en base al número de participantes, renombrando cada una de ellas, conforme a la nomenclatura propuesta en la “Guía para inventario” en apego a la política 4.20.
Correo electrónico Hoja de cálculo de créditos a inventariar Guía para inventario
Nota: Al final de cada jornada los participantes deben presentar los avances del inventario, entregándolos al Coordinador del inventario, para su integración y control.
16. Entrega “Correo electrónico” o dispositivo USB con el archivo que contiene la “Hoja de cálculo de créditos a inventariar” al personal que participa en la toma física del inventario.
Correo electrónico Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Nota: La “Hoja de Cálculo de créditos a inventariar”, se podrá entregar al personal que participa en la toma de inventario por medio de correo electrónico o por dispositivo USB, de igual forma recibirá del personal que participa en la toma de Inventario, la información al término de la jornada.
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Etapa I Confronta contra cartera de créditos
fiscales
Personal que participa en la toma de Inventario
17. Recibe “Correo electrónico” o dispositivo USB con el archivo que contiene la “Hoja de cálculo de créditos a inventariar”, y coteja contra los “Créditos fiscales”.
Correo electrónico Hoja de cálculo de créditos a inventariar Créditos fiscales
La información no es correcta
18. Señala en la “Hoja de cálculo de créditos a inventariar” o en el “Crédito fiscal” según corresponda de acuerdo a lo descrito en la “Guía para inventario”, de manera tal que el SISCOB consigne datos reales.
NOTA: Al existir discrepancia entre la hoja de cálculo de créditos a inventariar y la cartera documental, el Coordinador de Inventario y el área que emitió el crédito fiscal determinarán y anotarán en el Crédito fiscal el importe correcto, a efecto de que la ORCC pueda realizar la afectación en el SISCOB.
Hoja de cálculo de créditos a inventariar Crédito fiscal Guía para inventario
La información es correcta
19. Marca en la “Hoja de cálculo de créditos a inventariar” que es coincidente e impone sello de inventario del año de que se trate al crédito fiscal.
Hoja de cálculo de créditos a inventariar Crédito fiscal
20. Envía, “Correo electrónico” o dispositivo USB con el archivo que contiene la “Hoja de cálculo de créditos a inventariar” al Coordinador del inventario, una vez cotejada la cartera documental.
Correo electrónico Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Coordinador de Inventario
21. Recibe del Personal que participa en la toma del inventario “Correo electrónico” o dispositivo USB con el archivo que contiene la “Hoja de cálculo de créditos a
Correo electrónico Hoja de cálculo de créditos a
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inventariar” y concentra en una base de datos general, conforme a la “Guía para inventario”.
inventariar Base de datos general Guía para inventario
Coordinador de Inventario
22. Informa diariamente, al jefe del Departamento de Cobranza, por “Correo electrónico” o dispositivo USB, el avance de los resultados de la confronta realizada.
NOTA: El informe que se entrega al jefe del Departamento de Cobranza, debe ser diariamente, con el fin de determinar el avance acumulado que se lleva sobre el inventario.
Correo electrónico de avance
Jefe del Departamento de Cobranza
23. Recibe del Coordinador del Inventario “Correo electrónico” o dispositivo USB el avance de la confronta en la jornada que concluyó, para su control en el proceso de inventario con la finalidad de proporcionar información en caso de ser requerida.
Correo electrónico de avance
Etapa II Confronta con las áreas emisoras
Coordinador del Inventario
24. Genera “Hoja de cálculo de créditos a inventariar” a la que denominará “Listado primero de créditos faltantes”, de acuerdo a la “Guía para inventario”.
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
25. Distribuye por “Correo electrónico” o dispositivo USB el “Listado primero de créditos faltantes”, al Departamento de Auditoría, oficinas de Emisión y Pago Oportuno, y para Cobros.
Correo electrónico Listado primero de créditos faltantes
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Departamento de Auditoria a Patrones, Oficina de Emisión y Pago Oportuno y Oficina para Cobros
26. Recibe “Correo electrónico” o dispositivo USB con el “Listado primero de créditos faltantes”.
Correo electrónico Listado primero de créditos faltantes
27. Verifica la existencia física del o los “Créditos fiscales”, y coteja contra la información del “Listado primero de créditos faltantes”.
NOTA 1: En el caso de los créditos fiscales derivados de Auditoría a patrones, estos forman parte de la Resolución de auditoría que se emite. NOTA 2: Para las áreas ajenas a la ORCC, la marca de inventario en la cédula de liquidación, se realizará conforme a la siguiente actividad.
Créditos fiscales Listado primero de créditos faltantes
28. Marca en el “Listado primero de créditos faltantes”, el “Crédito fiscal” a inventariar.
Listado primero de créditos faltantes Crédito fiscal
29. Envía “Correo electrónico” o dispositivo USB, con el “Listado primero de créditos faltantes”, adjunta en su caso la “Resolución de auditoría” en la que estén contenidos los créditos, o el “Crédito Fiscal” que fueron localizados, al Coordinador del inventario, una vez concluida la confronta.
Listado primero de créditos faltantes Resolución de auditoría Crédito fiscal
Coordinador del inventario
30. Recibe de las áreas involucradas “Correo electrónico” o dispositivo USB, con el “Listado primero de créditos faltantes” en el que se marcaron los créditos localizados, acompañado de la “Resolución de auditoría” que contiene los números de créditos o “Crédito fiscal” según sea el caso, impone sello de inventario, y procede a incorporarlos a la cartera. para su control en el proceso de inventario con la finalidad de proporcionar información en caso de ser requerida.
Listado primero de créditos faltantes Resolución de Auditoría Crédito fiscal
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Nota: El jefe del Departamento de Cobranza deberá conservar para constancia, los listados primero a tercero de créditos faltantes, para que de requerirse, pueda darse seguimiento a los resultados que se fueron suscitando durante el inventario.
Coordinador del inventario
31. Informa al jefe del Departamento de Cobranza, por “Correo electrónico” o dispositivo USB, los resultados de la confronta del “Listado primero de créditos faltantes” con las áreas involucradas.
Correo electrónico Listado primero de créditos faltantes
Jefe del Departamento de Cobranza
32. Recibe del Coordinador del Inventario “Correo electrónico” o dispositivo USB el “Listado primero de créditos faltantes” en la jornada que concluyó, para su control en el proceso de inventario con la finalidad de proporcionar información en caso de ser requerida.
Correo electrónico Listado primero de créditos faltantes
Etapa III Investigación en fuentes internas
Coordinador del inventario
33. Concentra en la “Base de datos general” los resultados obtenidos por las demás áreas como producto de las actividades realizadas, en la confronta del “Listado primero de créditos faltantes”.
Base de datos general Listado primero de créditos faltantes
34. Determina los créditos que permanecen faltantes en la “Hoja de cálculo de créditos a inventariar” y la denomina “Listado segundo de créditos faltantes”
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
35. Distribuye “Correo electrónico” o dispositivo USB el “Listado segundo de créditos faltantes” al Personal que participa en la toma de Inventario, para que continúe con la localización de los “Créditos fiscales”.
Correo electrónico Listado segundo de créditos faltantes
Personal que participa en la toma de Inventario
36. Recibe “Correo electrónico” o dispositivo USB con el “Listado segundo de créditos faltantes” y continúa con la investigación de los “Créditos fiscales” en fuentes de consulta con que se cuenta, como pueden
Correo electrónico Listado segundo de créditos faltantes
Responsable Actividad Documentos involucrados
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ser:
En el SISCOB, para determinar la condición del crédito, las fechas de su afectación y la incidencia en que se encuentre.
Facturas de: EEABX002 Confirmación de créditos
Recibidos en Procuración de Cobro. EEABX008 Envío de Créditos por
Cambio de Subdelegación. EEABX014 Créditos Enviados en
Procuración de Cobro. EEABX017 Confirmación de Créditos
por Cambio de Subdelegación.
Listado general de pagos.
Disco compacto de créditos cancelados y o pagados
Expediente patronal de pagos y
generalidades del archivo de la subdelegación entre otros.
Crédito fiscal SISCOB EEABX002 Confirmación de créditos Recibidos en Procuración de Cobro EEABX008 Envío de Créditos por Cambio de Subdelegación EEABX014 Créditos Enviados en Procuración de Cobro EEABX017 Confirmación de Créditos por Cambio de Subdelegación Listado general de pagos Disco compacto de créditos cancelados y o pagados Expediente de pagos y generalidades
Personal que participa en la toma de Inventario
37. Entrega, “Correo electrónico” o dispositivo USB el “Listado segundo de créditos faltantes”, que contiene los resultados obtenidos al Coordinador del inventario, una vez concluida la búsqueda.
Correo electrónico Listado segundo de créditos faltantes
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Coordinador del inventario
38. Recibe del personal que participa en el inventario “Correo electrónico” o dispositivo USB el “Listado segundo de créditos faltantes”
Correo electrónico Listado segundo de créditos faltantes
39. Informa al jefe del Departamento de Cobranza, por “Correo electrónico” o dispositivo USB, los resultados de la confronta del “Listado segundo de créditos faltantes” con las áreas involucradas.
Correo electrónico Listado segundo de créditos faltantes
Jefe del Departamento de Cobranza
40. Recibe del Coordinador del Inventario “Correo electrónico” o dispositivo USB el “Listado segundo de créditos faltantes” en la jornada que concluyó, para su control en el proceso de inventario con la finalidad de proporcionar información en caso de ser requerida.
Correo electrónico Listado segundo de créditos faltantes
Coordinador del inventario
41. Integra la información contenida en el “Listado segundo de créditos faltantes” en la “Base de datos general”, y determina los que permanecieron faltantes.
Listado segundo de créditos faltantes Base de datos general
Etapa IV Afectación de exclusiones de inventario
en el SISCOB
Coordinador del inventario
42. Genera el “Listado tercero de créditos faltantes”, en el que se consignan todos aquellos créditos que no fueron localizados y lo imprime.
Listado tercero de créditos faltantes
43. Elabora en original y dos copias, “Cédula para captura” clave 9312-009-010, que contiene la relación de los créditos que no fue posible su confronta en virtud de no encontrarse físicamente, para que se solicite su registro en el SISCOB, a cada uno de los créditos como excluidos de inventario, la clave de movimiento 52, y
Cédula para captura 9312-009-010
Responsable Actividad Documentos involucrados
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gestiona su autorización.
Coordinador del inventario
44. Entrega la “Cédula para captura” clave 9312-009-010 y anexa la impresión del “Listado tercero de créditos faltantes" al encargado de la mesa de registros para que lleve a cabo el registro en el SISCOB, la clave de movimiento ajuste 52 (excluido de inventario) conforme a lo señalado en la política 4.14 del presente Procedimiento.
Cédula para captura 9312-009-010 Listado tercero de créditos faltantes SISCOB
45. Recibe del encargado de la mesa de Registros, copia de reporte denominado “EEABX018 Listado de operación diaria de ajustes”, que contiene la validación de las claves de movimiento ajuste de abono 52 registrados, a los créditos fiscales excluidos de inventario.
EEABX018 Listado de operación diaria de ajustes
46. Entrega al jefe del Departamento de Cobranza, el reporte “EEABX018 Listado de operación diaria de ajustes” y en archivo electrónico el “Listado tercero de créditos faltantes”.
EEABX018 Listado de operación diaria de ajustes Listado tercero de créditos faltantes
Jefe del departamento de Cobranza
47. Recibe el reporte “EEABX018 Listado de operación diaria de ajustes” y el “Listado tercero de créditos faltantes” y guarda en el “Expediente de inventario”.
EEABX018 Listado de operación diaria de ajustes Listado tercero de créditos faltantes Expediente de inventario
Etapa V Investigaciones de localización de los
créditos
48. Distribuye por "Correo electrónico”, a las áreas emisoras, “Listado tercero de créditos faltantes" con los créditos que hayan prevalecido como excluidos de
Correo electrónico Listado tercero de créditos faltantes
Responsable Actividad Documentos involucrados
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inventario, a efecto de que se proceda conforme a la política 4.16 del presente procedimiento.
Jefe de la Oficina de Registros y Control de la Cartera
49. Elabora en original y dos copias “Acta administrativa de cierre de inventario” para concluir con las actividades de inventario, en la que se consignen los datos de los créditos fiscales excluidos de inventario, como resultado final de la misma.
Acta administrativa de cierre de inventario
50. Obtiene de los participantes, su firma en el “Acta administrativa de cierre de inventario”.
Acta administrativa de cierre de inventario
51. Entrega original del “Acta administrativa de cierre de inventario” al jefe del Departamento de Cobranza y obtiene acuse de recibo.
Acta administrativa de cierre de inventario
Jefe del Departamento de Cobranza
52. Recibe original del “Acta administrativa de cierre de inventario”.
Acta administrativa de cierre de inventario
53. Integra “Acta administrativa de cierre de inventario”, al “Expediente de inventario”
Acta administrativa de cierre de inventario Expediente de inventario
54. Elabora “Informe de inventario”, dirigido al JAC, en el que se reportan los créditos excluidos de inventario, para lo cual acompaña copia del “Acta administrativa de cierre de inventario” y tramita su autorización con el Titular de la Subdelegación.
Informe de inventario Acta administrativa de cierre de inventario
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9312-003-015
Jefe del Departamento de Cobranza
55. Tramita el envío por “Oficio” el “Informe de inventario” y copia del “Acta administrativa de cierre de inventario” al jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza.
Oficio Informe de inventario Acta administrativa de cierre de inventario
Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza
56. Recibe “Oficio” con el “Informe de inventario” y copia del “Acta administrativa de cierre de inventario” determina, de acuerdo al resultado, lo procedente conforme a la política 4.18 del presente Procedimiento.
Fin del Procedimiento
Oficio Informe de inventario Acta administrativa de cierre de inventario
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Clave: 9312-003-015
7. Diagrama de flujo del Procedimiento para la toma del inventario físico de créditos en mora
INICIO
JEFE DE SERVICIOS DE AFILIACIÓN Y COBRANZA
Oficio Circular
Recibe fechas de actividades para la toma del inventario físico de
créditos en mora
1
Oficio Circular
Difunde el oficio para su aplicación
2
Oficio Circular
Recibe Correo junto con oficio
3
SUBDELEGADO
Oficio Circular
Hace del conocimiento a los jefes del
Departamento
4
a
a
JEFE DE DEPARTAMENTO DE
COBRANZA
Gira instrucciones con la finalidad de dar
cumplimiento al oficio Circular
5
JEFE DE LA OFICINA DE REGISTROS Y CONTROL DE LA
CARTERA
Oficio circular
Organiza las actividades y los recursos de
acuerdo a su disponibilidad
6
1O-1CActa
administrativa de
inicio de inventario
Elabora el acta, para dar inicio a las actividades
de inventarioNOTA
7
Acta administra
tiva de inicio de
inventario
Obtiene de los participantes firma
8
A
11
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Clave: 9312-003-015
A
1O-1CActa
administrativa de
inicio de inventario
Entrega el acta y obtiene acuse de
recibido
9
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
COBRANZA
O1Acta
administrativa de
inicio de inventario
Recibe original, verifica que haya sido
debidamente elaborada
10
Es debidamente elaborada
1O-1CActa
administrativa de
inicio de inventario
Devuelve el acta
No
11
7
Expediente para inventario
C1Acta
administrativa de
inicio de inventario
Abre expediente e incorpora el acta
12
Si
b
b
JEFE DE LA OFICINA DE REGISTROS Y CONTROL DE LA
CARTERA
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Obtiene el archivo de la hoja de cálculo de
créditos a inventariar
13
Hoja de cálculo de créditos de
nómina
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Envía la hoja de cálculo de créditos a inventariar
al Coordinador del inventario
14
COORDINADOR DEL INVENTARIO
Guía para inventario
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
15
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Entrega el archivo que contiene la hoja de
cálculo de créditos a inventariar
NOTA
16
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Recibe y genera copias de la hoja de cálculo de
créditos a inventariar según el caso renombra
conforme a la nomenclatura propuesta
NOTA
B
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Clave: 9312-003-015
B
Etapa IConfronta contra
cartera de créditos fiscales
PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA
TOMA DE INVENTARIO
Créditos fiscales
Hoja de cálculo de créditos de
nómina
Hoja de cálculo de créditos a
inventariar
Recibe el archivo electrónico con hoja de
cálculo de créditos a inventariar, y coteja contra los créditos
fiscales
17
La información es correcta
Créditos fiscales
Hoja de cálculo de créditos de
nómina
Hoja de cálculo de créditos a
inventariar
Señala en la hoja de cálculo de créditos a
inventariar o en el crédito fiscal de manera
que consigne datos reales en SISCOB
NOTA
18
No
c
c
Si
Créditos fiscales
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Marca en la hoja de cálculo de créditos a
inventariar que es coincidente y sella
19
Hoja de cálculo de créditos a
inventariar
Hoja de cálculo de créditos de
nómina
Envía, hoja de cálculo de créditos a inventariar
una vez cotejada la cartera documental
20
Guía para inventario
Base de datos
general
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
COORDINADOR DE INVENTARIO
21
C
Hoja de cálculo de créditos de
nómina
Recibe hoja de cálculo de créditos a inventariar y concentra en una base
de datos general
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Clave: 9312-003-015
C
Avance
Informa diariamente, por correo el avance de
los resultados de la confronta realizada
NOTA
22
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
COBRANZA
Avance
Recibe avance de la confronta en la jornada que concluyó, para su
control en el proceso de inventario
23
Etapa II Confronta con las
áreas emisoras
COORDINADOR DEL INVENTARIO
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Genera hoja de cálculo de créditos a inventariar
24
d
d
Listado primero de
créditos faltantes
Listado primero de créditos faltantes
Distribuye listado primero de créditos
faltantes
25
DEPARTAMENTO DE AUDITORIA A
PATRONES, OFICINA DE EMISIÓN Y PAGO
OPORTUNO Y OFICINA PARA COBROS
Listado primero de
créditos faltantes
Listado primero de créditos faltantes
Recibe listado primero de créditos faltantes
26
Listado primero de
créditos faltantes
Créditos fiscales
Verifica la existencia física de los créditos
fiscales, y coteja contra la información del listado
primero de créditos faltantes
NOTA: 1,2
27
Créditos fiscales
Listado primero de
créditos faltantes
Marca en el listado primero de créditos
faltantes, el crédito fiscal a inventariar
28
D
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Clave: 9312-003-015
D
Créditos fiscales
Resolución de auditoría
Listado primero de
créditos faltantes
Resolución de auditoría
Listado primero de créditos faltantes
Entrega listado primero de créditos faltantes, adjunta en su caso la
resolución de auditoría y crédito Fiscal que fueron
localizados
29
Créditos fiscales
Resolución de auditoría
Listado primero de
créditos faltantes
Resolución de auditoría
Listado primero de créditos faltantes
Recibe de las áreas involucradas, impone sello de inventario, y
procede a incorporarlos a la cartera
NOTA
30
COORDINADOR DEL INVENTARIO
Listado primero de
créditos faltantes
Listado primero de créditos faltantes
Informa los resultados de la confronta del listado primero de
créditos faltantes” con las áreas involucradas
31
e
e
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
COBRANZA
Listado primero de
créditos faltantes
Listado primero de créditos faltantes
Recibe listado primero de créditos faltantes, para su control en el proceso de inventario
32
Etapa III Investigación en fuentes internas
COORDINADOR DEL INVENTARIO
Listado primero de
créditos faltantes
Base general de
datos
Concentra en base de datos general los
resultados obtenidos
33
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Determina los créditos que permanecen
faltantes en la hoja de cálculo de créditos a
inventariar
34
E
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Clave: 9312-003-015
E
Listado segundo de
créditos faltantes
Listado segundo de créditos faltantes
Distribuye listado segundo de créditos
faltantes
35
PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA
TOMA DE INVENTARIO
créditos cancelados y
o pagados
Expediente de pagos y
generalidades
EEABX017
EEABX014
EEABX008
EEABX002
SISOB
Créditos fiscales
Listado segundo de
créditos faltantes
Listado segundo de créditos faltantes
Recibe listado segundo de créditos faltantes y
continúa con la investigación en fuentes
de consulta
36
Listado segundo de
créditos faltantes
Listado segundo de créditos faltantes
Entrega, listado segundo de créditos faltantes que
contiene resultados
37
COORDINADOR DEL INVENTARIO
f
f
Listado segundo de
créditos faltantes
Listado segundo de créditos faltantes
Recibe listado segundo de créditos faltantes
38
Listado segundo de
créditos faltantes
Listado segundo de créditos faltantes
Informa de la confronta del listado segundo de
créditos faltantes con las áreas involucradas.
39
F
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Clave: 9312-003-015
F
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
COBRANZA
Listado segundo de
créditos faltantes
Listado segundo de créditos faltantes
Recibe listado segundo de créditos faltantes en la jornada que concluyó
40
COORDINADOR DEL INVENTARIO
Base de datos
general
Listado segundo de
créditos faltantes
Integra la información y determina los que
permanecieron faltantes
41
Etapa IVAfectación de
exclusiones de inventario en el
SISCOB
Listado tercero de créditos faltantes
Genera el listado tercero de créditos faltantes y lo
imprime
42
g
g
1O-2CCédula para
captura Clave 9312-009-010
Elabora cédula para captura, para su registro
en SISCOB
43
SISCOB
Listado tercero de créditos faltantes
O1Cédula para
captura Clave 9312-009-010
Entrega la cédula para captura anexa listado
tercero de créditos faltantes para su registro
en el SISCOB
44
EEABX018
Recibe copia de reporte operación diaria de
ajustes
45
Listado tercero de créditos faltantes
EEABX018
Entrega operación diaria de ajustes listado tercero
de créditos faltantes
46
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
COBRANZA
Expediente patronal
EEABX018
Listado tercero de créditos faltantes
Recibe operación diaria de ajustes EEABX018
listado tercero de créditos faltantes y
guarda
47
G
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Clave: 9312-003-015
G
Listado Tercero De
Créditos Faltantes
Distribuye listado tercero de créditos faltantes con los créditos que hayan
prevalecido como excluidos de inventario.
Etapa VInvestigaciones de localización de los
créditos
48
JEFE DE LA OFICINA DE REGISTROS Y CONTROL DE LA
CARTERA
1O-2CActa
administrativa de cierre de
inventario
Elabora acta administrativa de cierre
de inventario
49
1CActa
administrativa de cierre de
inventario
Obtiene de los participantes, su firma en el acta administrativa de
cierre de inventario
50
O1Acta
administrativa de cierre de
inventario
Entrega original del acta administrativa de cierre de inventario y obtiene
acuse de recibo
51
h
h
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
COBRANZA
Acta administrativa de
cierre de inventario
Recibe original del acta administrativa de cierre
de inventario
52
Expediente de inventario
Acta administrativa de
cierre de inventario
Integra acta administrativa de cierre
de inventario, al expediente de inventario
53
C2Acta
administrativa de cierre de
inventario
Informe de inventario
Elabora informe de inventario, anexa acta administrativa de cierre de inventario y tramita
autorización
54
C2Acta
administrativa de cierre de
inventario
Informe de inventario
Oficio
Tramita informe de inventario y copia del acta administrativa de
cierre de inventario
55
H
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Clave: 9312-003-015
H
JEFE DE SERVICIOS DE AFILIACIÓN Y
COBRANZA
C2Acta
administrativa de cierre de
inventario
Informe de inventario
Oficio
Recibe oficio con el informe de inventario y
copia del acta administrativa de cierre
de inventario determina, de acuerdo al resultado
56
FIN
Página 30 de 30 Clave: 9312-003-015
8. Relación de documentos que intervienen en el Procedimiento para la toma del inventario físico de créditos en mora
Clave
Título del documento
Observaciones
9312-009-010
Cédula para captura
Documento registrado en el catálogo digital de formatos de la DIR
Oficio Circular
Acta administrativa de inicio de inventario
Hoja de cálculo de créditos a inventariar
Guía para inventario
Créditos fiscales
Listado primero de créditos faltantes
Resolución de auditoría
Listado segundo de créditos faltantes
Listado tercero de créditos faltantes
Acta administrativa de cierre de inventario
Informe de inventario
EEABX002
Factura de confirmación de créditos recibidos en procuración de cobro
Reporte automatizado
EEABX008 Factura de envío de créditos por cambio de subdelegación
Reporte automatizado
EEABX014 Factura de créditos enviados en procuración de cobro
Reporte automatizado
EEABX017 Factura de confirmación de créditos por cambio de subdelegación
Reporte automatizado
EEABX018 Listado de operación diaria de ajustes Reporte
automatizado
1EEAAI777 Consulta de créditos cancelados y o pagados
Reporte automatizado