Departamento del Atlántico Municipio de Galapa....

Departamento del Atlántico Municipio de Galapa.

Concejo Municipal de Galapa

P/ Irma “De la mano con la comunidad “ Nit. 802.009.715-8 Kra 17B No. 10-09

ACUERDO No. 020 (Agosto 29 2008)

“POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE MUNICIPAL PARA DEMOLER UN BIEN INMUEBLE DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO DE GALAPA-ATLANTICO PARA LA AMPLIACION LA CARRERA 24 y EJECUTAR UN PARQUE URBANO EN DICHO BIEN

INMUEBLE”

EL CONCEJO DE GALAPA-ATLANTICO

En uso de sus atribuciones Constitucionales y Legales y en especial de las conferidas en los Artículos 58 y 313 de la Constitución Política de Colombia, Ley 136 de 1.994, Artículos 94 y 167 del Decreto 1333 de 1986 y demás normas reglamentarias.

CONSIDERANDO:

-Que el inmueble ubicado en la Calle 10 contiguo a la Cancha de Fútbol La Candelaria, fue construido por la administración municipal de Galapa-Atlco hace varios años, en medio de la Carrera 24 obstaculizando la movilidad sobre dicha vía publica, que actualmente el mismo no presta servicio alguno a la comunidad, representando una carga para el erario publico municipal. -Que los vecinos del dicho inmueble han manifestado a la administración municipal la necesidad que se le habilite la movilidad y transito sobre la Carrera 24 con la Calle 10 de esta localidad, así mismo se ejecute un parque urbano en el sector contiguo a la Cancha de Fútbol La Candelaria, para la recreación y esparcimiento familiar. -Que por disposición legal contenida en el Articulo 167 del Decreto 1333 de 1986, la administración y disposición de los bienes inmuebles municipales, se sujetara a las disposiciones que ordenen los Consejos Municipales.

ACUERDA: ARTICULO PRIMERO: Autorizar al Alcalde Municipal para que disponga la demolición del bien inmueble ubicado en la Calle 10 contiguo a la Cancha de Fútbol La Candelaria, el cual fue construido por la administración municipal de Galapa-Atlco, en medio de la Carrera 24 de esta municipalidad. ARTICULO SEGUNDO: Como consecuencia de lo anterior se ordena se la ampliación de la Carrera 24 con la Calle 10, para garantizar la movilidad y transito sobre dicha vía publica, y se autoriza al Alcalde Municipal para ejecutar la construcción de un parque urbano contiguo a la Cancha de Fútbol La Candelaria.

ARTÍCULO TERCERO: Autorizase al Alcalde Municipal para adelantar las gestiones presupuestales y financieras necesarias y pertinentes.

ARTICULO CUARTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO CONCEJO MUNICIPAL DE GALAPA


Dado en Galapa Atlántico a los ( 29 ) días del mes de Agosto del año dos mil ocho (2008).

MYRIAN LLANOS MATERA OLIPMO MARTINEZ CERRA Presidente. Primer Vice-presidente BERNARDO TAPIA HERRERA IRMA ACOSTA FERNANDEZ Segundo Vicepresidente Secretaria General

CERTIFICACION

La suscrita Secretaria General del Concejo Municipal de Galapa certifica que el presente Acuerdo fue surtido en dos sesiones de fechas 21 y 29 de Agosto de 2008.

--------------------------------------------------------------------- Irma Acosta Fernández.

Secretaria General.

ACUERDO MUNICIPAL No. 018




(Agosto 29 2008)

“POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE MUNICIPAL PARA COMPRAR UN BIEN INMUEBLE PARA LA CONSTRUCION Y FUNCIONAMIENTO DEL JARDIN

COMUNITARIO DE GALAPA-ATLANTICO Y SE MODIFICA EL ACUERDO No. 008 DE MAYO 20 DE 2008”

EL CONCEJO DE GALAPA-ATLANTICO

En uso de sus atribuciones Constitucionales y Legales y en especial de las conferidas en el Artículo 313

de la Constitución Política de Colombia, Ley 136 de 1.994, Artículos 94 y 167 del Decreto 1333 de 1986 y demás normas reglamentarias.

CONSIDERANDO:

-Que el Municipio de Galapa-Atlántico tiene interés en adquirir un bien inmueble para la construcción e instalación del Jardín Comunitario de Galapa-Atlco en el del Barrio San Luís de esta localidad, con capacidad para albergar 400 niños, en sus diferentes niveles escolares, para brindar educación y alimentación a los niños menores de cinco años de los diferentes sectores de esta localidad. -Que la Alcaldía Municipal de Galapa-Atlántico ha recibido una oferta, para adquirir mediante compraventa un inmueble ubicado en la Calle No. No. 11-73, identificado con la referencia catastral No.010001270005000, de propiedad de la Sra., EDDA ISABEL RICO FONTALVO, debidamente registrado en la Oficina de Registro e Instrumentos Públicos de Barranquilla bajo la Matricula Inmobiliaria No. 040-242897, cuyas medidas y linderos son las siguientes: NORTE: 40 metros y linda con predio de JESUS ANTONIO OROZCO CORONADO, SUR: 40 Metros y linda con predio de JUAN GUETTE, ESTE: 11 Metros, y linda con predio de LUIS C CABRERA y OESTE:11 Metros, y linda con Calle 11 en medio frente a predio de PRUDENCIO OTERO. -Que el Municipio de Galapa-Atlántico, tiene contemplado en el Plan de Desarrollo 2008-2011, en Sector de Educación No. 2.7.1.2.1., el mejoramiento de la calidad de la educación ofrecida en esta localidad, y la ampliación de la cobertura para la población vulnerable. -Que el Gobierno Nacional dispuso unos recursos para la atención de la infancia, el cual no puede ser invertido en compra de inmueble, sino en construcción y adecuación de instalaciones con destino a la población infantil del municipio de Galapa-Atlco, por lo cual el municipio de Galapa-Atlco, debe atender con recursos propios la compraventa de dicho inmueble, por lo cual se hace necesario modificar el Acuerdo Municipal No. 008 de Mayo 20 de 2008, para atenderlo con recursos provenientes de crédito previamente autorizado por este Consejo Municipal. -Que por disposición legal contenida en el Articulo 167 del Decreto 1333 de 1986, la administración y disposición de los bienes inmuebles municipales, se sujetara a las disposiciones que ordenen los Consejos Municipales.

ACUERDA

ARTICULO PRIMERO: Autorizar al Alcalde Municipal para que inicie los trámites de adquisición del bien inmueble localizado en la Calle 11 No. 11-73, Identificado con la referencia catastral No.010001270005000, y matricula inmobiliaria No. 040-242897, de propiedad de la Sra., EDDA ISABEL RICO FONTALVO, cuyas medidas y linderos son las siguientes: NORTE: 40 metros y linda con predio de JESUS ANTONIO OROZCO CORONADO, SUR: 40 Metros y linda con predio de JUAN GUETTE, ESTE: 11 Metros, y linda con predio de LUIS C CABRERA y OESTE:11 Metros, y linda con Calle 11 en medio frente a predio de PRUDENCIO OTERO, y los demás tramites legales del caso.

ARTICULO SEGUNDO: Facúltese al Alcalde Municipal de Galapa para pagar el precio que resultare del avaluó realizado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi o la lonja de Propiedad Raíz de Barranquilla, del inmueble ofrecido en venta, y gestionar lo necesario para la compraventa del inmueble




referenciado con recursos provenientes del empréstito ordenado mediante el Acuerdo Municipal No. 008 de fecha Mayo 20 de 2008, y suscribir el correspondiente documento de compraventa. ACUERDO MUNICIPAL No. 018

(Agosto 29 2008)

ARTÍCULO TERCERO: Autorizase al Alcalde Municipal de Galapa-Atlco, para incluir dentro de la operación de crédito a realizar con la Financiera de Desarrollo Territorial-FINDETER y/o entidad crediticia debidamente autorizada, el valor de la compraventa del inmueble localizado en la Calle 11 No. 11-73 de esta localidad, destinado para el funcionamiento del Jardín Comunitario de Galapa-Atlco. ARTÍCULO CUARTO: Modificar parcialmente el Artículo Primero del Acuerdo Municipal No. 008 de Mayo 20 de 2008, en consecuencia se ordena se incluya dentro del contrato de empréstito a realizar con la Financiera de Desarrollo Territorial-FINDETER y/o entidad crediticia debidamente autorizada, la suma de CUARENTA MILLONES DE PESOS ($40.000.000)M/L, con el objeto de atender la compraventa del inmueble referenciado e identificado en el Articulo Primero del presente acuerdo, por lo tanto el monto total del crédito autorizado por esta corporación será del orden de MIL DOCIENTOS CINCO MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS ($1.205.700.000) M/L. ARTICULO QUINTO: Autorizase al Alcalde Municipal para incluir disponer lo relacionado al avaluó correspondiente del citado bien inmueble. ARTICULO SEXTO: Una vez perfeccionado los tramites anteriores, destínese el inmueble adquirido por el Municipio de Galapa-atlco, para el funcionamiento del Jardín Comunitario de Galapa-Atco. Dado en Galapa a los veinrinueve (29) días del mes de Agosto de 2008.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE MYRIAN LLANOS MATERA OLIPMO MARTINEZ CERRA Presidente: Primer Vice-presidente: BERNARDO TAPIA HERRERA IRMA ACOSTA FERNANDEZ Segundo Vice-presidente: Secretaria General:

CERTIFICACION



Secretaria General.

ACUERDO No._019 Agosto 29 de 2008

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL –

PEM- “CALIDAD, EFICIENCIA, EQUIDAD y PRODUCTIVIDAD” PARA EL MUNICIPIO DE GALAPA-ATLANTICO.




ELCONCEJO MUNICIPAL DE GALAPA-ATLANTICO, en uso de sus facultades legales y Constitucionales, establecidas en el Artículos 67, 313 y 339 de la Constitución Política Nacional, y Ley 115 de 1994 y,

C O N S I D E R A N D O:

- Que la Administración Municipal, es la responsable de establecer las políticas y directrices para desarrollar los planes educativos con fundamento en lo dispuesto en el Articulo 67, y 339 de la Constitución Política Nacional, Artículos 5 y 72 de la Ley 115 de 1994, con la finalidad de mejorar la educación a nivel municipal, este ente territorial considera oportuno la implementación en esta localidad del P.E.M. “CALIDAD, EFICIENCIA, EQUIDAD y PRODUCTIVIDAD”, para el periodo 2008 a 2011. - Que el presente P.E.M., recoge las diferentes manifestaciones culturales, y reconoce la igualdad y dignidad de todas las personas ante la Constitución y la Ley, destacando que la educación es un instrumento que debe promover y guiar la inteligencia humana a través de la construcción del conocimiento, el desarrollo de las habilidades intelectuales y técnicas en las diferentes ramas del saber. - Que en el desarrollo del P.E.M., se destacan los diferentes aspectos que la administración municipal de Galapa-Atlántico, busca implementar y fortalecer para ofrecer a la población en general un Proceso Educativo de Alta Calidad, para que los estudiantes de los diferentes niveles potencien sus calidades intelectuales, éticas y físicas.

A C U E R D A:

ARTÍCULO PRIMERO: Adopción: ADOPTASE EL PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL – PEM. “CALIDAD, EFICIENCIA, EQUIDAD y PRODUCTIVIDAD”, para el Municipio de GALAPA-ATLANTICO, para el periodo 2008-2011, el cual consta de los siguientes apartes:

CAPITULO I: FUNDAMENTOS LEGALES. CAPITULO II: DIAGNOSTICO DEL SECTOR EDUCATIVO DEL MUNICIPIO DE GALAPA. CAPITULO III: EFICIENCIA INTERNA DE LA EDUCACION EN EL MUNICIPIO DE GALAPA. CAPITULO IV: COMPONENTE ESTRETEGICO -MISION -VISION -OBJETIVO GENERAL DEL PLAN -OBJETIVOS ESPECIFICOS CAPITULO VI: ESTRATEGIAS DEL SECTOR EDUCATIVO. CAPITULO VII: COSTO Y FINANCIACION CAPITULO VIII: ANEXOS

ARTICULO SEGUNDO: Consecución de recursos: Todos los programas y proyectos plasmados en el PEM (Plan Educativo Municipal), del 2008-2011, estarán incluidos en el plan de inversiones con base en la distribución anual del proyecto para cada año en los rubros que tengan que ver con el PEM.

ACUERDO No._019 Agosto 29 de 2008

ARTÍCULO TERCERO: Obligatoriedad: La Administración Municipal y las Instituciones Educativas del Municipio estarán sujetas a lo planeado en el PEM, “CALIDAD, EFICIENCIA, EQUIDAD y PRODUCTIVIDAD” 2008-2011. ARTÍCULO CUARTO: Control y Evaluación: Los proyectos y programas presentados en el PEM, deberán estar sujetos a seguimiento y control.




ARTICULO QUINTO: Facultase al señor Alcalde Municipal para incorporar por Decreto al PEM, las observaciones que se realicen a dicho plan, por parte de las entidades de orden departamental y nacional. ARTICULO SEXTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación y sanción legal. Dado en le recinto de sesiones del Honorable Concejo Municipal a los ___ días del mes de agosto de 2008. Después de haber sufrido los dos debates reglamentarios como lo ordena la ley 136 de 1994. Dado en Galapa a los veintinueve (29) dias del mes de Agosto de 2008

COMUNICASE Y CÚMPLASE ------------------------------------------------ ----------------------------------------------------------- MYRIAM LLANOS MATERA OLIMPO MARTINEZ CERRA Presidente 1er. Vicepresidente ------------------------------------- --------------------------------------------- BERNARDO TAPIA HERRERA. IRMA ACOSTA FERNANDEZ. Segundo Vicepresidente Secretaria.

CERTIFICACION



Secretaria General.

ACUERDO No. 017 Junio 16 de 2008.

POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE

EL ESTATUTO DE RENTAS DEL MUNICIPIO DE GALAPA, ATLÁNTICO.

EL CONCEJO MUNICIPAL DE GALAPA, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial las conferidas en el Numeral 3 del Artículo 287; el Numeral 4 del Artículo 313; el Artículo 338 de la Constitución Política; el Decreto 1333 de 1986; Numeral 7 del Artículo 32 de la Ley 136 de 1994; Literal b) del Artículo 179 de la Ley 223 de 1995; Artículo 66 de la Ley 383 de 1997 y el Artículo 59 de la Ley 788 de 2002 y Ley 1066 de 2006.

CONSIDERANDO:




1. Que corresponde al Municipio ejercer las competencias y prestar los servicios que determine la Ley, para lo cual requiere de recursos para atender las necesidades sociales y administrativas correspondientes.

2. Que para garantizar la ejecución de los programas y proyectos de inversión que viabilicen el Desempeño Municipal, conforme lineamientos del Plan de Desarrollo, se debe contar con una estructura tributaria acorde con los desarrollos legales y las características particulares de los contribuyentes.

3. Que le compete al Concejo Municipal, votar de conformidad con la Constitución Política y la Ley, los Tributos, Tasas y Contribuciones Municipales.

4. Que la Ley 136 de 1994 dispone que es atribución del Concejo, Establecer, Eliminar o Reformar Impuestos, Tasas, Contribuciones, Derechos de conformidad con la Ley.

5. Que anteriormente el Concejo Municipal expidió Acuerdos que reglamentan algunos Impuestos Municipales, pero que hoy se encuentran dispersos, requiriéndose un Código o Estatuto que los compile en un solo Documento, para su mejor estudio y aplicación.

6. Que igualmente el Acuerdo 30 de Diciembre 2.003 reglamentó los aspectos sustanciales de los impuestos, tasas y contribuciones municipales, observándose en el mismo ciertas obsolescencias y deficiencias, para lo cual se necesita su actualización.

7. Que se requiere fortalecer los Ingresos Corrientes de Libre Destinación del Municipio, teniendo en cuenta que se encuentra clasificado en Cuarta Categoría, por estar en el Área Metropolitana de Barranquilla, según los parámetros fijados por la Ley 617 de 2000. Por todo lo anterior,


ACUERDA:

LIBRO PRIMERO

TITULO PRELIMINAR

PRINCIPIOS GENERALES ARTÍCULO 1°: OBJETO Y CONTENIDO. El Estatuto de Rentas del Municipio de Galapa (Atlántico), tiene por objeto la definición general de los impuestos, tasas y contribuciones, su administración, determinación, discusión, control y recaudo, lo mismo que la regulación del régimen sancionatorio. Sus disposiciones rigen en todo el territorio del Municipio. El Estatuto contiene igualmente las normas procedimentales que regulan la competencia y la actuación de los funcionarios encargados del recaudo y manejo de las rentas y de las autoridades encargadas de la inspección y vigilancia de las actividades vinculadas a la producción de las rentas. ARTÍCULO 2°: DEBER CIUDADANO Y OBLIGACIÓN TRIBUTARI A. Es deber de los ciudadanos y de las personas en general, contribuir con los gastos e inversiones del Municipio de Galapa (Atlántico), dentro de los conceptos de justicia y equidad en las condiciones señaladas en la Constitución Nacional. ARTÍCULO 3°: PRINCIPIOS GENERALES DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO MUNICIPAL. El Sistema Tributario del Municipio de Galapa (Atlántico), se funda en los Principios de Equidad, Eficiencia, Progresividad, Generalidad, Legalidad y Neutralidad y no se pueden aplicar con retroactividad. (Art. 363 Constitución Política) ARTÍCULO 4°: PRINCIPIO DE LEGALIDAD. Todo impuesto, tasa, derecho o contribución debe estar expresamente establecido por la Ley y en consecuencia, ninguna carga impositiva puede aplicarse por analogía.




Al tenor de lo establecido por los artículos 313 numeral 4 y 338 de la Constitución, corresponde al Concejo Municipal, en forma exclusiva y por iniciativa del Alcalde, establecer los Tributos y las Contribuciones Municipales, de conformidad con la Constitución y la Ley. Este Estatuto fija directamente, los Sujetos Activos y Pasivos, los Hechos Generadores, las Bases Gravables, y las Tarifas de los Tributos.


Este Estatuto podrá autorizar al Alcalde para fijar la tarifa de las tasas, derechos y contribuciones que se cobren a los contribuyentes, como recuperación de los costos de los servicios que preste el Municipio o la participación en los beneficios que les proporcione; pero el sistema y el método para definir tales costos y beneficios, y la forma de hacer su reparto, deben ser fijados por el Concejo. ARTÍCULO 5°: IMPOSICIÓN DE TRIBUTOS. En tiempos de paz, solamente el Congreso, las Asambleas Departamentales y los Concejos Distritales y Municipales, podrán imponer contribuciones fiscales y parafiscales. La Ley, las Ordenanzas y los Acuerdos, deben fijar directamente, los Sujetos Activos y Pasivos, los Hechos Generadores y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos. Corresponde al Concejo Municipal de Galapa (Atlántico) votar, de conformidad con la Constitución Política y la Ley, los tributos locales. ARTÍCULO 6°: PROPIEDAD DE LAS RENTAS MUNICIPALES . Los Bienes y las Rentas Tributarias y No Tributarias o provenientes de la explotación de monopolios del Municipio de Galapa (Atlántico), son de su propiedad exclusiva y gozan de las mismas garantías que la propiedad y renta de los particulares. ARTÍCULO 7º: PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL DE LAS RENTAS DEL MUNICIPIO. Los tributos del Municipio de Galapa (Atlántico), gozan de protección constitucional y, en consecuencia, la Ley no podrá trasladarlos a la Nación, salvo temporalmente en caso de guerra exterior. La Ley no podrá conceder exenciones o tratamientos preferenciales en relación con los tributos de propiedad del Municipio de Galapa (Atlántico) y tampoco podrá imponer recargos sobre sus impuestos, salvo lo dispuesto en el artículo 317 de la Constitución Política. ARTÍCULO 8°: OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. La Obligación Tributaria Sustancial se origina a favor del Municipio de Galapa (Atlántico), y a cargo de los Sujetos Pasivos responsables al realizarse el presupuesto previsto en la Ley como Hecho Generador del Tributo, y tiene por objeto el pago del mismo. ARTÍCULO 9°: ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LOS TRIBUT OS. Sin perjuicio de lo previsto en normas especiales, la administración y control de los tributos Municipales es competencia de la Administración Tributaria Municipal.


Dentro de estas funciones corresponde a la Administración Tributaria Municipal la Gestión, Recaudación, Fiscalización, Determinación, Discusión, Devolución y Cobro de los Tributos Municipales. ARTÍCULO 10°. COMPETENCIA DEL ALCALDE RESPECTO DE L AS RENTAS MUNICIPALES. La administración de las rentas, la iniciativa en los proyectos de Acuerdo que se refieran a ellas y el ejercicio de la Jurisdicción Coactiva para hacer efectivo su recaudo, corresponde al Alcalde, quien ejercerá dichas funciones de acuerdo con la Constitución, la Ley y los Acuerdos.




El ejercicio de la Jurisdicción Coactiva puede ser delegado en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, y se ejercerá conforme a lo establecido en El Estatuto Tributario Nacional. Los vacíos en la aplicación de éste se atenderán conforme La Legislación Contencioso Administrativa y de Procedimiento Civil. ARTÍCULO 11°: ELEMENTOS SUSTANTIVOS DE LA ESTRUCTUR A DEL TRIBUTO. Los elementos sustantivos de la estructura del tributo son: Causación, Hecho Generador, Sujetos (Activo y Pasivo), Base Gravable y Tarifa. ARTÍCULO 12°: CAUSACIÓN. Es el momento en que nace la obligación tributaria. ARTÍCULO 13°: HECHO GENERADOR. El Hecho Generador es el presupuesto establecido por la Ley para tipificar el tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria. ARTÍCULO 14°: SUJETO ACTIVO. Es el Municipio de Galapa (Atlántico) como acreedor de los tributos que se regulan en este Estatuto. ARTÍCULO 15°: SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurídica, la sociedad de hecho, la sucesión ilíquida o la entidad responsable del cumplimiento de la obligación de cancelar el impuesto, la tasa o la contribución, bien sea en calidad de contribuyente, responsable o perceptor. Son contribuyentes las personas respecto de las cuales se realiza el hecho generador de la obligación tributaria. Son responsables o perceptoras las personas que sin tener el carácter de contribuyente, por disposición expresa de la Ley, deben cumplir las obligaciones atribuidas a éstos.


ARTÍCULO 16°: BASE GRAVABLE. Es el valor monetario o unidad de medida del hecho imponible, sobre el cual se aplica la tarifa para determinar el monto de la obligación. ARTÍCULO 17°: TARIFA. Es el valor determinado en la Ley o en reglamentación de ésta, por Acuerdo Municipal, para ser aplicado a la Base Gravable. ARTÍCULO 18°: COMPILACIÓN DE LOS TRIBUTOS. El presente Estatuto es la compilación de las Normas Sustanciales y Procedimentales de los Impuestos Municipales, Contribuciones, Sobretasas Vigentes y que se señalan en el artículo siguiente. Esta compilación tributaria es de carácter Impositivo e incluye Las Tasas y Derechos. ARTÍCULO 19°: IMPUÉSTOS Y SOBRETASAS MUNICIPALES. Este Estatuto comprende los siguientes impuestos o tasas que se encuentran vigentes en el Municipio de Galapa (Atlántico), los cuales son rentas de su propiedad o tiene participación en su recaudo: IMPUÉSTOS TRIBUTARIOS Impuestos Directos:

Impuesto Predial Unificado. Impuesto de Circulación y Transito.

Impuesto Indirectos

Impuesto de Industria y Comercio. Impuesto Complementario de Avisos, Tableros y Vallas. Impuesto a los Juegos de Azar, Juegos Permitidos, Azar: Billetes Tiquetes y Boletas de Rifas, Plan de Premios y Utilidad. Ventas por Sistemas de Clubes. Apuestas Mutuas y Premios. Impuesto a Apuestas en Juegos Permitidos y Casinos.




Impuesto de Espectáculos Públicos. Impuesto de Delineación Urbana, Estudio y Aprobación de Planos. Impuesto sobre Licencias de Urbanismos. ompensación Regalías por Materiales de Construcción. Impuesto de Registro de Marcas y Herretes. Impuesto de Pesas y Medidas. Impuesto de Degüello de Ganado Mayor. Impuesto de Degüello de Ganado Menor. Sobretasa a la Gasolina Motor.


Guías y Permisos de Movilización de Ganado. Estampilla Procultura. Estampilla Probienestar del Anciano. Impuesto por Transporte de Hidrocarburos Sobretasa Bomberil. Impuesto de Alumbrado Público.

RECURSOS NO TRIBUTARIOS.

Tasas y Derechos Publicaciones en la Gaceta Municipal. Tributo Pro-Deporte, recreación y Aprovechamiento del Tiempo Libre. Coso Municipal. Venta de Pliegos. Expedición de Constancias y Certificaciones Matadero Público Abono y Compraventa de ganado. Impuesto de Posesiones. Adjudicaciones. Servicio de Cementerio. Tasa de Nomenclatura.

Multas

De Gobierno De Planeación De Rentas De violación a la normas de transito

Rentas Contractuales.

Ingresos Compensados y Contribuciones. Contribución de Valorización. Contribución Especial de Seguridad sobre Contratos

Rentas Ocasionales

Participaciones y Aportes Aportes Participación en Plusvalía

PARÁGRAFO. Con el propósito de observar las normas sobre Unidad de Caja, los Impuestos, las Tasas o Contribuciones que se encuentran vigentes y que son de propiedad del Municipio de Galapa (Atlántico), serán de libre destinación, a menos que se traten de rentas de destinación especifica determinadas por la ley o por Acuerdo.


ARTÍCULO 20°: REGLAMENTACIÓN VIGENTE. Los Decretos, Resoluciones y Demás Normas Reglamentarias de los Impuesto Municipales, que no se establecen en el presente Estatuto, se mantienen vigentes y se continuarán aplicando con referencia y siempre que no sean contrarios a lo establecido en este Acuerdo. ARTÍCULO 21°: RÉGIMEN APLICABLE A OTROS IMPUESTOS. Los nuevos tributos que se establezcan y aquellos no comprendidos en el presente Estatuto se regirán por las normas




sustanciales que los regulen, pero en los aspectos procedímentales se someterán a lo establecido en este Estatuto.

TITULO I RENTAS MUNICIPALES INGRESOS TRIBUTARIOS IMPUESTO DIRECTOS

CAPITULO I IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

ARTÍCULO 22°: AUTORIZACIÓN LEGAL PARA EL COBRO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. El Impuesto Predial Unificado a que hace referencia este Capítulo es el tributo autorizado por la Ley 44 de 1990, como resultado de la fusión de los siguientes gravámenes: El Impuesto Predial, regulado en el Código de Régimen Municipal adoptado por el Decreto 1333 de 1986 y Demás Normas Complementarias, especialmente las Leyes 14 de 1983, 55 de 1985 y 75 de 1986. El Impuesto de Parques y Arborización, regulado en el Código de Régimen Municipal adoptado por el Decreto 1333 de 1986. El Impuesto de Estratificación Socio-Económica creado por la Ley 9 de 1989. La Sobretasa de Levantamiento Catastral a que se refieren las leyes 128 de 1941, 50 de 1984 y 9ª de 1989. ARTÍCULO 23°: NATURALEZA DE IMPUESTO. Es un tributo anual de carácter municipal que grava la propiedad inmueble, tanto urbana como rural y que fusiona los Impuesto Predial, Parques y Arborización, Estratificación Socioeconómica y la Sobretasa de Levantamiento Catastral, como único impuesto general que puede cobrar el Municipio sobre el avalúo catastral fijado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi u Oficina de Catastro correspondiente, o el avalúo señalado por cada propietario o poseedor de inmuebles ubicados dentro de la jurisdicción del Municipio, cuando entre en vigencia la declaración del Impuesto Predial Unificado.


ARTÍCULO 24°: HECHO GENERADOR. Lo constituye la posesión o propiedad de un bien inmueble urbano o rural, en cabeza de una persona natural o jurídica, incluidas las personas de derecho público, en la jurisdicción del Municipio de Galapa. El Impuesto Predial Unificado, es un gravamen real que recae sobre los bienes raíces ubicados en la jurisdicción del Municipio de Galapa y se genera por la existencia del predio. ARTÍCULO 25°: CAUSACIÓN El impuesto predial unificado se causa el 1° de en ero del respectivo año gravable. ARTÍCULO 26°: SUJETO PASIVO . Es Sujeto Pasivo del Impuesto Predial Unificado, la persona natural o jurídica, propietaria o poseedora de predios ubicados en la jurisdicción del Municipio de Galapa (Atlántico). Responderán solidariamente por el pago del impuesto, el propietario y el poseedor del predio. Cuando se trate de predios sometidos al régimen de comunidad serán sujetos pasivos del gravamen los respectivos propietarios, cada cual en proporción a su cuota, acción o derecho del bien indiviso. Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como en el caso del usufructo, la carga tributaria será satisfecha por el usufructuario. PARÁGRAFO: Para efectos tributarios, en la enajenación de inmuebles, la obligación de pago de los Impuesto que graven el bien raíz, corresponderá al enajenante y esta obligación no podrá transferirse o descargarse en el comprador. ARTÍCULO 27°: BASE GRAVABLE. La constituye el avalúo catastral, salvo cuando se establezca la declaración anual del impuesto predial unificado, en cuyo caso la base gravable será el autoavalúo fijado por el propietario o poseedor del inmueble.




En este último caso, el contribuyente propietario o poseedor podrá determinar la base gravable en un valor superior al avalúo catastral, caso en el cual no procede corrección por menor valor de la declaración inicialmente presentada por ese año gravable. ARTÍCULO 28°: AJUSTE ANUAL DEL AVALÚO. El valor de los avalúos catastrales se ajustará anualmente a partir del 1 de enero de cada año, en un porcentaje determinado por el Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES). Este porcentaje de incremento no podrá superior a la meta de inflación para el año en que se define el incremento.


En el caso de los predios no formados al tenor de lo dispuesto en la Ley 14 de 1983, el porcentaje del incremento a que se refiere el inciso anterior, podrá ser hasta del ciento treinta por ciento (130%) del incremento de la mencionada meta. PARÁGRAFO 1: Este reajuste no se aplicará a aquellos predios cuyo avalúo catastral haya sido formado o reajustado durante ese año. PARÁGRAFO 2: Si se presentan diferencias entre la meta de inflación y la inflación registrada por el Banco de la República, que acumulen más de cinco puntos porcentuales en un solo año, el Gobierno Nacional podrá autorizar, previo concepto del CONPES un incremento adicional extraordinario. (Artículo 6 Ley 242 de 1995). PARÁGRAFO 3: Cuando las normas del Municipio sobre el uso de la tierra no permitan aprovechamientos diferentes a los agropecuarios, los avalúos catastrales no podrán tener en cuenta ninguna consideración distinta a la capacidad productiva y a la rentabilidad de los predios, así como sus mejoras, excluyendo por consiguiente, factores de valorización tales como el influjo del desarrollo industrial o turístico, la expansión urbanizadora y otros similares. PARÁGRAFO 4: Para el ajuste anual de los avalúos catastrales de los predios rurales dedicados a las actividades agropecuarias dentro de los porcentajes mínimos y máximos previstos en el artículo 8° de la Ley 44 de 1990, s e aplicará el índice de precios al productor agropecuario que establezca el Gobierno, cuando su incremento porcentual anual resulte inferior a la Meta de Inflación. ARTÍCULO 29°: REVISIÓN DEL AVALUÓ. El propietario o poseedor de un bien inmueble, podrá obtener la revisión de su avalúo en la Oficina de Catastro correspondiente o la que haga sus veces, cuando demuestre que el valor no se ajusta a las características y condiciones del predio. Dicha revisión se hará dentro del proceso de conservación catastral y contra la decisión proceden los recursos de reposición y apelación (art. 9°Ley 14 de 1983, arts 30 a 41 Dec reto 3496 de 1983.). ARTÍCULO 30°: AUTOAVALÙOS. Antes del 30 de junio de cada año, los propietarios o poseedores de inmuebles o de mejoras podrán presentar la estimación del avalúo, ante la correspondiente Oficina de Catastro ó quien haga sus veces. Dicha estimación no podrá ser inferior al avalúo vigente y se incorporará al catastro con fecha 31 de diciembre del año en el cual se haya efectuado, si la autoridad catastral la encuentra justificada por mutaciones físicas, valorización o cambios de uso.


ARTÍCULO 31°: BASE MÍNIMA PARA EL AUTOAVALÚO. El valor del autoavalúo catastral, efectuado por el propietario o poseedor en la declaración anual, no podrá ser inferior al resultado de multiplicar el número de metros cuadrados de área y/o de construcción según el caso, por el precio del metro cuadrado que por vía general fijen como promedio inferior las autoridades catastrales para los respectivos sectores y estratos del Municipio. En el caso del sector rural, el valor mínimo se calculará con base en el precio mínimo por hectárea u otras unidades de medidas, que señalen las respectivas autoridades catastrales, teniendo en cuenta las adiciones y mejoras, y demás elementos que formen parte de las respectivos predios.




En todo caso, si al aplicar lo dispuesto en los incisos anteriores se obtiene un autoavalúo inferior al último avalúo efectuado por las autoridades catastrales, se tomará como autoavalúo el último. De igual forma, el autoavalúo no podrá ser inferior al último autoavalúo hecho para el respectivo predio, aunque hubiere sido efectuado por un propietario o poseedor distinto al último declarante. ARTÍCULO 32°: CLASIFICACIÓN DE LOS PREDIOS. Para los efectos de liquidación del impuesto predial unificado los predios se clasifican en rurales y urbanos; éstos últimos pueden ser edificados o no edificados. 1. Predios Rurales: Son los que están ubicados fuera del perímetro urbano del Municipio. 2. Predios Urbanos: Son aquellos que se encuentran ubicados dentro del perímetro urbano del Municipio. 2. 1. Predios Urbanos Edificados: Son aquellas construcciones cuya estructura de carácter permanente, se utiliza para abrigo o servicio del hombre y/o sus pertenencias, que tengan un área construida no inferior a un diez por ciento (10%) del área del lote. 2. 2. Predios Urbanos no Edificados: Son los lotes sin construir ubicados dentro del perímetro urbano del Municipio y se clasifican en: Urbanizables no Urbanizados y Urbanizados no Edificados. 2. 2. 1. Terrenos Urbanizables no Urbanizados: Son todos aquellos que teniendo la posibilidad de servicios de alcantarillado, agua potable y energía, no hayan iniciado el proceso de urbanización o parcelación ante la autoridad competente. 2. 2. 2. Urbanizados no Edificados. Se consideran como tales, además de los que efectivamente carezcan de toda clase de edificación, los ocupados con construcciones de carácter transitorio, y aquellos en que se adelanten construcciones sin la respectiva licencia.


ARTÍCULO 33°: CATEGORÍAS O GRUPOS PARA LA LIQUIDACIÓN DEL IMPUEST PREDIAL UNIFICADO Y TARIFAS. Las tarifas anuales aplicables para liquidar el Impuesto Predial Unificado, de acuerdo a los grupos que se establecen en el presente artículo, son las siguientes: GRUPO I. 1. PREDIOS URBANOS EDIFICADOS. 1. 1. ZONA URBANA. 1. 1. 1. VIVIENDAS. Rango de Avalúos (En Pesos) Tarifa (Por Mil) De $1 a $2.000.000 6 De $2.000.001 a $4.000.000 7 De $4.000.001 a $8.000.000 8 De $8.000.001 a $10.000.000 9 De $10.000.001 a $15.000.000 10 De $15.000.001 a $20.000.000 12 De $20.000.001 en adelante 15 1. 2. 1. OTROS

(Tarifa por mil)

.Predios Urbanos no Edificados 16 Inmuebles con destinación a actividad Industrial 14 Inmuebles con destinación a actividad comercial y de servicios 14




GRUPO II 2. 1. ZONA RURAL. 2. 2. 1. VIVIENDA.

Tarifa (Por Mil) Pequeña Propiedad Rural 3


PREDIOS RURALES DESTINADOS A ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y GANADERA Rango de Avalúos (En Pesos) Tarifa (Por Mil) De $1 a $10.000.000 3 De $10.000.001 a $20.000.000 4 De $20.000.001 a $30.000.000 6 De $30.000.000 a $50.000.000 8 De $50.000.001 en adelante 9 PARÁGRAFO: Si en un inmueble rural se desarrollan cualquiera de las actividades que se relacionan a continuación se aplicará una tarifa diferencial indicada para cada uno de ellos de acuerdo a los rangos de avalúo anteriormente establecidos para el sector rural.

Tarifa (Por Mil) Finca de Recreo + 2 Predios destinados a explotación de recursos

Naturales no renovables + 3

Predios con destinación de usos mixto. + 4 PARÁGRAFO: Los valores absolutos expresados en pesos en este artículo serán reajustados anualmente mediante acto administrativo por la administración Municipal, según la meta de inflación aprobada por el Banco de la república. ARTÍCULO 34°: LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO. El impuesto predial unificado lo liquidará anualmente la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces sobre el avalúo catastral respectivo, vigente a 31 de diciembre del año anterior. Cuando se adopte el sistema de auto avalúo con declaración, el estimativo del contribuyente no podrá ser inferior al avalúo catastral vigente en el periodo gravable. El cálculo del impuesto se hará de acuerdo con la clasificación y tarifas señaladas en este estatuto. PARÁGRAFO 1: Cuando una persona figure en los registros catastrales como dueña o poseedora de varios inmuebles, la liquidación se hará separadamente sobre cada uno de ellos de acuerdo con las tarifas correspondientes para cada caso. PARÁGRAFO 2: Cuando se trate de bienes inmuebles sometidos al régimen de comunidad serán sujetos del gravamen, los respectivos propietarios, cada cual en proporción a su cuota, acción o derecho del bien indiviso. Para facilitar la facturación del impuesto, este se hará a quien encabece la lista de propietarios, entendiéndose que los demás serán solidarios y responsables del pago del impuesto para efectos de la expedición del paz y salvo.


PARÁGRAFO 3: Límites del Impuesto. A partir de la vigencia en que entre en aplicación la formación catastral de los predios en los términos de la Ley 14 de 1983, y el proceso de actualización catastral, el Impuesto Predial Unificado resultante con base en el nuevo avalúo, no podrá exceder del doble del monto liquidado por el mismo concepto en el año inmediatamente anterior.




La limitación prevista en este parágrafo no se aplicará para los predios que se incorporen por primera vez al catastro, ni para los terrenos urbanizables no urbanizados o urbanos no edificados. Tampoco se aplicará para los predios que figuraban como lotes no construidos y cuyo nuevo avalúo se origina por la construcción o edificación en él realizada. ARTÍCULO 35°: PREDIOS EXENTOS. Estarán exentos del pago del Impuesto Predial Unificado los siguientes predios:

a) Los predios que deban recibir tratamiento de exentos en virtud de Tratados Internacionales.

b) Los predios que sean de propiedad de la Iglesia Católica destinados al culto y a la

vivienda de las comunidades religiosas, a las curias diocesanas y arquidiocesanas, casas episcopales y cúrales y seminarios conciliares. Los demás predios o áreas con destinación diferente serán gravados con el Impuesto Predial Unificado.

c) Los predios de propiedad de otras iglesias diferentes a la católica, en la parte

destinada exclusivamente al templo para el culto público. Los demás predios o áreas con destinación diferente serán gravados con el Impuesto Predial Unificado.

d) Estarán exentos durante el periodo de diez (10) años, aquellos titulares o

poseedores de los predios que hayan iniciado obras de urbanización, parcelación, loteo o subdivisión de predios; de construcción, ampliación, adecuación, comprendidos en la Zona Industrial- Suelo de Expansion Urbana “San José”. Para los nuevos adquirientes de los predios ubicados en zona industrial constituida como Zona Franca, los diez (10) años se contarán a partir de dicha adquisición de manera independiente al término contabilizado para Zona Franca.


ARTÍCULO 36°: CALENDARIO DE PAGO Y DESCUENTOS POR P RONTO PAGO. Adóptese el calendario de pagos y descuentos como incentivos tributarios por pronto pago a los contribuyentes del Impuesto Predial Unificado así:

El 20% de descuento del Impuesto si cancela el total de lo adeudado en la vigencia, antes del 31 de marzo de la vigencia respectiva.

El 15% de descuento del impuesto si cancela el total de lo adeudado en la vigencia, antes del 30 de Abril de la vigencia respectiva.

El 10% de descuento del impuesto si cancela el total de lo adeudado en la vigencia, antes del 31 de Mayo de la vigencia respectiva.

PARÁGRAFO 1: Los descuentos de que trata el presente artículo solo aplicaran para los contribuyentes cuyos predios se encuentren a paz y salvo con las vigencias anteriores. PARAGRAFO 2: Se entiende como “total de lo adeudado”, la Base sobre la cual se aplica el porcentaje del incentivo, excluyendo los Intereses Moratoríos y la Sobretasa al Medio Ambiente. ARTÍCULO 37°: FACILIDADES Y ACUERDOS DE PAGO. Cuando circunstancias económicas del Sujeto Pasivo, le imposibiliten el cumplimiento de una Acreencia Rentística, la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, mediante resolución podrá conceder al deudor facilidades de pago, hasta por un término de dos (2) años, siempre que el deudor respalde la obligación con garantías personales, reales, bancarias o cualquier otra que respalde suficientemente la obligación a juicio de la Administración Municipal. Si el beneficiario de un acuerdo de pago dejare de pagar alguna de las cuotas, el Tesoro Municipal mediante Resolución podrá dejar sin efecto tal acuerdo y ordenará hacer efectiva la garantía hasta la concurrencia del saldo de la deuda.




Los contribuyentes que cancelen el treinta por ciento (30%) del valor del impuesto y de las sanciones, frente a uno o varios conceptos y períodos que se encuentren en mora a 31 de diciembre de 2004, podrán tener derecho a obtener una Facilidad de Pago bajo las siguientes condiciones:

1. Hasta un año, sin garantía, pagadera en seis (6) cuotas bimestrales iguales. 2. Hasta dos (2) años, con garantía que cubra el valor de los impuestos y sanciones

sometidos a plazo, pagadera en doce (12) cuotas bimestrales iguales.


Para el efecto, el contribuyente deberá acreditar, dentro de la oportunidad arriba señalada, el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Pagar en efectivo el treinta por ciento (30%) del total de la deuda por impuesto y sanción, frente a cada uno de los períodos y conceptos por los cuales el contribuyente pretenda obtener la facilidad, imputando el pago en primer lugar a impuesto, en segundo lugar a sanciones con la actualización a que haya lugar y por último a intereses; b) Solicitar por escrito ante la Secretaría de Hacienda Municipal la Facilidad de Pago, señalando en forma expresa el plazo solicitado e indicando los períodos y conceptos objeto de la solicitud, así como la descripción de la garantía ofrecida respaldada por los documentos que acrediten su existencia; El plazo podrá concederse aun cuando exista facilidad de pago vigente o hubiere existido facilidad anterior que haya sido declarada sin efecto. En el evento en que la facilidad sea a un plazo no superior a un año, habrá lugar únicamente al levantamiento de las medidas preventivas sobre embargos bancarios que se encuentren vigentes. En relación con la deuda objeto de plazo y durante el tiempo que se autorice la facilidad para el pago, se liquidarán intereses de plazo calculados en forma diaria, a la misma tasa establecida para el interés moratorio. En el caso en que la facilidad otorgada sea igual o inferior a un año, habrá lugar a calcular interés en forma diaria, equivalente al setenta por ciento (70%) del valor del interés de mora. En el evento de que legalmente la tasa de interés moratorio se modifique durante la vigencia de la facilidad, el interés tanto moratorio como de plazo podrá reajustarse a solicitud del contribuyente. El contribuyente que cancele el ciento por ciento (100%) del impuesto a su cargo por concepto y período, imputando su pago a impuesto, podrá acceder a una facilidad de pago por las sanciones e intereses adeudados a un plazo de tres años, pagadero en seis (6) cuotas semestrales, previa constitución de garantía. En caso de que el pago efectivo realizado por los contribuyentes, agentes de retención y responsables dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente Acuerdo cubra el valor total de la obligación por período o impuesto, la tasa de interés que deberá liquidar y pagar, corresponderá a la cuarta parte de la tasa de interés moratorio vigente al momento del pago.


Para la obtención de las facilidades de pago reguladas en el presente Estatuto, el contribuyente deberá encontrarse al día en el pago de sus obligaciones correspondientes a las vigencias posteriores a diciembre 31 de 2004”. PARAGRAFO TRANSITORIO: Dentro del plazo establecido en el Decreto Reglamentario, el Alcalde Municipal expedirá un Reglamento Interno de Recaudo de Cartera en los términos




señalados en el Parágrafo 2, Articulo 2 de la Ley 1066 de 2.006 y Decreto 4473 del 15 de Diciembre de 2.006. ARTÍCULO 38°: SOBRETASAS CON DESTINO A LA CORPORACI ÓN AUTÓNOMA REGIONAL Y AREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA. Adoptase con destino a la Corporación Autónoma Regional o de Desarrollo Sostenible, de que trata el numeral 1 del artículo 1° del Decreto 1339 de 1994, en desarr ollo del artículo 44° de la Ley 99 de 1993, una Sobretasa del 1.5 x 1.000 (uno punto cinco por mil) sobre el avaluó de los bienes que sirven de base para liquidar el Impuesto Predial Unificado, y como tal, cobrada a cada responsable del mismo, discriminada en los respectivos documentos de pago, esta sobretasa se liquidará solamente a los predios rurales ubicados en jurisdicción del Municipio de Galapa. Adóptese con destino al Área Metropolitana de Barranquilla, de que trata el artículo 44 de la Ley 99 de 1993, una sobretasa del 2.0 X 1.000 (Dos punto cero por mil) sobre el avaluó de los bienes que sirven de base para liquidar el Impuesto Predial Unificado, y como tal, cobrada a cada responsable del mismo, discriminada en los respectivos documentos de pago, esta sobretasa se liquidará solamente a los predios Urbanos ubicados en jurisdicción del Municipio de Galapa. PARÁGRAFO 1: La Secretaría de Hacienda, deberá al finalizar cada trimestre, totalizar el valor de los recaudos obtenidos por concepto de Impuesto Predial Unificado, durante el periodo y girar las sumas correspondientes a las Sobretasas establecidas, a la Corporación Autónoma Regional o de Desarrollo Sostenible y Área Metropolitana de Barranquilla, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la terminación de cada trimestre. PARÁGRAFO 2: La no transferencia oportuna de las Sobretasas por parte del Municipio a la Corporación Autónoma Regional o de Desarrollo Sostenible y Área Metropolitana de Barranquilla, causará un interés moratorio en el mismo porcentaje al establecido en el Código Civil. La omisión por parte del servidor responsable a lo aquí dispuesto, será causal de mala conducta.


CAPITULO II

IMPUESTO DE CIRCULACIÓN Y TRANSITO PARA VEHICULOS DE SERVICIO PUBLICO

ARTÍCULO 39°: AUTORIZACIÓN LEGAL Y DEFINICIÓN. El Impuesto de Circulación y Transito, se encuentra autorizada en el artículo 1 de la Ley 48 de 1968; Artículo 214 del Decreto Ley 373 de 1986, es un impuesto directo que se liquida y cobra por la Propiedad y Posesión de vehículos automotores de servicio público. ARTÍCULO 40°: HECHO GENERADOR. El hecho generador del impuesto de Circulación y Tránsito lo constituye la circulación habitual de vehículos automotores dentro de la jurisdicción municipal. ARTÍCULO 41°: SUJETO PASIVO. Es el propietario o poseedor del vehículo automotor de servicio público, que habitualmente circula en la jurisdicción del Municipio de Galapa. ARTÍCULO 42°: BASE GRAVABLE. El valor comercial del vehículo constituye la base gravable de este impuesto, según la tabla establecida anualmente en la resolución de la Dirección General de Tránsito y Transporte Automotor del Ministerio del Transporte o la entidad que haga sus veces. Si el vehículo no se encuentra ubicado en la resolución, el propietario deberá solicitar a la Dirección General de Tránsito y Transporte Automotor del Ministerio del Transporte el avalúo comercial del mismo.




ARTÍCULO 43°: TARIFA. Con fundamento en el artículo 217 del Decreto 1333 de 1986, facultar al Alcalde Municipal para que anualmente fije el valor mínimo y el porcentaje de incremento de la tarifa, según valor reajustados por el Gobierno Nacional. ARTÍCULO 44°: LÍMITE MÍNIMO DEL IMPUESTO. El Límite mínimo del impuesto de circulación y tránsito de vehículos automotores de servicio público, será el fijado por Decreto por el Gobierno Nacional anualmente. ARTÍCULO 45°: CAUSACIÓN DEL IMPUESTO. El impuesto se causa el 1º de enero del año fiscal respectivo y se paga dentro de los primeros tres meses del año en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, en los bancos autorizados.


La Administración Municipal establecerá una calcomanía para distinguir a quienes han hecho la cobertura del gravamen en mención. ARTÍCULO 46°: INSCRIPCIÓN OBLIGATORIA. Todas las personas naturales o jurídicas que residan en este Municipio y posean, adquieran o compren vehículos automotores sujetos al gravamen de circulación y tránsito, deberán inscribirlos en la Secretaría de Gobierno, o quien haga sus veces, la que señalarán los documentos e información requerida para efectos de la cancelación del gravamen. PARÁGRAFO.-Quienes siendo sujetos pasivos del impuesto no hayan cumplido con el mandato del presente artículo, durante el primer año de vigencia del acuerdo, se harán merecedores a una sanción única de un (1) salario mínimo legal mensual vigente. ARTÍCULO 47°: DECLARACIÓN Y LIQUIDACIÓN PRIVADA. El contribuyente deberá presentar anualmente en los formularios oficiales, una declaración con liquidación privada del impuesto, dentro de los plazos que para el efecto señale la Secretaría de Hacienda Municipal. ARTÍCULO 48°: VEHÍCULOS NUEVOS. Cuando se trate de vehículos nuevos que entren en circulación por primera vez, el precio base del impuesto se fijará en proporción al número de meses o fracciones que resten del año. ARTÍCULO 49°: VEHÍCULOS ANTERIORES. Para vehículos cuyo modelo y precio no aparezca en la tabla oficial establecida por la Dirección General de Transporte y Tránsito Terrestre Automotor del Ministerio de Transporte, La Secretaría de Hacienda Municipal o la Secretaría de Gobierno procederá a depreciar en un cinco (5%) por ciento el valor inicial hasta llevar el valor que le corresponde a ese valor antiguo. ARTÍCULO 50°: TRASPASO DE LA PROPIEDAD. Tanto para traspasar la propiedad de cualquier vehículo, como para obtener el revisado se deberá estar a paz y salvo por concepto del impuesto de circulación y tránsito, y debe acompañarse del certificado que así lo indique. ARTÍCULO 51°: EXENCIONES. Quedan exentos del gravamen de que trata este capítulo, los siguientes vehículos:


Los vehículos de propiedad de las entidades sin ánimo de lucro que presten servicios de primeros auxilios, prevención del delito y actividades bomberiles.

La maquinaria agrícola




Los vehículos de propiedad de la Nación, del Departamento, y del Municipio o de institutos públicos descentralizados.

Los vehículos pertenecientes al cuerpo diplomático, consular y misiones públicas

acreditadas ante el Gobierno Nacional. ARTÍCULO 52°: OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS VENDEDOR AS DE VEHÍCULOS. Las empresas, almacenes, casa de comercio, distribuidores o concesionarios que funcionen en el Departamento del Atlántico y el Distrito Turístico de Barranquilla, que adquieran o importen vehículos automotores, motocicletas, motonetas y demás vehículos de tracción mecánica para vender a cualquier persona natural o jurídica o los produzcan, están obligados a presentar una información siempre que la Administración Municipal de Galapa se los solicite de estas ventas siempre que el comprador reporte como lugar de residencia este Municipio, la cual deberá contener como mínimo el siguiente detalle:

Marca Modelo Número de motor Procedencia Placas si las tienen asignadas Propietario o comprador Dirección del Comprador Clase de vehículo, valor comercial del mismo y demás datos que se le exijan

ARTÍCULO 53°: TRASLADO DE MATRICULA. Para el traslado de matrícula de un vehículo inscrito en la Secretaría de Gobierno o en la Secretaría de Hacienda Municipal, es indispensable, además de estar a paz y salvo por el respectivo impuesto de circulación y tránsito demostrar plenamente que su propietario ha trasladado su domicilio a otro lugar. Si se comprobare que la documentación presentada para demostrar los hechos antes anotados es falsa o inexacta, se revivirá la inscripción del mismo y se liquidará el impuesto sobre el valor que pagaba a partir de la fecha de cancelación con los recargos respectivos.


ARTÍCULO 54°: CANCELACIÓN DE INSCRIPCIÓN. Cuando un vehículo inscrito en la Secretaría de Gobierno o en la Secretaría de Hacienda Municipal fuera retirado del servicio activo definitivamente el contribuyente deberá cancelar la inscripción, dentro de los tres (3) meses siguientes a tal eventualidad, para lo cual, deberá presentar una solicitud en formato diseñado para tal finalidad y entregar las placas Secretaría de Tránsito, que certificará al respecto, so pena de hacerse acreedor a la sanción prevista en este Estatuto. ARTÍCULO 55°: PARTICIPACION SOBRE VEHÍCULOS AUTOMOT ORES. De conformidad con el Artículo 150 de la Ley 488 de 1998, del total de lo recaudado a través del Departamento del Atlántico por concepto del impuesto vehículos automotores, creado en el Artículo 138 de la misma ley, así como de las sanciones e intereses, corresponderá al Municipio de Galapa el 20% de lo liquidado y pagado por los propietarios o poseedores de vehículos que informaron, en su declaración como dirección de vecindad la jurisdicción del Municipio de Galapa. Durante los tres (3) meses siguientes de la entrada en vigencia del Presente acuerdo, la Secretaría de Hacienda Municipal, en coordinación con la Oficina de Transito respetiva, deberá realizar el respectivo censo, sobre los propietarios de vehículos que aportaron como domicilio el Municipio de Galapa

IMPUESTO INDIRECTOS

CAPITULO III IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ARTÍCULO 56°: AUTORIZACIÓN LEGAL DEL IMPUESTO DE IN DUSTRIA Y COMERCIO. El Impuesto de Industria y Comercio a que se hace referencia en este Estatuto, comprende




los Impuesto de Industria y Comercio, autorizado por la Ley 97 de 1913, la Ley 14 de 1983 y los Decretos Ley 1333 de 1986 y 1421 de 1993. ARTÍCULO 57°: NATURALEZA Y HECHO GENERADOR. El Impuesto de Industria y Comercio es un gravamen de carácter general y obligatorio, El Hecho Generador del impuesto de Industria y Comercio está constituido por el ejercicio o realización directa o indirecta de cualquier actividad industrial, comercial o de servicios en la jurisdicción del Municipio, ya sea que se cumplan de forma permanente u ocasional, en inmueble determinado, con establecimientos de comercio o sin ellos, realizadas por personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho.


ARTÍCULO 58°: CAUSACIÓN. El impuesto de Industria y Comercio comenzará a causarse desde la fecha de iniciación de las actividades objeto del gravamen. ARTÍCULO 59°: ACTIVIDAD INDUSTRIAL. Es Actividad Industrial, la producción, extracción, fabricación, manufactura, confección, preparación, reparación, ensamblaje de cualquier clase de materiales y bienes y en general cualquier proceso de transformación por elemental que éste sea. ARTÍCULO 60°: ACTIVIDAD COMERCIAL. Es Actividad Comercial, la destinada al expendio, compraventa o distribución de bienes y mercancías, tanto al por mayor como al por menor y las demás actividades definidas como tales por el Código de Comercio, siempre y cuando no estén consideradas por el mismo código como actividades industriales o de servicios. ARTÍCULO 61°: ACTIVIDAD DE SERVICIO. Es Actividad de Servicio, toda tarea, labor o trabajo ejecutado por persona natural o jurídica o por sociedad de hecho, sin que medie relación laboral con quien lo contrata, que genere una contraprestación en dinero o en especie y que se concrete en la obligación de hacer, sin importar que en ella predomine el factor material o intelectual dedicadas a satisfacer necesidades de la comunidad mediante la realización de una o varias de las siguientes o análogas actividades.

Expendio de comidas y bebidas. Servicio de restaurante. Cafés. Hoteles, casas de huéspedes, moteles, amoblados y residencias. Transporte o aparcaderos. Formas de intermediación comercial, tales como el corretaje, la comisión, la

compraventa y al administración de inmuebles. Servicios de publicidad. Interventoría. Servicios Públicos Domiciliarios de Gas Natural, Acueducto, Alcantarillado y aseo. Servicio de construcción y urbanización. Radio y televisión. Energía Eléctrica y Telecomunicaciones Fija y Móvil. Clubes sociales y sitios de recreación. Salones de belleza y peluquería. Servicios funerarios, de vigilancia, celaduría. Taller de reparaciones mecánicas, eléctricas, automotrices y similares. Lavado, limpieza y teñido. Salas de cine y arrendamiento de películas y videos en general.


Negocios de prendería. Servicios de consultoría profesional prestados a través de sociedades regulares o de

hecho. Servicios de alquiler de predios para instalación de torres de comunicación.




ARTÍCULO 62°: PERÍODO GRAVABLE. Por período gravable se entiende el tiempo dentro del cual se causa la obligación tributaria del Impuesto de Industria y Comercio y es bimestral. ARTÍCULO 63°: SUJETO PASIVO. Es el Sujeto Pasivo del Impuesto de Industria y Comercio la persona natural o jurídica o sociedad de hecho, que realice el Hecho Generador de la obligación tributaria, incluidas las sociedades de economía mixta y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado del Orden Nacional, Departamental y Municipal consistente en el ejercicio de actividades industriales, comerciales o de servicios en la jurisdicción del Municipio. ARTÍCULO 64°: BASE GRAVABLE ORDINARIA. El Impuesto de Industria y Comercio se liquidará por las personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho, con base en los ingresos brutos obtenidos durante el bimestre inmediatamente anterior, en el ejerció de la actividad o actividades gravadas. PARÁGRAFO: Se entiende por ingresos brutos del contribuyente, lo facturado por ventas, comisiones, intereses, honorarios, pagos por servicios prestados y todo ingreso originado o conexo con la actividad gravada. El promedio mensual resulta de dividir el monto de los ingresos brutos obtenidos en el año inmediatamente anterior por el número de meses en que se desarrolle la actividad. Si se realizan actividades exentas o no sujetas se descontaran del total de ingresos brutos relacionados en la declaración. Para tal efecto deberán demostrar en su declaración el carácter de exentos o amparados por prohibición invocando el acto administrativo que otorgó tal exención o la norma a la cual se acojan, según el caso. ARTÍCULO 65°: BASE GRAVABLE DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES. Cuando la sede fabril se encuentre ubicada en el Municipio, la Base Gravable para liquidar el Impuesto de Industria y Comercio en la Actividad Industrial, estará constituida por el total de Ingresos Brutos provenientes de la comercialización de la producción. Se entiende que la actividad es industrial, cuando el fabricante vende directamente desde la fábrica los productos al consumidor final.


PARÁGRAFO: En los casos en que el fabricante actúe también como comerciante, esto es, que con sus propios recursos y medios económicos asuma el ejercicio de la actividad comercial en el Municipio a través de puntos de fabrica, locales, puntos de venta, almacenes, establecimientos, oficinas, debe tributar en esta jurisdicción por cada una de las actividades, a las bases gravadas correspondientes y con aplicación de las tarifas industriales y comerciales respectivas, y sin que en ningún caso se grave al empresario industrial más de una vez sobre la misma base gravable. Las demás actividades de comercio y de servicios que realice el empresario industrial, tributarán sobre la base gravable establecida para cada actividad. ARTÍCULO 66°: BASE GRAVABLE PARA LOS DISTRIBUIDORES DE DERIVADOS DEL PETRÓLEO. La Base Gravable será el margen bruto fijado por el Gobierno Nacional para la comercialización de los combustibles. PARÁGRAFO 1: Los distribuidores de combustibles derivados del petróleo que ejerzan paralelamente otras actividades de comercio o de servicios, deberán pagar por éstas de conformidad con la Base Gravable Ordinaria. PARÁGRAFO 2: A la persona natural o jurídica que desarrolle actividades de extracción y transformación de derivados del petróleo, se le aplicará la tarifa industrial correspondiente, en cuanto a la liquidación del impuesto se refiere. A las personas que compren al industrial para vender al distribuidor que comercializa al público, se les aplicará la tarifa comercial correspondiente. ARTÍCULO 67°: BASE GRAVABLE PARA AGENCIAS DE PUBLIC IDAD, ADMINISTRADORES O CORREDORES DE BIENES INMUEBLES, CORREDORES DE




SEGUROS Y CORREDORES DE BOLSA. La Base Gravable para las agencias de publicidad, administradoras y corredoras de bienes inmuebles y corredores de seguros, está constituida por el promedio mensual de ingresos brutos, entendiendo como tales el valor de los honorarios, comisiones y demás ingresos propios percibidos para sí. ARTÍCULO 68°: BASE GRAVABLE DEL SECTOR FINANCIERO. La Base Gravable para las actividades desarrolladas por las entidades del sector financiero tales como: bancos, corporaciones de ahorro y vivienda, corporaciones financieras, almacenes generales de depósito, compañías de seguros generales, compañías reaseguradoras, compañías de financiamiento comercial, sociedades de capitalización y los demás establecimientos de crédito que definan como tales la Superintendencia Bancaria e instituciones financieras reconocidas por la Ley serán las siguientes:


1- Para los Bancos, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros:

2. Cambios. Posición y certificado de cambio.

3.Comisiones:

De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera

4.Intereses: De operaciones con entidades públicas De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera

5.Rendimientos de inversiones de la Sección de Ahorro 6.Ingresos varios

6Ingresos en operaciones con tarjeta de crédito.

2- Para las Corporaciones Financieras, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros:

A. Cambios.

Posición y certificados de cambio.

B. Comisiones. De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera C. Intereses. De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera De operaciones con entidades públicas.


D. Ingresos varios.




3- Para las Corporaciones de Ahorro y Vivienda, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros:

A. Intereses. B. Comisiones. C. Ingresos varios. D. Corrección monetaria, menos la parte exenta

4- Para las Compañía de Seguros de Vida, Seguros Generales y Compañías reaseguradoras, los ingresos operacionales anuales representados en el monto de las primas retenidas. 5- Para las Compañías de Financiamiento Comercial, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros:

A. Intereses B. Comisiones C. Ingresos Varios

6- Para Almacenes Generales de Depósito, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros:

A. Servicio de almacenaje en bodegas y silos B. Servicios de Aduanas C. Servicios Varios D. Intereses recibidos E. Comisiones recibidas F. Ingresos Varios

7-Para Sociedades de Capitalización, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros:

A. Intereses B. Comisiones C. Dividendos D. Otros Rendimientos Financieros

8- Para los demás establecimientos de crédito, calificados como tales por la Superintendencia Financiera de Colombia, diferentes a las mencionadas en los


numerales anteriores, la base impositiva será la establecida en el numeral 1o. de este artículo en los rubros pertinentes. ARTÍCULO 69°: BASE GRAVABLE DE CONTRIBUYENTES CON A CTIVIDADES EN MAS DE UN MUNICIPIO. El contribuyente que realice actividades industriales, comerciales o de servicios en más de un municipio a través de sucursales o agencias constituidas de acuerdo con lo estipulado en el Código de Comercio o de establecimientos de comercio debidamente inscritos, deberá registrar su actividad en cada municipio y llevar registros contables que permitan la determinación del volumen de ingresos obtenidos por las operaciones realizadas en cada municipio. Para efectos del presente Estatuto los Ingresos Brutos percibidos por operaciones realizadas en Galapa (Atlántico), constituirán la base gravable, previas las deducciones de ley. ARTÍCULO 70°: DEDUCCIONES. Para determinar la Base Gravable se deben excluir del total de ingresos brutos los siguientes valores:

1. El monto de las devoluciones debidamente comprobadas a través de los registros y soportes contables del contribuyente.

2. Los ingresos provenientes de la venta de activos fijos.




3. El valor de los Impuesto recaudados de aquellos productos cuyo precio este regulado por el Estado.

4. El monto de los subsidios percibidos. 5. Los ingresos provenientes de exportaciones.

PARÁGRAFO 1: Los ingresos no originados en el giro ordinario de los negocios, de que trata el numeral 1º, deben ser relacionados (conservados) por el contribuyente, junto con su declaración y liquidación privada en anexo independiente, describiendo el hecho que los generó e indicando el nombre, documento de identidad o Nit. y dirección de las personas naturales o jurídicas de quienes se recibieron los correspondientes ingresos. PARÁGRAFO 2: Se entienden por activos fijos aquellos que no se enajenan dentro del giro ordinario de los negocios. PARÁGRAFO 3: Para efectos de excluir de la base gravable los ingresos provenientes de la venta de artículos de producción nacional destinados a la exportación de que trata el numeral 5 del presente artículo, el contribuyente deberá anexar con la declaración, copia del formulario único de exportación o copia de embarque.


PARÁGRAFO 4: Para efectos de la exclusión de los ingresos brutos correspondientes al recaudo del impuesto de aquellos productos cuyo precio este regulado por el Estado, de que trata el numeral 3 del presente artículo, el contribuyente deberá presentar en caso de investigación:

1. Copia de los recibos de pago de la correspondiente consignación de impuesto que se pretende excluir de los ingresos brutos, sin perjuicio de la facultad de la administración de pedir los respectivos originales.

2. Certificado de la Superintendencia de Industria y Comercio, en que se acredite que el producto tiene precio regulado por el Estado, y

3. Los demás requisitos que previamente señale el Comité Municipal de Hacienda. Sin la presentación simultánea de todos estos documentos, no se efectuará la exclusión de Impuesto. ARTÍCULO 71°: TARIFAS. A partir del primero (1º) de enero de dos mil ocho (2008), las tarifas que se aplicarán sobre las Actividades Industriales, Comerciales y de Servicios serán las siguientes: 1. ACTIVIDADES INDUSTRIALES





Tabla No. 01 2. ACTIVIDADES COMERCIALES





Tabla No. 02 3. ACTIVIDADES DE SERVICIOS





Tabla No. 03 4. ACTIVIDADES FINANCIERAS




Tabla No. 04 PARÁGRAFO TRANSITORIO: Las Tarifas aplicables a las actividades Industriales, Comerciales y de servicios, correspondientes a actividades grabadas con anterioridad al 31 de diciembre de 2007, son las señaladas en los artículos 71, 72 y 73 del acuerdo 030 de 2003. ARTÍCULO 72°: OTROS INGRESOS OPERACIONALES. Para la aplicación de las normas de la Ley 14 de 1983, los ingresos operacionales generados por los servicios prestados a personas naturales o jurídicas se entenderán realizados en el Municipio de Galapa (Atlántico) para aquellas entidades financieras, cuya principal, sucursal, agencia u oficinas abiertas al público operen en esta ciudad. Para éstos efectos, las entidades financieras deberán comunicar a la Superintendencia Financiera el movimiento de sus operaciones discriminadas por las principales, sucursales, agencia u oficinas abiertas al público que operen en el Municipio de Galapa (Atlántico). ARTÍCULO 73°: ACTIVIDADES QUE NO CAUSAN EL IMPUESTO . En el Municipio de Galapa (Atlántico), y de conformidad con lo ordenado por la Ley 14 de 1983, no será sujeto del gravamen del impuesto de Industria y Comercio las siguientes actividades:

1. La producción primaria agrícola, ganadera y avícola, sin que se incluyan en esta exención las fábricas de productos alimenticios o toda industria donde haya un proceso de transformación por elemental que sea este.

2. La producción de artículos nacionales destinados a la exportación.


3. La explotación de canteras y minas diferentes de sal, esmeraldas y metales preciosos

cuando las regalías o participaciones para el Municipio sean iguales o superiores a lo que corresponda pagar por concepto de los Impuesto de Industria y Comercio.

4. Las actividades realizadas por los establecimientos educativos públicos, entidades de beneficencia, culturales y deportivas, los sindicatos, las asociaciones de profesionales y gremiales sin ánimo de lucro, los partidos políticos y los hospitales públicos adscritos o vinculados al Sistema General de Seguridad Social de Salud.

5. La primera etapa de transformación realizada en predios rurales, cuando se trate de actividades de producción agropecuaria, con excepción de toda industria donde haya un proceso de transformación por elemental que ésta sea.

PARÁGRAFO 1: Cuando las entidades señaladas en el numeral 4 de este artículo realicen actividades mercantiles (industriales o comerciales) serán sujetos del Impuesto de Industria y Comercio en lo relativo a tales actividades. Para que dichas entidades puedan gozar del beneficio, presentarán a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, copia autenticada de sus Estatutos. PARÁGRAFO 2: Se entiende por primera etapa de transformación de actividades de producción agropecuaria, aquella en la cual no intervienen agentes externos mecanizados, tales como el lavado o secado de los productos agrícolas. PARÁGRAFO 3: Este monto será descontable del impuesto a cargo del contribuyente en el año o período gravable siguiente. ARTÍCULO 74°: REGISTRO Y MATRICULA DE LOS CONTRIBUY ENTES. Las personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho, bajo cuya dirección o responsabilidad se ejerzan actividades gravables con el Impuesto de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros deben registrarse en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, dentro de los treinta (30) días siguientes a la iniciación de sus actividades, suministrando los datos que se le exijan en los formularios, pero en todo caso el impuesto se causará desde la iniciación de las mismas. PARÁGRAFO: Esta disposición se extiende a las actividades exentas.




ARTÍCULO 75°: CONTRIBUYENTES NO REGISTRADOS. Todo contribuyente que ejerza actividades sujetas del Impuesto de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros y que no se encuentre registrado en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, y/o la Oficina de Recaudo podrán ser requeridos para que cumpla con esta obligación.


ARTÍCULO 76°: REGISTRO OFICIOSO. Cuando no se cumpliere con la obligación de registrar o matricular los establecimientos o Actividades Industriales, Comerciales y/o de Servicios dentro del plazo fijado o se negaren a hacerlo después del requerimiento, el Secretario de Hacienda, o quien haga sus veces, ordenará por resolución el registro, en cuyo caso impondrá una sanción equivalente al impuesto mensual que recae sobre actividades análogas, sin perjuicio de las sanciones señaladas en el Código de Policía y demás disposiciones vigentes sobre la materia. ARTÍCULO 77°: MUTACIONES O CAMBIOS. Todo cambio o mutación que se efectúe con relación a la actividad, sujeto pasivo del impuesto, o al establecimiento, tales como la venta, enajenación, modificación de la razón social, transformación de las actividades que se desarrollen y cambio de dirección del establecimiento, y cualquier otra susceptible de modificar los registros, deberán comunicarse a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, dentro de los treinta (30) días siguientes a su ocurrencia, en los formatos establecidos y con el lleno de las formalidades. PARÁGRAFO: Esta obligación se extiende aún a aquellas actividades exoneradas del impuesto, o de aquellas que no tuvieren impuesto a cargo, y su incumplimiento dará lugar a las sanciones previstas en este Estatuto. ARTÍCULO 78°: PRESUNCIÓN DE EJERCICIO DE LA ACTIVID AD. Se presume que toda actividad inscrita en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, se está ejerciendo hasta tanto demuestre el interesado que ha cesado en su actividad gravable. Cuando una actividad hubiere dejado de ejercerse con anterioridad a su denuncia por parte del contribuyente, éste deberá demostrar la fecha en que ocurrió el hecho. PARÁGRAFO 1: Cuando antes del 31 de diciembre del respectivo período gravable, un contribuyente clausure definitivamente sus actividades sujetas a Impuesto, debe presentar una declaración provisional por el período de año transcurrido hasta la fecha de cierre y cancelar el impuesto allí determinado; posteriormente, la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, mediante inspección ocular, deberá verificar el hecho antes de proceder, a expedir el acto administrativo por medio del cual se formalice la cancelación, si ésta procede.


El incumplimiento a esta obligación dará lugar a la sanción por no informar mutaciones o cambios. PARÁGRAFO 2: La declaración provisional de que trata el presente artículo se convertirá en la declaración definitiva del contribuyente, si éste, dentro de los plazos fijados para el respectivo período gravable no presenta la declaración que la sustituya, y podrá ser modificada por la Administración, por los medios señalados en el presente Estatuto. ARTÍCULO 79°: SOLIDARIDAD. Los adquirentes o beneficiarios de un establecimiento de comercio donde se desarrollen actividades gravables serán solidariamente responsables con los contribuyentes anteriores de las obligaciones tributarias, sanciones e intereses insolutos causados con anterioridad a la adquisición del establecimiento de comercio.




ARTÍCULO 80°: DECLARACIÓN. Los responsables del impuesto de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros están obligados a presentar en los formularios oficiales una declaración con liquidación privada del impuesto dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento del bimestre respectivo, ante la Secretaría de Hacienda Municipal, con la información indispensable para determinar el valor del gravamen correspondiente. Los periodos bimestrales para los efectos la presente disposición serán: . • Enero – Febrero . • Marzo – Abril . • Mayo – Junio . • Julio – Agosto . • Septiembre – Octubre . • Noviembre -Diciembre ARTÍCULO 81°: SISTEMA DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Establézcase el sistema de retención del impuesto de industria y Comercio, con el fin de facilitar, acelerar y asegurar el recaudo del Impuesto en el Municipio de Galapa (Atlántico), la cual deberá practicarse en el momento en que se realice el pago o abono en cuenta, lo que ocurra primero. Las retenciones se aplicarán siempre y cuando la operación económica cause impuesto de Industria y Comercio, en el Municipio de Galapa (Atlántico). Las retenciones de Industria y Comercio practicadas serán descontables del impuesto a cargo de cada contribuyente en su declaración privada correspondiente al mismo período gravable.


ARTÍCULO 82°: TARIFA DE LA RETENCIÓN . La tarifa de retención del impuesto de Industria y Comercio, por compra de bienes y servicios será la que corresponda a la respectiva actividad económica desarrollada por el contribuyente de acuerdo a las tarifas establecidas en el presente Acuerdo. Cuando no se establezca la actividad, la retención en la fuente del impuesto de industria y comercio será del diez por mil (10 X 1.000). Esta será la tarifa con la que quedará gravada la respectiva operación. ARTÍCULO 83°: BASE GRAVABLE DE LA RETENCIÓN . La retención del Impuesto de Industria y Comercio deberá practicarse sobre el 100% del valor de la transacción comercial. ARTÍCULO 84°: AGENTES DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Actuarán como agentes retenedores del Impuesto de Industria y Comercio en la compra de bienes y servicios:

a. El Municipio de Galapa (Atlántico). b. Los establecimientos públicos con sede en el municipio c. La Gobernación del Atlántico. d. Las empresas industriales y comerciales del estado y las sociedades de economía

mixta con establecimiento de comercio ubicado en el municipio de Galapa (Atlántico). e. Las personas naturales y jurídicas o sociedades de hecho que se encuentren

catalogados como grandes contribuyentes por la Dirección de Impuesto y Aduanas Nacionales DIAN y que sean contribuyentes del impuesto de Industria y Comercio en el municipio de Galapa (Atlántico).

f. Las personas jurídicas ubicadas en el Municipio de Galapa (Atlántico) cuando realicen compras a distribuidores de bienes o prestadores de servicios no ubicados en el municipio, en operaciones gravadas con el impuesto de Industria y Comercio.

g. Las empresas de transporte cuando realicen pagos o abonos en cuenta a sus afiliados o vinculados, de actividades gravadas con el impuesto de industria y comercio.

h. Los que mediante resolución de la Secretaría de Hacienda Municipal del Municipio de Galapa (Atlántico) designe como Agentes de Retención del Impuesto de Industria y Comercio.




Los contribuyentes del régimen simplificado clasificados así por la Dirección General Administración de Impuestos Nacionales no podrán actuar como agentes de retención. ARTÍCULO 85°: SANCIONES. La no retención del impuesto por parte de los agentes retenedores le acarreara además del pago del valor del gravamen, una sanción equivalente a un (1) salario mínimo mensual. El no pago del valor del impuesto retenido por la entidad contratante a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, le causará el pago de los intereses moratorios fijados de conformidad con la Ley. ARTÍCULO 86°: ACTIVIDADES EXENTAS. El Concejo Municipal de Galapa actuando de conformidad con la normatividad vigente y propugnando por el fortalecimiento del desarrollo económico y social del municipio y la generación de empleo, otorga la siguiente exención para las actividades Industriales y de Servicios. Exención. Con el fin de estimular la generación de empleo y aumentar la inversión en el Municipio se concede exención a todas las industrias y actividades de servicios que se establezcan en el Territorio Municipal de la siguiente manera:

1. El ciento por ciento (100%) del pago del Impuesto de Industria y Comercio durante los primeros dos (2) años; contados a partir de la fecha de su apertura.

2. El ochenta por ciento (80%) del pago del Impuesto de Industria y Comercio durante los años tres (3) y Cuatro (4) contados a partir de la fecha de su apertura.

3. El sesenta por ciento (60%) del pago del Impuesto de Industria y Comercio durante los años cinco (5) y seis (6) contados a partir de la fecha de su apertura.

4. El cuarenta por ciento (40%) del pago del Impuesto de Industria y Comercio durante los años siete (7) y ocho (8) contados a partir de la fecha de su apertura.

5. El veinte por ciento (20%) del pago del Impuesto de Industria y Comercio durante los años nueve (9) y diez (10) contados a partir de la fecha de su apertura.

PARÁGRAFO: tendrán derecho a la exención estipulada en el presente artículo, las empresas que demuestren documentalmente que el sesenta por ciento (60%) como mínimo de sus empleados son residentes en el Municipio de Galapa. Además, el cuarenta por ciento (40%) sean vinculados por un periodo no inferior a diez (10) meses. Anualmente las empresas deberán presentar ante la secretaría de gobierno municipal, listado de los empleados señalando nombres y apellidos, cédula, dirección residencial y tiempo de servicio y afiliación a la seguridad social. Con excepción a lo preceptuado en el parágrafo anterior, estarán exentos durante el periodo de diez (10) años, quienes ejerzan actividades comerciales, industriales y de servicios que se establezcan dentro de los predios que hayan iniciado obras


de urbanización, parcelación, loteo o subdivisión; de construcción, ampliación, adecuación, comprendidos en la Zona Industrial- Suelo de Expansión Urbana “San José” PARGRAFO: En Contra Prestación a las Exenciones que se le otorgan a la Zona Industrial Suelo Expansión Urbana- San José. Esta concederá a favor de la población sisbenisada y oriunda del Municipio de Galapa, entre el 30 y 40% de sus empleados calificados y no calificados. ARTÍCULO 87°: ANTICIPO DEL IMPUESTO. Los contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio liquidarán y pagarán a titulo de anticipo, un cuarenta por ciento (40%) del valor determinado como impuesto, en su declaración privada de industria y comercio, monto que deberá cancelarse dentro de los mismos plazos establecidos para el pago del respectivo impuesto. Están obligados a pagar el anticipo a que hace mención este artículo, los contribuyentes cobijados por el régimen común clasificados como tal por la DIAN, cuyo impuesto a cargo en el periodo declarado sea igual o superior a un salario mínimo legal mensual vigente.




PARÁGRAFO: Este monto será descontable del impuesto a cargo del contribuyente en el año o período gravable siguiente.

CAPITULO IV. IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS VALLAS. EXENCIONES DEL IMPUESTO DE AVISOS, TABLEROS, Y VALLAS PUBLICITARIAS.

ARTÍCULO 88°: NATURALEZA Y DEFINICIÓN. En cumplimiento a lo contemplado en el Artículo 14 de la Ley 140 del 23 de junio de 1994, se autorizó a los Concejos Municipales, Distritales y de las Entidades Territoriales Indígenas que se creen, establecer el impuesto a los Avisos, Tableros y Vallas Publicitarias en sus respectivas jurisdicciones, de tal forma que les permita gravar a los responsables del impuesto de Industria y Comercio con el impuesto complementario de Avisos y Tableros, y a los no responsables de éste, con el impuesto a la Publicidad Exterior Visual, siempre que se produzca el hecho generador. ARTÍCULO 89°: HECHO GENERADOR. Para los responsables del impuesto de Industria y Comercio, el hecho generador lo constituye la liquidación del impuesto


sobre todas las actividades comerciales, industriales y de servicios, incluido el sector financiero. El hecho Generador, para los no responsables del Impuesto de Industria y Comercio, lo constituye la instalación de Vallas Publicitarias visibles desde las vías de uso o dominio público o en lugares privados con vistas desde las vías públicas, que tengan una dimensión igual o superior u ocho metros cuadrados (8m2), en las respectivas jurisdicciones municipales. No son sujeto de Impuesto de Vallas Publicitarias las Vallas de propiedad de la Nación, los Departamentos, el Municipio de Galapa (Atlántico), los Municipios, Organismos Oficiales, excepto las empresas Industriales y Comerciales del Estado y las de Economía Mixta, de todo orden, las entidades de beneficencia o de socorro y la publicidad de los partidos y políticos candidatos, durante las campañas electorales. ARTÍCULO 90°: CAUSACIÓN. El impuesto complementario de Avisos y Tableros se causa desde la fecha de iniciación de las actividades industriales, comerciales o de servicios objeto del Impuesto de Industria y Comercio. El Impuesto a la Publicidad Exterior Visual se causa en el momento de instalación de cada Valla Publicitaria, cuya dimensión sea igual o superior a ocho metros cuadrados (8m2). ARTÍCULO 91°: BASE GRAVABLE. Para el Impuesto Complementario de Avisos y Tableros, la Base Gravable es el Impuesto de Industria y Comercio determinado en cada periodo fiscal en la correspondiente declaración del impuesto de Industria y Comercio. Para los responsables del impuesto a la Publicidad Exterior Visual la base gravable estará dada por el área en metros cuadrados (m2) de cada Valla Publicitaria. ARTÍCULO 92°: TARIFAS.

1. La tarifa aplicable al Impuesto Complementario de Avisos y Tableros será el quince por ciento (15%) sobre el valor del Impuesto de Industria y Comercio liquidado en el periodo.

2. Las tarifas del Impuesto a la Publicidad Exterior Visual fijadas en proporción directa al área de cada Valla, son las siguientes:





PARÁGRAFO: Para las Vallas Publicitarias cuyo periodo de fijación sea inferior a un (1) año, la tarifa se aplicará en proporción al número de meses que permanezca fijada. ARTÍCULO 93°: SUJETOS PASIVOS. Son sujetos pasivos del Impuesto Complementario de Avisos y Tableros, las personas naturales o jurídicas o sociedades de hecho, que realicen actividades económica objeto del Impuesto de Industria y Comercio, incluidas las sociedades de economía mixta y las empresas industriales y comerciales del Estado del orden Nacional, Departamental y Municipal. Son sujetos pasivos del impuesto a la publicidad exterior visual la persona natural o jurídica por cuya cuenta se coloca la Valla Publicitaria cuya dimensión sea igual o superior a ocho metros cuadrados (8m2). ARTÍCULO 94°: AVISOS DE PROXIMIDAD. Salvo en los casos prohibidos, podrán colocarse Vallas Publicitarias en zonas rurales para advertir sobre la proximidad de un lugar o establecimiento. Solo podrán colocarse al lado derecho de la vía, según el sentido de circulación del transito, en dos (2) lugares diferentes dentro del kilómetro anterior al establecimiento. Los avisos deberán tener un tamaño máximo de cuatro metros cuadrados (4 m2) y no podrán ubicarse a una distancia inferior a 15 metros (15 m), a partir del borde de la calzada más cercana al aviso. No podrá colocarse publicidad indicativa de proximidad de lugares o establecimientos obstaculizando la visibilidad de señalización vial y de nomenclatura e informativa. ARTÍCULO 95°: MANTENIMIENTO DE VALLAS. Toda Valla Publicitaria deberá tener adecuado mantenimiento, de tal forma que no presente condiciones de suciedad, inseguridad y deterioro, que represente la posibilidad de algún riesgo. ARTÍCULO 96°: CONTENIDO DE LA PUBLICIDAD. La Publicidad Exterior Visual a través de Vallas no podrá contener mensajes que constituyan actos de competencia desleal ni que atenten contra las leyes de la moral, las buenas costumbres o que conduzcan a confusión con señalización vial e informativa. Tampoco podrán utilizarse palabras, imágenes o símbolos que atenten contra el debido respeto a las figuras o símbolos consagrados en la historia nacional. Igualmente se prohíben las que atenten contra las creencias o principios religiosos, culturales o afectivos de las comunidades que defienden los derechos humanos y la dignidad de los pueblos. Toda publicidad exterior visual debe contener el nombre y teléfono del propietario de la misma.


ARTÍCULO 97°: REGISTRO DE LAS VALLAS PUBLICITARIAS. A más tardar dentro de las tres (3) días hábiles siguientes a la colocación de cada Valla Publicitaria deberá registrase dicha colocación ante la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces. Dentro de los treinta (30) días siguientes a la entrada en vigencia del presente Acuerdo, la Secretaría de Hacienda Municipal, o quien haga sus veces, se debe abrir un registro público de colocación de Publicidad Exterior Visual. Para efecto del registro el propietario de la Publicidad Exterior Visual o su representante legal deberá aportar por escrito y mantener actualizado en el registro la siguiente información:

1. Nombre de la publicidad y propietario junto con su dirección, documento de identidad ó Nit y demás datos para su localización.

2. Nombre del dueño del inmueble donde se ubique la publicidad, junto con su dirección, documento de identificación o Nit, teléfono y demás datos para su localización.

3. Ilustración o fotografía de la publicidad exterior visual y trascripción de los textos que en ella aparecen. El propietario de la publicidad exterior también deberá registrar las modificaciones que se le introduzcan posteriormente.




ARTÍCULO 98°: REMOCIÓN O MODIFICACIÓN DE LA PUBLICI DAD EXTERIOR VISUAL. Cuando se hubiere colocado la Publicidad Exterior Visual en sitio prohibido por la Ley o en condiciones técnicas y legales no autorizadas por estas, cualquier persona podrá solicitar a la administración, verbal o por escrito, su remoción o modificación. De igual manera la administración podrá iniciar una acción administrativa de oficio, para determinar si la Publicidad Exterior Visual se ajusta a la Ley. El procedimiento establecido se ajustará a lo dispuesto en la norma legal sobre la materia, (Ley 140 de 1994). ARTÍCULO 99°: EXENCIONES DEL IMPUESTO DE DE AVISOS, TABLEROS Y VALLAS PUBLICITARIAS. Estarán exentos del Impuesto Complementario de Avisos, Tableros y Vallas Publicitarias durante el periodo de diez (10) años aquellos quienes ejerzan actividades comerciales, industriales y de servicios que se establezcan dentro de los predios que hayan iniciado obras de urbanización, parcelación, loteo o subdivisión; de construcción, ampliación, adecuación, a través de la ejecución de Unidades de Actuación Urbanística, dentro del Plan Parcial San José, así como aquellos no responsables del Impuesto de Industria y Comercio


que instalen vallas publicitarias visibles desde las vías de uso o dominio público o en lugares privados con vista desde la vía pública. ARTÍCULO 100º: SANCIONES. La persona natural o jurídica que anuncie cualquier mensaje por medio de la Publicidad Exterior Visual colocada en lugares prohibidos incurrirá en una multa por valor de uno y medio (1,5) a diez (10) Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes (S.M.L.M.V.), atendida la gravedad de las falta y las condiciones de los infractores. En caso de no poder ubicar al propietario de la Valla Publicitaria, la multa podrá aplicarse al anunciante o a los dueños, arrendatarios o usuarios del inmueble que hayan permitido la colocación de dicha publicidad.

CAPITULO V IMPUESTO A LOS JUEGOS DE AZAR Y JUEGOS PERMITIDOS 1. BILLETES TIQUETES Y BOLETAS DE RIFAS, PLAN DE PREMIOS Y UTILIDAD ARTÍCULO 101°: AUTORIZACIÓN LEGAL. Corresponde a los municipios y al Distrito Capital la explotación de las rifas que operen dentro de su jurisdicción, de acuerdo a las siguientes normas: Ley 643 de 2001; Decreto 493 de 2001; Decreto 1968 de 2001; Decreto 2483 de 2003. ARTÍCULO 102°: RIFAS. Se entiende por rifa, toda oferta para sortear uno o varios bienes o premios, entre las personas que compren o adquieran el derecho a participar en el resultado del sorteo o los sorteos, al azar, en una o varias oportunidades. La Rifa es una modalidad de juego de suerte y azar mediante la cual se sortean premios en especie entre quienes hubieren adquirido o fueren poseedores de una o varias boletas, emitidas en serie continua, distinguidas con un numero de no más de cuatro (4) dígitos y puesta en venta en el mercado a precio fijo para una fecha determinada por un operador, previa y debidamente autorizado. Quedan prohibidas las Rifas de carácter permanente. ARTÍCULO 103°: CLASIFICACIÓN DE LAS RIFAS. Para todos los efectos las rifas se clasifican por ámbitos territoriales en donde se desarrolla la actividad así:

Cuando las rifas operen en un municipio de Galapa, corresponde a éste su explotación. Cuando las rifas operen en dos (2) o más municipio de un mismo departamento, su

explotación corresponde al departamento. Cuando las rifas opere en dos (2) o más departamentos, o en un Departamento y el

Distrito Capital, la Explotación le Corresponde a ETESA.





ARTÍCULO 104°: HECHO GENERADOR. El hecho generador lo constituye el billete, tiquete y/o boleta de rifa que de acceso o materialización al juego, así como los premios que se pagan o entregan a quienes participan en dichas rifas. ARTÍCULO 105°: SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos de este impuesto todas las personas naturales o jurídicas que realicen alguna de las actividades enunciadas en los artículos anteriores, de manera ocasional, en la jurisdicción del Municipio. Es decir, el la persona que en forma eventual o transitoria solicita a la administración que se autorice la rifa para el sorteo en la jurisdicción municipal. ARTÍCULO 106°: BASE GRAVABLE. Para los billetes o boletas: La base gravable la constituye el valor de cada billete o tiquete de las rifas efectivamente vendidas a precio de ventas para el público. ARTÍCULO 107°: DERECHOS DE EXPLOTACION. Las Rifas generaran derechos de explotación equivalentes al catorce (14%) de los Ingresos Brutos. ARTÍCULO 108°: TARIFA. La tarifa del impuesto sobre billetes o boletas de rifas es del catorce por ciento (14%) sobre el valor de las boletas vendidas a precio de venta al público. ARTÍCULO 109°: LIQUIDACIÓN Y DECLARACIÓN PRIVADA DE L IMPUESTO. Los responsables del impuesto sobre rifas, deberán presentar en los formularios oficiales, una declaración y liquidación privada del impuesto, dentro de los plazos que tienen para cancelar el impuesto. El interesado depositará en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, el impuesto correspondiente al valor nominal de las boletas que compongan cada sorteo, pero el impuesto se liquidará definitivamente sobre la diferencia de las boletas selladas y las que devuelva por cualquier causa el administrador o empresario de la rifa, dentro del plazo señalado por la Administración Municipal, transcurrido el cual se hará efectiva la garantía a favor del Municipio. El impuesto liquidado en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, deberá ser consignado en la Secretaría de Hacienda Municipal dentro de los tres (3) días siguientes, so pena de hacerse acreedor a la sanción correspondiente.


ARTÍCULO 110°: VALOR DE LA EMISIÓN Y PLAN DE PREMIO S. El valor de la Emisión de las boletas (V. E.) y del Plan de Premios, serán las establecidas en el artículo 12 del Decreto Reglamentario 1968 de 2001. El valor de la emisión de las boletas de una Rifa, será igual al ciento (100%) del valor de las boletas emitidas. El Plan de Premios, será como mínimo igual al cincuenta (50%) del valor de la emisión. ARTÍCULO 111°: PROHIBICIÓN. No podrá venderse, ofrecerse o realizarse rifa alguna en el Municipio, que no esté previa y debidamente autorizada mediante acto administrativo expreso de la Administración Municipal. ARTÍCULO 112°: PERMISOS DE EJECUCIÓN DE RIFAS. La competencia para expedir permisos de ejecución de las rifas definidas en este capítulo radica en la Administración Central en cabeza del Alcalde, o su delegado, quien la ejercerá de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1968 de 2001 y demás normas que dicte el Gobierno Nacional. ARTÍCULO 113°: TÉRMINO DE LOS PERMISOS. En ningún caso podrán concederse permisos de operación o ejecución de rifas en forma ininterrumpida o permanente o




permanente. Los permisos para la operación o ejecución de rifas se concederán por un término máximo de cuatro (4) meses, prorrogables por una sola vez durante el mismo año. ARTÍCULO 114°: VALIDEZ DEL PERMISO. El permiso de operación de una rifa es válido, solo a partir de la fecha de pago del derecho de operación o de la aprobación de la póliza. ARTÍCULO 115°: REQUISITOS PARA NUEVOS PERMISOS. Cuando una persona natural o jurídica que haya sido titular de un permiso para operar una rifa, solicite un permiso, deberá anexar a la solicitud, declaración jurada ante el notario por las personas favorecidas con los permisos de las rifas anteriores en la cual conste que recibieron los premios a entera satisfacción. En el evento de que el premio no haya caído en poder del público, se admitirá declaración jurada ante notario por el operador en la cual conste tal circunstancia. ARTÍCULO 116°: REQUISITOS PARA OBTENER PERMISOS DE OPERACIÓN DE RIFAS. La administración municipal podrá conceder permisos de operación de rifas, a quien acredite requisitos establecidos en el artículo 5 del Decreto Reglamentario 1968 del 17 de septiembre de 2001


ARTÍCULO 117°: REQUISITOS DE LAS BOLETAS. Las boletas que acrediten la participación en una rifa, deberá contener como mínimo los datos señalados en el numeral 4 del artículo 6 del decreto Reglamentario 1968 de 2001. ARTÍCULO 118°: DETERMINACIÓN DE LOS RESULTADOS. Para determinar la boleta ganadora de una rifa, se utilizarán en todo caso, los resultados de los sorteos ordinarios y extraordinarios de las loterías vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud. PARÁGRAFO: En las rifas no podrán emitirse en ningún caso, boletas con series o con más de cuatro (4) dígitos. ARTÍCULO 119°: PAGO DE LOS DERECHOS DE EXPLOTACION. Al momento de la autorización de la rifa, la persona gestora de la rifa deberá acreditar el pago de los derechos de explotación o la constitución de la garantía correspondiente, equivalente al catorce (14%) de los Ingresos Brutos, los cuales corresponden al ciento por ciento (100%) del valor de las boletas emitidas. Realizada la rifa se ajustará el pago de los derechos de explotación, al valor total de la boletería vendida. ARTÍCULO 120°: REALIZACIÓN DEL SORTEO. El día hábil anterior a la realización del sorteo, el organizador de la rifa deberá presentar ante la Administración Municipal, las boletas emitidas y no vendidas; de la cual, se levantará la correspondiente Acta y a ella se anexaran las boletas que no participan en el sorteo y las invalidadas. En todo caso, el día del sorteo, el gestor de la rifa no puede quedar con boletas de la misma. Los sorteos deberán realizarse en las fechas predeterminadas, de acuerdo con la autorización proferida por la Administración Municipal. Si el sorteo es aplazado, la persona gestora de la rifa deberá informar de esta circunstancia a la administración municipal, con el fin de que esta autorice nueva fecha para la realización del sorteo; de igual manera, debe comunicar la situación presentada a las personas que hayan adquirido las boletas y a los interesados, a través de un medio de comunicación local. En estos eventos, se efectuará la correspondiente prórroga a la garantía de que trata este Acuerdo





ARTÍCULO 121°: DESTINACIÓN DE LOS DERECHOS DE OPERA CIÓN. En la resolución que conceda el permiso de operación o ejecución de rifas, se fijará el valor a pagar por el mismo, el cual deberá ser consignado en la cuenta del Fondo Municipal de Salud – Otros Ingresos, dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación de la misma. El recaudo por concepto de rifas deberá acreditarse exclusivamente como ingreso del Fondo Local de Salud. ARTÍCULO 122°: PRESENTACIÓN DE GANADORES Y ENTREGA DE PREMIOS. La boleta ganadora de una rifa debe ser presentada para su pago dentro de los sesenta (60) días siguientes a la fecha de realización del correspondiente sorteo. Vencido este término, se aplicará las normas civiles sobre la materia. La boleta ganadora se considera un título al portador del premio sorteado, a menos que el operador lleve un registro de los compradores de cada boleta, con talonario o colillas, caso en el cual la boleta se asimila a un documento nominativo; verificada una u otra condición según el caso, el operador deberá proceder a la entrega del premio inmediatamente. ARTÍCULO 123°: CONTROL INSPECCIÓN Y VIGILANCIA. Corresponde a la Superintendencia Nacional de Salud la inspección, vigilancia y control sobre el recaudo efectivo sobre el derecho de rifas y la destinación a salud de los ingresos por concepto de derechos de operación y demás rentas provenientes de las rifas, sin perjuicio de las responsabilidades de control que corresponde a la autoridad concedente del permiso de explotación de rifas. ARTÍCULO 124°: VIGILANCIA FISCAL. Sin perjuicio de la vigilancia de que trata el artículo anterior la Contraloría Departamental ejercerá el control, inspección y vigilancia respectiva. 2 VENTAS POR EL SISTEMA DE CLUBES ARTICULO 125º: AUTORIZACION LEGAL. Las ventas por el sistema de clubes están autorizadas mediante Ley 69 de 1.946, Articulo 11; Decreto Ley 1333 de 1.986, Articulo 224. ARTÍCULO 126°: HECHO GENERADOR. Lo constituyen las ventas realizadas por el sistema comúnmente denominado “Clubes” o sorteos periódicos mediante cuotas anticipadas, hechas por personas naturales o jurídicas.


Para efectos de presente Estatuto se considera venta por Sistema de Clubes, toda venta por cuotas periódicas, en cuyo plan se juega el valor de los saldos, independientemente del otro nombre o calificativo que el empresario le asigne. ARTÍCULO 127°: SUJETO PASIVO. Es la persona natural, jurídica o sociedad de hecho, dedicada a realizar ventas por el sistema de Clubes. ARTÍCULO 128°: BASE GRAVABLE. La Base Gravable está determinada por el valor de los artículos que se deben entregar a los socios favorecidos durante los sorteos. ARTÍCULO 129°: TARIFA. La tarifa será del dos por ciento (2%) sobre la base gravable determinada según el artículo anterior. ARTÍCULO 130°: COMPOSICIÓN Y OPORTUNIDADES DE JUEGO . Los clubes que funcionen en el Municipio se compondrán de cien socios cuyas pólizas estarán numeradas del 00 al 99 y jugarán con los sorteos de alguna de las loterías oficiales que existen en el país, saliendo favorecido el que coincida con las últimas dos cifras del premio mayor de la lotería escogida. El socio que desee retirarse del club, podrá hacerlo y tendrá derecho a la devolución en mercancía de la totalidad de las cuotas canceladas menos el veinte por ciento (20%) que será considerado como gastos de administración.




ARTÍCULO 131°: OBLIGACIÓN DEL RESPONSABLE. Pagar en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, el correspondiente impuesto.

Dar garantía de cumplimiento con el objeto de proteger los intereses de los suscriptores o compradores.

Comunicar a la Administración el resultado del sorteo dentro de los tres (3) días siguientes a la realización del mismo.

Dar a conocer por los medios adecuados de publicidad el resultado del sorteo a más tardar dentro de los ocho (8) días siguientes a la respectiva realización.

PARÁGRAFO 1: La parte correspondiente a la emisión de boletas deberá ceñirse a las normas establecidas en este Estatuto para el impuesto de rifas. PARÁGRAFO 2: El premio o premios ofrecidos deberán rifarse hasta que queden en poder del público, por tanto el organizador no puede quedar con boletas de la misma, hecho que deberá demostrar a la Administración Municipal aportando los datos y documentos que esta considere necesario.


ARTÍCULO 132°: GASTOS DEL JUEGO. El empresario podrá reservarse como gastos del juego el veinte por ciento (20%) del valor total que sirve para cubrir las erogaciones que demanda el sistema de ventas por clubes. ARTÍCULO 133°: NÚMEROS FAVORECIDOS. Cuando un número haya sido premiado y vuelve a resultar favorecido, ganará el segundo premio el número inmediatamente superior. Si este ya fue favorecido con el premio, lo ganará el inmediatamente inferior y así sucesivamente dentro de cada serie. ARTÍCULO 134°: SOLICITUD DE PERMISO DE OPERACIÓN. Para efectuar venta de mercancías por el sistema de clubes toda persona natural o jurídica deberá obtener el respectivo permiso; para tal efecto, tendrá que formular la petición a la Administración Municipal, con el lleno de los siguientes requisitos:

1. La dirección y nombre o razón social de los establecimientos donde van a ser comercializados.

2. Nombre e identificación del representante legal o propietario 3. Cantidad de las series a colocar en venta. 4. Monto total de las series y valor de cada cuota mensual. 5. Número de sorteos y mercancías que recibirán los socios. 6. Formato de los clubes con sus especificaciones. 7. Póliza de garantía expedida por una compañía de seguros, cuya cuantía será fijada por

la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces. 8. Recibo de la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, del pago del

valor del total del impuesto correspondiente. PARÁGRAFO: Las pólizas de los clubes deben ser presentadas a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, quien debe revisarlas y sellarlas. ARTÍCULO 135°: EXPEDICIÓN Y VIGENCIA DEL PERMISO. Los permisos de operación lo expide la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, el cual tendrá una vigencia de un (1) año contados a partir de la fecha de su expedición. ARTÍCULO 136°: FALTA DE PERMISO. El empresario que ofrezca mercancías por el sistema de clubes, en la jurisdicción del municipio, sin el respectivo permiso expedido por la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, será acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto.





ARTÍCULO 137°: VIGILANCIA DEL SISTEMA. Corresponde a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, practicar las visitas a los establecimientos comerciales que vendan mercancías por el sistema de clubes con el objeto de garantizar el cumplimiento de las normas y en caso de encontrar irregularidades en este campo, levantará un acta de la visita realizada como soporte para iniciar las actuaciones o acciones administrativas que el caso amerite. 3. APUESTAS MUTUAS Y PREMIOS ARTÍCULO 138°: HECHO GENERADOR. Es la apuesta realizada en el Municipio con ocasión de carreras de caballos, eventos deportivos o similares o cualquier otro concurso que de lugar a la apuesta con el fin de acertar al ganador. ARTÍCULO 139°: SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es la persona natural o jurídica que realiza el evento que da lugar a la apuesta. ARTÍCULO 140°: BASE GRAVABLE. La constituye el valor nominal de la apuesta. ARTÍCULO 141°: TARIFA. Es el diez por ciento (10%) del valor de la apuesta, tiquete, billetes o similares. 4. IMPUESTO A APUESTAS EN JUEGOS PERMITIDOS Y CASINOS. ARTÍCULO 142°: DEFINICIÓN DE JUEGOS. Entiéndase por juego todo mecanismo o acción basado en las diferentes combinaciones del cálculo y de casualidad, que den lugar a ejercicio recreativo, donde se gane o se pierda, ejecutado con el fin de ganar premios en dinero o especie y que se encuentren autorizados por la Administración Municipal, por ser sanos y distraer a quines participan en ellos. PARÁGRAFO: Las apuestas realizadas en juegos permitidos que funcionen en establecimientos públicos se gravarán independientemente del negocio donde se instalen. ARTÍCULO 143°: DEFINICIÓN DE BOLETA O TIQUETE DE AP UESTA. Para efectos fiscales, entiéndase por tiquete o boleta de apuesta de que trata el numeral 1°del artículo 7° de la Ley 12 de 1932, todo tipo de boleta, tique te o similares, que den acceso a la apuesta en la ejecución de los juegos permitidos, sean éstos electrónicos, mecánicos, manuales o similares.


ARTÍCULO 144°: CLASES DE JUEGOS. Para efectos del presente Estatuto los juegos se dividen en:

1. Juegos de Azar. Son aquellos en donde el resultado depende única y exclusivamente de la probabilidad y en donde el jugador no posee control alguno sobre las posibilidades o riesgos de ganar o perder.

2. Juegos de suerte y habilidad. Son aquellos donde los resultados dependen tanto de la casualidad como de la capacidad, inteligencia y disposición de los jugadores, tales como: Black Jack, veintiuno, rumy, canasta, king, poker, bridge, esferódromo y punto y blanca.

3. Juegos Electrónicos. Se denominan juegos electrónicos aquellos mecanismos cuyo funcionamiento está condicionado a una técnica electrónica y que dan lugar a un ejercicio recreativo donde se gana o pierde, con el fin de entretenerse o divertirse.

Los juegos electrónicos podrán ser: .a. De azar.




.b. De suerte y habilidad. .c. De destreza y habilidad.

4. Otros Juegos. Se incluye en esta clasificación los juegos permitidos que no sean susceptibles de definir como de las modalidades anteriores.

ARTÍCULO 145°: HECHO GENERADOR. Se configura con la venta de boletas, tiquetes o similares que de lugar a la apuesta en juegos permitidos, mecánicos o de acción, instalados en establecimientos públicos, donde se gane o se pierda con el propósito de divertirse, recrearse o ganar dinero. ARTÍCULO 146°: SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es la persona natural o jurídica organizadora o propietaria de las apuestas en juegos permitidos que se desarrolle en el Municipio. ARTÍCULO 147°: BASE GRAVABLE. La constituye el valor unitario de la boleta, tiquete o similares, que den acceso a la realización de la apuesta en la ejecución de juegos permitidos, sean éstos electrónicos, eléctricos, mecánicos, manuales o similares, utilizados o efectivamente vendidos o percibidos. ARTÍCULO 148°: TARIFAS PARA LOS JUEGOS PERMITIDOS. Es el diez por ciento (10%) sobre el valor de cada boleta, tiquete o similares que den acceso a las apuestas.


ARTÍCULO 149°: PERIODO FISCAL Y PAGO. El periodo fiscal del impuesto a las apuestas en juegos permitidos es mensual y se pagará dentro del mismo término fijado para la presentación de la declaración. ARTÍCULO 150°: RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Si la explotación de las apuestas en toda clase de juegos permitidos se hace por personas distintas a los propietarios de los establecimientos donde se desarrollen las apuestas, éstos responden por los Impuesto solidariamente con aquellos y así deberá constar en la matricula que deben firmar. ARTÍCULO 151°: OBLIGACIÓN DE LLEVAR PLANILLAS. Toda persona natural, jurídica o sociedad de hecho que explote económicamente apuestas en juegos permitidos, deberá diligenciar diariamente por cada establecimiento, planillas de registro en donde se indique el valor y la cantidad de boletas, tiquetes o similares, utilizados y/o efectivamente vendidos por cada máquina, mesa, cancha, pista o cualquier otro sistema de juegos, y consolidarlo semanalmente. Las planillas de registro deberán contener como mínimo la siguiente información:

1. Número de planilla y fecha de diligenciamiento. 2. Nombre e identificación de la persona natural o jurídica que explote la actividad de las

apuestas en juegos permitidos. 3. Dirección del establecimiento. 4. Código y cantidad de todo tipo de juego. 5. Cantidad de boletas, tiquetes o similares utilizados y/o efectivamente vendidos.

PARÁGRAFO: Las planillas semanales de que trata el presente artículo deben anexarse a la declaración privada, sin perjuicio del examen de los libros de contabilidad y demás comprobaciones que estime conveniente la Administración Municipal. ARTÍCULO 152°: LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO. La liquidación del impuesto es el diez por ciento (10%) de que trata del artículo 7°de la Ley 12 de 1932, en concordancia con el artículo con el artículo 1° de la Ley 41 de 1993 y artículo 227 del Decreto Ley 1333 de 1986, deberá efectuarse sobre el monto total de las boletas, billetes, tiquetes, fichas, monedas, dinero o similares, utilizados y/o efectivamente vendidos durante el mes.




ARTÍCULO 153°: ESTIMATIVO QUE PUEDE SERVIR DE BASE PARA LA LIQUIDACIÓN OFICIAL DEL IMPUESTO. La Secretaría de Hacienda Municipal o


quien haga sus veces, podrá establecer el estimativo mínimo de la cantidad y valor de las boletas, tiquetes o similares utilizados y/o efectivamente vendidos tomando como base de ingreso registrado oficialmente por cada tipo de apuesta en juego en el mismo establecimiento, en el lapso de una semana como mínimo. ARTÍCULO 154°: LUGARES PARA ESTABLECER LOS JUEGOS P ERMITIDOS. Las apuestas en juegos permitidos solo pueden funcionar en los sitios y horarios en el municipio de Galapa (Atlántico) que autorice la Secretaría de Gobierno o quien haga sus veces, salvaguardando las normas legales de admisión. ARTÍCULO 155°: EXENCIONES. No se cobrará impuesto a las apuestas en juegos al ping pong, al dominó ni al ajedrez. ARTÍCULO 156°: MATRICULA Y AUTORIZACIÓN. Todo juego permitido que dé lugar a apuestas y funcione en la jurisdicción del Municipio de Galapa (Atlántico), deberá obtener la autorización del Alcalde o su delegado y matricularse en la Secretaría de Hacienda Municipal para poder operar. Para la expedición o renovación del permiso o licencia se deberá presentar por parte del interesado: 1.-Memorial de solicitud de permiso dirigido a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, indicando además:

Nombre del interesado Clase de apuesta en juegos a establecer Número de unidades de juego Dirección del local Nombre del establecimiento

2.-Certificado de existencia o representación legal del solicitante dependiendo de si es persona natural, jurídica o sociedad de hecho. 3.-Certificado de uso, expedido por la Secretaria de Planeación Municipal, donde conste además que no existen en un radio de influencia de doscientos metros (200 mts.) de distancia, establecimientos educativos, hospitalarios o religiosos. 4.-Documentos que acrediten la propiedad o arrendamiento de las unidades de juego donde se han de desarrollar las apuestas, con una descripción escrita y gráfica de las unidades de juego.


5.-Formulario diligenciado de solicitud de licencia de funcionamiento. PARÁGRAFO: La Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, una vez revisada la documentación, la entregará a la Secretaría de Gobierno, para que esta decida sobre el otorgamiento de la misma. ARTÍCULO 157°: RESOLUCIÓN DE AUTORIZACIÓN DEL PERMI SO. La Secretaría de Gobierno, emitirá la resolución respectiva y enviará a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, dentro de los ocho (8) días siguientes a su expedición copia del mismo para efectos del control correspondiente. El incumplimiento a esta obligación, será causal de mala conducta.




ARTÍCULO 158°: CALIDAD Y VIGENCIA DEL PERMISO. El permiso es personal e intransferible, por lo cual no puede cederse, ni venderse, ni arrendarse o transferirse a ningún título. El permiso tiene vigencia de un (1) año y puede ser prorrogado. ARTÍCULO 159°: CAUSALES DE REVOCATORIA DEL PERMISO. Los permisos para la organización de apuestas en juegos permitidos pueden ser revocados por el Alcalde Municipal cuando se den las causales señaladas expresamente en la Ley, se den las causales contempladas en el Código Departamental de Policía y cuando el ejercicio de la actividad perturbe la tranquilidad ciudadana. ARTÍCULO 160°: CASINOS. De conformidad con el artículo 225 del Decreto 1333 de 1986, los casinos serán gravados en la misma forma en que se gravan las apuestas en juegos permitidos. ARTÍCULO 161°: DECLARACIÓN DEL IMPUESTO A APUESTAS EN JUEGOS PERMITIDOS Y CASINOS. Los sujetos pasivos del impuesto sobre apuestas en juegos permitidos, presentarán mensualmente, dentro de los primeros cinco (5) días del mes una declaración y liquidación del impuesto correspondiente a la actividad ejercida en el mes anterior. La declaración se presentará en los formularios oficiales que para el efecto prescriba la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces,

CAPITULO VI IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

ARTÍCULO 162°: DEFINICIÓN Y AUTORIZACIÓN LEGAL. Entiéndase por espectáculo público, el acto o acción que se ejecuta en público para divertir o recrear, al que se accede mediante el pago de un derecho. El impuesto sobre espectáculos públicos, aplica sin perjuicio del Impuesto de Industria y Comercio. El


Impuesto de Espectáculos Públicos de que trata el presente capítulo, está autorizado por la Ley 12 de 1932; Decreto 1558 de 1932; Decreto Ley 1333 de 1986 y el artículo 77 de la Ley 181 de 1995 en las condiciones y términos previstos en la Ley. ARTÍCULO 163°: HECHO GENERADOR. Lo constituye la presentación de toda clase de Espectáculos Públicos tales como, exhibición cinematográfica, teatral, circense, musicales, taurinas, hípica, gallística, exposiciones, atracciones mecánicas, automovilística, exhibiciones deportivas en estadios, coliseos, corralejas y diversiones en general, en que se cobre por la entrada. ARTÍCULO 164°: SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurídica responsable de presentar y organizar el espectáculo público. ARTÍCULO 165°: BASE GRAVABLE. La Base Gravable está conformada por el valor de toda boleta de entrada personal a cualquier espectáculo público que se exhiba en la jurisdicción del Municipio de Galapa (Atlántico). PARÁGRAFO. Del total de la base gravable se podrá descontar el valor que por otros conceptos diferentes al espectáculo se cobren simultáneamente con el derecho de ingreso. ARTÍCULO 166°: TARIFAS. El impuesto equivaldrá al diez por ciento (10%) sobre el valor de cada boleta de entrada personal a Espectáculos Públicos de cualquier clase. PARÁGRAFO: Cuando se trate de espectáculos múltiples, como en el caso de parques de atracciones, ciudades de hierro, etc. la tarifa se aplicará sobre las boletas de entrada a cada uno. ARTÍCULO 167°: CLASE DE ESPECTÁCULOS. Constituirán espectáculos públicos, para efectos del impuesto, entre otros, los siguientes:




Las actuaciones de compañías teatrales. Los conciertos y recitales de música. Las presentaciones de ballet y baile. Las presentaciones de operas, operetas y zarzuelas. Las riñas de gallo. Las corridas de toro. las ferias exposiciones. Las ciudades de hierro y atracciones mecánicas.


Los circos. Las carreras y concursos de carros. Las exhibiciones deportivas. Los espectáculos en estadios y coliseos. Las corralejas. Las presentaciones en los recintos donde se utilice el sistema de pago por derecho a

mesa (Cover Charge). Los desfiles de modas. Las demás presentaciones de eventos deportivos y de recreación donde se cobre la

entrada.

ARTÍCULO 168°: REQUISITOS. Toda persona natural o jurídica que promueva la presentación de un espectáculo público en el Municipio de Galapa (Atlántico), deberá elevar ante la Alcaldía Municipal solicitud de permiso, en la cual se indicará el sitio donde se ofrecerá el espectáculo, la clase del mismo, un cálculo aproximado del número de espectadores, indicación del valor de las entradas y fecha de presentación. A la solicitud deberán anexarse los siguientes documentos:

1. Póliza de cumplimiento del espectáculo cuya cuantía y término será fijada por la Administración Municipal.

2. Póliza de responsabilidad civil extracontractual, cuya cuantía y términos será fijada por la Administración Municipal.

3. Si la solicitud se hace a través de persona jurídica, deberá acreditar su existencia y representación con el certificado de la respectiva Cámara de Comercio o entidad competente.

4. Fotocopia auténtica del contrato de arrendamiento o certificación de autorización del propietario o administrador del inmueble donde se presentará el espectáculo.

5. Paz y salvo de Sayco, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 23 de 1982. 6. Pago de los derechos correspondientes al servicio de vigilancia expedido por el

Departamento de Policía o Distrito Policial Respectivo, cuando a juicio de la administración ésta lo requiera.

7. Constancia de la Secretaría de hacienda Municipal de la garantía del pago de los Impuesto o resolución de aprobación de pólizas.

8. Paz y salvo de Coldeportes en relación con espectáculos anteriores.


PARÁGRAFO 1: Para el funcionamiento de circos o parques de atracción mecánica en el Municipio de Galapa (Atlántico), será necesario cumplir, además, con los siguientes requisitos: 1.-Constancia de revisión del Cuerpo de Bomberos más cercano. 2.-Visto bueno de la Secretaría de Planeación Municipal o quien haga sus veces.




PARÁGRAFO 2: En los Espectáculos Públicos de carácter permanente, incluidas las salas de cine, para cada presentación o exhibición se requerirá que la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, lleve el control de la boletería para efectos del control de la liquidación privada del impuesto, que harán los responsables, en la respectiva declaración. ARTÍCULO 169°: CARACTERÍSTICAS DE LAS BOLETAS. Las boletas emitidas para los Espectáculos Públicos deben tener impreso: 1.-Valor 2.-Numeración consecutiva 3.-Fecha, hora y lugar del espectáculo 4.-Entidad responsable. ARTÍCULO 170°: LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO. La liquidación del impuesto de Espectáculos Públicos se realizará sobre la boletería de entrada a los mismos, para lo cual la persona responsable de la presentación deberá presentar a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, las boletas que vaya a dar al expendio junto con la planilla en la que se haga una relación pormenorizada de ellas, expresando su cantidad, clase y precio. Las boletas serán selladas en la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces, y devueltas al interesado para que al día hábil siguiente de verificado el espectáculo exhiba el saldo no vendido, con el objeto de hacer la liquidación y el pago del impuesto que corresponda a las boletas vendidas. Las planillas deben contener la fecha, cantidad de tiquetes vendidos, diferentes localidades y precios, el producto bruto de cada localidad o clase, las boletas o tiquetes de cortesía y los demás requisitos que exija la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces. PARÁGRAFO: La Secretaría de Gobierno podrá expedir el permiso definitivo para la presentación del espectáculo, siempre y cuando la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces, hubiere sellado la totalidad de la boletería y hubiere informado de ello mediante constancia.


ARTÍCULO 171°: GARANTÍA DE PAGO. La persona responsable de la presentación, garantizará previamente el pago del tributo correspondiente mediante depósito en efectivo, garantía bancaria o póliza de seguro, que se hará en la Secretaría de Hacienda Municipal o donde ésta dispusiere, equivalente al impuesto liquidado sobre el valor de las localidades que se han de vender, calculado dicho valor sobre el cupo total del local donde se presentará el espectáculo y teniendo en cuenta el número de días que se realizará la presentación. Sin perjuicio de las demás garantías que la administración estime necesarias. Sin el otorgamiento de la caución, la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, se abstendrá de sellar la boletería respectiva. PARÁGRAFO 1: El responsable del impuesto de Espectáculos Públicos, deberá consignar su valor en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, al día siguiente a la presentación del espectáculo ocasional y dentro de los tres (3) días siguientes cuando se trate de temporada de espectáculos continuos. Si vencidos los términos anteriores el interesado no se presentare a cancelar el valor del impuesto correspondiente, la Secretaría de Hacienda Municipal hará efectiva la caución previamente depositada. PARÁGRAFO 2: No se exigirá la caución especial cuando los empresarios de los espectáculos la tuvieren constituida en forma genérica a favor del Municipio y su monto alcance para responder por los Impuesto que se llegaren a causar. ARTÍCULO 172°: MORA EN EL PAGO DEL IMPUESTO. La mora en el pago del impuesto será informada inmediatamente por la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus




veces, al Secretario de Gobierno para que éste suspenda a la respectiva empresa el permiso para nuevos espectáculos, hasta que sean pagados los Impuesto debidos. Igualmente se cobrarán los recargos por mora autorizados por la Ley. ARTÍCULO 173°: EXENCIONES. Se encuentran exentos del gravamen de Espectáculos Públicos: 1.-Los programas que tengan el patrocinio directo del Ministerio de Cultura. 2.-Los que se presenten con fines culturales destinados a obras de beneficencia. 3.-Las compañías o conjuntos teatrales de ballet, ópera, opereta, zarzuela, drama, comedia, revista, etc., patrocinados por el Ministerio de Educación Nacional 4.-Los programas impulsados por el Departamento del Atlántico, el Municipio de


Galapa o cualquier otra entidad pública cuyo propósito sea desarrollar campañas y programas para beneficio común. PARÁGRAFO 1: Para gozar de las exenciones aquí previstas, se requiere obtener previamente la declaratoria de exención expedida por la Administración Municipal o funcionario competente. ARTÍCULO 174°: DISPOSICIONES COMUNES. Los Impuesto para los Espectáculos Públicos tanto permanentes como ocasionales o transitorios se liquidarán por la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, de acuerdo con las planillas que en tres (3) ejemplares presentarán oportunamente los interesados. Las planillas deben contener la fecha, cantidad de tiquetes vendidos, diferentes localidades y precios, el producto bruto de cada localidad o clase, las boletas o tiquetes de favor y los demás requisitos que solicite la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces. Las planillas serán revisadas por ésta, previa liquidación del impuesto, para lo cual la oficina se reserva el derecho al efectivo control. ARTÍCULO 175°: CONTROL DE ENTRADAS. La Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, podrá, por medio de sus funcionarios o personal que estime conveniente, destacado en las taquillas respectivas, ejercer el control directo de las entradas al espectáculo para lo cual deberá llevar la autorización e identificación respectiva. Las autoridades de policía deberán apoyar dicho control. ARTÍCULO 176°: DECLARACIÓN. Quienes presenten Espectáculos Públicos de carácter permanente, están obligados a presentar declaración con liquidación privada del impuesto, en los formularios oficiales y dentro de los plazos que para el efecto señale la Secretaría de Hacienda Municipal ó quien haga sus veces.

CAPITULO VII IMPUESTO DE DELINEACIÓN URBANA, ESTUDIO Y APROBACIÓN DE PLANOS

ARTÍCULO 177°: AUTORIZACIÓN LEGAL. El Impuesto de Delineación Urbana, se encuentra autorizado por las Leyes 97 de 1913, 84 de 1915, 72 de 1926, 89 de 1930, 79 de 1946, 33 de 1968, 9ª de 1989 y el artículo 233 del Decreto 1333 de 1986. ARTÍCULO 178°: HECHO GENERADOR. Lo constituye la demarcación que hagan las autoridades municipales sobre la ubicación de las construcciones de nuevos edificios o refacción de los existentes, según el Esquema Ordenamiento Territorial, o de aquellas normas que lo adicionen o modifiquen y la delimitación con las vías públicas. ARTÍCULO 179°: SUJETO PASIVO. El Sujeto Pasivo del Impuesto es el solicitante de la delineación de la obra de cuya demarcación se trata.




ARTÍCULO 180°: BASE GRAVABLE. La Base Gravable lo constituyen el número de metros lineales de la demarcación. ARTÍCULO 181°: CAUSACIÓN. El Impuesto de Delineación Urbana se debe declarar y pagar cada vez que se presente el hecho generador de dicho impuesto. ARTÍCULO 181°: TARIFA. El Impuesto de Delineación en la Zonas Urbanas, de Expansión y rural del Municipio de Galapa, se cobrará de acuerdo con los siguientes parámetros:

Tabla No. 05

PARÁGRAFO: Las construcciones que adelanta el Municipio de Galapa, financiadas con su Propio Presupuesto o con Presupuesto de otras Entidades que deleguen la Contratación en el Municipio, no son gravables con el Impuesto de Delineación. Las obras de interés social no pagarán este impuesto. Tampoco lo harán las obras realizadas con Presupuesto Público del nivel Departamental y/o Nacional, sin embargo, estas deberán solicitar la expedición del respectivo impuesto. ARTÍCULO 183°: VIGENCIA Y REQUISITOS. La vigencia de la delineación urbana será determinada por la entidad competente del Municipio conforme a las normas urbanas vigentes. Los requisitos para la solicitud son los establecidos en el Código de Urbanismo o en su defecto serán establecidos por Planeación Municipal. Esta deberá contener como mínimo lo siguiente:

a) Formato diligenciado de solicitud de delineación urbana. b) Certificado de disponibilidad de servicios públicos expedidos por la, o las

Empresas de Servicios Públicos. c) Si es propietario: Certificado de tradición y fotocopia de escritura. d) Si es poseedor: Certificación de posesión de buena fe, expedida por

autoridad competente. PARÁGRAFO: Para la obtención de las licencias de construcción se requiere acreditar el pago del impuesto de delineación urbana. ARTÍCULO 184°: EXENCIONES AL IMPUESTO DE DELINEACIÓN URBANA. Estarán exentos del Impuesto de Delineación Urbana los titulares del derecho de dominio, propietarios del derecho de dominio a título de fiducia, los promotores inmobiliarios de los inmuebles sobre los cuales se realice la construcción, ampliación, modificación, remodelación o adecuación de obras o construcciones comprendidos en la Zona Industrial - Suelo de Expansión Urbana “San José” y solidariamente los fideicomitentes de las mismas o titular del acto de reconocimiento de la construcción




CAPITULO VIII LICENCIAS URBANISTICAS

ARTICULO 185º: AUTORIZACION LEGAL: El Impuesto de Licencia de urbanismo y construcción está regulado por el Decreto 2150 de 1.995, Ley 388 de 1.997, Decreto 1052 de 1.998 y Decreto 564 de 2.006. ARTÍCULO 186°: DEFINICIÓN: La licencia Urbanística es el Acto Administrativo por el cual la Administración Municipal autoriza a solicitud del interesado permiso para adelantar obras de Urbanización, Parcelación, Loteo o Subdivisión de Predios; de Construcción, Ampliación, Adecuación, Reforzamiento Estructural, Modificación, Demolición de Edificaciones, y para la Intervención y Ocupación del Espacio Público, en cumplimiento de las normas Urbanísticas y de Edificación adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, en los instrumentos que lo


desarrollen o complementen y en las leyes y demás disposiciones que expida el Gobierno Nacional y la Administración Municipal. (Arti. 1 Dec. 564 de 2006). PARÁGRAFO. Las Licencias Urbanísticas y sus modalidades podrán ser objeto de prórrogas y modificaciones. Se entiende por prórroga de la licencia la ampliación del término de vigencia de la misma. Se entiende por modificación de la licencia, la introducción de cambios urbanísticos, arquitectónicos o estructurales a un proyecto con licencia vigente, siempre y cuando cumplan con las normas urbanísticas y de edificación y no se afecten espacios de propiedad pública. La Administración Municipal, en las zonas donde lo estime conveniente, podrá expedir la licencia o permiso con la sola radicación de la información que requiera para el efecto, cuando, previamente haya expedido a solicitud del interesado la delineación urbana del predio correspondiente y éste la haya recibido. Para dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1400 de 1.984, (Código de construcciones sismo resistentes) la Secretaría de Planeación Municipal, con posterioridad a la radicación de la información que contenga el planteamiento del proyecto a ejecutar, deberá revisar los planos y memorias de cálculo estructurales, sin perjuicio de que el titular pueda iniciar las obras que contemple el proyecto. ARTICULO 187°: CLASES DE LICENCIAS. Las Licencias Urbanísticas serán: 1. Licencias de Urbanización. Es la autorización previa para ejecutar en uno o varios predios

localizados en suelo urbano, la creación de espacios públicos y privados y la construcción de las Obras de Infraestructura de Servicios Públicos y de Vías que permitan la adecuación y dotación de estos terrenos para la futura construcción de edificaciones con destino a usos urbanos, de conformidad con el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás normatividad vigente.

De conformidad con lo previsto en el artículo 19 de la Ley 388 de 1997 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, la licencia de urbanización en suelo de expansión urbana solo podrá expedirse previa adopción del respectivo plan parcial.

2. Licencias de Parcelación. Es la autorización previa para ejecutar en uno o varios predios

localizados en suelo rural y suburbano, la creación de espacios públicos y privados, y la ejecución de obras para vías e infraestructura que garanticen la auto prestación de los servicios domiciliarios que permitan destinar los predios resultantes a los usos permitidos por el Plan de


Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y la normatividad agraria y ambiental aplicable a esta clase de suelo.




Estas parcelaciones podrán proyectarse como unidades habitacionales, recreativas o productivas y podrán acogerse al régimen de propiedad horizontal. En todo caso, para adelantar cualquier tipo de edificación en los predios resultantes, se requerirá de la respectiva licencia de construcción.

3. Licencias de Subdivisión. Es la autorización previa para dividir uno o varios predios,

ubicados en suelo rural, urbano o de expansión urbana, de conformidad con lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás normatividad vigente aplicable a las anteriores clases de suelo.

Cuando la subdivisión de predios para urbanizar o parcelar haya sido aprobada mediante la respectiva licencia de urbanización o parcelación, no se requerirá adicionalmente de la licencia de subdivisión. Son modalidades de la licencia de subdivisión: En Suelo Rural y de Expansión Urbana:

1. Licencias de Subdivisión Rural. Es la autorización previa para dividir materialmente uno o varios predios ubicados en suelo rural o de expansión urbana de conformidad con el Plan de Ordenamiento Territorial y la normatividad agraria y ambiental aplicables a estas clases de suelo, garantizando la accesibilidad a cada uno de los predios resultantes.

En Suelo Urbano: 2. Licencias de Subdivisión Urbana. Es la autorización para dividir materialmente uno o varios predios urbanizables no urbanizados ubicados en suelo urbano, de conformidad con las normas que para el efecto establezcan el Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen o complementen.

3. Licencias de Reloteo. Es la autorización para dividir, redistribuir o modificar el loteo de uno o más predios previamente urbanizados, de conformidad con las


normas que para el efecto establezcan el Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen y complementen. PARÁGRAFO 1. Ninguna de las modalidades de la licencia de subdivisión de que trata este artículo autoriza la ejecución de obras de infraestructura o de construcción, ni la delimitación de espacios públicos o privados. PARÁGRAFO 2. Para efecto de lo dispuesto en el artículo 108 de la Ley 812 de 2003 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, la licencia de subdivisión en las modalidades de subdivisión rural y de subdivisión urbana a que se refieren los numerales 1 y 2 del presente artículo hará las veces del Certificado de Conformidad con las Normas Urbanísticas y deberá protocolizarse con la escritura de división material del predio. PARÁGRAFO 3. Las subdivisiones en suelo urbano de que tratan los numerales 2 y 3 del presente artículo, se sujetarán al cumplimiento de las dimensiones de áreas y frentes mínimos establecidos en los Actos Administrativos correspondientes. Los predios resultantes de la Subdivisión y/o el Reloteo deberán contar con frente sobre vía pública vehicular o peatonal y no podrán accederse por zonas verdes y/o comunales. PARÁGRAFO 4. No se requerirá licencia de subdivisión cuando se trate de particiones o divisiones materiales de predios ordenadas por sentencia judicial en firme o cuando se requiera subdividir predios por motivo de la ejecución de obras de utilidad pública.




PARÁGRAFO 5. Las Subdivisiones de predios protocolizadas mediante escritura pública debidamente inscrita en la respectiva Oficina de Registro de Instrumentos Públicos con anterioridad a la expedición de la Ley 810 de 2003, no requerirán de Licencia de Subdivisión en ninguna de sus modalidades para ser incorporadas en la Cartografía Oficial del Municipio. La incorporación cartográfica de tales subdivisiones no implica autorización alguna para urbanizar, parcelar o construir sobre los lotes resultantes, para cuyo efecto, el interesado, en todos los casos, deberá adelantar el trámite de solicitud de licencia de parcelación, urbanización o construcción ante el curador urbano o la autoridad competente en los términos de que trata el presente decreto y demás normas concordantes. 4. Licencia de Construcción y sus Modalidades. Es la autorización previa para desarrollar edificaciones en uno o varios predios, de conformidad con lo previsto


en el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás normatividad que regule la materia. Son modalidades de la licencia de construcción las siguientes:

4.1. Licencias de Obra Nueva. Es la autorización para adelantar obras de edificación en terrenos no construidos.

4.2. Licencias de Ampliación. Es la autorización para incrementar el área construida de una edificación existente, entendiéndose por área construida la parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos, excluyendo azoteas y áreas sin cubrir o techar.

4.3. Licencias de Adecuación. Es la autorización para cambiar el uso de una edificación o parte de ella, garantizando la permanencia del inmueble original. Cuando no se autoricen obras, solamente deberá cancelarse el (50%) del valor del cargo fijo "Cf" de la fórmula para la liquidación de expensas de que trata el artículo 197 del presente Estatuto, ante la Secretaría de hacienda Municipal o quien haga sus veces.

4.4. Licencias de Modificación. Es la autorización para variar el diseño arquitectónico o estructural de una edificación existente, sin incrementar su área construida.

4.5. Licencias de Restauración. Es la autorización para adelantar las obras tendientes a recuperar y adaptar una edificación declarada como bien de interés cultural o parte de ella, con el fin de mantener el uso original o permitir el desarrollo de otro uso garantizando en todo caso la conservación de los valores urbanos, arquitectónicos, estéticos e históricos establecidos en su declaratoria.

4.6. Licencias de Reforzamiento Estructural. Es la autorización para intervenir o reforzar la estructura de uno o varios inmuebles, con el objeto de acondicionarlos a niveles adecuados de seguridad Sismo-Resistente de acuerdo con los requisitos de la Ley 400 de 1997 o la norma que la adicione, modifique o sustituya y su reglamento.

4.7. Licencias de Demolición. Es la autorización para derribar total o parcialmente una o varias edificaciones existentes en uno o varios predios y deberá concederse de manera simultánea con cualquiera otra modalidad de licencia de construcción, salvo cuando se trate de proyectos de renovación urbana, del cumplimiento de orden judicial o administrativa o de la ejecución de obras de infraestructura vial o de servicios públicos domiciliarios que se encuentren contemplados en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen y complementen.

4.8. Licencias de Cerramiento. Es la autorización para encerrar de manera permanente un predio de propiedad privada.

ACUERDO No. 017

Junio 16 de 2008. PARÁGRAFO 1. La solicitud de licencia de construcción podrá incluir la petición para adelantar obras en una o varias de las modalidades descritas en este artículo. Cuando en un solo Acto Administrativo se autorice la ejecución de obras en varias de las modalidades de la licencia de construcción sobre una misma área del inmueble, no habrá lugar a la liquidación de expensas de manera independiente para cada una de las modalidades contempladas en la respectiva licencia.




PARÁGRAFO 2. La licencia de construcción en la modalidad de obra nueva también podrá contemplar la autorización para construir edificaciones de carácter temporal destinadas exclusivamente a salas de ventas, las cuales deberán ser construidas dentro del paramento de construcción y no se computarán dentro de los índices de ocupación y/o construcción adoptados en el Plan de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen y complementen. En todo caso, el constructor responsable queda obligado a demoler la construcción temporal antes de dos (2) años, contados a partir de la fecha de ejecutoria de la licencia. Si vencido este plazo no se hubiere demolido la construcción temporal, la Secretaría de Planeación en ejercicio d el control urbano procederá a ordenar la demolición de dichas obras con cargo al titular de la licencia, sin perjuicio de la imposición de las sanciones urbanísticas a que haya lugar. PARÁGRAFO 3. Los titulares de licencias de parcelación y urbanización tendrán derecho a que se les expida la correspondiente licencia de construcción con base en las normas urbanísticas y reglamentaciones que sirvieron de base para la expedición de la licencia de parcelación o urbanización, siempre y cuando se presente alguna de las condiciones siguientes: .a. Que la solicitud de licencia de construcción se radique en legal y debida forma durante la vigencia de la licencia de parcelación o urbanización, o .b. Que el titular de la licencia haya ejecutado la totalidad de las obras contempladas en la misma y entregado y dotado las cesiones correspondientes. 5. Licencias de Estado de ruina. Sin perjuicio de las normas de policía y de las especiales que regulen los inmuebles y sectores declarados como bienes de interés cultural, cuando una edificación o parte de ella se encuentre en estado ruinoso y atente contra la seguridad de la comunidad, el alcalde o por conducto de la Secretaría de Planeación Municipal, de oficio o a petición de parte, declarará el


estado de ruina de la edificación y ordenará su demolición parcial o total. El Acto Administrativo que declare el estado de ruina hará las veces de licencia de demolición. El estado de ruina se declarará cuando la edificación presente un agotamiento generalizado de sus elementos estructurales, previo peritaje técnico sobre la vulnerabilidad estructural de la construcción, firmado por un ingeniero acreditado de conformidad con los requisitos de la Ley 400 de 1997 o la norma que la adicione, modifique o sustituya, quien se hará responsable del dictamen. Tratándose de la demolición de un bien de interés cultural también deberá contar con la autorización de la autoridad que lo haya declarado como tal. PARÁGRAFO. De conformidad con lo previsto en el artículo 106 de la Ley 388 de 1997 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, cuando la declaratoria del estado de ruina obligara la demolición parcial o total de una construcción o edificio declarado como bien de interés cultural, se ordenará la reconstrucción inmediata de lo demolido, según su diseño original y con sujeción a las normas de conservación y restauración que sean aplicables. 6. Licencias de Autorización de Actuaciones Urbanísticas en Bienes de Interés Cultural. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 22 del Decreto 564 de 2006, cuando se haya adoptado el Plan Especial de Protección por la autoridad competente, las solicitudes de licencias urbanísticas sobre bienes de interés cultural y los inmuebles localizados al interior de su área de influencia, se resolverán con sujeción a las normas urbanísticas y arquitectónicas que se adopten en el mismo, las cuales deberán definir, entre otros, el nivel permitido de intervención, los aspectos estructurales y las condiciones de manejo aplicables a




este tipo de inmuebles. En caso de no haberse adoptado el Plan Especial de Protección al momento de la solicitud, las licencias se podrán expedir con base en el proyecto de intervención del bien de interés cultural aprobado por parte de la autoridad que efectuó la respectiva declaratoria. 7. Licencias de Reparaciones locativas. Se entiende por reparaciones o mejoras locativas aquellas obras que tienen como finalidad mantener el inmueble en las debidas condiciones de higiene y ornato sin afectar su estructura portante, su distribución interior, sus características funcionales, formales y/o volumétricas. No requerirán licencia de construcción las reparaciones o mejoras locativas a que hace referencia el artículo 8 de la Ley 810 de 2003 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.


Están incluidas dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras: El mantenimiento, la sustitución, restitución o mejoramiento de los materiales de pisos, cielorrasos, enchapes, y pintura en general, y la sustitución, mejoramiento o ampliación de redes de instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, telefónicas o de gas. Sin perjuicio de lo anterior, quien ejecuta la obra se hace responsable de: Cumplir con los reglamentos establecidos para la propiedad horizontal y las normas que regulan los servicios públicos domiciliarios; Prevenir daños que se puedan ocasionar a terceros y en caso de que se presenten, responder de conformidad con las normas civiles que regulan la materia; Cumplir con los procedimientos previos, requisitos y normas aplicables a los inmuebles de conservación histórica, arquitectónica o bienes de interés cultural. 8. Licencias de Intervención y Ocupación del Espacio Público. Es la autorización previa para ocupar o para intervenir bienes de uso público incluidos en el espacio público, de conformidad con las normas urbanísticas adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, en los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás normatividad vigente. PARÁGRAFO 1. Las entidades del nivel central o descentralizado de la rama ejecutiva del orden Nacional, Departamental, Municipal ó Área Metropolitana, salvo las empresas industriales y comerciales del Estado, y las sociedades de economía mixta, no están obligadas a obtener licencias de intervención y ocupación del espacio público cuando en cumplimiento de sus funciones, ejecuten obras o actuaciones expresamente contempladas en los planes de desarrollo nacional, departamentales, municipales o distritales, en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen y complementen. PARÁGRAFO 2. La intervención de los elementos arquitectónicos o naturales de los bienes de propiedad privada que hagan parte del espacio público del municipio o distrito, tales como cubiertas, fachadas, paramentos, pórticos o antejardines, no requieren de la obtención de licencia de intervención y ocupación del espacio público. No obstante, deben contar con la licencia de construcción correspondiente en los casos en que ésta sea requerida de conformidad con las normas municipales aplicables para el efecto. PARÁGRAFO 3. Para efectos de lo dispuesto en el numeral segundo del artículo 2 de a Ley 810 de 2003 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, solo se permitirá el cerramiento de aquellas zonas de uso público, como parques y áreas


verdes distintas de las resultantes de los procesos de urbanización, parcelación o legalización urbanística. Modalidades de la Licencia de Intervención y Ocupación del Espacio Público. Son modalidades de la licencia de intervención y ocupación del espacio público las siguientes:




8.1 Licencia de Ocupación del Espacio Público para la Localización de Equipamiento. Es la autorización para ocupar una zona de cesión pública o de uso público con edificaciones destinadas al equipamiento comunal público. Requieren de la expedición de este tipo de licencias los desarrollos urbanísticos aprobados o legalizados por resoluciones expedidas por la Oficina de Planeación Municipal o por dependencias o entidades que hagan sus veces, en los cuales no se haya autorizado el desarrollo de un equipamiento comunal específico. El Municipio determinará el máximo porcentaje de las áreas públicas que pueden ser ocupadas con equipamientos. En cualquier caso, la construcción de toda edificación destinada al equipamiento comunal requerirá la respectiva licencia de construcción y solo podrá localizarse sobre las áreas de cesión destinadas para este tipo de equipamientos según lo determinen los actos administrativos respectivos. 8.2 Licencia de intervención del espacio público. Por medio de esta licencia se autoriza la intervención del espacio público para la construcción, reparación, sustitución, modificación y/o ampliación de instalaciones y redes para la provisión de servicios públicos domiciliarios y de telecomunicaciones. ARTÍCULO 188°: COMPETENCIA. El estudio, trámite y expedición de las licencias de urbanización, parcelación, subdivisión, y construcción será competencia exclusiva de la Oficina de Planeación Municipal, al igual que la expedición de las licencias de intervención y ocupación del espacio público, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Decreto 564 de 2006 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. ARTÍCULO 189°: PERMISO. Es el acto administrativo por el cual la Secretaría de Planeación Municipal, autoriza la ampliación, modificación, adecuación y reparación de edificaciones localizadas en las áreas urbanas, suburbanas o rurales, con base en las normas y especificaciones técnicas vigentes. ARTÍCULO 190°: SOLICITUD DE LA LICENCIA. El estudio, trámite y expedición de licencias urbanísticas procederá a solicitud de quienes puedan ser titulares de las mismas, una vez hayan sido radicadas en legal y debida forma.


PARÁGRAFO 1. Se entenderá que una solicitud está radicada en legal y debida forma si a la fecha de radicación se allegan la totalidad de los documentos exigidos en los artículos 197 y ss del presente Estatuto, aún cuando éstos estén sujetos a posteriores correcciones. PARÁGRAFO 2. La expedición de la licencia conlleva por parte de la secretaría de Planeación Municipal la práctica, entre otras, de las siguientes actuaciones: el suministro de información sobre las normas urbanísticas aplicables al o los predios objeto del proyecto, la rendición de los conceptos que sobre las normas urbanísticas aplicables se soliciten, la aprobación al proyecto urbanístico general y a los planos requeridos para acogerse al régimen de propiedad horizontal y la revisión del diseño estructural. ARTÍCULO 191°: RADICACIÓN DE LA SOLICITUD. Presentada la solicitud de licencia, se radicará y numerará consecutivamente, en orden cronológico de recibo, dejando constancia de los documentos aportados con la misma. En caso de que la solicitud no se encuentre completa, se devolverá la documentación para completarla. Si el peticionario insiste, se radicará dejando constancia de este hecho y advirtiéndole que deberá allanarse a cumplir dentro de los treinta días siguientes so pena de entenderse desistida la solicitud. PARÁGRAFO. Si durante el término que transcurre entre la solicitud de una licencia y la expedición de la misma, se produce un cambio en las normas urbanísticas que afecten el proyecto sometido a consideración de la Secretaría de Planeación, o quien haga sus veces, el titular tendrá derecho a que la licencia se le conceda con base en la norma urbanística vigente al momento de la radicación de la solicitud de la licencia, siempre que la misma haya sido presentada en legal y debida forma.




ARTÍCULO 192°: HECHO GENERADOR. El hecho generador lo constituye la solicitud y la expedición de la licencia y/o permiso de construcción. ARTÍCULO 193°: SUJETO PASIVO. Es el propietario o poseedor de la obra que se proyecte construir, modificar, ampliar, reparar etc. ARTÍCULO 194°: BASE GRAVABLE. La base gravable para las Construcciones de vivienda individual. Industrial y Comercial la constituye el valor de la respectiva obra, según presupuesto que en cada caso avalará la Secretaría de Planeación Municipal o quien haga sus veces. Para proyectos urbanísticos la base gravable la constituye el número de unidades habitacionales a construir.


ARTÍCULO 195°: TARIFA. La Tarifa del Impuesto de Urbanismo, será lo que resulte de liquidar el Costo de las expensas acuerdo al artículo 109 de Decreto 564 de 2006, así: Fórmula para el cobro de las expensas por licencias y modalidades de las licencias. El Municipio de Galapa, cobrarán el valor de las expensas por las licencias y modalidades de las licencias urbanísticas de acuerdo con la siguiente Ecuación: E = (C f * i * m) + (Cv * i * j * m) Donde E expresa el valor total de la expensa; Cf corresponde al cargo fijo; Cv corresponde al cargo variable; i expresa el uso y estrato o categoría en cualquier clase de suelo, m expresa el factor de municipio en función del tamaño del mercado y la categorización presupuestal, y j es el factor que regula la relación entre el valor de las expensas y la cantidad de metros cuadrados objeto de la solicitud, de acuerdo con los índices que a continuación se expresan: 1. La tarifa única nacional para licencias de parcelación, urbanización y construcción y sus

modalidades, correspondiente al cargo fijo (Cf) será igual al cuarenta por ciento (40%) de un salario mínimo legal mensual vigente.

2. La tarifa única nacional para licencias de parcelación, urbanización y Construcción y sus modalidades, correspondiente al cargo variable (Cv) será igual al ochenta por ciento (80%) de un salario mínimo legal mensual vigente.

3. Factor i por estrato de vivienda y categoría de usos:

Vivienda


Tabla No. 06

Otros usos




Tabla No. 07 Donde Q expresa el número de metros cuadrados objeto de la solicitud. 4. Factor j para licencias de parcelación, urbanización y construcción y sus modalidades: 4.1. j de construcción para proyectos iguales o menores a 100 m2: j = 0,45 4.2. J de construcción para proyectos superiores a 100 m2 e inferiores a 11.000 m2:

3.8 j = ----------------------------- 0.12 +(800/Q) Donde Q expresa el número de metros cuadrados objeto de la solicitud. 4.3. j de construcción para proyectos superiores a 11.000 m2:

2.2 j = ----------------------------- 0.018 +(800/Q) Donde Q expresa el número de metros cuadrados objeto de 4.4. j de urbanismo y parcelación: 4 J = ----------------------------- 0.025+ (2000 /Q) Donde Q expresa el número de metros cuadrados objeto de la solicitud.


PARÁGRAFO 2. La Secretaría de Planeación Municipal, deberán determinar mediante Acto Administrativo y tener en lugar visible a disposición de los interesados, sin que ello implique el pago de expensas o remuneraciones, el cargo fijo "Cf y el cargo variable "Cv" y las expensas por otras actuaciones, así como la ecuación y las tablas de los factores i y j que se establecen en el artículo 109 del presente decreto, para efectos de la liquidación de expensas. PARÁGRAFO 3. Para todas las modalidades de licencia de construcción de dotacionales públicas destinados a salud, educación y bienestar social en el caso de proyectos cuya titularidad sea de las entidades del nivel central o descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional, departamental, municipal y distrital, las expensas de que trata este artículo serán liquidadas al cincuenta por ciento (50%) de los valores aprobados en el Decreto 564 de 2006, y de la normas que la adicione, modifique o sustituya. PARÁGRAFO TRANSITORIO. Las solicitudes de licencias radicadas en legal y debida forma antes de la fecha de entrada en vigencia de las tarifas de expensas de que trata el presente artículo, se liquidarán con arreglo a las tarifas que se encontraren vigentes al momento de la solicitud. ARTÍCULO 196°: PAGO DE LOS IMPUESTOS, GRAVÁMENES, T ASAS, PARTICIPACIONES Y CONTRIBUCIONES ASOCIADOS A LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS. El pago de los impuestos, gravámenes, tasas y contribuciones asociados a la




expedición de licencias, será independiente del pago de las expensas por los trámites ante el curador urbano. Cuando los trámites ante los curadores urbanos causen impuestos, gravámenes, tasas, participaciones o contribuciones, los curadores sólo podrán expedir la licencia cuando el interesado demuestre la cancelación de las correspondientes obligaciones. Parágrafo 1. Sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria a que haya lugar por el incumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo, el curador urbano solamente debe verificar que el contribuyente acredite el pago de las obligaciones tributarias que se causen con ocasión de la expedición de la licencia. Parágrafo 2. Transcurridos sesenta (60) días después del requerimiento al solicitante de la licencia de aportar los comprobantes de pago por concepto de los gravámenes de que trata este artículo, sin que éste acredite su pago, se entenderá desistida la solicitud.


PARÁGRAFO 1: Las obras que adelanta el Municipio de Galapa, financiadas con su propio Presupuesto o con Presupuesto de otras Entidades que deleguen la Contratación en el Municipio, no son gravables con el Impuesto de Licencia de Urbanismo. Las obras de interés social no serán sujetos pasivos de este impuesto. ARTÍCULO 197°: TITULARES DE LAS LICENCIAS DE URBANI ZACIÓN, PARCELACIÓN, SUBDIVISIÓN Y CONSTRUCCIÓN. Podrán ser titulares de las Licencias de Urbanización, Parcelación, Subdivisión y Construcción los titulares de derechos reales principales, los propietarios del derecho de dominio a título de fiducia y los fideicomitentes de las mismas fiducias, de los inmuebles objeto de la solicitud. También podrán ser titulares las entidades previstas en el artículo 59 de la Ley 388 de 1997 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, cuando se les haya hecho entrega del predio o predios objeto de adquisición en los procesos de enajenación voluntaria y/o expropiación previstos en los Capítulos VI y VIII de la Ley 388 de 1997. PARÁGRAFO. Los poseedores solo podrán ser titulares de las licencias de construcción. ARTÍCULO 198°: TITULARES DE LA LICENCIA DE INTERVEN CIÓN Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO. Podrán ser titulares de las licencias de intervención y ocupación del espacio público las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas y los consorcios o uniones temporales que precisen ocupar o intervenir el espacio público. ARTÍCULO 199°: DOCUMENTOS PARA SOLICITAR LA LICENCI A. Toda solicitud de licencia urbanística deberá acompañarse de los siguientes documentos: 1. Copia del certificado de libertad y tradición del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud,

cuya fecha de expedición no sea superior a un mes antes de la fecha dela solicitud. 2. El formulario único nacional para la solicitud de licencias adoptado mediante la Resolución

0984 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o la norma que la adicione, modifique o sustituya, debidamente diligenciado por el solicitante.

3. Si el solicitante de la licencia fuera una persona jurídica, deberá acreditarse la existencia y representación de la misma mediante el documento legal idóneo, cuya fecha de expedición no sea superior a un mes.

4. Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado. ACUERDO No. 017

Junio 16 de 2008. 5. Copia del documento que acredite el pago o declaración privada con pago del impuesto

predial de los últimos cinco años en relación con el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, donde figure la nomenclatura alfanumérica o identificación del predio.




En los casos donde exista un acuerdo de pago, se requerirá constancia de la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces, estableciendo que el interesado se encuentra dando cumplimiento al mismo.

6. Plano de localización e identificación del predio o predios objeto de la solicitud. 7. La relación de la dirección de los predios colindantes al proyecto objeto de la solicitud. Se

entiende por predios colindantes aquellos que tienen un lindero en común con el inmueble o inmuebles objeto de solicitud de licencia.

8. En el evento que el proyecto sometido a consideración tenga por objeto el desarrollo de programas de vivienda de interés social, el titular de la licencia así lo manifestará bajo la gravedad del juramento y de ello se dejará constancia en el acto administrativo que resuelva la solicitud de licencia.

ARTÍCULO 200°: DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA LICENCIA DE URBANIZACIÓN. Cuando se trate de licencia de urbanización, además de los requisitos previstos en el artículo anterior, se deberán aportar los siguientes documentos: 1. Plano topográfico del predio, en el cual se indiquen todas las reservas, afectaciones y

limitaciones urbanísticas del predio o predios objeto de solicitud, el cual servirá de base para la presentación del proyecto.

2. Una copia en medio impreso y una copia magnética del proyecto urbanístico, debidamente firmado por un arquitecto con matrícula profesional y el solicitante de la licencia.

3. Certificación expedida por las empresas de servicios públicos domiciliarios o la autoridad o autoridades municipales o distritales competentes, acerca de la disponibilidad inmediata de servicios públicos en el predio o predios objeto de la licencia, dentro del término de vigencia de la licencia.

4. Cuando el predio esté ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio de origen geotécnico o hidrológico, se deberán adjuntar a las solicitudes de licencias de nuevas urbanizaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo por fenómenos de remoción en masa e inundaciones, que permitan determinar la viabilidad del futuro desarrollo, siempre y cuando se garantice la mitigación de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberá incluirse el diseño de las medidas de mitigación.


Dichos estudios deberán contar con el concepto favorable de la Secretaría de Planeación Municipal, sobre el cumplimiento de los términos de referencia que la misma autoridad señale para la formulación de dichos estudios.

5. En todo caso, las obras de mitigación deberán ser ejecutadas por el titular de la licencia

durante la vigencia de la misma. PARÁGRAFO. En caso que la solicitud de licencia sea resuelta positivamente, el interesado deberá proporcionar dos copias en medio impreso de los planos del proyecto urbanístico definitivo, para su aprobación por parte de la autoridad competente. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 61 del Decreto 2150 de 1995 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, una de las copias aprobadas se entregará de manera gratuita al titular de la licencia con el acto administrativo que resuelva la solicitud. ARTÍCULO 201°: DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA LICEN CIA DE PARCELACIÓN. Cuando se trate de licencia de parcelación, además de los requisitos previstos en el artículo 197 del presente Estatuto, se deberán aportar los siguientes documentos: 1. Plano Topográfico del predio, en el que se indiquen todas las reservas, afectaciones y

limitaciones urbanísticas del predio o predios objeto de la solicitud. 2. Una copia en medio impreso del proyecto de parcelación, debidamente firmado por un

arquitecto con matrícula profesional y el solicitante de la licencia, que contenga los predios resultantes de la parcelación propuesta, debidamente amojonados y alinderados, según lo




establecido en las normas vigentes y su respectivo cuadro de áreas, perfil vial y demás exigencias que establezcan las normas urbanísticas municipales y/o distritales, así como la legislación agraria y ambiental.

3. Documento o documentos con las debidas autorizaciones, que sustenten la forma en que se auto prestarán los servicios de energía, agua y el manejo de vertimientos y residuos sólidos.

4. Cuando el predio esté ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio de origen geotécnico o hidrológico, se deberán adjuntar a las solicitudes de licencias de nuevas urbanizaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo por fenómenos de remoción en masa e inundaciones, que permitan


5. determinar la viabilidad del futuro desarrollo, siempre y cuando se garantice la 6. litigación de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberá incluirse el diseño de las

medidas de mitigación.

Dichos estudios deberán contar con el concepto favorable de la autoridad competente o, en ausencia de ella, la que para el efecto designe el alcalde, sobre el cumplimiento de los términos de referencia que la misma autoridad señale para la formulación de dichos estudios. En todo caso, las obras de mitigación deberán ser ejecutadas por el titular de la licencia durante la vigencia de la misma.

PARÁGRAFO 1. En caso que la solicitud de licencia sea resuelta positivamente, el interesado deberá proporcionar dos copias en medio impreso de los planos del proyecto de parcelación definitivo, para su aprobación por parte de la Secretaría de Planeación Municipal. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 61 del decreto 2150 de 1995 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, una de las copias aprobadas se entregará de manera gratuita al titular de la licencia con el Acto Administrativo que resuelva la solicitud. ARTÍCULO 202°: DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA EXPED ICIÓN DE LICENCIAS DE SUBDIVISIÓN. Cuando se trate de licencias de subdivisión, además de los requisitos señalados en los numerales 1 a 7 del artículo 197 del presente Estatuto, la solicitud deberá acompañarse de: 1. Para las modalidades de subdivisión rural y urbana, un plano del levantamiento

topográfico que contenga los predios resultantes de la división propuesta, debidamente amojonado y alinderado según lo establecido en las normas vigentes y con su respectivo cuadro de áreas.

2. Para la modalidad de reloteo, se deberá anexar el plano de loteo aprobado o un plano topográfico que haya incorporado urbanísticamente el predio y un plano que señale los predios resultantes de la división propuesta, debidamente amojonado y alinderado según lo establecido en las normas vigentes, con su respectivo cuadro de áreas

ARTÍCULO 203°: DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA LICEN CIA DE CONSTRUCCIÓN. Cuando se trate de licencia de construcción, además de los requisitos señalados en el artículo 197 del presente Estatuto, se deberán aportar los siguientes documentos:


1. Copia de la memoria de los cálculos estructurales, de los diseños estructurales, de las

memorias de otros diseños de los elementos no estructurales y de los estudios geotécnicos y de suelos que sirvan para determinar la estabilidad de la obra, elaborados de conformidad con las normas de construcción sismo resistentes vigentes al momento de la solicitud, rotulados y firmados por los profesionales facultados para




este fin, quienes se harán responsables legalmente de los diseños y de la información contenida en ellos.

2. Una copia en medio impreso del proyecto arquitectónico, elaborado de conformidad con las normas urbanísticas y arquitectónicas vigentes al momento de la solicitud debidamente rotulado y firmado por un arquitecto con matrícula profesional, quien se hará responsable legalmente de los diseños y de la información contenida en ellos. Los planos arquitectónicos y constructivos deben contener como mínimo la siguiente información:

a. Plantas. b. Alzados o cortes de la edificación relacionados con la vía pública o

privada escala formal indicada de fácil lectura. Cuando el proyecto esté localizado en suelo inclinado, los cortes deberán indicar la inclinación real del terreno.

c. Fachadas. d. Planta de cubiertas. e. Cuadro de áreas.

3. Si la solicitud de licencia se presenta ante una autoridad distinta a la que otorgó la

licencia original, se adjuntarán las licencias anteriores, o el instrumento que hiciera sus veces junto con sus respectivos planos. Cuando éstas no existan, se deberá gestionar el reconocimiento de la existencia de edificaciones regulado por el Título II del Decreto 564 de 2006. Esta disposición no será aplicable tratándose de solicitudes de licencia de construcción en la modalidad de obra nueva.

4. Concepto favorable sobre la intervención propuesta expedido por el Ministerio de Cultura, o de alguna de las filiales del Consejo de Monumentos Nacionales donde existan, o en su defecto, por la entidad que haga sus veces, cuando el objeto de la licencia sea la intervención de un bien de interés cultural, en los términos que se definen en la Ley 397 de 1997 o en las normas del Plan de Ordenamiento Territorial respectivo.

Cuando se trate de licencias para la ampliación, adecuación, modificación, reforzamiento estructural o demolición de inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal, copia del acta del órgano competente de administración de


la propiedad horizontal o del documento que haga sus veces, según lo disponga el respectivo reglamento de propiedad horizontal vigente, autorizando la ejecución de las obras solicitadas. Estas licencias deberán acoger lo establecido en los respectivos reglamentos. PARÁGRAFO 1. En caso que la solicitud de licencia sea resuelta positivamente, el interesado deberá proporcionar dos copias en medio impreso de los planos del proyecto arquitectónico definitivo, para su aprobación por parte de la Secretaría de Planeación Municipal. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 61 del decreto 2150 de 1995 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, una de las copias aprobadas se entregará de manera gratuita al titular de la licencia con el Acto Administrativo que resuelva la solicitud. ARTÍCULO 204°: DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA SOLIC ITUD DE LICENCIAS DE INTERVENCIÓN Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO. Cuando se trate de licencia de intervención y ocupación del espacio público, además de los requisitos establecidos en los numerales 3 y 4 del artículo 18 del Decreto 564 de 2006, se deberán aportar los siguientes documentos con la solicitud:

1. Plano de localización del proyecto en la escala que determine la Secretaría de Planeación Municipal.

2. Descripción del proyecto, indicando las características generales, los elementos urbanos a intervenir en el espacio público, la escala y cobertura.

3. Una copia en medio impreso de los planos de diseño del proyecto, debidamente acotados indicando la identificación del solicitante, la escala, el contenido del plano y la




orientación norte. Los planos deben estar firmados por el profesional responsable del diseño y deben contener la siguiente información:

a. Planta de diseño detallada de la zona a intervenir en la escala que determine la Secretaría de Planeación Municipal.

b. Cuadro de áreas. c. Especificaciones de diseño y construcción del espacio público. d. Cuadro de arborización en el evento de existir. e. Plano de detalles constructivos en la escala que determine la Secretaría de

Planeación Municipal.


Parágrafo 1. En caso que la solicitud de licencia sea resuelta positivamente, el interesado deberá proporcionar dos copias en medio impreso de los planos de diseño del proyecto definitivo, para su aprobación por parte de la Secretaría de Planeación Municipal. ARTÍCULO 205°: DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EXPEDICIÓN DE LA LICENCIA. Para el Procedimiento para la expedición de la Licencia, se observará lo dispuesto en la Sección II, del Capitulo II del Decreto 564 de 2006 ARTÍCULO 206°: OBRAS SIN LICENCIA DE URBANISMO. En caso que una obra fuere iniciada sin la expedición de la respectiva licencia y no se ajustare a las normas generales sobre construcción y urbanismo, se aplicarán las sanciones previstas en este Estatuto. ARTÍCULO 207°: VIGENCIA Y PRORROGA DE LA LICENCIA. Las licencias de urbanización, parcelación y construcción, tendrán una vigencia de veinticuatro (24) meses prorrogables por una sola vez por un plazo adicional de doce (12) meses, contados a partir de la fecha en que queden en firme los actos administrativos por medio de los cuales fueron otorgadas. Cuando en un mismo acto se conceda licencia de urbanización y construcción, éstas tendrán una vigencia de treinta y seis (36) meses prorrogable por un período adicional de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de su ejecutoria. La solicitud de prórroga deberá formularse dentro de los treinta (30) días calendario, anteriores al vencimiento de la respectiva licencia, siempre que el urbanizador o constructor responsable certifique la iniciación de la obra. Las licencias de subdivisión tendrán una vigencia improrrogable de seis (6) meses para adelantar actuaciones de autorización y registro a que se refieren los artículos 7 de la Ley 810 de 2003 y 108 de la Ley 812 de 2003 o las normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan, así como para la incorporación de estas subdivisiones en la cartografía oficial de los municipios. PARÁGRAFO 1. El término de vigencia se contará una vez quede en firme el acto administrativo mediante el cual se otorga la respectiva licencia. PARÁGRAFO 2. Las expensas a favor del Municipio por prórroga de licencias no podrán ser superiores a un (1) salario mínimo legal mensual vigente.


ARTÍCULO 206°: TÉRMINO PARA LA EXPEDICIÓN DE LICENC IAS. La Secretaría de Planeación Municipal tendrá un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles para pronunciarse sobre las solicitudes de licencia, contados desde la fecha en que la solicitud haya sido radicada en legal y debida forma.




Vencido este plazo sin que la Secretaría de Planeación Municipal, se hubieren pronunciado, se aplicará el silencio administrativo positivo en los términos solicitados pero en ningún caso en contravención de las normas urbanísticas y de edificación vigentes, quedando obligada esta Dependencia, a expedir las constancias y certificaciones que se requieran para evidenciar la aprobación del proyecto presentado. La invocación del silencio administrativo positivo, se someterá al procedimiento previsto en el Código Contencioso Administrativo. Cuando el tamaño o la complejidad del proyecto lo ameriten, el plazo para la expedición de la licencia de que trata este artículo podrá prorrogarse mediante resolución motivada por una sola vez, hasta por la mitad del término establecido. PARÁGRAFO. Con el fin de garantizar la publicidad y la participación de quienes puedan verse afectados con la decisión, en ningún caso se podrá resolver una solicitud de licencia sin que previamente se haya dado estricto cumplimiento a la obligación de citación y notificación a vecinos y a terceros en los términos previstos por los artículos 24, 25, 33, 34 y 35 del decreto 564 de 2006. ARTÍCULO 209°: CONTENIDO DE LA LICENCIA. La licencia contendrá:

1. Número secuencial de la licencia y su fecha de expedición. 2. Tipo de licencia y modalidad. 3. Vigencia. 4. Nombre e identificación del titular de la licencia, al igual que del urbanizador o del

constructor responsable. 5. Datos del predio:

a. Folio de matrícula inmobiliaria del predio o del de mayor extensión del que éste forme parte.

b. Dirección o ubicación del predio con plano de localización. 6. Descripción de las características básicas del proyecto aprobado, identificando cuando

menos: uso, área del lote, área construida, número de pisos, número de unidades privadas aprobadas, estacionamientos, índices de ocupación y de construcción.

7. Planos impresos aprobados por el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias.

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Junio 16 de 2008. ARTÍCULO 210°: FINANCIACIÓN. La Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, podrá autorizar la financiación del pago del valor correspondiente al impuesto de Licencia de urbanismo liquidado por Planeación Municipal, cuando este exceda de una suma equivalente a seis (6) salarios mínimos mensuales legales vigentes, de la siguiente manera: Una cuota inicial equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total del impuesto. El valor restante se financiará hasta por seis (6) meses con cuotas mensuales de amortización al interés moratorio vigente sobre el saldo, cuyo pago se garantizará mediante la presentación de una póliza de cumplimiento a doce (12) meses. La financiación autorizada por dicha Secretaría para los respectivos pagos se hará constar en acta firmada por Secretario de Hacienda Municipal y el contribuyente. Copia de ésta se enviará a la Secretaría de Planeación Municipal. El incumplimiento de los plazos pactados para el pago dará lugar a la suspensión de la obra por parte de Planeación Municipal. PARÁGRAFO: Para gozar del beneficio de la financiación, el interesado deberá presentar solicitud por escrito a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces. ARTÍCULO 211°: OBLIGACIONES DEL TITULAR DE LA LICEN CIA. La Secretaría de Planeación Municipal, deberá indicar al titular, el cumplimiento de las siguientes obligaciones:




1. Ejecutar las obras de forma tal que se garantice la salubridad y seguridad de las personas, así como la estabilidad de los terrenos y edificaciones vecinas y de los elementos constitutivos del espacio público.

2. Cuando se trate de licencias de urbanización, ejecutar las obras de urbanización con sujeción a los proyectos técnicos aprobados y entregar y dotar las áreas públicas objeto de cesión gratuita con destino a vías locales, equipamientos colectivos y espacio público, de acuerdo con las especificaciones que la Secretaría de Planeación expida.

3. Mantener en la obra la licencia y los planos aprobados, y exhibirlos cuando sean requeridos por la autoridad competente.

4. Cumplir con el programa de manejo ambiental de materiales y elementos a los que hace referencia la Resolución 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, para aquellos proyectos que no requieren licencia ambiental, o planes de manejo, recuperación o restauración ambiental, de conformidad


con el Decreto 1220 de 2005 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. 5. Cuando se trate de licencias de construcción, solicitar el Certificado de Permiso de

Ocupación al concluir las obras de edificación en los términos que establece el artículo 46 del Decreto 564 de 2006,

6. Someterse a una supervisión técnica en los términos que señalan las normas de construcción sismo resistentes, siempre que la licencia comprenda una construcción de una estructura de más de tres mil (3.000) metros cuadrados de área.

7. Realizar los controles de calidad para los diferentes materiales estructurales y elementos no estructurales que señalan las normas de construcción sismo resistentes, siempre que la licencia comprenda la construcción de una estructura menor a tres mil (3.000) metros cuadrados de área.

8. Instalar los equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua, establecidos en la Ley 373 de 1997 o la norma que la adicione, modifique o sustituya.

9. Dar cumplimiento a las normas vigentes de carácter nacional y municipal sobre eliminación de barreras arquitectónicas para personas con movilidad reducida.

10. Dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en las normas de construcción sismorresistente vigentes.

ARTÍCULO 212°: PROHIBICIONES. Prohíbase la expedición de licencias de Urbanismo, para cualquier clase de edificaciones, lo mismo que la iniciación o ejecución de estas actividades sin el pago previo del impuesto de que trata este capítulo o de la cuota inicial prevista para la financiación. ARTICULO 213°: NOTIFICACIÓN DE LICENCIAS. Para la notificación de las licencias de urbanismo, se aplicará lo dispuesto en los artículos 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 y 40 del decreto 564 de 2006 y aquellas normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan. ARTICULO 214°: VIGENCIA DE LAS LICENCIAS EN URBANI ZACIONES POR ETAPAS. Para las urbanizaciones por etapas, el proyecto urbanístico general deberá elaborarse para la totalidad del predio o predios sobre los cuales se adelantará la urbanización y aprobarse mediante acto administrativo por la Secretaría de Planeación Municipal. El proyecto urbanístico deberá reflejar el desarrollo progresivo de la urbanización definiendo la ubicación y cuadro de áreas para cada una de las etapas. Para cada etapa se podrá solicitar y expedir una licencia, siempre que se garantice para cada una de ellas la prestación de servicios públicos domiciliarios,


los accesos y el cumplimiento autónomo de los porcentajes de cesión. Las expensas que se generen a favor del Municipio corresponderán a la etapa para la cual se solicita la licencia. El proyecto urbanístico general y la reglamentación de las urbanizaciones aprobadas mantendrán su vigencia aún cuando se modifiquen las normas sobre las cuales se aprobaron, y servirán de base para la expedición de las licencias de urbanización y construcción de las




demás etapas, siempre que la licencia de urbanización para la nueva etapa se solicite como mínimo treinta (30) días calendario antes del vencimiento de la licencia de la etapa anterior. PARÁGRAFO. El proyecto urbanístico general es el planteamiento gráfico de un diseño urbanístico que refleja el desarrollo de uno o más predios en suelo urbano, o en suelo de expansión urbana cuando se haya adoptado el respectivo plan parcial, los cuales requieren de redes de servicios públicos, infraestructura vial, áreas de cesiones y áreas para obras de espacio público y equipamiento, e involucra las normas referentes a aprovechamientos y volumetrías básicas, acordes con el Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen. ARTÍCULO 215°: TRÁNSITO DE NORMAS URBANÍSTICAS. Cuando una licencia pierda su vigencia por vencimiento del plazo o de la prórroga, el interesado deberá solicitar una nueva licencia, ante la Secretaría de Planeación Municipal, ajustándose a las normas urbanísticas vigentes al momento de la nueva solicitud. Sin embargo, si las normas urbanísticas vigentes al momento de la expedición de la licencia vencida hubieren sido modificadas, el interesado podrá, por una sola vez, solicitar que la nueva licencia para concluir las obras iniciadas, se le conceda con base en la misma norma con la que se otorgó la licencia vencida, siempre y cuando el proyecto mantenga las condiciones originales con que fue aprobado inicialmente y que no haya transcurrido un término mayor a treinta (30) días hábiles entre el vencimiento de la licencia anterior y la solicitud de la nueva licencia. Adicionalmente, el constructor o el urbanizador, manifestará bajo la gravedad del juramento que el inmueble se encuentra en cualquiera de las siguientes situaciones:

1. En el caso de las licencias de urbanización o parcelación, que las obras de la urbanización o parcelación se encuentran ejecutadas en un cincuenta (50%) por ciento.

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2. En el caso de las licencias de construcción por unidades independientes estructuralmente, que por lo menos la mitad de las unidades construibles autorizadas, cuenten como mínimo con el cincuenta (50%) por ciento de la estructura portante o el elemento que haga sus veces.

3. En el caso de las licencias de construcción de una edificación independiente estructuralmente, que se haya construido por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de la estructura portante o el elemento que haga sus veces.

PARÁGRAFO. La solicitud de la nueva licencia solamente se acompañará con los documentos de que trata el artículo 18 del presente decreto. ARTÍCULO 216°: PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIÓN DE SANCI ONES. Para la imposición de las sanciones urbanísticas, las autoridades competentes observarán los procedimientos previstos en el Código Contencioso Administrativo en cuanto sean compatibles a lo establecido en la Ley 388 de 1997, tal como lo estipula el ARTÍCULO 108 de la misma. ARTÍCULO 217°: SANCIONES URBANÍSTICAS. De acuerdo al artículo 104 de la Ley 388 de 1997, las infracciones urbanísticas darán lugar a la aplicación de las sanciones que a continuación se determinan, por parte del alcalde municipal o su delegado, quien las graduarán de acuerdo con la gravedad de la infracción y la reiteración o reincidencia en la falta, si tales conductas se presentaren: Para quienes parcelen, urbanicen, o construyan en terrenos no urbanizables o parcelables, se aplicarán multas sucesivas que oscilarán entre cien (100) y quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales, a demás de la orden policiva de demolición de obra y la suspensión de servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado por la Ley 142 de 1994.




En la misma sanción incurrirá para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos afectados en el plan vial, de infraestructura de servicios públicos domiciliarios o destinados a equipamientos públicos. Si la construcción, urbanización o parcelación se desarrolla en terrenos de protección ambiental, o localizados en zonas calificadas de riesgo, tales como humedales, rondas de cuerpos de agua o de riesgo geológico, la cuantía de las multas se incrementará hasta en un ciento por ciento (100%) sobre las sumas aquí señaladas, sin perjuicios de las responsabilidades y sanciones legales a que haya lugar.


Para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones, sin licencias, se aplicarán multas sucesivas que oscilarán entre el setenta (70) y cuatrocientos (400) salarios mínimos legales mensuales, además de la orden policiva de suspensión y sellamiento de la obra y la suspensión de servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado por la Ley 142 de 1994. En la misma sanción incurrirá quienes demuelan inmuebles declarados de conservación arquitectónica o realicen intervenciones sobre los mismos sin la licencia respectiva, o incumplan las obligaciones adecuadas conservación, sin perjuicio de la obligación de reconstrucción que ordena el ARTÍCULO 106 de la Ley 388 de 1997, así como quienes usen o destinen inmuebles en contravención a las normas sobre el uso del suelo. Para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones, en contravención a lo preceptuado en la licencia, o cuando esta haya caducado, se aplicarán multas sucesivas que oscilarán entre cincuenta (50) y trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales, además de la orden policiva de suspensión y sellamiento de la obra y la suspensión de servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado por la Ley 142 de 1994. En la misma sanción incurrirán quienes destinen un inmueble a un uso diferente al señalado en la licencia, o contraviniendo las normas urbanísticas sobre usos específicos. Para quienes ocupen en forma permanente los parques públicos, zonas verdes y demás bienes de uso público o los encierren sin la debida autorización de las autoridades municipales, se aplicarán multas sucesivas que oscilarán entre treinta (30) y doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales, además de la demolición del cerramiento y la suspensión de servicios públicos, de conformidad con lo señalado por la Ley 142 de 1994. Esta autorización podrá darse únicamente para los parques y zonas verdes por razones de seguridad, siempre y cuando la transparencia del cerramiento sea de un noventa (90%) como mínimo de suerte que se garantice la ciudadanía el disfrute visual de parque o zona verde. En la misma sanción incurrirán quienes realicen intervenciones en áreas que conformen parte del espacio público, sin la debida licencia o contrayéndola, sin perjuicio de la obligación de la restitución de elementos. La demolición total o parcial de las obras realizadas sin licencias o de la parte de la misma no autorizada o ejecutada en contravención a la licencia.


ARTÍCULO 218°: ADECUACIÓN A LAS NORMAS. En desarrollo del Artículo 105 de la Ley 388 de 1997, en los casos previstos en el numeral 2 del Artículo precedente, en el mismo acto que impone la sanción se ordenará la medida policiva de suspensión y el sellamiento de las obras. El infractor dispondrá de sesenta (60) días para adecuarse a las normas tramitando la licencia correspondiente. Si vencido este plazo no se hubiere tramitado la licencia, se procederá a ordenar la demolición de las obras ejecutadas a costa del interesado y la imposición de las multas sucesivas, aplicándose en lo pertinente lo previsto en el parágrafo de este artículo.




En los casos previstos en el numeral 3 del artículo anterior, en el mismo acto que impone la sanción se ordenará la suspensión de los servicios públicos domiciliarios y la medida policiva de suspensión y sellamiento de las obras. El infractor dispondrá de sesenta (60) días para adecuar las obras a la licencia correspondiente o para tramitar su renovación, según sea el caso. Si vencido este plazo no se hubiere tramitado la licencia o adecuado las obras a la misma, se procederá a ordenar la demolición de las obras ejecutadas según la licencia caducada o en contravención de a la misma, y a la imposición de las multas sucesivas, aplicándose en lo pertinente lo previsto en el parágrafo de este artículo. PARÁGRAFO.-Si dentro de los plazos señalados para el efecto los infractores no se adecuan a las normas, ya sean demoliendo las obras realizadas en terrenos no urbanizables o parcelables, solicitando la licencia correspondiente cuando a ello hubiere lugar o ajustando las obras a la licencia, se procederá por la autoridad competente a la imposición de nuevas multas sucesivas, en la cuantía que corresponda teniendo en cuenta la reincidencia o reiteración de la conducta infractora, sin perjuicio de la orden de demolición, cuando a ello hubiere lugar y la ratificación de la suspensión de los servicios públicos domiciliarios. ARTÍCULO 219º. EXENCIONES A LAS EXPENSAS PARA LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Estarán exentos durante el periodo de diez (10) años, aquellas personas naturales o jurídicas que sean los titulares del derecho de dominio, al igual que los propietarios del derecho de dominio a título de fiducia, los promotores inmobiliarios, de las expensas que se generen con la solicitud de las licencias urbanísticas, para adelantar obras de urbanización, parcelación, loteo o subdivisión de predios; de construcción, ampliación, adecuación, reforzamiento estructural, modificación, demolición de edificaciones, y para la intervención y ocupación del espacio público, de aquellas Unidades de Actuación Urbanística que se ejecuten dentro del Plan Parcial San José.

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CAPITULO IX REGALIAS APLICADAS A LOS MATERIALES DE CONSTRUCION

ARTICULO 220º: AUTORIZACION LEGAL Y DEFINICIÓN: El Régimen de Regalías está regulado por los Artículos 13, 15, 16, 24, 28 y 38 de la Ley 141 de 1.994; Numeral 6 Articulo 1, 2, 3, 6 y 7 Decretos 145 de 1.995 y Parágrafo 1, Articulo 2, 3 y 18 del Decreto 620 de 1.995. Regalía es una contraprestación económica a la que él Estado tiene derecho, ocasionado por la pérdida de un recurso natural no renovable existente en su subsuelo. ARTÍCULO 221: HECHO GENERADOR: Toda explotación de recursos no renovables de propiedad del Estado, genera Regalía a favor de éste, sin perjuicio de cualquier otra contraprestación que se pacte por parte de los titulares de aportes Mineros. ARTÍCULO 222: SUJETO ACTIVO: Es el Municipio de Galapa a cuyo favor se establece la Regalía sobre los materiales de construcción, y por ende en su cabeza radica la potestad de liquidación, cobro, investigación, recaudo, administración y control. ARTÍCULO 223: SUJETO PASIVO: Son responsables del pago de la Regalía sobre los materiales de construcción, las personas naturales o jurídicos titulares de aportes mineros. ARTÍCULO 224: BASE GRAVABLE: La constituye el producto de la cantidad de mineral extraído y explotado, expresado en metros cúbicos multiplicados por el precio base fijado por el Ministerio de Minas y Energía. ARTÍCULO 225: TARIFA: El porcentaje o tarifa de Regalía para los materiales de construcción es el 3%. ARTÍCULO 226: VALOR DE LA REGALIA: Es el resultado de multiplicar la base gravable por el porcentaje o tarifa de la regalía.




ARTÍCULO 227: DECLARACIÓN Y LIQUIDACIÓN: Es obligación de los explotadores de minerales, declarar ante la Secretaría de Hacienda Municipal, dentro de los 10 días siguientes a la terminación de cada trimestre calendario, la cantidad de material obtenido en formularios diseñados para el efecto por el Ministerio de Minas y Energía.


El pago de la Regalía se hace en la misma fecha en que se presenta la declaración. La consignación de los recaudos se deberá hacer en una Entidad Bancaria en Cuenta de Recaudo Nacional. ARTÍCULO 228: PARTICIPACION MUNICIPAL: La Participación Municipal en las Regalías sobre materiales de construcción será la fijada por el Ministerio de Minas y Energía.

CAPITULO X IMPUESTO DE REGISTRO DE PATENTES, MARCAS Y HERRETES ARTÍCULO 229°: HECHO GENERADOR. La constituye la diligencia de inscripción de Marcas, Herretes o Cifras Quemadoras que sirven para identificar semovientes de propiedad de una persona natural, jurídica o sociedad de hecho y que se registran en el libro especial que lleva para tal efecto la Administración Municipal. ARTÍCULO 230°: SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es la persona natural, jurídica o sociedad de hecho que registre la patente, marca o herrete en el Municipio. ARTÍCULO 231°: BASE GRAVABLE. La constituye cada una de las marcas, patentes o herretes que se registre. ARTÍCULO 232°: TARIFA. La tarifa a cobrar será de Diez mil pesos ($10.000) por cada arca o hierro registrado, valor que se actualizará anualmente de acuerdo la Meta de Inflación aprobada por el Banco de la República. ARTÍCULO 233°: OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL.

1. Llevar un registro de todas las marcas y herretes con el dibujo o adherencia de las mismas.

a. En el libro debe constar por lo menos:

i. Número de orden ii. Nombre y dirección del propietario de la marca iii. Fecha de registro iv.

2. Expedir constancia del registro de las marcas y herretes.


ARTÍCULO 234º. IMPUESTO DE PESAS Y MEDIDAS, incorporando un nuevo artículo, así: “EXENCIONES DEL IMPUESTO DE PESAS Y MEDIDAS. Estarán exentos durante el periodo de diez (10) años, aquellas personas naturales o jurídicas que sean propietarios o poseedores de los instrumentos de medición que se encuentren dentro de los predios construidos comprendidos en la Zona Industrial - Suelo de Expansión Urbana “San José”.

CAPITULO XI IMPUESTO DE PESAS Y MEDIDAS

ARTÍCULO 235°: HECHO GENERADOR. Lo constituye el uso de Pesas, Básculas, Romanas, Balanzas y demás medidas utilizadas en el comercio.




ARTÍCULO 236°: SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurídica que utilice la pesa, báscula, romana o medida para el ejercicio de la actividad comercial o de servicios. ARTÍCULO 237°: BASE GRAVABLE. La constituye cada uno de los instrumentos de medición. ARTÍCULO 238°: TARIFA. La tarifa anual será de un (0.5) Salario mínimo diario legal por cada instrumento. ARTÍCULO 239°: VIGILANCIA Y CONTROL. Todas las pesas y medidas, lo mismo que los instrumentos de pesar y medir que se usen en el Comercio del Municipio, deberán ser denunciadas por sus dueños o tenedores ante la Secretaría de Gobierno Municipal o quien haga sus veces, con indicación de las señales y características que sirvan para identificarlas, a más tardar, dentro de los dos (2) meses siguientes a la publicación del presente Acuerdo. La Secretaría de Gobierno Municipal o quien haga sus veces, deberá enviar a la Inspección Municipal de Policía, dentro de los dos (2) meses siguientes a la publicación del presente Acuerdo, una relación pormenorizada de las pesas y medidas que se hayan denunciado, a fin de que tal Despacho cumpla con lo previsto en el Código de Policía del Departamento. PARÁGRAFO: En los cuatro (4) primeros meses de cada año, y en toda época en que así lo solicite cualquier persona, la Inspección Municipal de Policía hará el contraste o revisión de pesas, medidas y demás instrumentos de pesar y medir, y si encontrare que cualquiera de éstos elementos no reúne las condiciones


señaladas por la Ley, impondrá al dueño o tenedor las sanciones establecidas en las normas de protección al consumidor, sin perjuicio de la incautación de tales elementos. Las autoridades municipales tienen el derecho y la obligación de controlar y verificar la exactitud de estas máquinas e instrumentos de medida con patrones oficiales y luego imprimir o fijar un sello de seguridad como símbolo de garantía. Se debe usar el sistema métrico decimal. ARTÍCULO 240°: SELLO DE SEGURIDAD. Como refrendación se colocará un sello de seguridad, el cual deberá contener entre otros, los siguientes datos: -. Número de orden -. Nombre y dirección del propietario -. Fecha de registro -. Instrumento de pesa o medida -. Fecha de vencimiento del registro

CAPITULO XII

DEGUELLO DE GANADO MAYOR ARTÍCULO 241°: AUTORIZACIÓN LEGAL. La constituye el artículo 1° de la Ley 8 de 1909; los artículos 161 y 162 del Decreto Extraordinario 1222 de 1986 y la Ordenanza No. 000006 de 2007 de la Asamblea Departamental del Atlántico. ARTÍCULO 242°: HECHO GENERADOR. Lo constituye el sacrificio de Ganado Mayor, independientemente de su edad o sexo, realizado en el (los) matadero (s) en la jurisdicción del Galapa (Atlántico), autorizados legalmente. ARTÍCULO 243°: SUJETO ACTIVO . El sujeto activo, administrador y recaudador del impuesto es el Galapa (Atlántico), a través de lo (s) respectivo (s) matadero (s).




ARTÍCULO 244°: SUJETOS PASIVOS. Los propietarios, poseedores, arrendatarios y en general, los explotadores comerciales de los mataderos legalmente establecidos son los responsables del impuesto. ARTÍCULO 245°: BASE GRAVABLE. La Base Gravable para determinar el Impuesto de Degüello de Ganado Mayor, la constituye la cabeza de ganado mayor (Bovino).


ARTÍCULO 246°: TARIFA. La tarifa será la fijada mediante Ordenanza No 000006 de 2007 por la asamblea Departamental del Atlántico, o aquella norma que la Adicione, modifique o sustituya. ARTÍCULO 247°: PERIODO GRAVABLE. El Periodo Gravable de este impuesto al degüello de ganado mayor es el establecido en la Ordenanza No. 000014 de 2002, emanada de la Asamblea del Departamento del Atlántico y de aquella norma que la adicione, modifique y sustituya. ARTÍCULO 248°: DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO. El Municipio dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de cada mes deberá liquidar, declarar y girar a la Tesorería Departamental lo equivalente al 40% del monto recaudado por concepto de Impuesto al Degüello de Ganado Mayor. El pago tardío del impuesto de degüello, causará los intereses moratorios y sanciones previstas en este Estatuto.

CAPITULO XIII

IMPUESTO DE DEGÜELLO DE GANADO MENOR ARTÍCULO 249º: BASE LEGAL Y DEFINICION: La Base Legal esta descrita en el decreto 1333 de 1986. Corresponde al Impuesto que se cobra por el sacrificio de ganado menor, tales como los Porcino, Ovino, Caprino y demás especies menores. ARTÍCULO 250°: HECHO GENERADOR. Es el Degüello o sacrificio de ganado menor, que se realice en la Jurisdicción Municipal. ARTÍCULO 251°: SUJETO PASIVO. Es el propietario o poseedor del ganado menor que se va a sacrificar. ARTÍCULO 52°: BASE GRAVABLE. Está constituida por el número de semovientes menores por sacrificar y los servicios que demande el usuario. ARTÍCULO 253°: TARIFA. Por el degüello de ganado menor se cobrará un impuesto de Novecientos Cincuenta y Dos Pesos ($952) por cada animal sacrificado, tarifa que se actualizará anualmente de acuerdo a la meta de inflación proyectado por el Banco de la República.


ARTÍCULO 254°: RESPONSABILIDAD DEL MATADERO O FRIGO RÍFICO. El matadero o frigorífico que sacrifique ganado sin que se acredite el pago del impuesto correspondiente, asumirá la responsabilidad del tributo. Ningún animal objeto del gravamen, podrá ser sacrificado sin el previo pago del impuesto correspondiente. ARTÍCULO 255°: REQUISITOS PARA EL SACRIFICIO. El propietario del semoviente, previamente al sacrificio deberá acreditar los siguientes requisitos ante el matadero o frigorífico:




1. Visto bueno de la Secretaría de Salud 2. Licencia de la Alcaldía 3. Guía de degüello 4. Reconocimiento del ganado de acuerdo con las marcas o hierros registrados en la

Secretaría de Gobierno

CAPITULO XIV SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR EXTRA Y CORRIENTE

ARTÍCULO 256°: AUTORIZACIÓN LEGAL. La Sobretasa a la Gasolina fue autorizada mediante la Ley 86 de 1989, el artículo 259 de la Ley 223 de 1995, la Ley 488 de 1998, y los artículos 55 y 117 de la Ley 788 de 2002. Adoptase en la jurisdicción del Municipio de Galapa (Atlántico) la Sobretasa a la Gasolina Motor extra y corriente. ARTÍCULO 257°: HECHO GENERADOR. Está constituido por el consumo de gasolina motor extra y corriente Nacional o importada, en la jurisdicción del Municipio de Galapa (Atlántico). ARTÍCULO 258°: SUJETO ACTIVO. El sujeto activo de la sobretasa de la gasolina motor extra o corriente, es el Municipio de Galapa (Atlántico), a quien le corresponde a través de la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, la administración, control, recaudo, determinación, liquidación, discusión, devolución, cobro y sanción del impuesto. ARTÍCULO 259°: SUJETOS PASIVOS. Son responsables del pago del impuesto de la Sobretasa los distribuidores mayoristas de gasolina motor extra y corriente, los productores o importadores. Además son responsable directos del Impuesto los transportadores y expendedores al detal cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de la gasolina que transportan y expenden, y los distribuidores minoristas en cuanto al pago de la sobretasa de la gasolina a los distribuidores mayoristas, productores o importadores, según el caso.


ARTÍCULO 260°: BASE GRAVABLE. Está constituida por el valor de referencia de venta al público de la gasolina motor tanto extra como corriente por galón, que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y Energía. El valor de referencia será único para cada tipo de producto. ARTÍCULO 261°: TARIFA. La Tarifa Aplicable a la Sobretasa a la Gasolina será del Dieciocho punto cinco por ciento (18.5%) del precio del venta al público que se comercialice en jurisdicción del Municipio de Galapa, de conformidad con el Artículo 85 de la Ley 788 de 2002. ARTÍCULO 262°: CAUSACIÓN. La Sobretasa a la Gasolina se causa en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o importador enajena la gasolina motor extra o corriente, al distribuidor minorista o al consumidor final. ARTÍCULO 263°: DESTINO DE LA SOBRETASA. El recaudo por sobretasa a la gasolina en el Municipio de Galapa (Atlántico) no tendrá destinación especifica, pero al preparar los presupuestos anuales, se podrá asignar por la Administración Municipal, a la construcción, reparación y mantenimiento de la red vial Municipal, a la compra de predios para la ampliación de las vías Municipales, a la señalización vial, y a proyectos de inversión contemplados en el Plan de Desarrollo. ARTÍCULO 264°: DECLARACIÓN Y PAGO. Los responsables cumplirán mensualmente con la obligación de declarar y pagar las sobretasas, en las entidades financieras autorizadas para tal fin, dentro de los quince (15) primeros días calendario del mes siguiente al de la causación. Además de las obligaciones de declaración y pago, los responsables de la sobretasa informarán al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través de la Dirección de Apoyo Fiscal, y en ella se deberá distinguir el monto de la sobretasa según el tipo de combustible, comercializado en el Municipio.




Los responsables deberán cumplir con la obligación de declarar, aún cuando dentro del período gravable no se hayan realizado operaciones gravadas. PARÁGRAFO 1: Los distribuidores minoristas deberán cancelar la sobretasa a la gasolina motor corriente o extra al responsable mayorista, dentro de los siete (7) primeros días calendario del mes siguiente al de la causación. PARÁGRAFO 2. Para el caso de las ventas de gasolina que no se efectúen directamente a las estaciones de servicio, la sobretasa se pagará en el momento


de la causación. En todo caso, se especificará al distribuidor mayorista el destino final del producto para efectos de la distribución de la sobretasa respectiva. ARTÍCULO 265°: RESPONSABLES DEL RECAUDO. Los distribuidores minoristas, grandes consumidores y estaciones de servicio deberán consignar en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, dentro de los quince (15) primeros días de cada mes los recaudos realizados en el mes inmediatamente anterior. La diligencia de declaración de la sobretasa deberá ser presentada en los formularios que para tal efecto diseñe ú homologue la Dirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. ARTÍCULO 266°: RESPOSABILIDAD PENAL POR NO CONSIGNA R LOS VALORES RECAUDADOS POR CONCEPTO DE SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR EXTRA Y CORRIENTE. El responsable del pago de la sobretasa de gasolina motor extra o corriente que no consigne las sumas recaudadas por este concepto, dentro de los quince (15) primeros días calendario del mes siguiente al de la causación, queda sometido a las mismas sanciones previstas en la Ley penal para los Servidores Públicos que incurran en el delito de peculado por apropiación. Igualmente se le aplicaran las multas, sanciones e intereses establecidos en el Estatuto Tributario Nacional para los responsables de la retención en la fuente., PARÁGRAFO: Cuando el responsable de la sobretasa a la gasolina motor extra o corriente, extinga la obligación tributaria por pago o compensación de las sumas adeudadas, no habrá lugar a responsabilidad penal. ARTÍCULO 267°: ADMINISTRACIÓN Y CONTROL. La fiscalización, liquidación oficial, discusión, cobro, devoluciones y sanciones, de las sobretasa a que se refiere los artículos anteriores, así como las demás actuaciones concernientes a la misma, es de competencia del municipio, a través de la Secretaría de Hacienda Municipal. Para tal fin se aplicarán los procedimientos y sanciones establecidos en el Estatuto Tributario Nacional.

CAPITULO XV GUÍAS DE MOVILIZACIÓN DE GANADO ARTICULO 268º: DEFINICION. Es el permiso de la autoridad Municipal para la salida de Ganado de los límites de la jurisdicción municipal. ARTÍCULO 269°: HECHO GENERADOR. Lo constituye la solicitud que presente la persona natural, jurídica o sociedad de hecho para trasladar ganado mayor o menor fuera de la jurisdicción Municipal.


ARTÍCULO 270°: SUJETO PASIVO. El Sujeto pasivo será el propietario del ganado que se traslade fuera de la jurisdicción municipal. ARTÍCULO 271°: SUJETO ACTIVO. Es la Entidad Territorial a cuyo favor se crea, liquida y cobra el impuesto, en este caso el Municipio de Galapa (Atlántico). ARTÍCULO 272°: BASE GRAVABLE. La constituye cada cabeza de ganado mayor o menor transportada fuera de la jurisdicción municipal.




ARTÍCULO 273: TARIFA. La tarifa es de $1.035 por cada cabeza de ganado mayor y $510 por cada cabeza de ganado menor. La misma se ajustará por la Administración, de acuerdo a la inflación proyectada por el Banco de la República.

CAPITULO XVI ESTAMPILLA PRO CULTURA ARTICULO 274º: AUTORIZACIÓN LEGAL. La Estampilla Procultura fue establecida por el Artículo 38 de la Ley 397 de 1.997 y el Artículo 2 Ley 666 de 2.002. ARTÍCULO 275°: CONCEPTO. Establecer la Estampilla Procultura Municipal, para todos los contratos de obras públicas, suministros, mantenimiento, compra venta, consultoría, prestación de servicios, seguros, transporte, concesión, encargos fiduciarios y fiducia pública, y los demás que se celebren con la Administración Municipal y sus entidades descentralizadas, cuyo monto sea igual o superior a $2.000.000. Este valor se incrementará anualmente conforme meta de infracción proyectada por el Banco de la República. PARÁGRAFO. La Estampilla de que trata este artículo podrá ser suplida con la expedición de un recibo de pago por el valor de la Estampilla, el cual deberá adherirse a la respectiva cuenta. ARTÍCULO 276º: TARIFA. Los contratos y tarifas a los cuales se aplicarán los hechos generadores se establecen así:

HECHO GENERADOR RANGO S. M. L. M. V. TARIFA % Desde 10 hasta 50 0.5 Desde 51 a 100 0.7 CONTRATO

Desde 101 a 250 1.0 Desde 251 a 400 1.3 Desde 401 a 1000 1.5 Superior a 1000 2.0


Tabla No. 08 PARÁGRAFO 1o. El valor de la estampilla que resulte de aplicar el porcentaje definido en este artículo, se aproximará al cien ($100), más próximo. PARÁGRAFO 2o. Se exceptúan del uso de la Estampilla Pro Cultura los convenios administrativos y en todo caso los contratos celebrados entre entes públicos, cualquiera que sea la denominación de los mismos y los contratos de empréstitos, contratos de seguros y contratos del Régimen de seguridad social de salud. ARTÍCULO 277º: RECAUDO. La Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, será la responsable de realizar el recaudo de la estampilla, al momento de efectuar el pago de los contratos sujetos de este gravamen. ARTÍCULO 278°: DESTINACION DEL RECAUDO. Conforme Artículo 2 Ley 666 del 2.001, el Producto del recaudo por concepto de la Estampilla Pro Cultura, se destinará exclusivamente a financiar los programas y proyectos de inversión incluidos en los planes municipales de la cultura en todas sus manifestaciones. Un 20% se destinará para los fondos de los Artistas y Trabajadores de la cultura.

CAPITULOXVII. ESTAMPILLA PROBIENESTAR DEL ANCIANO.

ARTICULO 279 º: AUTORIZACIÓN LEGAL: Este impuesto está regulados por la Leyes 48 de 1986; Ley 687 de 2007; Acuerdos 051 de 1996 y Acuerdo 016 de 2005, del Concejo Municipal de Galapa.




ARTICULO 280º: HECHO GENERADOR: El Hecho Generador lo constituye todos aquellos actos u Operaciones y documentos que las personas naturales o jurídicas o Sociedades de Hechos, tramitan ante la Administración Municipal incluidas sus unidades especiales, Departamentos Administrativos, Establecimientos Públicos, empresas Industriales y Comerciales del Orden Municipal, Sociedades de Economía Mixta y otras Personas Jurídicas en las cuales participa el Municipio. ARTICULO 281º: TARIFAS: Las tarifas para cada uno de los actos u Operaciones y documentos, serán los siguientes:


Municipio o quien haga sus veces, y sus entidades descentraliza- Das, sobre referencias de trabajo.

7. En los certificados de exhumación que expida la Secretaria de Gobierno Municipal.

$ 2.200

8. En los certificados de Defunción expedidos por el Municipio.

$ 2.000

9. En cada Guía de Degüello de Ganado Mayor. $ 2.200 10. En cada acta de Posesión de los Servidores Públicos así:

• Sueldos hasta de un (1) S.M.L.V. • Sueldos Mayores de Un S.M.L.V.

$ 1.320. $ 1.640

11. En cada memorial dirigido a la Inspección Municipal de Juegos. O quien haga sus veces, para inscripción de Rifas y clubes.

$ 5.500

12. En cada rifa cuyo tiraje sea igual o superior a $ 250.000 $ 5.500 13. En las solicitudes de avaluó de valorización que se efectué

ante autoridad competente. $ 2.000

14. En cada Licencia de conducción $ 2.000 15. En cada matricula de vehículos así:

Vehículos de Servicio Publico. Vehículos de Servicio Particular.

$ 7.000 $ 6.000

16. En cada duplicado de placas $2.000 17. Por cada duplicado de licencia de conducción $ 2.000 18. Por cada Certificado de Movilización y Licencia de Transito. $ 3.400 19. Por cada Paz y Salvo de vehiculo. $3.400 20. Por cada Certificado de Tradición de Vehículos. $ 3.400 21. Por cada Reevaluó que expida la autoridad competente. $ 2.200 22. Por cada autorización de cambio de color de vehiculo. $ 1.500 23. Por cada cambio de servicio de un vehiculo. $ 2.400 24. Por cada traspaso de vehiculo particular $ 2.800 25. Por guías de Transito hasta por treinta (30) días. $ 2.800 26. Por cada expedición de licencia de funcionamiento

diferente a la Licencia de conducción.

$1.200




Tabla No. 9 CAPITUL

O XVIII IMPUEST

O POR TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS ARTI

CULO 282º: AUTORIZACION LEGAL. Este Impuesto está regulado por el Artículo 52 del Decreto 1056 de 1.953, Parágrafo Artículo 26 de la Ley 141 de 1.994 y Artículo 19 Decreto 1747 de 1.995. ARTÍCULO 283º: HECHO GENERADOR. Constituye hecho generador del impuesto, el transporte de hidrocarburos por oleoductos o gaseoductos en la jurisdicción del Municipio de Galapa. ARTÍCULO 284º: SUJETO PASIVO. Es sujeto pasivo el usuario del servicio de transporte, y en forma solidaria, el transportador empresario, u operador del respectivo oleoducto o gaseoducto cuando no haya efectuado la liquidación y recaudo respectivo.


De este impuesto quedan exceptuados, los gaseoductos de uso privado cuando el servicio es exclusivo de explotaciones de petróleo de propiedad particular. En el caso de que los oleoductos de uso privado transporten petróleo de terceros, se causará el impuesto sobre el volumen del petróleo transportado a dichos terceros. ARTÍCULO 285º: CAUSACION. El impuesto se causa en el momento en que se transporten hidrocarburos en oleoductos o gaseoductos ubicados dentro de la jurisdicción del Municipio de Galapa. ARTÍCULO 286º: BASE GRAVABLE. Está dada por el valor del transporte que resulta de multiplicar el numero de barriles o de pies cúbicos transportados, según el caso, por la tarifa de transporte por cada barril o pie cúbico vigente para cada oleoducto y gaseoducto, que fije anualmente el Ministerio de Minas y Energía para cada oleoducto o gaseoducto. ARTÍCULO 287°: TARIFAS. La tarifa es del dos punto cinco (2.5%), según Artículo 42 Ley 37 de 1.994. ARTÍCULO 288°: PERIODO GRAVABLE. El impuesto de transporte por oleoducto se cobrará por trimestres vencidos y esta a cargo del propietario del crudo o del gas según sea el caso. ARTÍCULO 289°: RESPONSABLE DEL IMPUESTO. El transportador es responsable de liquidar y recaudar del propietario del crudo o gas, el impuesto de transporte, al momento de

27. Por cada cupo de líneas de buses. $ 12.000 28. Por cada cupo de Líneas Urbanas, unidad para Microbuses $ 8.780 29*. Para cupos de automóviles sin taxímetros debidamente

autorizados $ 5.500

30. Para cupos de taxis debidamente legalizados $ 8.780 31 Permiso para agencias de alquiler de bicicletas. $ 2.200 32. Por cada copia de Providencia dictada por la dirección de

Transito. $ 1.500

33. Por empadronamiento de un vehiculo automotor. $ 2.400 34. Por reemplazo de un bus de cualquier línea. $ 5.500 35. Por cada demarcación de una zona de descarga. $ 2.400 36. Por permisos provisionales para transitar sin la patente de

Servicios públicos, hasta treinta (30) días. $ 2.400

37. Por examen aspirante de licencia de conducción $ 2.400 38. Por cada revisión de vehiculo de todo tipo. $ 3.350




prestar el servicio. El impuesto recaudado en el mes anterior lo declarará y pagará el transportador dentro de los primeros quince (15) días hábiles de cada periodo gravable. ARTICULO 290°: DESTINACION. Los Recursos recaudados por concepto del impuesto al transporte de gasoducto y oleoducto, se destinarán exclusivamente a financiar el Gasto Público Social, en los términos del Artículo 41 del Decreto 111 de 1.996, salvo cuando el Municipio adelante un Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero, en cuyo caso las rentas de destinación especifica se aplicará a dicho Programa, quedando suspendida la destinación de dichos recursos, según Artículo 12, Ley 617 de 2.000 y Artículo 6 del Decreto 192 de 2.001.


CAPITULO IXX SOBRETASA BOMBERIL

ARTÍCULO 291°: AUTORIZACIÓN LEGAL. Se establece una sobretasa con cargo al los contribuyentes del impuesto de industria y comercio para financiar la actividad Bomberil. La sobretasa que trata este Capítulo se regirá por la Ley 322 de octubre 4 de 1996. ARTÍCULO 292°: HECHO GENERADOR. Constituye hecho generador de esta sobretasa, la realización del hecho generador del impuesto de industria y comercio. ARTÍCULO 293°: SUJETO ACTIVO. El Municipio de GALAPA es el sujeto activo de la Sobretasa Bomberil que se cause en su jurisdicción territorial, y en él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro. ARTÍCULO 294°: SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo de esta sobretasa será la persona natural o jurídica responsable del impuesto de industria y comercio. ARTÍCULO 295°: BASE GRAVABLE. Constituye Base gravable de la Sobretasa Bomberil, el impuesto de industria y comercio liquidado. ARTÍCULO 296°: CAUSACIÓN. La sobretasa se causa en el momento en que se causa el impuesto de industria y comercio. ARTÍCULO 297°: TARIFA. La tarifa será del dos por ciento (2.0%) del valor del Impuesto de Industria y Comercio.

TITULO II INGRESOS NO TRIBUTARIOS

CAPITULO PRELIMINAR

ARTÍCULO 298°: CONCEPTO. Los Ingresos no tributarios, están constituidos por aquellas rentas Municipales no provenientes del sistema impositivo que grava la propiedad, la renta o el consumo. Constituyen Ingresos no Tributarios: . • Las tasas o derechos . • Las multas . • Las rentas contractuales . • Ingresos compensados y contribuciones . • Las rentas ocasionales . • Participaciones y aportes


CAPITULO I TASAS O DERECHOS




ARTÍCULO 299°: CONCEPTO DE TASAS Y DERECHOS. Las tasas o derechos son aquellos ingresos que establece unilateralmente el Municipio, con el fin de recuperar total o parcialmente los costos que genera la prestación de un servicio público, pero que solo se hacen exigibles respecto del particular que utilice dicho servicio. Además de las establecidas por Ley o reglamento superior, en el Municipio de Galapa (Atlántico) se cobrarán las siguientes tasas o derechos, de conformidad con las disposiciones que adelante se señalan: . • Servicios de Planeación. . • Servicios Agropecuarios . • Servicios Culturales . • Servicios Administrativos . • Licencia de Movilización de Bienes. . • Transito y Transporte . • Publicación de Contratos ARTÍCULO. 300°: DE LAS TASAS Y DERECHOS POR SERVIC IOS DE PLANEACION. Establézcase en el Municipio de Galapa (Atlántico), las siguientes tarifas y Derechos, tasados en salarios mínimos diarios vigentes, por concepto de servicios Técnicos y administrativos que presta la Secretaría de Planeación ó quien haga sus veces, los cuales deberán ser cancelados, previo a la prestación del Servicio, en la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, los siguientes valores:


PARÁGRAFO: Cuando se otorgue una autorización para rotura de pisos, el responsable de la obra deberá realizar las reparaciones necesarias para dejar la vía en el mismo estado en que se encuentra antes de realizar dicho trabajo. ARTÍCULO 301°: DE LAS TASAS Y DERECHOS POR SERVICIO S AGROPECUARIOS. El hecho generador de este ingreso, lo constituye el suministro de material vegetal (especies nativas y frutales) y los servicios de asistencia técnica a todas las personas que demande este servicio. Las tarifas que recaudará la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, por este concepto son:




ARTÍCULO 298°: DE LAS TASAS Y DERECHOS POR SERVICIO S ADMINISTRATIVOS. El hecho generador de este ingreso, lo constituye la prestación de servicios administrativos a las personas públicas y privadas que lo demanden. Las tarifas que recaudará la Secretaría de Hacienda Municipal por este concepto son:


1. PUBLICACIÓNES EN LA GACETA MUNICIPAL ARTICULO 303°: AUTORIZACION LEGAL. Esta tasa está regulada por el Artículo 1 de la Ley 57 de 1.985, Artículo 379 del Decreto ley 1333 de 1.986. ARTÍCULO 304°: PUBLICACIÓN DE CONTRATOS EN LA GACET A MUNICIPAL. A partir del 1 de enero de 2.008, la Administración Municipal está autorizada para que a 110 través de la Gaceta Municipal, proceda a efectuar la publicación de todo tipo de contrato suscrito por la Administración Municipal, para lo cual cobrará la tarifa establecida en el artículo siguiente. ARTÍCULO 305°: TARIFA PARA LA PUBLICACIÓN DE CONTRA TOS. La tarifa para la publicación de cualquier contrato en la Gaceta Municipal, se liquidará sobre el valor total del mismo, a razón de medio (0.5) Salario Mínimo Diario Legal Vigente, por cada millón o fracción de millón de pesos. 2. TRIBUTO PRO – DEPORTE, RECREACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE ARTÍCULO 306°: AUTORIZACIÓN LEGAL. El marco normativo a que se refiere este impuesto está determinado en la Ley 181 de 1995. ARTÍCULO 307°: DEFINICIÓN. El Tributo Pro-deporte y aprovechamiento del tiempo libre es un gravamen que recae sobre las actividades contractuales que realicen las personas naturales o jurídicas, o sociedades de hecho con financiación del Plan Operativo Anual de Inversiones del Municipio de Galapa (Atlántico), y sus adiciones, sean recursos de ICLD, Sistema General de Participaciones – Calidad Educativa, Agua Potable y Saneamiento Básico, Recreación y Deporte, Cultura, Otros Sectores u originados en recursos de cofinanciación o aportes. ARTÍCULO 308°: HECHO GENERADOR. El hecho generador del tributo Pro-deporte y aprovechamiento del tiempo libre, lo constituye la actividad contractual que desarrollen las personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho, en su calidad de contratistas del Municipio, con afectación presupuestal. ARTÍCULO 309°: SUJETO PASIVO. Son responsables del tributo las personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho que realicen actividades contractuales en calidad de contratistas de inversiones del Municipio.





ARTÍCULO 310°: BASE GRAVABLE. La constituye el valor del contrato y sus adiciones y reajustes. ARTÍCULO 311°: TARIFA. La tarifa será equivalente al uno por ciento (1%) del valor del contrato. ARTÍCULO 312°: DETERMINACIÓN DEL TRIBUTO. El tributo se determina multiplicando la base gravable por la tarifa establecida en el artículo anterior. ARTÍCULO 313°: LIQUIDACIÓN Y COBRO. La Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, será la encargada de liquidar el tributo y ordenará su consignación en una cuenta especial. PARÁGRAFO: A partir de la entrada en vigencia del presente Estatuto, el pago del tributo forma parte de la legalización del contrato. ARTÍCULO 314°: RENTA PROPIA. El tributo Pro-deporte y aprovechamiento del tiempo libre es una renta propia del Municipio de Galapa dentro de sus ingresos no tributarios, ingreso destinación específica. ARTÍCULO 315°: DESTINACIÓN DEL TRIBUTO. El tributo estará destinado a la financiación de actividades de iniciación, formación, fomento y práctica del deporte, la recreación y aprovechamiento del tiempo libre, como contribución al desarrollo integral del individuo y a la creación de una cultura física para el mejoramiento de la calidad de vida, de acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal. 3. COSO MUNICIPAL ARTÍCULO 316°: BASE LEGAL Y DEFINICIÓN: La base Legal de la Tasa por el Servicio de Coso Municipal está constituido por la Ley 97 de 1931. EL Coso Municipal es el lugar donde deben ser llevados los semovientes que se encuentren en la vía pública o en predios ajenos debidamente cercados. ARTÍCULO 317°: PROCEDIMIENTO. Los semovientes y animales domésticos que se encuentren deambulando por las calles del municipio, o en predios ajenos debidamente cercados, serán conducidos a las instalaciones del Coso Municipal, para lo cual se deberá tener en cuenta lo siguiente: Una vez sean llevados los semovientes o animales domésticos a las instalaciones del Coso Municipal, se levantará un acta que contendrá: identificación del


semoviente, características, fechas de ingreso y de salida, estado de sanidad del animal y otras observaciones. Se identificará mediante un número que será colocado por el Administrador del Coso Municipal, utilizando para ello pintura. También serán sometidos a examen sanitario de acuerdo con lo previsto por el artículo 325 del Código Sanitario Nacional (Ley 9 de 1979). Si realizado el correspondiente examen el semoviente presentare cualquier tipo de enfermedad, pasará a corrales especiales destinados para ese fin y estará al cuidado de las autoridades sanitarias. Si del examen sanitario resultare que el semoviente o animal doméstico se hallare enfermo en forma irreversible, se ordenará su sacrificio, previa certificación de médico veterinario.




Para el cabal desarrollo de las actividades del Coso, el Secretario de Gobierno podrá pedir la colaboración de la Sección de Saneamiento o de Salud del ente prestador de servicio que tenga su jurisdicción en este Municipio. Si transcurridos cinco (5) días hábiles de la conducción del semoviente o animal doméstico al Coso Municipal, no fuere reclamado por el dueño o quien acredite serlo, será entregado en calidad de depósito a una Facultad de Veterinaria, de conformidad con las normas del Código Civil, o la entidad con la cual el Municipio suscribió el convenio respectivo. Si en el término a que se refiere el presente numeral el animal es reclamado, se hará entrega al mismo, una vez cancelados los derechos del Coso Municipal y demás gastos causados, previa presentación del recibo de pago respectivo. Vencido el término por el cual se entregó en depósito sin que hubiera sido reclamado, se procederá a declararlo bien mostrenco. Los gastos que demande el acarreo, cuidado y sostenimiento de los semovientes conducidos al Coso Municipal deberán ser cubiertos por quienes acrediten su propiedad antes de ser retirados del mismo, con la prevención de que si volvieren a dejarlos deambular por la vía pública incurrirán en las sanciones previstas en el Código Nacional de Policía. ARTÍCULO 318°: BASE GRAVABLE. Está dada por el número de días en que permanezca el semoviente en el Coso Municipal y por cabeza de ganado mayor o menor.


ARTÍCULO 319°: TARIFAS. Establézcase a cargo de los propietarios de los semovientes a que se refieren los artículos anteriores, la siguiente tarifa: (0.6) Salario Mínimo Diario Legal Vigente, para ganado mayor; y (0.3) Salario Mínimo Diario Legal Vigente, para ganado menor, valor que se reajustará progresivamente en un veinte por ciento (20%) por cada día adicional. ARTÍCULO 320°: DECLARATORIA DE BIEN MOSTRENCO. En el momento en que un animal no sea reclamado dentro de los diez (10) días siguientes a la permanencia del semoviente ó animal domestico en el Coso, se procede a declararlo bien mostrenco y por consiguiente se deberá rematar en subasta pública cuyos fondos ingresarán a la Secretaría de Hacienda Municipal. ARTÍCULO 321°: SANCIÓN. La persona que saque del Coso Municipal animal o animales sin haber pagado el valor respectivo pagará la multa señalada en este Estatuto, sin perjuicio del pago de la tarifa correspondiente 4. VENTA DE FORMULARIOS ARTÍCULO 322°: CONCEPTO: Esta renta se causa por el hecho de expedir formularios de declaración y liquidación privada del Impuesto de Industria y Comercio, así como las demás formas impresas que suministre, diseñe o adopte la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, a efectos de desarrollar la gestión tributaria. ARTÍCULO 323°: TARIFA. La tarifa para la venta de formularios y demás formas impresas tendrán el valor determinado para este ítem correspondiente en la tabla No. 11, del presente Estatuto. 5. EXPEDICIÓN DE CONSTANCIAS Y CERTIFICADOS ARTÍCULO 324°: CONCEPTO. Se refiere a lo producido por concepto de expedición de constancias, refrendaciones y certificados expedidos y ejecutados por las diferentes dependencias de la Administración Municipal, referentes a vecindad, actas de posesión, tiempo de servicios, refrendación de abonos de venta y paz salvo municipales.




ARTÍCULO 325°: TARIFAS. Las tarifas para cada una de las constancias y certificados serán las señaladas en la tabla No. 11 del presente estatuto. 6. IMPUESTO DE POSESIONES


ARTÍCULO 326°: SUJETO PASIVO. Son responsables del pago de este impuesto las personas naturales que sean designadas o nombradas para ocupar un cargo en la Administración Municipal o sus entidades descentralizadas del orden municipal. ARTÍCULO 327°: BASE GRAVABLE. Lo conforma el valor asignado como salario mensual a la persona nombrada en la Administración Municipal o sus entidades descentralizadas. ARTÍCULO 328°: TARIFA. La tarifa será del diez por ciento (10%) del valor asignado mensualmente como sueldo de la persona nombrada. 7. ADJUDICACIONES ARTÍCULO 329°: DEFINICIÓN. Es el acto mediante el cual la Administración Municipal adjudica terrenos de su propiedad a favor de personas naturales que han venido ejerciendo posesión sobre dichos terrenos. ARTÍCULO 330°: BASE GRAVABLE Y TARIFAS. La Base Gravable la constituye el avalúo del predio, determinado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (I.G.A.C) ó por perito designado por la Lonja de Propiedad Raíz. La tarifa es del cinco por ciento (5%) del avalúo, sin incluir las mejoras, sobre las cuales se cobrará el dos por ciento (2%) de las mismas. 8. SERVICIO DE CEMENTERIO ARTÍCULO 331°: HECHO GENERADOR. El hecho generador lo constituye el uso del lugar oficialmente establecido para la inhumación de cadáveres, por lo cual se hace necesario regular los servicios que a través de él se prestan así: ARTÍCULO 332°: BASE GRAVABLE. Esta determinada por la cantidad en metros cuadrados del terreno ocupado por el sujeto pasivo. ARTÍCULO 333°: SUJETO PASIVO. Es la persona natural que paga el servicio por cuenta del difunto. ARTÍCULO 334°: TARIFA. La tarifa para los diferentes servicios de cementerio es como sigue:


PARÁGRAFO 1: Quedan exentos de los permisos de inhumación y exhumación los siguientes:




Cuando se realice la diligencia a través de una orden judicial Cuando realizado el correspondiente estudio socioeconómico se demuestre que los

dolientes no tienen capacidad económica de pago. PARÁGRAFO 2: El área máxima de venta de terreno en el Cementerio Municipal será de cuatro metros cuadrados (4 m2), por persona que solicite el servicio. 9. TASA DE NOMENCLATURA ARTÍCULO 335°: DEFINICIÓN: Es el valor que debe pagar un usuario por el servicio de asignar la dirección y número a una destinación independiente. ARTÍCULO 336°: HECHO GENERADOR. Lo constituye la solicitud que presenta la persona natural o jurídica ante la Administración Municipal del servicio de Nomenclatura. ARTÍCULO 337°: SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurídica que solicita el servicio a la Administración Municipal. ARTÍCULO 338°: TARIFA: Equivale al dos por mil (2x1.000) del avalúo de construcción de la destinación independiente. ARTÍCULO 339°: REQUISITOS PARA CERTIFICADO DE NOMEN CLATURA: La Secretaria de Planeación Municipal es la autoridad competente para expedir el certificado de nomenclatura y deberá verificar previamente que el inmueble esté registrado en el sistema catastral del Municipio de Galapa (Atlántico). Para tal efecto la Oficina de Catastro o quien haga sus veces, expedirá la respectiva constancia.


ARTÍCULO 340°: CRITERIOS PARA LA ASIGNACIÓN DE NOME NCLATURA: Para cada destinación independiente se asigna solo una nomenclatura. Se concederá numeración exclusivamente a las edificaciones que cumplan las normas de construcción que estipula la Secretaría de Planeación Municipal o quien haga sus veces. PARÁGRAFO. A toda construcción sea aislada o parte de alguna edificación, que por razón de su uso, constituya una destinación independiente de las demás, fuera o dentro del perímetro urbano deberá asignársele por parte de la Secretaria de Planeación Municipal la nomenclatura correspondiente de conformidad con los procedimientos vigentes. ARTÍCULO 341°: COBRO DE LA TASA DE NOMENCLATURA: Se cobrará la tasa de nomenclatura en los siguientes casos:

A las construcciones nuevas que generen destinación. En las reformas que generen destinaciones. En los casos en los cuales por reforma del

50% o mayor se sub-divide un espacio del avalúo se cobrará sobre una fracción del área total construida resultante de multiplicar tal área por el número de destinaciones nuevas dividido por el número total de destinaciones resultantes.

Cuando se presenten variaciones a planos que generen mayor área, con o sin destinación, se cobra un reajuste en la tasa de nomenclatura equivalente al área que se adiciona.

Se considera en este caso, como variación a planos, solo aquellas modificaciones que se efectúan con anterioridad a la concesión del recibo definitivo por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal o quien haga sus veces.

CAPITULO II IMPUESTO AL ALUMBRADO PÚBLICO. ARTÍCULO 342°. CREACIÓN LEGAL. El marco legal del Impuesto al Alumbrado Público es la Ley 97 del 24 de Noviembre de 1913, Ley 84 del 30 de Noviembre de 1915, Decreto 2424 de 2.006 y Acuerdo Municipal Número 025 de 2.004.




ARTICULO 343º: DEFINICION: El Impuesto de Alumbrado Público es una Contribución Especial de carácter general y obligatorio, destinada exclusivamente a recuperar los costos en que se incurra por la prestación del servicio de Alumbrado Público.


ARTÍCULO 344°. HECHO GENERADOR. El hecho generador del Impuesto es el disfrute efectivo o potencial del servicio de iluminación producido por las luminarias del servicio. ARTÍCULO 345°: SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es toda persona natural o jurídica que sea propietaria o poseedora o tenedora a cualquier titulo de bienes inmuebles ubicados dentro del perímetro urbano y rural del Municipio de Galapa. ARTICULO 346º BASE GRAVABLE: Es la estratificación socioeconómica o el consumo de energía eléctrica de los usuarios del servicio de energía eléctrica, excluyendo tributos, tasas y contribuciones que estén asociados a este. ARTÍCULO 347°: TARIFAS. Las Tarifas mensuales por el disfrute efectivo o potencial del Servicio de Alumbrado Publico, que pagarán los sujetos pasivos del mismo, serán las siguientes:

PARÁGRAFO 1: Los valores absolutos indicados en pesos, se indexarán anualmente con la Meta de inflación proyectada por el Banco de la República. PARÁGRAFO 2: Para los Usos Comercial, Industrial, Oficial y No Regulados la tarifa máxima será de 5,5 Salarios Mínimos legales Mensuales Vigentes (5.5 S. M. L. M. V.) PARAGRAFO 3: Los excedentes recaudados por del la contribución Especial de Alumbrado Público, así como los excedentes contables que resulten al cierre del Periodo Fiscal solo se podrán abonar a los costos de prestación del servicio periodo fiscal siguiente. PARAGRAFO 4: Al aplicar el consumo de Energía Eléctrica, como Base Gravable para el cálculo de la Contribución de Alumbrado Público a facturar del usuario, sólo se tomará en cuenta el consumo de Energía Activa.


PARAGRAFO 5: En ningún caso, el monto facturado cobrado a los usuarios del servicio de Alumbrado Público podrá superar la Tarifa máxima establecida en este artículo. ARTÍCULO 348°: MANEJO DE LOS RESURSOS DEL TRIBUTO. Los Recursos del tributo se percibirán, administrarán e invertirán por parte del Municipio, a través de un Fondo dada su destinación especifica, con el cumplimiento de las Normas Orgánicas de Presupuesto. En caso de que el servicio sea objeto de concesión, los recursos asociados al Tributo serán recaudados y administrados con cargo a la concesión, para lo cual se implementarán los Sistemas de Fiducia que determine la Ley.

CAPITULO III MULTAS




ARTÍCULO 349°: CONCEPTO. Son sanciones pecuniarias, que se imponen a quienes infrinjan o incumplan disposiciones legales y Reglamentos, dentro de la jurisdicción del Municipio de Galapa (Atlántico), y que de manera general están tasadas en las normas vigentes en cada materia. Las sanciones pecuniarias a que se refiere el presente artículo se clasifican en Multas de Gobierno, Multas de Planeación y Multas de Rentas. MULTAS DE GOBIERNO. Son los ingresos que percibe el Municipio de Galapa (Atlántico) por concepto de infracciones al Código de Policía y al Código de la Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2.006). MULTAS DE PLANEACION. Las causadas por contravenir los reglamentos dados por la Alcaldía Municipal en materia de planeación y control urbano y urbanístico que rigen en la jurisdicción. MULTAS DE RENTAS. Son los ingresos que percibe el Municipio por concepto de sanciones relacionadas con las rentas Municipales establecidas en el presente Acuerdo. PARÁGRAFO: La cuantía de las multas, cuando no estén previamente definidas en el presente Estatuto o en la Ley, serán fijadas por la Administración Municipal, mediante Resolución, entre uno y treinta (30) salarios mínimos diarios vigentes. MULTAS DE TRANSITO. Son los ingresos que percibe el Municipio por concepto de sanciones relacionadas con el incumplimiento de las Normas de Transito dentro de la jurisdicción del Municipio (Arts. 130 y 131 Ley 769 de 2002).


DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS POR MULTAS DE TRANSITO.

Para el Simit el 10% de la Multa. Para el Municipio de Galapa (Atlántico), el 90% del monto de la multa, cuando la

infracción resulte impuesta por Agentes Municipales. Para el municipio de Galapa, el 45% del monto de la multa, cuando el comparendo se

imponga por la Policía de Carretera en vías Nacionales. Las anteriores tarifas están sujetas a los Convenios Interadministrativos celebrados entre el Municipio y el Instituto Departamental de Transito y Transporte del Atlántico.

CAPITULO IV RENTAS CONTRACTUALES ARTÍCULO 350°: CONCEPTO. Son aquellos Ingresos que percibe el Municipio, por concepto de arrendamientos de bienes muebles o inmuebles de su propiedad, por contratos de explotación de bienes que le pertenecen o por otras operaciones contractuales que con arreglo a las normas vigentes, celebre el Municipio y sus Establecimientos Públicos. ARTICULO 351: CANON DE ARRENDAMIENTO. Este se pactará de acuerdo a los precios del mercado y la naturaleza del bien.

CAPITULO V INGRESOS COMPENSADOS Y CONTRIBUCIONES

ARTÍCULO 352°: CONCEPTO. Son aquellos recursos que están destinados a una finalidad concreta o específica y, por tanto, deben cubrir en forma parcial o total determinados gastos del Municipio Constituyen Ingresos compensados, en el Municipio de Galapa (Atlántico): a.- La Contribución de Valorización; b.- Contribución Especial Sobre Contratos de Construcción de Vías Públicas c.- Participación en la Plusvalía;




1. CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN ARTICULO 353º: AUTORIZACIÓN LEGAL: La contribución de valorización está regulada por los Artículos 234 al 244 del Decreto Ley 1333 de 1.986.


ARTÍCULO 354º: HECHO GENERADOR. Es un tributo que se aplica sobre los bienes raíces en virtud del mayor valor que éstos reciben causado por la ejecución de obras de interés público realizadas por el municipio o cualquier entidad delegada por el mismo. ARTÍCULO 355°: ELEMENTOS DE LA VALORIZACIÓN. La contribución de valorización está conformada por los siguientes elementos: 1. Es una contribución. 2. Es obligatoria. 3. Se aplica solamente sobre inmuebles. 4. La obra que se realice debe ser de interés social. 5. La obra debe ser ejecutada por el municipio o por una entidad de derecho público. ARTÍCULO 356°: OBRAS QUE SE PUEDEN EJECUTAR POR EL SISTEMA DE VALORIZACIÓN. Podrán ejecutarse por el sistema de valorización, entre otras, las siguientes obras: Construcción y apertura de calles, avenidas y plazas; ensanche y rectificación de vías; pavimentación y arborización de calles y avenidas; construcción y remodelación de andenes, redes de energía, acueducto y alcantarillado; construcción de carreteras y caminos; drenaje e irrigación de terrenos; canalización de ríos, caños; etc. ARTÍCULO 357°: BASE DE DISTRIBUCIÓN. Para liquidar la contribución de valorización se tendrá como base impositiva el costo de la respectiva obra, dentro de los límites del beneficio que ella produzca a los inmuebles que han de ser gravados, entendiéndose por costo todas las inversiones que la obra requiera, adicionadas con un porcentaje prudencial para imprevistos y hasta un treinta por ciento (30%) más, destinado a gastos de distribución y recaudación. PARÁGRAFO: Cuando las contribuciones fueren liquidadas y distribuidas después de ejecutada la obra, no se recargará su presupuesto con el porcentaje para imprevistos de que trata este artículo. ARTÍCULO 358°: ESTABLECIMIENTO, ADMINISTRACIÓN Y DE STINACIÓN. El establecimiento la distribución y el recaudo de la contribución de valorización se realizarán por la respectiva entidad del municipio que efectúe las obras y los ingresos se invertirán en la construcción, mantenimiento y conservación de las mismas o en la ejecución de otras obras de interés público que se proyecten por la entidad correspondiente.


PARÁGRAFO: La Administración Municipal designará la entidad encargada de cobrar la contribución de valorización, cuando cualquier entidad de otro nivel le ceda los derechos correspondientes. En tal caso, los recursos serán invertidos en el mantenimiento y conservación de la obra o en la ejecución de obras prioritarias para el desarrollo del municipio. ARTÍCULO 359°: PRESUPUESTO DE LA OBRA. Decretada la construcción de una obra por el sistema de valorización, deberá proceder de inmediato a la elaboración del presupuesto respectivo, en orden a determinar la suma total que ha de ser distribuida entra las propiedades presumiblemente beneficiadas con su construcción.




ARTÍCULO 360°: AJUSTES AL PRESUPUESTO DE OBRAS. Si el presupuesto que sirvió de base para la distribución de las contribuciones de valorización resultare deficiente, se procederá a distribuir ajustes entre los propietarios y poseedores materiales beneficiados con la obra, en la misma proporción de la imposición original. Y si por el contrario sobrepasa de lo presupuestado, el sobrante se rebajará a los propietarios gravados, también en la misma proporción y se ordenarán las devoluciones del caso. ARTÍCULO 361°: LIQUIDACIÓN DEFINITIVA. Al terminar la ejecución de una obra, se procederá a liquidar su costo y los porcentajes adicionales que fueren del caso, de acuerdo con los artículos anteriores y se harán los ajustes y devoluciones pertinentes. ARTÍCULO 362°: SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN. Teniendo en cuenta el costo total de la obra, el beneficio que ella produzca y la capacidad de pago de los propietarios que han de ser gravados con las contribuciones, el Municipio podrá disponer en determinados casos y por razones de equidad, que solo se distribuyan contribuciones por una parte o porcentaje del costo de la obra. ARTÍCULO 363°: PLAZO PARA DISTRIBUCIÓN Y LIQUIDACIÓ N. La decisión de liquidar y distribuir contribuciones de valorización por una obra ya ejecutada debe ser tomada dentro de los cinco (5) años siguientes a la terminación de la obra. Transcurrido este lapso no podrá declararse la obra objeto de valorización municipal, salvo que en ella se ejecuten adiciones o mejoras que pueden ser objeto de la contribución de valorización. ARTÍCULO 364°: CAPACIDAD DE TRIBUTACIÓN. En las obras que ejecute el municipio o la entidad delegada, y por las cuales fueren a distribuirse contribuciones de valorización, el monto total de esta será el que recomiende el


estudio socioeconómico de la zona de influencia que se levantará con el fin de determinar la capacidad de tributación de los presuntos contribuyentes y la valorización de las propiedades. ARTÍCULO 365°: ZONAS DE INFLUENCIA. Antes de iniciarse la distribución de contribuciones de valorización, la Junta de Valorización, fijará previamente la zona de influencia de las obras, basándose para ello en el estudio realizado por la Secretaría de Planeación, o quien haga sus veces, o aceptada por ésta. PARÁGRAFO 1: Entiéndase por zona de influencia, para los efectos de este Estatuto, la extensión territorial hasta cuyos límites se presuma que llega el beneficio económico causado por la obra. PARÁGRAFO 2: De la zona de influencia se levantará un plano o mapa, complementado con una memoria explicativa de los aspectos generales de la zona y fundamentos que sirvieron de base a su delimitación. ARTÍCULO 366°: AMPLIACIÓN DE ZONAS. La zona de influencia que inicialmente se hubiere señalado podrá ampliarse posteriormente si resultaren áreas territoriales beneficiadas que no fueren incluidas o comprendidas dentro de la zona previamente establecida. La rectificación de la zona de influencia y nueva distribución de contribuciones no podrá hacerse después de transcurridos dos (2) años contados a partir de la fecha de la fijación de la Resolución distribuidora de contribuciones. ARTÍCULO 367°: EXENCIONES. Con excepción de los inmuebles exentos del impuesto predial y de los bienes de uso público que define el artículo 674 del Código Civil, los demás predios de propiedad pública o particular podrán ser gravados con la contribución de valorización. ARTÍCULO 368°: REGISTRO DE LA CONTRIBUCIÓN. Expedida una resolución distribuidora de contribuciones de valorización, la entidad encargada procederá a comunicar al registrador




de instrumentos públicos y privados del círculo que le corresponda a los inmuebles gravados para su inscripción en el libro de anotación de contribuciones de valorización. ARTÍCULO 369°: PROHIBICIÓN AL REGISTRADOR DE INSTRU MENTOS PÚBLICOS. El Registrador de Instrumentos Públicos no podrán registrar escritura pública alguna, ni participaciones y adjudicaciones en juicios de sucesión o divisorios, ni diligencias de remate, sobre inmuebles afectados por el gravamen fiscal de valorización, hasta tanto la entidad pública que distribuyó la contribución


le solicite la cancelación del registro de dicho gravamen, por haberse pagado totalmente la contribución, o autorice la inscripción de las escrituras o actos, por estar a paz y salvo el respectivo inmueble en cuanto a las cuotas periódicas exigibles. En este último caso, se dejará constancia de la respectiva comunicación, y así se asentará en el registro, sobre las cuotas que aún quedan pendientes de pago. En los certificados de propiedad y libertad de inmuebles, el Registrador de Instrumentos Públicos deberá dejar constancia de los gravámenes fiscales por contribución de valorización que los afecten. ARTÍCULO 370°: AVISO A LA SECRETARÍA DE HACIENDA MU NICIPAL O QUIEN HAGA SUS VECES. Liquidadas las contribuciones de valorización por la ejecución de una obra, la Secretaría de Planeación, o quien haga sus veces, le comunicará a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, ú oficina que realice dicha función, para que esta no expida a sus propietarios los certificados requeridos para el otorgamiento de escrituras para transferir el dominio o constituir gravámenes sobre el respectivo inmueble, mientras no se le presenten los recibos de estar en paz y salvo por este concepto. A medida que los propietarios vayan haciendo sus pagos, se avisará a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces. ARTÍCULO 371 PAGO DE LA CONTRIBUCIÓN. El pago de la contribución de valorización se hará exigible en cuotas periódicas iguales, debiéndose cancelar la primera cuota dentro del mes siguiente a la ejecutoria de la Resolución distribuidora y el saldo en un plazo que no podrá ser inferior a un (1) año ni mayor de tres (3) años a juicio de la Junta de valorización. ARTÍCULO 372 PAGO SOLIDARIO. La contribución que se liquide dentro de un predio gravado con usufructo o fideicomiso, será pagada respectivamente por el nudo propietario y por el propietario fiduciario. ARTÍCULO 373 PLAZOS PARA EL PAGO DE LA CONTRIBUCI ÓN. La junta de Valorización, podrá conceder plazos especiales, sin exceder el máximo fijado en este Régimen tributario a aquellas personas cuya situación económica no les permita atender el pago en el plazo general decretado para los contribuyentes por la misma obra. PARÁGRAFO: El atraso en el pago efectivo de dos (2) cuotas periódicas y sucesivas, dentro del plazo general que la Junta de valorización concede para el pago gradual de las contribuciones, en cada obra, o dentro del plazo excepcional


que se solicite y obtenga de la misma Junta, hace expirar automáticamente el beneficio del plazo y el saldo de la contribución se hace totalmente exigible en la misma fecha. ARTÍCULO 374: PAGO ANTICIPADO. La Junta de Valorización podrá dictar normas sobre descuento por el pago total anticipado de la contribución de valorización, descuento que no podrá exceder del cinco por ciento (5%) sobre el monto total de la contribución de valorización.




ARTÍCULO 375: MORA EN EL PAGO. Las contribuciones de valorización en mora de pago se recargarán con intereses moratorios de uno y medio por ciento (1.5%) mensual durante el primer año y del dos por ciento (2%) mensual de ahí en adelante. ARTÍCULO 376: TITULO EJECUTIVO. La certificación sobre la existencia de la deuda fiscal exigible, que expida el Secretario de Hacienda Municipal o el reconocimiento hecho por el correspondiente funcionario recaudador, presta mérito ejecutivo, por jurisdicción coactiva. ARTÍCULO 377: RECURSOS CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE LI QUIDA LA CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN. Contra la Resolución que liquida la respectiva contribución de valorización, proceden los recursos ante la autoridad que la expidió, de conformidad con el procedimiento establecido en el Código Contencioso Administrativo. ARTÍCULO 378: PAZ Y SALVO POR PAGOS DE CUOTAS. El estar a paz y salvo por el pago de cuotas vencidas da derecho a una certificación de que el predio gravado con contribución de valorización lo está igualmente hasta la víspera del día en que el pago de la próxima cuota haya de hacerse exigible. En el certificado se hará constar expresamente que número de cuotas quedan pendientes, su cuantía y fechas de vencimiento para pagarlas. 2. CONTRIBUCIÓN ESPECIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTICULO 379. AUTORIZACION LEGAL: La Contribución Especial de Seguridad Ciudadana está regulada por las Leyes 418 de 1.997, Ley 548 de 1.999 y 782 de 2.002.

ARTÍCULO 380 HECHO GENERADOR. Todas las personas naturales o jurídicas que suscriban contratos de obras públicas para la construcción y mantenimiento de vías primarias,

secundarias y terciarias con el Municipio de Galapa, o celebre


contratos de adición al valor de los existentes con el mismo, serán gravadas con la Contribución Especial a Seguridad. ARTÍCULO 381 SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es la persona natural, jurídica o sociedades de hecho que realice el hecho generador. ARTÍCULO 382 BASE GRAVABLE. La constituye el valor del contrato o adiciones al mismo. ARTÍCULO 383 TARIFA. Es el cinco por ciento (5%) del valor del contrato y sus adiciones si las hubiere. ARTÍCULO 384: COBRO Y LIQUIDACIÓN. La Contribución Especial de Seguridad, se liquidará y cobrará al sujeto pasivo por parte de la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, al momento de hacer efectivo el pago. ARTÍCULO 385: DESTINACIÓN DE LA CONTRIBUCIÓN ESPECIAL DE SEGURIDAD. El producto del recaudo de la Contribución Especial de Seguridad deberá invertirse en dotación de equipos, apoyo logístico, modernización de las redes de comunicación de los organismos de seguridad en el Municipio, adquisición de terreno para la construcción de infraestructura para el acuartelamiento de la policía y fuerzas armadas. ARTÍCULO 386: FONDO DE SEGURIDAD. Los recursos recaudados por concepto de la Contribución Especial de Seguridad Ciudadana serán consignado en el Fondo de Seguridad creado por el Municipio, como un fondo cuenta para el manejo exclusivo de estos recursos. ARTÍCULO 387: ADMINISTRACIÓN DEL FONDO. El Fondo de Seguridad del Municipio de Galapa, estará bajo la directa administración del Alcalde Municipal, en su calidad de Representante Legal del Municipio y Ordenador del Gasto, con capacidad para obligar al Presupuesto Municipal.




ARTÍCULO 388º: MANEJO DEL FONDO. Secretario de Hacienda, manejará bajo su responsabilidad los recaudos y desembolsos del Fondo, de acuerdo a los lineamientos del Alcalde Municipal. 3. PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA


ARTICULO 389º: AUTORIZACIÓN LEGAL: La Participación en la Plusvalía, está regulada en la Ley 388 de 1.997 y Decreto Reglamentario 1599 de 1.998. ARTÍCULO 390º: NOCIÓN. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 82 de la Constitución Política, las acciones urbanísticas que regulan la utilización del suelo y del espacio aéreo incrementando su aprovechamiento generan beneficios que dan derecho al municipio a participar en las plusvalías resultantes de dichas acciones. ARTÍCULO 391°: HECHO GENERADOR. Constituyen hechos generados de la Participación de la plusvalía de que trata el presente capitulo, las decisiones administrativas que configuran acciones urbanísticas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 o las normas que la modifique o complemente, y que autorizan específicamente ya sea a destinar el inmueble a un uso más rentable, o bien a incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor área edificada, de acuerdo con lo establecido en el Esquema de Ordenamiento territorial. Son hechos generadores los siguientes:

1. La incorporación del suelo rural a suelo de expansión urbana o la consideración de parte del suelo rural, como suburbano.

2. El establecimiento o modificación del régimen o zonificación de usos del subsuelo. 3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificaciones, bien sea

elevando el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez. ARTÍCULO 392°: MONTO DE LA PARTICIPACIÓN. Establézcase como tasa de participación que se imputará a la plusvalía generada en el municipio de Galapa (Atlántico), las siguientes:

ARTÍCULO 393°: EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA PARTICIPA CIÓN. La participación en la plusvalía de que trata este artículo, solo será exigible en el momento en que se presente para el propietario o poseedor del inmueble respecto


del cual se haya declarado un efecto de plusvalía, una cualquiera de las siguientes situaciones:

1. Solicitud de licencia de urbanización o construcción, aplicable para el cobro de la participación en la plusvalía generada por cualquiera de los hechos generadores de que trata el presente Acuerdo.

2. Cambio efectivo del uso del inmueble, aplicable para el cobro de la participación en la plusvalía generada por la modificación del régimen o zonificación del suelo.

3. Actos que impliquen transferencia de dominio sobre el inmueble, aplicable al cobro de la participación de la plusvalía de que trata los numerales 1 y 3 del artículo 74 de la Ley 388 de 1997.




4. Mediante la adquisición de títulos valores representativos de los derechos adicionales de construcción y desarrollo, en los términos que establece el artículo 88 y siguientes de la Ley 388 de 1997.

5. PARÁGRAFO 1. En el evento previsto en el numeral 1, el efecto plusvalía para el respectivo inmueble podrá recalcularse, aplicando el efecto plusvalía por metro cuadrado al número total de metros cuadrados adicionales objeto de la licencia correspondiente. PARÁGRAFO 2. Para la expedición de las licencias o permisos, así como para el otorgamiento de los actos de transferencia del dominio, en relación con inmuebles sujetos a la aplicación de la participación en la plusvalía, será necesario acreditar su pago. PARÁGRAFO 3. Si por cualquier causa no se efectúa el pago de la participación en los eventos previstos en este artículo, el cobro de la misma se hará exigible cuando ocurra cualquiera de las restantes situaciones aquí previstas. En todo caso, responderán solidariamente el poseedor y propietario, cuando fuere el caso. PARÁGRAFO 4. El municipio podrá exonerar del cobro en la participación en la plusvalía a los inmuebles destinados a vivienda de interés social, de conformidad con el procedimiento establecido para tal efecto por el Gobierno Nacional. ARTÍCULO 394°: FORMAS DE PAGO DE LA PARTICIPACIÓN. La participación en la plusvalía podrá pagarse mediante una de las siguientes formas:

1. En dinero en efectivo. 2. Transfiriendo al municipio una porción del predio objeto de la misma, en un valor

equivalente a su monto. Esta forma de pago será procedente, si el ACUERDO No. 017

Junio 16 de 2008. propietario o poseedor llega a un acuerdo con el municipio sobre la parte del predio que será objeto de la transferencia, para lo cual la administración tendrá en cuenta el avalúo que hará practicar con expertos contratados para tal fin. 3. El pago mediante la transferencia de una porción de terreno podrá cambiarse por

terrenos localizados en otras zonas de área urbana, haciendo los cálculos de equivalencia de valores correspondientes.

4. Reconociendo formalmente al municipio un valor accionario o un interés social equivalente a la participación, a fin de que el municipio adelante conjuntamente con el propietario o poseedor un programa o proyecto de construcción o urbanismo sobre el predio respectivo.

5. Mediante la ejecución de obras de infraestructura vial, de servicios públicos domiciliarios, áreas de recreación y equipamientos sociales, para la adecuación de asentamientos urbanos en áreas de desarrollo incompleto o inadecuado, cuya inversión sea equivalente al monto de la participación n la plusvalía, previo acuerdo con la Administración Municipal a cerca de los términos de ejecución y equivalencia de las obras proyectadas.

6. Mediante la adquisición anticipada de títulos valores representativos de la participación en la plusvalía liquidada en los términos de la Ley 388 de 1997.

En los eventos de que tratan los numerales 2 y 4 se reconocerá al propietario o poseedor un descuento de cinco por ciento (5%) del monto liquidado. En los casos previstos en el numeral 6 se aplicará un descuento del diez por ciento (10%) del mismo. PARÁGRAFO. Las modalidades de pago de que trata este artículo podrán ser utilizadas alternativamente o en forma combinada. ARTÍCULO 395°: DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS DE LA PA RTICIPACIÓN. El producto de la participación en la plusvalía a favor del municipio, se destinará para los siguientes fines:

1. Compra de predios o terrenos para desarrollar proyectos de vivienda de interés social.




2. Construcción o mejoramiento de la infraestructura vial, de servicios públicos domiciliarios, áreas de recreación y equipamientos sociales, para la adecuación de asentamientos urbanos en áreas de desarrollo incompleto o inadecuado.

3. Ejecución de proyectos y obras de recreación, parques y zonas verdes y expansión y recuperación de los centros de equipamientos que conforman la red del espacio público urbano.


4. Financiamiento de infraestructura vial y de sistema de transporte masivo de interés

general. 5. Actuaciones urbanísticas en macroproyectos, programas de renovación urbana u otros

proyectos que se desarrollen a través de unidades de actuación urbanística. 6. Pago de precio o indemnizaciones por acciones de adquisición voluntaria o

expropiación de inmuebles, para programas de renovación urbana. 7. Fomento a la recreación cultural y al mantenimiento del patrimonio cultural del

municipio, mediante la mejora, adecuación o restauración de bienes inmuebles catalogados como patrimonio cultural.

CAPITULO VI RENTAS OCASIONALES

ARTÍCULO 396°: CONCEPTO. Constituyen Rentas Ocasionales, aquellas que sin estar clasificadas dentro de los otros grupos de ingresos de que trata él presente Acuerdo, son percibidas en forma esporádica por el Municipio. Constituyen rentas ocasionales, entre otras, los aprovechamiento, costo y ejecuciones, reintegros, venta de formularios, arrendamientos de bienes inmuebles, ventas de activos, donaciones, etc. PARÁGRAFO. Facultase al Alcalde Municipal, para que anualmente mediante acto administrativo, fije las tarifas de los conceptos establecidos es el presente artículo, teniendo en cuenta, las condiciones del mercado, la situación socio económica, la destinación o usufructo, entre otras variables.

LIBRO II TITULO I

PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 397°: IDENTIFICACION TRIBUTARIA. Para efectos de la identificación de los contribuyentes en el Municipio de Galapa (Atlántico), se utilizará el NIT asignado por la Dirección de Impuesto y Aduanas Nacionales -DIAN-, y en su defecto la Cédula de Ciudadanía. ARTÍCULO 398°: ACTUACIÓN Y REPRESENTACIÓN. El contribuyente, responsable, perceptor, agente retenedor o declarante, puede actuar ante la Secretaría de Hacienda Municipal personalmente o por medio de sus representantes o apoderados.


La persona que invoque una representación acreditará su personería en la primera actuación. La presentación de los escritos y documentos, puede hacerse personalmente o a través de otra persona, en cuyo caso deberá presentarse la identificación del contribuyente. El signatario que se encuentre en lugar distinto al de la sede, podrá presentar sus escritos ante cualquier autoridad local, la cual dejará constancia de su presentación. En este caso, los términos para la Administración empezarán a correr el día siguiente a la fecha de recibo.




PARAGRAFO 1.-Los contribuyentes mayores de dieciséis (16) años se consideran plenamente capaces para ejercer los derechos y las obligaciones relativas a los Impuesto municipales. PARAGRAFO 2.-Los contribuyentes menores adultos se consideran plenamente capaces para ejercer los derechos y las obligaciones relativas a los Impuesto municipales. ARTÍCULO 399°: REPRESENTACION DE PERSONAS JURÍDICAS. La representación legal de las personas jurídicas será ejercida por el Presidente, el Gerente, o cualquiera de sus suplentes, en su orden, de acuerdo con lo establecido por los artículos 372, 440, 441 y 442 del Código de Comercio, o por la persona señalada en los estatutos de la sociedad, si no se tiene la denominación de Presidente o Gerente. Para la actuación de un suplente no se requiere comprobar la ausencia temporal o definitiva del principal, sólo será necesaria la certificación de la Cámara de Comercio sobre su inscripción en el Registro Mercantil. La sociedad también podrá hacerse representar por medio de apoderado especial. ARTÍCULO 400°: AGENCIA OFICIOSA. Solamente los abogados, podrán actuar como agentes oficiosos para contestar requerimientos e interponer recursos. En el caso del requerimiento, el agente oficioso es directamente responsable de las obligaciones tributarias que se deriven de su actuación, salvo que su representado la ratifique, caso en el cual, el agente quedará liberado de toda responsabilidad.


ARTÍCULO 401°: EQUIVALENCIA DEL TÉRMINO CONTRIBUYEN TE O RESPONSABLE. Para efectos de las normas de procedimiento tributario, se tendrán como equivalentes los términos de contribuyente o responsable. ARTÍCULO 402°: PRESENTACION DE ESCRITOS. Los escritos del contribuyente, deberán presentarse por triplicado a la administración Municipal, personalmente o por interpuesta persona, con exhibición del documento de identidad del signatario y en el caso de apoderado especial, de la correspondiente tarjeta profesional. El signatario que esté en lugar distinto podrá presentarlos ante cualquier autoridad municipal, la cual dejará constancia de su presentación personal. En este caso, los términos para la autoridad competente empezarán a correr el día siguiente a la fecha de recibo. ARTÍCULO 403°: COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES. Sin perjuicio de las competencias establecidas en normas especiales, son competentes para proferir las actuaciones de la Administración Tributaria Municipal, el Secretario de Hacienda Municipal, así como los funcionarios en quienes se deleguen o asignen tales funciones.

CAPITULO II DIRECCIÓN Y NOTIFICACIÓN ARTÍCULO 404°: DIRECCIÓN FISCAL. Es la registrada o informada a la Secretaría de Hacienda Municipal por los contribuyentes, responsables, agentes retenedores, perceptores y declarantes, en su última declaración, o mediante formato oficial de cambio de dirección; la antigua dirección continuará siendo válida durante los tres (3) meses siguientes, sin perjuicio de la validez, de la nueva dirección informada. Cuando el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no hubiere informado una dirección a la Secretaría de Hacienda Municipal, la actuación administrativa correspondiente se podrá notificar a la que establezca esta Secretaría mediante verificación directa o mediante la utilización de guías telefónicas, directorios y en general de información oficial, comercial o bancaria.




Cuando no haya sido posible establecer la dirección del contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, por ninguno de los medios señalados en el inciso anterior, los actos de la administración le serán notificados por medio de publicación en un diario de amplia circulación.


ARTÍCULO 405°: DIRECCION PROCESAL. Si durante el proceso de determinación y discusión del respectivo tributo, el contribuyente señala expresamente una dirección para que se le notifiquen los actos correspondientes, la notificación se deberá efectuar a dicha dirección. ARTÍCULO 406°: NOTIFICACION DE LAS ACTUACIONES. Las actuaciones administrativas en general, deberán notificarse por correo o personalmente. Los requerimientos, autos que ordenen inspecciones tributarias, emplazamientos, citaciones, traslado de cargos, resoluciones en que se impongan sanciones, liquidaciones oficiales y demás actuaciones administrativas, deben notificarse por correo o personalmente. ARTÍCULO 407°: NOTIFICACION PERSONAL. La notificación personal se practicará por un funcionario de la administración, en el domicilio del interesado, o en las oficinas de la Administración Municipal; en este último caso, cuando quien deba notificarse se presente a recibirla voluntariamente, o se hubiere solicitado su comparecencia mediante citación. El funcionario encargado de hacer la notificación pondrá en conocimiento del interesado la providencia respectiva entregándole un ejemplar. A continuación de dicha providencia, se hará constar la fecha de la respectiva entrega. ARTÍCULO 408°: NOTIFICACION POR CORREO. La notificación por correo se practicará mediante el envío de una copia del acto correspondiente a la dirección informada por el contribuyente, responsable, retenedor o declarante, o a la establecida por la Secretaría de Hacienda Municipal, según el caso, y se entenderá surtida en la fecha de introducción al correo. ARTÍCULO 409°: CORRECCIÓN DE ACTUACIONES ENVIADAS A DIRECCION ERRADA. Cuando la liquidación de Impuesto se hubiere enviado a una dirección distinta de la registrada o de la posteriormente informada por el contribuyente, habrá lugar a corregir el error en cualquier tiempo enviándola a la dirección correcta. En este último caso, los términos legales comenzaran a correr a partir de la notificación hecha en debida forma. La misma regla se aplicará en lo relativo al envío de citaciones, requerimientos y otros comunicados. ARTÍCULO 410°: NOTIFICACION POR EDICTO. Las providencias que decidan recursos se notificarán personalmente, o por edicto si el contribuyente,


responsable, agente retenedor o declarante, no compareciere dentro del término de los diez (10) días siguientes, contados a partir de la fecha de introducción al correo del aviso de citación. ARTÍCULO 411°: NOTIFICACION POR PUBLICACIÓN. Las actuaciones de la Administración notificadas por correo, que por cualquier razón sean devueltas, podrán ser enviadas nuevamente a la dirección correcta, o en su defecto, serán notificadas mediante publicación en un medio de amplia divulgación en el Municipio. La notificación se entenderá surtida para efectos de los términos de la Administración, en la primera fecha de introducción al correo; para el contribuyente, el término se contará desde la fecha de la notificación en debida forma o de la publicación.




PARAGRAFO.-En la misma forma se procederá respecto de las citaciones devueltas por el correo. ARTÍCULO 412°: CONSTANCIA DE LOS RECURSOS. En el acto de notificación de las providencias se dejará constancia de los recursos que proceden contra el correspondiente acto administrativo.

CAPITULO III DERECHOS, DEBERES Y OBLIGACIONES FORMALES ARTÍCULO 413°: DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES. Los sujetos pasivos o responsables de Impuesto Municipales, tendrán los siguientes derechos:

1. Obtener de la Administración Municipal todas las informaciones y aclaraciones relativas al cumplimiento de su obligación tributaria.

2. Impugnar directamente o por intermedio de apoderado o representante, por la vía gubernativa, los actos de la Administración referentes a la liquidación de los Impuesto y aplicación de sanciones, conforme a los procedimientos establecidos en las disposiciones legales vigentes y en este Estatuto.

3. Obtener los certificados y copias de los documentos que requieran. 4. Inspeccionar por si mismo o a través de apoderado los expedientes que por

reclamaciones recursos cursen ante la Administración y en los cuales el contribuyente sea parte interesada, solicitando, si así lo requiere, copia de los autos, providencias y demás actuaciones que obren en ellos y cuando la oportunidad procesal lo permita.

5. Obtener de la Administración información sobre el estado y trámite de los recursos.


ARTÍCULO 414°: DEBERES FORMALES. Los contribuyentes o responsables del pago del tributo, deberán cumplir los deberes formales señalados en la Ley, los decretos o los reglamentos, personalmente o por medio de sus representantes. Deben cumplir los deberes formales de sus representados, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas:

1. Los padres por sus hijos menores 2. Los tutores y curadores por los incapaces 3. Los representantes legales por las personas jurídicas y sociedades de hecho 4. Los albaceas o herederos con administración de bienes y a falta de éstos el curador de

la herencia yaciente, por las sucesiones 5. Los administradores privados o judiciales por las comunidades que administran; a falta

de aquellos, los comuneros que hayan tomado parte en la administración de los bienes comunes.

6. Los donatarios o asignatarios. 7. Los liquidadores por las sociedades en liquidación y los síndicos por las personas

declaradas en quiebra o concurso de acreedores 8. Los mandatarios o apoderados generales y especiales, por sus mandantes o

poderdantes. 9.

ARTÍCULO 415°: APODERADOS GENERALES Y MANDATARIOS E SPECIALES. Se entiende que podrán suscribir y presentar las declaraciones tributarias los apoderados generales y los mandatarios especiales que no sean abogados. En este caso se requiere poder otorgado mediante escritura pública. Lo dispuesto en el inciso anterior se entiende sin perjuicio de la firma del revisor fiscal o contador, cuando exista la obligación de ella. Los apoderados generales y los mandatarios especiales serán solidariamente responsables por los Impuesto, anticipos, retenciones, sanciones e intereses que resulten del incumplimiento de las obligaciones sustanciales y formales del contribuyente.




ARTÍCULO 416°: DEBER DE INFORMAR LA DIRECCIÓN. Los responsables del pago de los tributos municipales, deben informar su dirección en las declaraciones o relaciones que presenten y registrarla en la Secretaría de Hacienda Municipal. Cuando exista cambio de dirección, el término para informarla será de un (1) mes contado a partir de la fecha del cambio.


ARTÍCULO 417°: RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE LOS R EPRESENTANTES POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES INFORMALES. Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros responden subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se deriven de su omisión. ARTÍCULO 418°: DEBER DE INFORMAR SOBRE LA ÚLTIMA CO RRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN. Cuando se inicie proceso de determinación de Impuesto o de imposición de sanciones y no se haya tenido en cuenta la última declaración de corrección presentada por el contribuyente o declarante, éste deberá informar de tal hecho a la autoridad que conoce del proceso, para que incorpore esta declaración al mismo. No será causal de nulidad de los actos administrativos, el hecho de que no se tenga en cuenta la última corrección presentada por el contribuyente o declarante, cuando éste no hubiere suministrado la información a que hace referencia este artículo. ARTÍCULO 419°: OBLIGACION DE PAGAR EL IMPUESTO DETE RMINADO EN LAS DECLARACIONES. Es obligación de los contribuyentes, responsables o perceptores del impuesto, pagarlo o consignarlo, en los plazos señalados por la Ley. ARTÍCULO 420°: OBLIGACIÓN DE PRESENTAR DECLARACIONE S, RELACIONES O INFORMES. Es obligación de los sujetos pasivos del impuesto, responsables o recaudadores, presentar las declaraciones, relaciones o informes previstos en este Estatuto o en normas especiales. Se entiende no presentada la declaración tributaria correspondiente, cuando vencido el término para presentarla, el contribuyente no ha cumplido con esta obligación. ARTÍCULO 421°: OBLIGACION DE SUMINISTRAR INFORMACIÓN. Los contribuyentes, declarantes y terceros, estarán obligados a suministrar las informaciones y pruebas que les sean solicitadas por la Administración en ejercicio de la Gestión Tributaria, en relación con los Impuesto de su propiedad, dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de solicitud. ARTÍCULO 422°: OBLIGACION DE INFORMAR LA DIRECCIÓN. Los obligados a declarar informarán su dirección y actividad económica en las declaraciones tributarias.


Cuando existiere cambio de dirección, el término para informarlas será de tres (3) meses contados a partir del mismo. ARTÍCULO 423°: OBLIGACION DE CONSERVAR LA INFORMACI ÓN. Para efectos del control de los Impuesto a que hace referencia este Estatuto, los contribuyentes y declarantes deberán conservar por un período mínimo de cinco (5) años, contados a partir del 1 de enero del año siguiente al de su elaboración, expedición o recibo, los siguientes documentos, que deberán ponerse a disposición de la Administración Municipal o la autoridad competente, cuando ésta así lo requiera:

1. Cuando se trate de personas o entidades obligadas a llevar contabilidad, los libros de contabilidad junto con los comprobantes de orden interno y externo que dieron origen a




los registros contables, del tal forma que sea posible verificar la exactitud de los ingresos, costos, deducciones, descuentos e Impuesto consignados en ellos.

2. Cuando la contabilidad se lleve en computador, se deben conservar los medios magnéticos que contengan la información, así como los programas respectivos.

3. Copia de las declaraciones tributarias, relaciones o informes presentados, así como de los correspondientes recibos de pago.

PARAGRAFO.-Las obligaciones contenidas en este artículo se extienden a las actividades que no causan el impuesto. ARTÍCULO 424°: OBLIGACIÓN DE ATENDER CITACIONES Y R EQUERIMIENTOS. Es obligación de los contribuyentes y de terceros, atender las citaciones y requerimientos que le haga la Tesorería Municipal, dentro de los términos establecidos en este Estatuto. ARTÍCULO 425°: OBLIGACIÓN DE ATENDER A LOS FUNCIONA RIOS DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA MUNICIPAL. Los responsables de Impuesto Municipales, o quien hagan sus veces, están obligados a recibir a los funcionarios de la Secretaría de Hacienda Municipal, en el ejercicio de la gestión tributaria, debidamente identificados y presentar los documentos que le soliciten conforme a la Ley. ARTÍCULO 426°: OBLIGACION DE LLEVAR SISTEMA CONTABL E. Cuando la naturaleza de la obligación a su cargo así lo determine, los contribuyentes de Impuesto municipales están obligados a llevar un sistema contable que se ajuste a lo previsto en el Código de Comercio y demás normas vigentes.


ARTÍCULO 427°: OBLIGACION DE REGISTRARSE. Es obligación de los contribuyentes registrarse en la Oficina de Recaudos de la Secretaría de Hacienda Municipal del Municipio, cuando las normas especiales de cada tributo así lo exijan. ARTÍCULO 428°: OBLIGACION DE COMUNICAR NOVEDADES. Los responsables de Impuesto Municipales, están en la obligación de comunicar a la Secretaría de Hacienda Municipal cualquier novedad que pueda afectar los registros de dicha dependencia, dentro de los treinta (30) días siguientes a la ocurrencia de dicha novedad. ARTÍCULO 429°: OBLIGACION DE UTILIZAR EL FORMULARIO OFICIAL. Todas las solicitudes, actuaciones, declaraciones relaciones, informes etc. que presenten los contribuyentes se harán en los formularios oficiales cuando la norma así lo exija. ARTÍCULO 430°: OBLIGACION DE EXPEDIR FACTURA. La obligación de expedir factura o documento equivalente para los sujetos pasivos de los Impuesto Municipales, se rige por las mismas disposiciones del Estatuto Tributario Nacional, sin perjuicio de la facultad que tiene el Municipio para reglamentar esta obligación, señalando grupos de contribuyentes no obligados a facturar. ARTÍCULO 431°: OBLIGACION DE PRESENTAR GUÍAS. Los responsables del impuesto de degüello de ganado están obligados a presentar la guía de degüello a la autoridad municipal correspondiente. ARTÍCULO 432°: OBLIGACIONES EN LOS IMPUESTO AL AZAR. Los contribuyentes o responsables de los Impuesto al azar, además de registrarse como tal en la Secretaría de Hacienda Municipal, deberán rendir un informe por cada evento o sorteo realizado, dentro de los diez (10) días siguientes a su realización. Los contribuyentes o responsables de los Impuesto al azar, harán la solicitud en formulario oficial para poder realizar las actividades allí consideradas como hecho generador. Los informes, formularios oficiales y solicitudes considerados en los artículos anteriores se asimilarán a declaraciones tributarias.





CAPITULO IV DECLARACIONES DE IMPUESTO

ARTÍCULO 433°: CLASES DE DECLARACIONES. Los responsables de Impuesto municipales estarán obligados a presentar las declaraciones, relaciones o informes que las normas específicas les exijan y en particular las declaraciones siguientes:

1. Declaración y liquidación privada del Impuesto de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros

2. Declaración y Liquidación privada del Impuesto de Circulación y Transito 3. Declaración y Liquidación privada del Impuesto sobre Espectáculos Públicos

permanentes 4. Declaración y Liquidación privada del Impuesto Sobre Rifas 5. Declaración y Liquidación privada de Regalías por explotación de materiales de

construcción. 6. Declaración y Liquidación privada del Impuesto a juegos permitidos 7. Declaración y Liquidación privada del Impuesto Predial Unificado, cuando se

implemente el sistema de auto avalúos. 8. Declaración y Liquidación privada del Impuesto de Sobretasa a la Gasolina Motor Extra

y Corriente.

ARTÍCULO 434°: ASIMILACION A DECLARACION DE IMPUEST O. Para todos los efectos fiscales se asimila a declaración toda relación o informe que soporte la liquidación de cada impuesto. ARTÍCULO 435°: CIFRAS EN LAS DECLARACIONES Y RECIBO S DE PAGO. Los valores diligenciados en los formularios de las declaraciones o relaciones de Impuesto, y en los recibos de pago deberán aproximarse al múltiplo de mil (1.000) más cercano, excepto cuando su valor sea inferior a quinientos un peso ($501). ARTÍCULO 436°: PRESENTACION EN FORMULARIOS OFICIALES. Las declaraciones de Impuesto, relaciones e informes, se presentarán en los formatos que prescriba la Secretaría de Hacienda Municipal. ARTÍCULO 437°: RECEPCION DE LAS DECLARACIONES. El funcionario que reciba la declaración deberá firmar, sellar y numerar en orden riguroso, cada uno de los ejemplares, con anotación de la fecha de recibo y devolver un ejemplar al contribuyente. ARTÍCULO 438: RESERVA DE LAS DECLARACIONES. La información incluida en las declaraciones de Impuesto respecto de las bases gravables y


determinación privada de los tributos, tendrá el carácter de información reservada. Por consiguiente, sólo podrá ser utilizada para el control, recaudo, determinación, discusión, cobro y administración de los Impuesto y para informaciones impersonales de estadística. En los procesos penales y en los que surtan ante la Procuraduría, podrá suministrarse copia de las declaraciones, cuando la correspondiente autoridad lo decrete como prueba en la providencia respectiva. PARAGRAFO.-Sin perjuicio de lo dispuesto en este artículo, el Municipio podrán intercambiar información con la Dirección General de Apoyo Fiscal y con la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuesto Nacionales del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para los fines estadísticos y de control que sean necesarios. ARTÍCULO 439°: EXAMEN DE LAS DECLARACIONES CON AUTO RIZACIÓN DEL DECLARANTE. Las declaraciones podrán ser examinadas cuando se encuentren en las




oficinas de la Administración, por cualquier persona autorizada para el efecto, mediante escrito presentado personalmente por el contribuyente ante un funcionario administrativo judicial. ARTÍCULO 440°: DECLARACIONES O RELACIONES QUE SE TI ENEN POR NO PRESENTADAS. No se entenderá cumplido el deber de presentar la declaración, relación o informe de Impuesto, en los siguientes casos:

1. Cuando no se suministre la identificación del declarante, la dirección, o se haga en forma equivocada.

2. Cuando no contenga los factores necesarios para establecer las bases gravables. 3. Cuando se omita la firma de quien deba cumplir el deber formal de declarar. 4. Cuando la declaración no se presente en los lugares señalados por las autoridades.

PARAGRAFO.-La omisión de la información a que se refiere este artículo será subsanable dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de presentación de la declaración de Impuesto. ARTÍCULO 441°: CORRECCION ESPONTANEA DE LAS DECLARA CIONES. Los contribuyentes podrán corregir sus declaraciones de Impuesto dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo para declarar, liquidándose la correspondiente sanción por corrección, sin perjuicio de los intereses moratorios.


Toda declaración que el contribuyente presente con posterioridad a la declaración inicial será considerada como corrección a ésta, o a la última corrección presentada, según el caso. PARAGRAFO.-La corrección de las declaraciones de Impuesto que no varíen el valor a pagar o que lo disminuya, no causará sanción por corrección. ARTÍCULO 442°: CORRECCIONES PROVOCADAS POR LA ADMIN ISTRACIÓN. Los contribuyentes pueden corregir sus declaraciones con ocasión de la respuesta al pliego de cargos, al emplazamiento, o al requerimiento especial que formule la Administración Municipal. ARTÍCULO 443°: FIRMEZA DE LA DECLARACION Y LIQUIDAC ION PRIVADA. La declaración tributaria y sus asimiladas quedarán en firme, si dentro del año siguiente a la fecha de su presentación no se ha notificado requerimiento especial o practicado liquidación de corrección aritmética, salvo los casos en que norma especial determine un plazo diferente. Igualmente quedará en firme cuando transcurridos tres (3) meses desde el vencimiento del término para dar respuesta al requerimiento especial no se haya practicado y notificado la liquidación de revisión. ARTÍCULO 444°: PLAZOS Y PRESENTACIÓN. La presentación de las declaraciones de Impuesto se efectuará dentro de los plazos y en los lugares que señale La Administración Municipal para cada período fiscal. Así mismo se establecerán los plazos para cancelar las cuotas del respectivo impuesto. ARTÍCULO 445°: DEMOSTRACION DE LA VERACIDAD DE LA D ECLARACIÓN. Cuando la Administración en ejercicio de su gestión tributaria lo solicite, los contribuyentes estarán en la obligación de demostrar la veracidad de los datos que suministren en la respectiva declaración, con las pruebas establecidas en la Ley y demás normas vigentes. ARTÍCULO 446°: FIRMA DE LAS DECLARACIONES. Las declaraciones tributarias indicadas en el presente Estatuto, deberán estar firmadas según el caso por: 1.-Quien cumpla el deber formal de declarar.




ACUERDO No. 017

Junio 16 de 2008. 2.-Contador público o revisor fiscal, según el caso, cuando se trate de personas jurídicas obligadas a llevar contabilidad. 3.-Contador público, cuando se trate de contribuyentes obligados a llevar libros de contabilidad y siempre cuando sus ingresos brutos del año inmediatamente anterior al ejercicio fiscal sean superiores al equivalente de cuatrocientos (400) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Cuando se diere aplicación a lo dispuesto en los literales 2 y 3 deberá informarse en la declaración el nombre completo y el número de matrícula de contador público o revisor fiscal que firma la declaración. PARAGRAFO.-Sin perjuicio de la facultad de investigación que tiene la Secretaría de Hacienda Municipal para asegurar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los contribuyentes y de la obligación de mantenerse a disposición de la misma entidad los documentos, informaciones y pruebas necesarias para verificar la veracidad de los datos declarados así como el cumplimiento de las obligaciones que sobre contabilidad exige la Ley y demás normas vigentes, la firma del contador público o revisor fiscal en la declaración, certifica los siguientes hechos : 1.-Que los libros de contabilidad se encuentran llevados en debida forma, de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados y con las normas vigentes sobre la materia. 2.-Que los libros de contabilidad reflejan razonablemente la situación financiera de la empresa o actividad. ARTÍCULO 447°: CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN. Las declaraciones tributarias deberán contener la información solicitada en los formularios que para el efecto diseñe la Secretaría de Hacienda Municipal, y deberá presentarse con los anexos en ellos señalados.

CAPITULO V PROCEDIMIENTO PARA LA FISCALIZACION, DETERMINACION Y DISCUSION DE LOS TRIBUTOS

ARTÍCULO 448°: PRINCIPIOS. Las actuaciones administrativas deberán regirse por los principios de celeridad, eficiencia, economía, imparcialidad, publicidad y contradicción, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3o. del Código Contencioso Administrativo.


ARTÍCULO 449°: PREVALENCIA EN LA APLICACION DE LAS NORMAS PROCEDÍMENTALES. Las normas atinentes a la ritualidad de los procesos prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar a regir; pero los términos que hubieren empezado a correr y las actuaciones que estuvieren iniciadas, se regirán por el precepto vigente al tiempo de su iniciación. ARTÍCULO 450°: ESPIRITU DE JUSTICIA EN LA APLICACIO N DEL PROCEDIMIENTO. Los funcionarios con atribuciones y deberes que cumplir respecto de la determinación, recaudo, control y discusión de las rentas municipales, deberán tener siempre por norma en el ejercicio de sus funciones que son servidores públicos; la aplicación recta de las leyes deberá estar precedida por un relevante espíritu de justicia y que el Municipio no aspira a que al contribuyente se le exija más de aquello con lo que la misma ley ha querido que coadyuve a las cargas públicas del Municipio.




ARTÍCULO 451°: INOPONIBILIDAD DE PACTOS PRIVADOS. Los convenios referentes a la materia tributaria celebrados entre particulares no son oponibles a las actuaciones de la Administración Municipal en ejercicio de su gestión tributaria. ARTÍCULO 452°: PRINCIPIOS APLICABLES. Las situaciones que no puedan ser resueltas por las disposiciones de este Estatuto o por normas especiales, se resolverán mediante la aplicación de las normas del Estatuto Tributario Nacional, del derecho administrativo, Código de Procedimiento Civil, y los principios generales del derecho. ARTÍCULO 453°: CÓMPUTO DE LOS TÉRMINOS. Los plazos o términos se contarán de la siguiente manera: 1.-Los plazos por años o meses serán continuos y terminarán el día equivalente del año o mes respectivo. 2.-Los plazos establecidos por días se entienden referidos a días hábiles. 3.-En todos los casos los términos y plazos que venzan en día inhábil, se entienden prorrogados hasta el primer día hábil siguiente. ARTÍCULO 454°: FACULTADES DE LA ADMINISTRACION TRIB UTARIA MUNCIPAL. Salvo las competencias establecidas para las entidades descentralizadas, corresponde a la Secretaría de Hacienda Municipal a través de los funcionarios encargados de la gestión tributaria municipal, la administración, coordinación, determinación, discusión, control y recaudo de los ingresos municipales, de conformidad con las normas fiscales y orgánicas.


En desarrollo de las mismas, coordinará con las oficinas encargadas de la recepción de las declaraciones y demás informes y documentos; del registro de los contribuyentes, de la investigación, fiscalización y liquidación de Impuesto, de la discusión del impuesto, del cobro coactivo y en general, organizará las oficinas y los servidores que la integran para lograr un moderno y efectivo sistema administrativo tributario en el Municipio. ARTÍCULO 455°: OBLIGACIONES DE LA SECRETARÍA DE HAC IENDA MUNICIPAL EN RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. La Secretaría de Hacienda Municipal tendrá las siguientes obligaciones:

1. Mantener un sistema de información que refleje el estado de las obligaciones de los contribuyentes frente a la administración.

2. Diseñar toda la documentación y formatos referentes a los Impuesto municipales. 3. Mantener un archivo organizado de los expedientes relativos a los Impuesto

Municipales. 4. Emitir circulares y conceptos explicativos referentes a los Impuesto municipales. 5. Guardar la reserva tributaria de los datos consignados por los contribuyentes en su 6. declaración. El funcionario que violare esta reserva incurrirá en causal de mala 7. conducta. 8. Notificar los diversos actos proferidos por la Secretaría de Hacienda Municipal de

conformidad con el presente Estatuto. ARTÍCULO 456°: COMPETENCIAS PARA EL EJERCICIO DE FU NCIONES. Sin perjuicio de las competencias establecidas en normas especiales, son competentes para proferir las actuaciones de la Administración Tributaria Municipal, el Alcalde, el Secretario de Hacienda Municipal, así como los funcionarios en quienes se deleguen o asignen tales funciones. Competencia funcional de fiscalización. Corresponde al Secretario de Hacienda Municipal o sus delegados, o al funcionario asignado para esta función, adelantar las visitas, investigaciones, verificaciones, cruces de información, proferir los requerimientos ordinarios y especiales, los pliegos y traslados de cargos o actas, los emplazamientos para corregir y declarar y demás actos de trámite en los procesos de determinación oficial de tributos, anticipos y retenciones, y todos los demás actos previos a la aplicación de sanciones con respecto a las obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas.





Competencia funcional de liquidación. Corresponde al Secretario de Hacienda Municipal, o al funcionario asignado para el cumplimiento de esta función, conocer de las respuestas al requerimiento especial y pliegos de cargos, practicar pruebas, proferir las ampliaciones a los requerimientos especiales, las liquidaciones de corrección, revisión y aforo, y los demás actos de determinación oficial de tributos, así como la aplicación y reliquidación de sanciones cuya competencia no esté adscrita a otro funcionario y se refieran al cumplimiento de las obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas. Competencia funcional de discusión. Corresponde al Secretario de Hacienda Municipal o su delegado, fallar los recursos de reconsideración contra los diversos actos de determinación oficial de tributos e imposición de sanciones, y en general, los recursos de las actuaciones de la Administración Municipal en ejercicio de la Gestión Tributaria, cuya competencia no esté adscrita a otro funcionario. Secretario de Hacienda Municipal tendrá competencia para ejercer cualquiera de las funciones y conocer de los asuntos que se tramitan en las demás oficinas o dependencias referentes a Impuesto Municipales, previo aviso al Jefe de la Dependencia correspondiente. ARTÍCULO 457°: FACULTAD DE INVESTIGACION Y FISCALIZ ACIÓN. La Secretaría de Hacienda Municipal, estará investida de amplias facultades de fiscalización e investigación tributaria. En ejercicio de estas facultades podrá:

1. Verificar la exactitud de las declaraciones o informaciones presentadas por los contribuyentes, retenedores, perceptores y declarantes o por terceros.

2. Adelantar las investigaciones conducentes a establecer la ocurrencia de hechos generadores de obligaciones tributarias no informados.

3. Ordenar la exhibición y practicar la revisión parcial o general de los libros de contabilidad así como de los documentos que les sirvan de soporte, tanto de los contribuyentes del impuesto, como de terceros.

4. Solicitar, ya sea a los contribuyentes o a terceros, los informes necesarios para establecer las bases reales de los Impuesto, mediante requerimientos ordinarios o especiales.

5. Proferir requerimientos ordinarios y especiales y, efectuar todas las diligencias

necesarias para la correcta y oportuna determinación de los tributos, guardando el debido proceso.

ACUERDO No. 017

Junio 16 de 2008. 6. Practicar todas las pruebas legalmente establecidas en la Ley o en el presente

Estatuto. 7. Aplicar índices de rentabilidad y márgenes de utilidad por actividades o sectores

económicos. ARTÍCULO 458°: CRUCES DE INFORMACIÓN. Para fines tributarios la Tesorería Municipal, directamente o por intermedio de sus Servidores competentes, podrá solicitar información a las entidades de derecho público y en reciprocidad atenderá los requerimientos que en el mismo sentido le formulen éstas. ARTÍCULO 459°: EMPLAZAMIENTO PARA CORREGIR O DECLARAR. Cuando la Secretaría de Hacienda Municipal tenga indicios sobre la inexactitud de la declaración del contribuyente, responsable o agente retenedor podrá enviarle un emplazamiento para corregir, con el fin de que dentro del mes siguiente a su notificación, la persona o entidad emplazada, si lo considera procedente, corrija la declaración liquidando la sanción de corrección respectiva. La falta de respuesta a este emplazamiento no ocasiona sanción alguna.




Igualmente se enviará emplazamiento a quien estando obligado a declarar no lo haga, para que cumpla con su obligación dentro del término perentorio de un (1) mes. La no presentación de la declaración dará lugar a la sanción por no declarar.

CAPITULO VI LIQUIDACIONES OFICIALES ARTÍCULO 460°: CLASES DE LIQUIDACIONES OFICIALES. Las liquidaciones oficiales pueden ser: 1. Liquidación de corrección aritmética. 2. Liquidación de revisión 3. Liquidación de aforo ARTÍCULO 461º: INDEPENDENCIA DE LAS LIQUIDACIONES. La liquidación del impuesto de cada período gravable constituye una obligación individual e independiente a favor del Municipio y a cargo del contribuyente. ARTÍCULO 462°: SUSTENTO DE LAS LIQUIDACIONES OFICIA LES. La determinación de tributos y la imposición de sanciones deben fundarse en los hechos que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba señalados en las leyes tributarias o en el Código de Procedimiento Civil, en cuanto éstos sean compatibles con aquellos.

1. LIQUIDACIÓN DE CORRECCIÓN ARITMÉTICA ACUERDO No. 017

Junio 16 de 2008. ARTÍCULO 463°: ERROR ARITMÉTICO. Existe error aritmético en las declaraciones tributarias cuando:

1. Pese a haberse declarado correctamente el valor correspondiente a la base gravable se anota como valor resultante un dato equivocado.

2. Se anota un valor equivocado como resultado de la aplicación de tarifas prefijadas por la Ley o por este Estatuto.

3. Al efectuar cualquier operación aritmética resulte un valor equivocado que implique un menor impuesto a cargo del contribuyente.

ARTÍCULO 464°: FACULTAD DE CORRECCIÓN. La administración de Impuesto municipales mediante liquidación de corrección, podrá corregir los errores aritméticos de las declaraciones tributarias que hayan originado un menor valor a pagar por concepto de Impuesto, anticipos o retenciones a cargo del declarante, o un mayor saldo a su favor para compensar o devolver. ARTÍCULO 465°: LIQUIDACION DE CORRECCION ARITMÉTICA. La Secretaría de Hacienda Municipal podrá, dentro del año siguiente a la presentación de la declaración, relación, informe o su corrección, modificar mediante liquidación de corrección aritmética, las declaraciones presentadas por los contribuyentes, para corregir los errores de que trata el artículo anterior cuando en ellas se genere un mayor impuesto a su cargo. PARAGRAFO.-La corrección prevista en este artículo, se entiende sin perjuicio de la facultad de efectuar investigaciones tributarias y de practicar y notificar liquidaciones oficiales como resultado de tales investigaciones. ARTÍCULO 466°: CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE CORRE CCIÓN ARITMÉTICA. La liquidación de corrección aritmética debe contener: 1.-La fecha, si no se indica se tendrá como tal la de su notificación. 2.-Clase de impuesto y período fiscal al cual corresponda. 3.-El nombre o razón social del contribuyente. 4.-La identificación del contribuyente. 5.-Indicación del error aritmético cometido.




6.-La manifestación de los recursos que proceden contra ella y de los términos para su interposición. 7.-Los demás datos correspondientes al impuesto que se esté liquidando. ARTÍCULO 467: CORRECCION DE SANCIONES. Cuando el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no hubiere liquidado en su


declaración las sanciones a que estuviere obligado o las hubiere liquidado incorrectamente, la administración las liquidará incrementadas en un veinte por ciento (20%). Cuando la sanción se imponga mediante resolución independiente procede el recurso de reconsideración. El incremento de la sanción se reducirá a la mitad de su valor, si el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, dentro del término establecido para interponer el recurso respectivo, acepta los hechos, renuncia al mismo y cancela el valor total de la sanción más el incremento reducido. 2. LIQUIDACION DE REVISION ARTÍCULO 468°: FACULTAD DE REVISIÓN. La Secretaría de Hacienda Municipal, podrá modificar las liquidaciones privadas, por una sola vez, mediante liquidación de revisión, siguiendo el procedimiento que se establece en los siguientes artículos. ARTÍCULO 469°: REQUERIMIENTO ESPECIAL. Previamente a la práctica de la liquidación de revisión y dentro del año siguiente a la fecha de presentación de la declaración o de su última corrección, se enviará al contribuyente un requerimiento especial que contenga todos los puntos que se propone modificar, con la explicación de las razones en que se fundamenta. El requerimiento deberá contener la cuantificación de los Impuesto, anticipos, retenciones y sanciones que se pretende adicionar a la liquidación privada. ARTÍCULO 470°: CONTESTACION DEL REQUERIMIENTO. En el término de un (1) mes, contado a partir de la fecha de notificación, el contribuyente deberá presentar sus descargos y aportar o solicitar pruebas. La sanción deberá ser aplicada en el mismo cuerpo de la liquidación. ARTÍCULO 471°: AMPLIACION DEL REQUERIMIENTO ESPECIA L. El funcionario que conozca de la respuesta al requerimiento especial, podrá dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para responderlo, ordenar su ampliación, por una sola vez, y decretar las pruebas que estime necesarias. La ampliación podrá incluir hechos y conceptos no contemplados en el requerimiento inicial, así como proponer una nueva determinación oficial de los Impuesto, anticipos, retenciones y sanciones. El plazo para la respuesta a la ampliación será de un (1) mes.


ARTÍCULO 472°: CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN CON OCA SIÓN DE LA RESPUESTA AL REQUERIMIENTO. Con ocasión de la respuesta al requerimiento el contribuyente podrá corregir su declaración aceptando total o parcialmente los hechos planteados en el requerimiento y en tal caso la sanción por inexactitud planteada se reducirá a la cuarta parte, en relación con los hechos aceptados. Para que haya lugar a la reducción de la sanción deberá anexarse a la respuesta al requerimiento copia o fotocopia de la corrección y de la prueba del pago de los Impuesto y sanciones, incluida la sanción reducida. ARTÍCULO 473°: LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN. Dentro de los tres (3) meses siguientes al vencimiento del término para dar respuesta al requerimiento especial o su ampliación, deberá practicarse y notificarse la liquidación de revisión, cuando de las investigaciones adelantadas




y la respuesta al requerimiento, resulte mérito para ello. De lo contrario, se dictará auto de archivo. ARTÍCULO 474°: CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN CON MOT IVO DE LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN. Una vez notificada la liquidación de revisión y dentro del término que tenga para interponer los recursos, el contribuyente podrá corregir su declaración aceptando los Impuesto o parte de los determinados en la liquidación de revisión y la sanción de inexactitud reducida a la mitad sobre los hechos aceptados. Para la procedencia de la reducción deberá presentar ante el funcionario que deba conocer del recurso, un memorial adjuntando copia de la declaración corregida en la cual consten los mayores valores aceptados y la sanción por inexactitud reducida, copia del recibo de pago y renunciar expresamente a interponer los recursos en relación con los hechos aceptados. ARTÍCULO 475°: CONTENIDO DE LA LIQUIDACION DE REVIS IÓN. La liquidación de revisión deberá contener:

1. Fecha, en caso de no indicarse, se tendrá como tal la de su notificación y período fiscal al cual corresponda.

2. Nombre o razón social del contribuyente. 3. Número de identificación del contribuyente. 4. Las bases de cuantificación del tributo. 5. Monto de los tributos y sanciones. 6. Explicación sumaria de las modificaciones efectuadas. 7. Firma o sello del funcionario competente. 8. La manifestación de los recursos que proceden y de los términos para su interposición. 9. Los demás datos correspondientes al impuesto materia de la liquidación.


ARTÍCULO 476°: CORRESPONDENCIA ENTRE LA DECLARACION EL REQUERIMIENTO Y LA LIQUIDACION DE REVISIÓN. La liquidación de revisión deberá contraerse a la declaración del contribuyente, a los hechos que hubieren sido contemplados en el requerimiento especial o su ampliación si lo hubiere y a las pruebas regular y oportunamente aportadas o practicadas. ARTÍCULO 477°: SUSPENSION DE TÉRMINOS. El término para practicar el requerimiento especial y la liquidación de revisión se suspenderá durante el tiempo que dure la práctica de pruebas, contado a partir de la fecha del auto que las decrete. 3. LIQUIDACION DE AFORO ARTÍCULO 478°: EMPLAZAMIENTO PREVIO. Quienes incumplan con la obligación de presentar las declaraciones tributarias estando obligados a ello, o quienes no estando obligados a ello no cancelen los Impuesto, serán emplazados por la Secretaría de Hacienda Municipal, previa comprobación de su omisión, para que declaren o cumplan con su obligación en el término perentorio de un (1) mes, advirtiéndoles de las consecuencias legales en caso de persistir en su omisión. ARTÍCULO 479°: LIQUIDACION DE AFORO. Una vez agotado el procedimiento previsto en el artículo anterior se podrá determinar la obligación tributaria al contribuyente obligado a declarar que no hubiere presentado la declaración, mediante la práctica de una liquidación de aforo, que se debe notificar dentro de los cinco (5) años siguientes al vencimiento del plazo señalado para declarar. Igualmente habrá lugar a practicar liquidación de aforo, cuando no existiendo la obligación legal de declarar, presentar relación o informe, se compruebe la existencia de hechos generadores del tributo. La explicación sumaria de aforo tendrá como fundamento el acta de visita, la declaración de renta o ventas u otras pruebas surgidas del proceso de investigación tributaria.




ARTÍCULO 480°: CONTENIDO DE LA LIQUIDACION DE AFORO . La liquidación de aforo debe tener el mismo contenido de la liquidación de revisión, con explicación sumaria de los fundamentos de hecho y de derecho en los cuales se sustenta el aforo.

CAPITULO VII DISCUSIÓN DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACION ACUERDO No. 017

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ARTÍCULO 481°: RECURSOS TRIBUTARIOS . Una vez practicadas las actuaciones mediante las cuales la Administración determina los Impuesto o sanciones a cargo de un contribuyente, ya sea que estas se llamen liquidaciones de revisión, corrección, aforo o resoluciones, el contribuyente, agente retenedor, responsable o declarante, puede mostrar su inconformidad interponiendo el recurso de reconsideración, dentro del mes siguiente a la notificación, ante el funcionario competente. ARTÍCULO 482°: REQUISITOS DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN. El recurso de reconsideración debe reunir los siguientes requisitos:

1. Expresión concreta de los motivos de inconformidad. 2. Que se interponga dentro de la oportunidad legal. 3. Que se instaure directamente por el contribuyente, responsable, o agente retenedor,

perceptor o se acredite la personería si quien lo interpone actúa como apoderado o representante legal. Cuando se trate de agente oficioso, la persona por quien obra, ratificará la actuación del agente dentro del término de un (1) mes, contado a partir de la notificación del auto de admisión del recurso; si no hubiere ratificación se entenderá que el recurso no se presentó en debida forma y se revocará el acto admisorio. Para los efectos anteriores únicamente los abogados inscritos podrán actuar como apoderados o agentes oficiosos.

4. Que se acredite el pago de la respectiva liquidación privada, cuando el recurso se interponga contra una liquidación de revisión o de corrección aritmética.

ARTÍCULO 483°: SANEAMIENTO DE REQUISITOS. La omisión de los requisitos de que trata los literales 1, 3 y 4 del artículo anterior podrá sanearse dentro del término de interposición del recurso. La interposición extemporánea no es saneable. ARTÍCULO 484º: CONSTANCIA DE PRESENTACION DEL RECUR SO. El funcionario que reciba el memorial del recurso dejará constancia escrita, en su original, de la presentación personal y de la fecha de presentación del recurso. No será necesario presentar personalmente ante la Secretaría de Hacienda Municipal el memorial del recurso de reconsideración y los poderes, cuando las firmas de quienes lo suscriban estén autenticadas. ARTÍCULO 485°: LOS HECHOS ACEPTADOS NO SON OBJETO D E RECURSO. En la etapa del recurso, el recurrente no podrá objetar los hechos aceptados por él expresamente en la respuesta al requerimiento especial.


ARTÍCULO 486°: IMPOSIBILIDAD DE SUBSANAR REQUISITOS . El contribuyente no podrá, en la etapa de los recursos subsanar requisitos de la declaración, ni efectuar enmiendas o adiciones a ésta. ARTÍCULO 487°: ADMISION O INADMISION DEL RECURSO. Dentro de los quince (15) días siguientes a la interposición del recurso, se dictará auto admisorio en caso de que se cumplan los requisitos del mismo; cuando no se cumplan tales requisitos el auto inadmitirá el recurso. ARTÍCULO 488°: NOTIFICACION DEL AUTO ADMISORIO O IN ADMISORIO. El auto admisorio o inadmisorio se notificará personalmente, o por edicto si pasados diez (10) días




contados a partir de la citación para el efecto, el interesado no se presenta a notificarse personalmente. ARTÍCULO 489°: RECURSOS CONTRA EL AUTO INADMISORIO. Contra el auto que inadmite el recurso, podrá interponerse el recurso de reposición dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación. ARTÍCULO 490°: TÉRMINO PARA RESOLVER EL RECURSO CON TRA EL AUTO INADMISORIO. El recurso de reposición deberá resolverse dentro de los cinco (5) días siguientes a su interposición. La providencia respectiva se notificará personalmente o por edicto. ARTÍCULO 491°: TÉRMINOS PARA FALLAR EL RECURSO DE RECONSIDERACION. El funcionario competente de la Secretaría de Hacienda Municipal tendrá un plazo de tres (3) meses para resolver el recurso de reconsideración contado a partir de la fecha de notificación del auto admisorio del mismo. ARTÍCULO 492°: SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO PARA RESOLVER EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN. El término para resolver el recurso de reconsideración, se suspenderá durante el tiempo en que se practique la inspección tributaria. ARTÍCULO 493°: SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO. Si transcurrido el término señalado para resolver el recurso, éste no se ha resuelto, se entenderá fallado a favor del recurrente, en cuyo caso, el funcionario competente, así lo declarará.


ARTÍCULO 494°: AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA. La notificación del pronunciamiento expreso del funcionario competente sobre el recurso de reconsideración agota la vía gubernativa, así como la notificación del auto que confirma la inadmisión del recurso.

CAPITULO VIII PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES ARTÍCULO 495°: TÉRMINO PARA IMPONER SANCIONES. Cuando las sanciones se impongan en resolución independiente, el término para imponerlas es de dos (2) años, contados a partir de la fecha en que se presentó la declaración, del período durante el cual ocurrió la irregularidad sancionable o cesó la irregularidad, para el caso de las infracciones continuadas; salvo en el caso de la sanción por no declarar y de los intereses de mora, que prescriben en el término de cinco (5) años. ARTÍCULO 496°: SANCIONES APLICADAS DENTRO DEL CUERP O DE LA LIQUIDACION OFICIAL. Cuando la sanción se imponga en la liquidación oficial, el procedimiento para su imposición, será el mismo establecido para la práctica de la liquidación oficial. ARTÍCULO 497°: SANCIONES APLICADAS MEDIANTE RESOLUCION INDEPENDIENTE. Cuando la sanción se imponga mediante resolución independiente, previamente a su imposición deberá formularse pliego o traslado de cargos al interesado, con el fin de que presente objeciones y pruebas o solicite la práctica de las mismas. ARTÍCULO 498°: CONTENIDO DEL PLIEGO DE CARGOS. Establecidos los hechos materia de la sanción, se proferirá pliego de cargos el cual deberá contener: 1. Número y fecha 2. Nombres y apellidos o razón social del interesado. 3. Identificación y dirección. 4. Resumen de los hechos que configuran el cargo. 5. Términos para responder.




ARTÍCULO 499°: TÉRMINO PARA LA RESPUESTA. Dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de notificación del pliego de cargos, el requerido deberá dar respuesta escrita ante la oficina competente, exponiendo los hechos que configuran sus descargos y solicitando o aportando todas aquellas pruebas que estime necesarias.


ARTÍCULO 500°: TÉRMINO DE PRUEBAS Y RESOLUCIÓN. Vencido el término de que trata el artículo anterior, el funcionario competente dispondrá de un término máximo de treinta (30) días para practicar las pruebas solicitadas y las decretadas de oficio. ARTÍCULO 501°: RESOLUCION DE SANCIÓN. Agotado el término probatorio, se proferirá la resolución de sanción o se ordenará el archivo del expediente, según el caso, dentro de los treinta (30) días siguientes. ARTÍCULO 502°: TERMINO PARA EXPEDIR RESOLUCION: En caso de no haber dado respuesta al pliego de cargos en el tiempo estipulado, se proferirá la resolución de que trata este artículo dentro de los diez (10) días siguientes al vencimiento del plazo para la respuesta al pliego de cargos. ARTÍCULO 503°: RECURSOS QUE PROCEDEN. Contra las resoluciones que impongan sanciones procede el recurso de reconsideración, ante el Secretario de Hacienda Municipal dentro del mes siguiente a su notificación. ARTÍCULO 504°: REQUISITOS. El recurso deberá reunir los requisitos señalados en este Estatuto para el recurso de reconsideración. ARTÍCULO 505°: REDUCCIÓN DE SANCIONES. Sin perjuicio de las normas especiales señaladas para cada sanción, las sanciones pecuniarias impuestas mediante resolución se reducirán a la mitad cuando el afectado dentro del término para recurrir acepta los hechos, desiste de los recursos y cancela el valor correspondiente reducido. PARAGRAFO 1.-Los intereses moratorios no pueden ser objeto de reducción. PARAGRAFO 2.-La sanción reducida no podrá ser inferior a la mínima.

CAPITULO IX NULIDADES ARTÍCULO 506°: CAUSALES DE NULIDAD. Los actos de liquidación de Impuesto, resolución de sanciones y resolución de recursos, son nulos:

1. Cuando se practiquen por funcionario incompetente. 2. Cuando se omita el requerimiento especial previo a la liquidación del impuesto, o se

pretermite el término señalado para la respuesta, conforme a lo previsto en la Ley, en tributos que se determinan con base en declaraciones periódicas.


3. Cuando se omita el pliego de cargos o el emplazamiento en los casos en que fueren

obligatorios. 4. Cuando no se notifiquen dentro del término legal. 5. Cuando se omitan las bases gravables, el monto de los tributos o la explicación de las

modificaciones efectuadas respecto de la declaración, o de los fundamentos del 6. aforo. 7. Cuando correspondan a procedimientos legalmente concluidos. 8. Cuando adolezcan de otros vicios procedímentales, expresamente señalados por la

Ley como causal de nulidad.




ARTÍCULO 507°: TÉRMINO PARA ALEGARLAS. Dentro del término señalado para interponer el recurso, deberán alegarse las nulidades del acto impugnado, en el escrito de interposición del recurso o mediante adición del mismo.

CAPITULO X RÉGIMEN PROBATORIO

ARTÍCULO 508°: LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DEBEN FUNDARSE EN LOS HECHOS PROBADOS. La determinación de tributos y la imposición de sanciones deben fundarse en los hechos que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba señalados en el presente Estatuto o en el Código de Procedimiento Civil, en cuanto éstos sean compatibles con aquellos. ARTÍCULO 509°: IDONEIDAD DE LOS MEDIOS DE PRUEBA. La idoneidad de los medios de prueba depende, en primer término, de las exigencias que para establecer determinados hechos preceptúen las leyes tributarias o las leyes que regulan el hecho por demostrarse, y a falta de unas y de otras, de su mayor o menor conexión con el hecho que trata de probarse y del valor de convencimiento que pueda atribuírsele, de acuerdo con las reglas de sana crítica. ARTÍCULO 510°: OPORTUNIDAD PARA ALLEGAR PRUEBAS AL EXPEDIENTE. Para estimar el mérito de las pruebas, éstas deben obrar en el expediente, por alguna de las siguientes circunstancias:

1. Formar parte de la declaración. 2. Haber sido allegadas en desarrollo de la facultad de fiscalización e investigación. 3. Haberse acompañado o solicitado en la respuesta al requerimiento. 4. Haberse acompañado al memorial de recurso o pedido en éste.

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5. Haberse decretado y practicado de oficio. La Secretaría de Hacienda Municipal podrá oficiosamente decretar y practicar pruebas en cualquier etapa del proceso.

ARTÍCULO 511°: VACIOS PROBATORIOS. Las dudas provenientes de vacíos probatorios existentes en el momento de practicar las liquidaciones, imponer las sanciones o de fallar los recursos, deben resolverse, si no hay modo de eliminarlas, a favor del contribuyente, cuando éste no se encuentre obligado a probar determinados hechos de acuerdo con las disposiciones legales. ARTÍCULO 512°: PRESUNCION DE VERACIDAD. Se consideran ciertos los hechos consignados en las declaraciones tributarias, en las correcciones a las mismas o en las respuestas a requerimientos administrativos, siempre y cuando sobre tales hechos, no se haya solicitado una comprobación especial, ni la Ley la exija. ARTÍCULO 513°: TÉRMINO PARA PRACTICAR PRUEBAS. Cuando sea del caso practicar pruebas, se señalará para ello un término no mayor de treinta (30) días, ni menor de diez (10). Los términos podrán prorrogarse por una sola vez, hasta por un término igual al inicialmente señalado. En el auto que decrete la práctica de pruebas se indicará con toda exactitud el día en que vence el término probatorio. 1. PRUEBA DOCUMENTAL ARTÍCULO 514°: DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LAS OFICINA S DE IMPUESTO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA MUNICIPAL. Los contribuyentes podrán invocar como prueba, documentos expedidos por la Administración Tributaria Municipal, siempre que se individualicen y se indique su fecha, número y oficina que los expidió. ARTÍCULO 515°: FECHA CIERTA DE LOS DOCUMENTOS PRIVA DOS. Un documento privado, cualquiera que sea su naturaleza, tiene fecha cierta o auténtica, desde cuando ha




sido registrado o presentado ante un notario, juez o autoridad administrativa, siempre que lleve la constancia y fecha de tal registro o presentación. ARTÍCULO 516°: CERTIFICADOS CON VALOR DE COPIA AUTE NTICA. Los certificados tienen el valor de copias auténticas, en los casos siguientes:


1. Cuando han sido expedidos por funcionarios públicos, y hacen relación a hechos que

consten en protocolos o archivos oficiales; 2. Cuando han sido expedidos por entidades sometidas a la vigilancia del Estado y

versan sobre hechos que aparezcan registrados en sus libros de contabilidad o que consten en documentos de sus archivos;

3. Cuando han sido expedidos por las Cámaras de Comercio y versan sobre asientos de contabilidad, siempre que el certificado exprese la forma como están registrados los libros y dé cuenta de los comprobantes externos que respaldan tales asientos.

ARTÍCULO 517°: RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE DOCUMENTO S PRIVADOS. El reconocimiento de la firma de documentos privados puede hacerse ante la Administración Municipal. ARTÍCULO 518°: VALOR PROBATORIO DE LAS COPIAS. Las copias tendrán el mismo valor probatorio del original en los siguientes casos:

1. Cuando hayan sido autorizadas por notario, director de oficina administrativa o de policía, o secretario de oficina judicial, previa orden del juez, donde se encuentre el original o una copia autenticada.

2. Cuando sean autenticadas por notario, previo cotejo con el original o la copia autenticada que se le presente.

3. Cuando sean compulsadas del original o de copia autenticada en el curso de inspección judicial, salvo que la Ley disponga otra cosa.

2. PRUEBA CONTABLE ARTÍCULO 519°: LA CONTABILIDAD COMO MEDIO DE PRUEBA . Los libros de contabilidad del contribuyente, constituyen prueba a su favor, siempre que se lleven en debida forma. ARTÍCULO 520°: FORMA Y REQUISITOS PARA LLEVAR LA CO NTABILIDAD. Para efectos fiscales, la contabilidad de los comerciantes deberá sujetarse al título IV del libro I del Código de Comercio, a lo consagrado en el Título V del libro I del Estatuto Tributario y a las disposiciones legales que se expidan sobre el particular, y mostrar fielmente el movimiento diario de ventas y compras. Las operaciones correspondientes podrán expresarse globalmente, siempre que se especifiquen de modo preciso los comprobantes externos que respalden los valores anotados.


ARTÍCULO 521°: REQUISITOS PARA QUE LA CONTABILIDAD CONSTITUYA PRUEBA. Tanto para los obligados legalmente a llevar libros de contabilidad, como para quienes no estando legalmente obligados lleven libros de contabilidad, éstos serán prueba suficiente, siempre que reúnan los siguientes requisitos:

1. Estar registrados en la Cámara de Comercio o en la Administración de Impuesto Nacionales.

2. Estar respaldados por comprobantes internos y externos.




3. Reflejar completamente la situación de la entidad o persona natural. 4. No haber sido desvirtuados por medios probatorios directos o indirectos que no estén

prohibidos por la Ley. 5. No encontrarse en las circunstancias del artículo 74 del Código de Comercio.

ARTÍCULO 522°: PREVALENCIA DE LOS COMPROBANTES SOBR E LOS ASIENTOS DE CONTABILIDAD. Si las cifras registradas en los asientos contables referentes a costos, deducciones, exenciones especiales y pasivos exceden del valor de los comprobantes externos, los conceptos correspondientes se entenderán comprobados hasta concurrencia del valor de dichos comprobantes. ARTÍCULO 523°: LA CERTIFICACION DE CONTADOR PUBLICO Y REVISOR FISCAL ES PRUEBA CONTABLE. Cuando se trate de presentar en la Secretaría de Hacienda Municipal pruebas contables, serán suficientes las certificaciones de los contadores o revisores fiscales de conformidad con las normas legales vigentes, sin perjuicio de la facultad que tienen estas dependencias de hacer las comprobaciones pertinentes. PARAGRAFO.-Los contadores públicos, auditores y revisores fiscales que lleven contabilidades, elaboren estados financieros, o expidan certificaciones que no reflejen la realidad económica de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados, que no coincidan con los asientos registrados en los libros, o emitan dictámenes u opiniones sin sujeción a las normas de auditoria generalmente aceptadas, que sirvan de base para la elaboración de declaraciones tributarias, o para soportar actuaciones ante la Administración Municipal, incurrirán en los términos de la Ley 43 de 1990, en las sanciones de multa, suspensión o cancelación de su inscripción profesional de acuerdo con la gravedad de la falta. Las sanciones a que hubiere lugar previstas en este parágrafo serán impuestas por la Junta Central de Contadores.


ARTÍCULO 524°: VALIDEZ DE LOS REGISTROS CONTABLES. Cuando haya contradicción entre los datos contenidos en la declaración y los registros contables del contribuyente, prevalecerán éstos últimos. ARTÍCULO 525°: CONTABILIDAD DEL CONTRIBUYENTE QUE N O PERMITE IDENTIFICAR LOS BIENES VENDIDOS. Cuando la contabilidad del responsable no permita identificar los bienes vendidos o los servicios prestados, se presumirá que la totalidad de los ingresos no identificados, corresponden a bienes y servicios gravados con la tarifa más alta de los bienes que venda el contribuyente. ARTÍCULO 526°: EXHIBICION DE LIBROS. El contribuyente deberá exhibir los libros y demás medios de prueba en la fecha anunciada previamente por la Secretaría de Hacienda Municipal. Si por causa de fuerza mayor, aquel no los pudiere exhibir en la fecha señalada, se podrá conceder por escrito una prórroga hasta por cinco (5) días. PARAGRAFO.-La no exhibición de los libros de contabilidad y demás medios de prueba, se tendrá como indicio en contra del contribuyente y no podrá invocarlo posteriormente como prueba a su favor. ARTÍCULO 527°: LUGAR DE PRESENTACION DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD. La obligación de presentar los libros de contabilidad deberá cumplirse, en las oficinas o establecimientos del contribuyente obligado a llevarlos. 3. INSPECCIONES TRIBUTARIAS ARTÍCULO 528°: VISITAS TRIBUTARIAS. La Administración podrá ordenar la realización de inspecciones tributarias y la exhibición o examen parcial o general de los libros, comprobantes y documentos tanto del contribuyente como de terceros, legalmente obligados a llevar




contabilidad, para verificar la exactitud de las declaraciones o para establecer la existencia de hechos gravables declarados o no. ARTÍCULO 529°: ACTA DE VISITA. Para efectos de la visita, los funcionarios visitadores deberán observar las siguientes reglas:

1. Acreditar la calidad de visitador, mediante carnets expedido por la Secretaría de Hacienda Municipal y exhibir la orden de visita respectiva.

2. Solicitar los libros de contabilidad con sus respectivos comprobantes internos y externos de conformidad con lo prescrito por el Código de Comercio y el artículo 22 Decreto 1798 de 1990 y efectuar las confrontaciones pertinentes.


3. Elaborar el acta de visita que debe contener los siguientes datos:

a. Número de la visita. b. Fecha y horas de iniciación y terminación de la visita. c. Nombre e identificación del contribuyente y dirección del establecimiento

visitado. d. Fecha de iniciación de actividades. e. Información sobre los cambios de actividad, traslados, traspasos y clausuras

ocurridos. f. Descripción de las actividades desarrolladas de conformidad con las normas del

presente Estatuto. g. Una explicación sucinta de las diferencias encontradas entre los datos

declarados y los establecidos en la visita. h. Firmas y nombres completos de los funcionarios visitadores, del contribuyente o

su representante. En caso de que éstos se negaren a firmar, el visitador la hará firmar por un testigo.

PARAGRAFO.-El funcionario comisionado deberá rendir el informe respectivo en un término no mayor de diez (10) días contados a partir de la fecha de finalización de la visita. ARTÍCULO 530°: SE PRESUME QUE EL ACTA COINCIDE CON LOS LIBROS DE CONTABILIDAD. Se considera que los datos consignados en el acta están fielmente tomados de los libros, salvo que el contribuyente o responsable demuestre su inconformidad. ARTÍCULO 531°: TRASLADO DEL ACTA DE VISITA. Cuando no proceda el requerimiento especial o el traslado de cargos, del acta de visita de la inspección tributaria, deberá darse traslado por el término de un (1) mes para que se presenten los descargos que se tenga a bien. 4. LA CONFESIÓN ARTÍCULO 532°: HECHOS QUE SE CONSIDERAN CONFESADOS. Las manifestaciones que se hacen mediante escrito dirigido a las oficinas competentes por el contribuyente legalmente capaz, en los cuales se informa la existencia de un hecho que lo perjudique, constituye prueba en su contra. Contra esta confesión solo es admisible la prueba de error o fuerza sufridos por quien confiesa dolo de un tercero y falsedad material del escrito que contiene la confesión.


ARTÍCULO 533°: CONFESION FICTA O PRESUNTA. Cuando a un contribuyente se le haya requerido verbalmente o por escrito dirigido a su última dirección informada, para que responda si es cierto o no un hecho determinado, se tendrá como verdadero si el contribuyente da una respuesta evasiva o contradictoria.




La confesión a que se refiere este artículo admite prueba en contrario y puede ser desvirtuada por el contribuyente, demostrando cambio de dirección u error al citarlo. En este evento no es suficiente la prueba de testigos, salvo que exista indicio escrito. ARTÍCULO 530°: INDIVISIBILIDAD DE LA CONFESIÓN. La confesión es indivisible, cuando la afirmación de ser cierto un hecho va acompañada de circunstancias lógicamente inseparables de él. Cuando la confesión va acompañada de circunstancias que constituyen hechos distintos, aunque tenga íntima relación con el hecho confesado, como cuando se afirma haber recibido o haber vendido pero a nombre de un tercero, o poseer bienes por un valor inferior al real, el contribuyente debe probar tales hechos. 5. TESTIMONIO ARTÍCULO 535°: HECHOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIO NES, RELACIONES O INFORMES. Los hechos consignados en las declaraciones tributarias de terceros, en informaciones rendidas bajo juramento ante las autoridades competentes, o en escritos dirigidos a éstas, o en respuestas de terceros a requerimientos o emplazamientos, relacionados con obligaciones tributarias, se tendrán como testimonio sujeto a principios de publicidad y contradicción de la prueba. ARTÍCULO 536º: LOS TESTIMONIOS INVOCADOS POR EL INT ERESADO DEBEN HABERSE RENDIDO ANTES DEL REQUERIMIENTO O LIQUIDACIÓN. Cuando el interesado invoque como prueba el testimonio de que trata el artículo anterior, éste surtirá efectos siempre y cuando las declaraciones o respuestas se hayan presentado antes de haber mediado requerimiento o practicado liquidación a quien los aduzca como prueba. ARTÍCULO 537°: INADMISIBILIDAD DEL TESTIMONIO. La prueba testimonial no es admisible para demostrar hechos que de acuerdo con las normas generales o especiales no sean susceptibles de probarse por dicho medio, ni para establecer situaciones que por su naturaleza suponen la existencia de documentos o


registros escritos, salvo que en este último caso y en las circunstancias en que otras disposiciones lo permitan, exista indicio escrito. ARTÍCULO 538°: TESTIMONIOS RENDIDOS FUERA DEL PROCE SO TRIBUTARIO. Las declaraciones rendidas fuera de la actuación tributaria administrativa, pueden ratificarse ante las oficinas competentes, si en concepto del funcionario que debe apreciar el testimonio, resulta conveniente contrainterrogar al testigo. ARTÍCULO 539°: DATOS ESTADISTICOS QUE CONSTITUYEN I NDICIO. Los datos estadísticos producidos por la Dirección General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Dirección de Impuesto y Aduanas Nacionales -DIAN-, Secretarías de Hacienda Departamentales, Municipales, Distritales, Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Banco de la República y demás entidades oficiales, constituyen indicio grave en caso de ausencia absoluta de pruebas directas, para establecer el valor de los ingresos, ventas, costos, deducciones, cuya existencia haya sido probada.

CAPITULO XI EXTINCIÓN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ARTÍCULO 540°: FORMAS DE EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. La obligación tributaria se extingue por los siguientes medios: 1. La solución o pago. 2. La compensación. 3. La remisión. 4. La prescripción.




ARTÍCULO 541°: SOLUCION O EL PAGO. La solución o pago efectivo es la prestación de lo que se debe al Fisco Municipal por concepto de Impuesto, anticipos, recargos, intereses y sanciones. ARTÍCULO 542°: RESPONSABILIDAD DEL PAGO. Son responsables del pago del tributo, las personas naturales o jurídicas o sociedades de hecho sobre las cuales recaiga directa o solidariamente la obligación tributaria, así como quienes estén obligados a retener a título de impuesto. Efectuada la retención o percepción, el agente es el único responsable ante el fisco por el importe retenido o percibido. Cuando no se realice la retención o percepción, estando obligado a ello, responderá solidariamente.


ARTÍCULO 543°: RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Son responsables solidarios con el contribuyente por el pago de los tributos:

1. Los herederos y legatarios por las obligaciones del causante y de la sucesión ilíquida, a prorrata de sus respectivas cuotas hereditarias o legados, sin perjuicio del beneficio de inventario.

2. Los socios, copartícipes, cooperados, accionistas y comuneros, por los Impuesto de la sociedad, a prorrata de sus aportes o acciones en la misma y del tiempo durante el cual los hubiere poseído en el respectivo período gravable.

3. Los socios de sociedades disueltas hasta la concurrencia del valor recibido en la liquidación social, sin perjuicio de lo previsto en el literal siguiente.

4. Las sociedades absorbentes respecto de las obligaciones tributarias incluidas en el aporte de la absorción.

5. Las sociedades subordinadas, solidariamente entre sí y su matriz domiciliada en el exterior que no tenga sucursal en el país, por las obligaciones de ésta.

6. Los titulares del respectivo patrimonio asociados o copartícipes, solidariamente entre sí, por las obligaciones de los entes colectivos sin personalidad jurídica.

7. Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros, responden solidariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se deriven de su omisión.

8. Los establecimientos bancarios que paguen o negocien o en cualquier forma violen lo previsto en la Ley sobre cheque fiscal, responderán en su totalidad por el pago irregular, sin perjuicio de la acción penal que corresponda contra el empleado responsable.

9. Los demás responsables solidarios que expresamente los haya establecido la Ley en normas especiales.

ARTÍCULO 544°: RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR INCU MPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES. Los obligados al cumplimiento de deberes formales relacionados con el pago de los Impuesto municipales de terceros, responden subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se deriven de la omisión. ARTÍCULO 545°: LUGAR DE PAGO. El pago de los Impuesto, anticipos, recargos, intereses y sanciones liquidadas a favor del municipio deberá efectuarse en la Secretaría de Hacienda Municipal, sin embargo la Administración Municipal podrá recaudar total o parcialmente los Impuesto, anticipos, sanciones e intereses, a través de los bancos locales.


ARTÍCULO 546°: OPORTUNIDAD PARA EL PAGO. El pago de los Impuesto municipales debe efectuarse en los plazos establecidos para el efecto por la Administración Municipal, los acuerdos o la Ley. ARTÍCULO 547°: FECHA EN QUE SE ENTIENDE PAGADO EL I MPUESTO. Se tendrá como fecha de pago del impuesto, respecto de cada contribuyente, aquella en que los valores




imputables hayan ingresado a las oficinas de Impuesto municipales o a los bancos y entidades financieras autorizadas, aún en los casos en que se hayan recibido inicialmente como simples depósitos, buenas-cuentas, retenciones en o que resulten como saldos a favor del contribuyente por cualquier concepto. ARTÍCULO 548°: PRELACION EN LA IMPUTACION DEL PAGO (ARTICULO 6 LEY 1066 DE 2.006). “A partir del 1 de enero de 2.006, los pagos que por cualquier concepto hagan los contribuyentes, responsables, agentes de retención o usuarios aduaneros en relación con deudas vencidas a su cargo, deberán imputarse al período e impuesto que estos indiquen, en las mismas proporciones con que participan las sanciones actualizadas, intereses, anticipos, impuestos y retenciones, dentro de la obligación total al momento del pago” ARTÍCULO 549°: REMISIÓN. La Secretaría de Hacienda Municipal, queda facultada para suprimir de los registros y cuentas corrientes las deudas a cargo de personas fallecidas sin dejar bienes. Para poder hacer uso de esta facultad deberán dichos funcionarios dictar la correspondiente resolución motivada, allegando previamente al expediente respectivo la partida de defunción del contribuyente y las pruebas que acrediten satisfactoriamente la circunstancia de no haber dejado bienes. Podrán igualmente suprimir las deudas que no obstante las diligencias que se hayan efectuado para su cobro, estén sin respaldo alguno por no existir bienes embargados o embargables ni garantía alguna, siempre que además de no tener noticia del deudor, la deuda tenga una anterioridad de más de cinco (5) años. ARTÍCULO 550°: COMPENSACIÓN. Cuando los contribuyentes tengan saldos a su favor por concepto de Impuesto, podrán solicitar a la Secretaría de Hacienda Municipal su compensación con otros Impuesto o con el mismo impuesto del año siguiente, para lo cual deberá presentar solicitud acompañada de certificación expedida por funcionario competente donde conste el saldo a favor, la clase de impuesto y el período gravable.


La Secretaría de Hacienda Municipal mediante resolución motivada, ordenará la compensación y expedirá al contribuyente constancia del abono efectuado. ARTÍCULO 551°: COMPENSACION POR CRUCE DE CUENTAS. El proveedor o contratista solicitará por escrito a la Secretaría de Hacienda Municipal, el cruce de cuentas entre los Impuesto que adeuda contra los valores que el Municipio le deba por concepto de suministro o contratos. La Secretaría de Hacienda Municipal procederá a efectuar la liquidación de los Impuesto correspondientes que adeuda el proveedor o contratista al Municipio descontando de las cuentas, el valor proporcional o igual a la suma que adeuda el Municipio al proveedor o contratista y si el saldo es a favor del contratista, el Municipio efectuará el giro correspondiente o de lo contrario el proveedor o contratista cancelará la diferencia a favor del Municipio. La compensación o cruce de cuentas se debe conceder por medio de resolución motivada. ARTÍCULO 552°: TÉRMINO PARA LA COMPENSACIÓN. El término para solicitar la compensación vence dentro del año siguiente al pago en exceso de lo no debido. El Secretario de Hacienda Municipal dispone de un término máximo de treinta (30) días, para resolver sobre la solicitud de compensación. ARTÍCULO 553°: PRESCRIPCIÓN. La obligación tributaria se extingue por la declaratoria de prescripción, emanada de autoridad competente.




La prescripción de la acción de cobro tributario comprende las sanciones que se determinen conjuntamente con aquel y extingue el derecho a los intereses corrientes y de mora. La prescripción podrá decretarse de oficio por el Secretario de Hacienda Municipal o a solicitud del deudor. ARTÍCULO 554°: TÉRMINO PARA LA PRESCRIPCIÓN. La acción de cobro de las obligaciones fiscales prescribe en el término de cinco (5) años contados a partir de:


1. La fecha de vencimiento del término para declarar, fijado por la administración

municipal, para las declaraciones presentadas oportunamente. 2. La fecha de presentación de la declaración, en el caso de las declaraciones

presentadas en forma extemporáneas. 3. La fecha de presentación de la declaración de corrección en relación con los mayores

valores. 4. la fecha de ejecutoria del respectivo acto administrativo de determinación o discusión.

La competencia para decretar la prescripción de la acción de cobro, será del secretario de hacienda Municipal y será decretada de oficio o a petición de parte.

ARTÍCULO 555°: INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCIÓN. El término de la prescripción se interrumpe en los siguientes casos: 1. Por la notificación del mandamiento de pago. 2. Por el otorgamiento de prórrogas u otras facilidades de pago. 3. Por la admisión de la solicitud de concordato. 4. Por la declaratoria oficial de liquidación forzosa administrativa. Interrumpida la prescripción comenzará a correr de nuevo el tiempo desde el día siguiente al de notificación del mandamiento de pago, desde la fecha en que quede ejecutoriada la resolución que revoca el plazo para el pago, desde la terminación del concordato o desde la terminación de la liquidación forzosa administrativa. ARTÍCULO 556°: SUSPENSION DEL TÉRMINO DE PRESCRIPCI ÓN. El término de la prescripción se suspende durante el trámite de impugnación en la vía contenciosa, y hasta aquella en que quede en firme el acto jurisdiccional. ARTÍCULO 557°: EL PAGO DE LA OBLIGACIÓN PRESCRITA NO SE PUEDE COMPENSAR NI DEVOLVER. Lo pagado para satisfacer una obligación prescrita no se puede compensar ni devolver, es decir que no se puede repetir aunque el pago se hubiere efectuado sin conocimiento de la prescripción. ARTICULO 558º: DACION EN PAGO DE BIENES DEL DEUDOR. (Capitulo 2, Titulo 7, Libro 5 del ETN y Artículo 1672 del CCC) La Administración Municipal podrá recibir en Dación de Pago bienes muebles e inmuebles del dominio del contribuyente, con el fin de extinguir total o parcialmente deudas fiscales a favor del Municipio, sin dar nacimiento a una nueva obligación, para lo cual se seguirán las siguientes reglas y condiciones:


1. Que exista una obligación fiscal a cargo del contribuyente de los Impuestos

Municipales, en forma clara expresa y actualmente exigibles. 2. Que el responsable de la obligación demuestre incapacidad de pagar la suma liquida

en dinero. 3. Que el contribuyente haga propuesta de lo que se pretende dar en pago.




4. Que el valor del bien a transferir sea equivalente a la suma adeudada en dinero; con la diferencia que resulte a cargo del responsable del Impuesto, sea pagada por éste a demás de la Dación en pago del bien.

5. Que las partes suscriban convenio cuyo objeto es la aceptación de la sustitución de la deuda expresada en dinero por la entrega del bien a cargo del contribuyente.

PARAGRAFO 1: Para determinar el precio del bien en Dación de Pago, el contribuyente deberá solicitar y pagar a sus expensas, el servicio de avalúo del bien inmueble ante el IGAC o cualquier persona registrada como perito avaluador ante la Lonja de Propiedad Raíz. Si se trata de bien mueble, el avalúo será realizado por 2 Peritos nombrados, 1 por cada una de las partes, a expensas del contribuyente. PARAGRAFO 2: Cuando la Dación en pago se refiera a bien inmueble, esta operación se elevará a Escritura Pública, debidamente registrada.

CAPITULO XII DEVOLUCIONES ARTÍCULO 559°: DEVOLUCIÓN DE SALDOS A FAVOR. Los contribuyentes o responsables que liquiden saldos a favor en sus declaraciones tributarias, podrán solicitar su devolución. La solicitud de devolución deberá presentarse a más tardar dos (2) años después de la fecha de vencimiento del término para declarar. Cuando el saldo a favor haya sido modificado mediante una liquidación oficial y no se hubiere efectuado la devolución, la parte rechazada no podrá solicitarse aunque dicha liquidación haya sido impugnada, hasta tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo. ARTÍCULO 560°: TRÁMITE. Hecho el estudio de los débitos y créditos imputados en la cuenta corriente del contribuyente, la Secretaría de Hacienda Municipal, dentro de los veinte (20) días siguientes a la presentación de la solicitud expedirá certificación con destino a la Secretaría de Hacienda Municipal.


Recibida la certificación y demás antecedentes, el Secretario de Hacienda, dentro de los diez (10) días siguientes, verificará la inexistencia de otras obligaciones a cargo del solicitante, y remitirá dentro del mismo término los documentos al Secretario de Hacienda Municipal, quien dentro de los tres (3) días siguientes, por medio de resolución motivada, hará el reconocimiento y ordenará la devolución del sobrante correspondiente si lo hubiere; en caso contrario, negará la solicitud. ARTÍCULO 561°: TÉRMINO PARA LA DEVOLUCIÓN. En caso de que sea procedente la devolución, la Administración Municipal, dispone de un plazo máximo de seis (6) meses contados a partir de la fecha de ejecutoria de la resolución que la ordene para efectuar los ajustes presupuéstales necesarios y devolver el dinero al interesado.

CAPITULO XIII RECAUDO DE LAS RENTAS ARTÍCULO 562°: FORMAS DE RECAUDO. El recaudo de los Impuesto, tasas y derechos se pueden efectuar en forma directa en la Secretaría de Hacienda Municipal, por administración delegada cuando se verifica por conducto de las empresas públicas municipales o por medio de las entidades financieras que se autoricen para tal fin. ARTÍCULO 563°: AUTORIZACIÓN PARA RECAUDAR IMPUESTO MUNICIPALES. El Municipio podrá recaudar parcial o totalmente los Impuesto municipales, sus anticipos, recargos, intereses y sanciones, que sean de su exclusiva administración, a través de bancos y entidades financieras, para lo cual podrá celebrar convenios con dichos establecimientos.




En desarrollo de la anterior, la Administración Municipal señalará los bancos y entidades financieras que están autorizadas para recaudar los Impuesto municipales y para recibir las declaraciones de los Impuesto. ARTÍCULO 564°: CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES POR PARTE DE LOS BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS. Los bancos y entidades financieras autorizadas para recaudar, deberá cumplir con todos los requisitos exigidos por la Administración Municipal con el fin de garantizar el oportuno y debido recaudo de los Impuesto Municipales, anticipos, recargos, intereses y sanciones, así como su control y la plena identificación del contribuyente, debiendo, además, consignar dentro de los plazos establecidos las sumas recaudadas a favor del Fisco Municipal.


El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior por parte de las entidades autorizadas para recaudar Impuesto, les acarreará que el gobierno municipal pueda suspenderles ó excluirlas de la autorización para recaudar los Impuesto y recibir las declaraciones de Impuesto, sin perjuicio de las sanciones establecidas en las normas especiales o fijadas en los convenios respectivos. ARTÍCULO 565°: CONSIGNACION DE LO RETENIDO. Los agentes retenedores o responsables deberán consignar el tributo en los lugares y dentro de los plazos que para tal efecto se señalen. ARTÍCULO 566°: FORMA DE PAGO. Las rentas municipales deberán ser canceladas en dinero en efectivo o en cheque visado de gerencia. PARAGRAFO: La Administración Municipal, previa su reglamentación, podrá aceptar el pago de las rentas mediante sistemas modernos debidamente reconocidos por la Superintendencia Financiera de Colombia, siempre y cuando la comisión no la asuma el Municipio. ARTÍCULO 567°: ACUERDOS DE PAGO. Cuando circunstancias económicas del sujeto pasivo previamente calificadas por el Secretario de Hacienda Municipal, imposibiliten el cumplimiento de una acreencia rentística, el Secretario de Hacienda Municipal mediante resolución, podrá conceder al deudor facilidades para el pago de ella, hasta por un término de cinco (5) años, siempre que el deudor respalde la obligación con garantías personales, reales, bancarias o de compañías de seguro, o cualquiera otra que respalde suficientemente la obligación a juicio de la Administración Municipal. PARAGRAFO 1: La deuda objeto del plazo y durante el tiempo que se autorice la facilidad para el pago, causará intereses a la tasa de interés moratorio que para efectos tributarios esté vigente en el momento de otorgar la facilidad. PARAGRAFO 2. Conforme Numeral 1, Articulo 2 Ley 1066 de 2.006 y Artículo 6, Decreto 4473 de 2.006, el Alcalde adoptará el Reglamento Interno del Recaudo de Cartera. ARTÍCULO 568°: PRUEBA DE PAGO. El pago de los tributos, tasas, y demás derechos a favor del Municipio, se prueba con la presentación de los recibos de pagos correspondientes. 5. NORMAS ESPECIALES


ARTICULO 569°: PERIODO DE CAUSACIÓN EN EL IMPUEST O DE INDUSTRIA Y COMERCIO. El periodo de declaración y pago del Impuesto de Industria y Comercio es Bimestral.




ARTICULO 570°: DECLARACIÓN DE SOBRETASA A GASOLINA MOTOR. Los responsables del recaudo de la sobretasa a la gasolina motor, deberán cancelar la totalidad de recaudo mensual en el formulario que para tal efecto determine la Ley. El periodo de declaración y pago en la sobretasa a la gasolina motor es mensual. La sobretasa a la gasolina motor deberá declararse y pagarse simultáneamente. Las declaraciones que no contengan constancias de pago se tendrán por no presentadas. El pago deberá efectuarse en el mes siguiente al periodo objeto de declaración, y la entidad competente deberá consignar los recaudos en la cuenta o cuentas especiales abiertas por el Municipio de GALAPA (ATLÁNTICO) o la entidad fiduciaria que tenga su cargo la administración del fondo “Sobretasa a la gasolina motor. ARTICULO 571°: DECLARACIÓN DE RETENCIÓN DEL IMPUEST O DE INDUSTRIA Y COMERCIO. La retención por concepto del Impuesto de Industria y Comercio, se declarará bimestralmente en el formulario de la declaración que para tal efecto diseñe la Secretaría de Hacienda Municipal. Los no contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio que tengan la calidad de agentes retenedores presentarán su declaración de retención diligenciando exclusivamente las casillas destinadas para tal efecto dentro de la declaración del impuesto de industria y comercio, mientras se prescribe un formulario especial para este efecto. ARTICULO 572°: DECLARACIÓN DE OTROS IMPUESTO. Los Impuesto respecto de los cuales no se ha prescrito el respectivo formulario de declaración, se continuaran recaudando bajo los parámetros establecidos a la fecha, hasta que ello se produzca. ARTICULO 573°: DECLARACIONES PRESENTADAS POR NO OBL IGADOS. Las declaraciones tributarias presentadas por los no obligados a declarar no producirán efecto legal alguno.


CAPITULO II COBRO COACTIVO

ARTICULO 574°: PROCESO COACTIVO. Habrá lugar a proceso coactivo para el cobro de Impuesto, Tasas, Contribuciones o Derechos, anticipos, retenciones, intereses y sanciones, cuando siendo éstos exigibles y habiéndose agotado todo el procedimiento establecido en este Estatuto, no se haya cubierto su valor. ARTICULO 575°: COMPETENCIA. La competencia para el cobro coactivo de las deudas fiscales por concepto de Impuesto, tasas, contribuciones, o derechos, anticipos, retenciones, intereses y sanciones, estará a cargo del Alcalde Municipal, quien podrá delegarla en el Secretario de Hacienda Municipal, quien queda facultada para instruir, tramitar y llevar hasta su culminación los procesos ejecutivos, aplicando para tal efecto las normas previstas en este Estatuto y demás normas concordantes. PARAGRAFO: COMPETENCIA PARA INVESTIGACIONES TRIBUTARIAS. Dentro del procedimiento administrativo de cobro los servidores de la Secretaría de Hacienda Municipal, para efectos de la investigación de bienes, tendrán las mismas facultades de investigación que los funcionarios de fiscalización. ARTICULO 576°: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COACTIVO. Mandamiento de pago. El Secretario de Hacienda Municipal es el funcionario competente para exigir el cobro coactivo, para lo cual producirá el Mandamiento de Pago ordenando la cancelación de las obligaciones pendientes más los intereses respectivos.




Este Mandamiento se notificará personalmente al deudor, previa citación para que comparezca en un término de diez (10) días. Si vencido el término no comparece, el Mandamiento ejecutivo se notificará por correo. En la misma forma se notificará el Mandamiento ejecutivo a los herederos del deudor y a los deudores solidarios. Cuando la notificación del Mandamiento ejecutivo se haga por correo, deberá informarse de ello por cualquier medio de comunicación del lugar. La omisión de esta formalidad, no invalida la notificación efectuada. PARÁGRAFO. El Mandamiento de pago podrá referirse a más de un título ejecutivo del mismo deudor. ARTÍCULO 573°: TÍTULOS EJECUTIVOS. Prestan mérito ejecutivo:


1 Las liquidaciones privadas y sus correcciones, contenidas en las declaraciones

tributarias presentadas, desde el vencimiento de la fecha para su cancelación. 2 Las liquidaciones oficiales ejecutoriadas. 3 Los demás actos de la Administración Municipal debidamente ejecutoriados, en los

cuales se fijen sumas líquidas de dinero a favor del Fisco Municipal. 4 Las garantías y cauciones prestadas a favor de la Municipio para afianzar el pago

de las obligaciones tributarias, a partir de la ejecutoria del acto de la Administración que declare el incumplimiento o exigibilidad de las obligaciones garantizadas.

5 Las sentencias y demás decisiones jurisdiccionales ejecutoriadas, que decidan sobre las demandas presentadas en relación con los Impuesto, anticipos, retenciones, sanciones e intereses que administra el Municipio de Galapa (Atlántico).

PARÁGRAFO. Para efectos de los numerales 1 y 2 del presente artículo, bastará con la certificación del Secretario de Hacienda Municipal, sobre la existencia y el valor de las liquidaciones privadas u oficiales. Para el cobro de los intereses será suficiente la liquidación que de ellos haya efectuado el funcionario competente. ARTÍCULO 578°: VINCULACIÓN DE DEUDORES SOLIDARIOS. La vinculación del deudor solidario se hará mediante la notificación del Mandamiento de pago. Este deberá librarse determinando individualmente el monto de la obligación del respectivo deudor y se notificará en la forma indicada en el Mandamiento de pago. ARTÍCULO 575°: EJECUTORIA DE LOS ACTOS. Se entienden ejecutoriados los actos administrativos que sirven de fundamento al cobro coactivo:

1. Cuando contra ellos no proceda recurso alguno. 2. Cuando vencido el término para interponer los recursos, no se hayan interpuesto o

no se presenten en debida forma. 3. Cuando se renuncie expresamente a los recursos o se desista de ellos, y, 4. Cuando los recursos interpuestos en la vía gubernativa o las acciones de

restablecimiento del derecho o de revisión de Impuesto se hayan decidido en forma definitiva, según el caso.


ARTÍCULO 580°: EFECTOS DE LA REVOCATORIA DIRECTA. En el procedimiento administrativo de cobro, no podrán debatirse cuestiones que debieron ser objeto de discusión en la vía gubernativa.




La interposición de la revocatoria directa o la petición de que trata el artículo 567 del Estatuto Tributario Nacional, no suspende el proceso de cobro, pero el remate no se realizará hasta que exista pronunciamiento definitivo de la autoridad competente. ARTÍCULO 581°: TÉRMINO PARA PAGAR O PRESENTAR EXCEP CIONES. Dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación del Mandamiento de pago, el deudor deberá cancelar el monto de la deuda con sus respectivos intereses. Dentro del mismo término, podrán proponerse mediante escrito las excepciones contempladas en el artículo siguiente. ARTÍCULO 582°: EXCEPCIONES. Contra el Mandamiento de pago procederán las siguientes excepciones:

1. El pago efectivo. 2. La existencia de acuerdo de pago. 3. La falta de ejecutoria del título. 4. La pérdida de ejecutoria del título por revocación o suspensión provisional del acto

administrativo, hecha por autoridad competente. 5. La interposición de demandas de restablecimiento del derecho o de proceso de

revisión de Impuesto, ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. 6. La prescripción de la acción de cobro, y 7. La falta de título ejecutivo o incompetencia del funcionario que lo profirió.

PARÁGRAFO. Contra el Mandamiento de pago que vincule los deudores solidarios procederán además, las siguientes excepciones:

1. La calidad de deudor solidario. 2. La indebida tasación del monto de la deuda.

ARTÍCULO 583°: TRÁMITE DE EXCEPCIONES. Dentro del mes siguiente a la presentación del escrito mediante el cual se proponen las excepciones, el funcionario competente decidirá sobre ellas, ordenando previamente la práctica de las pruebas, cuando sea del caso. ARTÍCULO 584°: EXCEPCIONES PROBADAS. Si se encuentran probadas las excepciones, el funcionario competente así lo declarará y ordenará la terminación


del procedimiento cuando fuere del caso y el levantamiento de las medidas preventivas cuando se hubieren decretado. En igual forma, procederá si en cualquier etapa del procedimiento el deudor cancela la totalidad de las obligaciones. Cuando la excepción probada, lo sea respecto de uno o varios de los títulos comprendidos en el Mandamiento de pago, el procedimiento continuará en relación con los demás sin perjuicio de los ajustes correspondientes. ARTÍCULO 585°: RECURSOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINIS TRATIVO DE COBRO. Las actuaciones administrativas realizadas en el procedimiento administrativo de cobro, son de trámite y contra ellas no procede recurso alguno, excepto los que en forma expresa se señalen en este procedimiento para las actuaciones definitivas. ARTÍCULO 586°: RECURSO CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE DEC IDE LAS EXCEPCIONES. En la resolución que rechace las excepciones propuestas, se ordenará adelantar la ejecución y remate de los bienes embargados y secuestrados. Contra dicha resolución procede únicamente el recurso de reposición ante el funcionario encargado de las funciones de cobro coactivo, dentro del mes siguiente a su notificación, quien tendrá para resolver un mes, contado a partir de su interposición en debida forma. ARTÍCULO 587°: INTERVENCIÓN DEL CONTENCIOSO ADMINIS TRATIVO. Dentro del proceso de cobro administrativo coactivo, sólo serán demandables ante la Jurisdicción Contencioso -Administrativa las resoluciones que fallan las excepciones y ordenan llevar




adelante la ejecución; la admisión de la demanda no suspende el proceso de cobro, pero el remate no se realizará hasta que exista pronunciamiento definitivo de dicha jurisdicción. ARTÍCULO 588°: ORDEN DE EJECUCIÓN. Si vencido el término para excepcionar no se hubieren propuesto excepciones, o el deudor no hubiere pagado, el funcionario competente proferirá resolución ordenando la ejecución y el remate de los bienes embargados y secuestrados. Contra esta resolución no procede recurso alguno. PARÁGRAFO. Cuando previamente a la orden de ejecución de que trata el presente artículo, no se hubieren dispuesto medidas preventivas, en dicho acto se decretará el embargo y secuestro de los bienes del deudor si estuvieren identificados; en caso de desconocerse los mismos, se ordenará la investigación de ellos para que una vez identificados se embarguen y secuestren y se prosiga con el remate de los mismos.


ARTÍCULO 589°: GASTOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTR ATIVO COACTIVO. En el procedimiento administrativo de cobro, el contribuyente deberá cancelar además del monto de la obligación, los gastos en que incurrió la administración para hacer efectivo el crédito. ARTÍCULO 590°: MEDIDAS PREVENTIVAS. Previa o simultáneamente con el Mandamiento de pago, el funcionario podrá decretar el embargo y secuestro preventivo de los bienes del deudor que se hayan establecido como de su propiedad. Para este efecto, los funcionarios competentes podrán identificar los bienes del deudor por medio de las informaciones tributarias, o de las informaciones suministradas por entidades públicas o privadas, que estarán obligadas en todos los casos a dar pronta y cumplida respuesta a la Administración Tributaria Municipal, so pena de ser sancionadas al tenor del Art. 651 literal a) del Estatuto Tributario Nacional. PARÁGRAFO. Cuando se hubieren decretado medidas cautelares y el deudor demuestre que se ha admitido demanda contra el título ejecutivo y que esta se encuentra pendiente de fallo ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo se ordenará levantarlas. Las medidas cautelares también podrán levantarse cuando admitida la demanda ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo contra las resoluciones que fallan las excepciones y ordenan llevar adelante la ejecución, se preste garantía bancaria o de compañía de seguros, por el valor adeudado. ARTÍCULO 591°: LÍMITE DE LOS EMBARGOS. El valor de los bienes embargados no podrá exceder del doble de la deuda más sus intereses. Si efectuado el avalúo de los bienes éstos excedieren la suma indicada, deberá reducirse el embargo si ello fuere posible, hasta dicho valor, oficiosamente o a solicitud del interesado. PARÁGRAFO. El avalúo de los bienes embargados, lo hará la Administración Tributaria Municipal teniendo en cuenta el valor comercial de éstos y lo notificará personalmente o por correo. Si el deudor no estuviere de acuerdo, podrá solicitar dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación, un nuevo avalúo con intervención de un perito particular designado por la Administración Tributaria Municipal, caso en el cual, el deudor le deberá cancelar los honorarios correspondientes. Contra este avalúo no procede recurso alguno.


ARTÍCULO 592°: REGISTRO DEL EMBARGO. De la resolución que decreta el embargo de bienes se enviará una copia a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos correspondiente. Cuando sobre dichos bienes ya existiere otro embargo registrado, el funcionario lo inscribirá y comunicará a la Administración Tributaria y al juez que ordenó el embargo anterior.




PARÁGRAFO. Cuando el embargo se refiera a salarios, se informará al patrono o pagador respectivo, quien consignará dichas sumas a órdenes de la Administración Municipal y responderá solidariamente con el deudor en caso de no hacerlo. ARTÍCULO 593°: TRÁMITE PARA ALGUNOS EMBARGOS. El embargo de bienes sujetos a registro se comunicará a la oficina encargada del mismo, por oficio que contendrá los datos necesarios para el registro; si aquellos pertenecieren al ejecutado lo inscribirá y remitirá el certificado donde figure la inscripción, al funcionario de la Secretaría de Hacienda Municipal que ordenó el embargo. Si el bien no pertenece al ejecutado, el registrador se abstendrá de inscribir el embargo y así lo comunicará enviando la prueba correspondiente. Si lo registra, el funcionario que ordenó el embargo de oficio o a petición de parte ordenará la cancelación del mismo. Cuando sobre dichos bienes ya existiere otro embargo registrado, se inscribirá y comunicará a la Secretaría de Hacienda Municipal dependencia con funciones de cobro coactivo y al Juzgado que haya ordenado el embargo anterior. En este caso si el crédito que ordenó el embargo anterior es de grado inferior al del Fisco, el funcionario de cobranzas continuará con el procedimiento de cobro, informando de ello al juez respectivo y si este lo solicita, pondrá a su disposición el remanente del remate. Si el crédito que originó el embargo anterior es de grado superior al del fisco, el funcionario de cobro se hará parte en el proceso ejecutivo y velará por que se garantice la deuda con el remanente del remate del bien embargado. Si del respectivo certificado de la oficina donde se encuentren registrados los bienes, resulta que los bienes embargados están gravados con prenda o hipoteca, el funcionario ejecutor hará saber al acreedor la existencia del cobro coactivo, mediante notificación personal o por correo para que pueda hacer valer su crédito ante juez competente.


El dinero que sobre del remate del bien hipotecado se enviará al juez que solicite y que adelante el proceso para el cobro del crédito con garantía real. El embargo de saldos bancarios, depósitos de ahorro, títulos de contenido crediticio y de los demás valores de que sea titular o beneficiario el contribuyente, depositados en establecimientos bancarios, crediticios, financieros o similares, en cualquiera de sus oficinas o agencias en todo el país se comunicará a la entidad y quedará consumado con la recepción del oficio. Al recibirse la comunicación, la suma retenida deberá ser consignada al día hábil siguiente en la cuenta de depósitos que se señale, o deberá informarse de la no-existencia de sumas de dinero depositadas en dicha entidad. PARÁGRAFO 1. Los embargos no contemplados en esta norma se tramitarán y perfeccionarán de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 681 del Código de Procedimiento Civil. PARÁGRAFO 2. Lo dispuesto en el presente artículo en lo relativo a la prelación de los embargos, será aplicable a todo tipo de embargo de bienes. PARÁGRAFO 3. Las entidades bancarias, crediticias financieras y las demás personas y entidades, a quienes se les comunique los embargos, que no den cumplimiento oportuno con las obligaciones impuestas por las normas, responderán solidariamente con el contribuyente por el pago de la obligación. ARTÍCULO 594°: EMBARGO, SECUESTRO Y REMATE DE BIENE S. En los aspectos compatibles y no contemplados en este Estatuto, se observarán en el procedimiento




administrativo de cobro las disposiciones del Código de Procedimiento Civil que regulan el embargo, secuestro y remate de bienes. ARTÍCULO 595°: OPOSICIÓN AL SECUESTRO. En la misma diligencia que ordena el secuestro se practicarán las pruebas conducentes y se decidirá la oposición presentada, salvo que existan pruebas que no se puedan practicar en la misma diligencia, caso en el cual se resolverá dentro de los (5) días siguientes a la terminación de la diligencia. ARTÍCULO 596°: REMATE DE BIENES. Con base en el avalúo de bienes, establecido en la forma señalada en el artículo 838 del Estatuto Tributario Nacional, la Secretaría de Hacienda Municipal, dependencia responsable de Cobro coactivo ejecutará el remate de los bienes o los entregará para tal efecto a una entidad especializada autorizada.


Las entidades autorizadas para llevar a cabo el remate de los bienes objeto de embargo y secuestro, podrán sufragar los costos o gastos que demande el servicio del remate, con el producto de los mismos y de acuerdo con las tarifas que para el efecto establezca el Gobierno Nacional. ARTÍCULO 597°: SUSPENSIÓN POR ACUERDO DE PAGO. En cualquier etapa del procedimiento administrativo coactivo el deudor podrá celebrar un acuerdo de pago con la Administración Tributaria Municipal, en cuyo caso se suspenderá el procedimiento y se podrán levantar las medidas preventivas que hubieren sido decretadas. Sin perjuicio de la exigibilidad de garantías, cuando se declare el incumplimiento del acuerdo de pago, deberá reanudarse el procedimiento si aquellas no son suficientes para cubrir la totalidad de la deuda. ARTÍCULO 598°: APLICACIÓN DE DEPÓSITOS. Los títulos de depósito que se efectúen a favor del Municipio y que correspondan a procesos administrativos de cobro, adelantados por dicha entidad, que no fueren reclamados por el contribuyente dentro del año siguiente a la terminación del proceso, así como aquellos de los cuales no se hubiere localizado su titular, ingresarán como recursos al presupuesto del Municipio de Galapa (Atlántico). ARTÍCULO 599°: IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO. Las irregularidades procesales que se presenten en el procedimiento administrativo de cobro deberán subsanarse en cualquier tiempo, de plano, antes de que se profiera la actuación que aprueba el remate de los bienes. La irregularidad se considerará saneada cuando a pesar de ella el deudor actúa en el proceso y no la alega, y en todo caso cuando el acto cumplió su finalidad y no se violó el derecho de defensa. ARTÍCULO 600º: CLASIFICACIÓN DE LA CARTERA MOROSA. Con el objeto de garantizar la oportunidad en el proceso de cobro, la Secretaría de Hacienda Municipal, podrá clasificar la cartera pendiente de cobro en prioritaria y no prioritaria teniendo en cuenta criterios tales como cuantía de la obligación, solvencia de los contribuyentes, períodos gravables y antigüedad de la deuda. ARTÍCULO 601°: RESERVA DEL EXPEDIENTE EN LA ETAPA DE COBRO. Los expedientes de la Secretaría de Hacienda Municipal dependencia de cobro coactivo solo podrán ser examinados por el contribuyente o su apoderado


legalmente constituido, o abogados autorizados mediante memorial presentado personalmente por el contribuyente.




ARTICULO 602°: UNICO. Las entidades públicas, entidades privadas y demás personas a quienes se solicite información respecto de bienes de propiedad de los deudores contra los cuales la Secretaría de Hacienda Municipal adelante procesos de cobro, deberán suministrarla en forma gratuita y a más tardar dentro del mes siguiente a su solicitud. El incumplimiento de esta obligación, dará lugar a la aplicación de la sanción por no enviar información, con las reducciones señaladas en el mismo. PARAGRAFO. El término para que la Secretaría de Hacienda Municipal envíe para el cobro coactivo los expedientes, es de hasta un (1) mes, a partir de la ejecutoria de la resolución sanción.

LIBRO III RÉGIMEN SANCIONATORIO

CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

ARTÍCULO 603°: FACULTAD DE IMPOSICIÓN. La Secretaría de Hacienda Municipal directamente o a través de sus delegados está facultada para imponer las sanciones de que trata este Estatuto. ARTÍCULO 604°: FORMA DE IMPOSICION DE SANCIONES. Las sanciones podrán imponerse mediante resolución independiente o en las liquidaciones oficiales. ARTÍCULO 605°: PRESCRIPCIÓN. La facultad para imponer sanciones prescribe en el término que existe para practicar la respectiva liquidación oficial, si se hace por este medio, o en el término de dos (2) años a partir de la fecha de la infracción, si se impone por resolución independiente. PARAGRAFO. En el caso de la sanción por no declarar y de intereses de mora, el término de prescripción es de cinco (5) años. ARTÍCULO 606°: SANCION MÍNIMA. Salvo norma expresa en contrario, el valor mínimo de cualquier sanción será equivalente al diez por ciento (10%) del salario mínimo mensual legal vigente del año en el cual se impone.


CAPITULO II CLASE DE SANCIONES

ARTÍCULO 607°: SANCIÓN POR MORA EN EL PAGO DE IMPUE STO. Los contribuyentes o responsables de los Impuesto administrados por el Municipio, incluidos los agentes de retención que no cancelen oportunamente los Impuesto, anticipos y retenciones a su cargo, deberán liquidar y pagar intereses moratorios, por cada mes o fracción de mes calendario de retardo en el pago. Para tal efecto, la totalidad de los intereses de mora se liquidarán con base en la tasa de interés vigente en el momento del respectivo pago, calculada de conformidad con lo previsto en el artículo siguiente. Esta tasa se aplicará por cada mes o fracción de mes calendario de retardo. Los mayores valores de Impuesto, anticipos o retenciones, determinados por el Municipio en las liquidaciones oficiales causarán intereses de mora, a partir del vencimiento del término en que debieron haberse cancelado por el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, de acuerdo con los plazos del respectivo año o período gravable al que se refiera la liquidación oficial. ARTÍCULO 608°: TASA DE INTERES MORATORIO. La tasa de interés moratorio será la determinada anualmente por resolución del Gobierno Nacional, para los Impuesto de renta y complementarios en el mes de febrero de cada año y que regirá durante los doce (12) meses




siguientes. Si el Gobierno no hace la publicación, se aplicará la tasa fijada para el año anterior. PARAGRAFO. Para la contribución de valorización se aplicará la tasa de interés especial fijada por las normas que regulan la materia. ARTÍCULO 609°: SANCIÓN POR MORA EN LA CONSIGNACIÓN DE LOS VALORES RECAUDADOS POR LAS ENTIDADES AUTORIZADAS. Cuando una entidad autorizada para recaudar tributos, no efectúe la consignación de las sumas recaudadas, dentro de los términos establecidos, se causarán a su cargo, y sin necesidad de trámite previo alguno, intereses de mora, liquidados diariamente a la tasa que rija para el impuesto sobre la renta, sobre el monto exigible no consignado oportunamente, desde la fecha en que se debió efectuar la consignación hasta el día en que ella se produzca. Cuando la sumatoria de la casilla "Total Pagos" de los formularios y recibos de pago informada por la entidad autorizada para el recaudo, no coincida con el valor real que figure en ella, los intereses de mora imputables a la suma no consignada oportunamente, se liquidarán al doble de la tasa prevista en el inciso anterior.


ARTÍCULO 610°: SANCION POR NO ENVIAR INFORMACIÓN. Las personas y entidades obligadas a suministrar información tributaria, que no la atendieren dentro del plazo establecido para ello, incurrirán en una multa hasta del cinco por ciento (5%) del valor de las sumas respecto de las cuales no se suministró la información exigida. Cuando no sea posible establecer la base para tasarla o la información no tuviere cuantía, la multa será hasta del cero punto uno por ciento (0.05%) de los ingresos netos. Si no existieren ingresos, hasta del cero punto uno por ciento (0.05%) del patrimonio bruto del contribuyente o declarante, correspondiente al año inmediatamente anterior. Esta sanción se reducirá al diez por ciento (10%) de la suma determinada, si la omisión se subsana antes de que se notifique la imposición de la sanción, o al veinte por ciento (20%) de tal suma, si la omisión se subsana con ocasión del recurso que procede contra la resolución que impone la sanción. Para tal efecto, en uno y otro caso, se deberá presentar ante la oficina que esté conociendo de la investigación, el memorial de aceptación de la sanción reducida, en el cual se acredita que la omisión fue subsanada, así como el pago o acuerdo de pago de la misma. ARTÍCULO 611°: SANCION POR NO DECLARAR. La sanción por no declarar será equivalente:

1. En el caso de que la omisión se refiera a la declaración del impuesto de Industria y Comercio, al uno por ciento (1%) del valor de las consignaciones bancarias o de los ingresos brutos del período al cual corresponda la declaración no presentada, o de los ingresos brutos que figuren en la última declaración presentada.

2. En el caso de que la omisión se refiera a la declaración del impuesto predial, al dos por ciento (2%) del valor comercial del predio.

3. En los demás casos, la sanción por no declarar será equivalente a medio (1/5) salario mínimo mensual vigente.

ARTÍCULO 612°: REDUCCION DE LA SANCION POR NO DECLA RAR. Si dentro del término para interponer los recursos contra la resolución que impone la sanción por no declarar, el responsable presenta la declaración, la sanción se reducirá al diez por ciento (10%), en cuyo caso el responsable deberá liquidarla y pagarla al presentar la declaración. En todo caso, esta sanción no podrá ser inferior al valor de la sanción por extemporaneidad, liquidada de conformidad con lo dispuesto en el artículo siguiente.





ARTÍCULO 613°: SANCION POR DECLARACION EXTEMPORÁNEA. Las personas obligadas a declarar, que presenten las declaraciones de Impuesto en forma extemporánea, deberán liquidar y pagar una sanción por cada mes o fracción de mes calendario de retardo, equivalente al cinco por ciento (5%) del total del impuesto a cargo, sin que exceda del cien por ciento (100%) del mismo. Esta sanción se cobrará sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento en el pago del impuesto. Cuando en la declaración no resulte impuesto a cargo, la sanción por cada mes o fracción de mes de retraso, será equivalente al uno por mil (1x1000) de los ingresos brutos del período fiscal objeto de la declaración sin exceder del uno por ciento (1%) de dichos ingresos. Cuando no hubiere ingresos en el período, la sanción se aplicará sobre los ingresos del año o período inmediatamente anterior. PARAGRAFO.-Para los declarantes exentos del impuesto de Industria y Comercio, la sanción se liquidara sobre los ingresos brutos a la tarifa del uno por mil (1x1000). ARTÍCULO 614°: SANCIÓN POR DECLARACIÓN EXTEMPORÁNEA DESPUÉS DEL EMPLAZAMIENTO. Cuando la presentación extemporánea de la declaración se haga después de un emplazamiento, o de la notificación del auto que ordena inspección tributaria, la sanción por extemporaneidad prevista en el artículo anterior se eleva en un cincuenta por ciento más (50%), sin que pueda exceder del doscientos por ciento (200%) del impuesto, del diez por ciento (10%) de los ingresos brutos o del diez por ciento (10%) del avalúo, según el caso. ARTÍCULO 615°: SANCION POR CORRECCION DE LAS DECLAR ACIONES. Cuando los contribuyentes corrijan sus declaraciones, deberán liquidar y pagar una sanción equivalente a:

1. El cinco por ciento (5%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor, que se genere entre la corrección y la declaración inmediatamente anterior a ella, cuando la corrección se realice antes de que se produzca emplazamiento para corregir, o auto que ordene visita de inspección tributaria.

2. El diez por ciento (10%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor, que se genere entre la corrección y la declaración inmediatamente anterior a ella, cuando la corrección se realice después del emplazamiento para corregir o del auto que ordene visita de inspección tributaria y antes de que se le notifique el requerimiento especial.


PARAGRAFO 1.-La sanción aquí prevista, se aplicará sin perjuicio de la sanción por mora. PARAGRAFO 2.-Cuando la corrección de la declaración no varíe el valor a pagar o lo disminuya o aumente el saldo a favor, no causará sanción de corrección, pero la facultad de revisión se contará a partir de la fecha de la corrección. ARTÍCULO 616°: SANCION POR ERROR ARITMÉTICO. Cuando la autoridad competente efectúe una liquidación de corrección aritmética sobre la declaración tributaria y como consecuencia de la liquidación resulte un mayor valor a pagar, por concepto de tributos, o un menor saldo a favor del contribuyente o declarante, se aplicará una sanción equivalente al veinte por ciento (20%) del mayor valor a pagar, o del menor saldo a favor, sin perjuicio de los intereses de mora a que haya lugar. ARTÍCULO 617°: REDUCCION DE LA SANCION POR ERROR AR ITMÉTICO. La sanción de que trata el artículo anterior, se reducirá a la mitad de su valor, si el sujeto pasivo, dentro del término establecido para interponer el recurso respectivo, acepta los hechos de la liquidación oficial, renuncia al recurso y cancela el mayor valor determinado en la liquidación, junto con la sanción reducida.




ARTÍCULO 618°: SANCION POR INEXACTITUD. La inexactitud en las declaraciones presentadas por los contribuyentes, se sancionará con una suma equivalente al ciento por ciento (100%) de la diferencia entre el saldo a pagar o saldo a favor, según el caso, determinado en la liquidación oficial y el declarado por el contribuyente o responsable. Constituye inexactitud sancionable, la omisión de ingresos susceptibles del impuesto, así como el hecho de declarar cualquier falsa situación que pueda generar un gravamen menor. ARTÍCULO 619°: REDUCCION DE LA SANCION POR INEXACTI TUD. Si con ocasión de la respuesta al requerimiento especial, el contribuyente o declarante, acepta total o parcialmente los hechos planteados en el requerimiento, la sanción por inexactitud será del cuarenta por ciento (40%) en relación con los hechos aceptados. Si la aceptación se produce con ocasión del recurso de reconsideración, la sanción por inexactitud se reducirá al setenta por ciento (70%) de la inicialmente planteada. Para tal efecto, el contribuyente o declarante, deberá corregir su liquidación privada, incluyendo los mayores valores aceptados y la sanción por inexactitud


reducida y adjuntar a la respuesta al requerimiento, copia o fotocopia de la respectiva corrección y de la prueba del pago o acuerdo de pago, de los Impuesto y sanciones, incluida la de inexactitud reducida. Cuando la declaración no implique el pago de Impuesto, bastará pagar la sanción por inexactitud reducida. ARTÍCULO 620°: SANCIONES POR NO EXHIBIR O PRESENTAR PRUEBAS LUEGO DE SER REQUERIDO PARA ELLO. Cuando el contribuyente se niegue a exhibir o presentar a los funcionarios de la Secretaría de Hacienda Municipal, luego de ser requerido, una o varias pruebas necesarias y legalmente exigibles para el aforo o revisión, será sancionado con una multa equivalente a medio (1/4) salario mínimo legal mensual. ARTÍCULO 621°: SANCION POR REGISTRO EXTEMPORÁNEO. Los responsables de Impuesto municipales obligados a registrarse que se inscriban en el registro de contribuyentes con posterioridad al plazo establecido y antes de que la División de Impuesto lo haga de oficio, deberán liquidar y cancelar una sanción equivalente a medio salario mínimo legal mensual por cada año o fracción de año calendario de extemporaneidad en la inscripción. Cuando la inscripción se haga de oficio, se aplicará una sanción de un cuarenta por ciento (40%) salario mínimo mensual legal por cada año o fracción de año calendario de retardo en la inscripción. PARAGRAFO.-La sanción se aplicará sin perjuicio del pago del impuesto correspondiente. ARTÍCULO 622°: SANCION DE CIERRE DE ESTABLECIMIENTO . Cuando la Secretaría de Hacienda Municipal establezca que quien estando obligado a declarar y a pagar, opta solo por registrarse, se entenderá anulada la certificación expedida y se procederá al cierre del establecimiento si lo hubiere, sin perjuicio de la facultad de aforo. ARTÍCULO 623°: SANCIÓN POR NO REGISTRO DE MUTACIONE S O CAMBIOS EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Cuando no se registren las mutaciones previstas, por parte de los contribuyentes y de ella tenga conocimiento la Administración, deberá el Secretaría de Hacienda Municipal de la misma citar a su propietario o a su representante legal, para que en el término de cinco (5) días hábiles efectúe el registro de la novedad respectiva.





Si vencido el plazo no se ha cumplido con lo ordenado, el Secretario de Hacienda Municipal le impondrá una multa equivalente a (3/4) salarios mínimos mensuales vigentes. PARAGRAFO. Las multas, al igual que los Impuesto, deberán ser cancelados por los nuevos contribuyentes, si de cambio de propietarios se trata. ARTÍCULO 624°: SANCION A LAS EMPRESAS PROPIETARIAS DE VEHICULOS POR NO PRESENTAR INFORMACION EN RELACION CON EL IMPUESTO DE CIRCULACION Y TRANSITO. La información exigida a las empresas vendedoras de vehículos debe ser presentada mensualmente y el incumplimiento de esta obligación acarreará al responsable o responsables una multa de cinco mil a quince mil pesos ($5.000 a 15.000) por cada infracción a favor del Tesoro Municipal que impondrá la Alcaldía Municipal, mediante resolución contra la cual procede el recurso de reposición. ARTÍCULO 625º.SANCIÓN POR FALTA DE LICENCIA EN EL IMPUESTO AL SACRIFICIO DE GANADO. Quien sin estar provisto de la respectiva licencia, diere o tratare de dar al consumo, carne de ganado en el Municipio, se le decomisará el producto y pagará una multa equivalente al cien por ciento (100%) del valor del impuesto. ARTÍCULO 626°: SANCIÓN POR PRESENTACIÓN DE ESPECTÁC ULOS PÚBLICOS SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS. Si se comprobare que el responsable de un espectáculo público, de carácter transitorio vendió boletas sin el respectivo sello, el funcionario de la Administración rendirá informe de la anomalía para que se haga efectiva la garantía. Si el espectáculo es de carácter permanente se aplicará una sanción equivalente al total del impuesto que pagaría por esa función con cupo lleno. Igual sanción aplicará cuando se comprobare que se vendieron boletas en número superior al relacionado en las planillas que deben ser presentadas en la Administración Municipal para la respectiva liquidación. Si se comprobare que hizo venta de billetes fuera de taquilla, el impuesto se cobrará por el cupo del local donde se verifique el espectáculo. De la misma manera se procederá cuando a la entrada, no se requiera la compra de tiquetes, parcial o totalmente, sino el pago en dinero efectivo.


ARTÍCULO 627°: SANCIÓN POR RIFAS SIN REQUISITOS. Quien verifique una rifa o sorteo o diere a la venta boletas, tiquetes, quinielas, planes de juego etc., sin los requisitos establecidos, será sancionado con una multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del plan de premios respectivo. La sanción será impuesta por el Alcalde Municipal. ARTÍCULO 628°: SANCIÓN POR CONSTRUCCIÓN, URBANIZACI ÓN O PARCELACIÓN IRREGULAR. La construcción irregular y el uso o destinación de un inmueble con violación a las normas, acarreará las siguientes sanciones:

1. Quienes parcelen, urbanicen o construyan sin licencia, requiriéndola, o cuando esta haya caducado, o en contravención a lo preceptuado en ella, serán sancionados con multas sucesivas que oscilarán entre medio (1/2) y ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes, cada una, además de la orden policiva de suspensión y sellamiento de la obra y la suspensión de servicios públicos, excepto cuando exista prueba de la habitación permanente de personas en el predio.

2. Multas sucesivas que oscilarán entre medio (1/2) y ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales cada una, para quienes usen o destinen un inmueble a un fin distinto al previsto en la respectiva licencia o patente de funcionamiento, o para quienes usen un inmueble careciendo de ésta, estando obligados a obtenerla, además de la orden policiva de sellamiento del inmueble, y la suspensión de servicios públicos excepto cuando exista prueba de la habitación permanente de personas en el predio.




3. La demolición total o parcial del inmueble construido sin licencia y en contravención a las normas urbanísticas, y la demolición de la parte del inmueble no autorizada o construida en contravención a lo previsto en la licencia.

4. Se aplicarán multas sucesivas que oscilarán entre medio (1/2) y doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes cada una, para quienes ocupen en forma permanente los parques públicos, zonas verdes y bienes de uso público, o los encierren sin autorización de las autoridades de planeación o las administrativas en su defecto, además de la demolición del cerramiento. La autorización de cerramiento, podrá darse únicamente para los parques y zonas verdes, por razones de seguridad, siempre y cuando la transparencia del cerramiento sea de un noventa por ciento (90%) como mínimo, de suerte que se garantice a la ciudadanía el disfrute visual del parque o zona verde.


ARTÍCULO 629°: SANCIÓN POR VIOLACIÓN A LOS USOS DEL SUELO EN ZONAS DE RESERVA AGRÍCOLA. Constituye contravención de policía toda violación de las reglamentaciones sobre usos del suelo en zonas de reserva agrícola. Al infractor se le impondrá sanción de suspensión o demolición de las obras construidas, y multas, según la gravedad de la infracción, en cuantías que no podrán ser superiores al valor catastral del predio ni inferior al valor de la obra ejecutada. En caso de que el valor de las obras sea superior al avalúo, el valor de la obra constituirá el límite. ARTÍCULO 630°: SANCION POR OCUPACION DE VIAS PÚBLICAS. Por la ocupación de vías públicas sin la debida autorización, con el depósito de material, artículos o efectos destinados a la construcción, reparación de toda clase de edificaciones o labores en tramo de la vía, fronterizos a la obra, se cobrará una multa de un (1) salario mínimo diario legal por metro cuadrado y por día de ocupación o fracción en el sector restante del área urbana. Igual multa causará la ocupación de vías con escombros. ARTÍCULO 631°: SANCIÓN POR EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE LOS LECHOS DE LOS RÍOS SIN PERMISO. A quien sin permiso extrajere el material se le impondrá una multa equivalente al cien por ciento (100%) del impuesto, sin perjuicio del pago del impuesto. ARTÍCULO 632°: SANCIÓN POR AUTORIZAR ESCRITURAS O T RASPASOS SIN EL PAGO DEL IMPUESTO. Los notarios y demás funcionarios que autoricen escrituras, traspasos, o el registro de documentos, sin que se acredite previamente el pago del impuesto predial, el impuesto de vehículos automotores y circulación y tránsito o la tasa de registro y anotación incurrirán en una multa equivalente al doble del valor que ha debido ser cancelado, la cual se impondrá por el respectivo Alcalde, o sus delegados, previa comprobación del hecho. ARTÍCULO 633°: SANCION POR HECHOS IRREGULARES EN LA CONTABILIDAD. Habrá lugar a aplicar sanción por libros de contabilidad, cuando se incurra en alguna o algunas de las siguientes conductas:

1. No llevar libros de contabilidad, si hubiere obligación de llevarlos de conformidad con el Código de Comercio.

2. No tener registrados los libros de contabilidad, si hubiere obligación de registrarlos de conformidad con el Código de Comercio.


3. No exhibir los libros de contabilidad, cuando los visitadores de la División de Impuesto

lo exigieren. 4. Llevar doble contabilidad. 5. No llevar libros de contabilidad en forma que permitan verificar o determinar los

factores




6. necesarios para establecer las bases de liquidación de los Impuesto establecidos en el presente Estatuto.

PARAGRAFO.-Las irregularidades de que trata el presente artículo, se sancionarán con una suma equivalente al tres por ciento (3%) de los ingresos brutos anuales determinados por la Administración Municipal a los cuales se les restará el valor del impuesto de Industria y Comercio y Avisos y Tableros pagados por el contribuyente por el respectivo año gravable. En ningún caso, la sanción podrá ser inferior a un (1) salario mínimo mensual vigente. ARTÍCULO 634°: REDUCCIÓN DE LA SANCIÓN POR IRREGULA RIDADES EN LA CONTABILIDAD. La sanción pecuniaria del artículo anterior se reducirá en la siguiente forma:

1. A la mitad de su valor, cuando se acepte la sanción después del traslado de cargos y antes de que se haya producido la resolución que la impone.

2. Al setenta y cinco por ciento (75%) de su valor, cuando después de impuesta se acepte la sanción y se desista de interponer el respectivo recurso.

Para tal efecto, se deberá presentar ante la Secretaría de Hacienda Municipal que está conociendo de la investigación, un memorial de aceptación de la sanción reducida, en el cual se acredite el pago o acuerdo de pago de la misma. ARTÍCULO 639°: SANCIÓN A CONTADORES PÚBLICOS, AUDIT ORES Y REVISORES FISCALES QUE VIOLEN LAS NORMAS QUE RIGEN LA PROFESIÓN. Los contadores públicos, auditores y revisores fiscales que lleven contabilidades, elaboren estados financieros o expidan certificaciones que no reflejen la realidad económica de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados, que no coincidan con los asientos registrados en los libros, o emitan dictámenes u opiniones sin sujeción a las normas de auditoria generalmente aceptadas, que sirvan de base para la elaboración de declaraciones tributarias, o para soportar actuaciones ante la Administración Tributaria Territorial, incurrirán en las sanciones de multa, suspensión o cancelación de su inscripción profesional de acuerdo con la gravedad de la falta, según lo previsto en la Ley 43 de 1990.


En iguales sanciones incurrirán, cuando no suministren a la Administración Tributaria Territorial oportunamente las informaciones o pruebas que les sean solicitadas. Las sanciones previstas en este artículo, serán impuestas por la Junta Central de Contadores a petición de la Administración Municipal. ARTÍCULO 632°: SANCIÓN POR RETIRO DE ANIMAL DEL COS O MUNICIPAL SIN PAGAR EL VALOR RESPECTIVO. La persona que saque del Coso Municipal animal o animales sin haber pagado el valor respectivo pagará una multa de diez mil pesos ($10.000), sin perjuicio del pago del impuesto. ARTÍCULO 633°: CORRECCION DE SANCIONES. Cuando el contribuyente no hubiere liquidado en su declaración las sanciones a que estuviere obligado, o las hubiere liquidado incorrectamente, la autoridad competente las liquidará incrementadas en un treinta por ciento (30%). ARTÍCULO 638°: SANCION A FUNCIONARIOS DEL MUNICIPIO. El funcionario que expida paz y salvo a un deudor moroso del Tesoro Municipal será sancionado con multa de medio (1/2) salario mínimo mensual o con la destitución si se comprobare que hubo dolo, sin perjuicio de la acción penal respectiva. ARTÍCULO 639°: RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA. Sin perjuicio de las sanciones por la violación al Régimen Disciplinario de los Empleados Públicos y de las sanciones penales, por los delitos, cuando fuere el caso, constituyen causales de destitución de los funcionarios públicos municipales las siguientes infracciones:




1. La violación de la reserva de las declaraciones de Impuesto municipales, las informaciones de los contribuyentes, responsables y agentes de retención así como los documentos relacionados con éstos aspectos.

2. La exigencia o aceptación de emolumentos o propinas para o por cumplimiento de

funciones relacionadas con el contenido del punto anterior. Es entendido que este tratamiento se extiende a las etapas de liquidación de los Impuesto, discusión y en general a la administración, fiscalización y recaudo de los tributos.


CAPITULO III DISPOSICIONES FINALES ARTÍCULO 640°: PRELACION DE CREDITOS FISCALES. Los créditos fiscales gozan del privilegio que la Ley establece dentro de la prelación de créditos. ARTÍCULO 641°: INCORPORACION DE NORMAS. Las normas nacionales que modifiquen los valores absolutos contenidos en este Estatuto, se entenderán automáticamente incorporadas al mismo. ARTÍCULO 642°: FACULTADES AL ALCALDE. Facúltese al Alcalde Municipal para incrementar anualmente los valores absolutos expresados en este Estatuto, conforme meta de inflación aprobada por el Banco de la República. Tal incremento se hará mediante resolución motivada que se expedirá antes del 31 de diciembre de cada año. ARTÍCULO 643°: TRANSITO DE LEGISLACIÓN. En los procesos iniciados antes, los recursos interpuestos, la evaluación de las pruebas decretadas, los términos que hubieren comenzado a correr y las notificaciones que se estén surtiendo se regirán por las normas vigentes cuando se interpuso el recurso, se decretaron las pruebas, empezó el término, o empezó a surtirse la notificación. ARTÍCULO 644°: INTERVENCION DE LA CONTRALORIA DEPAR TAMENTAL. La Contraloría Departamental ejercerá las funciones que le son propias respecto del recaudo de los Impuesto municipales, anticipos, recargos, intereses y sanciones, en forma posterior y selectiva, conforme a lo estipulado en la Constitución y la Ley. ARTÍCULO 645°: AJUSTE DE VALORES. Los valores absolutos, cuya regulación no corresponda al Gobierno Nacional, se incrementarán anualmente conforme meta de inflación aprobada por el Banco de la República.

CAPITULO IV FACULTADES AL GOBIERNO MUNICIPAL ARTICULO 646°: AUTORIZACIÓN. Facúltese al Alcalde del Municipio por un término de ciento ochenta (180) días para expedir los reglamentos, adoptar los mecanismos, y en general tomar las medidas con el fin de hacer posible la administración, implementación de este Estatuto.





ARTICULO 647°: COMPLEMENTARIEDAD. Los asuntos no previstos en esta Acuerdo se suplirán con base en el Estatuto Tributario Nacional y demás normas que lo adicionen, modifiquen o complementen. ARTICULO 648°: VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial el Acuerdo 030 de 2.003.


Dado en Galapa a los diez (16) días del mes de junio de 2008. MYRIAM LLANOS MATERA. OLIMPO MARTINEZ CERRA PRESIDENTE. 1ER. VICEPRESIDNTE BERNARDO TAPIA HERRERA IRMA ACOSTA FERNANDEZ. 2do Vicepresidente. Secretaria General.

CERTIFICACION

La suscrita Secretaria General del Concejo Municipal de Galapa certifica que el presente Acuerdo fue surtido en dos sesiones de fechas 9 y 16 de Junio de 2008.


Secretaria General. ACUERDO No. 016

Junio 10 de 2008

“POR MEDIO DE EL CUAL SE EXPIDE EL REGLAMENTO INTERNO DE EL CONCEJO MUNICIPAL DE GALAPA”.

El concejo municipal de Galapa departamento de el atlántico, en ejercicio de sus facultades

constitucionales y legales, en especial la conferidas por el articulo 31 de la ley 136 de 1994, y

C O N S I D E R A N D O :

a) Que según la constitución política, en cada municipio habrá una corporación

administrativa elegida popularmente para periodos de cuatro(4) años que se denominara Concejo Municipal, integrada por no menos de siete ni mas de veintiún miembros, según lo determine la ley, de acuerdo con la población respectiva.

b) Que corresponde a los concejos ejercer las atribuciones que enumera la constitución política en su articulo 313, así como las demás que la constitución y la ley le asignen;

c) Que la ley 136 de 1994, sobre la organización y el funcionamiento de los municipios , en su articulo 31 establece para los concejos la obligación de expedir un reglamento interno para su funcionamiento en el cual se incluyan, entre otras las normas




referentes a las comisiones, a la actuaciones de los concejales y la validez de la convocatoria y de las sesiones, Por todo lo anterior,

ACUERDA :

ARTICULO 1º. : Definición. Integración. Período- El Concejo Municipal es una corporación administrativa de elección popular, integrada por el número de miembros que determine la ley de acuerdo a la población respectiva. El periodo de sus miembros, que se llaman concejales es de cuatro años y pueden ser reelegidos. Conforme a la constitución los concejales son servidores públicos(art123), pero no tienen condición de empleados públicos(art312 inciso segundo), por carecer de relación laboral con el estado. Los concejales representan al pueblo y deberán actuar consultando la justicia y el bien común.

ACUERDO No. 016 Junio 10 de 2008

PARÁGRAFO.- La Registraduría Nacional De Estado Civil tendrá a su cargo la determinación y publicación oportuna del número de concejales que puede elegir cada municipio. ARTICULO 2o. Invalidez de las Reuniones. De conformidad con el articulo 24 de la ley 136 de 1994, toda reunión de miembros del concejo que con propósitos de ejercer funciones propias de la corporación, se efectué fuera de las condiciones legales o reglamentarias, carecerá de validez y a los actos que realicen no podrá dárseles efecto alguno y quienes participen en las deliberaciones serán sancionados conforme a las leyes. ARTICULO 3o: Sede. El Concejo sesionará en la cabecera municipal y en el recinto ubicado en la Carrera 17b No 10-09, durante los periodos señalados por la Ley y extraordinariamente por convocatoria de el alcalde. PARÁGRAFO.- Cuando por razones de orden público intimidación o amenaza, no sea posible a los miembros del concejo concurrir a su sede habitual, podrá celebrar reuniones no presénciales, en la modalidades y con el cumplimiento de los requisitos señalados en el decreto 2255 de 2002. ARTICULO 4o: Decisiones del Concejo. Las principales decisiones de la corporación toman el nombre de “ACUERDOS”, actos administrativos obligatorios para las autoridades y los particulares en la jurisdicción del territorio municipal. Decisiones de menor categoría podrán ser adoptadas mediante resoluciones y proposiciones, suscritas por la mesa directiva y el secretario de la corporación. La función de control político a la administración municipal le permite citar a los secretarios, directores de administrativos, representantes legales de entidades descentralizadas y a el personero, así como solicitar informaciones escritas a otras autoridades municipales. Al finalizar el debate correspondiente el concejo podrá aprobar moción de observaciones. La función electoral que ejerce comprende la elección del Personero Municipal, la de sus propios dignatarios y la de los empleados de la corporación, así como las demás que le atribuya la ley. ARTICULO 5o: Quórum y Mayorías.- La constitución política dispone en su artículo 148 que las normas sobre quórum y mayorías decisorias previstas para el Congreso de la República regirán también para las demás corporaciones públicas de elección popular.





Por lo tanto en el Concejo Municipal regirán tanto el quórum deliberatorio como el decisorio. Mediante el primero podrá abrirse sus sesiones y deliberar con la asistencia de por lo menos una cuarta parte de sus miembros. Pero las decisiones únicamente podrán tomarse con la asistencia de la mayoría de los integrantes de la corporación, lo cual constituye un quórum decisorio, salvo que la constitución o la ley de la republica determine un quórum diferente. ARTICULO 6o: Principios Rectores .- El concejo por ser corporación pública al servicio de los intereses generales, se regirá por los principios de la función administrativas mencionados en el articulo 209 de la constitución. Los mismos al ser aplicables a las administraciones municipales están previstos en el articulo 5º de la ley 136 de1994 de acuerdo con los criterios :

• Eficacia. • Eficiencia • Publicidad y Transparencia • Moralidad • Responsabilidad • Imparcialidad

ARTICULO 7o:- Vacíos Jurídicos. Interpretación. En los asuntos no contemplados en el presente Reglamento, se acudirá a las normas que regulen casos, materia o procedimientos semejantes y, en su defecto, será aplicable en lo pertinente el Reglamento de El Congreso De La Republica. Como criterios auxiliares se acudirá a la Jurisprudencia Nacional, Los Principios Generales Del Derecho, Las Reglas Del Sistema Parlamentario Democrático Y La Doctrina Constitucional.

CAPITULO I

INAUGURACIÓN PERIODO DE SESIONES. ACTAS. PUBLICIDAD ARTICULO 8o: Sesión Inaugural.- De conformidad con el articuló 8º del decreto 2796 de 1994, reglamentario del articulo 60 de la ley 136 del mismo año, el Concejo se instalará públicamente el día dos (2) de Enero correspondiente a la iniciación de su período Constitucional y se ocupará, exclusivamente de la elección de los funcionarios que le corresponde, de conformidad con la Ley y previo señalamiento de la fecha con tres días de anticipación, para este efecto se reunirá hasta el día diez (10) de Enero, fecha en la cual clausurará este tipo de sesiones. La instalación se cumplirá citado día a las 10:00 am.


Establecido al menos el quórum para deliberar los miembros presentes se constituirán en junta preparatoria, la que será presidida por el concejal a quien corresponda el primer lugar por orden alfabético de apellido. Si hubiera dos o mas concejales cuyo apellido los coloque en igualdad de condiciones, preferirá el orden alfabético en el nombre. El secretario será el de la corporación, quien previamente a la sesión inaugural obtendrá la autoridad electoral la lista de los concejales electos, para su debida identificación. El Presidente de la junta preparatoria designará una comisión de concejales, para que informe al Señor Alcalde que el Concejo se encuentra reunido para su instalación. Si el Alcalde no se presenta al recinto procederá a hacer la declaratoria de instalación el Presidente Provisional. El acto de instalación se efectuará colocándose de pie los concejales, para dar respuesta a la siguiente pregunta formulada por el Presidente Provisional: ¿DECLARAN LOS HONORABLES CONCEJALES PRESENTES, CONSTITUCIONALMENTE INSTALADO EL CONCEJO MUNICIPAL Y ABIERTAS SUS SESIONES? R/ Si las declaramos. ARTICULO 9o: Posesión Y Juramentación De Los Concejales.




Toma de juramento de los honorables concejales por el alcalde municipal o quien haga sus veces. Invocando la protección de Dios, ¿juráis defender la Constitución política y las Leyes De La Republica, Y Desempeñar Fielmente Los Deberes Del Cargo? Si hay quórum deliberatorio se procede a elegir a el Presidente, Primer Vicepresidente Y Segundo Vicepresidente, en forma separada, los cuales conformaran la mesa directiva. El presidente tomara posesión ante la corporación y los vicepresidente ante el presidente. Todos prestaran juramento en los siguientes términos: “JURO A DIOS Y PROMETO AL PUEBLO CUMPLIR FIELMENTE LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES” ARTICULO 10o: Periodo De Sesiones.- El Concejo sesionará ordinariamente en la Cabecera Municipal y en recinto señalado oficialmente para tal efecto, por derecho propio, cuatro veces al año y máximo una ves por día así: FEBRERO, MAYO, AGOSTO Y NOVIEMBRE . Si por cualquier causa el concejo no pudiera reunirse ordinariamente en las fechas indicadas, lo hará tan pronto como fuera posible, dentro del periodo correspondiente.


PARÁGRAFO 1º Prorroga. Cada periodo ordinario podrá ser prorrogado por diez (10) días calendario más, a voluntad del Concejo. La proposición respectiva será aprobada en sesión plenaria e incorporada a Resolución por la mesa directiva PARÁGRAFO 2º Sesiones Extraordinarias. El Alcalde Municipal podrá convocar al Concejo a sesiones extraordinarias en oportunidades que no coincidan con los períodos ordinarios de sesiones, para que se ocupe exclusivamente de los asuntos que se sometan a su consideración . ARTICULO 11o. -Actas De toda sesión del Concejo pleno se levantara el acta correspondiente, en donde se harán constar los nombres de los asistentes y también de los ausente, así como las excusas presentadas, transcriptas en forma textual; contendrá además una relación sucinta de los temas debatidos, las personas que han intervenido los mensajes leídos, proposiciones presentadas las comisiones designadas y las decisiones adoptadas. Tratándose de la Última reunión, el acta será considerada y aprobada antes de cerrarse la reunión, o se facultará a su mesa directiva para la debida aprobación. También se realizará acta de cada una de las sesiones que realicen las comisiones permanentes. En el punto correspondiente al Orden Del Día, el presidente someterá a consideración el acta de la Sesión anterior. Cuando se requiera omitir su lectura, será puesta previa y oportunamente en conocimiento por cualquier medio idóneo de los miembros de la corporación quienes podrán hablar una vez para reclamar acerca de las omisiones o inexactitudes en que se hubiera incurrido al redactarla, sin perjuicio del derecho de intervenir cuando se presenten reclamaciones. Toda constancia será presentada por escrito a la secretaria (o) para inserción en el acta siguiente. ARTICULO 12º. : Publicidad. El concejo debe implantar los medios necesarios para mantener informada a la población de sus actividades, para lo cual procurará habilitar sistemas electrónicos de archivo y transmisión de datos. Para dar cumplimiento a el articulo 65 inciso final de la ley 136 de1994.

II. FUNCIONES, DELEGACIÓN, PROHIBICIONES.




ARTICULO 13º. : Atribuciones Del Concejo Pleno. El concejo ejercerá las atribuciones previstas en los artículos 313 de la constitución política, 32 de la ley 136 de 1994 y en las demás normas jurídicas pertinentes.


1.- LAS ATRIBUCIONES DE NATURALEZA ELECTORAL SON:

a) Elegir la mesa directiva compuesta de un presidente y dos vicepresidentes, en forma separada y para un periodo de un (1) año.

Ningún concejal podrá ser reelegido en dos periodos consecutivos en la mesa directiva b) Elegir al Secretario De La Corporación. c) Elegir los demás empleados contemplados en la planta de personal y cuyos

emulomentos estén previstos en el presupuestos de la corporación.

d) Elegir al Personero Municipal, en los primeros diez días de Enero del año respectivo para un período de cuatro años que se iniciara el primero de Marzo y concluirá el ultimo día de Febrero.

e) Las demás expresamente señaladas en la ley.

PARÁGRAFO 1º De conformidad con los artículos 291 y 292 de la constitución política, los concejales no podrán aceptar cargo alguno en la administración pública, y si lo hicieren perderán su investidura. Tampoco podrán hacer parte de juntas directivas de las entidades descentralizadas del municipio; esta prohibición se extiende a los cónyuges o compañeros permanentes de los concejales, ni sus parientes en el segundo grado de consaguinidad, primero de afinidad o único civil. 1.2 SON ATRIBUCIONES DE CONTROL POLÍTICO

a) Citar, con anticipación no menor de cinco (5) días hábiles, a Los Secretarios Del Despacho Ejecutivo, Directores Administrativos, Representantes Legales De Entidades Descentralizadas y a el l Personero. La citación debe contener cuestionario que deba ser absuelto, haciendo referencia a asuntos propios de el cargo del respectivo funcionario; sobre este cuestionario versará el debate que encabezará el orden del día de la sesión correspondiente.

b) Solicitar informaciones escritas a otras autoridades municipales.

c)Aprobar moción de observaciones. Se dirigirá a funcionarios que hayan sido citados previa propuesta firmada por los menos por la tercera parte de los


miembros de la corporación, al finalizar el debate correspondiente, cuando declaradas insatisfactorias las explicaciones se hayan encontrado irregularidades. La propuesta se votará en plenaria entre el tercero y el décimo día siguiente a la terminación del debate. Aprobada la moción por la mitad mas uno de los miembros o de sus respectivas bancadas como se estipule la votación(mayoría absoluta), se comunicará a el Alcalde. Si fuera rechazada no se podrá presentarse otra sobre la misma materia, a menos que hechos nuevos la justifiquen.

ARTICULO 15º : Prohibiciones. Conforme a lo preceptuado por el articulo 41 de la ley 136 de 19994, es prohibido a el concejo:




1. Obligar a los habitantes, sean domiciliados o transeúntes, a contribuir con

dineros o servicios para fiesta o regocijos públicos. 2. Aplicar o destinar los bienes y rentas municipales a objetos distintos del

servicio publico.

3. Intervenir en asuntos que no sean de su competencia, por medio de acuerdos o de resoluciones.

4. Dar votos de aplausos o de censura a actos oficiales. Con todo, la corporación

podrá pedir la revocación de los que estime ilegales o inconvenientes, exponiendo los motivos en que se funde.

5. Privar a los vecinos de otros municipios de los derechos, garantías o protección

de que disfruten los de su propio municipio.

6. Decretar actos de proscripción o persecución contra personas naturales o jurídicas.

7. Decretar auxilio o donaciones a favor de personas naturales o jurídicas de

derecho privado.

8. Tomar parte en el tramite o decisión de asuntos que no son de su competencia.


1.2.1 DIGNATARIOS

DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES DE LA MESA DIRECTIVA.

ARTICULO 16º : Funciones Del Presidente Del Concejo .- Al presidente le corresponde:

a) Convocar, presidir y dirigir las sesiones del Concejo pleno. b) Cuidar que los concejales concurran puntualmente a las sesiones, requiriendo, con

apremio si fuere el caso la presencia de los ausentes que no estén legalmente excusados y mantener el orden interno.

c) Cumplir y hacer cumplir el reglamento, y decidir las cuestiones o dudas que se

presenten sobre la aplicación del mismo. Contra esta decisión, cualquier concejal puede apelar inmediatamente y la mayoría adoptará otra posición.

d) Disponer el reparto de los proyecto de acuerdo presentados, ordenar su debido tramite

y en el momento oportuno, designar ponente.

e) Rechazar las iniciativas que no se avengan con el principio de unidad de materia, respecto de todo Proyecto De Acuerdo, pero sus decisiones serán apelables ante la corporación.

f) Suscribir los Proyectos De Acuerdo, aprobados en las comisiones permanentes y en

las plenarias, así como las respectivas actas.

g) Sancionar y Publicar los Proyecto De Acuerdo cuando la plenaria rechazare las objeciones por inconveniencia presentadas por el alcalde, y este no los sancionaré dentro del termino legal de ocho (8) días.




h) Llevar la debida representación de la corporación, y fomentar las buenas relaciones

interinstitucionales.

i) Designar las comisiones accidentales que demande la corporación.

j) Dar curso fuera de la sesión a las comunicaciones y demás documentos o mensajes recibidos.

k) Cuidar que el Secretario y demás Empleados De La Corporación cumplan

debidamente sus funciones y deberes.


l) Disponer las medidas conducentes para hacer efectiva la suspensión de provisional de

la elección de un concejal, dispuesta por la jurisdicción contencioso administrativa, o la suspensión provisional del desempeño de funciones dentro de un proceso disciplinario o penal.

m) Tomar las medidas conducentes para hacer efectiva la decisión de la autoridad judicial

competente en relación con la declaratoria de nulidad de la elección de un concejal o la declaratoria de interdicción.

n) Recibir la renuncia que voluntariamente, sea presentada por un concejal con indicación

de la fecha a partir de la cual se quiere hacer. Cuando el concejo entre en receso, aceptar la renuncia o conceder licencia a los concejales es función de el alcalde.

o) Dar posesión al concejal que entre a remplazar a uno de los titulares, así como al

secretario ya los subalternos si los hubiere.

p) Llamar a el candidato que según el articulo 134 de la constitución deba llenar la vacancia absoluta, dentro de los tres días hábiles siguientes ala declaratoria, para que tome posesión del cargo vacante que corresponde.

q) Hacer efectivas las sanciones impuestas por los órganos de control fiscal y

administrativo competentes, respecto de concejales y empleados de la corporación.

r) Presidir la mesa directiva.

s) Actuar como ordenador de el gasto en relación con el presupuesto de la corporación contenido en el presupuesto general del municipio, con sujeción a la ley orgánica del presupuesto y a la reglamentación de la mesa directiva en tratándose de pago a concejales.

t) Celebrar a nombre de la corporación los contratos legalmente autorizados, con

observancia de las normas contenidas en el estatuto general de contratación de la administración publica.

u) Presentar al término de su gestión un informe sobre la labor cumplida.

v) Las demás dispuestas por la ley.

ACUERDO No. 016

Junio 10 de 2008

ARTICULO 17º. : Funciones De Los Vicepresidentes Del Concejo.- Las funciones de los vicepresidentes primero y segundo consiste en formar parte de la mesa directiva y en su orden remplazar al presidente en sus faltas temporales, pues las absolutas se suplen con una nueva elección, para el resto del periodo.




El vicepresidente primero hará las veces del presidente en las faltas transitorias, a petición de este o cuando ello sea indispensable para el adecuado funcionamiento de la corporación. ARTICULO 18º. : Funciones De La Mesa Directiva.- Como órgano de orientación y dirección del Concejo, corresponde:

a) Adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para una mejor organización interna, en orden a una eficiente labor administrativa.

b) Elaborar el proyecto de presupuesto anual del Concejo, y enviarlo al alcalde para su

consideración en el proyecto de acuerdo definitivos sobre rentas y gastos del municipio.

c) Controlar la ejecución del presupuesto anual del Concejo.

d) Vigilar el funcionamiento de las comisiones y velar por el cumplimiento oportuno de las

actividades encomendadas.

e) Solicitar al tribunal administrativo departamental la declaratoria de pérdida de investidura de concejal, en los términos de parágrafo segundo de artículo 48 de la Ley 617 de 2000.

f) Autorizar comisiones Oficiales de concejales fuera de la sede del Concejo, siempre

que no impliquen Utilización De Dineros Del Tesoro Público.

g) Expedir mociones de duelo y de reconocimiento cuando ellas sean conducentes;

h) Aceptar la renuncia; conceder licencia, vacaciones y permisos al personero, con fundamento en la atribución conferida en el inciso final del artículo 172 de la Ley 136 de 1994.

ACUERDO No. 016

Junio 10 de 2008 i) Aprobar los casos de incapacidad física, calamidad doméstica y licencias no

remuneradas, atribución proveniente del acto legislativo 03 de 1993 (Art. 261 de la Constitución)

j) Dictar las resoluciones para efecto de reconocimiento de honorarios a los concejales

por su asistencia comprobada en las sesiones plenarias.

k) Suscribir, junto con el secretario de la corporación, las resoluciones y proposiciones.

l) Regular el número de comisiones permanentes y los asuntos de que concederán, en desarrollo con lo dispuesto en el Articulo 27 de este reglamento.

m) Remitir al alcalde para su sanción ejecutiva, los proyectos de acuerdo que hayan sido

aprobados por el Concejo en los dos debates reglamentarios.

n) Recibir la renuncia del presidente de la corporación.

o) Las demás establecidas en la ley o el presente reglamento.

III- DEBERES Y DERECHOS DE LOS CONCEJALES

3.1- DE LOS DEBERES




ARTICULO 19º. :.- Deberes.- Como todo servidor público, el concejal tiene deber de acatar la Constitución y las leyes de la República, siendo responsable por su información y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones. Especialmente tendrá los siguientes deberes:

1. Asistir puntualmente a sesiones del Concejo pleno y de las comisiones a que pertenezca.

2. Reglamentar el presente reglamento.

3. Guardar secreto sobre asuntos que demanden reserva.


4. Abstenerse de invocar su condición de concejal para la obtención de algún provecho

personal indebido. 5. Utilizar adecuadamente los bienes y recursos asignados para el desempeño de sus

funciones.

6. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tengan relación por la razón del servicio.

7. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los intereses del bien común.

8. Abstenerse de incurrir en algunas de las cuales de perdida de la investidura, previstas

en le Articulo 48 de la ley 617 de 2000.

9. Declarar, bajo juramento, el monto de sus bienes y rentas, antes de tomar posesión del cargo y retirarse del mismo.

10. Poner en conocimiento de la corporación o de la comisión de

ética la situaciones de carácter moral o económicos que los inhiban para participar en el tramite de los asuntos sometidos a su consideración, conforme al Articulo 70 de la ley 136 de 1994, así como las incompatibilidades dadas en las que pueda estar incurso. El concejal deberá consignar la información sobre su actividad económica privada en el libro correspondiente, que tiene carácter público.

3.12 DE LOS DERECHOS

ARTICULO 20º. : . Derechos.- El Concejal tiene los siguientes derechos principales: 1. A voz, durante las sesiones y conforme al reglamento. 2. A voto, participando en las votaciones que se realicen en las plenarias y en las

comisiones a que pertenezca.

3. Asistir, en ejercicio del control político que corresponde a la corporación, al los funcionarios que autoriza la Ley.


4. A formar parte de una comisión permanente.




5. Reconocimiento y pago de honorarios por su asistencia a las sesiones planetarias de la

corporación, conforme a la reglamentación legal.

6. A ser afiliado por el municipio al sistema contributivo de seguridad social en salud, en su condición de servidor público y conforme a los artículos 157 y concordantes de la ley 100 de 1993.

7. A un seguro de vida y a la atención medico asistencial personal, de conformidad con los

Artículos 66,68,69 de la ley 136 de 1994 y la jurisprudencia de la corte constitucional contenida en la sentencia C-043 de 2003.

8. A reconocimiento de transporte, en los casos en que resida en zona rural y tenga que

desplazarse hasta la cabecera municipal para asistir a secciones plenarias, con sujeción a la reglamentación que expida la mesa directiva.

IV- SECRETARIO

DESIGNACIÓN. REQUISITOS. PERÍODO. FUNCIONES

ARTICULO 21º. : Designación, requisitos y periodo.- El periodo de un (1) año, reelegible a criterio de la corporación. El secretario deberá acreditar titulo de bachiller o experiencia administrativa de dos (2) años. La primera elección de este empleado se realizará dentro de los diez (10) primeros días del mes de Enero correspondientes a la iniciación del periodo constitucional del concejo para los cuatro (4) años subsiguientes, dentro del mismo periodo constitucional la elección o reelección tendrá lugar en el mes de Noviembre, correspondiente al ultimo periodo ordinario de sesiones, de modo que el nuevo concejo pueda adoptar la decisión que estime pertinente en la sesión especial de instalación correspondiente al mes de Enero ARTICULO 22º. : Funciones del Secretario del Concejo.- Son funciones y deberes del secretario de la corporación: a) Asistir a todas las sesiones. b) Llevar y firmar las actas, de acuerdo con la sana costumbre y el reglamento.

ACUERDO No. 016

Junio 10 de 2008 c) Dar lectura a los proyectos, proposiciones y demás documentos y mensajes que deban

ser leídos en sesiones plenarias. d) Informar sobre los resultados de otra clase de votación que se cumplan en la

corporación.

e) Elaborar las comunicaciones oficiales que deban ser enviadas por el presiente o por mesa directiva.

f) Informar regularmente al presidente todos los documentos y mensajes dirigidos a la

corporación, acusar oportunamente su recibo, y mantener organizado y actualizado un registro de entrega y devolución de los mismos y los enviados alas comisiones permanente.

g) Recibir y radicar los proyectos de acuerdo, y repartirlos a la comisión correspondiente

para su tramite en el primer debate.




h) Llevar los siguientes libros: el de actas; el de registro; de interés privado de los concejales de que trata el Articulo 70, inciso 2, de la ley 136 de 1994, y el de registro de participación ciudadana a que se refiere el Articulo 77 de la misma ley.

i) Organizar el archivo del Concejo, acompañado del índice de los acuerdos municipales

expedidos, las resoluciones dictadas y las actas aprobadas.

j) Dirigir y publicar los actos del Concejo.

k) Ser el jefe administrativo de los empleados al servicio de la corporación.

l) Los demás deberes que señale la corporación, la mesa directiva, o el presidente, y las inherentes a la naturaleza del cargo.

PÁRAGRAFO.- La Falta Absoluta se suplen con una nueva elección, en el menor termino posible. En caso de falta temporal la mesa directiva dispondrá lo pertinente. No puede ser designado secretario en propiedad, un miembro del concejo.


V. COMISIONES

5.1 CLASES DE COMISIONES

ARTICULO 23º. : Diversas Comisiones.- Además de las comisiones legales permanentes, el Concejo integrará comisiones especiales y comisiones accidentales. Las comisiones especiales son la comisión de ética y la comisión de acreditación documental. ARTICULO 24º. : Comisiones de ética.- El concejo integrara una comisión de ética, encargada de conocer los casos de conflictos intereses y las violaciones al régimen de inhabilidades e incompatibilidades, de los concejales, así como de del comportamiento indecoroso, o inmoral que puedan afectar a miembros o empleados de la corporación en su gestión pública. Estará conformada por tres (3) Concejales, elegida de la misma manera que las comisiones permanentes; se pronunciaran en reserva y por la unanimidad de sus integrantes. La plenaria será informada acerca de sus conclusiones con el fin de adoptar, previo debate, decisiones acorde con la ley Cualquier persona podrá recusar ante la comisión de ética a un Concejal, cuando tenga conocimiento de una causal impedimento. Si se aceptare la reacusación, del Presidente del Concejo procederá a la designación de un nuevo ponente, si fuere el caso, o dispondrá que el recusado se abstenga de participar en el respectivo debate y en la votación.

ARTICULO 25º. : Comisión De Acreditación Documental – Integrada por tres (3) concejales, es designada por la plenaria de la corporación por el periodo constitucional. Revisa la lista enviada por el. Consejo Nacional Electoral sobre los concejales electos y la documentación presentada por éstos; si llegara a encontrar irregularidad en una documentación, llevará el caso a la plenaria, en donde se tomará la decisión pertinente. Esta comisión revisará también la documentación de los llamados ocupar una curul el reemplazo den los titulares. ARTICULO 26º. : Comisiones accidentales. El presidente nombrará comisiones accidentales para el cumplimiento de asuntos tales como protocolo,





transmisión de mensajes, escrutinio de las votaciones internas, presentación de informes a la plenaria sobre asuntos de interés para la corporación. Si se tratare de una comisión accidental especial que deba desplazarse fuera de la jurisdicción del Concejo Municipal, con dineros del erario y para el cumplimiento de misiones específicas, previamente el presidente presentará a la plenaria para su consideración la proposición respectiva que contenga la justificación, destino, objeto, duración, nombre de los comisionados y origen de los recursos que se pretendan utilizar.

5.2 COMISIONES PERMANENTES ARTICULO 27. – Número. Integración. Funciones legales. – En el Concejo funcionará un mínimo de dos (2) y un máximo de tres (3) comisiones permanentes, cada una integrada por el número de concejales que mediante resolución motivada establezca la mesa directiva la cual determinará también los asuntos o negocios de conocimiento de cada una de ellas. De acuerdo con la ley, en las comisiones permanentes se surtirá en le primer debate a los proyectos de acuerdo que, por competencia, les sean remitidos por la secretaría de la corporación, tendrán prelación los de iniciativa popular. Los informes de las comisiones permanentes se presentaran por escrito y llevarán la firma del ponente, anexo al mismo irá la certificación de la aprobación del proyecto de acuerdo en primer debate, suscrito por el presidente y el secretario respectivos; la opinión diferente, si la hubiere, se presentará en informes separados. El informe completo y sus anexos serán remitidos por el secretario a la sesión plenaria, para efectos de que el proyecto de acuerdo reciba segundo debate. Cualquiera comisión permanente podrá citar a persona natural o jurídica para que en sesión especial rinda declaraciones orales o escritas, sobre hechos relacionados directamente con asuntos de interés público, investigados por la misma. El fundamento legal de esta atribución es el Articulo 40 ley 136 de 1994. Todo concejal deberá hacer parte de una comisión permanente y en ningún caso podrá pertenecer a dos o más comisiones permanentes. PARÁGRAFO 1º. – Los reemplazos de los concejales titulares, por falta temporal o absoluta de éstos, harán parte de la comisión permanente a que pertenece o pertenecerá el titular de la curul.


PARÁGRAFO 2º. – Si no se justificare disponer de un empleado como secretario, o el secretario general no pudiere cumplir esta labor, el presidente de la respectiva comisión podrá designar como secretario a uno de sus miembros. PARÁGRAFO 3º. – En los eventos que la comisión permanente no se haya reglamentado o integrado, los informes serán remitidos por la comisión accidental nombradas para el efecto por la presidencia de la corporación. ARTICULO 28. – Elección. – Las comisiones permanentes, tan pronto sean reglamentadas por la mesa directiva, serán elegidas por la plenaria por el sistema de planchas, dando participación en ellas a los diversos partidos o movimientos políticos en la corporación y teniendo en cuenta la especialización o preferencias de los candidatos.




Cada comisión permanente elegirá, el día de su instalación, un presidente que ejercerá su cargo durante un año (1) y no podrá ser reelegido para el periodo inmediato. A él correspondiente dirigir los debates y señalar día y hora para la reunión de la comisión, sin que la misma pueda coincidir con horario de sesión plenaria.

VI. SESIONES

6.1 REUNIONES. CITACIONES. ORDEN INTERNO Y DE LAS SESIONES

ARTICULO 29. – Reuniones. - Durante el periodo de sesiones y sus prorrogas, todos los días de la semana son hábiles para las reuniones del concejo y sus comisiones. Los honorarios serán señalados por los respectivos presidentes. Las sesiones plenarias, al igual que las sesiones de las comisiones permanentes, duraran máximo cuatro (4) horas, a partir del momento en que el presidente las declare abiertas. Pero por decisión del órgano respectivo, podrán ser suspendidas o prorrogadas, o ser objeto de declaratoria de sesión permanente. Articulo 30.- Citaciones.- La citación a las sesiones plenarias y a las comisiones, deberán hacerse a los concejales por los presidentes, cuando al finalizar una sesión informa el día y la hora de la siguiente reunión, o por ende de estos, a través de la secretaria de manera expresa y oportuna, dejando constancia de la misma.


Tratándose de la elección de funcionarios o de integración de comisión la citación se hará con tres (3) días de anticipación, dando a conocer a los concejales citado el cargo a proveer , el nombre del candidato o candidatos nominados, su programación en el orden del día y la hora de la reunión. Articulo 31.- Orden Interno.- Al recinto destinado a la realización de las sesiones del concejo, podrán ingresar los miembros de la corporación, quienes participan con derecho a voz en sus deliberaciones, el personal administrativo y de seguridad, así como periodistas. La presidencia podrá autorizar el ingreso de otras autoridades y de particulares cuando no se efectué el normal desarrollo de las sesiones. En dicho recinto, tendrán sillas determinadas los concejales y los funcionarios de primer nivel del municipio. En tratándose de reuniones no reservadas, a las barras podrán ingresar libremente las personas, pero el presidente regulará su ingreso cuando las circunstancias lo exijan y ejercerá el control aconsejable. Durante la sesión, podrá pedir que guarde compostura y silencio, mandar salir a los perturbadores, e incluso ordenar el despeje de las barras. Para el mantenimiento del orden, el presidente impondrá a quien faltare al respeto debido a la corporación o ultrajare de palabra a cualquier de sus miembros, según la gravedad de la falta, alguna de las sanciones : 1. Llamado al orden.

2. declaración pública de haber faltado al orden y al respeto debido.

3. Suspensión del uso de la palabra.

4. Suspensión del derecho a continuar interviniendo en el debate o en la sesión.

5. Desalojo inmediato del recinto.




6. Suspensión del derecho a intervenir en los debates de la corporación por un lapso no inferior a dos (2) días ni superior a diez (10) días. Esta decisión es apelable ante la plenaria.


PARÁGRAFO 1º. – Ninguna persona podrá portar armas en el recinto del Concejo, en donde también estará prohibido ingerir bebidas alcohólicas o fumar. PARÁGRAFO 2º. – En caso de inasistencia reiterada del concejal, sin excusa justificada, la mesa directiva comunicará al Tribunal Administrativo para originar la pérdida de la investidura. ARTICULO 32.- Orden de las sesiones. – Llegada la hora para la cual ha sido convocada la sesión, el presidente ordenará llamar a lista para verificar el quórum constitucional. Si a pesar del apremio a los ausentes, no se presentare el quórum requerido, transcurrida una (1) hora los asistentes podrán retirarse hasta nueva citación. Verificando el quórum, el presidente declarará abierta la sesión y ordenará abierta la sesión y ordenará al secretario dar lectura al orden del día. Durante el desarrollo de la sesión, los concejales y quienes hayan sido citados o invitados deberán observar lasa reglas de consideración y respeto, procurando enaltecer el espíritu de la democracia. Si por haberse turbado el orden de la sesión, fuere conveniente definir el tratamiento de un asunto previsto en la agenda del día, el presidente podrá disponer su aplazamiento hasta la sesión siguiente. Esta decisión es susceptible de apelación inmediata ante la plenaria, por cualquier concejal. Son faltas de los concejales :

1. El desconocimiento de los deberes que impone este reglamento. 2. El cometer actos de desorden e irrespeto en el recinto de sesiones.

3. No presentar las ponencias en los plazos señalados, salvo excusa legitima.

VII - ORDEN DEL DIA

ARTICULO 33º. Orden del día. – La serie de asuntos que se someten en cada sesión a la información discusión y decisión del Concejo pleno y sus comisiones permanentes, se llama Orden del Día, el cual seguirá el siguiente orden y orientación:

1. Llamado a lista y verificación del quórum. 2. Consideración y aprobación del acta de la sección anterior.

ACUERDO No. 016

Junio 10 de 2008

3. Intervención de funcionarios citados o invitados.

4. Lectura de comunicaciones.

5. Elección de funcionarios.

6. Proyectos de acuerdos que versen sobre la planeación o el presupuesto municipal.




7. Proyecto de acuerdos objetados por el alcalde.

8. Informe de comisiones permanentes.

9. Proyecto de acuerdo para segundo debate, se dará prelación a los de iniciativa popular; los demás seguirán el orden de presentación de los ponentes.

10. Informe de comisión especiales y accidentales.

11. Proposiciones y asuntos varios.

PARÁGRAFO 1º. – El orden del día será elaborado por el presidente y llevará la firma del presidente y la del secretario. PARÁGRAFO 2º. – El orden del día puede ser alterado, a propuesta de uno de los concejales asistentes, por la respectiva plenaria o comisión, sin desconocer la prelación que por ley tiene la intervención de funcionarios citados en el ejercicio del control político que corresponde a la corporación.

VIII.-VOTACIONES

ARTICULO 34º.- Regla en materia de votaciones. – Cada concejal tiene derecho a un voto, el cual es personal, intransferible e indelegable. Además irrenunciable, pues el concejal, una vez cerrada la discusión de un proyecto de acuerdo o de una preposición, está obligado a votar afirmativa, salvo su excusa, con autorización del presidente, cuando no haya estado presente en la primera decisión, o en le caso en que manifestare tener conflicto de interés en el asunto que ese debe; en tratándose de elecciones, votará por uno de los candidatos o en blanco.


Mientras se halle en curso de votación, no se concederá el uso de la palabra. Ni la presidencia aceptará que un concejal se retire del recinto salvo que previamente haya ejercido su derecho al voto. PARÁGRAFO. – En las elecciones que efectúe el Concejo, se considera como voto en blanco la papeleta que, depositada en la urna, no contenga escrito alguno o cuando así se expresa. El voto será nulo cuando corresponde a un miembro distinto al de las personas por las cuales se está votando, o contiene in nombre ilegible, o contiene mas de un nombre. ARTICULO 35.- Modos de votación. – En el Concejo hay tres (3) modos de votación:

1. Ordinaria. Se efectúa dando los concejales, con la mano, un golpe sobre pupitre. Si se pidiere verificación, los que quieran el “Si” se pondrán de pie y enseguida los que quieran el “No” ; el secretario los contara e informará su número y el resultado de la votación.

Se acudirá a la votación ordinaria en todos los casos en que se requiere la votación nominal o secreta.

2. Nominal. Si la votación no debe ser decreta, puede ser nominal, a petición de

cualquier concejal, con el respaldo de la mayoría de los asistentes. En caso, cada concejal, al ser llamado en orden alfabético de apellidos por el secretario contestará individualmente y en voz alta “Si” o “No”.




3. Secreta. Es aquella en la que no se permite identificar cómo vota el concejal. Éste procederá depositando en la urna la respectiva papeleta, marcando con la leyenda “Sí” o “No”.

Esta última modalidad sólo empleará cuando se deba hacer una elección y cuando lo disponga una norma superior. PARÁGRAFO 1º. – El concejal puede solicitar que su voto conste en le acta, si así lo indica en forma inmediata y públicamente. El resultado de la votación nominal se consignará en le acta, con expresión de los nombres de los concejales que votaron por el “Si” y de quienes votaron por el “No”.


Cuando deba efectuarse votación secreta, el secretario llamará a cada concejal por orden alfabético de apellidos, para que deposite la papeleta en la urna.

IX-. LEY DE BANCADAS

ACTUACIONES Y VOTACIONES ARTICULO 36º. El sistema de Bancadas implica que en el seno de las corporaciones existan y se observen a cabalidad mecanismos democráticos que garanticen la libre expresión de todos sus miembros y el análisis abierto de las diferentes posiciones. ARTICULO 37º. Actuaciones: Presupone para estas la adopción de directrices, decisiones y determinaciones que deberán ser unificadas y obligatorias para sus miembros, que han de llevarse en las Corporaciones a través de voceros o miembros autorizados. Sus miembros deben actuar bajo la disciplina del grupo y que las decisiones que deban adoptarse lo sean por mayoría de sus miembros, so pena de sanciones de conformidad con los estatutos del partido. ARTICULO 38º. Votaciones: En las corporaciones se harán por bancadas, previa presentación de autorización del vocero por partido, los grupos con minoría de miembros están obligados a secundar con su voto las determinaciones respectivas. ARTICULO 39º.: COMPLEMENTARIEDAD. Los asuntos no previstos en esta Acuerdo se suplirán con base a la LEY 974 de 2005. “ Ley de Bancadas” ARTICULO 40º..- Votación por Partes. – Un proyecto de acuerdo podrá ser objeto votación por partes, de modo que sus artículos o la enmienda o la proposición, sean sometidos a votación separadamente. La solicitud puede prevenir de un concejal o de quien tenga la iniciativa jurídica; si no hay consenso, decidirá la mesa directiva después de abrir discusión hasta por un máximo de diez (10) minutos. Si se apoyare la moción, las partes que sean aprobadas serán sometidas luego a votación en conjunto. ARTICULO 41º..- Elecciones. – Al acto de elección se citara con tres (3) días de anticipación, el presidente abrirá la votación secreta cada votante escribirá en su papeleta el nombre de uno de los candidatos al cargo por proveer y la depositara en la urna dispuesta para el efecto, en el orden de llamado en la lista por el secretario


ARTICULO 42º..- Votación por Partes. – Un proyecto de acuerdo podrá ser objeto votación por partes, de modo que sus artículos o la enmienda o la proposición, sean sometidos a votación separadamente. La solicitud puede prevenir de un concejal o de quien tenga la iniciativa jurídica; si no hay consenso, decidirá la mesa directiva después de abrir discusión




hasta por un máximo de diez (10) minutos. Si se apoyare la moción, las partes que sean aprobadas serán sometidas luego a votación en conjunto. Previamente, el presidente designará una comisión escrutadora, encargada de contar las papeletas depositadas e informar del resultado, indicando el número de votos obtenidos por cada uno de los candidatos, los votos en blanco, los votos nulos, y el total de votos. Entregado el resultado la presidencia preguntara a la corporación si declara legalmente elegido para el cargo o dignidad de que se trata y en el periodo correspondiente, al candidato que ha obtenido la mayoría de votos. Si es concejal que se hallare presente o secretario reelegido se le tomara el juramento de rigor; si se trata de funcionario que deba acreditar requisitos, se dispondrá su posesión para otra oportunidad dentro del término legal. PARÁGRAFO. - Con el fin de prevenir acusaciones o demandas, los concejales, al hacer una elección, tendrán en consideración las prohibiciones de que tratan los Artículos 126 y 292 de la Constitución Política y 49 de la ley 617 de 2000, ARTICULO 43º..- Empates. – En caso de empates en la votación de un proyecto, se procederá a una segunda votación en la misma sesión o en la inmediatamente siguiente, según lo disponga la presidencia. De presentarse nuevamente empate, se entenderá negada la propuesta. Si el empate se produce en votación para una elección, ésta se repetirá y su el empate subsiste, se decidirá por la suerte.

X. DEBATES ARTICULO 44º..- Concepto. – El debate, que es el sometimiento a discusión de cualquier proyecto o proposición sobre cuya adopción deba resolver el Concejo o una de sus comisiones, empieza al abrirlo el presidente y termina con la votación general. La presidencia declarara abierto un debate y permite su desarrollo cuando exista quórum deliberatorio. Las decisiones sólo pueden tomarse con la mayoría requerida.


ARTICULO 45º. .- Intervenciones. – Para hacer uso de la palabra, se requiere autorización previa de la presidencia. Ella se concederá en este orden: el citado o invitado, ponente para que sustente su informe, y luego a los demás concejales interesados en hablar, en riguroso turno. Las intervenciones de los concejales en la discusión de un tema no excederán de diez (10) minutos, ni de dos (2) oportunidades, prorrogables en casos especiales a discreción del presidente; los autores o ponentes, le trasmites de los acuerdos, podrán intervenir por un plazo superior, mientras las circunstancias así lo exijan. Los citados e invitados podrán intervenir por un tiempo razonable para el cumplimiento de su cometido. ARTICULO 46º..- Interpelación. – Los oradores en uso de la palabra solo podrán ser interpelados cuando se traten de la formulación de preguntas o en solicitud de aclaraciones; si no fuera concisa y pertinente, el presidente podrá retirar la autorización para interpelar ARTICULO 44º. - Derecho de réplica. – en todo debate se garanterizará el derecho de réplica, a favor de quien sea contradicho en sus argumentos o cuando se expresen juicios de valor o inexactitudes. Al aludido o titular del derecho de réplica, se le concederá el uso de la palabra por cinco (5) minutos . El presidente, al valorar la importancia del debate, podrá ampliarlo a reducir el número y el tiempo de las intervenciones.




ARTICULO 48º. Mociones. – durante la discusión de un asunto, cualquiera como concejal podrá presentar mociones de orden que decidiera la presidencia inmediatamente. También podrá proponer el aplazamiento de un debate en curso y que se decida la fecha para su continuación. En el desarrollo de una sesión, si se propone en ella sea suspendida o levantada, en razón de una moción de duelo o por circunstancias de fuerza mayor, se someterá a votación sin necesidad de debate alguno. Cuando se considere que el tema en discusión ha sido suficiente debatido, podrá proponerse el cierre del debate por suficiente ilustración, así hubiere oradores inscritos. El presidente, previa consulta con los miembros de la mesa directiva, aceptará o negará la propuesta, decisión que podrá ser apelada inmediatamente. Declarada la suficiente ilustración, se entrará a votar .


La propuesta para declarar sesión permanente, presentada en los últimos treinta (30) minutos de la duración ordinaria de la sesión será votada sin lugar a discusión previa. En cualquier momento podrá solicitarse la verificación del quórum, a la cual procederá de inmediato la presidencia. Comprobada la falta del quórum, se levantara la sesión. El autor de una moción o propuesta oral, podrá repetirla en cualquier .momento, pero antes de ser sometida a votación o ser sometida a modificaciones. ARTICULO 49º. Proposiciones.- Uno o más concejales pueden presentar, por escrito y firmada, una proposición de las que admiten discusión, sin necesidad de incluir razones o argumentos. Puesta en consideración, el autor o el vocero de los proponentes podrá hacer uso de la palabra para sustentarla. La proposición puede ser:

1. Principal. Es la que se presenta por primera vez a la consideración y decisión de la plenaria o de una comisión.

2. Sustitutiva. - Es la que tiende a remplazar a la principal. Se discute y decide primero

que aquella que pretende sustituir. Aprobada la sustitutiva, desaparece la principal.

3. Modificativa. – es la que aclara la principal. Puede ser mediante la variación de su redacción sin cambiar el contenido material, o dividiendo o reuniendo sus temas para su mayor comprensión o claridad, o por otro procedimiento similar.

PARÁGRAFO. - No es admisible la proposición sustitutiva de sustitutiva, ni modificativa de modificativa. Aprobada una modificación, se tendrá por rechazado el articulo o texto original. Por contrario, negada una proposición de modificación, continuará abierta la discusión sobre la disposición original, pero sobre ésta podrá plantearse una nueva y última modificación. Cerrada la discusión sobre el artículo de un proyecto, el presidente preguntará a la plenaria o comisión si adopta la modificación propuesta.


PROCESO NORMATIVO

ACUERDOS MUNICIPALES




ARTICULO 50º.- Iniciativa.- La presentación de los proyectos de acuerdo ante la secretaría del Concejo, deberá hacerse en original y copia e incluirá su texto distribuido en título, encabezamiento, considerados y parte dispositiva (articulado); irán acompañados de la correspondiente exposición de motivos y conservarán el principio de unidad de materia. Sin el cumplimento de estos requisitos, la presidencia devolverá el proyecto para su corrección. Son titulares de la iniciativa cualquiera de los concejales y el alcalde, quien podrá actuar por intermedio del secretario y de los respectivos secretarios del despacho ejecutivo. Las materias relacionadas con sus atribuciones, también tiene iniciativa el personero municipal y las juntas administradoras locales con jurisdicción en corregimientos o comunas del territorio del municipio. Del mismo modo, los acuerdos puedes ser iniciativas popular. Este medio de participación ciudadana, conforme a la respectiva ley estatutaria, consiente en el derecho político de un grupo de ciudadanos que representen no menos del cinco (5%) de los inscritos en el censo electoral municipal, para presentar proyecto de acuerdos. Se exceptuarán los proyectos que sean iniciativa exclusiva del alcalde; los que versen sobre asuntos presupuéstales, fiscales o tributarios, y los de preservación y restablecimiento del orden público. El vocero presentará el proyecto respectivo y será convocado e intervendrá en todas las etapas del trámite. De conformidad con los artículos 313-6 y 315-5 de la Constitución y 71 de la ley 136 de 1994, sólo por iniciativa del alcalde podrán ser dictados o reformados los acuerdos que versen sobre las siguientes materias: 1. Planes de Desarrollo y de orden territorial; 2. Presupuesto anual de rentas y gastos;

3. estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias, así

como las escalas de remuneración correspondientes a distintas categorías de empleados.

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4. Establecimientos públicos y empresas industriales o comerciales;

5. Sociedad de economía mixta;

6. Celebración de contratos ;

7. Facultades temporales y precisas al alcalde, de aquellas que corresponden al Concejo;

8. las demás que determine la Constitución o ley PARÁGRAFO. - El alcalde, antes de su aprobación en plenaria, podrá coadyuvar cualquier proyecto de su iniciativa que curse en el Concejo cuando las circunstancias lo justifiquen ARTICULO 51º - Distribución del Proyecto – Por disposición del presidente de la corporación, el proyecto recibido, una vez radicado y debidamente clasificado ( por materia, autor, clase y comisión) será remitido por la secretaría a la comisión permanente respectiva. En esta también se le radicara y clasificara, como acto previo a su tramitación en primer debate




PARÁGRAFO. - La presidencia procurará que los acuerdos de especial importancia o que consten de mas de diez (10) artículos, sean dados a conocer a los concejales cualquier medio idóneo con un (1) día de anticipación al debate programado. ARTICULO 52º. Ponente – corresponde al presidente de la corporación designar ponente para cada proyecto de acuerdo, que será el mismo en los dos (2) debates reglamentarios. Si las circunstancias lo aconsejan podrá designar varios ponentes y un coordinador de los mismos. Teniendo en cuenta la significación, urgencia y extensión del trabajo, señalará un término para la presentación de las ponencias entre uno (1) y diez (10) días, prorrogables por una sola vez hasta por cinco (5) días más. En caso de incumplimiento se procederá a su reemplazo En la gaceta del Concejo se publicará una lista con los nombres de los concejales negligentes en la presentación de las ponencias PARÁGRAFO. - Antes des de presentar ponencia para primer debate el proyecto podrá ser retirado por su autor. En los demás eventos se requerirá la aceptación de la comisión respectiva o de la plenaria.


ARTICULO 53º.- Acumulación de proyectos – solo en primer debate y antes de rendirse ponencia el proyecto o proyectos que se refieran a un mismo tema podrán ser remitidos con notas explicativas por el presidente de la comisión al ponente del proyecto en estudio, quien a su juicio podrá acumularlos. Si ya los proyectos cursaren simultáneamente, en las mismas condiciones podrán acumularse por decisión de la presidencia. ARTICULO 54º. - Requisitos legales – Ningún proyecto será acuerdo municipal sin los requisitos siguientes:

1. Haber sido aprobado en primer debate en la comisión permanente respectiva. 2. Haber sido aprobado en segundo debate en la plenaria de la corporación.

3. Haber obtenido la sanción ejecutiva por parte del alcalde.

PARÁGRAFO. - Para la obligatoriedad del acuerdo, es indispensable su promulgación .

PRIMER DEBATE ARTICULO 55º.- Presentación de la ponencia y apertura del debate – presentada y leída la ponencia se someterá a discusión la proposición con que termina. El debate será abierto tan pronto la comisión decida dar primer debate al proyecto. Si la ponencia propone archivar o negar el proyecto, esta propuesta será sometida a votación al final del debate. A la aprobación del proyecto se procederá en este orden:

- Articulado - Considerándos

- Encabezamiento

- Titulo

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ARTICULO 56º. - Discusión – En la discusión de la ponencia, el ponente intervendrá para dar explicaciones, aclarar los temas debatidos y ordenar el trabajo Se consideraran las modificaciones propuestas por el ponente, grupo y las que puedan ser presentadas por concejales autoridades municipales con derecho a voz. El respectivo presidente podrá ordenar los debates Artículos, Grupos de Artículos. Materia o atendiendo a las enmiendas presentadas, según lo aconseje la naturaleza del proyecto, la conexidad entre las pretensiones y la mayor claridad. ARTICULO 57º.. - Enmiendas – Podrán presentarse enmiendas hasta el cierre de la discusión y mediante escrito dirigidos a la presidencia. La enmienda podrá referirse a la totalidad del proyecto, proponiendo un cambio en su orientación o principios o un texto alternativos, o referirse a una o varias disposiciones del articulado, con el fin de suprimirlas, modificarlas o adicionarlas. En ambos casos, la enmienda deberá estará fundamentada en motivos de convivencia, y si es posible, en razones jurídicas ARTICULO 58º.. – Participación ciudadana – En cumplimiento del precepto contenido en el articulo 77 de la ley 136 de 1994, toda persona natural o jurídica podrá presentar observaciones escritas sobre cualquier proyecto cuyo estudio y examen de esté adelantado en una de las comisiones permanentes, previa fijación del día, hora y duración de las intervenciones por la mesa directiva. Las mismas serán publicadas oportunamente en la Gaceta del Concejo.

ARTICULO 59º.. –Sesión Conjunta – Las comisiones conjuntas podrán reunirse conjuntamente cuando se trate de debatir y disidir sobre asuntos comunes, por convocatoria de la plenaria o cuando ellas mismas lo propongan y cuando sean autorizadas por la mesa directiva mediante resolución motivada. En este evento, la sesión conjunta sea presidida por el presidente del Concejo. El quórum decisorio será el que se requiera para cada una de las comisiones individualmente consideradas; así mismo, cada comisión votara por separado. ARTICULO 60º.. –Proyecto aprobado – Cerrado el debate y aprobado el proyecto, éste pasará de nuevo al ponente para su revisión y ordenación con las modificaciones que le hayan sido introducidas. Asimismo consignará la totalidad


de las propuestas que hubiere sido consideradas en la comisión y las razones de las que fueron rechazadas. El informe a la plenaria para efectos del segundo debate será suscrito por el ponente, o ponentes, y autorizados por las firmas del presidente y secretario de la comisión. A dicho informe serán anexados las razones que hagan constar por escrito los concejales que votaron en contra del proyecto. ARTICULO 61º. –Proyecto no aprobado – Los proyectos que no recibieren aprobación en primer debate, serán archivados y para que el Concejo se pronuncie nuevamente sobre ellos deberán presentarse nuevamente Con todo, y de conformidad con lo dispuesto en el inciso final del articulo 73 de la ley 136 de 1994, dicho proyecto podrá ser nuevamente considerado por el Concejo a solicitud del de su autor, de cualquier otro concejal, del gobierno municipal o del vocero de los proponentes en caso de la iniciativa popular




SEGUNDO DEBATE ARTICULO 62o. Iniciación del debate – Tres días después de su aprobación en la comisión respectiva, la plenaria podrá considerar el proyecto en segundo debate. Después de leída la ponencia por el secretario, incluido el informe de minoría si lo hubiere, el ponente o el vocero de los ponentes explicará el significado y alcance del proyecto. A continuación podrán tomar la palabra los concejales y las autoridades municipales con derecho a voz. ARTICULO 63º. –Enmiendas – se admitirán en la plenaria las enmiendas que tengan por finalidad subsanar errores o incorrecciones técnicas, tecnológicas o gramaticales, así como las que no impliquen un cambio sustancial. ARTICULO 65º. –Devolución del proyecto a la comisión de origen – la iniciativa aprobada por la comisión podrá ser devuelta a ésta, parea su reexamen en primer debate, cuando se observen serias discrepancias con la misma y se presenten razones de convivencia. Si la comisión persiste en su posición resolverá la plenaria.


La devolución del proyecto es también posible por la presidencia, cuando como consecuencia de las enmiendas introducidas o de la votación de los artículos, el texto resultare incongruente, incomprensible, confuso o repetitivo en algunos puntos, o fuera necesario realizar ajustes numéricos o de cifras, redacción armónica que deje a salvo los acuerdos de la mayoría. Devuelto el proyecto, la plenaria lo aprobará o rechazará en su conjunto, si n recibir el debate concluido. ARTICULO 66º. –Aprobación – Declarada la suficiente ilustración, el presidente someterá a votación el contenido del proyecto en este orden: el articulado, los considerados, el encabezamiento y el titulo. Así aprobado el proyecto, preguntará a la corporación si quiere que se convierta en acuerdo municipal. La mesa directiva, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, remitirá al alcalde para su sanción ejecutiva el proyecto de acuerdo aprobado por el Concejo. Si el alcalde no objetare dicho proyecto, lo sancionará como acuerdo y ordenará su promulgación. El acuerdo sancionado será publicado en la Gaceta del Concejo dentro de los diez (10) días siguientes. El proyecto votado negativamente por la plenaria, al entenderse rechazado, se archivará. Y sólo podrá ser presentado de nuevo en un periodo de sesiones posterior. ARTICULO 67º- . –Revisión de acuerdos por el Gobernador. – Dentro de los cinco (5) días siguientes a la sanción, el alcalde enviará copia del acuerdo al Gobernador del departamento para que cumpla con la atribución del numeral 10 del articulo 305 de la Constitución; en consecuencia el Gobernador, por motivos de inconstitucionalidad o de ilegalidad, podrá remitir los acuerdos al respectivo Tribunal Administrativo para que decida sobre su validez. La revisión no suspende los efectos jurídicos de los acuerdos. Los acuerdos son de obligatorio cumplimiento mientras no sea derogados, o suspendidos o anulados por la jurisdicción contencioso administrativa.

XI. DE LAS OBJECIONES

MOTIVOS PLAZOS




ARTICULO 68º . –Motivos. – Los proyectos de acuerdo aprobados por el Concejo podrán ser objetados por el alcalde por los dos motivos siguientes: por considerarlos inconvenientes (objeción de inconveniencia) o por estimarlos


contrarios a la Constitución Política o al ordenamiento jurídico del país (objeción de derecho). ARTICULO 69º . – Plazos. – El alcalde dispone de cinco (5) días para devolver con objeciones un proyecto de no más de veinte artículos, de diez (10) días cuando el proyecto sea de veintiuno a cincuenta artículos y hasta veinte (20) días cuando el proyecto exceda de cincuenta artículos.

TRAMITES DE OBJECIONES ARTICULO 70º . –Devolución con objeciones. – si el Concejo se encuentra sesionando, el proyecto devuelto será incluido por el presidente de la corporación en le orden del día de la siguiente sesión plenaria, en la cual el presidente nombrara una comisión accidental para que estudie los argumentos del alcalde en un plazo no mayor de tres (3) días. Si el Concejo estuviere en receso, el alcalde lo convocara a sesiones extraordinarias en la semana siguiente a la presentación de las objeciones por un termino no superior a cinco (5) días. ARTICULO 71º . –Objeciones por inconveniencias . – La comisión puede proponer que las objeciones sean declaradas fundadas, parcialmente fundadas o infundadas. Si la plenaria declara las objeciones fundadas el proyecto se archivara. Si decide declara las objeciones parcialmente fundadas, el proyecto una vez corregida será devuelto y el alcalde lo sancionara dentro de los ocho (8) días siguientes Si decide declara las objeciones infundadas, el proyecto será devuelto y el alcalde deberá sancionarlo en plazo que no excederá de ocho (8) días En los dos últimos casos, si el alcalde omite el cumplimiento de sus obligaciones, el presidente del Concejo procederá a sancionar y promulgar el acuerdo correspondiente. ARTICULO 72º . –Objeciones de derecho . – para las objeciones de derecho jurídicas se segura el mismo procedimiento dispuesto en articulo inmediatamente anterior


Si la plenaria declara las objeciones fundadas el proyecto se archivara. Si declara las objeciones parcialmente fundadas se harán la corrección pertinente siguiendo las orientaciones del alcalde. Acto seguido el proyecto será devuelto para su sanción. Si declara las objeciones infundadas el proyecto regresara al alcalde quien dentro de los diez (10) días siguientes lo remitirá al correspondiente Tribunal Administrativo para su decisión, acompañando de una exposición de motivos de las objeciones. Con todo, si el proyecto objetado fuere el proyecto objetado fuere el de presupuesto, deberá enviarlo al tribunal administrativo dentro de los cinco (5) días siguientes a su recibido, y esta corporación se pronunciara dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes.




Mientras el tribunal decide regirá el proyecto de presupuesto presentado oportunamente por el alcalde bajo su directa responsabilidad (Decreto 111 de 1996, articulo 109), Si las objeciones son declaradas fundadas por el tribunal el proyecto se archivará y si infundadas, el alcalde sancionara el proyecto de los tres (3 ) días siguientes al recibo de la comunicación oficial. Pero, considerado parcialmente lisiado, así lo indicara al Concejo para que se reconsidere y rehaga, oído el respectivo secretario de la alcaldía; cumplido este tramite será devuelto al tribunal para fallo definitivo.

XII. CABILDO ABIERTO ARTICULO 73º. Petición ciudadana . – Un numero no inferior al cinco por mil electoral del municipio, podrán presentar ante la secretaria de la corporación la solicitud razonada para que sea discutido un asunto en cabildo abierto. La solicitad que puede versar sobre cualquier asunto de interés para la comunidad, será presentado por no menos de quince (15) días de anticipación a la fecha de iniciación de cualquier de los periodos de sesiones ordinarias. ARTICULO 74º. . Difusión del cabildo . – El Concejo dispondrá la ampliación y difusión de la fecha, el lugar, y los temas que serán objetos del cabildo abierto.


Para ello, ordenara la publicación de dos convocatorias en un medio de comunicación idóneo ARTICULO 75º. . –Asistencia . – A los cabildos abiertos podrán asistir a todas las personas que tengan interés en el asunto. Tendrán derecho a voz las personas que se inscriben a mas tardar tres (3) días antes de la relación del cabildo en la secretaria de la corporación, presentado para ello un resumen de escrito de su factura intervención. Las organizaciones cívicas podrán participar en todo el proceso de convocatoria y celebración de los cabildos abiertos. ARTICULO 76º . –Vocero . – El vocero de quienes solicitaron el cabildo abierto no solamente actuara con derecho a voz en el cabildo abierto, sino que tendrá iniciativa para solicitar al Concejo citaciones a funcionarios municipales para que concurran al cabildo abierto para que respondan, oralmente o por escrito, sobre hechos relacionados sobre el tema propuestos. ARTICULO 77º. –Secciones fuera de la sede . – cuando se trate de asuntos que afecten específicamente a un corregimiento o comuna, el cabildo abierto podrá seccionar en cualquier de estos sitios, con la presencia del Concejo municipal y de las respectivas juntas administradoras locales. ARTICULO 78º. . Obligatoriedad de las respuestas . – Terminando el cabildo, dentro de la semana siguiente, en audiencia pública a la cual será invitado el vocero el presidente del Concejo dará respuesta escritas y razonara al planteamiento y solicitudes ciudadanas cuando se trate de un asunto relacionado con inversiones públicas municipales las respuesta deberá señalar el orden de prioridad de las mismas dentro del presupuesto y los planes correspondientes.

VIGENCIA Y REVISIÓN ARTICULO 79º. Vigencias. – El presente Proyecto riegue a partir de la fecha de sanción.







CERTIFICACION



Secretaria General.


“POR MEDIO DEL CUAL SE FACULTA AL ALCALDE MUNCIPAL PARA CELEBRAR UN

CONTRATO DE COMODATO”.




EL CONCEJO MUNICIPAL DE GALAPA

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el articulo 313 numeral 3 , Y Art. 32 de ley 136 de 1994, y demás disposiciones reglamentarias y,

• Que el Estado , la sociedad y la familia son responsables de la educación que será obligatoria entre los

cinco y quince años y que comprenderá como mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica. • Que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia del educación con el fin

de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.

• Que el estado puede celebrar con particulares o entidades privadas del sector educativo sin animo de

lucro, contratos o convenios de cooperación destinados a cumplir con el mejoramiento de la calidad educativa.

• Que el comité Cívico del Barrio Pueblo Nuevo en su Condición de entidad propietaria del inmueble en

donde funciona la institución de Educación Básica Comunitaria FRUTOS DE LA ESPERANZA, mediante comunicación suscrita por su representante legal, ha manifestado la voluntad de entregar en comodato, las instalaciones física de la mencionada Institución al Municipio de Galapa, para que se destine exclusivamente al servicio educativo en coordinación con la Secretaria de Educaron del Departamento.

ACUERDA: ARTICULO PRIMERO: Facultar al Alcalde Municipal de Galapa para celebrar un Contrato de Comodato con el comité Cívico del Barrio Pueblo Nuevo por el termino máximo legal, sobre las instalaciones físicas y el predio en donde funciona la Institución Educación Básica Comunitaria FRUTOS DE LA ESPERANZA, de propiedad de este comité, según costa en la Escritura Pública No. 3.209 de fecha Septiembre 29 de 1.993 de la Notaria Segunda del circulo de Barranquilla. El Inmueble será destinado única y exclusivamente para seguir prestando el servicio educativo a la comunidad.


ARTICULO SEGUNDO: el municipio recibirá el inmueble debidamente inventariado de lo cual se levantará el acta correspondiente, la cual hará parte del contrato de comodato que se celebre entre las partes. ARTICULO TERCERO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción.



CERTIFICACION






Secretaria General.


“POR MEDIO DEL CUAL SE FACULTA AL ALCALDE MUNCIPAL PARA CELEBRAR UN

CONTRATO DE COMODATO”.


En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el articulo 313 numeral 3 , Y Art. 32 de ley 136 de 1994, y demás disposiciones reglamentarias y,

• Que el Estado , la sociedad y la familia son responsables de la educación que será obligatoria entre los

cinco y quince años y que comprenderá como mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica. • Que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia del educación con el fin

de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.

• Que el estado puede celebrar con particulares o entidades privadas del sector educativo sin animo de

lucro, contratos o convenios de cooperación destinados a cumplir con el mejoramiento de la calidad educativa.

• Que el comité Cívico del Barrio Pueblo Nuevo en su Condición de entidad propietaria del inmueble en

donde funciona la institución de Educación Básica Comunitaria FRUTOS DE LA ESPERANZA, mediante comunicación suscrita por su representante legal, ha manifestado la voluntad de entregar en comodato, las instalaciones física de la mencionada Institución al Municipio de Galapa, para que se destine exclusivamente al servicio educativo en coordinación con la Secretaria de Educaron del Departamento.

ACUERDA: ARTICULO PRIMERO: Facultar al Alcalde Municipal de Galapa para celebrar un Contrato de Comodato con el comité Cívico del Barrio Pueblo Nuevo por el termino máximo legal, sobre las instalaciones físicas y el predio en donde funciona la Institución Educación Básica Comunitaria FRUTOS DE LA ESPERANZA, de propiedad de este comité, según costa en la Escritura Pública No. 3.209 de fecha Septiembre 29 de 1.993 de la Notaria Segunda del circulo de Barranquilla. El Inmueble será destinado única y exclusivamente para seguir prestando el servicio educativo a la comunidad.


ARTICULO SEGUNDO: el municipio recibirá el inmueble debidamente inventariado de lo cual se levantará el acta correspondiente, la cual hará parte del contrato de comodato que se celebre entre las partes. ARTICULO TERCERO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción.






CERTIFICACION



Secretaria General.


“POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA DE NOMENCLATURA,

CLASIFICACION DE EMPLEOS Y LA ESCALA SALARIAL DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO-CENTRO DE SALUD DE GALAPA PARA LA VIGENCIA FISCAL 2008”


En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el articulo 313

numeral 6 , Y Ley 617 de 2000.y demás disposiciones reglamentarias y,

ACUERDA: ARTICULO PRIMERO: CLASIFICACION DE LOS EMPLEOS DE LA E.S.E. CENTRO DE SALUD DE GALAPA, de conformidad con la naturaleza general de las funciones, la índole de sus responsabilidades y los requisitos exigidos para su desempeño, los empleos de Área Asistencial y administrativa de la empresa social del Estado-Centro de Salud de Galapa se clasifican en los siguientes niveles jerárquicos: Directivos, Profesional y Asistencial.

a) NIVEL DIRECTIVO: Comprende los empleos a los cuales corresponden funciones de dirección, formulación y adopción de políticas, planes, programas y proyectos para su ejecución.




b) NIVEL PROFESIONAL: Agrupa aquellos empleos a los corresponden funciones cuya naturaleza demanda aplicación de los conocimientos propios de cualquier disciplina académica del área de salud.

c) NIVEL AISTENCIAL: Comprende los empleos cuyas funciones implican el ejercicio de actividades de apoyo, operativas y de simple ejecución en el Área de la salud, complementarias a tareas propias de niveles superiores.

ARTICULO SEGUNDO: DE LA NOMENCLATURA Y CLASIFICACION DE LOS EMPLEOS DE NIVEL DIRECTIVO: El Nivel Directivo esta integrado por los siguientes empleos:

CODIGO DENOMINACION 085 Gerente Empresa social del Estado

ARTICULO TERCERO: DE LA NOMENCLATURA Y CLASIFICACION DE LOS EMPLEOS DE NIVEL PROFESIONAL. El Nivel Profesional esta integrado por los siguientes empleos:


CODIGO DENOMINACION

211 Medico General. 217 Profesional Universitario SSO 219 Profesional Universitario. 237 Profesional Universitario Area de Salud. 243 Enfermero.

ARTICULO CUARTO: DE LA NOMENCLATURA DE LOS EMPLEOS DE NIVEL ASISTENCIAL. El Nivel Asistencial esta integrado por los siguientes empleos:

CODIGO DENOMINACION 407 Auxiliar de Odontología. 412 Auxiliar Área de la Salud. 470 Auxiliar Servicios Generales. 477 Celador.

ARTICULO QUINTO: ESCALA SALARIAL MENSUAL. Las siguientes asignaciones básicas mensuales máxima de remuneración para los empleos de la empresa social del Estado Centro de Salud de Galapa se regulan por la siguiente escala.

GRADO NIVEL DIRECTIVO NIVEL PROFESIONAL

NIVEL ASISTENCIAL

01 $ 3.937.954.00 $3.112.203.00 $1.145.876.00 02 $2.147.750.00 $1.115.118.00 03 $1.781.136.00 $984.728.00 04 $1.250.000.00 $849.581.00 05 $973.882.00 $779.534.00 06 $724.039.00 07 $722.281.00 08 $701.768.00

ARTICULO SEXTO: Ningún empleado del Sector Central o descentralizado del Municipio de Galapa, podrá devengar una asignación mensual igual o superior a la que devengue el alcalde Municipal incluidos los gastos de representación, con excepción del personero Municipal. ARTICULO SEPTIMO: PRESTACIONES SOCIALES. A partir de la vigencia del Decreto 1.919 del año 2.002 del Departamento Administrativo de la Función Publica, todos los empleados y vinculados o que se vinculen a las entidades del sector central y descentralizados de la Rama ejecutiva del Nivel Municipal, gozarán del Régimen de Prestaciones sociales señalados para los empleados públicos de la Rama Ejecutiva del Poder Publico del Orden Nacional.

ACUERDO No. 013




Junio 9 de 2008. ARTICULO OCTAVO: FIJACION VIATICOS. A partir de la vigencia del presente Acuerdo establézcanse los viáticos para los empleados de la ESE Centro de Salud de Galapa el reconocimiento y pago de viáticos por comisiones de servicios fuera del Departamento, las tablas dispuestas para los funcionarios municipales ene. Acuerdo correspondiente. ARTICULO NOVENO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción .


Dado en Galapa a los nueve (9) días del mes de junio de 2008. MYRIAM LLANOS MATERA. OLIMPO MARTINEZ CERRA PRESIDENTE. 1ER. VICEPRESIDNTE BERNARDO TAPIA HERRERA IRMA ACOSTA FERNANDEZ. 2do Vicepresidente. Secretaria General.

CERTIFICACION



Secretaria General.


“POR MEDIO DEL CUAL SE FACULTA AL ALCALDE MUNICIPAL PARA LA COMPRA-VENTA DE UN INMUEBLE PARA LA INSTITUCION EDUCATIVA MARIA AUXILIADORA DE GALAPA

SEDE No.- 4.”


En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el articulo 313 numeral 6 , Articulo 32 numeral 3 de la Ley 136 de 1994. y demás disposiciones reglamentarias y,

CONSIDERANDO:

• Que de conformidad con las necesidades de la sede No. 4º. De la Institución educativa Maria Auxiliadora

de Galapa se requiere la compra de un predio adyacente para la solución a problemas de ubicación de estudiantes de este plantes y par ampliar la sede educativa en un futuro.




• Que el predio en mención, se encuentra identificado con la Matricula No. 040-376158 y en la misma, se describen la cabida y los linderos así: “Un lote de terreno, comprendido en jurisdicción del municipio de Galapa, Departamento del Atlántico, situado sobre la manga denominada “ Pozo de Pital” a continuación de la Carrera 15, de la nomenclatura oficial, cuyas medidas son: Norte 37.75 Mts; Sur: Mide 37.75 Mts; Este mide 24.10 Mts, Oeste: Mide 15:50 Mts, los linderos de este inmueble se encuentran descritos en la Escritura Publica No. 302 del 01-10-2003, de la Notaria Única de Galapa.

• Que para efectos de la compra-venta de este inmueble, se requiere avaluó especial previo practicado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y en su defecto, de una entidad afiliada a la Lonja de Propiedad Raíz de Barranquilla.

• Que según el articulo 313 numeral de la Constitución Política, el Concejo Municipal puede autorizar al alcalde para celebrar contratos y ejercer protempore precisas funciones de las que corresponde al Concejo”.

ACUERDA:

ARTICULO PRIMERO: Facultar al Alcalde Municipal de Galapa por el término de (6) meses contados a partir de la fecha de la sanción del presente acuerdo para adquirir mediante compra-venta, el inmueble identificado con la Matricula No. 040-376158 y con la siguiente cabida y linderos: Lote de terreno comprendido en jurisdicción del municipio de Galapa, Departamento del Atlántico, situado sobre la manga denominado “Pozo de Pital”, continuación de la carrera 15 de la nomenclatura oficial, cuyas medidas son: Norte 37.75 Mts, Sur: 37.75 Mts, Este: 24-10 Mts, Oeste 15, 50Mts. Los linderos del inmueble se encuentran descritos en la Escritura Publica No. 302 del 01.10.2003 de la Notaria Única de Galapa. ARTICULO SEGUNDO: Para realizar la compra-venta del inmueble descrito en el articulo anterior, se requerirá avaluó comercial especial previo por parte del Instituto Geográfico Agustín


Codazzi o en su defecto de una entidad autorizada por la Lonja de Propiedad Raíz de Barranquilla de conformidad con el procedimiento legal del caso. PARAGRAFO: Una vez practicado el avaluó comercial especial, facúltese al alcalde para realizar las operaciones presupuestales para perfeccionar el contrato de compra-venta del Inmueble y en caso de necesidad facúltese para contratar un crédito hasta por la suma definida en el avaluó comercial, con una entidad crediticia súper vigilada por la Superintendencia Financiera. ARTICULO TERCERO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción.


Dado en Galapa a los nueve (9) días del mes de junio de 2008. MYRIAM LLANOS MATERA. OLIMPO MARTINEZ CERRA PRESIDENTE. 1ER. VICEPRESIDNTE BERNARDO TAPIA HERRERA IRMA ACOSTA FERNANDEZ. 2do Vicepresidente. Secretaria General.

CERTIFICACION



Secretaria General.




ACUERDO Nº 011 ( Mayo 30 de 2008 )

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO DE GALAPA 2.008–2.011“CAMINO DEL DESARROLLO SOCIAL CON LA

GENTE”

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE GALAPA

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confiere la Constitución Política de Colombia en los artículos 313, 334 a 339 y las Leyes 136 de 1.994 y

152 de 1.994

CONSIDERANDO Que la Ley 152 de 1.994, establece como obligación legal para los nuevos mandatarios Municipales, la de establecer los procedimientos, mecanismos, planes y proyectos para la ejecución del Presupuesto Municipal correspondiente y a su vez el cumplimiento del programa de Gobierno inscrito con la candidatura, lo cual se debe hacer en una forma planificada y objetiva mediante el Plan de Desarrollo Municipal. Que la Ley 136 de 1.994, establece un procedimiento específico y muy concreto para la tramitación y aprobación final del Plan de Desarrollo Municipal, dentro del cual se establece que se debe elaborar en los primeros meses de la Administración Municipal, luego surtir el trámite ante el Consejo Territorial Municipal de Planeación y finalmente ante el Honorable Concejo Municipal quien deberá dar su aprobación. Que de acuerdo a lo anteriormente expuesto y surtidos plenamente los trámites establecidos en las normas anteriormente citadas y demás leyes aplicables a la materia, se hace necesario el último trámite previsto, que es la presentación ante el Concejo Municipal para su aprobación y lo cual se lleva a efecto mediante el presente Proyecto de Acuerdo Municipal, el




cual incluye como anexo el proyecto del Plan de Desarrollo Municipal denominado “CAMINO DEL DESARROLLO SOCIAL CON LA GENTE”. Que como quiera que el plazo final para la aprobación del Plan de Desarrollo Municipal, para la vigencia 2.008 – 2.011, vence el día 31 de Mayo del año en curso, so pena de ser aprobado por decreto por el Alcalde Municipal.


ACUERDA:

ARTÍCULO PRIMERO: Adoptar el Plan de Desarrollo para el Municipio de Galapa 2.008 – 2.011 “CAMINO DEL DESARROLLO SOCIAL CON LA GENTE”, en la siguiente forma:

2. DOCUMENTO TÉCNICO

2.1. VISION Galapa será en el año 2011 el municipio líder del Área Metropolitana de Barranquilla en

el Desarrollo Territorial Integral, regido por los principios de la planeación, la participación ciudadana y la sostenibilidad en pos de una conciencia ciudadana que propenda por la autorregulación y autogestión del desarrollo.

2.2. MISION

Posicionar al Municipio de Galapa como punto de centralidad y apoyo del Área Metropolitana de Barranquilla, convirtiéndola en uno de los Centro de Servicios Empresariales más importantes de la Subregión Metropolitana y del Departamento.

2.3. PRINCIPIOS

a. Equidad: Superar las desigualdades para aquellos y aquellas que carecen de los satisfactores básicos de supervivencia.

b. Igualdad: Todos y todas con las mismas oportunidades de acceso a los servicios ofertados por el Gobierno.

c. Gestión dinámica y participativa: El Proceso Sistémico e Innovador estará presente en los actos de gobierno.

2.4. ESTRUCTURA DEL PLAN

NIVELES OPERATIVOS DE LA ESTRUCTURA DEL PLAN

PLAN DE DESARROLLO DIMENSION DIMENSION

SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR PROG1 PROG2 PROG1 PROG2 PROG1 PROG2 PROG1 PROG2 SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP

METAS METAS METAS METAS METAS METAS METAS METAS


2.5. OBJETIVOS DEL PLAN

2.5.1. Objetivo General del Plan

Orientar la correcta ejecución de los recursos, para aumentar la calidad de vida de los habitantes del municipio, planificando un desarrollo armónico tanto en el área urbana como en la rural por medio de un proceso participativo y comunitario que fomente la inversión industrial, comercial y de servicios en el territorio y estimule el potencial humano para suplir la necesidad de mano de obra que ello trae.




2.5.2. Objetivos Específicos

1. Competitividad y Productividad

Galapa, es históricamente un municipio dormitorio de las empresas que funcionan en el Distrito de Barranquilla, a pesar de contar con algunas pocas industrias dentro de su jurisdicción; de todos los empleos generados por estas empresas no son suficientes para solventar el desempleo existente en el municipio, lo que ocasiona la mayor parte de los problemas sociales por los que actualmente atraviesa, de ahí que se hacen necesario los siguientes objetivos:

Promoción al municipio como la Zona Industrial de mayor proyección a nivel Departamental, Regional y Nacional.

Creación de una política tributaria que haga atractivo el territorio para la inversión industrial, comercial y de servicios.

Estimulación y preparación de la fuerza de trabajo que suplirá la oferta generada por las nuevas empresas.

Estimular y tecnificar la producción rural, así como su inclusión dentro de cadenas de producción eficientes y viables.

2. Equidad e Inclusión

Una de las principales fuentes de bretes sociales es la inequidad y exclusión social, lo que significa que habitantes de algunos sectores y/o pertenecientes a cierta comunidad (indígenas, gays, madres cabeza de hogar, etc.), no cuentan con las mismas oportunidad que el resto de la ciudadanía, lo que hace necesario que se generen políticas de inclusión social y de equidad, donde cada una de las personas, sin importar religión, orientación sexual, color, comunidad, etc. cuenten con las mismas oportunidades dentro de los diferentes programas y proyectos sociales derivados de las políticas nacionales; la principal causa de esto es la desinformación y falta de multiplicación:


Crear políticas de divulgación de los programas y proyectos sociales del nivel nacional, departamental y local.

Diversificar la participación dentro de los procesos sociales. Inclusión y aceptación social para aquellas comunidades rezagadas de la

participación ciudadana.

3. Gobernabilidad y Participación Un municipio gobernable es aquel donde los diferentes grupos integrantes de la sociedad, coejercen el poder y la autoridad, de tal modo que al hacerlo, influencian y llevan a cabo políticas y toman dediciones relativas tanto a la vida como al desarrollo económico y social. De esta definición se derivan los siguientes objetivos:

Adopción y apropiación del concepto de subsidiariedad1. Descentralización de las responsabilidades. Reglamentación de los mecanismos de gestión. Evaluación y control de resultados participativos.

2.6. ESTRATEGIAS

Fortalecer todo tipo de participación ciudadana capacitando a los interesados en temas

como veeduría ciudadana, canales de comunicación local, trabajo conjunto, planeación y evaluación y rendición de cuentas.




Desarrollar estrategias de seguimiento y evaluación semestral del Plan de Desarrollo, con contribuya a un efectivo feed-back2 a fin de crear planes de acción efectivos.

Optimizar la inversión de los recursos provenientes del Sistema General de

Participaciones, para lograr eficiencia, eficacia y celeridad en todos los niveles .

Buscar oportunidades para la gestión adicional de recursos provenientes de entidades nacionales e internacionales.

2.7. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y METAS


2.7.1. DIMENSIÓN DE DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE

El mejoramiento de las condiciones de vida de los galaperos es la apuesta fundamental de este Plan de Desarrollo, porque con las estrategias adecuadas se puede lograr incrementar los bienes con los que se pueden cubrir las necesidades básicas y las complementarias, y así creamos un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos. 2.7.1.1. Objetivos Estratégicos Crear los espacios necesarios para una vida larga y saludable. Prestar un servicio educativo de amplio acceso y de calidad. Elevar los estándares de calidad de vida digna. 2.7.1.2. Programas, Subprogramas y Metas de la dimensión. 2.7.1.2.1. Sector: Educación Un texto publicado por la CEPAL-UNESCO, titulado Educación y Conocimiento: Eje para la transformación productiva con equidad, afirma que para garantizar un desempeño eficaz en un contexto de creciente equidad, el sistema de formación de recursos humanos debe estar compuesto por establecimientos que sean efectivos en el logro de sus objetivos primarios. Esta estrategia sólo puede ser aplicada mediante la participación activa de un estado que compense los puntos de partida heterogéneos, equipare oportunidades, otorgue subvenciones a los que las necesitan, refuerce capacidades educativas en las localidades y regiones más atrasadas y apartadas, etc. El mejoramiento de la calidad de la educación, atendiendo a la formación de competencias prácticas, incidirá en la disminución del abandono escolar; los estudiantes podrán competir exitosamente en el campo laboral y, como resultado indirecto, los productos y servicios, competirán con éxito en los mercados. Bajo este concepto se articularon 3 programas para el mejoramiento de la calidad educativa: 2.7.1.2.1.1. Programa 1. Acceso a la Educación Básica El artículo 67 de nuestra constitución nacional define a la educación como “un derecho de todas las personas y un servicio público que tiene una función social”, es por ello que el estado debe garantizar el acceso a la educación, su prestación con calidad y con gratuidad para aquellas comunidades que no cuenten con los recursos necesarios para acceder a ella.


2.7.1.2.1.1.1. Subprograma 1. Ampliación de la cobertura Actualmente en el municipio de Galapa, existen cerca de 1200 niños por fuera del sistema escolar, la intención es brindar los medios suficientes para vincularlos.




Metas

Generar 400 nuevos cupos en el cuatrienio para la población vulnerable que se encuentra por fuera del sistema educativo.

2.7.1.2.1.1.2. Subprograma 2. Gratuidad de la educación Garantizar con recursos propios y otros gestionados ante organismos nacionales e internacionales la gratuidad de toda la educación básica. Metas

• Gratuidad total en la educación para la población en nivel I y II del Sisben. 2.7.1.2.1.1.3. Subprograma 3. Educación para adultos y población vulnerable Disminuir el índice de analfabetismo en la comunidad galapera necesita de la intervención del estado, de ahí que la administración municipal dentro de sus esfuerzos busque brindar condiciones adecuadas para el acceso al sistema educativo de adultos y población vulnerable.

Vincular al sistema educativo por lo menos a 500 personas adulta analfabeta. 2.7.1.2.1.2. Programa 2. Mejoramiento de la Calidad de la Educación 2.7.1.2.1.2.1. Subprograma 1. Construcción, ampliación, adecuación y/o dotación de la planta física. El espacio físico contribuye a la concentración del alumno y el control de dicho espacio es una de las precauciones que debe tomar para brindar una educación de calidad. Aspectos como la ventilación de la habitación, la combinación de la luz natural-indirecta y la artificial-directa, el nivel de ruido, la música -como relajación,...contribuyen al cuidado de un ambiente que puede influir sobre el correcto aprendizaje.


Metas

Construir 10 aulas nuevas entre el 2008 y el 2011 Adecuar y dotar los laboratorios de las instituciones educativas Mejorar el ambiente de estudio en el 100% del champús educativo.

2.7.1.2.1.2.2. Subprograma 2. Apoyo y potenciación del conocimiento Potenciar las capacidades de los estudiantes, presenta un mejor panorama de competitividad, lo que les permitirá afrentar de una mejor manera los retos que les traerá el diario vivir. Metas

Desarrollar un proyecto estudiantil semestral, con la participación de alumnos de los diferentes niveles educativos.

Desarrollar la ciencia y la tecnología como fundamento educativo en las instituciones. Implementación de centros de cómputo comunitario en la biblioteca pública y en las de

que se encuentran en las instituciones educativas. 2.7.1.2.1.2.3. Subprograma 3. Actualización y evaluación docente continuada. Mantener actualizados a los docentes de las instituciones, de acuerdo con las demandas que las nuevas metodologías pedagógicas y los nuevos procesos educativos, para así contar con docentes capacitados para adelantar proyectos de aprendizaje integral que permitan a la




comunidad educativa contar con educación de calidad. De igual manera se hace necesaria la evaluación continuada al recurso humano que permita identificar las falencias que se tienen y tomar los correctivos adecuados en pos de brindar un mejor servicio. Metas

Actualización anual del personal docente que sea necesario para mantenerse a la vanguardia en procesos pedagógicos.

Evaluación bianual de las competencias docentes. 2.7.1.2.1.2.4. Subprograma 4. Fomento de la lectura Metas

Capacitar a 100 niños y jóvenes anual en el hábito de la lectura, la poesía y el cuento. ACUERDO Nº 011

( Mayo 30 de 2008 )

2.7.1.2.1.3. Programa 3. Acceso a la Educación Superior. La educación superior es el complemento de un proceso de educación integral, que permite a cualquier ser humano cumplir unas metas y proyectar otras nuevas dentro de su proyecto de vida. La población educativa municipal que finaliza su educación básica y no cuentan con los recursos necesarios para acceder a una carrera técnica, tecnológica o profesional es bastante alto, y es por ello que la administración municipal aunará esfuerzos con instituciones educativas para suscribir convenios que permitan crear ofertas accesibles para los bachilleres del municipio. Metas

• Realizar 2 convenios anuales con entidades educativas del orden público o privado que permitan generar posibilidades de acceso a la educación superior para los bachilleres del municipio.

• Buscar que el SENA implemente 4 modalidades técnicas nuevas en las instituciones educativas.

2.7.1.2.2. Sector: Salud La salud es un derecho fundamental a la luz de la Constitución Política de Colombia, y es deber del estrato velar por la calidad en su prestación y por la universalización del acceso a la salud gratis para los niveles I y II del SISBEN. 2.7.1.2.2.1. Programa 1. Salud Para Todo. 2.7.1.2.2.1.1. Subprograma 1. Ampliación de cobertura del régimen subsidiado. La universalización del Régimen Subsidiado para los Niveles I y II del SISBEN, es uno de los compromisos principales adquiridos en el Programa de Gobierno “Camino del Desarrollo Social con la Gente”. Metas

Aumento anual del 20% de la cobertura del Régimen Subsidiado hasta completar el 100% de beneficiarios del nivel I y II del SISBEN.

2.7.1.2.2.1.2. Subprograma 2. Servicio de salud. La ley de seguridad social en salud en Colombia enfrenta a las instituciones de salud al reto de la competitividad donde la calidad en la atención es un factor determinante para la supervivencia de las instituciones. La Empresas Sociales del Estado no son ajenas a este reto, y es prioridad de la administración municipal el mejoramiento en la prestación del servicio de salud.


Metas




• Capacitación del 100% del personal de la institución E.S.E. Centro de Salud Galapa en procesos de atención al usuario.

• Atención del 100% de la población vulnerable no cubierta actualmente por el Régimen Subsidiado.

• Realizar una evaluación de desempeño, que permita identificar cuales son los factores a corregir en busca de subir en el nivel de atención.

• Gestionar la construcción de un hospital metropolitano. 2.7.1.2.2.1.3. Subprograma 3. Plan de Atención Básico. El Plan de Atención Básica es un conjunto de actividades, intervenciones y procedimientos, de promoción de la salud, prevención de la enfermedad, vigilancia en Salud pública y control de factores de riesgo dirigidos a la colectividad, el cual se realiza con participación social donde se tienen en cuenta la capacidad efectiva del ciudadano y sus organizaciones para que influyan en las decisiones que le afectan en especial aquellas que contribuyen al desarrollo social y al bienestar humano, con base en los principios de Equidad , Solidaridad y Universalidad consagrados en la constitución. Metas

Aumentar la cobertura de vacunación en un 15% anual. Capacitar 200 niños y jóvenes en enfermedades de transmisión sexual. Realizar por lo menos 4 foros – talleres como estrategia de sensibilización de salud

sexual y reproductiva. Completar la cobertura municipal en los programas de PyP. Desarrollar las políticas nacionales en salud mental y en consumo de sustancias

psicoactivas. Implementar el sistema de monitoreo epidemiológico con una plataformas informáticas

de ultima tecnología. 2.7.1.2.3. Sector: Recreación y Deporte Las actividades recreativas y deportivas hacen parte del desarrollo integral de las personas y se constituyen en elementos fundamentales de la educación y de la calidad de vida de la población en general. La práctica de la recreación y del deporte propicia el desarrollo físico y creativo de las personas y se constituye en un factor fundamental de la salud. 2.7.1.2.3.1. Programa 1. Plan Recreativo y Deportivo Anual El Plan Recreativo y Deportivo es el documento rector de las actividades coordinadas por el municipio en el relación a este tema, de esta manera se priorizan y programan las inversiones para una gestión eficaz y eficiente de los recursos para recreación y deporte.


2.7.1.2.3.1.1. Subprograma 1. Deporte asociado. Tiene como finalidad fortalecer las escuelas deportivas existentes en el municipio, y de esta manera fomentar y apoyar las representaciones deportivas del municipio en los diferentes juegos que se realizan en los niveles departamentales, regionales y nacionales. Metas

Brindar apoyo técnico y económico a todas las escuelas deportivas del municipio. Fomentar el deporte para discapacitados asistiendo técnica y económicamente su

participación en las diferentes disciplinas deportivas. Dotar a la Coordinación de Deporte con los implementos necesarios para realizar las

asistencias técnicas. 2.7.1.2.3.1.2. Subprograma 2. Deporte Comunitario. Las asociaciones comunitarias existentes en el municipio cuentan con el mismo reconocimiento que cualquier otro tipo de organización deportiva para que se le brinde el apoyo logístico, técnico y económico en la realización de sus campeonatos interbarriales municipales.

Realización de los primeros juegos municipales barriales y de organizaciones




comunitarias. Subprograma 3. Deporte Escolar. El deporte y la recreación como instrumento para la promoción del desarrollo humano, del individuo y su socialización, también tiene su participación dentro de la educación de los niños y jóvenes del municipio, es por ello que su fortalecimiento desde las instituciones educativas es un punto clave para la sensibilización de concepto de una vida sana. Metas

Fomentar los campeonatos intercolegiales brindando apoyo económico y asistencial a la organización de los mismos.

Verificar el programa curricular en educación física y deporte en las instituciones educativas.

2.7.1.2.3.1.4. Subprograma 4. Deporte Institucional. Vincular a la administración pública en los campeonatos deportivos como estrategia contra el sedentarismo que domina al personal relacionado con las actividades estatales.


Metas

Crear 1 campeonato fútbol empresarial con la participación de un equipo por parte de la administración.

2.7.1.2.3.2. Programa 2. Galapa en Movimiento. Eliminar el sedentarismo y el ocio en los habitantes del municipio por medio de actividades de ejercicios cardiovasculares y aeróbicos que creen un factor de cambio en la mentalidad de la población. Metas

Construcción del centro de vida saludable. Realización de un cronograma de actividades al aire libre.

2.7.1.2.3.4. Programa 3. Infraestructura recreativa y deportiva. La infraestructura instalada en el municipio de Galapa cuenta con capacidad adecuada para resolver los problemas de recreación y deporte de gran parte de la población municipal, pero en mucho de los casos no cuenta con la dotación o el estado adecuado para desarrollar actividades en ella. 2.7.1.2.3.4.1. Subprograma 1. Construcción Nueva. La construcción de nuevas instalaciones recreativas y deportivas que permitan completar la necesidad de escenarios para el esparcimiento de los habitantes de acuerdo a las prioridades que se generen. Metas

Construcción de una cancha múltiple en el Barrio Manga de Pital. Construcción 2 parques nuevos.

2.7.1.2.3.4.2. Subprograma 2. Adecuación y mantenimiento de la infraestructura existente. La infraestructura actual en la mayoría de los casos necesita adecuaciaciones y mantenimientos urgentes que permitan mejorar su apariencia y reducir el riesgo de accidentes a desarrollar alguna actividad.

Adecuación y mantenimiento del 100% de los parques y escenarios deportivos del municipio.

2.7.1.2.4. Sector: Cultura Estamos viviendo un punto de inflexión, donde depende de nuestra actitud y posicionamiento dar una batalla para que se produzca el rescate de una cultura popular.





2.7.1.2.4.1. Programa 1. Arte y Folclor Como Medio de Integración. El conocimiento y comprensión de nuestras manifestaciones culturales es la vía más acertada para generar la defensa de nuestro patrimonio, como una manifestación específica y peculiar de la cultura. Su diversidad y riqueza permite bosquejar los siguientes aspectos: 2.7.1.2.4.1.1. Subprograma 1. Cultura y Valores Rescatar los valores sociales, comenzando por recordar nuestra tradición folclórica nos esboza un proyecto de búsqueda de la Galapa deseada enmarcada en el sentido de pertenencia por nuestras raíces y las características que hacen de nuestro terruño un lugar único. Meta

Realizar 10 seminarios encaminados a recuperar nuestras raíces folclóricas y la cultura ciudadana.

2.7.1.2.4.1.2. Subprograma 2. Funcionalidad de la Casa de la Cultura. Explotar al máximo la infraestructura física con que cuenta el municipio de Galapa en materia de cultura, conlleva un gran esfuerzo municipal, en gran parte apoyado por la participación desinteresada de la comunidad; y esto permitiría la exploración de nuevos horizontes de arte, folclor y cultura que potenciarían el capital humano vinculado a estas labores. Metas

Creación del grupo de danza y teatro de la Casa de la Cultura. Complementación y Dotación final del museo arqueológico “Sigilfredo Agudelo

Cifuentes”. Implementación y funcionalidad del Consejo Municipal de Cultura. Creación de escuelas artísticas municipales.

2.7.1.2.4.2 Programa 2. Rescate de lo Nuestro. 2.7.1.2.4.2.1. Subprograma 1. Fiestas, festivales y carnestolendas. Apoyar todas las muestras folclóricas y festividades tradicionales del municipio, así como las nuevas que han tomado fuerza y cuentan con la aceptación de la población, brindado los apoyos y realizando las gestiones necesarias para que no solamente sean un medio de distracción y jolgorio, sino que se vea dentro del campo empresarial y se proyecto como fuente de trabajos transitorios y vitrina para el producto local.


Metas

Realización de las fiestas patronales. Realización del Festival de la Mascara y el Bejuco. Realización de la Gran Parada Departamental y Reinado Intermunicipal del Folclor.

2.7.1.2.4.2.2. Subprograma 2. Grupos folclóricos. La visión municipal lo lleva a convertir en un ente fundamentado en la sustentabilidad, lo que implica la sostenibilidad de todas sus actividades y el apoyo de la comunidad dentro de ese proceso; es esta búsqueda de la ciudad deseada los que nos permite mirar a los Grupos Folclóricos como empresas asociativas que persiguen un fin común, conservar nuestra tradición cultural, es por ello que se hace necesario la concienciación empresarial de sus directivos. Metas

Capacitación todos los grupos folclóricos en desarrollo empresarial.




Apoyo logístico y económico a los grupos folclóricos. Creación del pacto de productividad futura entre los grupos folclóricos y el municipio.

2.7.1.2.5. Sector: Programas Sociales 2.7.1.2.5.1. Programa 1. Fortalecimiento del Núcleo Familiar Consiste en consolidar a la familia como base de la sociedad, y para desarrollar esta actividad se debe brindar atención adecuada a la población vulnerable generadora de los bretes sociales en los entes territoriales, de este punto se desprenden 6 subprogramas: 2.7.1.2.5.1.1. Subprograma 1. Valores Familiares. La identificación y apropiación de los valores fundamentales para la convivencia familiar es la clave para el éxito de esa sociedad ante los diferentes retos que trae consigo la interacción en los diferentes escenarios de la vida. Metas

Realizar 5 foros sobre recuperación de los valores familiares. Realizar 2 foros sobre aceptación e inclusión social.


2.7.1.2.5.1.2. Subprograma 2. Adulto Mayor Se basa en brindar la protección social y los medios necesarios para su reinclusión social. Metas

Aumento de la cobertura en un 20% anual en todos los programas que adelanta la administración municipal en el marco de las disposiciones nacionales sobre el tema.

Agremiar a los adultos mayores en una sola organización que los represente. 2.7.1.2.5.1.3. Subprograma 3. Niñez y Adolescencia. La Ley 1098 del 2.006 establece las políticas a aplicar en los entes territoriales relacionados con la niñez y adolescencia, encaminado las acciones a proteger el desarrollo integral desde la gestación y garantizado los derechos de niñas, niños y adolescentes. Metas

Salud Mental-Prenatal: a) Mortalidad Materna y Atención Prenatal Durante el Parto.

• Nutrición Infantil.

• Servicio de Desarrollo Infantil Preescolar.

• Nombre y Nacionalidad (Registro Civil) Creación de 1 empresa asociativa de jóvenes. Aumentar la cobertura en un 30% anual para todos aquellos programas que buscan el

desarrollo integral de los niños y niñas del municipio. 2.7.1.2.5.1.4. Subprograma 4. Población discapacitada. La inclusión social de la población discapacitada del municipio en el normal desarrollo del municipio y hacerlos participes del mismo, es una de las políticas nacionales que más apoyo y control presenta en la actualidad, debido a que al potenciar sus capacidades, creamos en ellos la fortaleza para enfrentarse al mundo y hacer de él su fuente de sustento. Metas

Creación de una empresa de economía asociativa que agremie a esta población y que con el apoyo técnico de la administración se identifiques las competencias y se potencien sus posibilidades.

Fortalecimiento de la educación especial en el municipio.





Diseñar un programa de movilidad para discapacitados en el municipio. Capacitar 50 personas, entre ellos funcionarios de la administración en la adecuada

atención a la población discapacitada y en los leguajes requeridos para una comunicación fluida.

2.7.1.2.5.1.5. Subprograma 6. Población Desplazada El desplazamiento forzado es uno de flagelo que genera mayor problemático en los municipio del territorio que de una u otra forma presentan poca influencia de los grupos armados al margen de la ley, el municipio de Galapa no es la excepción y cuenta con un alto numero de desplazados asentados en su jurisdicción, y es una de las preocupaciones de la administración actual el brindar los medios necesarios para la satisfacción de sus necesidades básicas enmarcado en las políticas nacionales que sobre el tema existen. Metas

Diseñar el Plan de Atención al Desplazado. Vincular a la población desplazados a los programas sociales. Agremiar a la población desplazada en 2 proyectos productivos sostenibles.

2.7.1.2.5.1.6. Subprograma 7. Equidad de Genero La inclusión de mujer en todos los aspectos de la vida es pilar fundamental de las políticas sociales de la administración, hacer de sus cualidades su fuerte laboral y proyectarla con las mismas posibilidades de su homólogo masculino. Metas

Capacitación de 100 mujeres en actividades productivas. Organización de 2 seminarios sobre el papel de la mujer en la vida cotidiana y en el

desarrollo del país. Fortalecer las asociaciones de mujeres existentes en el municipio.

2.7.1.2.6. Sector: Participación Comunitaria, Convivencia y Seguridad. Este sector comprende la participación de la comunidad en procesos de sensibilización de la convivencia pacífica como base de la seguridad municipal. Complementar la seguridad municipal en recurso humano e infraestructura es de vital importancia para el sostenimiento de la paz en el territorio, sin embargo, la participación y colaboración de la comunidad permite realizar acciones efectivas en contra de los brotes de violencia e inseguridad. La recuperación de los valores como la tolerancia, la aceptación, el respecto, etc. sirven como fuente de solución de conflictos sin la presencia de la fuerza pública, de este modo ésta puede centrar sus acciones de manera efectiva en los lugares de mayor incidencia delincuencial.


Metas

Realizar 1 foro semestral en convivencia pacífica, derechos humanos y derecho internacional humanitario.

Fortalecimiento de los espacios de participación ciudadana. Apoyo a las juntas de acción comunal y las organizaciones sociales. Construcción de la nueva sede de la estación de policía Galapa. Ubicación estratégica de 2 CAI. Realizar convenio con el Comando de Policía Atlántico, para el aumento del pie de

fuerza. 2.7.2. DIMESIÓN DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Tradicionalmente el municipio de Galapa es visto desde todas las esferas de la región como un barrio del distrito de Barranquilla, debido a su cercanía, a al crecimiento desordenado de la periferia y a la construcción de urbanizaciones de interés social sin el cumplimiento de los




requisitos mínimos para una vivienda digna y beneficiando a pobladores de otros municipios; es ese crecimiento desordenado el que creó el interés municipal de proyectar una plataforma urbana municipal, que permita la inversión en otros usos dentro de nuestra jurisdicción. Además siempre ha existido desigualdad a nivel nacional en los Planes de Desarrollo en los temas que tienen que ver con el desarrollo urbano y el rural, por eso se hace necesario cimentar políticas que permitan generar igualdad de oportunidades para los habitantes tanto del sector urbano como del rural, buscando una equidad social integral. 2.7.2.1. Objetivos Estratégicos

Construir una plataforma urbana que presente a Galapa como un municipio atractivo para nuevas inversiones.

Mejorar la calidad de los espacios de interacción social. Fijar políticas claras para el desarrollo municipal tanto urbano como rural.

2.7.2.2. Programas, Subprogramas y Metas de la dimensión. 2.7.2.2.1. Programa 1. Sentando bases para el desarrollo 2.7.2.2.1.1. Subprograma 1. Regulación para el desarrollo


Crear las condiciones adecuadas para iniciar un proceso de desarrollo ordenado, conlleva consigo una serie de responsabilidades que deben ser desligadas de la Secretaría de Planeación Municipal. Metas

Creación, implementación y dotación de Instituto de Desarrollo Municipal – IDEM – . Revisión y ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

2.7.1.2.2.1.2. Subprograma 2. Amoblamiento y señalización. El amoblamiento urbano como elemento esencial para la revitalización del espacio público, permite adaptar los usos y las actividades del hombre en un espacio abierto, se presenta como un elemento básico que incide en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, en la medida que actúa como una respuesta física a las necesidades del hombre de uso y de aprovechamiento del espacio. En tal sentido, se han creados las siguientes metas: Metas

Señalización y demarcación de toda la malla vial municipal. Implementación de un adecuado amoblamiento del espacio público municipal.

2.7.2.2.1.3. Subprograma 3. Urbanismo y Construcción. Consiste en crear un sistema de monitoreo para la expedición de licencias de urbanismo y construcción, basado en la normatividad aprobada en el PBOT municipal, en sus modificaciones y ajustes existentes. Metas

Elaboración de estatuto para urbanismo y construcción, basado en el PBOT. 2.7.2.2.1.4. Subprograma 4. Espacio Público. Metas

Recuperación de la calle con sitio de interacción ciudadana. Creación de sistema de información para el monitoreo de los parques y la correcta

inversión en sus adecuaciones.




Gestión para el desarrollo del proyecto Parque Línea Arroyo Grande3. Incorporación del espacio público en PBOT.


2.7.2.2.1.5. Subprograma 5. Servicios Públicos. Los servicios públicos básicos domiciliarios son uno de los indicadores de pobreza que más afecta el Índice de NBI, por esta razón se hace necesario implementar acciones que permitan normalizar los servicios en sector vulnerables del municipio y ejercer control y vigilancia sobre los mismos.

Normalización de redes de servicios públicos en los barrios de la periferia y el sector rural.

Creación del comité de vigilancia a los servicios públicos. Cubrimiento total de las redes de alcantarillado. Capacitación de 10 personas en servicios públicos.

2.7.2.2.2. Programa 2. Vivienda de Interés Social El hacinamiento, el mal estado de la vivienda o no contar con una, son factores sociales que inciden en las problemáticas municipales; dar solución a estos bretes significa un gran esfuerzo municipal para brindar mejor condiciones de vida a sus pobladores, que se ve reflejado en los siguientes subprogramas: 2.7.2.2.2.1. Subprograma 1. Vivienda de Interés. Galapa en los últimos 10 años ha crecido desordenadamente debido a las construcción de urbanizaciones que no cuentan con los condiciones mínimas de habitabilidad debido a su mala concepción y planificación, además que no hacen rema en el déficit habitacional local. Metas

Gestión para la culminación de la Urbanización La Inmaculada. Diseño del Plan Parcial de renovación para los barrio Mundo Feliz y los Carruajes. Construcción de 200 vivienda nuevas. Asignación de 150 mejoramientos de vivienda.

2.7.2.2.3. Programa 3. Transito y Movilidad. La autoridad de transito en el municipio es muy débil, es por ello que se deben diseñar políticas orientadas a la dirección de los procesos de Movilidad de peatones y vehículos de cualquier clase en las zonas urbanas y rurales en aplicación del Código Nacional de Tránsito.


2.7.2.2.3.1. Subprograma 1. Creación de la secretaría de transito. Crear un ente descentralizado que permita ejercer autoridad de tránsito en todo el territorio municipal, permitirá al municipio tener un control más estricto en sus vías y generar ingresos adicionales para el sostenimiento de la nueva entidad y de la administración central.

Creación de la Secretaría de Tránsito. Adecuación y/o contrucción de la infraestructura necesaria. Diseño del marco normativo y el manual de procedimientos de la Secretaría de

Tránsito. Creación de la planta de personal.

3 Tomado del PBOT Galapa




2.7.2.2.3.2. Subprograma 2. Malla vial. La malla vial es el fundamento del ejercicio de la autoridad de tránsito, contar con una excelente infraestructura vial, permite exigir de manera el respeto de las normas de tránsito, lo que influye en una mejor cultura de tránsito. Metas

Gestión para la construcción de la doble calzada Barranquilla – Galapa. Gestión para mejoramiento y/o pavimentación de la vía de interconexión Galapa –

Paluato – Guaimaral – Carretera del Algodón. Gestión para la construcción de la vía de servicios arroyo grande4 Recuperación de la malla vial urbana existente. Construcción de vías urbanas sin pavimentar. Recuperación y adecuación de las vías rurales.

2.7.3. DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECOLÓGICO La base fundamental de la sostenibilidad en la interacción con el medio ambiente dentro de un escenario con uso adecuado de los recursos y su recuperación a la misma velocidad con que son consumidos, esta premisa nos permita vislumbrar un desarrollo orientado por los siguientes programas:


2.7.3.1. Objetivos Estratégicos

Crear un ambiente de armonía entre el desarrollo y el medio ambiente. Concienciar a la comunidad del equilibrio que debe existir entre la explotación de los

recursos naturales y su recuperación. Crear una cultura ambiental en todos los pobladores del municipio. Diseñar políticas para el control de la contaminación por parte de empresas actuales y

futuras. 2.7.3.2. Programas, Subprogramas y Metas de la dimensión. 2.7.3.2.1. Programa 1. Medio Ambiente. 2.7.3.2.1.1. Subprograma 1. Galapa limpia y verde Implementar políticas de producción limpias con las empresas, sensibilizar a la población sobre la disposición adecuada de las basuras y una correcta arborización para la recuperación de las zonas verdes, son algunas de las acciones que se deben emprender para reorientar la concepción urbana del municipio. Metas

Recuperación del parque ecológico Manga de Pital. Realizar convenios de producción limpia con todo el gremio empresarial. Creación de un programa didáctico de conciencia de la comunidad sobre el uso

adecuado de los recursos y la disposición final de los residuos. Capacitación de 30 personas como promotores ambientales. Gestionar con la autoridad ambiental la recuperación de la cuenca de los arroyos

grande y caña y la reforestación de sus rondas. Gestionar con la autoridad ambiental la reforestación urbana y rural del municipio.




Realizar seguimiento al proyecto Parque Ambiental Los Positos.

2.7.3.2.1.2. Subprograma 2. Prevención y atención de desastres. Disponer del recurso humano, técnico y documental para la eficaz prevención y atención de desastres hace parte de las políticas nacionales sobre el tema; con el pasar de los años y debido a las construcciones inadecuadas realizadas en el municipio, se han venido presentado casos aislados de desastres en algunos sectores en tiempo lluvioso.


Metas

Creación de la oficina de prevención y atención de desastres. Diseño, aprobación y socialización del Plan de Contingencia y Emergencia Municipal. Conformación del Consejo Municipal de Prevención y Atención de Desastres. Capacitación y/o del 50% de los miembros de la Defensa Civil en primeros auxilios y

técnicas de rescate. Estabilización de taludes en 100% de los arroyos que lo necesiten en el área urbana. Reubicación de familias asentadas en zonas de alto riesgo. Incorporación del riesgo en el PBOT.

2.7.4. DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO La política pública generalmente apunta al crecimiento continuo y sostenimiento económico y la extensión de la economía de modo que 'los países en vía de desarrollo' se hagan 'países desarrollados'. El proceso de desarrollo económico supone ajustes legales e institucionales que son hechos para dar incentivos en pos de fomentar innovaciones e inversiones con el propósito de crear un eficiente sistema de producción y un sistema de distribución para los bienes y los servicios. 2.7.4.1. Objetivos estratégicos

Establecer un marco regulatorio equitativo, transparente, claro, congruente y de fácil cumplimiento y aplicación, que otorgue certidumbre institucional y jurídico-normativa a los particulares.

Crear un ambiente estable y seguro para los inversionistas. Promocionar al municipio como epicentro del desarrollo industrial, posicionándolo en

los ámbitos departamento, regional y nacional. Fomentar la creación de nuevas empresas que vinculen el potencial humano del

municipio de sus procesos. 2.7.4.2. Programas, Subprogramas y Metas de la dimensión. 2.7.4.2.1. Programa 1. Un Ambiente Estable y Seguro Para la Inversión Galapa debe velar por la solución de las necesidades de todos sus habitantes y para eso se necesita contar con los recursos suficientes para hacerlo; generar empleo es una forma de obtener recursos de manera indirecta para la solución de estas necesidades, de esta manera encontramos plasmada una de las relaciones del esquema de desarrollo sostenible (busca la equidad entre lo social y económico).


2.7.4.2.1.1 Subprograma 1. Generación de Empleo. Metas

Creación, implementación y dotación de la Secretaría de Desarrollo. Creación de la bolsa de empleo municipal. Creación del fondo para el fomento de la producción artística y literaria. Creación de 2 proyectos de incubadoras de empresas en los sectores vulnerables del

municipio.




Creación de la Secretaria de Desarrollo. Capacitación de 300 personas en creación y sostenimiento de nuevas empresas con

ideas innovadoras. Asistir técnicamente al 100% empresas de economía solidaria del municipio.

2.7.4.2.1.2 Subprograma 2. Competitividad y productividad. Metas

Revisión del PBOT para el redireccionamiento del desarrollo industrial, comercial y de servicios en el municipio.

Creación del estatuto tributario especial para nuevas empresas. Creación de un plan para capacitación la capacitación de 400 personas, que permitan

suplir la necesidad de recursos humano en las nuevas empresas. 2.7.4.2.1.3. Subprograma 3. Desarrollo rural Metas

Fortalecimiento de la UMATA. Apoyo para el fortalecimiento de 4 empresas transformadoras de productos con base

en la agroindustria y bioindustria, de acuerdo con sus sostenibilidad. Creación de la cadena de producción municipal, que permita vincular a los pequeños

productores del campo y comercializar sus productos. 2.7.5. DIMENSIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Los objetivos de esta dimensión van dirigidos a proporcionar una respuesta satisfactoria a las necesidades y expectativas de los ciudadanos, además de facilitar la relación de las empresas y agentes sociales con la Administración para fortalecer la economía regional. Asimismo, se pretende lograr un desarrollo profesional que permita al empleado público identificarse con la organización para una prestación más eficaz y eficiente de sus servicios.


2.7.5.1. Objetivos Estratégicos

Identificar las necesidades y expectativas de los ciudadanos, reformar la Administración, ofrecerles una participación adecuada para garantizar el acceso a la información, la accesibilidad y la atención por el canal que elija cada uno.

Lograr una Administración inteligente, apunta a comprometer a los directivos con el ejercicio de su propio liderazgo, a desarrollar y consolidar las competencias profesionales de los empleados públicos y a fomentar su compromiso.

Desarrollar e implantar el Sistema de Gestión de Calidad. Velar por transmitir valores de servicio público y en garantizar la transversalidad del

principio de igualdad. Implementar Administración integradora, encaminada a lograr un impulso a la

modernización de las entidades locales y a mejorar la atención a los ciudadanos a través de los servicios integrados.

2.7.5.2. Programas, Subprogramas y Metas de la dimensión. 2.7.5.2.1. Programa 1. Modernización de la Administración. Las plataformas tecnológicas existentes en la actualidad nos brindan una visión más amplia de la eficiencia con que puede ser desarrollada cualquier actividad relacionada con la administración pública; implementarla esta en las manos de nuestros dirigentes y es prioridad nacional, el dotar de tecnologías informáticas a las instituciones públicas que lo necesiten, para de estar manera agilizar los procesos administrativos inherentes de la entidades del estado. 2.7.5.2.2.1. Subprograma 1. Tecnología e informática. La tecnología y la informática son los mecanismos para crear nuevas formas de realizar los trabajos administrativos, su utilización se encuentra directamente ligada a la voluntad de los mandatarios en abrir una nueva ventana a la modernización. Metas




Implementación de una red informática de última tecnología que permita interconectar todas las sedes de la administración.

Implementar un sistema de información integrado, que permita la fluidez de la información e interactúe con todas la dependencias de la administración central.

Diseñar un Plan de Informática, que contenga el inventario físico de los equipos existes, genere las necesidades de adquisición de equipos y programe el mantenimiento preventivo de los mismos.


2.7.5.2.2.2. Subprograma 2. Calidad y Mejoramiento Conseguir grandes avances en el proceso de certificación de la calidad es un nuevo reto para la administración, y ello implica la creación de procedimientos que simplifiquen los tiempo de respuesta en el desarrollo de determinada actividad, el manejo de la información y los documentos y la comunicación entre las dependencias, para ello se hacen necesarios las siguientes metas:

Avanzar en un 40% el proceso de Gestión de Calidad. Diseño de un Plan de Capacitación e Incentivos para funcionarios. Reorganizar la planta de personal para hacerla más efectiva, así como el manual de

procedimientos administrativos y el de funciones. Crear los nuevos cargos que este plan recomienda bajo los parámetros calidad que

permitan incorporarlos fácilmente a la proceso de Gestión de Calidad. 3. PLAN DE INVERSIÓN

3.1. Plan de Inversión Partiendo de la situación financiera actual del municipio, el presupuesto aprobado para la vigencia 2008, el marco legal a mediano plazo y los indices de incremento anual que este estable se articula el Plan Plurianual de Inversiones. Se encuentra anexo en el cuadro PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES.

3.2. Fuentes de financiación 3.2.1. Estrategias políticas de financiación El objetivo fundamental es asegurar los recursos financieros para dar cumplimiento a la ejecución de las acciones de los programas y subprogramas propuestos con base en la misión y la visión municipal y en busca de una plataforma financiera estable. Dado que los recursos son limitados se hace necesario emprender actividades que permitan un recaudo eficiente una vinculación fuerte de la banca local y una eficaz cuestión ante organismos de cooperación internacional. Con base en lo anterior realizamos los siguientes planteamientos:

Reducir los niveles de evasión presentado en años anteriores en el pago de los impuestos municipales como el impuesto predial e industria y comercio.


Recuperar la cartera morosa de los impuestos municipales implementando mecanismo

par el cobro persuasivo y coactivo.

Gestionar un mayor cupo crediticio ante las entidades bancarias y financieras par el cumplimiento de los objetivos trazados en el presente Plan de Desarrollo.

Reglamentar el cobro de la plusvalía para aquellos inmuebles valorizados por las

acciones que se realicen en el inmueble y por las afectaciones determinadas en el Plan




Básico de Ordenamiento Territorial; esto pretende que los beneficios privados retornen parcialmente al municipio para su reinversión equitativa en pos del desarrollo municipal.

Gestionar ante organismos competentes recursos no reembolsables provenientes del

Plan de Inversión Nacional, de la Corporación Autónoma Regional del Atlántico, el Departamento del Atlántico y el Área Metropolitana de Barranquilla.

Canalizar recursos para programas sociales provenientes de los organismos de

cooperación internacional.

Recuperar la cartera morosa de los impuestos municipales implementando mecanismo par el cobro persuasivo y coactivo.

Gestionar un mayor cupo crediticio ante las entidades bancarias y financieras par el

cumplimiento de los objetivos trazados en el presente Plan de Desarrollo.

Reglamentar el cobro de la plusvalía para aquellos inmuebles valorizados por las acciones que se realicen en el inmueble y por las afectaciones determinadas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial; esto pretende que los beneficios privados retornen parcialmente al municipio para su reinversión equitativa en pos del desarrollo municipal.

Gestionar ante organismos competentes recursos no reembolsables provenientes del

Plan de Inversión Nacional, de la Corporación Autónoma Regional del Atlántico, el Departamento del Atlántico y el Área Metropolitana de Barranquilla.

Canalizar recursos para programas sociales provenientes de los organismos de

cooperación internacional.


ARTICULO SEGUNDO: Envíese copia del presente acuerdo al Despacho del Señor Gobernador del Departamento para su revisión Jurídica. ARTICULO TERCERO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de sanción y publicación. Dado en el Recinto del Concejo Municipal a los Treinta (30) días del mes de Mayo de Dos mil ocho (2.008).

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE --------------------------------------------------- ------------------------------------- MYRIAM LLANOS MATERA. OLIMPO MARTINEZ CERRA PRESIDENTE 1º VICEPRESIDENTE --------------------------------------- ------------------------------ BERNARDO TAPIA HERRERA. IRMA ACOSTA FERNANDEZ. 2° VICEPRESIDENTE SECRETARIA GENERAL




CERTIFICACION

La suscrita Secretaria del concejo Municipal de Galapa certifica que el presente acuerdo fue surtido en dos sesiones diferentes ocurridas los días 20 y 30 de Mayo de 2008.

------------------------------------------- IRMA ACOSTA FERNANDEZ.

SECRETARIA GENERAL.

ACUERDO No. 010 (MAYO 20 2.008)

“POR EL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE MUNICIPAL PARA CELEBRAR CONVENIOS

INTERADMINISTRATIVOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”


En uso de sus atribuciones constitucionales y legales en especial las contenidas en los artículos 313-3 de la Constitución Política, Articulo 32 de la Ley 136 de 1994 y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad en el Artículo 4° de la Ley 136 de 1994, los Municipios

ejercen las competencias mediante la aplicación de los principios de Coordinación, Concurrencia y Subsidiariedad.

Que en aplicación de estos principios, el Municipio de Galapa procede a

celebrar convenios ínter administrativos con entidades centralizadas o descentralizadas del Orden Nacional, Departamental, Distrital o Municipal.

Que estos convenios interadministrativos por cumplir las finalidades del Estado y

tener destinación específica pueden ser incorporados al Presupuesto Municipal mediante autorización expresa del Concejo Municipal.

Que el Concejo Municipal puede investir “pro tempore” al Alcalde Municipal

de las facultades que corresponden a esta Corporación.

ACUERDA: ARTICULO PRIMERO: Facultase al Alcalde Municipal por el Termino de seis (6) meses para celebrar convenios interadministrativos con entidades centralizadas o descentralizadas del orden Nacional, Departamental, Distrital o Municipal destinados al cumplimiento de los fines del Estado Colombiano y de los servicios a cargo del Municipio, así como con entidades privadas sin ánimo de lucro tales como fundaciones, asociaciones etc., con el cumplimiento de las normas de contratación estatal en especial las contenidas en la Ley 80 de 1.993 y la Ley 1150 de 2007.




ACUERDO No. 010 (MAYO 20 2.008)

ARTICULO SEGUNDO: Facultase al Alcalde Municipal por el Termino de seis (6) meses para adicionar al Presupuesto de Rentas y Gastos del Municipio de Galapa, los recursos generados en los convenios interadministrativos que celebre. ARTICULO TERCERO: El presente Acuerdo rige a partir de su sanción.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Galapa, Atlántico a los veinte (_20__) días del mes de Mayo del año Dos Mil Ocho (2.008).

------------------------------------------------- --------------------------------------------------- MYRIAM LLANOS MATERA. OLIMPO MARTINEZ CERRA Presidente 1ER. Vicepresidente -------------------------------------------------- -------------------------------------------------- BERNARDO TAPIA HERRERA. IRMA ACOSTA FERNANDEZ. 2° Vicepresidente Secretario

CERTIFICACION

La suscrita Secretaria General del Concejo Municipal de Galapa certifica que el presente Acuerdo fue surtido en dos sesiones de fechas 14 y 20 de mayo de 2008.


Secretaria General.

ACUERDO No. 009 Mayo 20 de 2008.

“POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN LAS TARIFAS CORRESPONDIENTES A LA

VIGENCIA FISCAL 2008, APLICABLES A LOS DERECHOS DE TRANSITO Y OTROS SERVICIOS PRSTADOS POR LA SECRETARIA MUNICIPAL DE TRANSITO Y

TRANSPORTE DE GALAPA”





En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el Art. 300 de la ley 136 de 1994, Numeral 7 y art. 338 de nuestra Constitución Nacional.

CONSIDERANDO:

• Que mediante Acuerdo Municipal No. 050 de diciembre 24 de 2005, el Honorable Concejo

Municipal de Galapa creo la Secretaria de Transporte y Transito de Galapa.. • Que mediante Resolución No. 001834 de Mayo 15 de 2005, El Ministerio de Transporte

clasifico y otorgo código a la Secretaria Municipal de Transito y transporte de Galapa, clase “A”, para que cumpla los requisitos señalados ene. Articulo 3 del decreto 1147 de de 1971, la Resolución 1888 de 1984, la Resolución No. 200 de 2004 y demás normas que modifique, adicione o sustituya y para tal efecto se identifica con el código 08296000.

• Que mediante resolución 004007 de Septiembre 27 de 2007, el Ministerio de Transporte

resuelve un recurso de reposición interpuesto por el Instituto Departamental de Transporte y Transito del Departamento del Atlántico, donde confirma en todo contenido la Resolución 001834 de mayo 15 de 2007.

• Que mediante Resolución 5719 de diciembre 19 de 2007, el Ministerio de Transporte resuelve

un recurso de apelación interpuesto por el Instituto de Transporte y Transito del departamento del Atlántico, donde confirma en todo su contenido la Resolución 001834 de mayo 15 de 2007.

• Que mediante acuerdo No. 003 de enero 21 de 2008, el Honorable Concejo Municipal de galapa,

estableció la nomenclatura, clasificación y se fija la escala salarial de los empleados de municipio y sus diferentes dependencias.

• Que es facultad del Honorable Concejo Municipal, establecer las tarifas correspondientes

aplicables a los derechos de transito y otros servicios prestados por la secretaria de Transito municipal clase “A” para la vigencia 2008.


ACUERDA: ARTICULO `PRIMERO: A partir de la aprobación y sanción del presente Acuerdo Municipal, las siguientes serán las tarifas que se implementaran para los servicios prestados por la Secretaria Municipal de Transito de Galapa , para la vigencia 2008:

Concepto Vr. Tramite Estampillas Mintras Identico Total Cambio Color $32.800 $ 13.476 $16.500 $ 62.776 Cambio Motor. $41.600 $ 13.476 $55.076 Cambio de Placas. $ 52.700 $0 $16.500 $69.200 Cambio Servicios $ 52.700 $ 26.948 $16.500 $96.148 Cancelación de matricula. $ 17.300 $ 26.948 $16.500 $60.748 Cancelación de matricula por Reposición.

$ 20.800 $ 26.948 $0 $47.748

Certificados y constancias. $ 8.400 $ 0 $8.400 Certificados de movilización. $ 8.000 $8.000 Certificado de tradición. $ 15.900 $ 13.476 $29.376 Duplicado de Placas. $ 45.500 $ 13.476 $58.976 Duplicado de tarjeta propiedad

$ 48.700 $ 13.476 $16.500 $78.676

Formulario Único Nacional. $ 6.300 $6.300 Fotocopia de hoja de vida de vehiculo.

$ 48.700 $0 $48.700

Gastos administrativos traslados

$ 55.200 $ 13.476 $68.676

Grabación de Serial. $ 32.000 $ 13.476 $45.476 Inscripción de embargos. $ 26.400 $ 0 $26.400 Levantamiento de embargos. $ 26.400 $0 $26.400 Levantamiento de Prenda. $ 26.400 $ 13.476 $16.500 $56.376 Licencia de conducción $ 20.800 $ 26.948 $ 40.000 $ 7.590 $95.338




primera vez. Licencia de conducción moto, $ 20.800 $ 26.948 $ 40.000 $ 7.590 $95.338 Matricula de moto. $ 8.500 $ 26.948 $ 28.000 $63.448 Matricula vehiculo servicio publico.

$ 25.900 $ 26.948 $ 50.500 $103.348

Matricula de vehiculo $ 26.900 $ 26.948 $ 50.500 $104.348 Pignoración $ 25.500 $ 13.476 $38.976 Recategorizacion $ 20.800 $ 26.948 $ 40.000 $87.748 Repotenciacion $0 Regrabación de chasis. $ 32.000 $ 13.476 $45.476 Regrabación de motor. $ 32.000 $ 13.476 $45.476 Renovación de licencia de conducción.

$ 20.800 $ 13.476 $ 40.000 7.590

$81.866

Transformación $ 48.700 $ 13.476 $16.500 $78.676 Traslado de cuentas. $ 68.676 $68.676 Traspaso. $ 44.700 $ 26.948 $16.500 $88.148

ACUERDO No. 009

Mayo 20 de 2008. ARTICULO SEGUNDO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción.


Dado en Galapa a los veinte (20) días del mes de mayo de 2008. MYRIAM LLANOS MATERA. OLIMPO MARTINEZ CERRA PRESIDENTE. 1ER. VICEPRESIDNTE BERNARDO TAPIA HERRERA IRMA ACOSTA FERNANDEZ. 2do Vicepresidente. Secretaria General.

CERTIFICACION



Secretaria General.





“POR MEDIO DEL CUAL SE FACULTA AL ALCALDE MUNICIPAL PARA CONTRATAR UN

EMPRESTITO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

EL CONCEJO MUNICIPAL DE GALAPA En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el numeral 3 del articulo 313 de la Constitución Política y en el articulo 32 de la ley 136 de 1994, en el 41 de la Ley 80 de 1993, Art.

12 de la Ley 819 de 2003 y demás normas concordantes en materia de crédito publico,

CONSIDERANDO:

• Que en las entidades territoriales, las autorizacio9nes para comprometer vigencias futuras sean impartidas por el concejo Municipal a iniciativa del gobierno local, previa aprobación del Confis territorial o el órgano que haga sus veces.

• Que en reunión del comité de Hacienda de fecha 24 de abril de 2008, el alcalde puso a consideración de este organismo los proyectos y el plan financiero de obras a realizar con recursos de cedito por valor de MIL CIENTO OCHENTA Y CINCO MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS ( $ 1.185.700.000.00) M.L., las que a continuación se relacionan y las cuales fueron aprobadas por este organismo.

PROYECTO VALOR ESTIMADO FUENTE FINANCIACION Compra nueva sede adulto Mayor-Granja $ 250.000.000 Recursos Propios Cofinanciacion actualización catastral y para aplicación plusvalía.

$ 150.000.000 Recursos Propios

Compra-venta Inmueble sede Policía Nacional


Cofinanciacion Infraestructura Casa Cultura. $19.900.000 Recursos Propios Adecuación y dotación Escuela de Música. $12.200.000 Recursos Propios Adecuación y Dotación Mobiliario Auditorio Mocana-Casa Cultura.

$18.600.000 Recursos Propios

Implementación plan desarrollo micro empresarial a través PMB


Apoyo a VIS-Mejoramiento $ 100.000.000 Recursos Propios Certificación de Calidad en gestión publica $ 70.000.000 Recursos Propios Canalización arroyo Urb. La Inmaculada $ 80.000.000 Recursos Propios Infraestructura Deportiva. $ 200.000.000 Recursos Propios Cofinanciaciòn Proyectos Infraestructura Educativa Ecopetrol-Gobernación- Alcaldía


Compra Sede Petronitas Institución Educativa FPS.


Compra Sede No. 2 Institución Educativa MA


Aporte Constitución sociedad Economía Mixta.


Recursos Propios


* RECURSOS PROPIOS: Comprende los recaudos provenientes de Impuesto Predial Unificado Vigencia 2008 y anteriores, sobretasa a la gasolina, degüello de ganado mayor y menor, constricción




y los provenientes de plusvalía. Opcionalmente podrían pignorarse recursos del SGP libre destinación e inversión. • Que la secretaria de Hacienda Municipal elaboró el MARCO fiscal de Mediano Plazo

incluyendo la deuda existente, la nueva deuda y su pago en los términos de la ley 819 de 2003. • Que los proyectos relacionados anteriormente se encuentran incorporados ene. Plan de desarrollo

municipal 2008-2011 y se orientan a cumplir el programa de gobierno aprobado por la comunidad.

• Que el consejo de Gobierno Municipal en sesión del día 28 de Abril de 2008, declaro los proyectos citados de importancia estratégica según el ordenamiento del articulo 12 de la ley 819 de 2003.

ACUERDA:

ARTICULO PRIMERO: Autorizar al alcalde Municipal de Galapa para comprometer vigencias futuras comprendidas entre el año 2008 al 2011 con el objeto de contratar y ejecutar un empréstito hasta por la suma de MIL CIENTO OCHENTA Y CINCO MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS ( $ 1.185.700.000.00) M.L., que se destinaran a los siguientes proyectos: PROYECTO VALOR ESTIMADO FUENTE FINANCIACION Compra nueva sede adulto Mayor-Granja $ 250.000.000 Recursos Propios Cofinanciacion actualización catastral y para aplicación plusvalía.


Compra-venta Inmueble sede Policía Nacional


Cofinanciacion Infraestructura Casa Cultura. $19.900.000 Recursos Propios Adecuación y dotación Escuela de Música. $12.200.000 Recursos Propios Adecuación y Dotación Mobiliario Auditorio Mocana-Casa Cultura.

$18.600.000 Recursos Propios

Implementación plan desarrollo micro empresarial a través PMB


Apoyo a VIS-Mejoramiento $ 100.000.000 Recursos Propios Certificación de Calidad en gestión publica $ 70.000.000 Recursos Propios Canalización arroyo Urb. La Inmaculada $ 80.000.000 Recursos Propios Infraestructura Deportiva. $ 200.000.000 Recursos Propios Cofinanciaciòn Proyectos Infraestructura Educativa Ecopetrol-Gobernación- Alcaldía


Compra Sede Petronitas Institución Educativa FPS.


Compra Sede No. 2 Institución Educativa MA


Aporte Constitución sociedad Economía Mixta.



ARTICULO SEGUNDO: La operación de crédito autorizada, se efectuara a través de la Financiera de Desarrollo Territorial- FINDETER y/o con entidades crediticias autorizadas por las autoridades competentes de conformidad con los procedimientos sobre la materia y , para garantizar el pago de capital e intereses que se generen, se faculta al alcalde Municipal para pignorar recursos de libre destinación y recursos propios conforme al plan financiero desarrollado por la Secretaria de Hacienda Municipal. ARTICULO TERCERO: Los procesos de contratación que se deriven de la aprobación del cedito se efectuaran con aplicación de las normas de contratación contenidas en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y decreto 066 de 2008, y para el caso de los relacionados con la compra-venta de inmuebles se deberá establecer el avaluó comercial por parte del Instituto Agustín Codazzi y en caso de renuencia de esta entidad, por parte de una persona natural o jurídica autorizada por la Lonja conforme a las estipulaciones legales sobre la materia. ARTICULO CUARTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción.


Dado en Galapa a los veinte (20) días del mes de mayo de 2008.




MYRIAM LLANOS MATERA. OLIMPO MARTINEZ CERRA PRESIDENTE. 1ER. VICEPRESIDNTE BERNARDO TAPIA HERRERA IRMA ACOSTA FERNANDEZ. 2do Vicepresidente. Secretaria General.

CERTIFICACION



Secretaria General.


“POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO DE RENTAS Y GASTOS DEL

MUNICIPIO DE GALAPA DE LA VIGENCIA FISCAL 2008 Y SE INCORPORAN VIGENCIAS FUTURAS DE 2009 Y 2010 DE RECURSOS DE FOSYGA EN EL SECTOR SALUD”


En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el articulo 313 de la Constitución Política y en el articulo 32 de la ley 136 de 1994, en el Decreto 111 de 1996 y en el acuerdo

Municipal No. 021 de 2003 y

CONSIDERANDO:

• Que Mediante Resolución No. 1031 de 26 de marzo de 2008 emanada del Ministerio de la Protección social se procedió a distribuir recursos de la subcuenta de solidaridad del fondo de solidaridad y garantía FOSYGA subproyecto subsidio de la demanda – Régimen subsidiado para ampliación de cobertura.

• Que en los considerándos del acto administrativo anteriormente señalado, se establece que los excedentes

financieros de la Subcuenta solidaridad del Fondo de solidaridad y Garantía FOSYGA- con corte a 31 de diciembre de 2007 calculados en $ 1.370.773.970.571.71, se aplicarán para la ampliación de cobertura en el régimen subsidiado en la presente vigencia mediante la afiliación de 2.232.468 personas correspondientes a los niveles I y II del sisben no afiliadas al Sistema general de Seguridad social en salud, garantizando la sostenibilidad de la afiliación de la población beneficiaria de tales recursos por el periodo de contratación que comprende los años 2008, 2009 y 2010.

• Que el gobierno nacional ha establecido como política en salud que para alcanzar la cobertura universal

en los terminas del Plan Nacional de desarrollo y la Ley 1122 de 2007, universalidad a la que también hizo referencia el fallo del consejo de Estado, se requiere contar con los recursos de todas las fuentes de financiación previstas para ello, que es lo que garantiza la universalidad y sostenibilidad como desarrollo publico de salud, entre los cuales se encuentra los recursos de cofinanciaciòn de las entidades territoriales y los establecidos en el sistema General de Participaciones.

• Que la asignación fijada por el Ministerio de la Protección social se encuentra amparada por el CDP NO.

055 de fecha marzo de 2008, correspondiente a la vigencia de 2008 y la autorización para comprometer recursos con cargo al presupuesto del Fondo de Solidaridad y garantía FOSYGA, subcuenta de solidaridad, para las vigencias Fiscales de 2009 y 2010 por los conceptos Proyecto de ampliación y Renovación de la afiliación al Régimen subsidiado a la Demanda Régimen subsidiado-fondos Especiales de fecha febrero 14 de 2008, expedido por la Directora General de Financiamiento del Ministerio de la Protección social.




• Que para el Municipio de Galapa – Atlántico han sido asignados recursos para las vigencias 2008, 2009 y

2010 con un total de 1.481 cupos por los criterios de Nivelación de Cobertura del 70% y, de municipios con disminución del SGP en los recursos de oferta asi:


CONCEPTO VIGENCIAS Nivelación de Cobertura al 70%

$ 251.527.804.50 $ 353.178.574.56 $277.624.848.00

Municipios con Disminución del SGP En los recursos de Oferta.

$ 27.090.504.00 $ 38038.679.68 $ 29.901.255.13

Totales $ 278.618.308.50 $ 391.217.254.24 $ 307.526.103.13

• Que por lo anteriormente expuesto, se hace necesario adicionar el presupuesto de rentas y gastos de la vigencia fiscal 2008 en la suma de DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES, SEISCIENTOS DIECIOCHO MIL TRESCIENTOS OCHO PESOS CON CINCUENTA CENTAVOS ( 278.618.308.50) M.L. y tener en cuenta para las vigencias 2009 y 2010 , los compromisos de recursos fosyga por los valores de $ 391.217.254.24 y por $ 307.526.103.13.

ACUERDA: ARTICULO PRIMERO: Adicionar el presupuesto de rentas y gastos del Municipio de Galapa-vigencia Fiscal 2008, en la suma de: DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES, SEISCIENTOS DIECIOCHO MIL TRESCIENTOS OCHO PESOS CON CINCUENTA CENTAVOS ( 278.618.308.50) M.L. de acuerdo al siguiente detalle.

PRESUPUESTO DE RENTAS DE 2008

02 Presupuesto de Ingresos $ 278.618.308.50 02050102 Ingresos no tributarios $ 278.618.308.50 0205010203 Sistema General de Participaciones $ 278.618.308.50 020501020301 Sector salud. $ 278.618.308.50 02050102030102 Régimen subsidiado ampliación $ 251.527.804.50 02050102030104 Prestación de Servicios $ 27.090.504.00

PRESUPUESTO DE GASTOS 2008

03 Presupuesto de Gastos $ 278.618.308.50 0105 Plan de Inversiones $ 278.618.308.50 01050102 Sector Salud. $ 278.618.308.50 0105010203 Régimen Subsidiado Ampliación $ 251.527.804.50 0105010204 Prestación de Servicios $ 27.090.504.00


PARAGRAFO: Para los efectos de los compromisos de vigencias 2009 y 2010, se tendrán en cuenta los valores asignados por el Ministerio de Protección social. ARTICULO SEGUNDO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción.





Dado en Galapa a los trece (13) días del mes de mayo de 2008. MYRIAM LLANOS MATERA. OLIMPO MARTINEZ CERRA PRESIDENTE. 1ER. VICEPRESIDNTE BERNARDO TAPIA HERRERA IRMA ACOSTA FERNANDEZ. 2do Vicepresidente. Secretaria General.

CERTIFICACION



Secretaria General. ACUERDO Nº 005

(Marzo 13 de 2008)

“POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL PRESUPUESTO DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE GALAPA, VIGENCIA FISCAL DE 2008 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

EL CONCEJO MUNICIPAL DE GALAPA,

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en los numerales 4 y 5 del artículo 313 de la Constitución Política, numeral 10 del artículo 32 de la

Ley 136 de 1994 y en el Decreto 111 de 1996 y normas reglamentarias municipales en materia presupuestal y,

CONSIDERANDO:

• Que según Documento CONPES SOCIAL 112 de Febrero 5 de 2008 se realizó la

distribución territorial de las once doceavo del Sistema General de Participaciones-SGP- para la vigencia 2008 correspondiente a las participaciones de educación, salud, agua potable y saneamiento básico, propósito general y las asignaciones especiales de alimentación escolar, municipios ribereños y resguardos indígenas.

• Que en el citado Documento CONPES SOCIAL 112 de Febrero 5 de 2008, al Municipio de Galapa le fueron asignados recursos a los sectores referenciados correspondientes al 80% de las once doceavas de la vigencia 2008 que en comparación con los fijados mediante el Acuerdo Nº 016 de Noviembre 30 de 2007 determinan un mayor valor o diferencia de$ 1.536.380.423 en relación con el presupuesto inicialmente aprobado, según el siguiente detalle.

CONPES 112 PRESUPUESTO INICIAL DIFERENCIA Calidad Educativa 500.003.127 410.112.721 89.890.406 Sector Salud 2.477.146.877 1.661.097.189 816.049.688 Continuidad 1.723.718.331 1.142.919.664 580.798.667 Ampliación 204.107.146 158.017.416 46.089.730 Salud Pública 159.589.240 104.053.402 55.535.838 Prestación de Servic. 252.827.466 185.451.689 67.375.777




Aportes Patronales 136.904.694 70.655.018 66.249.676 Sector Agua Potable 535.533.492 326.409.244 209.124.248 Agua Potable 535.533.492 326.409.244 209.124.248 Propósito General 1.153.027.137 813.189.414 421.316.081 Fonpet 66.875.456 79.612.010 -12.736.554 Libre Destinación 484.270.542 309.602.254 174.668.288 Deporte 26.750.182 31.844.804 - 5.094.622 Cultura 20.062.637 23.883.603 - 3.820.966 Libre Inversión 555.066.282 334.370.445 220.695.837 Alimentación Escolar 81.480.396 33.876.298 47.604.098

TOTAL 4.665.710.633 3.210.808.568 1.536.380.423

ACUERDO Nº 005 (Marzo 13 de 2008)

• Que en la suma anterior está están incluidos los premios por eficiencia fiscal y administrativa reconocidos

al Municipio de Galapa por el Departamento Nacional de Planeación que ascienden a la cantidad de $ 430.878.000.

• Que se hace necesario corregir apropiaciones que se alimentaron con recursos del tránsito en gastos de funcionamiento e inversión por valor de $ 283.183.431,00, los cuales es preciso programar como gastos e inversión de la Secretaría de Transportes y Tránsito y los cuales fueron distribuidos según el siguiente detalle:

•

CODIGO CONCEPTO VALOR 0105010102 Construccion, Ampliacion, Mantenimiento de Escuelas y Colegios 20.000.000$ 010501060102 Programa Preservacion Medio Ambiente 12.177.341$ 010501060301 Prog.Apoyo vivienda de interes social - subsidio 10.000.000$ 010501060501 Programa de Apoyo a generacion de Microempresas y Cooperativa 10.000.000$ 010501060603 Prog. apoyo a la gestion de cobro por jurisdiccion coactiva 9.250.000$ 010501060605 Otros gastos en suministros, compra de equipo para el mejoramiento administrati 12.096.548$ 01050106060703 Subprog. Saneamiento Fiscal - Area Metropoli tana 17.836.883$ 01050106060705 Subprog. Saneamiento Fiscal - Triple A 10.000.000$ 01050106060706 Subprog. Saneamiento Fiscal - Sentencias Judiciales - Concil iaciones 5.000.000$ 010501060608 Proy. Centro de estudios e investigacion para centro de desarrol lo 1.000.000$ 010501060704 Prog. Seguridad y Convivencia Ciudadana 8.000.000$ 010501060705 Proy. Plan Municipal de Derechos Humanos 1.000.000$ 010501060804 Consultorias - Estratificacion 5.000.000$ 010501060901 Prog. Apoyo a la infancia y famil ia 2.000.000$ 010501060904 Prog. Apoyo a los ancianos 25.000.000$ 010501060906 Prog. Integral a discapacitados 15.000.000$ 010501061201 Mantenimiento dotacion Edificios Alcaldia 20.000.000$ 0305010402 Seguridad Social - Pensiones 20.000.000$ 0305010403 Seguridad Social - Salud 19.822.659$ 0305010405 Cesantias 30.000.000$ 0305010406 Aportes Parafiscales 30.000.000$ TOTAL 283.183.431$

ARTICULO PRIMERO: Adicionar el Presupuesto de Rentas y Gastos del Municipio de Galapa, Vigencia Fiscal de 2008 en la suma de MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO MILLONES TREINTA Y DOS MIL QUINIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS ($ 1.558.032.565,00) M. L. Según el siguiente detalle:

ACUERDO Nº 005 (Marzo 13 de 2008)




CODIGO CONCEPTO VALOR

02 Presupuesto de Ingresos 1.558.032.565$

020501 Ingresos Corrientes 1.558.032.565$

02050102 Ingresos No Trbutarios 1.558.032.565$

0205010203 Sistema General de Participaciones y otros 1.558.032.565$

020501020301 Sector Salud 816.049.688$ 02050102030101 Regimen Subsidiado Continuidad 580.798.667$ 02050102030102 Regimen Subsidiado Ampliacion 46.089.730$ 02050102030103 Salud Publica 55.535.838$ 02050102030104 Prestacion de Servicios 67.375.777$ 02050102030105 Aportes Patronales 66.249.676$

020501020302 Proposito General 652.092.471$ 02050102030202 Libre Destinacion 174.668.288$ 02050102030203 Agua Potable y Saneamiento Basico 209.124.248$ 02050102030206 Libre Inversión 220.695.837$ 02050102030207 Alimentacion Escolar 47.604.098$

020501020303 Sector Educacion 89.890.406$

PRESUPUESTO DE INGRESOS 2008





03 Presupuesto de Gastos 1.558.032.565$

030501 Gastos de Funcionamiento 135.490.947$

03050103 Despacho Alcalde 27.000.000$ 0305010301 Servicios Personales 27.000.000$ 030501030106 Servicios Temporales 10.000.000$ 030501030107 Servicios Profesionales y tecnicos 14.000.000$ 030501030108 Gastos de Movilizacion 3.000.000$

0305010302 Gastos Generales 8.668.288$ 030501030213 Servicios Publicos 8.668.288$

03050104 Transferencias 99.822.659$ 0305010402 Seguridad Social Pensiones 20.000.000$ 0305010403 Seguridad Social Salud 19.822.659$ 0305010405 Cesantias 30.000.000$ 0305010406 Aportes Parafiscales 30.000.000$

0105 Plan de Inversiones 1.422.541.618$

01050101 Sector Educacion - Calidad 109.890.406$ 0105010102 Construccion, ampliacion, mantenimiento de escuelas y colegios 8.010.406$ 0105010102 Const., ampl., manten. de escuelas y colegios (Libre Inversion) 20.000.000$ 0105010104 Servicios Publicos 10.000.000$ 0105010106 Gratuidad 71.880.000$

01050102 Sector Salud 816.049.688$ 0105010201 Salud Publica 55.535.838$ 0105010202 Regimen Subsidiado continuidad 580.798.667$ 0105010203 Regimen Subsidiado ampliacion 46.089.730$ 0105010204 Prestacion Servicio 67.375.777$ 0105010205 Aportes Patronales 66.249.676$

01050103 Sector Agua Potable y Saneamiento Básico 209.124.248$ 0105010301 Subsidio a la demanda - FSRI 120.218.824$ 0105010302 Proyecto Alcantarillado 70.905.424$ 0105010303 Extension y Mantenimiento Redes Acueducto 18.000.000$

PRESUPUESTO DE GASTOS 2008




01050106 Otros Sectores 287.477.276$

0105010601 Sector Medio Ambiente 12.177.341$ 010501060102 Programa Preservacion Medio Ambiente 12.177.341$

0105010602 Sector Transporte 11.695.837$ 010501060202 Mantenimiento de la Malla Vial Rural 11.695.837$

0105010603 Sector Vivienda 10.000.000$ 010501060301 Programa de Apoyo a vivienda de interes social - subsidio 10.000.000$

0105010604 Sector Prevencion de Desastres 15.000.000$ 010501060401 Prevencion de Desastres 15.000.000$

0105010605 Sector Promocion Desarrollo Economico 10.000.000$ 010501060501 Programa de Apoyo a generacion de microempresas y cooperativas 10.000.000$

0105010606 Sector Fortalecimiento Institucional 55.177.341$ 010501060603 Programa para apoyo a la gestion de cobro por jurisdiccion coactiva 10.000.000$

010501060605Otros Gastos en suministro, compra de equipos para el mejoramiento administrativo 12.000.000$

010501060607 Programa de Saneamiento Fiscal 32.177.341$

01050106060702Subprograma Saneamiento Fiscal - Area Metropolitana (Libre Destinacion) 18.000.000$

01050106060705 Subprograma Saneamiento Fiscal - Triple A 9.177.341$

01050106060706Subprograma Saneamiento Fiscal - Sentencias Judiciales - Conciliaciones 5.000.000$

010501060608Proyecto Centro de estudios e investigacion para centro de desarrollo 1.000.000$

0105010607 Sector Justicia 9.000.000$ 010501060704 Programa Seguridad y Convivencia ciudadana 8.000.000$ 010501060705 Proyecto Plan Municipal de Derechos Humanos 1.000.000$

0105010608 Sector Servicios Publicos 5.000.000$ 010501060804 Consultoria Estratificacion 5.000.000$

0105010609 Sector Atencion Grupos vulnerables 77.822.659$ 010501060901 Programa Apoyo Integral a la infancia 2.000.000$ 010501060904 Programa Apoyo Integral a los ancianos 40.000.000$ 010501060906 Programa Apoyo Integral a Discapacitados 15.000.000$ 010501060908 Programa Familias en Accion 20.822.659$




ACUERDO Nº 005 (Mayo 20 de 2008)

0105010610 Sector Desarrollo Comunitario 4.000.000$ 010501061001 Promocion de Mecanismos de Participacion Comunitaria 4.000.000$

0105010612 Sector Equipamento Municipal 20.000.000$ 010501061201 Mantenimiento Dotacion Edificio Alcaldia 20.000.000$

0105010613 Sector Electrico 10.000.000$ 010501061301 Programa Redes Electricas 10.000.000$

01050107 Sector Alimentacion Escolar 47.604.098$ 0105010701 Servicios de Restaurantes Escolares 47.604.098$

ARTICULO SEGUNDO: Reducir el Presupuesto de Rentas y Gastos del Municipio de Galapa Vigencia Fiscal 2008 en la suma de VEINTIUN MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CIENTO CUARENTA Y DOS PESOS ($ 21.652.142) M. L., según el siguiente detalle: 01050104 Sector Deporte 5.094.622$ 0105010402 Promocion de eventos deportivos apoyo a clubes 2.000.000$ 0105010403 Fomento del deporte y recreacion 2.000.000$ 0105010404 Mantenimiento de Parques 1.094.622$

01050105 Sector Cultura 3.820.966$ 0105010501 Mantenimiento y dotacion Casa de la cultura 1.000.000$ 0105010502 Fomento al acceso novacion creacion y prod Art. 1.000.000$ 0105010503 Promocion de eventos culturales 820.966$ 0105010505 Apoyo a Inst. Museos Bibliotecas archivos 1.000.000$

010501060609 Fondo de Pensiones Territoriales Sin situacion de fondos 12.736.554$

ARTICULO TERCERO: Crear en el Presupuesto de Gastos del Municipio de Galapa Vigencia Fiscal 2008 – Inversión, Sector Transporte – Recursos Propios – el rubro denominado:”Programas de Secretaría de Transportes y Tránsito” que se identificará con el Código 0105010602.04 y en el Sector Grupos vulnerables el rubro denominado Familias en Acción, código 010501060908. ARTÍCULO CUARTO: Autorizar traslados presupuestales en el Presupuesto de Gastos del Municipio de Galapa, Vigencia Fiscal 2008 hasta por la suma de DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES MILLONES CIENTO OCHENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y UNO PESOS ($283.183.431,00) M. L., según el siguiente detalle:

PROYECTO DE ACUERDO Nº 005 (Febrero de 2008)





0105010102 Construccion, Ampliacion, Mantenimiento de Escuelas y Colegios 20.000.000$

010501060102 Programa Preservacion Medio Ambiente 12.177.341$ 010501060301 Prog.Apoyo vivienda de interes social - subsidio 10.000.000$

010501060501Programa de Apoyo a generacion de Microempresas y Cooperativa

10.000.000$

010501060603 Prog. apoyo a la gestion de cobro por jurisdiccion coactiva 9.250.000$ 010501060605 Otros gastos en suministros, compra de equipo para el mejoramie 12.096.548$ 01050106060703 Subprog. Saneamiento Fiscal - Area Metropolitana 17.836.883$ 01050106060705 Subprog. Saneamiento Fiscal - Triple A 10.000.000$

01050106060706 Subprog. Saneamiento Fiscal - Sentencias Judiciales - Conciliaciones 5.000.000$

010501060608 Proy. Centro de estudios e investigacion para centro de desarrollo 1.000.000$

010501060704 Prog. Seguridad y Convivencia Ciudadana 8.000.000$ 010501060705 Proy. Plan Municipal de Derechos Humanos 1.000.000$ 010501060804 Consultorias - Estratificacion 5.000.000$ 010501060901 Prog. Apoyo a la infancia y familia 2.000.000$ 010501060904 Prog. Apoyo a los ancianos 25.000.000$ 010501060906 Prog. Integral a discapacitados 15.000.000$ 010501061201 Mantenimiento dotacion Edificios Alcaldia 20.000.000$ 0305010402 Seguridad Social - Pensiones 20.000.000$ 0305010403 Seguridad Social - Salud 19.822.659$ 0305010405 Cesantias 30.000.000$ 0305010406 Aportes Parafiscales 30.000.000$ TOTAL CONTRACREDITOS 283.183.431$

CODIGO CONCEPTO VALOR 0105010602.04 Programas de Secretaría de Transportes y Tránsito 283.183.431$ TOTAL CREDITOS 283.183.431$

CONTRACREDITOS

CREDITOS

ACUERDO Nº 005 (Mayo 20 de 2008)

ARTICULO QUINTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Galapa, Atlántico a los……………. ( ) Días del mes de Febrero del año Dos Mil Ocho (2.008).


“POR MEDIO DEL CUAL SE FACULTA AL ALCALDE MUNICIPAL PARA PARTICIPAR DE UNA

SOCIEDAD DE ECONOMIA MIXTA PARA LA GESTION INTEGRAL DE LOS SERVICIOS DE TRANSITO Y TRANSPORTE Y PARA EL COBRO DE LAS MULTAS POR INFRACCIONES DE

TRANSITO”




EL CONCEJO MUNICIPAL DE GALAPA En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el articulo 313 numeral 6

,en los artículos 68, 69, 98 de la Ley 489 de 1998 y demás disposiciones reglamentarias y,

CONSIDERANDO:

• Que Mediante Acuerdo 050 de diciembre 24 de 2005, se creo la Secretaria Municipal de Transito y Transporte de Galapa Clase A.

• Que de conformidad con Resolución No. 001834 de 15 de mayo de 2007 expedida por el Ministerio de Transporte, la mencionada secretaria fue clasificada como organismo de transito Clase A acto administrativo confirmado por el Ministerio del ramo tras haberse surtido recursos de ley impuestos por parte del Instituto Departamental de Transporte y Transito del Atlántico.

• Que la Secretaria Municipal de Transporte y Transito de Galapa en la actualidad desarrolla trámites para asumir estos servicios mediante el recibo de la documentación y archivos IDTTA conforme a las normas que rigen la materia.

• Que los estudios financieros desarrollados apuntan a que para cumplir con las funciones y competencias del servicio es necesaria la adquisición de tecnología de punta para la recepción y mantenimiento actualizado de la información, documentación de los cálculos registrados y la necesaria atención a los usuarios con calidad, idoneidad, eficiencia, eficacia y economía, lo cual es posible mediante la promoción y organización de una sociedad comercial con aportes del Estado del capital privado.

• Que la creación de una sociedad de economía mixta para la gestión integral de los servicios de transito y transporte y para el cobro de las multas por infracciones de transito originará al Municipio de Galapa, beneficios de tipo financiero, económico operativo y comercial, ubicándolo como entidad territorial de avanzada en la costa Atlántica.

• Que los accionistas de naturaleza privada podrán aportar recursos, suficientes y experiencias que soporten la inversión en las adecuaciones locativas, software, vehículos, dispositivos de control, señalización en el área urbana y rural de Galapa y sobretodo en la Carretera de la Cordialidad, ruta de alta accidentalidad en el país.

• Que los recursos del capital privado permitirán librar recursos oficiales del Municipios para atender otro tipo de inversión social y de generación de capital.

• Que de conformidad con las normas, las sociedades de economía mixta son organismos autorizados por la ley, constituidos bajo la forma de sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas del derecho privado, salvo las excepciones

Que en el Acto de constitución de toda sociedad de economía mixta se señalaran las condiciones de participaciones del Estado que contenga la disposición que autorice su creación, el carácter municipal de la sociedad; así cono su vinculación a los distintos organismo para efectos del control que ha de ejercer sobre ella:


ACUERDA:

ARTICULO PRIMERO: Facultar al Alcalde Municipal de Galapa para crear una Sociedad de Economía Mixta cuyo objeto social será la gestión integral de los servicios de transito y transporte y el cobro de la cartera por multas e infracciones de transito. ARTICULO SEGUNDO: Facúltese al Alcalde Municipal para que en representación del Municipio realice todas las actuaciones de carácter legal para la constitución de la sociedad de economía mixta determinada en el presente acto administrativo. ARTICULO TERCERO: El alcalde Municipal queda autorizado para realizar las operaciones presupuestales necesarias para garantizar la adquisiòn de acciones que le correspondan al Municipio, conforme a la composición accionaría de la sociedad de economía mixta que se constituya. En todo caso, la participación del Municipio de Galapa será del cincuenta y uno por ciento (51%) ò mas del capital de la sociedad. PARAGRAFO: Los aportes del Municipio de Galapa podrán consistir en ventajas financieras o fiscales, garantía de las obligaciones de la sociedad o suscripción de los bonos que la misma emita. ARTICULO CUARTO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción.





Dado en Galapa a los dieciséis (16) días del mes de mayo de 2008. MYRIAM LLANOS MATERA. OLIMPO MARTINEZ CERRA PRESIDENTE. 1ER. VICEPRESIDNTE BERNARDO TAPIA HERRERA IRMA ACOSTA FERNANDEZ. 2do Vicepresidente. Secretaria General.

CERTIFICACION



Secretaria General.

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