Derecho Agrario Venezuela

7/28/2019 Derecho Agrario Venezuela

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El Derecho Agrario en Venezuela

IntroduccinEn nuestro pas se percibi el efecto de un rgimen que no opuso trabas a la libre disponibilidad

de los bienes agrarios, y que tuvo que ser modificado con la mayor urgencia, con la promulgacin

de la Ley de Reforma Agraria (1960), actualmente derogada y posteriormente con la Ley de Tierrasy Desarrollo Agrario (2010). El rgimen imperante que existi, permiti el abuso de la disponibilidadde las tierras, ya sea por la concentracin excesiva de las mismas en un solo titular denominadolatifundista, as como en la dependencia de un considerable nmero de arrendatarios y aparcerossegn la tradicin de la voluntad del propietario de la tierra para poder continuar trabajando lospredios dados en arriendo o como figuras jurdicas agrarias segn la tradicin, figuras hoy nopermitidas en nuestra actual legislacin agraria.

En tal sentido las distintas reformas agrarias trataron de eliminar estas irregularidades llegandoal caso de liquidar el dominio tradicional, proponiendo otro ms justo, en el cual el inters colectivodeba privar sobre el inters particular. Caso vigente en nuestro pas la promulgacin de la actualLey de Tierras y Desarrollo Agrario (2010), que estableci en la mayora de sus artculos comobase del desarrollo agroalimentario del pas la justa distribucin y redistribucin de la tierra. Elrgimen de tenencia de la tierra equivale a la relacin jurdica entre el titular del dominio y la

comunidad jurdica, en todo lo concerniente al poder del titular a disponer de la cosa o de usarlasolamente o de usufructuarla.

Por ello, la antigua Ley de Reforma Agraria del ao 1960 y la actual Ley de Tierras y DesarrolloAgrario (2010), introdujeron cambios importantes en esta materia, tratando por todos los medios defomentar la propiedad o el uso de la tierra de forma individual o colectiva, y coartando la posibilidadde concentrar el derecho de dominio en un solo titular.

Bien podemos comparar la existencia de tres tendencias doctrinarias muy precisas en cuanto elrgimen de tenencia de la tierra: una que propicia la propiedad sin limitaciones de ninguna clase, lasegunda que la elimina de los particulares, y la tercera que la admite; pero con ciertas limitaciones.

A nuestro parecer Venezuela estara dentro de la tercera tendencia doctrinaria la cual admite lapropiedad agraria como tal, pero con la limitacin legal pertinente, es decir, el cumplimiento de lafuncin social.

Como resultado de ello en el rgimen de tenencia de la tierra se pueden distinguir las siguientes

instituciones agrarias: La Propiedad agraria: es el derecho que tienen las personas de usar, gozar,y percibir los frutos de las tierras que estn bajo su cuidado, o ms precisamente el derecho dedisfrute del bien y el ejercicio del mismo derecho. La posesin agraria: es una forma de tenencia dela tierra; constituye una relacin de hecho sobre la tierra que se trabaja. La adjudicacin de tierras:es una forma de adquirir la posesin agraria legtima a travs de las dotaciones y lasregularizaciones de tenencia ambas previstas en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

La ocupacin: son formas de tenencia de la tierra precaria, en la que no media relacin algunaentre el tenedor y el propietario. La aparcera, medianera y otros contratos agrarios son formas detenencia precaria de la tierra. En otro sentido, encontramos de suma importancia el derecho a latierra como fundamento a tener acceso a la tierra, el cual est ligado de manera directa con laadjudicacin y el alcance de la propiedad. Desde la perspectiva de los derechos humanos, larelacin entre el derecho a la tierra y el derecho a la propiedad se ve redimensionada, pues lasatisfaccin de otros derechos humanos como los derechos a la alimentacin, de un ambientesano y de calidad, a la vivienda y al trabajo, remiten de manera directa al acceso a la tierra y al usoque de sta se realice. El beneficiario del ordenamiento jurdico agrario venezolano es el hombreque trabaja la tierra

.La agricultura ha desempeado un papel importante para la humanidad en todas las pocas. Peroel gran progreso alcanzado por algunas sociedades modernas con base en la industria, habahecho concentrar en sta la atencin de quienes se proponan impulsar el desarrollo de un pas.


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En las ltimas dcadas, el crecimiento de la poblacin acompaado de mayores niveles devida (y por tanto de consumo) en fuertes sectores de dicha poblacin, haba exigido un aumento enla disponibilidad de recursos agrcolas, tanto alimentos como materias primas, dando origen a unaprogresiva tecnificacin y complejidad de la agricultura, reclamando en consecuencia ms atencinpara la misma.

La produccin agrcola ha tomado ahora caracteres de primersima prioridad. No se la vecomo una especie de complemento de la industrializacin para alcanzar el desarrollo, sino comopunto de partida. Es ms, aumentar la produccin agrcola representa para muchos pueblos noslo la alternativa de acelerar o no el desarrollo, sino la disyuntiva de subsistir o morir.

Es por eso que el presente trabajo sobre el Derecho y la Actividad Agraria, es de vital importanciaen el desarrollo de la materia DERECHO AGRARIO, ya que nos permite conocer fundamentostericos y jurdicos a ser empleados con base del estudio de la agricultura para nuestro pas. Laproduccin agropecuaria define en gran medida la independencia y soberana de una nacin. Elautoabastecimiento nacional de alimentos es sinnimo de igualdad, libertad y felicidad.

Resea histrica que caracteriz la Venezuela agraria

Los pensadores clsicos han caracterizado la existencia de un problema agrario en lassociedades capitalistas del siglo pasado, al percibir que la concentracin de la propiedad de latierra, originaria de los resquicios del feudalismo y de la oligarqua rural, se transform en obstculoal desarrollo de las fuerzas productivas en el campo y en la industria.

De esa forma, las lites burguesa-industriales recin llegadas al poder, a partir de la revolucinfrancesa, comprendieron la magnitud de este problema agrario, de la concentracin de lapropiedad como una traba al desarrollo mismo del capitalismo, y trataron de buscar una solucinsencilla. Propusieron la distribucin, la democratizacin de la propiedad de la tierra, y llamaron aese proceso de reforma agraria.

Para las instituciones internacionales, la temtica de la reforma agraria en Latinoamrica tienesu origen en la distribucin muy desigual de la posesin de las tierras rurales, junto con una muyextendida pobreza rural.

En Venezuela, la mayor concentracin de la pobreza se ubica en poblaciones menores de

25.000 habitantes y en las reas rurales (74%). Esto orienta la problemtica hacia la superacin dela pobreza rural como objetivo principal de las reformas y no hacia la distribucin de tierras. Por sisola la distribucin de tierras no es una condicin suficiente para lograr el mencionado objetivo. Engeneral, la eficacia de una reforma agraria depende de la creacin de un mercado formal yhomogneo de la propiedad. La titularidad de la tierra es entonces una condicin necesaria para elfuncionamiento de un mercado de tierras formal. La atencin de los entes gubernamentalesencargados de la problemtica agraria debe concentrarse en la accin de las instituciones de lapropiedad. Sin propiedad formal no puede haber mercado, si se entiende apropiadamente almercado no slo como un mecanismo de transaccin; si no como un principio para organizar laactividad econmica en una sociedad

La Venezuela agrcola se caracteriz por el predominio del caf y el cacao como productos deexportacin, nuestra dependencia a los mercados internacionales, el analfabetismo y la vida rural

de la mayora de los venezolanos.

Sntesis de la evolucin histrica de la agricultura en Venezuela El apoyo a los precios internos El uso de los permisos sanitarios y deprocedimientos administrativos para controlar

las importaciones. La invocacin de algunas clusulas de salvaguardas en el marco de la CAN y de los

Acuerdos de Alcance Parcial de ALADI
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La aplicacin de tasas preferenciales de inters para la agricultura y la obligatoriedadde la banca de colocar parte de su actividad crediticia en el sector y,

La aplicacin dederechos adicionales variables resultantes de la aplicacin del SAFP,para los renglones incluidos en este sistema.

La modificacin de laestructura de la propiedad de la tierra se presenta como uno delos principales objetivos a cumplir.

Se parte del criterio de que la ociosidad de la tierra agrcola es producto de laconcentracin de la propiedad de la tierra en pocas manos Alrededor de la "Seguridad alimentaria" se soportan los "objetivos" fundamentales del

crecimiento sectorial. El apoyo a la produccin nacional se dar adaptando la poltica comercial a las

exigencias interna de cualquier ndole. Se plantea un dbil apoyo a la actividad de exportacin agrcola a travs deincentivos

especiales. La accin prioritaria del Ejecutivo se ejercer a travs de los "rubros banderas" y con

programas sin diseo conocido ni evaluacin real del impacto. El Desarrollo Rural es un objetivo estratgico pretende adelantarse sin una efectiva

coordinacin entre entes nacionales y regionales en los programas de desarrollosocial, incluidos, educacin, salud, seguridad y servicios.

La ordenacin del territorio surge como objetivo prioritario a desarrollarse a travs dela implantacin de los Proyectos SARAOS y los ZEDES.

Estos objetivos no logran identificarse en planes de accin concretos, as comotampoco hay elaboraciones oficiales de estrategias ni metas concretas paraalcanzarlos

CONCEPTO Y CARACTERSTICAS DE CADA UNO. REFORMA AGRCOLA REFORMA AGRARIA COLONIZACION AGRICOLA

Reforma agraria: es el conjunto de medidas polticas, econmicas, sociales y legislativas cuyo fines modificar la estructura de la propiedad y produccin de la tierra.IMPORTACIONESDurante el perodo agrcola, es necesario resaltar el carcter dependiente de la economavenezolana, es decir, la subordinacin de nuestro desarrollo econmico a los intereses de lospases capitalistas avanzados, que nos utilizaban como mercado para su creciente produccinindustrial y como proveedores de materias primas y alimentos necesarios a su desarrollocapitalista. La dependencia econmica daba lugar a formas soterradas de dependencia poltica eideolgica. La falta de desarrollo de la produccin no agrcola, oblig al pas a importar toda clasede materia prima o herramientas para el trabajo en el campo, las cuales eran fabricadas en otrospases, a pesar de la facilidad de su elaboracin, no era posible que las mismas fuesen realizadasen el pas; razn por la cual, Venezuela desde su poca colonial, comenz a importar todo aquelloque no le era posible realizar en su territorio. Nos comenzamos a convertir as, en un pasdependiente de otros pases ms desarrolladosEXPORTACIONES

Debido a lo restringido y desarticulado del mercado interno y al poco inters de las clasesdominantes por desarrollarlo, la nica posibilidad de crecimiento econmico estaba en lasexportaciones que nutran, ,en lo fundamental, los ingresos de las clases dominantes y del propioEstado, que derivaba de los impuestos al comercio exterior (exportaciones e importaciones) laparte esencial de sus entradas.

A fines del perodo colonial, Venezuela exportaba alrededor de un 15% de toda su produccinagrcola. La guerra de independencia cre serios daos al sector agrcola de exportacin, que sloen 1837 vino a alcanzar las cifras anteriores a 1810. Ya para entonces el caf haba desplazado al
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caco del primer lugar, para convertirse en el producto fundamental del comercio exteriorvenezolano hasta 1926 en que fue definitivamente superado por el petrleo.PRODUCCINCacao, ail, caf, algodn, ganado en pie y cueros en ese orden eran los renglones msimportantes.Colonizacin agrcola: cuando un territorio se ocupa a partir de la explotacin de la agricultura.

Cultivos ms importantes ESTADOS PRODUCTORES PRINCIPALES MERCADOS

Cereales. A este grupo pertenecen las plantas gramneas de frutos farinceos tales como el maz,el arroz y el sorgo, en los climas tropicales; en climas templados se dan otros cereales como eltrigo.Maz. Cereal cuyo origen se supone en Amrica Central, es el cultivo ms extendido en Venezuela.Hoy es cultivado en casi todas las pequeas plantaciones por razones de subsistencia, pero,adems se cultiva con tcnicas modernas en virtud de que constituye materia prima para variasindustrias entre las que se encuentran las fbricas de harina precocidad y de hojuelas de maztostado. Las entidades federales de produccin ms notables son Gurico, Portuguesa, Barinas,

Bolvar, Yaracuy y Monagas.Arroz. Comienza a cultivarse de forma comercial a partir de los aos cincuenta; antes era un merocultivo de subsistencia. Su cultivo se realiza en lugares de clima monznico y ecuatorial, es decir,en ciertas reas de los estados de Portuguesa, Gurico, Barinas y Cojedes.Sorgo. Es un cereal originario de frica. Su relevancia dentro de la produccin agrcola nacional esreciente y obedece a la necesidad de contar con materia prima para la elaboracin de alimentosconcentrados para las distintas variedades de ganado. Se produce en climas clidos: Gurico,Monagas, Aragua, Barinas, Cojedes, Portuguesa y Lara.Trigo. Es un cereal de gran consumo en Venezuela, pero la produccin nacional reviste pocaimportancia, cubrindose la demanda interna con abundantes importaciones.Granos leguminosos. Las leguminosas son plantas dicotiledneas con hojas casi siemprealternas y fruto de legumbre.Caraota (alubia). Destaca en la dieta del venezolano medio, con sus diferentes variedades. La

variedad conocida como "caraota negra" presenta ciertas dificultades para su cultivo. Se da portodo el pas, pero destacan como entidades de mayor produccin Trujillo, Carabobo, Lara,Miranda, Yaracuy, Apure y Anzotegui.Frijol. La distribucin espacial de la produccin es idntica a la de la caraota.Races y tubrculos. Constituyen, despus de los cereales, la mayor fuente de alimentos en elpas. En este grupo destacan la yuca y la papa.Yuca. Tiene dos variedades: la dulce y la amarga. La yuca amarga se dedica a dos usos: comoalimento se puede ingerir en forma de cazabe y como materia prima industrial se utiliza en lafabricacin de glucosa y almidn. La yuca dulce puede comerse directamente, hervida, frita oasada. Entre las entidades federales con mayor produccin destacan Monagas, Zulia, Sucre,Cojedes y Bolvar.Papa. Cultivo originario de los Andes, pertenece a la familia de las solanceas. La planta tienetubrculos a manera de raz, los cuales son redondeados, carnosos y muy feculentos. Su cultivo,

anteriormente confinado a los estados andinos, ocupa hoy en da una superficie que incluye aLara, Aragua y Carabobo.Pltano. Se cultiva en Zulia, Barinas, Miranda, Tchira, Trujillo, Mrida, Carabobo y Yaracuy.Cebolla. El cultivo se practica en Lara, Falcn, Tchira, Aragua y Carabobo.Tomate. Su produccin se encuentra relativamente extendida, pero se da con mayor intensidad enLara, Aragua, Gurico, Portuguesa, Carabobo y Zulia.Cultivos de exportacin. En Venezuela tambin se practica una agricultura cuya finalidadprincipal es satisfacer las necesidades del mercado internacional. Los cultivos de exportacin ms
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importantes son el caf y el cacao, aunque su importancia disminuy con el auge de la producciny exportacin del petrleo.Cacao. Es un cultivo de tierras clidas y hmedas. Su produccin se concentra en Miranda, Sucre,Delta Amacuro, Barinas, Aragua, Apure, Zulia y Mrida.Caf. El cultivo es propio de climas templados y se realiza en reas de colinas y pendientessuaves. Su produccin se da en el arco montaoso septentrional (cordillera de los Andes,

formacin Lara-Falcn y cordillera de la Costa), particularmente en los siguientes estados: Tchira,Mrida, Trujillo, Lara, Portuguesa, Monagas y Sucre.Cultivos industriales. En los ltimos aos se observa una relacin cada vez ms estrecha entrelas actividades primarias y las actividades de transformacin, hecho que ha permitido el desarrollode cierta agricultura destinada a la industria.Caa de azcar. El cultivo se desarrolla en grandes fincas especializadas, cuyo propsito esabastecer a los modernos centros azucareros. De la misma forma, se desarrolla en pequeasfincas que abastecen las fbricas de panela (azcar moreno sin refinar) y papeln (pan de azcarsin refinar). La produccin se distribuye geogrficamente en la superficie que integran Yaracuy,Lara, Aragua, Carabobo, Tchira. Trujillo y Sucre.Tabaco. Es un cultivo que manifiesta una gran demanda; sin embargo, el rea geogrfica bajocultivo se mantiene ms o menos constante en Gurico, Portuguesa, Cojedes, Carabobo, Aragua ySucre.

Algodn. El rea de mayor produccin est integrada por los estados Anzotegui, Gurico,Portuguesa, Barinas y Apure.Ajonjol. Es una planta sesmea, cuyas semillas amarillentas y menudas se utilizan para lafabricacin de grasas y aceites comestibles. El cultivo se produce en un rea concentrada, siendoPortuguesa la entidad de mayor importancia; tambin se cultiva en Barinas, Cojedes, Monagas,Falcn y Gurico.

El gobierno venezolano aprob una Ley de Reforma Agraria en 1960, encaminada a expandir ydiversificar la produccinagrcola, que adems se ha estimulado con el aumento de la superficie regable a 310.972 ha en1994. En 1995 las actividades agropecuarias ocupaban al 12% de la poblacin activa del pas ycontribuyeron con el 4% del PIB anual.

La superficie cultivada ascendi en 1996 a 3.500.000 hectreas. Los variados recursosagrarios venezolanos se expresan en diversos sistemas productivos que cubren desde la

agricultura de subsistencia y semicomercial, desarrollada en tradicionales conucos (huertas) y enpequeas fincas donde se cultivan productos para el consumo domstico (caraotas, frijoles, yuca yraces tropicales), hasta plantaciones de diversos tipos, como las antiguas (hoy modernizadas ensu mayor parte) dedicadas al cultivo de caf, cacao, caa de azcary otros productos comerciales.

En estas ltimas dcadas se han multiplicado los sistemas de cultivos anuales mecanizados ymodernos, como los especializados en maz, arroz, sorgo, ajonjol, man (cacahuete), girasol yalgodn, gracias a la irrigacin, la fertilizacin y el control de plagas, que han transformado lospaisajes geogrficos agrarios de la mesa de Guanipa (estado de Anzotegui) e importantesextensiones de Los Llanos centrales y occidentales. Destaca la introduccin reciente de lossistemas innovadores de fruticultura, viticultura, horticultura y floricultura comercial en los estadosandinos de Zulia, Falcn, Lara, Gurico y Aragua, entre otros.Se ha venido afianzando una importante produccin cerealista tropical, de maz, arroz y sorgo, queen 1998 alcanz 1.050.000 t en el caso del maz y 707.000 t en el del arroz, sostenidafundamentalmente por las explotaciones de Los Llanos. En lo referente a la produccin de textilesy oleaginosas (estas ltimas con un volumen de 102.069 t en 1998), destacan los cocos, el aceitede palma, algodn en rama, sisal, el girasol y el ajonjol. Entre las leguminosas destaca laproduccin de caraotas y frijoles. Es fundamental la produccin de races y tubrculos, con886.942 t en 1998 compuesta por 408.992 t de yuca (mandioca), 322.141 t de papa (patata),ocumo y ame. Los cultivos comerciales ms importantes son el caf (69.000 toneladas), la caade azcar (7.020.000 t), el cacao (18.529 t), y el tabaco (13.866 t).Entre las producciones frutcolas destacan el banano o cambur, el pltano,, la naranja, la pia y elmango.
http://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/cana-azucar/cana-azucar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/elmaiz/elmaiz.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos56/aceite-girasol/aceite-girasol.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos29/algodon-peruano/algodon-peruano.shtml#introhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/discurso/discurso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/volfi/volfi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/obtencion-aceite/obtencion-aceite.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/tabaco/tabaco.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/tabaco/tabaco.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/obtencion-aceite/obtencion-aceite.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/volfi/volfi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/discurso/discurso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos29/algodon-peruano/algodon-peruano.shtml#introhttp://www.monografias.com/trabajos56/aceite-girasol/aceite-girasol.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/elmaiz/elmaiz.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/cana-azucar/cana-azucar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtml


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Se constatan apreciables adelantos en la movilizacin de recursos pecuarios con mejoras en losrendimientos de diversos tipos de ganadera. En 1998 la cabaa ganadera de Venezuela contabacon 15.367.000 cabezas de ganado vacuno, 3.200.000 de porcino, 820.000 de ovino y130.000.000 de aves de corral. Los paisajes creados por las explotaciones pecuariasmodernizadas se observan en las tierras bajas del suroeste de la cuenca del lago de Maracaibo, enPerij, Bobures, Monay, Bajo Motatn, Carora, sur del estado de Falcn y en Los Llanos, donde se

ha establecido una prspera zona de produccin intensiva de carne y leche.

Cul es el ente nacional que rige la agricultura y cules son susfuncionesInstituto Nacionalde Investigaciones Agropecuarias - INIAEl Instituto Nacional de Investigacin y tecnologa Agraria y Alimentaria (INIA) es un Organismoautnomo, adscrito al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, al que la Ley13/1986, de 14de abril, de Fomento y Coordinacin de la Investigacin Cientfica y Tcnica, define comoOrganismo pblico de Investigacin. Representar al Departamento ante los rganos y organismos de carcter cientfico y Tecnolgico

de mbito nacional e internacional en materia agraria y alimentaria, en Coordinacin con elMinisterio de Asuntos Exteriores en lo referido a la representacin internacional que lleve a cabo el

Instituto. Gestionar y ejecutar las competencias de la Administracin General del Estado en el rea de

investigacin cientfica e innovacin tecnolgica en materia agraria y alimentaria. Impulsar la cooperacin nacional e internacional en el rea de investigacin agraria y alimentaria, en particular con las Comunidades Autnomas, a travs de la ComisinCoordinadora de Investigacin

Agraria. Elaborar, coordinar y gestionar el Programa Sectorial de I+D Agrario y Alimentario del

Departamento. Los rganos rectores del INIA son el Presidente del Instituto, con rango de DirectorGeneral y el Consejo Rector. El Presidente tiene asignadas las siguientes funciones: Convocar y presidir las sesiones del Consejo. Fijar el orden del da de sus reuniones. Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Rector y de las disposiciones del Gobierno

que afecten al Instituto. La representacin formal del Consejo Rector, a los efectos de coordinacin y relaciones externas. Realizar las funciones que le sean delegadas por el Consejo Rector. Corresponden al Consejo

Rector las siguientes funciones: Aprobar las lneas generales de actuacin del Organismo, de acuerdo con las directrices de lapoltica cientfica y tcnica nacional en materia agraria y alimentaria, as como los recursosnecesarios para alcanzar los objetivos cientficos y tcnicos marcados. Informarel Programa Sectorial de Investigacin y Desarrollo Agrario y Alimentario del Ministeriode Agricultura, Pesca y Alimentacin antes de ser sometido a los trmites pertinentes para suaprobacin definitiva e incorporacin al Plan Nacional de Investigacin y Desarrollo Conocer la evolucin de los Programas de Investigacin Cientfica y Tcnica relacionados con los

sectores agrario y alimentario. Informar anualmente el anteproyecto de presupuesto y la memoria de actuacin del Organismo. Conocer los Convenios de carcter nacional e internacional firmados por el INIA. Colaborar en las acciones de transferencia de tecnologa y de difusin de resultados de la

investigacin. Cualquier otra que le atribuya el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin.

Conclusin
http://www.monografias.com/trabajos12/acti/acti.shtml#ganahttp://www.monografias.com/trabajos6/lacte/lacte.shtml#compohttp://www.inia.gov.ve/http://www.inia.gov.ve/http://www.inia.gov.ve/http://www.inia.gov.ve/http://www.inia.gov.ve/http://www.monografias.com/trabajos6/lacte/lacte.shtml#compohttp://www.monografias.com/trabajos12/acti/acti.shtml#gana


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Economa:Importaciones

Durante el perodo agrcola, es necesario resaltar el carcter dependiente de la economavenezolana, es decir, la subordinacin de nuestro desarrollo econmico a los intereses de lospases capitalistas avanzados, que nos utilizaban como mercado para su creciente produccinindustrial y como proveedores de materias primas y alimentos necesarios a su desarrollocapitalista.

La dependencia econmica daba lugar a formas soterradas de dependencia poltica eideolgica. La falta de desarrollo de la produccin no agrcola, oblig al pas a importar toda clasede materia prima o herramientas para el trabajo en el campo, las cuales eran fabricadas en otrospases, a pesar de la facilidad de su elaboracin, no era posible que las mismas fuesen realizadasen el pas; razn por la cual, Venezuela desde su poca colonial, comenz a importar todo aquelloque no le era posible realizar en su territorio. Nos comenzamos a convertir as, en un pasdependiente de otros pases ms desarrollados.

Exportaciones

Debido a lo restringido y desarticulado del mercado interno y al poco inters de las clasesdominantes por desarrollarlo, la nica posibilidad de crecimiento econmico estaba en lasexportaciones que nutran, ,en lo fundamental, los ingresos de las clases dominantes y del propioEstado, que derivaba de los impuestos al comercio exterior (exportaciones e importaciones) laparte esencial de sus entradas.

A f ines del perodo colonial, Venezuela exportaba alrededor de un 15% de toda su produccinagrcola. La guerra de independencia cre serios daos al sector agrcola de exportacin, que sloen 1837 vino a alcanzar las cifras anteriores a 1810. Ya para entonces el caf haba desplazado alcaco del primer lugar, para convertirse en el producto fundamental del comercio exteriorvenezolano hasta 1926 en que fue definitivamente superado por el petrleo.

A partir de 1840 las exportaciones de caf (200 mil sacos de 60 kilos) subieron moderadamenteal mismo ritmo de crecimiento de la poblacin, hasta alrededor de 1870 en que crecen msrpidamente hasta superar el milln de sacos en 1913. Las de cacao, en cambio, crecieron mucho

ms lentamente, de modo que la exportacin por habitante casi se mantiene durante todo elperodo, mientras que las de cueros y ganados permanecieron casi al mismo nivel.Produccin

Cacao, ail, caf, algodn, ganado en pie y cueros, en ese orden eran los renglones msimportantes.Deuda Externa

Luego del desmembramiento y separacin de lo que se conoci como la Gran Colombia,compuesta por Ecuador, Venezuela y Colombia propiamente dicha, la deuda contrada por lanacin durante la guerra de independencia fue repartida proporcionalmente entre los tres pasesque la formaban. La parte que le toc pagar a Venezuela alcanz a la cantidad de 34 millones depesos (28,5%), a Colombia el 50% y a Ecuador el 21,5%. Con esta deuda externa se inici laRepblica Independiente en 1830.

Luego de separada Venezuela de la Gran Colombia, en manos del caudillo Jos Antonio Pez,a partir de 1831 la repblica contrajo nuevas deudas, debido a las guerras civiles; las condicionesdesfavorables en que fueron negociados los emprstitos; las reclamaciones injustas y exageradasque hacan gobiernos y sbditos extranjeros; el peculado y la corrupcin administrativa, que sirvipara que gran parte de los emprstitos fueran a parar a manos de los gobernantes de turno.

La falta de cumplimiento de los pagos y las injustificadas reclamaciones de daos sufridos porempresas extranjeras, hicieron aumentar considerablemente el monto de la deuda, que a finalesdel siglo XIX llegaba a ms de 350 millones de bolvares. Los acreedores extranjerosaprovechaban la crisis para presionar a los gobiernos en demanda de la cancelacin. Elincumplimiento en los pagos sirvi en muchos casos para justificar la intervencin extranjera en los


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asuntos internos de Venezuela, apoyando y financiando movimientos miliares contra el gobierno,con peligro de la soberana y de la integridad territorial de nuestro pas.

Esta poltica de intervencin y de cobro compulsivo hizo crisis durante el gobierno de CiprianoCastro, cuando barcos de guerra de Alemania, Inglaterra, Francia, Italia y Estados Unidosestablecieron un bloqueo de nuestras costas, se apoderaron de barcos venezolanos,desembarcaron tropas en La Guaira y Puerto Cabello y demandaron el pago inmediato. Fue ste el

ms grave conflicto internacional que ha tenido la repblica.Superada la crisis, el problema de la deuda se someti a un arbitraje, y se firmaron losprotocolos de Washington en 1903, terminando as el bloqueo y la intervencin extranjera contraVenezuela. El gobierno de Castro se comprometi a destinar el 30% de sus ingresos por conceptode impuestos de aduanas, al pago de la deuda, y se establecieron comisiones mixtas para

justipreciar las reclamaciones. El resultado final puso en claro lo exagerados de los reclamos y lainjusticia que se cometi con nuestro pas; as como las ocultas intenciones de las grandespotencias que, adems del cobro de la deuda, tenan como objetivo apoderarse de territoriosvenezolanos.

En los aos que siguieron al bloqueo, el presidente Castro perdi el poder y Juan VicenteGmez, con la ayuda de los mismos intereses que haban conspirado contra Venezuela, se alzcon el mando y estableci una frrea dictadura de 27 aos, durante los cuales colm de ventajas yfacilidades a las empresas extranjeras, que establecieron su dominio econmico en el pas. Estos

cambios polticos permitieron al gobierno disfrutar de un largo perodo de bonanza econmica y en1930, centenario de la muerte de El Libertado, cancel la deuda externa de Venezuela.Aspectos Sociales.

Los TerratenientesEstaba constituido por civiles y militares propietarios de grandes extensiones de tierras, en su

mayora descendientes de los mantuanos, la oligarqua criolla o grandes cacaos de la Colonia.Los Comerciantes

La formaban, en buena parte los "blancos de orilla" del perodo colonial, que incrementaron susriquezas con la especulacin con los productos de primera necesidad, durante los aos de la luchapor la independencia. Posteriormente se dedicaron a los negocios de exportacin e importacin.Finalmente se dedicaron a la actividad crediticia, en la cual fueron usureros.

Los ArtesanosEran carpinteros, zapateros, herreros, talabarteros, orfebres, sastres y otros oficios, ejercidos en

las casas de habitacin o en pequeos talleres. Producan para el mercado local, lo cual unido a lacarencia de crditos a intereses razonables, les impeda transformarse en burguesa industrial. Lasimportaciones limitaban su desarrollo y fortalecan a la burguesa mercantil y financiera.

Los CampesinosConstituan la mayora de la poblacin, se ocupaban de trabajar las tierras en las haciendas y

plantaciones de los latifundistas o de cuidar el ganado. Se dividan en peones asalariados yaparceros, estos ltimos trabajaban las tierras a cambio de entregarles parte de la cosecha a losterratenientes.

Los aparceros se dividan en medianeros, obligados a entregar la mitad de la cosecha;arrendatarios, que pagaban en efectivo, y colonos, que pagaban con trabajos el uso de tierrasajenas. La mayor parte de los soldados eran de origen campesino. Tambin existan campesinosque trabajan en pequeos conucos (minifundistas) en tierras de la nacin para subsistir.

EsclavosEran considerados propiedad de sus amos y vivan en la miseria total. Trabajaban en

plantaciones. Muchos huan.Demografa

Venezuela, con un milln de kilmetros cuadrados, contaba con una poblacin queescasamente llegaba a 800.000 habitantes en 1830 y a 1.000.000 en 1840. Era una poblacinrural, dispersa en pequeos pueblos, haciendas y hatos. Caracas, el centro urbano msimportante, apenas contaba con 50.000 habitantes; y mucho menos las otras ciudades. La escasapoblacin reflejaba la magnitud del precio que tuvo que pagar nuestro pas por su independencia.De 900.000 habitantes que tena en 1810, antes de la guerra, haba descendido a menos de


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800.000 en 1830 sin tomar en cuenta el crecimiento que debi ocurrir en esos 20 aos. Ladespoblacin apareca, pues, como el primer problema que deba resolver la repblica.

Para poblar era preciso promover y favorecer la inmigracin de extranjeros y su asentamientoen el pas, con lo cual se esperaba tambin ayudar al progreso general mediante el incremento dela produccin. En este sentido las recomendaciones del Ministerio del Interior Antonio LeocadioGuzmn hecha al Congreso de 1831, fueron acogidas y dictaron medidas a favor de los

extranjeros que vinieran a radicarse en Venezuela. Adems, hubo tambin propietarios particularesque promovieron la inmigracin interesados en obtener mano de obra extranjera para sushaciendas y contribuyeran a establecer familias inmigrantes en plan de colonizacin agrcola, comofue el caso de la "Colonia Tovar" fundada por iniciativa de uno de estos propietarios. Martn Tovar,en tierras de su propiedad, al Oeste de Caracas.

Sin embargo, los gobiernos fueron tmidos en la adopcin de medidas eficaces para favorecerestos propsitos; y, adems, las condiciones sociales, econmicas y polticas imperantes en el pasdurante esa poca, constituyeron un serio obstculo para el desarrollo de una poltica deinmigracin y colonizacin agrcola acorde con esta necesidad. Durante el perodo de 1830 a 1936,el nmero de inmigrantes por ao no lleg a 1.000, es decir, el aporte de la inmigracin fue muypequeo para que pudiera tener efectos significativos en el crecimiento de la poblacin ni en lascondiciones econmicas y sociales del pas.

Caudillos

La estructura social totalmente estratificada de la poca colonial se haba logrado mantener porel poder militar de Espaa, pero, una vez rotos los lazos con el colonialismo ibrico, la oligarquacriolla pretendi sustituirles y los conflictos se generalizaron en el pas. Por una parte se plantaronlas rivalidades entre los grandes propietarios de las distintas regiones del pas, por otra partedichos propietarios y la burguesa mercantil que procuraba centrar el poder en la capital, por otrolos sectores empobrecidos del pas aspiraban un modo de vida distinto.

El inters general de consolidar a Venezuela permiti, durante unos aos, disminuir la violencianacional, pero la avaricia de los comerciantes y el recelo que tenan entre si los terratenientes delinterior el pas cre un clima de inestabilidad que slo poda superarse mediante el prestigio dequien ejerciera, directa o indirectamente, el poder Ejecutivo y por el equilibrio centro-federal de lasprovincias.

Sin embargo, las persistentes tasas de inters elevadas y las oscilaciones de los precios delcaf y del cacao, amenazaron con arruinar a los terratenientes de las provincias. Las oligarquas

provinciales, seguidas por el pueblo hambriento de pan y justicia, se sublevaban para recuperar suporcin de poder. Estas rebeliones de los jefes provinciales y el ejercicio del poder por estoshombres, se conoce como caudillismo.

La lucha entre los caudillos y la debilidad del gobierno central nos dio un carcter semi-feudalsubordinado a los mercados internacionales. A finales del perodo agropecuario de la economavenezolana, las potencias actuaban directamente armando revoluciones como "La Libertadora",para subordinar a nuestro pas. A lo largo del lapso transcurrido entre 1830 y 1935 un pequeogrupo de hombres: Pez, Jos Tadeo Monagas, Guzmn Blanco, Cipriano Castro y Juan VicenteGmez se alternan e imponen su poder en alianza con la burguesa mercantil y los caudillosregionales, los cuales en reiteradas oportunidades desafiaron al gobernante de turno, desatndosela contienda militar.

Las constantes guerras civiles tuvieron como consecuencia el estancamiento econmico deVenezuela, pero crearon en nuestro pueblo un sentimiento igualitario. El ciclo de guerras civiles yel caudillismo concluy a comienzos de siglo, al imponerse Juan Vicente Gmez, apoyado por losEstados Unidos de Amrica. Sin embargo, el analfabetismo y la miseria no desaparecieron enVenezuela. Gmez moderniz al ejrcito, cre vas de comunicaciones para unificar al pas. Estodesarroll el sentimiento de identidad nacional.

Principios constitucionales y legales que sustentan el derecho agrario en Venezuela

Principio de la Promocin de la Agricultura para la Seguridad Alimentaria


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La seguridad agroalimentaria de la poblacin se ha enfocado a atender el abastecimientoinmediato de los suministros de bienes bsicos y a crear la base productiva interna, capaz deenfrentar en el mediano plazo la insuficiencia de la produccin nacional de alimentos, como partedel objetivo estratgico de garantizar la soberana econmica de la Nacin.

Venezuela es un pas que presenta una gran biodiversidad ambiental y riqueza natural que lohacen potencialmente viable para lograr satisfacer las necesidades alimentaras y nutricionales de

la poblacin nacional, particularmente de aquellos sectores con grandes restricciones de mediosde produccin y bajo nivel de desarrollo humano y social.De tal manera, que las polticas que debe tomar el Ejecutivo Nacional en pro del desarrollo de la

Nacin, tengan su efectividad, las mismas deben tener un basamento legal firme, los cuales seencuentran establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000) en suttulo VI, del Sistema Socioeconmico, Captulo I, del Rgimen Socioeconmico y de la FuncinSocial del Estado en la Economa, establece la promocin de la agricultura como base estratgicapara el desarrollo rural, integral y sustentable de la Nacin, tal como lo seala en sus artculos 305y 306:

Art. 305: "El Estado promover la agricultura sustentable como baseestratgica del desarrollo rural integral, y en consecuencia garantiza la seguridadalimentaria de la poblacin; entendida como la disponibilidad suficiente y establede alimentos en el mbito nacional y el acceso oportuno y permanente a stos por

parte del pblico consumidor. La seguridad alimentaria deber alcanzarsedesarrollando y privilegiando la produccin agropecuaria interna, entendindosecomo tal la proveniente de las actividades agrcola, pecuaria, pesquera y acucola.La produccin de alimentos es de inters nacional y fundamental al desarrolloeconmico y social de la Nacin. A tales fines, el Estado dictar las medidas deorden financiero, comercial, transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra,infraestructura, capacidad de mano de obra y otras que fueren necesarias paraalcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento. Adems, promover lasacciones en el marco de la economa nacional e internacional para compensar lasdesventajas propias de la actividad agrcola.

El Estado proteger los asentamientos y comunidades de pescadores opescadoras artesanales, as como sus caladeros de pesca en aguas continentalesy los prximos a la lnea de costa definidos en la ley.

Art. 306: El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural integral,

con el propsito de generar empleo y garantizar a la poblacin campesina un niveladecuado de bienestar, as como su incorporacin al desarrollo nacional.Igualmente fomentar la actividad agrcola y el uso ptimo de la tierra mediante ladotacin de las obras de infraestructura, insumos, crditos, servicios decapacitacin y asistencia tcnica.

Principio sustantivo vigente del Derecho Agrario.En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000), se establecen los principios

que encaminan la actividad agraria del pas, dentro de este contexto el artculo 307 condena ellatifundio y planea su transformacin en unidades econmicas productivas. Como PrincipioConstitucional, la tarea que el Estado se plantea, a objeto de rentabilizar las tierras con vocacinagrcola y responder a la seguridad alimentaria de la poblacin Venezolana, en tales unidadeseconmicas productivas con el apoyo de cooperativas, es el punto que se resaltara a continuacinen la esfera del tema estudiado, por las siguientes consideraciones.

Cuando se habla de unidad econmica y este trmino es acompaado con el calificativo deproductivo, se interpreta que el constituyente entendi la divisibilidad como contrario para lograraquel fin. As, la Ley Agraria vigente (2010), debera regular todo lo conducente a la conservacin,integridad y mantenimiento de tales unidades (principio de la indivisibilidad, o mantenimientounitario del fundo). Este ltimo principio sustantivo agrario, es imprescindible para garantizar laproduccin agrcola. Ciertamente, lo agrario no se circunscribe nicamente a producir ms, sino


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que tambin envuelve el perfil social; sin embargo, debe considerarse cules son las reglas que sevan a aplicar en lo referentes a las sucesiones agrarias, para no menoscabar aquella unidadeconmica productiva y, en consecuencia, mantener su integridad y continua produccin.

Principios GeneralesA travs del sealamiento de estos principios puede llegarse a aceptar que el derecho agrario

venezolano es un derecho especial.

Principio Anti-Latifundista.En primer lugar, existe un principio general y orientador del derecho agrario venezolano, quetiene rango constitucional, cual es el principio anti latifundista. En efecto, el artculo 307 de laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000) considera el latifundio contrario alinters social y seala que el Estado debe perseguir su eliminacin.

Es decir, que ser la legislacin la encargada de erradicar el latifundismo y sus diferentesmanifestaciones. De all que habr que sustituir ese sistema por otro y si concordamos el artculo307 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000) con el artculo 1 de la Leyde Reforma Agraria (2010), encontramos que ratifica tambin el principio anti latifundista, perocomo contra-partida o sustitutivo de ese sistema latifundista que se pretende eliminar, se aspira aun sistema justo de propiedad, tenencia y explotacin de la tierra. Con esto se pretende entonces,fundamentar, transformar la estructura principal agraria, cual es la propiedad, tenencia yexplotacin de la tierra para crear una nueva organizacin econmica y social con base en esa

nueva estructura.La Integridad de la Reforma Agraria

Existe otro principio fundamental inspirador del derecho agrario venezolano moderno, el cual esla integralidad de la reforma agraria, sino toda ella. Este principio tiene su base en el mismoartculo 1 antes citado y donde seala que la reforma agraria consiste en la afectacin ydistribucin de la propiedad y, adems en la asistencia a los beneficiarios de las nuevas formas depropiedad, en el otorgamiento de crditos oportunos a esos mismos sujetos, en la proteccin socialen general de esos mismos sujetos y en el reconocimiento de precios justos a esos mismossujetos. En ese sentido, pues, la integralidad de la reforma agraria tambin, evidentemente, es otroprincipio que inspira al derecho agrario moderno y que debe tenerse en cuenta al interpretarcualquier norma de la Ley.

Principios Especficos

El Derecho Agrario Venezolano tiene hoy principios, mtodos, instituciones y objetivos especialesque permiten sostener vlidamente su autonoma cientfica, lo cual est reconocido y respaldadopor las universidades, Organizaciones y Eventos Cientficos.

En la actualidad, el contenido del Derecho Agrario Venezolano se encuentra sistematizado porobra de la legislacin, doctrina y jurisprudencia nacionales, en una parte reformista, en otraproteccionista y conservacionista, y en una procesal. Durante los ltimos veinte aos, la orientacindominante del Derecho Agrario Venezolano ha sido exegtica, aunque en la ltima dcada tiende aampliar su lnea sustantiva, hasta abarcar el rgimen de los recursos naturales renovables. EnVenezuela, el Derecho Agrario se ubica en el Derecho Social, en razn de que tiende a llevar a lasrelaciones jurdicas agrarias la Justicia Social.Principio de Improrrogabilidad de la competencia

Esto es as por cuanto se busca que los Tribunales Agrarios, cuyos jueces son especialistas enmateria agraria, le otorguen un tratamiento con una filosofa distinta, aplicando los principios delderecho agrario. Adems se busca la cercana del juzgador al lugar de los hechos adonde deberealizar el juicio verbal y la evacuacin del elemento probatorio, para garantizar de ese modo lainmediatez de la prueba y la bsqueda de la verdad real.Principio de gratuidad

El principio de gratuidad tiene como propsito garantizar el acceso a la Justicia de quienes porsu condicin econmica se encuentran en una situacin de desventaja afectndose su derecho ala defensa. Busca poner a las partes en igualdad de condiciones dentro del proceso.


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Ello se logra convirtiendo el proceso agrario en un proceso menos costoso, ms barato, dondelas partes no tienen la obligacin de asumir pagos como especies fiscales, copias, afianzar costas,y se puede litigar en papel comn, sin obligacin de rendir ninguna garanta, ni de hacer ningndepsito.Principio de conservacin de los actos procesales

Este principio indica que cuando hay un vicio en el proceso, lo realmente importante no es el

origen del vicio procesal, sea este absoluto o relativo, sino que interesa ms evaluar sus efectosreales en el proceso.El juez al decidir la exclusin de un acto o etapa procesal, no debe analizar los vicios en su

origen, sino en sus efectos, determinando si tales errores en el procedimiento han producidoirreparable indefensin o no pueden ser subsanables.

A c t i v i d a d a g r a r i a.

Bases Del Desarrollo RuralCon la entrada en vigencia de la nueva Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) el sector

campesino comienza a ser beneficiado con importantes logros jurdicos, los cuales incidendirectamente en el mejoramiento de la calidad de vida del campesino, as como en la ptimautilizacin y distribucin de las tierras para el aprovechamiento de los recursos naturales, con miras

a garantizar el desarrollo agrcola sustentable y la seguridad agroalimentaria en nuestro pas.Las Bases del desarrollo rural se encuentran expresas en el Titulo I de la Ley de Tierras yDesarrollo Agrario (2010) y sus principales logros se pueden resumir de la siguiente manera:

Adjudicacin de tierras al campesino. La Ley reconoce en su artculo 8, el derecho a laadjudicacin de tierras a toda persona que sea apta para el trabajo agrario, pudiendo serbeneficiados todos los venezolanos y venezolanas que hayan optado por el trabajo rural yla produccin agraria como oficio u ocupacin principal.

Proteccin a la mujer del campo. Tambin se establece en el artculo 14 de la Ley deTierras y Desarrollo Agrario (2010) que sern beneficiarias preferenciales de adjudicacinde tierras las ciudadanas que sean cabeza de familia y que se comprometan a trabajar unaparcela para mantener a su grupo familiar. Prev este mismo apartado que estasciudadanas tendrn garantizado un subsidio especial alimentario pre y post natal, del cualestar encargado el Instituto Nacional de Desarrollo Rural.

Beneficios sociales. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) con su artculo 16, garantizaa los trabajadores del campo todos los beneficios previstos en la Ley Orgnica del Trabajo,lo cual mejora sustancialmente su condicin social

Garantas para grupos asentados histricamente en reas rurales. Segn el artculo 17 dela Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010), dentro del rgimen del uso de tierras convocacin para la produccin agroalimentaria, se garantiza la permanencia de los grupos depoblacin asentados en las tierras que histricamente han ocupado, as como la de lospequeos y medianos productores agrarios en las tierras que han venido ocupandopacficamente para el momento de la promulgacin del Decreto Ley.

Garanta de progreso material y de desarrollo humano. Tambin queda garantizado elderecho de todos los campesinos y campesinas a perseguir su progreso material ydesarrollo humano en libertad, con dignidad e igualdad de oportunidades (numeral 4 delartculo 17 Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010)).

Proteccin del folclore y las costumbres. Del mismo modo, el Estado es el encargado deasegurar la proteccin de la cultura, el folclore, la artesana, las tcnicas ancestrales decultivo, las costumbres, usos y tradiciones orales de los campesinos, as como labiodiversidad del hbitat, lo cual est contemplado en el numeral 6 del artculo 17 de la Leyde Tierras y Desarrollo Agrario (2010).

Reconocimiento del conuco como fuente histrica de biodiversidad agraria. La Ley deTierras y Desarrollo Agrario (2010) reconoce en sus artculos 19 y 20 al conuco, comofuente histrica de la biodiversidad agraria, encargando al Ejecutivo Nacional la tarea depromover, en las reas desarrolladas por conuqueros, la investigacin y la difusin de las


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tcnicas ancestrales de cultivo, as como el control ecolgico de plagas, las tcnicas depreservacin de suelos y la conservacin de los germoplasmas en general.

Optimizacin del uso de las aguas. El agua como recurso de inters nacional, debido a suimportancia para el desarrollo de la vida, tambin ocupa un lugar preponderante, pues laLey de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) encarga al Instituto Nacional de Tierras lavigilancia del uso y aprovechamiento racional de las mismas, con fines de riego y

acuicultura. Este organismo ser el encargado de crear una comisin permanente quecoordinar el rgimen del uso de las aguas con fines de produccin agropecuaria (Art. 24al 26).

Redistribucin de las tierras ociosas. En vista de que la produccin agraria y el desarrollorural constituyen temas de inters nacional, la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010)estipula algunos mecanismos para confiscar aquellas tierras que, dadas sus condicionesptimas para la produccin, permanecen ociosas. En este sentido, se establece que serla Oficina Regional de Tierras la encargada de abrir averiguaciones con relacin a lasdenuncias que reciba en este sentido (Titulo 2 Capitulo II).

Impuesto sobre tierras subutilizadas. La nueva Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010)en el articulo 97 crea un impuesto que busca gravar la infrautilizacin de las tierras rurales,tanto privadas como pblicas, quedando excluidas del mbito de aplicacin de esteimpuesto las tierras cubiertas de bosques naturales declarados por el Ejecutivo Nacional

como tales (estos no podrn ser objeto de explotacin y uso alguno). El artculo 106 definecomo tierras infrautilizadas aquellas que poseen vocacin agrcola, pecuaria o forestal queno alcancen el rendimiento idneo calculado segn las disposiciones contenidas en la Leyde Tierras y Desarrollo Agrario (2010).

Sujetos beneficiarios del desarrollo agrario

Los sujetos de aplicacin de la derogada Ley de Reforma Agraria (1960) lo constituanexclusivamente los campesinos que carecan de tierra o la posean en cantidades insuficientes.Los beneficios que ella contemplaba en ningn momento podan recaer sobre el denominadoproductor agro pecuario, pues se supone que estos cuentan con tierras y medios econmicossuficientes para el desarrollo para actividades agropecuarias.

De tal manera, que la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) fue concebida para resolver el

grave problema de injusticia que significa mantener en el campo venezolano una clase socialtotalmente empobrecida, por tal motivo, el derecho agrario venezolano haba sido ubicado en elcampo del derecho social.

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010), en su artculo 13, seala que son sujetosbeneficiarios de la misma todos los venezolanos y venezolanas que hayan optado por el trabajorural. Esta norma se corresponde con el artculo 307 de la Constitucin de la Repblica Bolivarianade Venezuela (2000), el cual elimina el privilegio que el artculo 105 de la derogada ConstitucinNacional de 1961, otorgaba a los campesinos para la obtencin de tierras, al establecer que losproductores agropecuarios (agroindustria, latifundistas y multinacionales), tienen el mismo derechoque los campesinos para la obtencin de tierras.

Indudablemente, que esta diferencia en cuanto a los sujetos de aplicacin del Rgimen JurdicoAgrario se corresponde con los conceptos de productividad, capacidad (aptitud), desarrollo ruralintegral y crecimiento econmico, as como con el nuevo concepto de latifundio incorporado en la

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010).A Los sujetos beneficiarios de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010), se les garantizar,tal como lo seala el Art. 15:

El derecho a ser adjudicatario de una parcela para la produccin agraria. El derecho a ser usufructuarios de una parcela para la produccin agraria, as como de

los bienes destinados a la estructuracin del fundo con fines productivos. El acceso a los germoplasmas necesarios para establecer las plantaciones. Un seguro de produccin contra catstrofes naturales.


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El establecimiento efectivo de las condiciones mnimas para el desarrollo integral de supersona y dignidad, as como para el eficaz goce y ejercicio de sus derechosfundamentales.

Concepcin de actividad agraria

Carrozza, A. (1990) define a la actividad agraria como el desarrollo de un ciclo biolgico, vegetal

o animal, ligado directa o indirectamente al disfrute de las fuerzas y de los recursos naturales, laque se resuelve econmicamente en la obtencin de frutos - vegetales o animales - destinados alconsumo directo, o bien previa una o ms transformaciones; estas actividades dependientes deciclos biolgicos se encuentran ligadas a la tierra o a los recursos naturales y estn condicionadospor las fuerzas de la naturaleza, y ello es lo que diferencia, lo que individualiza y distingue a laagricultura de las actividades secundarias en tanto que en estas los procesos biolgicos seencuentran totalmente dominados por el hombre.

La actividad agrcola ha sido, a travs de los tiempos, base fundamental en el desarrollo de lacivilizacin. Si bien en un principio el impacto ambiental de esta actividad era acorde a la resilienciadel ambiente (En ecologa: es la capacidad de las comunidades de soportar perturbaciones),actualmente como resultado del crecimiento poblacional y el aumento en la productividad sonconsiderables los efectos irreversibles ocasionados en el ambiente, principalmente en suelo, aguay biodiversidad.

Esta actividad permite satisfacer plenamente adems de la necesidad alimentara, otrosderechos sociales tales como la salud, la vivienda, la seguridad social, un ambiente sano, etc.Preservar el equilibrio ecolgico durante la produccin agropecuaria es indispensable paragarantizarle a la humanidad una existencia perdurable, digna y feliz.

Criterio de distribucin agraria

Las tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras, con vocacin agraria, pueden ser objeto deadjudicacin permanente, a travs de la cual se otorga al campesino o campesina el derecho depropiedad agraria. En ejercicio de ese derecho, el campesino o campesina podr usar, gozar ypercibir los frutos de la tierra. El derecho de propiedad agraria se transfiere por herencia a lossucesores legales, pero no puede ser objeto de enajenacin alguna.

Los beneficios econmicos derivados de esta modificacin se expresarn en el desarrollo y

reaprovechamiento de las tierras ociosas, a fin de generar un sector agrario productivo ycompetitivo que garantice la seguridad alimentaria nacional. Por otra parte, como resultado de lareforma, se reactivar la aplicacin de gravmenes a aquellas tierras que puedan ser objeto deintervencin o de expropiacin agraria. Los gravmenes y las eventuales intervenciones oexpropiaciones, ms que un castigo a la improductividad, procuran ser un medio de reactivacinproductiva.Las tierras que son propiedad del Estado, previa expropiacin, y las tierras propiedad de

particulares que se encuentren improductivas, ahora podrn ser otorgadas en adjudicacin aaquellas personas dedicadas a la actividad agraria que demuestren aptitud para transformarlas enfundos productivos. Dicho otorgamiento brindar a los beneficiarios el derecho de trabajarlas y depercibir sus frutos.

Con la reforma, se pretende mejorar la interrelacin entre la actividad agraria y el desarrollosocial para la incorporacin del campesino al proceso productivo a travs del establecimiento de

condiciones adecuadas. Para ello, se procurar que los trabajadores del campo cultiven las tierrasde manera coordinada y no aislada, incidiendo en el desarrollo de la produccin agraria comomedio fundamental de atender los requerimientos que el sector rural demanda, para aumentar sufortalecimiento integral. Estos cambios exigirn una ejecucin efectiva y eficiente del marcoregulatorio que favorecer la seguridad agroalimentaria.

Con la divisin de competencias, especializacin y desarrollo en la regularizacin de las tierrascon vocacin agraria, se fortalece el papel del Instituto Nacional de Tierras. De ahora en adelantepodr, con pertinencia constitucional, llevar a cabo los procedimientos para evaluar cualquierporcin y de tierra y declararla como finca ociosa, finca mejorable o productiva. Esta situacin


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generar mayor confianza y estabilidad para el desarrollo de los procesos productivos del sectoragrcola. Adems, permitir mejorar la eficiencia en los trmites de los procedimientos deexpropiacin agraria y de rescate as como agilizar la inversin respectiva en las tierras que seencuentren improductivas.

La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) constituye un cambio de paradigma en el modelode produccin del sector agrcola venezolano, mediante esta Ley, el Estado asume su

responsabilidad de responder con una serie de medidas econmicas y legales, a los obstculosque histricamente han desmejorado e impedido que los campesinos y pequeos productorespasea de un modo de produccin de subsistencia a otro en el cual la satisfaccin de susnecesidades garantice un digno desarrollo humano.

Actividades agrarias principales y conexasLa produccin agraria, que abarca no solo lo agroalimentario sino tambin lo agroindustrial, lafloricultura, lo maderero y la alimentacin animal. Al igual que lo ambiental, como valor propio de sunormativa para compatibilizar su proteccin con el aprovechamiento de los recursos naturales delsuelo agrcola, la preservacin y el mejoramiento de las especies y para optimizar la calidad devida de la sociedad. Pero tambin, las actividades conexas o asociadas o agregadas, como lacomercializacin, transformacin, almacenamiento, transporte y proteccin del consumo de losproductos agrarios, para garantizar el valor agregado a los productores, una sana alimentacin, la

mejor distribucin de los beneficios del desarrollo econmico y el ascenso social de los agricultoresy productores.

Tambin la actividad agraria comprende el asociativismo agrario, mediante el estudio de lasformas de organizacin de las explotaciones agrarias, y de contratacin a nivel nacional einternacional, es decir, los contratos de la empresa y para la empresa y los contratos de la agroexportacin. Abarcando igualmente, el cmulo de las responsabilidades por el uso de elementosorgnicos en el cultivo y en la transformacin y conservacin de los productos alimenticios deorigen agrario.

La clasificacin que de las actividades agrarias formula el maestro argentino Vivanco, A. (1992),sin duda el mejor cientfico del Derecho Agrario en Amrica Latina: actividad agraria porexcelencia es la de naturaleza productiva, pero son tambin agrarias las actividades conservativa,preservativa, extractiva, capturativa, transportativa, procesartiva, lucrativa y hasta la consuntiva.

Dentro del campo de la Profesin del Derecho, debemos tener claros los marcos de la actividad

agraria, y de esta manera diferenciar cuando estamos en presencia de una actividad agraria propiao una conexa. As lo representamos:

Cuadro N 1 Cuadro Comparativo de Actividades Agrcolas Propias y Conexas.


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Este esquema es un resumen de lo que se va a desarrollar, con explicaciones y ejemplos clarosde cmo debemos diferenciarlas, teniendo claro que de las actividades propias del agro se derivanlas conexas.Actividades Agrarias Propias

Agricultura

Cundo estamos en presencia de la agricultura en sentido amplio, sta tiene como una de suscaractersticas esenciales la obtencin de frutos de la tierra mediante todo el ciclo nico eindivisible de labores que van desde la preparacin del terreno cuando sta es peridicamentenecesaria, hasta la cosecha. Ahora, Cmo descubrimos la presencia de una actividadesencialmente agraria? Por qu decimos de un sujeto que es agricultor y de otro que no?

Se tiene que tomar en cuenta los fines que persigue y el medio (econmico-social y ecolgico)en que se desarrolla. Los fines de la agricultura son producir alimentos que son absolutamenteesenciales para la vida del hombre, as como materias primas que son igualmente esenciales paramltiples procesos industriales.

La ganaderaLa actividad esencialmente agraria dijimos que era la ganadera. Entendemos por tal slo la

crianza o engorde de aquellos animales que por su alzada con denominados comnmente"ganado": el vacuno, el caballar, el porcino, el lanar y el caprino, y por el contrario, caracterizamos

a aquellos animales como las abejas, los conejos, las aves de corral, como actividad conexa.Sabemos que ahora es posible y hasta recomendable criar al ganado vacuno en establos de

los que puede en teora no salir sino para ser sacrificado. Por una especie de reduccin al absurdoimaginemos que una persona en plena ciudad monta uno de dichos establos, dndoles a losanimales alimentos concentrados. No cabe duda que podr obtener una ptima produccin, mejorque la de muchos campesinos que dispondrn de extensiones mayores de suelo, pero nopodemos estimarlo como agricultor. Ah no hay lo que pudiramos denominar una empresaagrcola. Nos encontramos ante una especie de fbrica de carne o de leche. La organizacin, lasrelaciones de trabajo, el modo de produccin recuerdan mucho ms a una industria que laagricultura en el sentido amplio del trmino.

La SilviculturaPodramos decir que la silvicultura es (y tanto la palabra misma como el significado que le

atribuye la Real Academia en el citado Diccionario as lo indican) el cultivo del bosque, la

agricultura que tiene por objeto el bosque.Para que tengamos una verdadera silvicultura se necesita ante todo que se trate de producir

madera o lea; adems, es indispensable que el bosque se reponga metdicamente. Esconveniente que se le cuide de plagas, de enfermedades, de malformaciones, etc., etc., que se lecultive, en una palabra. De otro modo, la tala de bosques que no han de reponerse es una simpleactividad extractiva.

Adelantemos que dentro de este concepto, no cabe tampoco la reforestacin propiamentedicha, es decir la siembra de bosques destinados a no cortarse sino a proteger cuencashidrogrficas o a efectos similares. Esa sera segn veremos adelante una actividadcomplementaria de la agricultura.

La PisciculturaCarrozza, A. (AO) siguiendo su innovadora teora sobre la actividad agraria, considera la

piscicultura como actividad esencialmente agraria, como una manifestacin de la agricultura, laPesca hecha en ros, lagunas o en el mar, no tiene carcter esencialmente agrario, pero seconsidera conexa.Actividades Agrarias Conexas

Las conexas son actividades que forman de suyo parte de la industria y del comercio, pero a lascuales la ley puede darles el carcter de agrarias. Son la transformacin y venta de los productosagropecuarios. Puede incluirse tambin la ganadera realizada en establos, e incluso la cra decaballos de carrera a modo de hobby, o algunas de las actividades que excluimos de la agriculturacomo la investigacin cientfica, la recoleccin, los cultivos hidropnicos.


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Anlisis a la ley de tierras y desarrollo agrario (2010)

La referida Ley contiene 252 artculos ms 17 dispositivos transitorios y 3 dispositivosderogatorios. As mismo, dispone la creacin de dos (2) instituciones administrativas significativas,ms figuras o instancias judiciales.

Estas dos (2) principales instituciones administrativas son: Instituto Nacional de Tierras. Sehace cargo de la regularizacin de las tierras con vocacin agraria, llevando a cabo los

procedimientos de declaratoria de finca ociosa y de certificacin de finca mejorable o productiva.Igualmente, es competente para tramitar los procedimientos de expropiacin agraria y de rescate, ypara intervenir preventivamente las tierras que se encuentran improductivas.

Instituto Nacional de Desarrollo Rural. Tiene la responsabilidad de contribuir con el desarrollorural integral del sector agrcola en materia de infraestructura, capacitacin y extensin.

El objetivo aqu es reflexionar sobre el impacto que dicha Ley tendr sobre las actividadesforestales, especialmente las productivas en el establecimiento y manejo de plantaciones y lmanejo del bosque natural.

CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA DEROGADA LEY DE LA REFORMA AGRARIA Y DE LAVIGENTE LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO

Cuadro N 2SEMEJANZAS:

Cuadro N 3DIFERENCIAS:

Ley de la Reforma Agraria Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Entr en vigencia el 05 de Marzo de 1960. Entr en vigencia el 17 de junio de 2010.

Esta Ley tiene por objeto la transformacin de laestructura agraria del pas.

Tiene por objeto establecer las bases deldesarrollo rural integral y sustentable.

Se crea el Instituto Agrario Nacional (IAN) Se crea el Instituto Nacional de Tierras (INTI)

Ley de la Reforma Agraria Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Esta Ley tiene por objeto la transformacin de laestructura agraria del pas y la incorporacin de supoblacin rural al desarrollo econmico, social ypoltico de la nacin.

Tiene por objeto establecer las bases deldesarrollo rural integral y sustentable, con unplan estratgico enfocado a brindar seguridadagroalimentaria

El Estado garantizar los crditos para la comprade equipos y maquinarias agropecuarias.

El estado organizar un servicio eficiente decrdito agrario

Los resultados deban darse a mediano y largoplazo. Esta Ley fue un fracaso. No result.

A mediano plazo an siguen vicios en laadjudicacin de tierras y otorgamiento decrditos agrcolas y facilidades a lospequeos y medianos productores.


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Las tierras baldas del Estado, son compradas yadquiridas por los interesados con capacidad

econmica y adquisitiva para ello al IAN.

Las tierras baldas del Estado, son cedidaspor adjudicacin (concesin) por parte el INTI.

Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo

ciudadano o extranjero, capaz de explotar eltrabajo rural.

Son sujetos beneficiarios del rgimen todos

los venezolanos y venezolanas que hayanoptado por el trabajo rural.

Existen los propietarios de grandes extensiones detierras y terratenientes.

No existirn ms los terratenientes, slo losadjudicados.

No existe la expropiacin agraria.Existe la expropiacin agraria, por inoperancia

o desuso de grandes lotes de tierras.

No se menciona procedimiento jurisdiccional encuanto a materia agraria.

Se menciona el procedimiento jurisdiccionalque se debe seguir en materia agraria.

Entre los principales problemas que han afectado al sector agrcola venezolano, podemossealar:

Falta de una poltica verdaderamente dirigida a incrementar la produccin agrcola, comoes la concesin de prstamos y crditos.

Los latifundios y terratenientes siguen existiendo tal vez con menos frecuencia que en lapoca post-colonial.

La tecnificacin del pas, donde se importa la mayora de las herramientas y utensilios delcampo; no ha permitido entrar en competencia a la produccin nacional en el exterior.

Debido a la falta de incentivos, muchos campesinos han abandonado el campo, dejandosolas las tierras, incrementando los problemas en las grandes ciudades.

En las zonas fronterizas, la inseguridad y los constantes secuestros, han obligado a

muchos ganaderos y campesinos, abandonar la tierra y la produccin.La Ley de Reforma Agraria (1960) fue concebida para resolver el grave problema de injusticiaque significa mantener en el campo venezolano una clase social totalmente empobrecida, por talmotivo, el derecho agrario venezolano haba sido ubicado en el campo del derecho social.

Con la entrada en vigencia de la nueva Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) el sectorcampesino comienza a ser beneficiado con importantes logros jurdicos, que inevitablementeinciden en el mejoramiento de la calidad de vida del campesino, as como en la ptima utilizacin ydistribucin de las tierras para el aprovechamiento de los recursos naturales, con miras agarantizar el desarrollo agrcola sustentable en nuestro pas. Tales como: Adjudicacin de tierras alcampesino, Proteccin a la mujer del campo, Beneficios sociales, garanta de progreso material yde desarrollo humano, Proteccin del folclore y las costumbres, entre otros.

Conclusin

La distribucin de la tierra es una vieja aspiracin de los pobres en el campo venezolano. Loscampesinos desean trabajar la tierra y mejorar su nivel de vida. Pero esta aspiracin justificada seenfrenta a la feroz resistencia de los grandes terratenientes, que, junto con los banqueros y losgrandes capitalistas, constituyen la piedra angular de la oligarqua venezolana. En Venezuela noes posible ningn avance real hasta que se haya roto el poder de esta oligarqua. Esa es laverdadera importancia real de la revolucin agraria en Venezuela.

Para que una Constitucin democrtica signifique algo debe ser respaldada desde abajo con laaccin de masas. Sin eso, slo ser una concha seca, un cascarn vaco de todo contenido real,los huesos sin vida de un esqueleto. Slo el movimiento revolucionario de los trabajadores y los


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campesinos puede poner carne en estos huesos y dar verdadero contenido a la democracia. Por lotanto, decir que los campesinos venezolanos deben limitarse a lo que es aceptable para losabogados, aceptar controles, moderar sus reivindicaciones a lo que consideran razonable losburcratas, en pocas palabras, sentarse y esperar a que la tierra se la sirvan en un plato, seraeliminar la posibilidad de que se pudiera llevar a cabo en Venezuela una genuina reforma agraria.

El intento de avanzar hacia la reforma agraria ha expuesto a quemarropa el dilema central de la

Revolucin Bolivariana. No es simplemente una cuestin de modificar la situacin existente. Laestructura econmica y social agraria debe ser completamente transformada, no puedes curar uncncer con una aspirina. Por esta razn, los campesinos venezolanos, como sus hermanos y/ohermanas en las ciudades, estn sacando conclusiones muy revolucionarias.

La revolucin agraria, si quiere triunfar, debe desafiar el poder de la oligarqua, y no slo en elcampo. Para que la produccin agrcola no sufra un dao irremediable, las granjas expropiadasdeben ser gestionadas en lneas colectivas. Eso slo se puede conseguir si tienen garantizada lafinanciacin necesaria, crditos baratos, fertilizantes, tractores y cosechadoras baratas, camionespara el transporte y mercados garantizados para sus productos. Eso slo se puede conseguir siestn integradas en un plan global de produccin.

Una reforma agraria es un proceso que se proclama como una autntica reaccin anti feudal, esdecir va contra aquel sistema donde el poderradica en los propietarios de grandes cantidades de

tierras donde viven campesinos que dependen del propietario; y su abanico cobija desde lospartidarios de izquierda, la masonera, la iglesia catlica hasta la alianza para el Progreso

En principio un programa de reforma agraria busca incrementar el nmero de pequeospropietarios, esto es personas propietarias de una cantidad de tierra limitada o no muy grande yque sobre esta tierra tengan los derechos de uso, de goce y de usufructo es decir tengan eldominio, esto se consigue quitando la propiedad de terrenos, a los grandes latifundistas, es decirpersonas dueas de grandes intensidades de tierra o medianos propietarios, dueos de unacantidad considerable de tierra, que no estn produciendo o que simplemente estn abandonadosy esto se puede dar mediante procesos como el de confiscacin (economas socialistas), es decirla autoridad se apropia de los bienes sin algn tipo de retribucin; o mediante expropiacin conindemnizacin, es decir la autoridad saca los bienes de la esfera de dominio de la persona pero sele recompensa o se le indemniza por la prdida del bien, que generalmente es en dinero por elvalor del bien; este sistema es el que est previsto en la Constitucin Poltica de 1991, en su

artculo 58, donde se garantiza la propiedad privada y se le asigna una funcin social, es decir queesta propiedad no solo beneficie a su dueo inmediato sino que tambin le traiga beneficio a todala comunidad, este artculo tambin nos seala que el inters privado debe ceder al inters pblicoo social, es decir el inters general prima sobre el de grupo o particular, esto para el evento en queresulten en conflicto el uno con el otro.

El mencionado artculo 58 debe relacionarse con el artculo 64 del mismo ordenamiento dondenos dice que "Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de lostrabajadores agrarios, en forma individual o asociativa, y a los servicios de educacin, salud,vivienda, seguridad social, recreacin, crdito, comunicaciones, comercializacin de los productos,asistencia tcnica y empresarial, con el fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de loscampesinos".

(Complemento para sustentar actividad agraria ojo Redundante es para arreglar)

Actividad agraria

INTRODUCC IN
http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/inicristiabas/inicristiabas.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos15/reforma-agraria/reforma-agraria.shtml#HISTORIAhttp://www.monografias.com/trabajos11/tierreco/tierreco.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/usal/usal.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/comercializa/comercializa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/comercializa/comercializa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/usal/usal.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tierreco/tierreco.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/reforma-agraria/reforma-agraria.shtml#HISTORIAhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos2/inicristiabas/inicristiabas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE


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ACTIVIDAD AGRARIABases Del Desarrollo Rural

Con la entrada en vigencia de la Ley de Tierras, el sector campesino comienza a serbeneficiado con importantes logros jurdicos, los cuales inciden directamente en el mejoramientode la calidad de vida del campesino, as como en la ptima utilizacin y distribucin de las tierras

para el aprovechamiento de los recursos naturales, con miras a garantizar el desarrollo agrcolasustentable y la seguridad agroalimentaria en nuestro pas. Las Bases del desarrollo rural seencuentran expresas en el Titulo I de dicha Ley y sus principales logros se pueden resumir de lasiguiente manera:

Adju dicacin de tierras al campes ino. La Ley reconoce en su artculo 8, el derecho a laadjudicacin de tierras a toda persona que sea apta para el trabajo agrario, pudiendo serbeneficiados todos los venezolanos y venezolanas que hayan optado por el trabajo rural yla produccin agraria como oficio u ocupacin principal.

Proteccin a la mu jer del campo. Tambin establece en el artculo 14 que sernbeneficiarias preferenciales de adjudicacin de tierras las ciudadanas que sean cabeza defamilia y que se comprometan a trabajar una parcela para mantener a su grupo familiar.

Prev este mismo apartado que estas ciudadanas tendrn garantizado un subsidioespecial alimentario pre y post natal, del cual estar encargado el Instituto Nacional deDesarrollo Rural.

Benef ic ios so

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