ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

SUA

ASIGNATURA: DERECHO AMBIENTAL

TEMA: DESARROLLO DE ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N° 01

DOCENTE TUTOR: LIC. TINEO ESPEJO WALTER CARLOS

ALUMNO:

CHIMBOTE MARZO 2014

INDICE

I.- INTRODUCCION………………………………………………….…………………………… 1

II.- MARCO TEORICO……………………………………………………………………………. 2

MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA……..…….………………………………………………… 2

2.1.- ELABORE UNA DIFERENCIA ENTRE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE…………2

2.2.- CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE…………………..…2

2.2.1.- Elemento Natural …………………………………………………………………...2

2.2.2.- Elemento Artificial…………………………………………………………………..2

2.2.3.- Elemento Social……………………………………………………………………..2

2.2.4.- Elemento Cultural……………………………………………………………………2

2.3.- DIFERENCIE R. NATURAL Y EL RECURSO HIDROBIOLÓGICO.…………..……. 2

2.3.1. Recurso natural Agua……………………………………………………….………2

2.3.2. Recurso Hidrobiológico…………………………………...……………………….3

2.4.- CARACTERICE TIPOS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. CLASIFICACIÓN….3

a) Contaminación Atmosférica……………………………..…………………………..3

b) Contaminación de las Aguas corrientes o terrestres……………………………3

c) Contaminación del Mar……………………………………………………………..…3

d) Contaminación Electromagnética…………………………………………………..3

e) Contaminación de aceite viejo……………………………………………………….4

f) Contaminación radioactiva……………………………………………………………4

2.5.- HAGA UN BREVE RESUMEN SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE......….4

COMO ESTA ORGANIZADO EL MINISTERIO DE AMBIENTE……………………….……5

3.1. ORGANIZACION………………………………………………………………..……...5

3.2. ALTA DIRECCIÓN……………………………………………………………………..5

3.2.1 Despacho Ministerial…………………………………………………………………5

3.3. GABINETES……………………………………………………………………………..6

3.4. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL………….………………………………......6

3.5. ÓRGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA……….………………………………….6

3.6. ÓRGANOS DE LÍNEA…………….…………………………………………………………7

3.6.1 Viceministerio Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales…………………...7

3.6.2 Viceministerio de Gestión Ambiental………………………………….……..……...…7

3.7. ENTIDADES PÚBLICAS DEL SECTOR AMBIENTE………………………………..…..7

3.7.1. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú – SENAMHI………….7

3.7.2. Instituto Geofísico del Perú…………………………………………..…………………7

3.7.3. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental…………….………………..7

3.7.4. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado………..……….8

3.8. FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE……………………………..8

3.9. FUNCIONES TECNICO NORMATIVAS……………………………………..……………8

3.10. FUNCIONES ESPECÍFICAS………………………………………………..…………….8

III. CONCLUSIONES………………….…………………………..………………………………9

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ……………………………………………..………..10

INTRODUCCION

Para poder comprender lo que ocurre a nuestro alrededor y saber en cada momento y

con exactitud de que estamos hablando, es fundamental conocer, en primer lugar, lo

que se entiende por medio ambiente y ecología.

El medio ambiente es, pues, el compendio de valores naturales, sociales y culturales

existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida material y

psicológica del hombre y en el futuro de generaciones venideras. Es decir, no se trata

sólo del espacio en el que se desarrolla la vida de los seres vivos. Abarca, además,

seres humanos, animales, plantas, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre

ellos.

No obstante, en este trabajo, nos referiremos al componente “natural” del medio

ambiente. Por esta razón, es importante que nos situemos y comprendamos la

dimensión real de otro concepto cuyo uso es muy común en estos tiempos: La ecología.

En 1869, el biólogo alemán Ernst Haeckel acuñó el término ecología, remitiéndose al

origen griego de la palabra (oikos, casa; logos, ciencia, estudio, tratado). Según

entendía Ernest Haeckel, la ecología debía encarar el estudio de una especie en sus

relaciones biológicas con el medio ambiente.

La visión integradora de la ecología plantea qué es el estudio científico de los procesos,

qué influencias existen entre la distribución y abundancia de los organismos, y las

interacciones entre los mismos; así como también entre los organismos y la

transformación de los flujos de energía y materia.

También refiere al territorio concreto en el que viven varias especies, tanto animales

como vegetales y de otro tipo, que mantienen ciertas relaciones de dependencia entre

ellas y con el lugar al que se han adaptado se le denomina hábitat. Los seres que allí

viven evolucionan bajo unas condiciones muy determinadas; y en cada ecosistema

conviven, se interrelacionan los diferentes seres vivos. En lugares como la Antártica o el

desierto, el número de especies es muy bajo debido a las condiciones tan duras que allí

se dan. [Cuervo, 2011].

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II.- MARCO TEORICO

MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA

2.1. ELABORE UNA DIFERENCIA ENTRE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE.

La ecología es el estudio científico de las interacciones que regulan la distribución y la

abundancia de los organismos.

Medio Ambiente es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales

de naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en

permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la

existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones. [Chávez, 2006].

2.2. CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, HABLE DE CADA

UNO DE ELLOS.

2.2.1. Elemento Natural:

Se distinguen dos elementos naturales, el elemento vivo conocido como elemento

biótico seres humanos, flora y fauna y de otro lado el elemento inanimado abiótico

cerros, minerales, cordilleras, etc.

2.2.2. Elemento Artificial:

Está constituido por toda la creación intelectual del ser humano. Por ejemplo las

ciudades, los inventos, entre otras creaciones.

2.2.3. Elemento Social:

Es el tejido social de la comunidad que habitan la tierra. Lo social es la agregación o

agrupación de individuos, lo que se llama el instinto gregario del hombre, lo cual

también se ve en los animales.

2.2.4. Elemento Cultural:

Solo el hombre puede tener lugar en este elemento. Se basa en la capacidad del

hombre de razonar. Se expresa en: capacidad de inventar cosas, utilización de

artefactos, los símbolos, agrupación, la comunicación.

2.3. DIFERENCIE EL RECURSO NATURAL DEL AGUA Y EL RECURSO

HIDROBIOLÓGICO.

2.3.1. Recurso natural Agua:

El agua se genera continuamente en el llamado CICLO DEL AGUA. El agua se evapora

de los mares, ríos, lagos, superficies terrestres, dando forma a las nubes, las que se

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condensan y se precipitan en forma de lluvia, nieve, granizo, regresando de esa forma

nuevamente a la tierra para luego volver a evaporarse y así sucesivamente.

2.3.2. Recurso Hidrobiológico:

Conjunto de todos los seres vivos que habitan los cuerpos de agua como océanos, ríos,

lagos, lagunas etc.; sean plantas, peces, mamíferos, reptiles o cualquier forma viviente.

2.4. CARACTERICE LOS TIPOS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. ASIMISMO,

HABLE SOBRE SU CLASIFICACIÓN.

Tipos de contaminación

a) Contaminación Atmosférica:

puede provenir de productos radioactivos, pero más comúnmente, proviene de las

emanaciones de las industrias con chimenea. La economía doméstica, con sus aguas

servidas o basuras, también la producen. El tráfico terrestre, afecta también de

sobremanera la contaminación atmosférica, expulsando mucho CO2.La contaminación

marítima por los derrame de petróleo que hacen los barcos. El tráfico aéreo produce

contaminación con ruidos. [Chávez, 2006]

b) Contaminación de las Aguas corrientes o terrestres:

Por ejemplo, los ríos o lagos, la que proviene de las aguas residuales de las industrias o

de las casas y del lavado de materias sólidas. Lo que se hace fundamentalmente en

minería.

c) Contaminación del Mar:

Daña el ecosistema marino, es decir, toda la globalidad del mar, y se deteriora el estado

de sus aguas. Ejemplo, los vertimientos de petróleo, los lavados de las bodegas de los

barcos, los vertimientos de aguas contaminantes al mar. Estas contaminaciones alteran

la temperatura del mar, lo que hace que muchas especies mueran por el

recalentamiento.

d) Contaminación Electromagnética:

Es producida por las ondas electromagnéticas de radio y televisión que ha alcanzado

bastante envergadura a través de las crecientes incompatibilidades en el espectro de

las ondas de radio y televisión, produciéndose variadas interferencias.

e) Contaminación de aceite viejo:

No solamente son los aceites usados, sino que otros aceites naturales análogos que

afectan las aguas continentales, como ríos, lagos, e incluso las aguas subterráneas, lo

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que es grave, porque es de ahí donde se saca el agua pura. Basta un litro de aceite

viejo sobre 1.000.000 de litros de agua subterránea, para que esta ya no sea potable.

f) Contaminación radioactiva:

Es el esparcimiento de material radioactivo a lugares donde se afecta o daña a las

personas, perturbando los experimentos, o hacer que los productos o equipos sean

inseguros para su fin específico.

2.5. HAGA UN BREVE RESUMEN SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE

El desarrollo sustentable se inicia en el año 1981, por el norteamericano Lester Brow al

publicar un libro llamado “Edificando una sociedad perdurable”, donde se establece las

bases del concepto de Desarrollo sustentable. Un El libro “Nuestro Futuro Común”

(nombre original del Informe Brundtland) fue el primer intento de eliminar la

confrontación entre desarrollo y sostenibilidad. Presentado en 1987 por la Comisión

Mundial Para el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU, encabezada por la doctora

noruega Gro Harlem Brundtland, trabajó analizando la situación del mundo en ese

momento y demostró que el camino que la sociedad global había tomado estaba

destruyendo el ambiente por un lado y dejando a cada vez más gente en la pobreza y la

vulnerabilidad. El propósito de este informe fue encontrar medios prácticos para revertir

los problemas ambientales y de desarrollo del mundo y para lograrlo destinaron tres

años a audiencias públicas y recibieron más de 500 comentarios escritos, que fueron

analizados por científicos y políticos provenientes de 21 países y distintas ideologías.

Como indica el libro, el trabajo de tantas personas con historia y culturas diferentes hizo

que fuera necesario fortalecer el diálogo, por lo cual el resultado es más de lo que

cualquiera de ellos hubiera conseguido individualmente. Dicho documento postuló

principalmente que la protección ambiental había dejado de ser una tarea nacional o

regional para convertirse en un problema global. Todo el planeta debía trabajar para

revertir la degradación actual. También señaló que debíamos dejar de ver al desarrollo

y al ambiente como si fueran cuestiones separadas. El Informe dice que “ambos son

inseparables”. Por último señala que el desarrollo dejaba de ser un problema exclusivo

de los países que no lo tenían. Ya no se trataba de que los “pobres” siguieran el camino

de los “ricos”. Como la degradación ambiental es consecuencia tanto de la pobreza

como de la industrialización, ambos debían buscar un nuevo camino. La importancia de

este documento no sólo reside en el hecho de lanzar el concepto de desarrollo

sostenible (o desarrollo sustentable), definido como aquel que satisface las

necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras

generaciones, sino que este fue incorporado a todos los programas de la ONU y sirvió

de eje, por ejemplo, a la Cumbre de la Tierra celebrada en Río de Janeiro en 1992.

[Chávez, 2006]

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3. COMO ESTA ORGANIZADO EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE.

ESTRUCTURAS Y FUNCIONES

El presente trabajo se enfoca principalmente en el nuevo Ministerio del

Medio Ambiente, el cual se detallará con más precisión a continuación.

El Ministerio del Medio Ambiente es la máxima autoridad ambiental del país y fue

promulgado por el presidente de la República, Alan García, el martes 12 de mayo del

2008. Sus objetivos son, entre otros, impulsar las políticas y regulaciones a las que se

sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y

aprovechamiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente de

la nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.

3.1. ORGANIZACION

Estructura Orgánica del Ministerio del Medio Ambiente

La estructura orgánica del Ministerio del Ambiente es la siguiente:

3.2. ALTA DIRECCIÓN

3.2.1 Despacho Ministerial

El Ministro, como titular del sector y de su respectivo pliego presupuestal, tiene las

siguientes funciones:

a) Dirigir el proceso de planeamiento estratégico sectorial y determinar los objetivos

sectoriales funcionales nacionales aplicables a todos los niveles de gobierno, en el

marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, así como aprobar los planes

de actuación y asignar los recursos necesarios para su ejecución, dentro de

los límites de las asignaciones presupuestarias correspondientes.

ORGANIZACION

ALTA

DIRECCION

ENTIDADES

PÚBLICAS

DEL SECTOR

AMBIENTE

ORGANOS

DE LINEA

ORGANOS DE

ADMINISTRACION

INTERNA

ORGANO DE

CONTROL

INSTITUCIONAL

GABINETE

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b) Dirigir y supervisar las acciones de los organismos públicos bajo su competencia.

c) Determinar y, en su caso, proponer la organización interna del Ministerio, de acuerdo

con las competencias que le atribuye esta ley.

d) Aprobar, dirigir y evaluar las políticas y los planes de gestión del Ministerio y ejercer

el control sobre la gestión.

e) Designar y remover a los titulares de los cargos de confianza del Ministerio, de los

organismos públicos adscritos y de otras entidades del sector, cuando dicha

competencia no está expresamente atribuida al Consejo de Ministros, a otra autoridad o

al Presidente de la República y elevar a éste las propuestas de nombramiento cuando

corresponde.

f) Mantener las relaciones con los gobiernos regionales y locales y convocar a

reuniones sectoriales en el ámbito de las competencias atribuidas a su sector.

g) Refrendar los actos presidenciales que corresponden a su sector.

h) Las demás que la Constitución Política del Perú, las leyes y el Presidente de la

República le asignen.

3.3. GABINETES

La Alta Dirección cuenta con un gabinete de asesoramiento especializado para la

conducción estratégica de las políticas a su cargo y uno para la coordinación con

el Poder Legislativo.

3.4. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Oficina General de Auditoría Interna.

3.5. ÓRGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA

4.1 Oficina General de Planeamiento Estratégico e Información

4.2 Oficina General de Coordinación Regional y Asuntos Socio ambientales

4.3 Oficina General de Asesoría Jurídica

4.4 Oficina General de Administración

4.5 Oficina General de Negociación y Cooperación Internacional

3.6. ÓRGANOS DE LÍNEA

3.6.1 Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales:

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1. Dirección General de Diversidad Biológica y Recursos Marino Costeros

2. Dirección General de Patrimonio Forestal y de Fauna

3. Dirección General Cambio Climático

4. Dirección General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Suelos

3.6.2 Viceministerio de Gestión Ambiental:

1. Dirección General de Políticas, Normatividad y Valoración Ambientales

2. Dirección General de Instrumentos de Gestión

3. Dirección General Ciencia, Tecnología e Innovación Ambiental

4. Dirección General Educación, Cultura y Ciudadanía Ambientales

5. Dirección General de Calidad Ambiental

3.7. ENTIDADES PÚBLICAS DEL SECTOR AMBIENTE:

3.7.1. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI

Adscríbase el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI,

como organismo público ejecutor, al Ministerio del Ambiente, el mismo que se regirá por

su norma de creación y otras complementarias.

3.7.2. Instituto Geofísico del Perú

Adscríbase el Instituto Geofísico del Perú - IGP, como organismo público ejecutor, al

Ministerio del Ambiente, el mismo que se regirá por su norma de creación y otras

complementarias.

3.7.3. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental

Créase el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, como organismo

público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno,

constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado

de la fiscalización, la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental que

corresponde.

3.7.4. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado

Créase el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, como

organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho

público interno, constituyéndose en pliego presupuestal adscrito al Ministerio del

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Ambiente. Es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el

Estado (SINANPE) y se constituye en su autoridad técnico-normativa.

3.8. FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Son funciones generales del ministerio del medio ambiente:

Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política

nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno.

Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de

fiscalización supervisión, evaluación y control, así como ejercer la potestad

sancionadora en materia de su competencia y dirigir el régimen de fiscalización y

control ambiental y el régimen de incentivos previsto por la Ley Nº 28611, Ley

general del ambiente.

Coordinar la implementación de la política nacional ambiental con los sectores,

los gobiernos regionales y los gobiernos locales.

Prestar apoyo técnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado

cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de las

descentralizaciones.

3.9. FUNCIONES TECNICO NORMATIVAS:

Aprobar las disposiciones normativas de su competencia

Promover y suscribir convenios de colaboración interinstitucional a nivel nacional

e internacional, de acuerdo a ley.

Formular y aprobar planes, programadas y proyectos en el ámbito de su sector

3.10. FUNCIONES ESPECÍFICAS:

Formular y aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el plan nacional

de Acción ambiental y la agenda Nacional de Acción ambiental.

Dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Elaborar los Estándares de calidad Ambiental (ECA) y Límites máximos

Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes respectivos. Deben contar con la

opinión del sector correspondiente y ser aprobados mediante decreto supremo.

Aprobar Lineamientos, las metodologías, los procesos y los planes para la

aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos

Permisibles(LMP) en los diversos niveles de gobierno

Dirigir el sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el Sistema

Nacional de información Ambiental.

Supervisar el funcionamiento de los organismos públicos adscritos al sector de

los objetivos de la política nacional ambiental.

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III.- CONCLUSIONES

Conocer las distintas visiones de las posturas, me lleva a afirmar que es una obligación

del hombre cuidar el medio ambiente y la ecología, para que todas las personas

podamos vivir acordes a nuestros derechos. Por eso es que debemos ser conscientes

del gran daño que le hacemos al planeta, para así controlar nuestros actos.

Tenemos que hacer posible cuidar el medio ambiente para que todo podamos disfrutar

del planeta. Por lo cual no debemos tener pensamientos egoístas que solo se centren

en nosotros mismos, sino en el bien de toda la humanidad.

Por ello propongo usar el corazón, la inteligencia y la conciencia para proteger nuestro

común hogar y nuestras vidas.

Desde mi punto de vista cuidar el medio ambiente y la ecología es gozar de un mundo

mejor. Es el derecho a vivir en un clima apto para el desarrollo humano, en el que la

búsqueda de la satisfacción a las necesidades actuales, no comprometa la vida de

generaciones futuras.

Conservar el medio ambiente en óptimas condiciones no debe ser una utopía sino un

desafío para toda la humanidad.

IV.- BIBLIOGRAFIA

Normas Legales Diario Oficial El Peruano :http://www.elperuano.com.pe

DERECHO AMBIENTAL – Abog. Gerson Chávez Miranda – ULADECH-2006

Ecología y medio ambiente. AUTOR: Benedicto Cuervo Álvarez - 2011

Ley de Creación, Organización y funciones del Ministerio del

Ambiente: http://www.pucp.edu.pe/idea/docs/minam.pdf

http://www.monografias.com/trabajos67/ministerio-medio-ambiente-

peru/ministerio-medio-ambiente-peru2.shtml#ixzz2wEnDQvDc

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