Diagnóstico
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REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE CARAMANTA
SECRETARIA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURACDIGO: FM-GJC-001
VERSIN: 001 - 2015
DOCUMENTO DIAGNSTICOPGINA 3 DE 9
MUNICIPIO DE CARAMANTA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
PROYECTO:
Construccin en pavimento rgido de 592 metros de vas 592 ML en la siguientes vas: Calle 23 Con Carrera 20, Calle 18 Esquina Con Carrera 18, Calle 19 Entre Carreras 20 Y 21, Carrera 21 Entre Calles 17 Y 18, Calle 17 Entre Carreras 20 Y 22, Carrera 22 Entre Calles 16 Y 17, Carrera 20, Entre Calles 16 Y 17, Carrera 22 Entre Calles 18 Y 20 En El Casco Urbano Del Municipio De Caramanta- Antioquia.
JULIAN ANDRES GRANADA RESTREPO
Alcalde Municipal
2015
1. Nombre del Proyecto: Construccin en pavimento rgido de 592 metros de vas urbanas en el municipio de Caramanta, Antioquia, Occidente2. Identificacin del Problema o Necesidad2.1. Identificacin y Descripcin del Problema
2.1.1. Definicin del Problema Central
El problema principal que afecta la poblacin del Casco Urbano del Municipio de Beln, es las condiciones inadecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las Calle 23 Con Carrera 20, Calle 18 Esquina Con Carrera 18, Calle 19 Entre Carreras 20 Y 21, Carrera 21 Entre Calles 17 Y 18, Calle 17 Entre Carreras 20 Y 22, Carrera 22 Entre Calles 16 Y 17, Carrera 20, Entre Calles 16 Y 17, Carrera 22 Entre Calles 18 Y 20 En El Casco Urbano Del Municipio De Caramanta- Antioquia.
2.1.1.1. Diagnostico o Descripcin de la situacin existente
Las diferentes intervenciones que se realizaron en el Marco del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado desarrollado en la zona urbana del municipio de Caramanta deterioraron el pavimento, adems la administracin de la poca no estableci a que dependencia le corresponda el registro, seguimiento, vigilancia y control de las obras a ejecutar en el espacio pblico.
Por esto, dada la antigedad de la red vial, la baja exigencia del cumplimiento de las normas de calidad en la construccin de vas en esos tiempos, el crecimiento del parque automotor, el poco o nulo mantenimiento para la conservacin vial de esta red y el crecimiento urbanstico en el Municipio de Caramanta y sus alrededores (factores que han producido un uso sobreestimado para el diseo de estos pavimentos), esta red vial presenta grandes fallas que sumadas a la constante intervencin de las empresas de servicios pblicos, han disminuido el nivel de servicio de las vas y la funcionalidad del entorno.En el municipio no existe un reglamento claro en lo concerniente a las intervenciones que realicen las Empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios, aunque son las que en mayor porcentaje intervienen el Espacio Pblico, no son las nicas.
2.1.1.2. Diagnostico o Descripcin de la situacin existente Magnitud Actual
En el Casco Urbano a la actualidad se tienen puntos crticos por el estado actual de las vas con el mal estado del pavimento entre los cuales se encuentran los accesos al Hospital San Antonio, la va de acceso desde el municipio de Supa Caldas, la via de acceso al Centro del Adulto Mayor.
En datos porcentuales se tiene que el rea total de las vas que componen la malla vial del Casco Urbano son 48.514,7 m2 que representaran el 100%, de los cuales nicamente el 76.9% correspondiente a 28.971m2 se encuentran pavimentados y el resto en capa de rodadura en recebo y otros solo se encuentran configurada la va por el trnsito vehicular y no cuenta con una superficie de rodadura con tratamiento.3.1.2 Efectos generados por el Problema
3.1.2.1 Efectos de tipo directo
Deterioro de las condiciones de vida de los habitantes del Casco Urbano del Municipio de Beln
Deterioro de la calzada vial de las calles involucradas3.1.2.2 Efectos de tipo indirecto
Accidentabilidad en trnsito vehicular y peatonal.
Incremento ndices de contaminacin ambiental, por la proliferacin de vectores infecciosos
Retraso en el desarrollo de actividades escolares e inasistencia a clases y lugares de trabajo
Baja afluencia de peatones y menor actividad de desarrollo de actividades comerciales
Prdida de tiempo e incremento de costos de transporte
Aumento costos en egresos de las familias e instituciones
Dao patrimonio pblico y privado3.1.3 Causas que generan por el Problema
3.1.3.1 Causas Directas
Las vas que se encuentran en deterioro y en mal estado de conservacin, anuando la inexistencia de andenes y en algunos casos la inexistencia de las vas para interconectar las calles principales del sector.
Escaso Mantenimiento y limpieza de calles.
3.1.3.2 Causas Indirectas Las vas existentes no renen las condiciones tcnicas para la transitabilidad (Capa de rodadura, sealizacin y obras de drenaje)
Escasa cultura en el entorno hacia el mantenimiento de su lugares de transito
Carencia de recursos por parte de la comunidad, el Municipio y el Departamento para realizar el mantenimiento peridico con maquinaria especializada, adicin de material y adecuacin y construccin de drenajes y obras de arte a lo largo de las calles.3.1.4 Problema Central y CriticoEl anlisis de la situacin actual permite establecer que el problema principal que afecta la poblacin del Casco Urbano del Municipio de Beln, es por las condiciones
inadecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las Calles 7 y 8 y Carreras 4, 5, 6, y 7 del Casco Urbano del Municipio de Beln.3.1.5 Indicadores de Lnea Base
Indicador de lnea base para el proyecto son los metros cuadrados de las vas sin
pavimentar en el Casco Urbano del Municipio de Beln.
Total calles Casco Urbano: 37.671m2
Indicador Lnea Base: 8.700m2 de calles sin pavimentar.4. Objetivo o Propsito del Proyecto4.1 Objetivo GeneralAdecuar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las en las Calles 7 y 8, y Carreras 4, 5, 6, y 7 del Casco Urbano del Municipio de Beln4.1.1 Indicadores que miden el objetivo general
El indicador para el caso se trata de los metros cuadrados de calles pavimentadas.
4.1.2 Objetivos Especficos, Programas, Actividades y Medios
Vas en ptimas condiciones de conservacin
Limpieza y mantenimiento permanente de calles.
Calzada vehicular pavimentada para el trnsito vehicular
Las vas con andenes y reas para el trnsito peatonal
Programas de mantenimiento para el ornato pblico.
4.1.3 Fines y Resultados Directos
Reducir la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles, al disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin, atascamiento de basura, y lodazales en las calles
Brindar seguridad en el transporte vehicular y peatonal, ya que desaparecen, hoyos, piedra, polvillo, lodazales, etc.
Ahorrar tiempo de movilizacin de peatones y usuarios de vehculos
Conseguir una mayor calidad humana, mejorando su esttica, suprimiento ruidos y humos e incrementado la convivencia
Aumentar del valor de los predios en la zona
Reducir polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorrar en el mantenimiento y limpieza de las mismas
Mejorar las condiciones de vida y ornato pblico.
Ahorrar en el costo de operacin vehicular
Disminuir la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin
Actuar en el cumplimiento de las metas planteadas en el Plan de Desarrollo
Municipal del actual gobierno en el Programa de Desarrollo Econmico Basado en la Infraestructura, subprograma de Pavimentacin de vas urbanas, en donde en conjunto con la comunidad se contemplo y priorizo la pavimentacin urgente de las calles del casco urbano aledaas al Colegio, Puesto de Salud y establecimientos de comercio.4.1.4 Anlisis de Medios FundamentalesDe acuerdo al rbol de medios y fines se observa que existen los medios se estn referidos a la dotacin de infraestructura fsica vial y a programas de mantenimiento de la infraestructura, por lo tanto para solucionar el problema se debe elegir una accin que:
- Tenga la capacidad fsica y tcnica de llevarse a cabo
- Muestre relacin con el objetivo central
- Este de acuerdo con los lmites que corresponden a la institucin a cargo
Acciones:
1. Calzada vehicular pavimentada para el trnsito vehicular:a. Pavimentacin de las calles con placa en concreto incluyendo obras completaras (sardineles, cunetas, conexiones de drenajes y tuberas de aguas lluvias) y de sealizacin.b. Pavimentacin de las calles con pavimento flexible, incluyendo obras complementarias (sardineles, cunetas, conexiones de drenajes y tuberas de aguas lluvias) y de sealizacin.2. Vas con andenes y reas trnsito peatonal y de estacionamiento:a. Construccin de andenes en concreto rgido.b. Construccin de zonas de estacionamiento.3. Programas de mantenimiento para el ornato pblico:a. Actividades y programas de concientizacin y sensibilizacin a los habitantes del Casco Urbano y usuarios de la ESE y el Colegio, para el cuidado de las zona y reas peatonales.
5. Alternativas de Solucin
Una vez analizados los medios y las acciones se puede determinar que los tres ejes desencadenados son imprescindibles e independientes por lo que deben ser llevados a cabo. En el caso de las acciones del medio 1, las actividades son excluyentes de aqu se desencadenan las alternativas de solucin siguientes:Alternativa No.1: Pavimentacin de las Calles 8 y 7 entre carreas 4 y 7, y las Carreas 4, 5, 6 y 7 entre calles 8 y 7, utilizado concreto rgido de 3000psi, incluyendo actividades de construccin de sardineles, y andenes en concreto hacia el lado de las viviendas de ancho variable entre 1m y 1,20, as como tambin, la ejecucin de obras complementarias de manejo de aguas lluvias, construccin de sumideros y conexiones al alcantarillado existente, la demarcacin vial y seales verticales.Alternativa No.2: Pavimentacin de las Calles 8 y 7 entre carreas 4 y 7, y las Carreas 4, 5, 6 y 7 entre calles 8 y 7, utilizado mezcla asfltica tratamiento en frio, incluyendo actividades de construccin de sardineles, y andenes en concreto hacia el lado de las viviendas de ancho variable entre 1m y 1,20, as como tambin, la ejecucin de obras complementarias de manejo de aguas lluvias, construccin de sumideros y conexiones al alcantarillado existente, la demarcacin vial y seales verticales.Las dos alternativas entregan el mismo beneficio cumpliendo con el objetivo general, sin embargo, haciendo un anlisis de suministro de materiales con calidad, diseos tecnolgicos que respondan a valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes, condiciones ambientales y de topografa, tecnologas ms apropiadas haciendo referencia a economa y eficiencia, y teniendo en cuenta la magnitud y alcance del proyecto, se tiene que la Alternativa No. 1 rene las condiciones antes mencionadas.5.1 Descripcin de la Alternativa
5.1.1 Alternativa
Pavimentacin de las Calles 8 y 7 entre carreas 4 y 7, y las Carreas 4, 5, 6 y 7 entre calles 8 y 7, utilizado concreto rgido de 3000psi, incluyendo actividades de construccin de sardineles, y andenes en concreto hacia el lado de las viviendas de ancho variable entre 1m y 1,20, as como tambin, la ejecucin de obras complementarias de manejo de aguas lluvias, construccin de sumideros y conexiones al alcantarillado existente, la demarcacin vial y seales verticales.5.1.2 Descripcin de la Alternativa
La pavimentacin de las vas del Casco Urbano del municipio es la mejor alternativa para intervenir las vas urbanas con soluciones que presentan resultados de bienestar social y economa, ya que de esta manera se comienzan a reducir los efectos causados por el problema central, y beneficiaria de inmediato a toda la poblacin de Beln, con el incremento de las actividades socioeconmicas.La actividad principal a ejecutar con el proyecto consiste en la pavimentacin en concreto rgido de 731ml, distribuidos de la siguiente manera: Calle 7 con 146ml, Calle 8 232ml, Carrera 4 100ml, Carrera 5 79ml, Carrera 6 86ml y Carrera 7 88ml con ancho de 6,0m.Obra dentro de la cual se tiene contemplado la ejecucin de las actividades de construccin y adecuacin de obras de drenaje de aguas lluvias (sumideros y cmaras de inspeccin), excavaciones para el corte y nivelacin del terreno, conformacin de calzada existente con cotas de diseo, conformacin de base e=20cm, armado del acero de refuerzo, fundicin de la placa de concreto e=19cm con concreto de MR 37kg/cm2, construccin de cunetas a=45cm e=10cm con concreto de 3000PSI, sellamiento de las juntas de dilatacin, obras de construccin y reposicin de andenes y jardines, sealizacin vial y durante la ejecucin de toda la obra se realizara continuamente el manejo de trnsito vehicular y peatonal.Cabe anotar que las obras de alcantarillado en las vas a intervenir ya se encuentra ejecutado en etapas anteriores.6. Contribucin a la Poltica Publica6.1 Plan Nacional de DesarrolloNombre: Prosperidad para todos
Programa: 12203. Desarrollo y uso eficiente de infraestructura
Indicador de seguimiento: Kilmetros de red vial pavimentada
Unidad de medida: Kilmetros
Meta: 1952,66.2 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
Nombre: Nario Mejor
Programa: Seguridad como bien publico
Subprograma: Seguridad vial6.3 Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
Nombre: Hacia el Progreso con Justicia Social
Programa: Beln con vas de prosperidad
Subprograma: Ampliacin y Mantenimiento malla vial Municipal
7. Anlisis de Participantes
Instituciones:
La Nacin XXXXXXXXXXX, quien proporciona los recursos para la ejecucin del proyecto.
El Municipio, quien garantiza el mantenimiento permanente de las calles a pavimentar.
ESE Centro de Salud Beln, quienes son usuarios permanentes de las calles objeto del proyecto.
Colegio Nuestra Seora de Beln, quienes son usuarios permanentes de las calles objeto del proyecto, y promulgaran el buen uso y mantenimiento de las obras a realizar.
Grupos de Inters:
_ Comerciantes.
_ Profesores.
_ Alumnos.
_ Mdicos.
_ Pacientes.
Otros:
_ Habitantes en general.
8. Preparacin de la Alternativa
8.1 Poblacin afectada y Objetivo del Proyecto
La poblacin objetivo corresponde al total de habitantes del municipio de Beln, y la
poblacin afectada es la totalidad de habitantes del Casco Urbano del municipio de
Beln.
FuentePoblacin
ObjetivoAfectada
El Municipio de Beln (Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015)
2.9314.180
8.2 Estudio de Mercado
El servicio que se pretende ofrecer a travs del proyecto consiste en la adecuacin de las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de las Calles 7 y 8, y Carreras 4, 5, 6, y 7 del Casco Urbano del Municipio de Beln. Por lo tanto, se tiene a la fecha de julio de 2013:
Oferta: 28.971m2 de vas pavimentadas
Demanda: 37.671m2 de vas en el Casco Urbano del Municipio
Dficit: 8.700m2
8.3 Capacidad generada: 731ml = 4.408m2 de pavimento.
8.4 Beneficiarios: 2.931 habitantes.
8.5 Localizacin
El Municipio de Beln se encuentra localizado al nororiente del Departamento de Nario en la regin andina, a una distancia de 93 kilmetros de la ciudad de San Juan de Pasto capital del departamento, por la carretera que desde Beln conduce a los Municipios de San Bernardo, Albn, Buesaco y Pasto.El territorio municipal de Beln se encuentra comprendido entre las siguientes coordenadas: 135 de latitud norte, 771 de longitud oeste, a una altura promedio de 2.162 msnm y una temperatura promedio de 14C.
Los lmites del Municipio de Beln son los siguientes: Al Norte, Noroccidente (NW) y
Nororiente (NE) con el Municipio de Coln-Gnova. Al Sur con el Municipio de San
Bernardo Al Suroccidente (SW) con el Municipio de La Unin Al suroriente (SE) con el Municipio de La Cruz, y Al Occidente con los Municipio de Coln-Gnova y La Cruz.El proyecto se localiza sobre 731 ml de la malla vial del Casco Urbano del municipio de Beln, correspondientes a las Calles 7 y 8 y Carreras 4, 5, 6 y 7. En el sector se encuentra el Colegio Nuestra Seora de Beln, El Centro de Salud Beln ESE, establecimientos de industria y comercio de cuero.Las calles a pavimentar se dirige al mejoramiento de vas ya existentes por lo tanto las servidumbres estn constituidas de facto.8.6 Estudio Ambiental
La ejecucin y posterior utilizacin de la obra del proyecto NO tiene impacto ambiental negativo.Por tratarse de un proyecto de pavimentacin de vas ya constituidas y ubicadas en la cabecera municipal del municipio de Beln no se generara impacto sobre el componente de Flora y Fauna de la regin.En cuanto al manejo de los materiales provenientes de las actividades de Preliminares y escombros generados durante la obra, se efectuara bajo el cumplimiento de las normas ambientales sobre todo en el acarreo y desalojo del material de escombros hacia la escombrera municipal autorizada para tal fin.8.8 Costos del Proyecto
El anlisis de los costos del proyecto esta dirigidos a obtener como producto:
Descripcin: Pavimento rgido
Unidad de medida: Metro cuadrado
Cantidad: 4.408m2
Las actividades a ejecutar para obtener el producto:
Los insumos necesarios para la ejecucin de las actividades son:
Vigencia Tipo de Insumo Valor en pesos
2013 Herramienta y Equipo 57725.190
2013 Materiales 488789.465
2013 Transportes 105422.463
2013 Mano de obra 148967.015
20213 Interventora 72882.276
2013 Administracin 192226.983
2013 Utilidad 16012.087
2013 Imprevistos 32032.1708.9 Depreciacin de Activos
El tipo de activo adquirido es: Pavimento rgido concreto de 39kg/cm2 y su descripcin especifica correspondiente a Infraestructura vial.Se evala al ao probable de ejecucin del proyecto que es 2013.
Con valor inicial del activo de: 1114.057.649
Valor de salvamento: xxxxxxx8.10 Cuantificacin y valoracin de beneficios: Se identifican en el diligenciamiento de la MGA, ficha anexa.8.11 Crdito, Amortizacin y Pagos a Capital: Se identifican en el diligenciamiento de la MGA, ficha anexa.9. Evaluacin de Alternativas
9.1 Costos de oportunidad: Se identifican en el diligenciamiento de la MGA, ficha anexa.9.2 Evaluacin Financiera y Econmica: Se identifican en el diligenciamiento de la MGA, ficha anexa.10. Toma de Decisin y Programacin del Proyecto
10.1 Seleccin Nombre del Proyecto:
PAVIMENTACION SECTOR HOSPITAL CALLES 7 y 8 y CARRERAS 4, 5, 6, y 7 EN EL CASCO
URBANO DEL MUNICIPIO DE BELEN NARIO
Tipo de gasto: 0111 Construccin de infraestructura propia del sector
Sector: 0604 Red Urbana10.2 Fuentes de Financiacin
Etapa: Inversin
Tipo de Entidad: Presupuesto Nacional
10.3 Programacin de indicadores: Se identifican en el diligenciamiento de la
MGA, ficha anexa.
10.4 Matriz de Marco Lgico
10.4.1 Fuentes de verificacin
Se toman para el presente proyecto como fuentes de verificacin:
Proyecto completo
Actas de entrega parcial de obra
Actas Finales de obra
Informes de Interventoria
10.4.2 Supuestos
La pavimentacin de 731ml de vas urbanas
La pavimentacin de 4.408m2 de vas urbanas
Conformacin de calzada existente: 4.408m2
Base granular: 881m3
Placa de pavimento MR37 Kg/cm2: 4.408m2
Lneas de demarcacin vial: 2.195ml
Construccin 8 sumideros y 50ml de cunetas
Manejo de trnsito vehicular por el tiempo de ejecucin de la obra
Supervisin del proyecto por parte de la Interventoria
El cumplimiento de los compromisos propios de las actividades y gastos del AU.
11.Anexos y Documentacin Complementaria
Cuadro de cantidades y precios detallados de obra
Especificaciones Tcnicas
Diseo estructural del pavimento
Diseo geomtrico de las calles
Levantamiento topogrfico de las calles
Estudios de suelos
Telefax 8553358 / 8553354
Nit 890 984 132-5
Direccin Cra Bolvar 19-55
Cdigo Postal: 056040
www.caramanta-antioquia.gov.co