MEXICO - COMPRANET

CYBERABOGADOS

Cabrera Laurente, Marlene

Gallardo Aguilar, Jackson Solis Sánchez, Giuliana Zapater Velazco, Silvana

¿QUE ES COMPRANET? Es el sistema electrónico de información pública

gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, integrado entre otra información, por los programas anuales de las dependencias y entidades; el registro único de proveedores; el padrón de testigos sociales; el registro de proveedores sancionados; las convocatorias a la licitación y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo; los testimonios de los testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado estado, y las notificaciones y avisos correspondientes. Dicho sistema será de consulta gratuita y constituirá un medio por el cual se desarrollarán procedimientos de contratación.

Compranet - Antecedentes

A partir de 1996, la Secretaría de la Función Pública puso en funcionamiento el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales con el objetivo de modernizar las contrataciones gubernamentales de bienes, servicios, arrendamientos y obras públicas, facilitar a las empresas el acceso a las compras de gobierno y hacer más transparente los procesos de contratación.

Mecanismos de compra incluidos en el portal

Procedimientos de Contratación

• Licitaciones Públicas• Licitaciones Públicas

Electrónicas.• Invitación a cuando

menos tres personas• Adjudicación directa• Contratos Marco

Contratos Marco

Información sobre Planes de Compra

Programas Anuales

PAAAS y PAOP

Programas Anuales - Beneficios y Ventajas

El sistema diseñado para difundir los PAAAS y los PAOP permite obtener la siguiente información:

• Descripción de bienes, servicios, así como de obras públicas a adquirir o contratar;

• Valor Total Estimado de Compras de la adquisición; • Volumen (cantidad y unidad de medida); • Origen (nacional e internacional); • Entidad federativa donde se realizará la adquisición, y/o

contratación; • El trimestre probable de compra o de contratación; • Valor total de Compras estimadas a Mipymes.

Información respecto a Procesos

Mecanismos de Contratación

Licitaciones

Fallos

Notas Aclaratorias

Contratos

Inconformidades

Registro de información por parte de las Entidades

La información del sistema es proporcionada directamente por más de tres mil quinientas unidades compradoras de la Administración Pública Federal y de los gobiernos estatales y municipales, mediante un Programa Informático que permite capturar y transferir la información en forma electrónica a la Secretaria de la Función Pública para ser incorporada a Compranet.

(Manual de Usuario – Módulo Convocante, versión 3.0.)

Funcionalidades implementadas electrónicamente

Compranet versión 3.0

En las licitaciones públicas se puede hacer el envío de proposiciones utilizando medios de comunicación electrónicos (licitaciones electrónicas), las preguntas a las Junta de Aclaraciones y consultar los documentos emitidos por las unidades compradoras. Para ello se utilizan las más modernas tecnologías, tales como la firma electrónica y el uso de criptografía.

Licitaciones e Inconformidades Electrónicas

Licitaciones Electrónicas

Inconformidades Electrónicas

Transacciones Electrónicas – Pago de Bases

Compranet versión 5.0

Guía para licitantes (Setiembre 2010)

Guía para licitantes – Implementaciones electrónicas

• Expresar interés en un procedimiento de Contratación.- El licitante al mostrar interés podrá enviar información electrónicamente de sus preguntas para junta de aclaraciones y de sus propuestas técnicas/económicas.

• Apertura de proposiciones.- El licitante podrá enviar hasta un minuto antes del evento de apertura de proposiciones la información correspondiente a su propuesta técnica/económica o las modificaciones a las mismas.

• Evento de fallo.- El licitante podrá consultar la información del Fallo de cada procedimiento de contratación publicado a través del acta publicada por la unidad compradora. El licitante podrá visualizar o descargar el archivo que contiene la información del acta de fallo

Guía para licitantes – Implementaciones electrónicas

• Consultar información del contrato.- El licitante podrá consultar y descargar el archivo que contiene los datos relevantes del contrato de cada procedimiento de contratación publicado por la unidad compradora.

• Proyectos de convocatoria.- El licitante podrá consultar y participar en proyectos de convocatoria publicados por la unidad compradora, previo a la publicación oficial del procedimiento de contratación.

• Licitante invitado a una OSD (Oferta Subsecuente de Descuento).- La unidad compradora les informará a los licitantes a través del acta de apertura de propuestas la fecha y hora programada para realizar la OSD (Oferta Subsecuente de Descuento) de los productos solicitados en el procedimiento de contratación.

Guía para licitantes – Implementaciones electrónicas

• Firmar electrónicamente archivos.- Los licitantes deberán firmar electrónicamente todos aquellos documentos que soliciten las unidades compradoras en los apartados de requerimientos técnicos y económicos de los procedimientos de contratación.

• Creación de usuarios adicionales a partir del usuario raíz.- En la nueva plataforma de CompraNet , el primer usuario registrado de cada empresa será el que podrá crear cuentas adicionales para la empresa, por esta razón es muy importante que la persona que administre el usuario raíz tenga las facultades y poderes legales equivalentes a un administrador general o gerente general de la empresa, ya que de requerir usuarios adicionales para la empresa este usuario raíz será el único que podrá administrar y diseñar el perfil de cada usuario adicional creado.

Guía para licitantes – Implementaciones electrónicas

• Contestar solicitudes de información (SDI) a través de CompraNet.- A través de la nueva plataforma de CompraNet , las unidades compradoras podrán solicitar a los licitantes información de los productos que venden, para fines de estudio o cotización de precios, para que posteriormente la unidad compradora pueda invitar a participar a los licitantes que cubran con los requisitos solicitados por las unidades compradoras.

• Consulta de actas publicadas por las unidades compradoras.- El licitante podrá consultar y descargar los archivos de convocatoria, resumen de convocatoria y acta junta de aclaraciones asociados al procedimiento de contratación publicado por la unidad compradora

MEDIOS DE APOYO AL USUARIO

PARA LOS CONVOCANTES

• “Apartado” Información y Ayudas (página principal)

• Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público (enlace)

• Manual del Usuario del Módulo Convocante versión 3.0.

• Manual del Usuario del Módulo Convocante versión 3.0, Licitaciones electrónicas

• Manual de Actualización del Usuario del Módulo Convocante a la versión 3.0 (Setiembre 2009)

“Apartado” y Manual Administrativo

“Manual General de Adquisiciones”

Manuales de Usuario – Módulo Convocante

PARA LOS LICITANTES

• “Apartado” Ayuda para la Consulta de Información en la página de Compranet (página principal)

• “Apartado” Información y Ayudas (página principal).

• Enlaces - Guía para licitantes (Setiembre 2010)• Formas de contacto licitante – sistema

electrónico Compranet

Ayuda para la consulta en Compranet

Información y Ayudas - Licitantes

Enlaces (Compranet versión 5.0)

Guía para licitantes (Setiembre 2010)

Guía para licitantes (Setiembre 2010)

Formas de contacto

Formas de contacto – Buzón de Comentarios

Registro de Proveedores

Registro de Proveedores – Versión 3.0

• Los proveedores y contratistas se deben Certificar ante la Secretaría de la Función Pública para poder participar en los procedimientos de licitación pública a través de medios remotos de comunicación electrónica.

• La certificación es un trámite mediante el cual se obtienen: a) Los elementos para firmar electrónicamente: Archivo.key

(llave privada), Archivo.cer (certificado) y Clave de acceso. b) Programa informático Módulo Licitante 2.1C: Este

programa, entre otras funcionalidades, permite adjuntar y enviar los archivos que integran las propuestas así como aquellos que contengan preguntas para la junta de aclaraciones.

Registro de Proveedores – Versión 3.0

La Secretaría de la Función Pública certifica a: • Persona Física: a la persona física y, en caso de que los tuviere, a

sus representantes legales.• Persona Moral: a los representantes legales o apoderados de la

persona moral

Información sobre Proveedores y Contratistas

Proveedores y Contratistas Sancionados

Registro de Proveedores – Versión 5.0

Registro de Proveedores – Versión 5.0

• La nueva versión de CompraNet permite a los licitantes registrarse en línea con sólo proporcionar los datos más importantes de la persona física o moral, siendo un dato obligatorio el proporcionar el certificado digital emitido por la autoridad certificadora (A.C.) del Servicio de Administración Tributaria (SAT).

• El licitante al quedar registrado en la nueva plataforma de CompraNet podrá tener acceso a toda la información de los diferentes procedimientos de contratación publicados en la nueva plataforma de CompraNet.

• Es importante mencionar que quien debe hacer el registro de la empresa en la nueva plataforma de CompraNet es el representante legal o apoderado, ya que el primer usuario registrado por cada una de las empresas será el único que posteriormente podrá crear usuarios adicionales para la empresa.

Registro de Proveedores (versión 5.0) – Ficha de Registro

Sistema de Catalogación

Compranet versión 5.0 - CUCOP

Compranet versión 5.0 - CUCOP