CHICLAYO 09/07/2012

ING. GODOFREDO VIGIL SAAVEDRA

gvs051@gmail.com

DIPLOMADO

AGUA Y

SANEAMIENTO

FORMACION BASICA

MODULO I: SOCIAL - CULTURAL Y AMBIENTAL

UNIDAD I:

NORMATIVIDAD EN AGUA Y SANEAMIENTO

2. POLITICAS Y EL

PLAN NACIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTO

ESTADO DE LA CUESTION EN EL PERU POLITICAS DE ESTADO

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS SISTEMA DE PLANIFICACION

EXPOSITOR:

ING. GODOFREDO VIGIL SAAVEDRA

CONSULTOR

DIPLOMADO

AGUA Y SANEAMIENTO

Políticas de Estado PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO • Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho SEGUNDA POLÍTICA DE ESTADO • Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de partidos TERCERA POLÍTICA DE ESTADO • Afirmación de la identidad nacional CUARTA POLÍTICA DE ESTADO • Institucionalización del diálogo y la concertación QUINTA POLÍTICA DE ESTADO • Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva

nacional y procedimientos transparentes SEXTA POLÍTICA DE ESTADO • Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración SÉTIMA POLÍTICA DE ESTADO • Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad

ciudadana OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO • Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo

integral, armónico y sostenido del Perú. NOVENA POLÍTICA DE ESTADO • Política de Seguridad Nacional DÉCIMA POLÍTICA DE ESTADO • Reducción de la pobreza

Políticas de Estado DÉCIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO • Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación DÉCIMO SEGUNDA POLÍTICA DE ESTADO • Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y

defensa de la cultura y del deporte DÉCIMO TERCERA POLÍTICA DE ESTADO • Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social DÉCIMO CUARTA POLÍTICA DE ESTADO • Acceso al empleo pleno, digno y productivo DÉCIMO QUINTA POLÍTICA DE ESTADO • Promoción de la seguridad alimentaria y nutrición DÉCIMO SEXTA POLÍTICA DE ESTADO • Fortalecimiento de la familia, protección y promoción de la niñez, la adolescencia y

la juventud. DÉCIMO SÉTIMA POLÍTICA DE ESTADO • Afirmación de la economía social de mercado DÉCIMO OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO • Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la actividad

económica DÉCIMO NOVENA POLÍTICA DE ESTADO • Desarrollo sostenible y gestión ambiental VIGÉSIMA POLÍTICA DE ESTADO • Desarrollo de la ciencia y la tecnología

Políticas de Estado VIGÉSIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO • Desarrollo en infraestructura y vivienda VIGÉSIMO SEGUNDA POLÍTICA DE ESTADO • Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad VIGÉSIMO TERCERA POLÍTICA DE ESTADO • Política de desarrollo agrario y rural VIGÉSIMO CUARTA POLÍTICA DE ESTADO • Afirmación de un Estado eficiente y transparente VIGÉSIMO QUINTA POLÍTICA DE ESTADO • Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia VIGÉSIMO SEXTA POLÍTICA DE ESTADO • Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la

evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas VIGÉSIMO SÉTIMA POLÍTICA DE ESTADO • Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas VIGÉSIMO OCTAVA POLÍTICA DE ESTADO • Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e

independencia judicial VIGÉSIMO NOVENA POLÍTICA DE ESTADO • Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa TRIGÉSIMA POLÍTICA DE ESTADO • "Eliminación del Terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional" TRIGÉSIMO PRIMERA POLÍTICA DE ESTADO • Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda

Instituciones

Públicas

Sistemas

Administrativos

Ciudadano Servicio

Público

Reglas para

certificar

conductas...

... a fin de garantizar

la calidad del servicio

Los Sistemas Administrativos en procura de calidad

Maneja información acerca de los recursos disponibles y decide cómo asignarlos.

CURSO: SISTEMA NACIONAL DE INVERSION

PUBLICA APLICADO A INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y SANEAMIENTO BASICO

Dirección General de Programación

Multianual del Sector Público

Ministerio de Economía y Finanzas

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO

1. SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA

2. SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

3. SISTEMA NACIONAL DE PERSONAL

4. SISTEMA NACIONAL DE RACIONALIZACION

5. SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

6. SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

7. SISTEMA NACIONAL DE INFORMATICA

8. SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

9. SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO

10. SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PUBLICO

11. SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL

12. SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

13. SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION

TECNOLOGICA

14. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION, ACREDITACION Y CERTIFICACION

DE LA CALIDAD EDUCATIVA

15. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

CURSO: SISTEMA NACIONAL DE INVERSION

PUBLICA APLICADO A INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y SANEAMIENTO BASICO

Dirección General de Programación

Multianual del Sector Público

Ministerio de Economía y Finanzas

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO

16. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION PARA LA GESTION UNIVERSITARIA

17. SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES

18. SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS

19. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION AMBIENTAL

20. SISTEMA NACIONAL DE BIBLIOTECAS

21. SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PROFESIONAL

22. SISTEMA NACIONAL DE BECAS

23. SISTEMA NACIONAL DE SALUD

24. SISTEMA NACIONAL DE MUSEOS

25. SISTEMA NACIONAL DE BIENES NACIONALES

26. SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS

27. SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

28. SISTEMA NACIONAL DE PUERTOS

29. SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS

30. SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

31. SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA

… …

ESQUEMA N° 1 Programación Estratégica Multianual

PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL (PESEM)Instrumento de gestión que incorpora los lineamientos, orientaciones y prioridades sectoriales formulados por

los sectores institucionales del nivel de Gobierno Nacional para orientar la ejecución de los recursos al

cumplimiento de las funciones primordiales del Estado.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC)Instrumento de gestión de base territorial y de carácter integral, orientador del desarrollo regional o

local y del proceso del presupuesto participativo, que contiene los acuerdos sobre la Visión de

Desarrollo y Objetivos Estratégicos de mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con

los planes sectoriales y nacionales.

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) /

PRESUPUESTO ANUALMuestra las grandes líneas de acción que la Entidad desarrolla en el

cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus

Objetivos Estratégicos de corto plazo y Metas, los cuales serán posibles a partir

de la ejecución del Presupuesto Institucional asignado durante el año fiscal.

Instrumento de gestión orientador del quehacer institucional del Gobierno Nacional, Regional o

Local, formulado desde una perspectiva multianual. Toma en cuenta la Visión del Desarrollo, los

Objetivos Estratégicos y acciones concertadas en el Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto

Participativo, y, los lineamientos establecidos en los PESEM. Contiene los Objetivos Institucionales

y las acciones que le corresponde realizar en el marco de sus competencias. En el caso de los

Gobiernos Locales, el PEI equivale al Plan de Desarrollo Institucional señalado en la Ley Orgánica

de Municipalidades.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI)

POLÍTICA GENERAL DE GOBIERNO

POLÍTICAS DE ESTADO (ACUERDO NACIONAL)

Contiene la Declaración de Principios de Política Fiscal y los supuestos macroeconómicos que subyacen y le

otorgan coherenca global a la Ley Anual de Presupuesto. Representa la programación macroeconómica de

mediano y largo plazo que comprende la proyección de los grandes agregados macrofiscales para los

siguientes tres ejercicios fiscales.

VISIÓN NACIONAL

MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL (MMM)

Sistema

Nacional de

Contabilidad

(DNCP)

Sistema

Nacional de

Tesorería

(DNTP)

Sistema

Nacional de

Endeudamiento

(DNEP)

Sistema

Nacional de

Presupuesto

(DNPP)

Sistema

Nacional de

Inversión

Pública

(DGPM)

Función y principios del Planeamiento

DEMANDAS

SOCIALES

RESTRICCION

DE

RECURSOS

EFICACIA Y

EFICIENCIA

DEL

QUÉHACER

ESTATAL

Eficacia es la capacidad de lograr los objetivos propuestos, por lo que sólo será posible saber si la inversión pública es eficaz cuando los objetivos que ésta persigue hayan sido definidos con claridad. “SABER CÓMO LOGRAR LOS OBJETIVOS”.

Eficiencia es realizar las acciones necesarias para el logro de los objetivos con el mínimo necesario de recursos. Para saber si la inversión es eficiente se requerirá entonces algún punto de comparación (estándares usuales, experiencias previas o al menos una programación inicial de recursos requeridos). “LOGRAR LOS OBJETIVOS AL MENOR COSTO POSIBLE”

CHICLAYO 09/07/2012

ING. GODOFREDO VIGIL SAAVEDRA

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AGUA Y

SANEAMIENTO

FORMACION BASICA

MODULO I: SOCIAL - CULTURAL Y AMBIENTAL

MUCHAS GRACIAS

2. POLITICAS Y EL

PLAN NACIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTO