Diplomado en Derecho Ambiental (VIII versión)Viernes 17 de abril 1830 a 1900 Bienvenida e...

Diplomado en Derecho Ambiental (VIII versión) Directores: Prof. Dra. Magdalena Prieto, Mg. Osvaldo Urrutia. Descripción general del Programa: El programa tiene por propósito entregar sólidos fundamentos en el ámbito del derecho ambiental y los conocimientos necesarios para desempeñarse en esta dinámica área del derecho, sobre la base de un enfoque práctico y con una marcada orientación profesional. Dirigido a: Licenciados en Ciencias Jurídicas, abogados y profesionales de otras áreas que desarrollen sus labores en materias ambientales. En caso de ser profesionales de otras áreas, se dispondrá un curso propedéutico de nivelación básica en materias jurídicas, sin costo adicional, la semana anterior o aquella correspondiente al inicio del Diplomado. Modalidad, lugar y horario: El programa se llevará a cabo bajo la modalidad de blended learning. En consecuencia, supone el trabajo individual de los participantes en la plataforma virtual del curso y la asistencia a las clases presenciales. Las clases presenciales se desarrollarán en la Casa Central de la PUCV, en las dependencias de la Escuela de Derecho de la PUCV, en Valparaíso, los días viernes de 17 a 21 horas y, los días sábados, de 09 a 13.30 horas. Las evaluaciones se llevarán a cabo a través de la plataforma virtual, previéndose el desarrollo de: foro de opinión, análisis de casos y cuestionario. Fecha de dictación: 17 de abril al 26 de septiembre de 2020. Periodo de postulaciones: 02 de marzo al 13 de marzo de 2020. Número de horas: Este programa cuenta con un total de 160 horas, que se distribuyen en 80 horas presenciales y 80 horas no presenciales o de trabajo en plataforma virtual. Módulos: Curso Propedéutico (virtual)

− Módulo I. Fundamentos del derecho ambiental (17 y 18 de abril). − Módulo II. Sistema de evaluación de impacto ambiental (08 y 09 de mayo). − Módulo III. Fiscalización y sanción ambiental (29 y 30 de mayo). − Módulo IV. Contencioso ambiental (19 y 20 de junio). − Módulo V. Responsabilidad por el daño ambiental (10 y 11 de julio). − Módulo VI. Derecho ambiental especial (31 de julio y 01 de agosto; 28 y 29 de agosto;

25 y 26 de septiembre). Valor: El costo del programa es de 70 Unidades de Fomento.

Correo de contacto: [email protected]

Diplomado en Derecho Ambiental (VIII versión) Lugar: Casa Central, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Departamento: Derecho Público. Director Académico: Osvaldo Urrutia y Magdalena Prieto. Consejo Académico: Osvaldo Urrutia, Magdalena Prieto, Manuel Nuñez. Cuerpo Académico∗:

− Sebastián Avilés. Magíster en Derecho (LL.M.) con certificación en Derecho Ambiental y Recursos Naturales, Duke University, Magíster en Medio Ambiente: Gestión, Evaluación y Derecho Ambiental, Universidad Finis Terrae. Socio de Moreno, Sáez y Aviles Abogados.

− Ricardo Badtke. Abogado. Magíster en Derecho, PUCV. Jefe del Departamento de

Asuntos Regulatorios de ESVAL.

− Jorge Bermúdez. Abogado. Doctor en Derecho, Universidad Autónoma de Madrid. Profesor de Derecho Administrativo y Ambiental PUCV. Contralor General de la República.

− Cristián Delpiano. Abogado. Doctor en Derecho, Universidad de Salamanca. Profesor

de Derecho Internacional Público en la Universidad Católica del Norte. Ministro Titular del Segundo Tribunal Ambiental.

− Jessica Fuentes. Abogada. Magíster y Doctora en Derecho PUCV. Profesora de

Derecho Constitucional PUCV. Subdirectora Jurídica, Servicio Nacional de Pesca

− José Luis Fuenzalida. Abogado. Magíster en Derecho PUCV. Socio de Vergara, Galindo y Correa Abogados.

− Daniel Guevara. Abogado. MBA, Universidad de Chile; Doctor en Derecho,

Universidad de Lleida. Profesor de Derecho Ambiental, Universidad de Antofagasta.

∗ Por razones de fuerza mayor, informada con la debida antelación, podría producirse una alteración de los miembros que conforman el cuerpo académico del Diplomado.

− Dominique Hervé. Abogada. Magíster en Derecho Ambiental (LL.M.), University College London. Doctora en Derecho PUCV. Profesora de Derecho Ambiental, Universidad Diego Portales.

− Felipe Leiva. Abogado. Magíster en Derecho Ambiental y de la Energía (LL.M),

Tulane University (Estados Unidos). Profesor en Derecho Ambiental, Universidad del Desarrollo.

− Gabriela Meyer. Abogada. Magíster en Urbanismo, Universidad de Chile. Magíster en

Políticas Públicas, Universidad Adolfo Ibáñez. Doctora © en Derecho, PUCV.

− Claudia Mejías. Abogada. Doctora en Derecho, PUCV. Profesora de Derecho Civil PUCV.

− Camilo Mirosevic. Abogado. Magíster en Derecho Internacional (LL.M.), Universidad

de Chile y Uiversidad de Heidelberg. Jefe de la División Jurídica de la Contraloría General de la República.

− Manuel Núñez. Abogado. Doctor en Derecho, Universidad de Santiago de

Compostela. Profesor de Derecho Constitucional e Internacional Público, PUCV.

− Rocío Parra. Abogada. Doctora © en Derecho, PUCV y Universidad de Alcalá. Investigadora, Centro de Derecho del Mar PUCV.

− Marie Claude Plumer. Abogada. Magíster en Derecho Ambiental, Universidad de

París I-II.

− Ricardo Pérez. Abogado. Magíster en Derecho, Universidad de Chile. Doctor © en Derecho, PUCV. Relator, Segundo Tribunal Ambiental.

− Francico Pinilla. Abogado. Doctor en Derecho, Universidad Carlos III de Madrid.

Relator, Tercer Tribunal Ambiental.

− Magdalena Prieto. Abogada. Doctora en Derecho, PUCV. Profesora de Derecho Administrativo, PUCV.

− Lorna Puschel. Abogada. Magíster en Derecho Ambiental (LL.M.), University College

London. Asociada en Vergara, Galindo y Correa Abogados.

− Sebastián Riestra. Abogado. Jefe División de Sanción y Cumplimiento de Superintendencia de Medio Ambiente.

− Doris Roa. Abogada. Magíster en Derecho Ambiental, Universidad de Chile. Fiscal de

la Contraloría General de la República.

− Andrés Sáez. Abogado. Magíster en Política y Regulación Ambiental en la London School of Economic y Magíster en Derecho Público (LL.M.), University College London (2014). Socio de Moreno, Sáez y Avilés Abogados.

− Osvaldo Urrutia. Abogado. Magíster en Derecho Internacional (LL.M), University

College London. Doctor © en Derecho, University of Wellington. Profesor de Derecho Internacional y Derecho del Mar, PUCV. Director del Centro de Derecho del Mar PUCV.

− Loreto Valenzuela. Abogada. Magíster y Doctora © en Derecho, PUCV. Abogada de

Contraloría General de la República.

− Jaime Vera. Abogado. Magíster en Derecho Penal, Universidad Autónoma de Barcelona y Universidad Pompeu Fabra. Doctor en Derecho PUCV. Profesor de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal, PUCV.

Descripción general: El programa tiene por propósito entregar sólidos fundamentos en el ámbito del derecho ambiental y los conocimientos necesarios para desempeñarse en esta dinámica área del derecho, sobre la base de un enfoque práctico y con una marcada orientación profesional. Fechas de dictación:

Clases presenciales: Inicio: 17 de abril de 2020. Término: 26 de septiembre de 2020 Término de actividades virtuales: 18 de octubre de 2020.

Horario de clases: Viernes de 17:00 a 21:00 horas y sábados de 9:00 a 13:30 horas. Total de horas académicas: 160 horas, distribuyéndose en 80 horas presenciales y 80 horas.no presenciales. Valor: 70 UF. Periodo de postulaciones: 02 de marzo al 13 de marzo de 2020. Plan de estudios: Módulo I

1700 a 1800 Clase inaugural

Viernes 17 de abril 1830 a 1900 Bienvenida e introducción al

programa

1900 a 2030

La protección ambiental como función pública y el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Panorama general de la institucionalidad ambiental en Chile

Sábado 18 de abril

900 a 1030

Introducción a los instrumentos de gestión ambiental en la regulación nacional

1045 a 1215 Normas de calidad y de emisión

1220 a 1330 La evaluación ambiental como instrumento de gestión ambiental. Los principios rectores en Chile

Actividades Virtuales

Semana 1 Materiales para preparación de clases.

Semana 2 Actividad en aula virtual: ejercicios y foros

Semana 3 Evaluación en el aula virtual.

Profesor a cargo aula Rocío Parra

Número de horas virtuales 10

Módulo II Viernes 8 de mayo

1700 a 1830

El SEIA en la LGBMA: definiciones, actividades sometidas, pertinencia y formas de sometimiento

1900 a 2100

El procedimiento administrativo en el SEIA. Resolución de Calificación Ambiental: adopción, vigencia, modificación y extinción; reclamaciones administrativas

Sábado 9 de mayo

900 a 1030 Participación ciudadana y consulta indígena en el SEIA

1100 a 1300 SEIA: Análisis de casos






N° de horas virtuales 10

Módulo III Viernes 29 de mayo

1700 a 1830 La Superintendencia del Medio Ambiente: origen, competencias y potestades. Fiscalización ambiental

1900 a 2100

Procedimientos sancionatorios de la Superintendencia del Medio Ambiente. Panorama general de las infracciones y sanciones ambientales

Sábado 30 de mayo

900 a 1030

Procedimientos sancionatorios de la Superintendencia del Medio Ambiente. Panorama general de las infracciones y sanciones ambientales (continuación)

1100 a 1300 La sanción ambiental: impugnación administrativa y judicial. Casos prácticos







Módulo IV Viernes 19 de junio

1700 a 1830 Recurso de protección ambiental. Historia, características actuales y jurisprudencia

1900 a 2100 Tribunales ambientales: diseño y orgánica

Sábado 20 de junio

900 a 1015

Tribunales ambientales: Acciones de impugnación, legitimación activa y procedimiento ante los Tribunales Ambientales. Recursos.

1030 a 1155

Tribunales ambientales: Acciones de impugnación, legitimación activa y procedimiento ante los Tribunales Ambientales. Recursos. (cont.)

1200 a 1330 Medidas provisionales de la SMA y acciones cautelares ante los Tribunales Ambientales







Módulo V Viernes 10 de julio

1700 a 1830 Responsabilidad por el daño ambiental y responsabilidad civil

1900 a 2100 Responsabilidad por el daño ambiental y responsabilidad civil (continuación)

Sábado 11 de julio

900 a 1030 La acción de responsabilidad por daño ambiental. Aspectos procesales

1100 a 1300 Sanción y responsabilidad por el daño ambiental. Casos prácticos





Profesor a cargo aula Rocío Parra /Claudia Mejías


Módulo VI. Primera parte Viernes 31 de julio

1700 a 1850 Biodiversidad y áreas silvestres protegidas

1920 a 2100 Pueblos originarios y medio ambiente

Sábado 1 de agosto

900 a 1050 Régimen jurídico del cambio climático

1110 a 1300 Derecho penal ambiental







Módulo VI. Segunda parte Viernes 28 de agosto

1700 a 1850 Gestión de riesgos, tratamiento de desastres y medio ambiente

1920 a 2100

Ordenación del territorio y medio ambiente. Institucionalidad y casos prácticos. Evaluación Ambiental Estratégica

Sábado 29 de agosto

900 a 1050 Institucionalidad minera en Chile y medio ambiente

1120 a 1300

Gestión minera en Chile: cierre de faenas mineras, recursos hídricos, áreas de desarrollo indígena y relaves.







Módulo VI. Tercera Parte Viernes 25 de septiembre

1700 a 1850 Derecho de aguas y medio ambiente

1910 a 2100 Regulación ambiental en la pesca y acuicultura

Sábado 26 de

900 a 1050 Régimen jurídico de protección del medio ambiente costero marino

septiembre

1110 a 1300 Régimen internacional de la conservación y manejo de recursos marinos vivos







BIBLIOGRAFIA MODULO I: FUNDAMENTOS DEL DERECHO AMBIENTAL Aranda Ortega, Jorge, “El Estado De Derecho Ambiental: Concepto Y Perspectivas De Desarrollo En Chile”, Justicia Ambiental, 2013, 23–38 Bermúdez Soto, Jorge, Fundamentos de Derecho Ambiental, 2a ed. (Valparaíso: Ediciones Universitarias de Valparaíso, 2015) Dupuy, P. y Vinuales, J., International Environmental Law (CUP 2018) Esteve Pardo, José, Derecho del medio ambiente, ed. Marcial Pons, 4a ed. (Madrid, 2017) Fisher, Elizabeth; Lange, Bettina; Scotford, Eloise, Environmental Law. Text. cases and materials, 2nd ed. (Glasgow: Oxford University Press, 2019) Püschel, Lorna, “Regulación de actividades en áreas protegidas”, Revista de Derecho Ambiental, Universidad de Chile, 11 (2019), 88–109 Hervé, Dominique, Justicia ambiental y recursos naturales, ed. Ediciones Universitarias de Valparaíso (Valparaíso, 2015) Hervé Espero, Dominique (Directora), Jurisprudencia administrativa y judicial sobre recursos naturales, 2014 López, Sela, Pedro Luis, and Negrete, Alejandro Ferro. Derecho ambiental, IURE Editores, 2017. Lorenzetti, Ricardo Luis, Teoría del Derecho Ambiental (Buenos Aires: Aranzadi, 2010)

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Hervé, Dominique;, y Marie Claude Plumer, “Instrumentos para una intervención institucional estratégica en la fiscalización, sanción y cumplimiento ambiental: el caso del Programa de Cumplimiento”, Revista de Derecho, Universidad de Concepción, 2019 Plumer, Marie Claude, “El Programa de Cumplimiento: Desarrollo actual e importancia del instrumen-to para la solución de conflictos ambientales”, Revista de Derecho Ambiental, VI (2018), 209–36 Torres López, M. Asunción, “El derecho sancionador: ámbito penal y ámbito administrativo”, en Derecho ambiental (Madrid: Tecnos SA, 2018), pp. 169–96 MODULO IV: CONTENCIOSO AMBIENTAL Bordalí Salamanca, Andrés, y Iván Hunter Ampuero, Contencioso administrativo ambiental (Santiago: Librotecnia, 2017) Galdamez, Liliana, “Recurso de protección y medio ambiente en la jurisprudencia en las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema”, en Galdamez, Liliana (Coord.), Una perspectiva ambiental del medio ambiente, ed. Facultad de Derecho - Universidad de Chile (Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 2019), pp. 167–91 Irarrázabal, Ricardo, y Sebastián Luengo, “Aplicación de principios ambientales en el control jurisdiccional del actuar de la Administración”, Revista de Derecho Ambiental, 9, 1–30 Méndez, Pablo, “¿Acción general de reclamación ambiental?”, Revista de Derecho Ambiental, VI (2018), 162–85 Navarro Beltrán, Enrique, “Notas sobre recurso de protección y medio ambiente en la jurisprudencia de la Corte Suprema”, en Galdamez, Liliana (Coord.), Una perspectiva ambiental del medio ambiente, ed. Facultad de Derecho - Universidad de Chile (Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 2019), pp. 149–65 Riquelme Salazar, Carolina, “Los Tribunales ambientales en Chile. ¿un avance hacia la implementación del derecho de acceso a la justicia ambiental?”, Revista Catalana de Dret Ambiental, IV (2013), 1–43 MODULO V: RESPONSABILIDAD AMBIENTAL Arévalo, Felipe, y Mario Mozó, “Alcance e interpretación de la Presunción del artículo 52 de la Ley N° 19.300, a la luz de la jurisprudencia de los Tribunales Ambientales ¿Presunción de responsabilidad o de culpabilidad?”, Revista de Derecho Ambiental, VI (2018), 118–33 Barros Bourie, Enrique, Tratado de Responsabilidad Extracontractual (Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 2010) pp. 655-868 Dussaubat, Jean Paul, “Daño ambiental y el fracaso de la reparación voluntaria: diagnóstico y propuestas”, Revista de Derecho Ambiental, IV (2016), 178–204 Femenías, Jorge, “La culpabilidad en la responsabilidad por Daño ambiental y su relación con el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, Revista de Derecho, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, XLVIII (2017), 233–59 Luengo, Sebastián, “Responsabilidad por daño ambiental: configuración jurisprudencial de la significancia”, 2017, 39–54 MODULO VI: DERECHO AMBIENTAL ESPECIAL

Biodiversidad Alli Turrillas, Juan-Cruz, La protección de la biodiversidad. Estudio jurídico de los sistemas para la salvaguarda de las especies naturales y sus ecosistemas (Madrid: Dykinson, 2016) Bowman, Michael;, Peter; Davies, y Edward Goodwin, eds., Research Handbook on Biodiversity and Law (Cheltenham: Edward Elgar Publishing Limited, 2016) Correa, Alejandro, “Gobernanza de las áreas protegidas y su necesaria incorporación en la ley que crea el Servicio de Biodiversidad”, Revista de Derecho Ambiental, IV (2016), 224–39 Hervé, Dominique, Justicia ambiental y recursos naturales, ed. Ediciones Universitarias de Valparaíso (Valparaíso, 2015) Jiménez Soto, Ignacio, “La protección de los espacios naturales”, en Derecho ambiental (Madrid: Tecnos SA, 2018), pp. 250–74 Püschel, Lorna, “Regulación de actividades en áreas protegidas”, Revista de Derecho Ambiental, Universidad de Chile, 11 (2019), 88–109 Aguas Celume Byrne, Tatiana, Régimen público de las aguas (Santiago: Legal Publishing Chile, 2013) Navarra Ortega, Asencio, “Derechos de aguas”, en Derecho ambiental (Madrid: Tecnos SA, 2018), pp. 326–47 Atria, Fernando, y Constanza Salgado, La propiedad, el dominio público y el régimen de aprovechamiento de las aguas en Chile (Santiago: Legal Publishing Chile, 2015) Pueblos originarios y medio ambiente Leppe, Juan Pablo, “Consulta indígena y procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Análisis de una relación normativa”, Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, XLIV (2015), 369–84 Millaleo Hernández, Salvado, “Los derechos de los pueblos indígenas como derecho a pertenecer a la naturaleza y el reconocimiento constitucional en Chile”, en Galdamez, Liliana (Coord.), Una perspectiva ambiental del medio ambiente, ed. Facultad de Derecho - Universidad de Chile (Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 2019), pp. 39–59 Núñez, Manuel Antonio, “Pueblos indígenas y su reconocimiento constitucional. Formas de autonomía territorial y no territorial”, en El Pueblo Mapuche en el Siglo XXI, ed. Isabel Aninat, Verónica Figueroa, y Ricardo González (Santiago: CEP CHILE, 2016) Cambio climático Kugler, Noemie, y Pilar Moraga, “ Climate change damages, conceptualization of a legal notion with regard to reparation under international law”, Climate Risk Management, 13 (2016), 103–11 Moraga, Pilar, y Sol Mickievi, “Análisis críticos de la judicialización del cambio climático y la baja economía en carbono frente a las categorías tradicionales del Derecho”, Revista de Derecho, Universidad de Concepción, 2016, 76–95 Medio ambiente costero marino Arias, Andrés;, y Jorge; Marcovecchio, eds., Marine Pollution and Climate Change (Buenos Aires: CRC Press, 2018) Ambrus, Mónika; Rayfuse, Rosemary; Werner, Wouter, ed., Risk and the Regulation of Uncertainty in International Law (Oxford: Oxford University Press, 2017)

Attard, David Joseph;, Malgosia; Fitzmaurice, Norman; Martínez Gutiérrez, y Riyaz Hamza, eds., The IMLI Manual on International Maritime Law. Volume III: Marine Environmental Law and Maritime Security Law (Oxford: Oxford University Press, 2016) Bermúdez Soto, Jorge, y Dominique Hervé Espejo, eds., Justicia ambiental, Derecho e Instrumentos de Gestión del Espacio Marino Costero (s.l.: LOM, 2013) Cordero Quinzacara, Eduardo, “Ordenamiento territorial, justicia ambiental y zonas costeras”, Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, XXXVI (2011), 209–49 Navarra Ortega, Asensio, “Derecho de costas y protección del medio marino”, en Derecho ambiental (Madrid: Tecnos SA, 2018), pp. 348–67 Rayfuse, Rosemary, ed., Research Handbook on International Marine Environmental Law (Cheltenham: Edward Elgar Publishing Limited, 2017) San Martín Meneses, Rafael, “La contaminación del mar derivada de fuentes terrestres”, Anuario de Derecho Comercial y Marítimo, 6, 2016, pp. 191–214 Tomasello Hart, Leslie, Régimen jurídico de la contaminación marina (Santiago: Librotecnia, 2011) Contaminación atmosférica Bermúdez Soto, Jorge, Fundamentos de Derecho Ambiental, 2a ed. (Valparaíso: Ediciones Universitarias de Valparaíso, 2015) Hernández Riera, José A., “Criterio de diferenciación de normas de emisión para una adecuada aplicación de la reforma ambiental: el caso de los vehículos motorizados”, Revista de Derecho Ambiental, VI (2018), 134–61 Ordenamiento Territorial Cordero Quinzacara, Eduardo, y Iris Vargas Delgado, “Evaluación ambiental estratégica y Planificación territorial. Análisis ante su regulación legal, reglamentaria y la Jurisprudencia administrativa”, Revista Chilena de Derecho, 43 (2016), 1031–56 Precht, Alejandra, Sonia Reyes-Paecke, y Carola Salamanca, El ordenamiento territorial en Chile (Santiago: Ediciones Universidad Católica de Chile, 2016) Gestión de riesgos Ambrus, Mónika; Rayfuse, Rosemary; Werner, Wouter, ed., Risk and the Regulation of Uncertainty in International Law (Oxford: Oxford University Press, 2017) Arana García, Estanislao (Director), Riesgos naturales y derecho una perspectiva interdisciplinar (Madrid: Dykinson, 2018) Mehsen Rojas, Yordana, De la gestión de riesgos en el marco del desarrollo sostenible (Santiago: Thomson Reuters, 2019) Pesca y acuicultura Bermúdez, Jorge, “Principios e Instrumentos de gestión ambiental introducidos por el Reglamento Ambiental para la Acuicultura”, Revista Chilena de Derecho, 29 (2002), 423–40 Fuentes Olmos, Jéssica, “Análisis comparado de los regímenes de las concesiones marítimas y de acuicultura”, Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, XLI (2013), 411–56 Urrutia, Osvaldo, Rocío Parra, y Jorge Bermúdez, Recuperación de Pesquerías: Análisis de Experiencias Comparadas (Valparaíso: Ediciones Universitarias de Valparaíso, 2015) Gestión minera y medio ambiente

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