Directiva Administrativa para el Trabajo con el Agente Comunitario de Salud

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QOiexclQ-201ljMlf1i5AMINISTERIO DE SALUD No

kna~~iquest A~l deI~R~1

Visto el Expediente Ndeg 10-083311-001 que contiene el Informe Ndeg 038-2010shyJGGIDPCSDGPSMINSA de la Direcci(i Gaiacuteoacuteo Promocioacuten de la Salud

CONSIDERANDO

Que el artiacuteculo 2deg de la Ley Ndeg 27657 Ley del Ministerio de Salud establece que el Ministerio de Salud es el ente rector del Sector Salud que conduce regula y

~I-OD~ promueve la intervencioacuten del Sistema Nacional de Salud con la finalidad de lograr el f~ esarrollo de la persona humapl a triexclv~s rle la promocioacuten duumlAcciacuteoacuten recuperacioacuten y

q~ J=b~Iiacutec~~_nL~ u_ ~~~_~~ iexcl-esr~~~_~ _un~~o~o s~I~~~~~e~ ~~n ~~~O res~~~ IIVzib~tI~ IVv viexcl V 01 1u 1011 IVlttIII01 nGUC) uc lO i-~ --1 IC) ucgtut tu -VllvctJiexclUII Ila~ld gtu IIIUC le

II~ ~atural Z Soliacutes V

Que el artiacuteculo 60deg del Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Salud aprobado por Decreto Supremo Ndeg 023-2005-SA oispone que la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud es el oacutergano tecnico normcvo re~nsabe de la conduccioacuten del proceso de Promocioacuten de la Salud asiacute como de contribuir al desarrollo integral de la persona familia y comunidad cuyas acciones inciden en los determinantes sociales que influyen en la salud de la poblacioacuten

00shyQue mediante documento del visto la Direccioacuten General de Promocioacuten de la

Salud propone para su aprobacioacuten el proyecto de Directiva Administrativa para el Trabajo con el Agente Comunitario de Salud cuya finalidad es contribuir al

) fortalecimiento de la participacioacuten ciudadana en el primer nivel de atencioacuten articulado al eClac Iud ca la getioacute del gobiemo local intilucione ociale

~ Je comunidad y otros actores SOCiales que se encuentran relacionados territorial mente ~ para el desarrollo de acciones de promocioacuten de la salud y de prevencioacuten de las ~~iacute$ enfermedades en el marco de las pOliacuteticas nacionales de salud

W Olivera A Estando a lo propuesto por la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud

Con el visado del Director General de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud del Director General de la Oficina General de Asesoriacutea Juriacutedica y de la Viceminisra de Salud y

De conformidad con lo previsto en el literal ) de ariacuteticLlo 8deg de la Ley Ndeg 27657 LeY del Ministerio de Salud

SE RESUELVE

Artiacutecuio 1deg_ Aproba~ Directiva Admiacutenistr2~a Ni )t L -MINSAJDG~8-VG 1 iredva Administrativa para el Trabajo con el gent~ Comunitario de Salud la

isma que forma parte integrante de 1amp prebente Resolucioacuten Ministerial

l Soliacutes Artiacuteculo 2deg_ Encargar a la Direccioacuten General dl Promocioacuten de la Salud la difusioacuten y supervisioacuten de lo dispuesto en ia citada Directivaacute Administrativa

~~ ~~ --~ ~

iexcl~9f Artiacuteculo 3deg_ Establecer que las disposiciones contenidas en la presente -l) Directiva Administrativa Seraacuten de aplicacioacuten y cumplimiento obligatorio a nivei nacional

~~D en todos los estableCimientos de Salud I

Artiacuteculo 4deg_ Encargar a la Oficina General de Comu-iexclicaciones la publicacioacuten de la presente Resolucioacuten Ministerial en el Portal de Inte~neacutei del Ministerio deRiexcllud

en iexcl2 direccion httpwwwminsag9bpetr~1soarenCiaiacuterlaeacute normas aso

Regiacutestrese comuniacutequese y pUbliacuteqlese

7

-L Gafcla D

DIRECTIVA ADIIINISTRATlVA Ndeg I~f 4 bull MINSADGPS - V01 DIRrCTIVA ADMlrllSTRATIVA PARA EL TRABAJO CON EL

AGENTE COMUNITARIO DE SALUD

l FINALIDAD

Contrigtuir al fOltalecimimmiddotto de la participacioacuter ciudadana en el primer nivel de atenckiacuten para el desarlOlb de acciones de promocioacuten de la salud y de prevencioacuten de las eniurmedades en el marco de las poliacuteticas nacionales de salud

11 OBJETIVOS

Objetivo General

Establece dispoiciacuteones teacutecnicas y adminiltralivas orientadas al personal de salud del primel nivel de atencioacuten para el trabajo con los Agentes Comunitarios de Salud

Objetivos ESlleciacutefies

Fortalecer las capacidades del personal d~ salud del primer nivel de atencioacuten hacia Ia promocioacuten de praacutecticas y entornos saludables para la prevencioacuten de dantildeos o enfenmeclades

Articular con Ics Gobiernos Regionales y Locales asi como con otras instituciones sociales yo comJrales la gestioacuten sanitariiexcl dll piJller nivel de atencioacuten

Amplinr y reforzm la labor de servicios b 3sico~ que se ofrecen y brindan en los establ ~cimientos de salud optimizando la prticipacioacuten activa de la ciudadaniacutea a traveacutes de la promocioacuten de la salud y la pmvencioacuten de enfermedades

111 AacuteMBITO DE APUACIOacuteN

La~ disposiciones contenidas en la presltlnte Directiva Administrativa seran de aplicacioacuten y cumplimiento Obligatorio a nivel nacional en todos los establecimientos del primer nivel de atendoacuten bajo responsabilidad del Ministerio de Salud a traveacutes de las Direcciones de Saluj y los pertenecientes a las Direcciones Regionales de Salud las Gerencias Regionall~s de Salud o las instancias que hagan sus veces en el aacutembito regional

IV BASE LEGJL

1 Ley Ndeg 27657 Ley c el Ministerio d~ Salud y su Reglamento

2 Ley Ndeg 26842 Lay (leneral de Salud y sus modificaciones

3 Ley Ndeg 21158 Ley Orgaacutenica del Poder EjecuHvn

4 Ley Ndeg 27813 Ley ciel Si~tema Nacional Coordinado y Descentralizado

5 Ley Ndeg 27783 Ley ltle Bflses de la Descentralizacioacuten

6 Ley Ndeg 27867 Ley Orgoacutenica de 1m Gobierno Hegionales

7 Ley Ndeg 21972 Ley Orgaacuterica de Municipalidacle~

8 Ley Ndeg 2630( bull Ley de lo~ Derechos de ParticiJ2ciacuteOacute1 y Control Ciudadanos

9 Le1 N 27806 Ley de Transparencia y Acceso iexcl la InformaCioacuten Puacuteblica

DIRECTIVA PIlMINISTRATlVA Ndeg iexclPI MINSPIDGPS - VOl DIRECTIVA ADMINISTRATI~A P~RA EL TRABAJO CON EL AGEIHE COMUNITARIO DE SALUD

lO Ley Ndeg 2B056 Ley Morc( d~1 Presupuesto Parlicipativo

11 Ley Ndeg 26238 Ley General del Voluntariado

12 Ley Ndeg 29094 Ley que Deifica y adiciona arlicJio3 eacutel la Ley Ndeg 28238

13 Ley Ndeg 29124 Ley de CgEIacutestioacuten y Participacioacuten Chld~da+ 14 Decreto Supremo W 017-2)08-SA que aprueba el Feglamento de la Ley de Cogestioacuten

y Participacioacuten Ciudadana I 15 Decreto Supremo W 008-2004MIMDES que aprueba el Reiexcliexclleacuteilnento de la Ley

General del Voluntariado I 16 Decreto Supremo N Ouuml6middotZ006-SA que decreta Ampliacutean prestaciones de salud del

SIS para la poblacioacuten de la Amazonia y Alto Andina GiSpersa y elcIDcla las Victimas de Violencia Social y los Apnles Comunitarios da Salud I

17 Decreto Supremo Ndeg O~ i-1J07-PCM que cr6uacute ia Estategia Nacional CRECER Peruacute

18 Resolucioacuten Ministerial Ndeg 111-2005MINSA que aprltJeba los Lineamientos de Poliacutetica de Promocioacuten de la Salud

19 Resolucioacuten Ministerial Ndeg 1007-2005MINSA que aprueba los Lineamientos de Poliacutetica Nacional para el desarollo de Recursos Humanos d Salud

I 20 Resolucioacuten Ministerial N 576-2006MINSA que apnleba la Directiva Administrativa Ndeg

091-MINSADGPS-V 01 Directiva Administrativa para Ila implementacioacuten de los procedimientos de i(enlficacioacuten Registro y Aclualizlcioacuten je la basn de datos de los Agentes Comuacutenitario~ di Salud a nivel nacional I

21 Resolucioacuten Ministerial N 720-2006MINSA que aprueba ni Documento Teacutecnico Modelo de Abordaje dE PImiddotiexclmocioacuten de la Salud en el peruacuteiexcl i ~

22 Resolucioacuten Ministerial Ndeg 217 -99-SAJDM qUf dstablece el 04 de Junio como Diacutea del Agente Comunitario de Salud I

23 Resolucioacuten Ministerial Ndeg 457-2005MINSA qUH aprlleba el Pr~)grama de Municipios y Comunidades Saludable I

24 Resolucioacuten Ministerial Ndeg 539-2007MINSA que apnebeacute el Plan Nacional Concertado 1 Gafeacute D en Salud I

25 Kesolucioacuten Ministerial NC 729-2003-SAlDM quo aprlleba el documento Salud Integral Compromiso de Todos El Modelo de Atencioacuten Inteiexcllral deacute Salud

26 Resolucioacuten Ministerial Ndeg 402-2006-MINSA que aprukba el Documento Teacutecnico Programa de Familias y Viviendas Saludables I

27 Resolucioacuten Ministerial Ndeg 991-2010MINSA que flploboacute la Directiva Administratiacuteva Ndeg 16B-MINSAJDGPS Directiva Administrativa para el VJlunl~riado en Slttlud

28 Resolucioacuten Vice MinisteriE1 Ndeg 0017-2007-ED quiexcl est~bleca la (rganizacioacuten y la ejecucioacuten de la actividad prmanente de movilizacioacute 1 sodal escuelas seguras limpias y saludables I

29 Resolucioacuten Vice Ministeiat Ndeg 539-95-SA-VM que estatHece el reconocimiento a la labor abnegada del Aqmte Comunimio de Salucl por su middotaliosa colaboracioacuten al MINSA

V DISPOSICIONES cEMf~ALES

51 De las acciones previas de la [iexclireccioacuten I~egional de Salud (DIRESA) Gerencia Regiona1 de Salud (GEHESA) ( las instancias que hagan sus veces en el Nivet Regional para la jmpl~mentacioacuten del servicio de los Agentes Comunitarios en Salud

2

DIlECTIVA ADMINISTRATIVA N IH illllSAIDGPS - VDl DIRECTIVA ~DMINIS rRAlVA P~RA EL TRABAJO CON EL AGEIITE COMUNITARIO DE SALUD

En el marco del p ocso di descentriexclliiexclacioacuten de los servicios de salud la DIRESA GERSA 1) la instancia que haiexcl8 us veces dispondraacuten lo siguiente

511 En el nh el reional

Las Direuroccions Regionales de Salud las (erencias Regionales de Salud o las inst3ncias que hagan sus veCE diexclberaacuten solicitar a la autoridad corresp(ndienle la apertura de presupUlstos para el trabajo a desarrollarse con los Agnntes Comunitarios de Salud incorporaacutendolos en sus planes institucicnales as como en sus planes (perativos anuales considerando los planes ~resenlados por los establecimi9ntos de salud a raveacutes de las redes y micro redes _a Direccioacuten Ejecutiva de Promocioacuten de la Salud o quien haga sus veces en IlS DIRFSAS o GERESM SI raacuten los responsables de la difusioacuten implementacioacutel y IacutelJacioacuten de la pmsfnte Directiva Administrativa a nivel m~ ionaL debilI1do E nviar informes triacutemsrales respectivos a la Direccioacuten General dE Pnlmocioacuten de la Salud delllilNSA

~iexcl12 En el nivlll de la Red de Salud

Las Direccione de la Red de Salud deberaacuten garantizar los aspectos logi~ticos y el adiestramimto al personal de la red quienes conjuntamente con los responsahles dn promocioacuten de la salud de la red seraacuten los encargados de la implementacioacuten monitoreo y evaluacioacuter de la aplicacioacuten de la presente Directiva drninitratiacuteva a nivel del aacutembito iexclle la red de salud quienes deberaacuten

reportar e inforrrar bimensualmente a las Direcciones Regionales de Salud o quien haga sus vews

513 En el niexcl~el de la Micro Red de Salud

La jefatura de la micro red conjuntameriexclte con los responsables de promocioacuten de la seacutelud seraacuten los encargados del cUnlfiimiento y evaluacioacuten de la presente Directiv l Admilistrativa en los establecirnientos de salud del aacutembito de la micro red quienes deberaacuten informar mensualnlente a las redes de salud del aacutembito de su jurisdiccioacuten

514 En el niexcl~el de Establecimientos dl3 Salud

La jefatura del establecimiento de salud conjuntamente con el encargado de promocioacuten de la salud de la jurisdiccioacutel en la comunidad y el jefe del equipo AISPED (corlunidad intervenida) del primer nivel de atencioacuten son responsable de la ejeGucioacuten de las acciones orientadas al fortalecimiento de trabajo con lo gentes Comunitarios de Salud en el marco del proceso de implementacioacuten de politicas nacionales 8)iOl iexclales y locales u otras prioridades sanitarias Al respecto deberaacuten informiexcliexcl mensualmente a las micro redes del aacutemt ito de su jurisdiccioacuten

52 De los Establlclmientos involucrados

La presente Drectiva Administrativa SE implementaraacute en los establecimientos del primer niVEl de atencioacuten (Establecirrmiddotientosde Salud 1-11-21-3 Y 1-4) bajo responsabilidad de las Direcciones Hegionales de Salud las Gerencias Regionales de Salud o las instancias que hagan sus veces en las Regiones y a traveacutes de las Direcciones de Salud del Ministerio de Salud adecuando la normatividad a cada realidad territorial para el servicio comunitario de salud

J

f~ [~

DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N nv IIINSAJDGPS i VOl DIRECTIVA ADMINISTRATIVJ P~RA EL TRABAJO CON a GEHE COMUNITA ~IJ lE SALUD Ij

II 1 i1

53 Del Personal de 3alud del Establecimiento de Salud ~

bull El personl de salud del Eslableciacutemienlo del Salud d~ la comunidad o

Ij

jurisdiccioacuten loal debe identificar las condicione necesarias para el trabajo I con los Alenles Comunitarios de Falud (Aq~) como numero de ACS actores 50middotial s claves mapeo de la comunidad censo comunal (iexcl

bull El personal do ~alud del aacutembito jurisJicciclal d~1 Establecimiento de Salud i1 seraacute el responsable de elaborar e plan de Itrabajo anual promover la

i 1I

eleccioacuten de le ACS (nuacutemero (le A~S seguacuten necesidad) registro u capacitacioacuten m(iexclnitoreo y 1 recono rnielto o lestiacutemUIO para promover la sostenibilidad dal servicie y la accioces realizadas por el Agente Comunitario de ~alud I

bull El personal d el Establecimiento de Salud d beraacute contar con un registro 1I

actualizado dE uloridades y lidere Gomulaleuro s Ide la jurisdiccioacuten local ~

bull El personal de s31ud a carfo del est3blecmiento de salud de la jurisdiccioacuten deberaacute ser competente para la labor a reaizar don el Agente Comunilario de ~ Salud en cuant) al lideraZlo y actividades de promocioacuten y prevencioacuten que

se desarrolle e1 el aacutembito territorial correspondinte

54 Del Agente Comunitario de Salud

bull El Agente Comunitario de Salud es la piexclrsona elelida ylo reconocida por su comunidad (iexclue realiza acciones voludariaS de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de enfermedades en coordinacioacutenl con el personal de salud y otras instituciacutenmls locales y regionales ejerciendo la representatividad de su comunidltd a traveacutes del ejercicio de la participacioacuten ciudadana cumpliendo de eacutesta manEcr8 el rol articuladot enlre la comunidad y fas autoridades I

bull El Agent Comunitario de Salud es un referente importante de la comunidad a fiacuteIJien las instancias del Gcbirniquest Regional y Local asi como otras in(iucores sectoriales yo conpermtes (en coordinacioacuten con el personal de sltolud) contribuyen en Sil ca~aciacutetacioacuten para mejorar su desempentildeo a lavor de la salud generalldol eurospacios de coordinacioacuten articulacioacuten y de 3arrollo de intervencione y acciones conjuntas en beneficio de su comunidad

bull Para efectos (le identificacioacuten institucional la denominacioacuten Agente Comunitario de Salud asiacute como de ltras denominaciones incluyendo promotores de salud vigiacuteas de salud partera tradicional delegados de salud agente pastorales de salld visitadores de enfermos seraacuten identificados C(rlO Voluntarios en Salud nco~cordancia con la Resolucioacuten Ministerial N Jl1-2010MINSA que apr)boacute I~ Directiva Administrativa Ndeg 168-MINSA1CPS Directiva Administratil a par~ el Voluntariado en Salud

VI DISPOSICIONES ESPEciacuteFICAS

61 Responsabilida je~ roles y funciones del personal de s81ud para con los Agentes Comunitrios de Salud

Para el trabajo Ofl los Agentes Comunit 3rio d Salud el personal de salud tendraacute present~

4

DIRECTIVA ADMlr-IlSTRATIVA r-I Ir) middot1~lt$AIJGPS - VOl DIRECTIVA ilDMINISTRA1WA PARA El TRBAJO CON EL AG Er-ITE COMUNITARIO DE SALUD

() El caraacutecter voluntario del servicIo que brinda el Agente Comunitario de Salud pref to a participar en toda iniciativa o accioacuten que se realice en la comunidad

o El no enc(middotntrarse sujeto a obligacioacuten laboral alguna al carecer de un vinculo conractual al respecto

o El no encontrarse sujeto a control dn horarios ya que su servicio puede ser esporaacutedico yo t~mporal

o El no ofrec~r u otorgar conlrapreslacio[l econoacutemica alguna por el servicio social prest 3do por el Agente Comunitario de Salud

Sin Embiexcl rgo es de mucha imporllrcia generar formar y fortaluacuteer competencias en los Agente Comunitario de Salud los siguientes roles

a Liderazgo El Agente Comunitario de Salud orienta su actitud de cambio a traveacutes de la partki()acioacuten dudadana en pro del bienestar de la poblacioacuten dt~ su comunidld

b tlgente dI cambio El Agente Comunitario de Salud promueve la construccieacute de una cultura de salud a traveacutes de acciones educativo coml nicaciacutemale3 a nivel individual yo Ieljlfo contribuyendo en el proceso de mjora oe las condiciones de vida d su comunidad

c Promotor ltle salud El Agente Comunitario de Salud mediante un conjunto de iniacuteciatiw s actividades y resultado iexcl deflidos por el Gobierno Regional y Local en el tema de salud promwJve en su comunidad la adopcioacuteride comportamiento saludables la gEneraCioacuten de ambientes saludables y acciones d prevencioacuten de las enfElnledades en el marco del desarrollo comunal

d ArticuladoEI Alente Comunitario diacute Salud tiene el rol de articulador entre su cernulliJeacuteI las instituciones lJblicas y privadas a traveacutes de los planes comertarl03 regionales y loc~le en los que participa incorporando iniclativ~s y propuestas para el logro ele los objetivos comunales

El personal dn salud asiacute como el Agente Comunitario de Salud deben interiorizar estos roles que permitan idGntificarlos como actores importantes en la comuniiexcljad para emprender acciones de promocioacuten de la salud y prevencioacuteriexcl de dantildeos y enfermedades orientado hacia el desarrollo integral que el paiacutes ne esih

Para el cumplimimtl de los roles que deswnpentildearan los Agentes Comunitarios -de Salud el ~ers()al de salud tendri presente la relacioacuten de participacioacuten proactiva y alguna de las principale acciones sentildealadas en el siguiente cuadro

5

--

DIRECTIVA ADI~INISTRATIViexcl N Ff V MINSADGPS - VOI DIRECTIVA ADMINISTRATIVA PIIRA EL TRABAJO CON El AGEIITE COMUNITARIO DE SALUD

Rol Participacioacuten y Acciones del Ag~nte coJunitario en Salud

_ - -1I bull

~~iexclnJr~ocoacute~middotmiddot y PREVENCI Oacutei-liiE ~NUacuteRMEDAbES

~~~~~~~~~____~~~~~~~~-=~~ ~~~J~~~~~

PARTICIPACiOacuteN EN LA PLANIFICACICIJ CONCERTADA

CONCEfltTo-=IOacuteN y NEGOCI leacutelN A FAVOR DE LA SALUD

PROMOCIONA LOS COMPOIUacuteAshyMIENTOS y ENTORNOS SALUDABLE~

PARA GENIFfH ESTILOS DE VIDA SALUDABLES

INFORMACI)N y COMUNICACleacutelN A LA POBLACIOacutetJ PARA SU MOVILlZACIOacuteI1 SOCIAL

VIGILANCIf y ACCiOacuteN FFtHE A LAS NECESIDJ DE y LOS FACTORES DE RIESGO

Integracioacuten y piexcliexclrtiipacioacuten en los procesos de organizacioacuten y acciolles en la ca munida d (Corniteacutes de Salud y desarrollo crniteacuteslde vigilancia etc)

Participacioacuten en la forrnulacioacuten ejecucioacuten y EvallJacioacuten del Pla de Desarrollo Cornunal en el rnarco de la geslioacuten cornun~1

I Participacioacuten en tzs deCision ~s comunitarias en relacioacuten a la ge-nnracioacuten de comportamientos y entornos saludablEs I

Promocioacuten y ( iexclc(--io-n-+a-rn---il~-nto--d-eC1-pr-e-s-u-p-u-e-sCto-1

participativo hacia el cmiddot)ntiol de los deterrninantes de salud y los actores ce riesgos

I Fornento de la genencioacuten yel anaacutelisis de datos e informacioacuten de la salud a niv11 comunitario

I Participacioacuten en I~I uso de instrumentos de diagnoacutestico siluaci)nal Illaacutesicos (directorio de cornunidad cnso ccmunal padrones rnapa cornunal entre otros) I

Realiza y prornueve visita[jorniciliarias para brindar orientaciones en la mejora Idel entorno familiar y de la vivienda Ej Cocina adecuadas tetrinas manejo de residuos soacutelidos y de rn~joramiento del ambiente control de vectores ntre otros Asiacute como tambieacuten para la iexclIdentificacioacuten de riesgos de la salud I

Promueve org mia -y-Cje----ta-a-c-ti-v-idaacutedes educativas comunicacionales (EJ se~ ibnes educativas sesiones demostrativas aniln3cioacuten tultural socio drama entre

otros) 1

Participa en el diSfntilde-o-y-+a-d-e-c-u-a-ciCeacuten de materiales educativo - cOrTunicaciohales Folletos dipticos murales educativol 3fiches volantes de

I Informa a SIJ comunidad acerca dj~ los servicios de salud y de Is aCLionES Itrabajlda con el sector salud

Identifica - SIJ(IOS d~ riesgos y refiere casos de enferrnedades prevaentes de la localidad

I~__---------i Organiza y administra el boiiquin comunal

I

6

f i bull tL 1 _ __~_~_---~- - ____--_~--------------_rl_~-_-----------~=~~~~

__-_------------- shy

DIRECTIVA ADMINISTRATIVA Nll- MIIISAOGPS - V01 DIRECTIVA DMINISTRAfIVA PARA EL TfUBAJO CON EL AGENTE COMUNITARIO DE SALUD

62 Organizacioacuten del Agente Comunitario de Salud para el servicio Comunitario

Proceso de eleccioacuten del Agente Comunitario de Salud el personal de salud de cad establecimiento de salud deberaacute promover este proceso en forma conjunta con la comunidad y las autoridades de acuerdo a la Directiva Administrativa Ndeg 091-MINSAlDGPS aprobado por Resolucioacuten Ministerial Ndeg 576-2006lMINSA (Identificacioacuten y Riexcl~gtro del ACS) considerando las siguienles actividades

a Sectorizacioacuten o mapeo del aacutembito de intervencioacuten se deberaacute desarrollar la identificacioacuten de las comunidades o delimitacioacuten de aacutembitos locales paa promover la formacioacuten de Agentes Comunitarios de Salud que permik tener un cobertura del 100 con Agentes Comunitarios de S liud de los imbiacutetos delimitados para la intel vencioacuten

b Identificacioacuten de las alltoridades y lideres de la comunidad de cada aacutembito dolimitCldo en la sectoizacioacuten (comunidades) debidament formalizados l iexcl gistrado

c Bocializaci6n (le las lineas de actitln en promoci6n de la salud y el trabajo comunitario dirigido a las auioridades y lideres de la comunidad debiacute gtndo -esanollar acciones y actiirnd (sensibilizacioacuten orientado al rol del Agente Comunitario de SalJd ell la comunidad capacitacioacuten fortaiecimi(nto) en la buacutesqueda de cflmpromisos para la aplicacioacuten de la estreacutetegia le trabajo comunitario qul d~beuro raacute constar en actas

d Cooldinacioacuten y organizaci6n COII las autoridades y lideres de la comunidad para que la eleccioacuten je Alentes Comunitarios de Salud se desarrolle de acuerdo a la Directiva Administrativa Ndeg 019-MINSAIDGPS aprobado lor Resolucioacuten Ministerial Ndeg 576-2006MINSA (Identificacioacuten y Registro dd ACS)

e AcompantildenmiIf durante todo 11 ~roceso de elecci6n facilitando el mismo de iexclcuerdo a la dinaacutemica de la comunidad

Coordinacioacuten con las autoridades lideres de la comunidad para el reconocimiento en asamblea a las p3rsonas voluntarias que desean ser Agentes CJmunitarios de Salud

g La juramftacioacuten de los Agentils Comunitarios de Salud en acto puacuteblico

h El pe iodll de eleccioacuten del Agente Comunitario de Salud seraacute de un antildeo iexclulmindo este periodo el age(lte Gomunitario presentaraacute en asamblea comunal ellrahajo desarrollado para la obtencioacuten de la aprobacioacuten de su comunidad y El ratificacioacuten respectiva por otro periodo En caso contrario se iniciaraacute el pmceso para la eleccioacuten de nuevos Agentes Comunitarios de Salud

63 Proceso de riexclgistro identificacioacuten capacitacioacuten y certificacioacuten del Agente Ccmunilario de Salud

Habiendo realizado lo dispuesto en elllumeral 62 sentildealado en el Proceso de eleccioacuten del Agente Comunitario de Salud de la presente Directiva Administr3tive el personal del establecimiento de salud realizaraacute las siguientes actividades biexcl sicas

631 IIctualhacioacuten del Registro de les Agentes Comunitarios de Salud

De acuerdo a la Directiva Administrativa Ndeg 091-MINSAIDGPS aprobado por Resolucioacuten Ministerial Ndeg 576-2006MI~ISA (Identificacioacuten y Registro del ACS)

7

DIRECTIVA ADUINISTRATIV~ Nnmiddot MINSAiDGPS i V01 DIRECTIVA ADMINISTRATIVA PPRA EL TRABAJO CON EL AGEHE CTUNITARIO DE SALUD

632 Identificacioacuten del Agente Comunitaric de Salud

Concluido el proceso de registro la Direccioacute 1 ReOacuteional de Salud la Gerencia Regiona de Salud o quien haga sus vece gestionaraacuten ante la autoridad Regional yo LocI del aacutembito jurisdiccional correSRondiente el otorgamiento de un documento demiddot identificacioacuten como Igentbiexcl Comunitarios de Salud (credencial yo carnel) 01 mismo que tendraacute un afio de vigencia

I 633 Capacitacioacuten del Agente Comunitario de Salud

a So elaboraraacute el plan anual de capacilaciin pafa los Agenles Comunitarios de Salud la quj seraacute de manera progr3siva y modular acorde al perfil epidemioloacutegic) Ias necesidades de salue de la comunidad 1

b Para la ejecucioacuten anllal elel plan de ciexclpacilacioacuten se hareacute uso do 105 recursos exi31entes y disponibles en la juri~diccioacuten de cada Gobierno Regional y Local 1

c La DISA DlflESA GERESA o la que haga sus veces en el marco de sus compel iJi SLn las responsables de gariexclontitar la capacitacioacuten baacutesica de los Agentes Ccmunitarios do Salud d~biendo considerarse las pautas establecidas en la Guiacutea para la Gesliiquestn dE lal Capacitacioacuten a los Agentes Comunitarios de Salud y la elaboracioacuten elel plan de capacitacioacuten

d El seguimiento del plan de capacitacioacuten s~raacute d+ manera perioacutedica (mensual o trimestral) el mismo que debe ser desarrollado por el personal de salud

e La evaluacioacuten del proceso desarrollado COnj~lllamente con los Agentes Comunitarios de Salud as como 01 d1 plaacuter se realizaraacute de manera semestral o an uacuteal tomando en consiler~cioacuten iexclas metas establecidas en el plan de capacila~iacuteoacuten

634 Certificacioacuten de la Capacitacioacuten del Agente Comunitario de Salud I

a Es el reconocimiento formal que hace la utoriacutedad de salJd regional o local a los Agentes Comunitarios de Salud por la cap~ciacutetacioacuten Iecibida

b La certificacioacuten seraacute olorgada por la autoridad Idel eslahliexclcimiento de salue con la visacioacuten de la direccioacuten de REd de saacutelud DIFSA GERESA yc inslancia quo haga las veces de esteacute s l

c Esta certifieacutelcioacuten se brinda de mm~ra Jrogresiva en razoacuten a la capacitacioacuten modular orientada a los AI)E nles Comunilarios de Salud para lo cual se haraacute uso de la metodologiacutea CiacuteE capdcitacioacuten para adultos la que estaacute basada n una programacioacuten de caiquestacitacioacuten acorde al perfil epidemioloacute9icO JI a las necesidades de mlud de la comunidad

d La certificacioacuten Be otorgaraacute en el cumplimiento be los Sil)uentes criterios

bull Los contnidos temaacutelicos se brindarin a t)aveacutes de moacutedulos

Cada cls de los dos propllelos iexclContJnidOS Aficos y Contenidos Avanza1m) que deben d Ibar los AQS sU cnslituiraacute en varios moacuteelulo iexcl el aprendizaje

Caela moacutedulo recibiclo amerita una conslancia por parte del establecimiento de salud

bull Al finalizar el paquete modular ammita una certificacioacuten por parte del eslatlecimiento de salud con visacioacutel) ele I~ direccioacuten de la Red

Cada DIRESA GERESA o inslacia Jue haga sus veces en coor iexclinai con el Gobierno Regional yo Gobiernos Locales define

tiexcl

11 I

I

iI

DUECTVA ADMINISTRATIVA N Illmiddot MINSAlDGPS - VOl DIRECTIVA ADMINISTRATIVA PARA El TRABAJO CON El MENTE COMUNITARIO DE SALUD

sus noacutedl1los de acuerdo a iexclU realidad social geograacutefica vial econoacutemlc o cultural

Para 1lt1 capacitacioacuten a los Agenles Comunitarios de Salud se utilizaraacute como uno de los materiales Ilducatiacutevos los contenidos temaacuteticos baacutesicoiexcl del Documento Teacutecnico Preparando al Agente Comunitario de Salud iexclJara el cuidado integral de la salud y nutricioacuten de las gestantes y de las nintildeas y nintildeos menores de 5 arios aprobado por Resolucioacuten MiniiexclIHial Ndeg 702-2009IMINSA entre otros de acuerdo a necesidades de c3pa ilacioacuten de los ACS para d caso de los contenidos lemaacuteticos espE cilli~ados

Cuadlo refererciacuteal para la ltertificacioacuter de los Agentes Comunitarios de Salud en base al moacutedulo decJpacitacioacuten desarrollado

Moacutedulo 2 Constancia Un certificado

Moacutedulo n Comlancia

~--------------------~-------

C9~JENIOOSTEnlAacuteTrCOS CERTIFICAClpN ESp_E_C_IA_LI__ 1 ~ AVANZAD~_~ZAD_O_S--=-I~~~

Moacutedulo 1

1-------M-oacute-d-u-lo-2-------+ -----C-c-o-mlancia Un certificado

Moacutedulo n=~~~acia -------------- shy

CRITERIOS PAliA OTORGAR CONSTANCIAS Y CERTIFICADOS

jRI~~giexcliexcl+~iexcl2~( iexclUENtES DE VERifiquestCIOacuteN

bull Lisiexcl de asistencia a caacuteda moacutedulo 801iexcl de asistencia eacutel da moacutedulo

Aprobacioacuten de evaluaciones en bull Informe de las evaluaciones UII iexclO (apropiado a las aplobadas h]bilidades del Jgente CoalUnilario de alud)

I

9

DIRECTIVA A()MINISTRATlVA N 11iacute- MINSjOGPS - V01 DIRECTIVA ADMINISTRATIIiexcl~ ARA EL TRAE AJO CON EL AGENTE CrUNITARIO DE SALUD

0 bullbull bullbullbull bull f- bullbull bull

e CRiacutetERlgsect Pamp~Apf6RGAR ruEacute~TEacuteSDE VEacuteRIEICACIOacuteN ~ f-_~~-bullbull [~9~F--R_T~IF-IC--A-laquo-)_~O~~------ ~~_--- gt1 ~ ~~

I ~ ~niexcltanJias de los moacutedulos asistidos bull Participacioacuten y aprOJacioacuten en el y aprobados

programadosI_ __n_uacute_m_e_r_o____d_e_ moacutedulos bull

I 64 RECONOCIMlfNTO y ESTiacuteMULO AL TRAB~JO VOLUNTARIO DEL

AGENTE COMLMTARIO DE SALUD

Considerando que la continuidad del servicimiddot) del Agente Comunitario de Salud estaacute directamenle relacionada al reconocinienlo y estiacutemulo que le brinde sulcomunidad las autoridades regionales y locales cOlrelpondientes y otros actores sociales pra ello I o Las DISAS DIRESAS GERESAS o as que hagan sus veces propiciaraacuten

mecanismo concertados con el Gohierno I~egional yo Local asiacute como con otros ~tQIes sociales para el retollocirrlento del Agente Comunitario de Salud paa lo cual se elaboral~ y Jjecutaraacute un plan anual de reconocimiento y estiacutemulos al trabajo yoluntario de los Agenles Comunilariacuteos de Salud del aacutembiacutelo iJ(Iacutesdiacuteccional del eslableciacutemiento de salud del primiacutelr nivel de atencioacuten

Existiraacuten diversas forma de reconocimientoiexcl y estiacutemulos a los A~entes Comunitarios de Salud a continuaciacuteoacuter Sto presentan algunas de ellas I

-_- ---c-7-+-lC7 -~=-c---C~==7-iexcl IlCCIONES

-)1

Otrgar constancias y Cer1iacutefiadOSiexcld-eI0-s-niexcl07d--uI-0-s-a-p-robcad70-sp-o1r ni ngente Comunitario de Salud

INCENTIVOS POR SU iamplacitacioacuten y actualiacioacuter perrtallents al-Agente Comunitario CAPACITACiOacuteN Y DESEMPENtildeO ( eSalud ---1---__=---_--_----_

Proponer en coordinaciin C(middotJ1 los Gobiernos Regionales Locales ~ Aros aclores soeialis iexclCCion+s d3 capacitacioacuten pasantiacuteas congreso o ensuentlO~ ~ iC3centTrs-0tros---__--___--_-I

Enirega de credenciales yo arnet~ de identificacioacuten I

iexcl~i(onocimiento y nHlncioacuteild() I su servicio en ceremoniasINCENTIVOS POR puacuteclicas Diplomas y Cartas de iexcllicitacioacuten EL SERVICIO QUE

REALIZA EN I CONJUNTO CON Acceder al ASllguramiento Universal en Salud a traveacutes del Seguro

EL PERSONAL DE Intltlgral de Salud I SALUD

Atancioacute n prefe rencial -e-n--lo-s--E+slCable-c7im--ie-nto-s-de--s-alCud--(7CNCo-l incluyendo turnos de aten9ioacuten cbnsideracioacuten en campantildeas de

10

H- Garila D

DIRECTiVA Alri1STRATIVA N n 1 IilINAIDGPS - VOl DIRE[middot nv ADMINISTRATIVA P~iUl TRABAJO CON EU ENTE COMUNITARIO DE SALUD

Celebracioacuten del Diacutea del Agente Comunitario de Salud

INCENTIVOS POR Difusioacuten de las experien-cias exitosas del Agente Comunitario de El SERVICIO E N Salud BENEFICIO DE LA

r-c-~~~--~-------~~~--~------~SALUD DE SU IndJsioacuten del Agente Crnunitario de Salud en Programas y COriexclINIDAD Prolectos Sociales Regionales yo Locales

i-[)ar-p-riorld-a-d-a-I-A-g-e-n-le=-o-m-u-n--it-a-ri-o-dCe-Sa-l-u-d-c-u-a-nCd-0-ex-iexcl-s7ta-nmiddot-jIUd do pCm (AbtI mwcampantildeas contra la raba etc Carta de felicitacioacuten middot)or su labor altruista expedida por la autoridad de la comunic iexcl d

Exoneracioacuten de faenar comunales hacieacutendose valer de forma i olligatoria

----____-__--shyiexcl Mencioacuten honrosa puacuteblica en reconocimiento social de su

ENTRE OTR(IS comunidad por su praacutectica solidaria y por los esfuerzos que hace or servirlos

Disentildear y gestionar proyectos de apoyo a los Agentes Comuriexcltarios de Salud a traveacutes de las empresas en su accioacuten de responsabilidad soclI asiacute como de Organismos no 3ubernamentales gue cesarrollan proyecto~ de ~alud ______

3estlonar para incluir middot5 A)entes Comunitarios de Salud en fonna parcial en los Pr(lqt 2mas ylo proyectos de otros Ministerios o de Gobiernos Regionaleiexcl 1) locales Trabajar urbano Juntos Municipios etros Proveer la dJtacioacuten de equipamiento baacutesico para el desarrollo de las aclividadlls en la cOl1lu1idad- ---_----- shy---~- ===-~

65 MONITOREO y EVALUACiOacuteN DEL TRABAJO CON EL AGENTE COMUNITARIO DE SALUD

El desarrollo del trabajo con los Agentes Comunitarios de Salud desde el nivel local regiona y nacional debe responder a un Plan Anual de Trabajo de Participacioacuten Comunitaria con Agentes Comunitarios de Salud

El Plan Anval de Trabajo de ParticiJ8cioacuten Comunitaria con Agentes Comunitarios je Salud cont3mplaraacute lo iglliente

a Actuali~aci)n del registro de los Iqentes Comunitarios de Salud seguacuten Direclia Idminilrativa Ndeg 091middotMlimiddotI~ilDGPS aprobado por Resolu-ioacuten VlinistHial Ndeg 576-2006MINSA

b Acciones omunitarias dirigidas a promover la eleccioacuten de los Agentes Comunitarios de Salud

c deglan de caJacitCIacuteeacuten y CErtificacioacuten iexcl les Agentes Comunitarios de Salud

d Plan de mcon(middotcimiento y estimulo amp1 trabajo voluntario de los Agentes COlTunitarios de Salud

Las acciones je monitoreo y evaluacioacutel iexclmiddotom itiraacute al personal de salud conocer el graclo de cumplimiento del Plan iexclnu31 de Trabajo de Participacioacuten Comunitaria con Agentes Comunitarios de Sllud en el aacutembito jurisdiccional de

II

middot

VII

VIII

IX

DIRECTIVA PDMINISTRATIVA N 11 j MIN AlDGIiexclS - VOl

DIRECTIVA ADMINISTRAPW PARdA El TRABAJO CON EL AGENTE rMUNITARIO DEeSnALeUIDmarco del

los establecmontgts e salud del pnmer uve I de atencllt n proceso de implementacioacuten de poliacuteticas nacibnales de iexcliexclalud municipios y comunidades saludables entre otras I Para cada Ullfl de las acciones rd3lidas liacuteneas arriba se estableceraacuten actividades e k jicadores de manera que prlrmid al personal de salud medir el avance en cada accioacuten mencionada con I a final dad de orientar y modificar las acciones para fortalecer el trabaio con los gentbs Comunitarios de Salud

I Las DISAS y I)IF~ESAS a traveacutes del piexclrsonal de salud de la jurisdiccioacuten realizaraacute el moni)feo como miacutenimo do veceiquest al antildeo una semestral y la evaluacioacuten anualmente

RESPONSABILIDADES

7 1 En el nivel naciolal

La Di(eccioacuten General (le fromocioacuten dH la Salud es esponsable de difundir supervisar brindar asistencia teacutecnica monitorear y evaluar lo jstabiuumlcido en la presente Directiva Administraliva

72 En el nivel regional

Las Direcciones Reoionales de Salud Gerencias R(gionales de Salud o las que hagan sus veces en el aacutembito ngional son las respcnsabldS deacute dar a conocer implementar cumplir y hacer GU1wr lo especificado en la pwsent Directiva Administrativa e informar al nivel nacionill (le lo actuado I

Para el caso de las Dierciones de Salud pel1enedentes al Ministerio de Salud son responsables de dar a conocer implementiexclr (lIllPI( Yh~cer cumplir lo especificado en la presente Directiva Administrativa e informar al niv31 nacional lo actuado

73 En el nivel Local

Los responsables de los lestablecimientos de Saluj en coordinacioacuten con el Gobierno Local contribuiraacuten a iexclJifurtir y brindar las facilidiexcliexcldes para la implementacioacuten y el cumplimiento de la presenle Directiva Administrativa en su aacutembito

DISPOSICIONES FINALES

Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Local ss a traveacutes de las instancias jurisdiccionales correspondientes dispondraacuten de S 3 necesario la adecuacioacuten de la presente Directiva Administrativa a las exigencias ropia~ de su reaiidad a efectos de hacer posible la aplicacioacuten y cumplir con lo dispuesto en la misma

ANEXOS

Anexo 1 Glosario de Teacuterminos

1

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DlREC1IVA iexclni uacutetllSTRATIVA N n ~ MIN lAlDGPS - VOl DIREi TV ADMINISTRA TlVA FAfiexclli EL TRABAJO CON UI GENTE COMUNiTARIO DE SALUD

Anexo 1

GLOSARIO DE TEacuteRMINOS

bull Advocacy o Aboga ~iacutea- El el conjunto de accion~s dirigidas a quienes toman decisiones para apoyar una caua pOliacutetcaespecifica 1

o fil[1plo- Alraer la atncioacuten de una comunidad hacia un asunto importante y de rn1I1e r a organizada dirigirse a quienes tornan decisiones en la buacutesqueda de una slucJin Es trabajar con olras personas y organizaciones para cambiar lo ya e~istente Implica aspecto de decisioacuten pam iiexcliexclfluir persuadir y disuadir a personas pmcepciones poaicas puacuteblicas decisloniexcls opinioacuten puacuteblica acerca de un asunto particular o sobre el clima poliacutetico

bull Atencioacuten primariiexcl de la salud- La asistencia sagt1ltIIia basada en meacutetodos y tecnologias sencillas cientificeacute mente fundamentadas y socialmente aceptables que esteacuten al alcance de los individuos iexclamilia~ y comunidad a un COSE aceptable por la comunidad y el pals para que pueda cubrioacute cada Uo1a de las etapas del d~sarrollo (Alma Ata)

bull Atencioacuten integral de sltllud- Es la provisioacuten continua y con calidad de una atencioacuten orientada hacia la promodoacuten de la salud prevencioacuten de los riesgos y dantildeos recuperacioacuten y rehabilitacioacuten en salud para las personas en el contexto de su familia y comunidad 2

o Comunidad- Es el conjunto de Rersonas que comparten una cultura objetivos comunes y que viven en un mismo epacio g~ograacutefico Se ubiGan tanto en aacutereas urbanas y rurales La agrupacioacuten incluy~ todis la formas de agrupacion3s existentes en la sociedad

bull Comunidad saludabIE- Es aquella comunidad cJr ceacutelJcidades para tomar decisiones negociar e intervenir y resolver sus problemas de iexcliexcllluel y proyectarse hacia el desarrollo integral de la comunidad

o Determinante de la salud- Son lo diversos fad)res que actuacutean sobre la salud y laH GarcJa o afectan pOSitiva o negativamente taltls como 8ioloacutegicos emocionales hereditarios personales familiares sociales ambientales alimenticios econoacutemicos laborales culturales de valores edllcativos sanitarios y religiosos entre otros

o Desarrollo loral- Es un proceso que comprendE las dimensiones sociales econoacutemicas poliacuteticas culturales y eacuteticas dirigidas hacia la promocioacuten del desarrollo de capacidades de la localidad Cuando se aSJcia a la participacioacuten ciudadana promueve el bien comuacuten y asume el desarrollo hurTleacutelno buscando mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten

o Empoderamiento- Es un proceso de accioacuten social que promueve el desarrollo de capacidades para la mayor participacioacuten de las persCnas organizaciones y comunidades y lograr mayor control individual y colectivo eficienci) I Jliacutetica mejoramiento de la calidad de vida y justicia social

bull Estilo de vida saluda Jle- Es un) fOm1a de vida que se basa en patrones de comportamientos identifjiexclabJes determinados por la interaccioacuten entre las caracterlslicas personales individuilJes las interacciones sui Iles y las condiciones de vida socioeconoacutemicas y atnbintales

bull Familia salud able- Es i1quella en la que sus mi3mbros desarrollan practicas saludables que garantizan el bienestar fiacutesico psiacutequico social y mantienen condiciones favorables par preservar y fomentar 51 rL rollo tespetando S1 dignidad sus expectativas y sus

Manual de Advocacy o Abog lciacutea en f romoc oacuten de la Salud - Direccioacuten Gel eral1lt Promocioacuten de la Salud antildeo 2005 Resolucioacuten Ministerial N 1932008 IINSA que aprulba la NTS N 08~-MiNSIIDGSP-VOl Norma Teacutecnica de Salud para la

Implementacieacuten del listado Priorizad de Intervenciones Sanitarias Ganmlizadiexcliexcl para la Reduccioacuten de ta Desnutricioacuten Croacutenica Infantil y Satud Mterna Neouatal

3 Resolucioacuten Minisrial N 457 2005IlMINSA que aprueba el Programa c Municpios y Comunidades Saludables

13

DlRECTIVAADIAINISTRATIVA N IT4middot MINSAiDGPS- 101 DIRECTIVA ADMINISTRATIVA I~ RA EL TRABAJO CON EL AGEHE COM JNITARIO DE SALUD

necesidades en un enlomo saludable siendo re~ponsables de sus decisiones promoviendO principios valor lS y actitudes positivas para la vJda

I Municipio saludable- Es un espacio terrilorial m el cual las poleas puacuteblicas han consolidado entornos y propidajo comportamienlo~ iexcleacuteludabIEis en las Irsonas familias y comunidades Con la paeacutelicipacioacuten activa de s autojidades poliacuteticas y civiles instituciones organizaciones puacuteblicas privadas y commidad ltJrganizada para contribuir al

desarrollo local 1 bull Participacioacuten comunitaria en saludmiddot Es la interv))cioacuten de la pClblacioacuten en forma

individual u organizada en la toma de decisiones asumiiexclndo de manera libre y conciente el ejercicio de sus derechos y fJsponsabilidades en la salud indi~idual familiar y comunitaria en el marco de la Promocioacuten de la salud I

bull Plan de desarrollo local CO1G~rtado- Es el prolteso dll gelioacuten mun dpal que orienta el progreso de un distrito o provincia Contiene la viiexclieacuteon cOllcert~da dedIHrrollo prioridades para la accioacuten estrategias y la responsabilida(ltIiexcl concretasl de ca Ia uno de los aclores locales comprometidos

bull Participacioacuten ciudadana- E un proceiexclo social y ~onsciente donde las personas conocen e identifican sus probhmas y necesidades y realiza~ acciones para resolverlos y satisfacerlas I

bull Poliacuteticas puacuteblicas- Sor deci~iones poliacuteticas del gobierno (Nacional Regional o Local) con la finalidad de busca y pnponer soluciones especiacutefcas d coacutemo flanejar los asuntos puacuteblicos a traveacutes de un conjunto de orientaciones que establetm una direccionalidad en el desarrollo de las accione d Ln paiacutes de una regieacuten o Lna lot3lidad4

Sil funcioacuten es darle un caraacutecter integrado y 3 noacute liacuteen al conjunto de las lcciones blscando la utilizacioacuten eficaz racional de las capacidades y iexcliexcliexclcursos en funcioacuten de 1m interiexclses nacionales regionales

bull Son deciiones p diexcltiacutecas nJionales yo sectoriales que ~~~~ puacuteblicas de salud orientan su actuar en la buacutesqueda de soluciones d ubliexclmasly situaciones relacionadas a la salud de la poblacioacuten articulando con )tras instancias sectoriales Una poliacutetica puacuteblica de salud se caracteriza por una preocupacioacuten explicita pcr la iexcl~Iud 1 equidad Tienen como finalidad crear un entorno de apoyo que permita a las peiexclson3~ llevar una vida saludable

I bull Primer nivel de atencioacuten- fc la puerta de enlr8da de la Oblacioacuten al sistema de salud

donde se desarrollan principalmenle actividades de promdcioacuten proteccioacuten especifica diagnoacutestico precoz y tratamiento) oportuno de las necesle ades ide salud maacutes frecuentes La severidad de los problemas de salud en este nivel plantea la atencioacuten con una oferta de gran tamantildeo y con menor epecializacieacuten y tecnificaci6n d~ sus recursos ademaacutes se constituye en el facilitador y locrdinador del flujo delllsuario deacutefltro del sistema

I bull Promocioacuten de la salud- Es un proceso que busca desarrollar habilidades personales y

generar los mecanismos adminislrativos organizativo y poliacuteticos que faciliten a las Ipersonas y grupos tener mayor control sobre su saIud y rleJorarla

Busca lograr un estado de bienestar fiacutesico mental y scial kn el que I)s individuos yo grupos puedan lener la posibilidad de identificar y Icgrar hspiraciones satisfacer sus necesidades y poder cambiar o hacer frente a su entorno I

bull Prevencioacuten de enfermedadel- Abarca las medidas d3stinaaas no solamente a prevenir la aparicioacuten de la enfermedad tales como la reduccioacuten de los factores de riesgo sino tambieacuten a detener su avanCE yatenuar su consecuencias unal vez Hstablecida

bull Trabajo con el Agente Comunitario de Salud- Es el (onjunto de acciones desarrolladas con el Agente Comunitf1ri gt jn ialud para fortalecer la~ rdes ~ociales a favor de la salud y desarrollo de su comunidad

4 Politica y Politicas Puacuteblicas Eugenio Lallera P Serie Politicas Sociales N 95 Nciones Unidas - CEPAL antildeo 2004 ti Resolucioacuten I~inislerial Ndeg 111middot 2005MINSA que aprueba los Lineamientos de Plilica dJ Promocioacuten de la Salud

14

Con el visado del Director General de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud del Director General de la Oficina General de Asesoriacutea Juriacutedica y de la Viceminisra de Salud y

De conformidad con lo previsto en el literal ) de ariacuteticLlo 8deg de la Ley Ndeg 27657 LeY del Ministerio de Salud

SE RESUELVE

Artiacutecuio 1deg_ Aproba~ Directiva Admiacutenistr2~a Ni )t L -MINSAJDG~8-VG 1 iredva Administrativa para el Trabajo con el gent~ Comunitario de Salud la

isma que forma parte integrante de 1amp prebente Resolucioacuten Ministerial

l Soliacutes Artiacuteculo 2deg_ Encargar a la Direccioacuten General dl Promocioacuten de la Salud la difusioacuten y supervisioacuten de lo dispuesto en ia citada Directivaacute Administrativa

~~ ~~ --~ ~

iexcl~9f Artiacuteculo 3deg_ Establecer que las disposiciones contenidas en la presente -l) Directiva Administrativa Seraacuten de aplicacioacuten y cumplimiento obligatorio a nivei nacional

~~D en todos los estableCimientos de Salud I

Artiacuteculo 4deg_ Encargar a la Oficina General de Comu-iexclicaciones la publicacioacuten de la presente Resolucioacuten Ministerial en el Portal de Inte~neacutei del Ministerio deRiexcllud

en iexcl2 direccion httpwwwminsag9bpetr~1soarenCiaiacuterlaeacute normas aso

Regiacutestrese comuniacutequese y pUbliacuteqlese

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Directiva Administrativa para el Trabajo con el Agente Comunitario de Salud

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