DISTRIBUCIÓN GRATUITA - INDECI · 4 PROGRAMA DE EDUCACIÓN COMUNITARIA EN GESTIÓN REACTIVA 2016...

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201620162016

Instituto Nacional de Defensa Civil

Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades

Humanas

Catalogación realizado por la biblioteca del Instituto Nacional de Defensa Civil

Perú. Instituto Nacional de Defensa Civil

PROGRAMA DE EDUCACIÓN COMUNITARIA EN GESTIÓN REACTIVA INDECI 2016, 238 pág.

EDUCACIÓN EN DESASTRES - PREPARACIÓN - PLANES DE EMERGENCIA - REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - PERÚ

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2016-07219

Tiraje: 200 ejemplares

Impreso en: Punto y Grafia S.A.C.Av. Del Rio 113 - Pueblo LibreTelf.: 332-2328

PROGRAMA DE EDUCACIÓN COMUNITARIA EN GESTIÓN REACTIVA INDECI 2016Publicado por el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECIDirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas

© Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, 2016Av. Ricardo Angulo Ramírez Nº 694, Urb. Corpac, San Isidro. Lima - PerúTeléfono: (51-1) 225 - 9898

Página Web: http://www.indeci.gob.pe

General de División (R) Alfredo E. Murgueytio Espinoza.Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil

Mg. Elena M. Tanaka TorresSecretaria General del Instituto Nacional de Defensa Civil

Responsable de la Edición : Mg. Martha Giraldo Limo.

Equipo Técnico : Mg. Pedro José Farroñay Díaz Ing. Miguel Ferrer Recarte Ing. Roy Grijalva Santos Lic. Ana Cecilia Pereyra Túpac Yupanqui Lic. María del Carmen Agüero Reyes Econ. Nancy Mendoza Galindo Lic. Rocío López Vera Dr. Santiago Montenegro Canario

Diseño y Diagramación : Luiggi Camus Fernández

Publicación disponible para libre descarga en la Biblioteca Virtual del INDECI http://bvpad indeci.gob.pe

Cualquier parte de este documento podrá reproducirse siempre y cuando se reconozca la fuente y la información no se utilice con fines comerciales. Para solicitar más copias de este documento dirigirse a la Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas del INDECI o las Direcciones Desconcentradas.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN COMUNITARIA EN GESTIÓN REACTIVA 2016 3

I. Introducción 7 II. Escenario Nacional de Riesgo 8

III. Alcance de Diagnóstico 9

IV. Objetivos, Acciones Estratégicas e Indicadores 18

V. Fundamentación 18

VI. Marco Legal 19

VII. Marco Conceptual 19

VIII. Actividades Académicas 22 IX. Aspectos Pedagógicos 23

X. Evaluación de los Aprendizajes 24

XI. Aspectos Administrativos 25

XII. Encuesta 27 XIII. Acciones de Sensibilización 27

XIV. Evaluación del Programa 27

XV. Programas Curriculares 27

15.1. Seminario Gestión Reactiva del Riesgo - FEN 29 15.2. Centro de Operaciones de Emergencia - COE 35 15.3. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades - EDAN 43 15.4. Aprendiendo a Prepararnos 51 15.5. Plan Familiar de Emergencia 59 15.6. Empleo de Equipos de Comunicaciones para la Atención de Emergencias 65 15.7. Asistencia Alimentaria en Emergencia (AAE) 73 15.8. Curso Básico Sistema Comando de Incidentes - SCI 81 15.9. Control de Incendios Forestales 89 15.10. Mapa Comunitario de Riesgos 97 15.11. Rescate en Estructuras Colapsadas Nivel Liviano (CRECL) 105 15.12. Sistema de Alerta Temprana 117 15.13. Gestión de Albergues Temporales 125 15.14. Gestión de Restos Humanos en Situaciones de Emergencia o Desastres 133 15.15. Medios de Vida 139 15.16. Gestión Eficiente de Almacenes de Alimentos para Emergencias 147

PROGRAMA DE EDUCACIÓN COMUNITARIA EN GESTIÓN REACTIVA 20164

XVI. Anexos 153

16.1. Anexo Nº 1 Estadísticas 155 16.1. Anexo Nº 2 Requerimiento Presupuestal 163 16.2. Anexo Nº 3 Cronograma 2016 169 16.3. Anexo Nº 4 Ficha de Inscripción 197 16.4. Anexo Nº 5 Declararación jurada de conocimiento de Office 201 16.5. Anexo Nº 6 Declararación jurada de conocimiento de SINAGERD 205 16.6. Anexo Nº 7 Carta de Compromiso 209 16.7. Anexo Nº 8 Formato de informe académico 213 16.8. Anexo Nº 9 Encuesta 217 16.9. Anexo Nº 10 Constancia de voluntario firmada por autoridad competente 223 16.10. Anexo Nº 11 Constancia de seminario de Gestión Reactiva para Autoridades 227 16.11. Anexo Nº 12 Rotulo de archivador 231 16.12. Anexo Nº 13 CRECL (Formatos) 235


PROGRAMA DE EDUCACIÓN COMUNITARIA EN GESTIÓN REACTIVA

I. INTRODUCCIÓN

El Perú es un país vulnerable a la ocurrencia de fenómenos de origen natural e inducidos por la acción humana, debiendo reconocerse que la variedad fenomenológica, climática y cultural entre otras, hace imperativo que las autoridades, profesionales y técnicos de los tres niveles de gobierno y la población adquieran conocimientos, desarrollen capacidades, actitudes y cambios de conducta orientadas a fortalecer la Gestión Reactiva del Riesgo, a través de la implementación de acciones de Educación Comunitaria.

La Educación Comunitaria es una forma de educación orientada a promover las condiciones necesarias para la actuación autónoma de las comunidades contribuyendo a la autodeterminación de su acción social. Asimismo, prioriza el proceso de promoción, participación y organización comunitaria, encontrando su fundamento y sentido en el desarrollo de la comunidad.

La Educación Comunitaria fomenta que la persona conozca su propia existencia y sus posibilidades de acción con el resto de actores que en su entorno intercambian en el mundo social. Este aspecto fortalece el sentimiento de pertenencia hacia un conglomerado que se reconoce en la conciencia colectiva y en la necesidad de construir un proyecto de solidaridad frente a los procesos comunitarios.

A partir de 2011 a la fecha, el INDECI cuenta con Programas de Educación Comunitaria (PEC) en Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres, los cuales se formularon basados en un diseño curricular, que tienen el objeto de fortalecer las capacidades en Gestión Reactiva de los funcionarios y servidores públicos en la gestión pública.

Con el rediseño del Programa Presupuestal 068 “Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres”, la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021”, cuya apuesta central es la gestión pública orientada a resultados al servicio al ciudadano y finalmente, la adscripción del Instituto Nacional de Defensa Civil al Ministerio de Defensa, el Programa de Educacion Comunitaria en Gestión Reactiva, se redefine en base a las experiencias y se establece en base a un enfoque de demanda, el cual identifica un problema, partiendo de un diagnóstico y busca cerrar brechas en función a los objetivos formulados.

En ese sentido, para el año 2016 se diseña el “Programa de Educación Comunitaria en Gestión Reactiva” como documento operativo anual (del Plan de Educación Comunitaria) el cual se formula entre la Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de las Capacidades Humanas - DEFOCAPH, Dirección de Políticas, Planes y Evaluación - DIPPE y la Oficina General de Planificación y Presupuesto - OGPP, con la información de base proporcionada por la DIPPE, a través de la Subdirección de Estadística, lo que permitió la exposición de este documento y que tomará una visión estratégica multianual, articulada a los documentos normativos sectoriales e institucionales.


II. ESCENARIO NACIONAL DE RIESGO

El Perú está permanentemente expuesto a los efectos de los fenómenos de origen natural e inducidos por la acción humana. Su ubicación en el Círculo de Fuego del Pacífico (región altamente sísmica), la región tropical y subtropical de América del Sur y la Cordillera de los Andes influyen en gran medida en la sismicidad y los cambios climáticos en nuestro territorio.

Es por esta razón, que las diferentes regiones del país están constantemente afectadas por: sismos, deslizamientos de tierra, aluviones (huaycos o llocllas), inundaciones, sequías, cambios ecológicos en el mar, entre otros, que en algunos casos, afectan la estabilidad social y económica de nuestras comunidades.

La Cordillera de los Andes al cruzar longitudinalmente el territorio peruano lo divide en tres regiones geográficas bien determinadas: costa, sierra y selva, con una gran variedad de climas y pisos ecológicos bien definidos.

En el mismo sentido, la presencia de la Cordillera de los Andes constituye un factor predominante que define la climatología nacional.

Hay dos aspectos importantes que merecen señalarse en relación a la ubicación geográfica del país:

1. El Perú está ubicado en la región denominada “Cinturón de Fuego del Océano Pacífico”, región caracterizada por una alta sismicidad, donde se registra aproximadamente el 85% de los movimientos sísmicos a nivel mundial.

Por esta realidad natural, el país está expuesto permanentemente a la ocurrencia de terremotos, tsunami y actividad volcánica.

2. Al estar situado en la región tropical y subtropical de la costa occidental de América del Sur y debido a la Cordillera de los Andes, nuestro país se caracteriza por una geografía con casi todos los climas en el mundo.

Igualmente, estamos expuestos con cierta frecuencia a cambios climáticos adversos y recurrentes y en algunos casos causantes de desastres, como la ocurrencia de inundaciones, el Fenómeno “El Niño”, deslizamientos, aludes, derrumbes, aluviones; así como también sequías, desglaciación, heladas, granizadas, vientos fuertes, entre otros.

Con relación al Fenómeno El Niño, es importante tener presente que durante los periodos 1982-1983 y 1997-1998, nuestro país fue afectado por este fenómeno en magnitud extrema, lo que originó para el evento 82-83, un total de 1,267,720 de damnificados y 531,104 damnificados en lo que corresponde al 97-98. En el campo económico, el país perdió $ 6,783 000 dólares, entre los dos citados períodos.

A partir de agosto 2015, el Perú se ha venido preparando para enfrentar el Fenómeno El Niño con pronóstico de magnitud extrema, habiéndose determinado una probable población damnificada de 1,129,214.

Para el año 2016, el pronóstico del Fenómeno El Niño está centrado en peligro inminente y emergencias referidas a deficiencia hídrica en las regiones andinas y sur del país y lluvias intensas en el norte.

El escenario nacional de riesgo que brevemente se detalla, ha estado presente a lo largo


de la historia del Perú, las consecuencias de estas manifestaciones de la naturaleza, han ocasionado pérdidas de vidas, perdidas económicas, millones de damnificados y el deterioro en la calidad de vida.

A estos peligros de origen natural se suman también los inducidos por la acción humana, debido a una inadecuada ocupación del territorio, a continuas y reiteradas acciones que contaminan el aire, suelo, mar y aguas continentales, contribuyendo en muchos casos a incrementar los efectos de los desastres de origen natural.

En la actualidad, el Perú presenta una población de más de 30 millones de habitantes y al igual que muchos otros países de América Latina, es un país pluricultural y multilingüe. De su población total, más de 8 millones de habitantes viven en zonas alto andino y amazónico y son en su mayoría quechuas y aymaras. Es importante destacar que estas poblaciones presentan características culturales, económicas y políticas evidentemente distintas de otros sectores de la población nacional.

El crecimiento acelerado y el desarrollo no planificado de nuestras ciudades, donde se concentra más del 62% de la población total del Perú, la inseguridad ciudadana y las condiciones extremas de pobreza son condicionantes para que los peligros de origen natural generen graves consecuencias en la población y en el desarrollo sostenible.

Complementando el escenario nacional de riesgo, es importante destacar que la población peruana presenta estructuras sociales diferentes, caracterizadas por zonas de extrema pobreza en la periferia urbana de la Costa, en las zonas rurales de la Sierra y en los caseríos y zonas fronterizas de la Selva, las cuales presentan mayor vulnerabilidad ante la ocurrencia de fenómenos de origen natural.

En el marco de lo expuesto, el Perú es un país vulnerable a la ocurrencia de fenómenos de origen natural e inducidos por la acción humana, debiendo reconocerse que la variedad fenomenológica, climática y cultural entre otras, hace imperativo que las autoridades, profesionales y técnicos de los tres niveles de gobierno y la población adquieran conocimientos, desarrollen capacidades, actitudes y cambios de conducta orientadas a fortalecer la Gestión Reactiva del Riesgo, a través de la implementación de acciones de Educación Comunitaria.

III. ALCANCES DE DIAGNÓSTICO

El INDECI como responsable de la Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres: asesora, desarrolla, propone normativas, políticas, lineamientos, instrumentos, mecanismos, protocolos para la preparación, respuesta y rehabilitación, desarrolla estrategias de comunicación, difusión, sensibilización y desarrollo de capacidades 1. En ese sentido, establece la estrategia para el fortalecimiento de las capacidades en Gestión Reactiva a través del Programa de Educación Comunitaria en Gestión Reactiva, el cual a su vez está enmarcado en la estrategia de mediano plazo del Plan Estratégico Institucional del INDECI.

El Plan Estratégico Institucional 2015–2021 identifica como uno de sus macroproblemas 2: “Débil ejercicio de funciones de las autoridades de los tres niveles de gobierno en gestión reactiva del riesgo de desastres”, el cual destaca la gravedad de la situación de la Gestión Reactiva que atraviesa el país, y que se ve afectada principalmente por el débil desempeño de las funciones de las autoridades del Estado en los tres niveles de gobierno.

1 Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM – Aprueban Directiva “Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del estado en los tres niveles de gobierno” y su anexo.

2 La labor de selección de macroproblemas ha sido realizada por el personal clave de INDECI en el marco de un conjunto de talleres de planeamiento estratégico, utilizando para ello criterio relevante como pertinencia, incidencia y prioridad.


Bajo este escenario se considera como principales causas o factores críticos lo siguiente 3:

A. “Débiles capacidades de las autoridades y funcionarios en Gestión Reactiva” que tiene su origen en una insuficiente oferta de cursos y material de capacitación en Gestión Reactiva en los ámbitos subnacionales; débiles conocimientos de las autoridades y funcionarios; desconocimiento; débil desarrollo de la red de alerta temprana en los centros poblados urbanos y rurales, y débil desarrollo de los Centro de Operaciones de Emergencia (COE) en los gobiernos regionales y locales.

B. “Débiles capacidades para la primera respuesta y asistencia humanitaria”, que se origina en insuficiente personal para la atención de emergencia y rehabilitación; asimismo, débiles sistemas de información en Puestos de Comando de Avanzada (PCA) en los gobiernos regionales y en una débil gestión de la entrega de Bienes de Ayuda Humanitaria (BAH) en los niveles subnacionales durante las emergencias y desastres.

Lo anterior se establece como base para la diagnostico del PEC 2016, que servirá como base para la identificación de las brechas existentes en la población objetivo y de las cuales se determinaran los objetivos que guiarán al presente Programa de Educación Comunitaria en Gestión Reactiva.

3.1. Determinación de la Población Objetivo:

La población objetivo es aquella a la que pretende extrapolar los resultados, están definidos por uno o más características, se orientarán primordialmente los recursos del programa. Cada intervención de un programa busca resolver alguno o varios problemas de la población objetivo en un contexto y un periodo determinado 4. A esto se entiende que la población objetivo es parte de una población, la cual en términos generales es el universo de todos aquellos que son susceptibles a abordar.

El sector público determina los principios que rigen al empleo público mediante la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público 5, los cuales son la base para determinar la población objetivo. En ese contexto la población de la gestión pública a considerar es la siguiente:

1. Funcionario público.- El que desarrolla funciones de preeminencia política, reconocida por norma expresa, que representan al Estado o a un sector de la población, desarrollan políticas del Estado y/o dirigen organismos o entidades públicas.

2. Servidor público.- Se clasifica en Directivo Superior, Ejecutivo, Especialista y de Apoyo.

La Gestión Reactiva del Riesgo mediante sus instrumentos, espacios de articulación y participación, su capital físico y humano realiza un conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres ya sea por un peligro inminente o por la materialización del riesgo 6.

Por tanto, se considera como criterio de selección para la población objetivo a los integrantes de:

3 Plan Estratégico Institucional (PEI) 2015-2012 INDECI.4 Apoyo al programa Nacional de Innovación Agraria (PNIA). Consultoría “Estudios de Población objetivo y demanda del proyecto”. Banco

Mundial y Gobierno de España.5 Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, Capitulo II, Articulo 4 “Clasificación”6 Ley N° 29664, Art. 6


1. Centros de Operaciones de Emergencia (COE)

Es un instrumento del SINAGERD que funciona de manera continua en el monitoreo de peligros, emergencias y desastres, así como en la administración e intercambio de la información, para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema, en sus respectivos ámbitos jurisdiccionales 7.

Al año 2015, los COE sectoriales fueron 16 y 26 a nivel regional 8; asimismo de acuerdo al lineamiento de funcionamiento de los COE se considera que un COE sectorial debe contar por lo menos con 6 integrantes, el regional con 17 integrantes, y el local con 9 integrantes.

2. Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD)

Son espacios internos de articulación, de las unidades orgánicas competentes de cada entidad pública en los tres niveles de gobierno, para la formulación de normas y planes, evaluación y organización de los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de su competencia, es la máxima autoridad de cada entidad pública de nivel nacional, regional y local quienes constituyen y presiden los grupos de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres 9.

Al año 2015 se conformaron 32 GTGRD a nivel sectores, 25 regionales y 726 a nivel local. De la misma manera que los COE, los GTGRD cuentan con un número mínimo de integrantes que de acuerdo a sus lineamientos, se ha considerado un mínimo de 8 integrantes en el nivel sectorial, a nivel regional 6 y 4 a nivel local.

7 Extraído de: Resolución Ministerial N° 059-2015-PCM, Aprueban “Lineamientos para la organización y funcionamiento de los centros de operaciones de emergencia - COE”, Numeral 5 Disposiciones Generales, 5.1 Del Centro de operaciones de emergencia; y Reglamento de la Ley N° 29664, Cap. IV, Art. 50.

8 Datos remitidos por la Dirección de Políticas, Planes y Evaluación (DIPPE) del INDECI.9 Resolución Ministerial N° 272-2012-PCM, Lineamientos para constitución y funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del

Riesgo de desastres en los tres niveles de gobierno”, Numeral V “Definición”.

GOBIERNO REGIONAL 25GOBIERNO PROVINCIAL 134GOBIERNO DISTRITAL 592SECTORES/ORGANISMOS PUBLICOS 32

TOTAL 783

Tabla N° 01Grupos de trabajos conformados

Fuente: DIPPE - INDECI


10 Resolución Ministerial N° 180-2013-PCM, “Lineamientos para organización, constitución y funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil”, Numeral VI “Definición del Grupo de Trabajo en GRD”.

11 Datos remitidos por la Dirección de Políticas, Planes y Evaluación (DIPPE) del INDECI.12 Resolución Ministerial N° 027-2016-PCM, “Lineamientos para la adquisición, almacenamiento y distribución de alimentos para la

atención de emergencias o desastres”, Glosario de Términos, Numerales 2 y 3.

3. Plataforma de Defensa Civil (PDC)

Son espacios permanentes de participación, coordinación y convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, que se constituyen en elementos de apoyo para los procesos de Preparación, Respuesta y Rehabilitación. La convergencia de esfuerzos e integración de propuestas involucra a las capacidades y acciones de todos los actores de la sociedad en el ámbito de su competencia, en apoyo a las acciones de preparación, respuesta y rehabilitación, cuya responsabilidad y ámbito de competencia es de los GR y GL 10.

Las plataformas se conforman en los niveles regional y local, siendo al año 2015, 25 y 766 respectivamente 11. De acuerdo a los “Lineamientos para organización, constitución y funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil”, se ha considerado un mínimo de integrantes de 5 personas por cada nivel.

4. Almacenes para Bienes de Ayuda Humanitaria

Son instalaciones logísticas que se encuentras estratégicamente ubicadas (…), y que por su ubicación geográfica permiten una respuesta rápida y adecuada ante la ocurrencia de emergencias y desastres, son administrados por el INDECI y los GR, según sea el caso, almacenando bienes de ayuda humanitaria para la atención de afectados y/o damnificados ante la ocurrencia de desastres de acuerdo al nivel de emergencia 12.

Se clasifican en:

a. Almacén nacionalInstalaciones logísticas que se encuentran ubicadas estratégicamente para situaciones en los que la capacidad de los gobiernos regionales (GORE) se vea superada. Su finalidad es reabastecer a los almacenes regionales.

b. Almacén regionalUbicados en las capitales de departamento o donde decida el GORE, para dar una respuesta adecuada ante una emergencia.

c. Almacén local o adelantadoEspacios físicos ubicados en localidades cuya ubicación geográfica está alejada de los almacenes regionales, o en localidades de fácil acceso. Son abastecidos por los almacenes regionales y tienen el objeto de almacenar los BAH en dichos lugares.

La tabla N° 02 muestra la infraestructura para almacenar los bienes de ayuda humanitaria en los tres niveles de gobierno.


5. Máxima Autoridad

Los gobernadores regionales y los alcaldes son las máximas autoridades responsables de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus respectivos ámbitos de competencia. Los gobiernos regionales y locales son los principales ejecutores de las acciones de gestión del riesgo de desastres 13.

De acuerdo al INEI, para el año 2015 se tienen 25 Gobernadores Regionales y 1842 alcaldes de las municipalidades a nivel nacional, los que en casos de peligro inminente establecen los mecanismos necesarios de preparación para la atención a la emergencia con el apoyo del INDECI 14.

En este caso y derivado del análisis anterior, se define que la población objetivo sujeta a ser atendida por el Programa de Educación Comunitaria en Gestión Reactiva son los funcionarios y servidores públicos relacionados a la Gestión Reactiva del Riesgo de Desastre mediante sus COE, GTGRD, PDC, Almacenes de BAH, Máximas Autoridades, Jefes de Gestión del Riesgo de Desastres/Defensa Civil o quien haga sus veces, especialistas y técnicos en GRD y otros líderes. Bajo esta concepción se han construido dos escenarios:

Escenario 1: Población objetivo bajo un escenario actual (base 2015)

Se determina mediante el producto de la situación base al año 2015 de los instrumentos, espacios de articulación y participación, capital físico y humano en Gestión Reactiva respecto a un número mínimo que los integra.

El resultado es la situación actual de la población objetivo, la cual se considera como una aproximación para determinar la brecha al 2021, para efectos del presente documento. Sin embargo, esta aproximación como la población objetivo deberá

N° RegiónTotal

según región

Número de almacenes

Nacionales Regionales Adelantados

1 Amazonas 8 1 1 62 Ancash 5 1 43 Apurímac 6 1 54 Arequipa 9 1 1 75 Ayacucho 4 1 36 Cajamarca 10 1 97 Callao 3 2 1 08 Cusco 7 1 1 59 Huancavelica 5 1 410 Huánuco 9 1 811 Ica 5 1 1 312 Junín 5 1 1 313 La Libertad 8 1 1 614 Lambayeque 7 1 615 Lima 7 1 1 516 Loreto 12 1 1 1017 Madre De Dios 4 1 318 Moquegua 6 1 519 Pasco 5 1 1 320 Piura 18 1 1 1621 Puno 13 2 1 1022 San Martín 4 1 1 223 Tacna 7 1 1 524 Tumbes 7 1 1 525 Ucayali 7 1 6 TOTAL 181 17 25 139

Tabla N° 02Almacenes para Bienes de Ayuda Humanitaria

13 Ley N° 29664 “Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”, Capítulo V, Articulo 14, numeral 14.2.14 Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, aprueba el reglamento de la Ley N° 29664, Capítulo I, Articulo 11, numeral 11.4.


revisarse para el proceso de formulación del PEC 2017, puesto que ésta se ha formulado construyendo un escenario con algunas condiciones.

Escenario 2: Población objetivo bajo un escenario tendencial (al 2021)

Bajo el supuesto que al 2021 los gobiernos regionales y locales constituyan y conformen al 100% sus COE, GTGRD, PDC y almacenes de bienes de ayuda humanitaria, el escenario tendencial es tal como se puede observar en la tabla N° 04, el producto de la situación al 2021 respecto al mínimo de integrantes que la conforman; expresando un nivel mínimo a la cual se desea abordar al periodo trazado.

Tabla N° 04Determinación de la Población objetivo

(escenario tendencial)

Tabla N° 03Determinación de la Población objetivo

(escenario actual)

Cantidad de instrumentos, espacios de articulación y

participación, capital físico y humano al 2015

Mínimo de Integrantes Población objetivo (base 2015)

Nacional Regional Local Nacional Regional Local Nacional Regional Local Total(A) (B) (C) (D) (E) (F) (A)*(D) (B)*(E) (C)*(F)

COE 16 26 0 6* 17* 9* 96 442 0 538GTGRD 32 25 726 6* 4* 2* 192 100 1,452 1,744PDC 25 766 5* 5* 0 125 3,830 3,955Almacenes 17 25 139 1** 1** 1** 17 25 139 181Max Autoridades 25 1,842 1** 1** 0 25 1,842 1,867Jefe DC 25 1,842 1 1 0 25 1,842 1,867Especialista GRD 25 1,842 1** 1** 0 25 1,842 1,867

Líderes de CP 2,437 0 1** 1** 1** 0 2,437 0 2,437SAT-Población 200 0 1** 0 200 0 200

TOTAL POBLACIÓN OBJETIVO (BASE 2015) 305 3,404 10,947 14,656

Fuente: OGPP - INDECINota: *Se ha tomado como cantidad mínima de miembros lo establecido por los lineamientos, excluyendo a las máximas autoridades y jefes de Defensa Civil, en caso correspondiera (COE - R.M. 059-2015 PCM, GTGRD - R.M. 276-2012 PCM, y PDC - R.M. 180-2013 PCM).**Para los casos en los que no se contó con información del número de miembros se ha optado por considerar un mínimo de un (01) trabajador, como ha sido el caso para los almacenes, oficinas de defensa civil o GRD, especialistas, líderes comunitarios y SAT.

15 Se toma el año 2021 por ser el año del bicentenario.

Cantidad Mínimo de Integrantes Población objetivo (año 2021)Nacional Regional Local Nacional Regional Local Nacional Regional Local Total

(A) (B) (C) (D) (E) (F) (A)*(D) (B)*(E) (C)*(F)

COE 19 25 1,842 6 17 9 114 425 16,578 17,117GTGRD 19 25 1,842 6 4 2 114 100 3,684 3,898PDC 25 1,842 5 5 0 125 9,210 9,335Almacenes 17 25 1,842 1 1 1 17 25 1,842 1,884Max Autoridades 25 1,842 1 1 0 25 1,842 1,867Jefe DC 25 1,842 1 1 0 25 1,842 1,867Especialista GRD 25 1,842 1 1 0 25 1,842 1,867

Líderes de CP 2,437 0 1 1 1 0 2,437 0 2,437SAT-Población 200 0 1 0 200 0 200

TOTAL POBLACIÓN OBJETIVO (AÑO 2021) 245 3387 36,840 40,472

Fuente: OGPP - INDECI


16 La precisión del cálculo se encuentra en los Anexos 01 y 02.

De acuerdo a las precisiones de la DEFOCAPH y la DIPPE de incorporar a los docentes de educación básica regular de las institución públicas con la finalidad de aumentar las capacidades para abordar situaciones de vulnerabilidad y a los miembros de primera respuesta (Fuerzas Amadas, Policía Nacional del Perú y los Bomberos Voluntarios), por ser considerados como aliados estratégicos en la intervención en las zonas afectadas ante una emergencia o desastre, con la finalidad de salvaguardar vidas y daños colaterales; es que se recalcula la población objetivo en su escenario tendencial, y el cual nos determina la brecha a cerrar al año propuesto. De acuerdo a esa precisión se considera un grupo focalizado de 14,201 de docentes y 7,473 integrantes de primera respuesta (miembros de las FFAA, Policía Nacional del Perú y Bomberos) 16.

Tabla N° 06 Recálculo de la Población objetivo

(escenario tendencial)

Cantidad Mínimo de Integrantes Población objetivo (año 2015)


COE 16 26 0 6 17 9 96 442 0 538GTGRD 32 25 726 6 4 2 192 100 1,452 1,744PDC 0 25 766 0 5 5 0 125 3,830 3,955Almacenes 17 25 139 1 1 1 17 25 139 181Max Autoridades 0 25 1,842 0 1 1 0 25 1,842 1,867Jefe DC 0 25 1,842 0 1 1 0 25 1,842 1,867Especialista GRD 0 25 1,842 0 1 1 0 25 1,842 1,867Líderes de Centros Poblados 0 2,437 0 1 1 1 0 2,437 0 2,437

SAT-Población 0 200 0 0 1 0 0 200 0 200Docentes * -- -- -- -- -- -- -- -- -- 14,201Miembros 1era respuesta * -- -- -- -- -- -- -- -- -- 7,473

305 3,404 10,947 36,330

Fuente: DIPPE / OGPPNota: * Resultado derivado de los datos remitidos por la DIPPE

Cantidad Mínimo de Integrantes Población objetivo (año 2021)


COE 19 25 1,842 6 17 9 114 425 16,578 17,117GTGRD 19 25 1,842 6 4 2 114 100 3,684 3,898PDC 0 25 1,842 0 5 5 0 125 9,210 9,335Almacenes 17 25 1,842 1 1 1 17 25 1,842 1,884Max Autoridades 0 25 1,842 0 1 1 0 25 1,842 1,867Jefe DC 0 25 1,842 0 1 1 0 25 1,842 1,867Especialista GRD 0 25 1,842 0 1 1 0 25 1,842 1,867Líderes de Centros Poblados 0 2,437 0 1 1 1 0 2,437 0 2,437

SAT-Población 200 0 1 0 200 0 200Docentes * 14,201Miembros 1era respuesta * 7,473

245 3,387 36,840 62,146

Fuente: DIPPE / OGPPNota: * Resultado derivado de los datos remitidos por la DIPPE

Tabla N° 05


En el marco de lo analizado, se esquematiza en el Grafico N° 01, en el que se muestra la población del sector público y la población objetivo, para los escenarios calculados anteriormente.

Después de determinar la población objetivo bajo los escenarios descritos, se ha procedido a determinar la base para el número de certificados, el cual es tomado de la tabla de la programación del Plan de Educación Comunitario 2015, cuyo valor fue de 7,000 personas certificadas 17. Esto quiere decir que la base partirá de este valor.

Dados los dos escenarios, tanto el actual como el tendencial, así como la base del número de certificados por el PEC, se evidencia una brecha de 62,146 personas para certificar, la cual sería la meta a alcanzar al año 2021. Esta brecha expresa la población objetivo a ser intervenida por el PEC de manera multianual.

De esta manera existe la probabilidad que al año planteado se mejore el ejercicio de las funciones de las autoridades de los tres niveles de gobiernos en Gestión Reactiva mediante el fortalecimiento de las capacidades de Gestión Reactiva.

17 Es necesario destacar que el número de personas certificadas (Ejecución) en el año 2015, de acuerdo a la DEFOCAH, fue de 9825 personas, sin embargo este dato considera a los cursos ejecutados con el presupuesto propio de las DDI’s, las metas por el D.U. N° 004-2015, la meta de preparación, y aquellos que fueron gestionados por la DDI pero financiados por otros organismos, generalmente los gobiernos regionales o provinciales.

Grafico N° 01: Población objetivo bajo los dos

escenarios

Escenario óptimo

Escenario tendencial 62, 146

Escenario actual 36, 330

Pob

laci

ón d

el s

ecto

r púb

lico

Pob

laci

ón O

bjet

iva Funcionarios

y servidores públicos

relacionados directamente

con la Gestión Reactiva

Fuente: OGPP - INDECI


Programación global del número total de las personas certificadas

Considerando la población objetivo actual, ésta crecerá a razón de 22.64%18 anual hasta llegar a los 62,146 en el periodo propuesto. En ese sentido, partiendo recursivamente, bajo el supuesto que al año 2021 se tiene que cerrar la brecha, la base de certificados al 2015 debe crecer a una tasa anual de 11.31% para garantizar dicho propósito.

18 La tasa de crecimiento de la población objetivo se obtuvo de la siguiente manera:

Tabla N° 07Evolución de las personas

certificadas y brecha 2015-2021

Año Brecha inicial Certificados Brecha final Brecha final

(%)(A) (B) (A) – (B)

Base --- 7,000 ---2016 62,146 7,792 54,354 12.538%2017 54,354 8,673 45,680 26.495%2018 45,680 9,655 36,026 42.030%2019 36,026 10,747 25,279 59.323%2020 25,279 11,963 13,316 78.572%2021 13,316 13,316 0 100.000%

Fuente: OGPP-INDECINota: a/. El número de certificados para la base, es calculado como el promedio del número de certificado de los últimos años. Para mayor referencia véase tabla N° 06

Grafico N° 02: Evolución: Certificados y Brecha

2016

62,146

Certificados (Izq) Series 2 Ejecución (Der)

54,354

45,680

36,026

25,279

13,31610,000

30 %

70 %

80 %

90 %

60 %

50 %

40 %

20 %

10 %

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

0 0 %2017 2018 2019 2020 2021


IV. OBJETIVOS, ACCIONES ESTRATÉGICAS E INDICADORES

El INDECI como integrante del SINAGERD a cargo de la Gestión Reactiva, toma como estrategia el fortalecimiento de capacidades, de este modo, alineado a los objetivos estratégicos de la entidad, y los objetivos estratégicos del PLANAGERD, formula su objetivo y acciones estratégicas para el año fiscal 2016, tomando la metodología del CEPLAN.

A. Objetivo: es el cambio que la entidad apuesta lograr en las condiciones o necesidades del público objetivo identificado.

B. Acciones Estratégicas: son conjunto de acciones ordenadas que contribuirán al logro del objetivo definido, el cual involucra el uso de recursos.

V. FUNDAMENTACIÓN

En concordancia con los esfuerzos internacionales, de los cuales participa el Perú, las acciones de Educación Comunitaria en la Gestión Reactiva, tienen como propósito que los funcionarios y servidores públicos de los tres niveles de gobierno internalicen y adopten los procesos de Preparación, Respuesta y Rehabilitación y los incorporen en su vida cotidiana.

A partir de 2011 a la fecha y, el INDECI cuenta con Planes de Educación Comunitaria (PEC) en Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres120, los que se construyeron principalmente en concordancia con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, la Ley General de Educación No. 28044, con el Proyecto Educativo Nacional al 2021 “La Educación que queremos para el Perú”, el Plan Estratégico Institucional (PEI) del INDECI 2015-2021.

Objetivo Indicador Meta 2016

Fortalecer el desarrollo de capacidades en Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres a los funcionarios y servidores públicos en los tres niveles de gobierno

Porcentaje de entidades públicas fortalecidas en materia de gestión reactiva del riesgo de desastres

13%

Nota: La brecha está expresada en términos “persona certificada” que está referida a la población objetivo identificada, y cuya intervención parte del financiamiento propio del INDECI, mediante cursos y talleres que forman parte del Programa de Educación Comunitaria en Gestión Reactiva.

Acciones estratégicas Indicador Meta 2016 19

1. Cursos nivel básico en gestión reactiva focalizados a funcionarios y servidores públicos relacionados a la GRD.

Número de Cursos básicos en gestión reactiva realizados 237

Número de personas certificadas mediante cursos básicos en gestión reactiva

6,234

2. Cursos nivel especializado en gestión reactiva focalizados a funcionarios y servidores públicos relacionados a la GRD.

Número de Cursos especializados en gestión reactiva realizados

59

Número de personas certificadas mediante cursos especializados en gestión reactiva

1,558

19 Valores aproximados de acuerdo a los datos que se calcularon en Tabla N° 07. 20 En el marco de la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y de su correspondiente Reglamento

D.S. N° 048-2011-PCM.


21 Ley N° 28044. Ley General de Educación. Artículo 46°: La Educación Comunitaria – Concepto y Finalidad. 22 RUGARCIA, A. La sociedad y la educación. DIDDAC N° 33. México-Universidad Iberoamericana. 1966.

VI. MARCO LEGAL

• Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - Ley N° 29664.

• Reglamento del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM.

• Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM que incorpora la Política Nacional 14 ‘‘Gestión de Riesgo de Desastres’’.

• Decreto Supremo N° 034 – 2014 – PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANGERD 2014 – 2021.

• Decreto Supremo N° 043-2013-PCM que aprueba El Reglamento de Organización y Funciones del INDECI.

• Resolución Jefatural Nº 251-2014-INDECI, que aprueba el Plan Estratégico Institucional 2015-2021.

• Resolución Jefatural Nº 207-2015-INDECI, que aprueba el Plan Operativo Institucional 2015.

VII. MARCO CONCEPTUAL

7.1. Educación Comunitaria

En el marco de la Ley General de Educación, “la Educación Comunitaria se desarrolla desde las organizaciones de la sociedad, se orienta al enriquecimiento y despliegue de las capacidades personales, al desarrollo de sus aprendizajes para el ejercicio pleno de la ciudadanía y a la promoción del desarrollo humano. Complementa y amplía los conocimientos, habilidades y destrezas de las personas y contribuye a su formación permanente e integral. Su acción se realiza fuera de las instituciones educativas”. 21

La Educación Comunitaria es una forma de educación orientada a promover las condiciones necesarias para la actuación autónoma de las comunidades contribuyendo a la autodeterminación de su acción social. Asimismo, prioriza el proceso de promoción, participación y organización comunitaria, encontrando su fundamento y sentido en el desarrollo de la comunidad.

La Educación Comunitaria fomenta que la persona conozca su propia existencia y sus posibilidades de acción con el resto de actores que en su entorno intercambian en el mundo social. Este aspecto fortalece el sentimiento de pertenencia hacia un conglomerado que se reconoce en la conciencia colectiva y en la necesidad de construir un proyecto de solidaridad frente a los procesos comunitarios. 22

La Educación Comunitaria incentiva a los miembros de una comunidad para que asuman libremente un nivel de participación, compromiso y responsabilidad en la organización social diseñada para alcanzar el interés común.

La Educación Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastres busca establecer relaciones entre la identificación de los peligros, el análisis de las vulnerabilidades, el cálculo del riesgo con la historia comunal, la expresión cultural a través de las manifestaciones folclóricas, sus valores y la identidad regional y nacional generando nuevos conocimientos que deben ser canalizados convenientemente.


Las comunidades deben convertirse en espacios propicios para desarrollar acciones en las que se eduquen a las autoridades, profesionales, técnicos y ciudadanos en Gestión del Riesgo de Desastres, para que desempeñen un rol protagónico en la construcción de un nuevo orden social como parte del empoderamiento comunitario. Se busca ofrecer la oportunidad a las personas de desarrollarse libremente haciendo uso de su capacidad de análisis y cuestionamiento sobre los peligros, vulnerabilidades y riesgos que se encuentran en su entorno, brindando la oportunidad de intervenir en la toma de decisiones para enfrentar y reducir dicha problemática camino al desarrollo sostenido y sustentable. 23

7.2. Capacidades

Las capacidades son concebidas como potencialidades inherentes a la persona y que ésta procura desarrollar a lo largo de su vida. También se pueden identificar como habilidades generales, talentos o condiciones especiales de la persona, fundamentalmente de carácter mental, que le permiten tener un mejor desempeño o actuación en su vida cotidiana.

Las capacidades son el conjunto de habilidades de desempeño o de realización de procedimientos que deben adquirir y desarrollar alumnos y alumnas en su proceso de aprendizaje, las mismas que están referidas al ámbito intelectual o práctico, como basadas en rutinas o en procesos abiertos fundados en la búsqueda, la creatividad y la imaginación.

Es posible hablar de una gran variedad de capacidades: para argumentar lógicamente, para expresar con orden las ideas, para pensar relacionalmente, para simbolizar situaciones, para realizar síntesis, para detectar situaciones problemáticas, para recuperar experiencias, para manejar herramientas tecnológicas de determinado tipo, entre otras; en todos los casos, la capacidad en cuestión puede describirse en términos de los desempeños que puede tener el sujeto que la desarrolla. 24

El desarrollo de capacidades como objetivo de los procesos educativos, demanda no sólo claridad en la conceptualización de las capacidades que se pretende desarrollar, sino también precisión en los desempeños que se considerarán como manifestación de cierto nivel de desarrollo, y sobre todo, la plena conciencia de que no es lo mismo proponer el dominio de contenidos que generar experiencias facilitadoras del desarrollo de habilidades.

La Educación Comunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres tiene como finalidad, que los adultos fortalezcan y desarrollen sus capacidades intelectuales de orden superior relacionadas con la clarificación, evaluación y generación de ideas; que amplíen la capacidad de problematizar, cuestionar y ser críticos frente a la información, de manera de seleccionar y distinguir aquella que es relevante y pertinente a las necesidades que les plantean los peligros, vulnerabilidades y riesgos, en distintos contextos de su vida: personal, familiar, laboral, social, cívica; que progresen en su habilidad de experimentar, ser creativos y aprender a aprender; que desarrollen la capacidad de predecir, estimar y ponderar los resultados de las propias acciones en la solución de problemas; y que ejerciten y aprecien disposiciones de concentración, perseverancia y rigurosidad en su trabajo.

23 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL. Plan Nacional de Educación Comunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres. Lima, noviembre 2008.

24 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL. Educación Comunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres – Estrategias Metodológicas. Pág. 7. LIMA 2010


Las capacidades superiores del pensamiento son aquellas que se caracterizan por su alto grado de complejidad, y sintetizan las grandes intencionalidades educativas. Son las que permiten desarrollar: 25 3

Pensamiento críticoCapacidad para actuar y conducirse en forma reflexiva, elaborando conclusiones propias y en forma argumentativa.

Pensamiento creativoCapacidad para encontrar y proponer formas originales de actuación, superando las rutas conocidas o los cánones preestablecidos.

Resolución de problemasCapacidad para encontrar respuestas alternativas pertinentes y oportunas antelas situaciones difíciles o de conflicto.

Toma de decisionesCapacidad para optar, entre una variedad de alternativas, por la más coherente, conveniente y oportuna, discriminando los riesgos e implicancias de dicha opción.

7.3. Actitudes

Las actitudes son formas habituales de pensar, sentir y comportarse de acuerdo a un sistema de valores que se va configurando a lo largo de la vida a través de las experiencias de vida y educación recibida.

Las actitudes se forman en el proceso de satisfacción de las necesidades, por lo que el aprendizaje tiene una importancia fundamental en la génesis de las mismas. 26

De esta manera, las actitudes, una vez expresadas, pueden ser fortalecidas o debilitadas con reforzamientos positivos o negativos respectivamente.

Las actitudes pueden expresarse a través de conductas no verbales y además, pueden darse contradicciones entre hechos y palabras, de tal forma que una persona puede defender verbalmente determinadas posiciones, sin embargo, actuar en otra dirección mediante su conducta.

La Educación Comunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres, debe fomentar en los participantes de los cursos talleres, seminarios, foros, conversatorios, entre otras actividades académicas, aquellas actitudes orientadas a fortalecer los principios del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, que constituyen el marco ético y valorativo del SINAGERD.

Protector, Bien Común, Subsidiariedad, Equidad, Eficiencia, Acción Permanente, Sistémico, Auditoría de Resultados, Participación, Autoayuda, Gradualidad. 27 4 5

25 Ibidem.26 RUGARCIA, A. La sociedad y la educación. DIDDAC N° 33. México-Universidad Iberoamericana. 1966.27 Los principios de la GRD se definen en el artículo 4° de la Ley N° 29664 y en el DS N° 111-2012- PCM que incorpora la Política Nacional

de GR, como política nacional de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.


VIII. ACTIVIDADES ACADÉMICAS

El Programa clasifica las actividades académicas que describe en Básicas y Especializadas, definiéndolas de la siguiente manera:

1. Nivel Básico

Se entiende por básicas el conjunto de cursos y talleres que desarrollan capacidades, actitudes y adquisición de conocimientos sobre contenidos de aprendizajes iniciales referidos a la diferentes temáticas de la Gestión Reactiva, lo que significa que el público objetivo entra en contacto por primera vez con dichas temáticas o tiene algunos conocimientos previos elementales que le servirán de base para generar nuevos aprendizajes.

Los aprendizajes logrados permitirán participar, como por ejemplo, en levantar información para realizar una Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades, cumplir funciones en un Centro de Operaciones de Emergencia, apoyar a los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres y Plataformas de Defensa Civil, ingresar información en el SINPAD, trabajo de preparación a la comunidad y todo aquello directamente relacionado con los contenidos de aprendizaje que se desarrollan en:

• Seminario Gestión Reactiva para autoridades.

• Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades – EDAN- PERÚ.

• Centro de Operaciones de Emergencia – COE.

• Plan Familiar de Emergencia.

• Mapa Comunitario de Riesgos.

• Atención primaria de salud mental.

• SINPAD

• Instalación y Gestión de Albergues Temporales.

Principalmente para contribuir al logro de aprendizajes de los denominados cursos básicos, se cuenta con la plataforma virtual INDECI EDUC@, que permite el desarrollo de los cursos bajo la modalidad semi presencial.

2. Nivel Especializado

Las actividades académicas denominadas especializadas, son el conjunto de cursos y talleres que se desarrollan en base a los aprendizajes logrados en los cursos y talleres básicos, permiten al público objetivo participar en acciones tales como organizar y asesorar a los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres y Plataformas de Defensa Civil, como integrantes de las entidades de primera respuesta, en búsqueda y rescate de estructuras colapsadas, organización de la respuesta a través del Sistema de Comando de Incidentes, normalización de los medios de vida, entre otras que se reflejan en el desarrollo de los siguientes cursos y talleres:

• Sistema de Comando de Incidentes.

• Búsqueda y Rescate en estructuras colapsadas – Nivel liviano.

• Empleo de Equipos de Comunicaciones para la Atención de Emergencia.


• Sistema de Alerta Temprana.

• Asistencia Alimentaria en Emergencia.

• Normalización de Medios de Vida.

• Aprendiendo a Prepararnos.

• Gestión Eficiente de Almacenes de Alimentos para Emergencia.

• Incendios Forestales.

• Gestión de Restos Humanos

Para acceder a estos cursos, los participantes deberán presentar el perfil (requisito) solicitado de acuerdo a lo especificado en el programa curricular del curso, lo que permitirá un aprendizaje continuo de acuerdo a las funciones que ejercen los participantes.

Para el presente año, se ha incorporado tres nuevos programas curriculares orientados a diferentes aspectos de la Preparación, Respuesta y Rehabilitación, con la finalidad de ir formando y capacitando al público objetivo en la diversidad de aspectos que involucran la Gestión Reactiva.

Estos nuevos programas curriculares son:

• Medios de Vida.

• Gestión de Restos Humanos.

• Gestión de Albergues Temporales.

La realización del presente Programa, desarrolla 244 actividades académicas, distribuidas en seminarios, cursos y talleres, en las cuales se contará con un promedio de 40 participantes en cada una de éstas, lo que haría un total de 9,760 participantes, sin embargo se debe diferenciar entre participantes y participantes certificados, siendo éstos últimos los que aprobaron el curso o taller y cumplieron con el perfil y requisitos establecidos para cada una de las actividades programadas.

Se considera que un 20% de participantes no cumplirán con lo mencionado, por lo que se espera certificar a 7,792 participantes, durante el año 2016.

IX. ASPECTOS PEDAGÓGICOS

El Programa considera al aprendizaje básico y especializado de la GRD como un proceso que se desarrolla en todas las etapas de la vida de la persona, pero particularmente en el ejercicio de la función pública es capaz de promover cambios en la sociedad. Concibe que todo proceso educativo debe facilitar la toma de decisiones de las autoridades de manera consciente y responsable, por ello no se centra únicamente en la persona que se forma y capacita sino también en la influencia que se ejerce en la institución (entidad pública) y en el entorno natural y social.

Las actividades académicas que se desarrollan, constituyen la acción educativa de corta duración, dirigida a brindar al participante sin distinción de edad o género la posibilidad de completar, actualizar, especializar, perfeccionar o reconvertir sus conocimientos y destrezas en el campo de la Gestión Reactiva, a través de la práctica y la complementación teórica, orientados hacia una adecuada preparación, atención, rehabilitación ante situaciones de emergencia y desastres.


Los aspectos pedagógicos del Programa, se concretan en estrategias metodológicas, consideradas como el conjunto de intervenciones pedagógicas planificadas y ejecutadas con la intención de potenciar y mejorar los procesos de aprendizaje y de enseñanza, como un medio para contribuir a un mejor desarrollo de la inteligencia, la afectividad, la conciencia y las competencias para actuar socialmente.

La Educación Comunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres prioriza las estrategias metodológicas de aprendizaje y enseñanza que desarrollen las capacidades superiores del pensamiento de los pensamientos Crítico, Creativo, Resolutivo y Ejecutivo.

X. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES

La evaluación de los aprendizajes debe ser permanente, a través de pruebas de opción múltiple de entrada, de proceso y de salida. Éstas deben estar referidas a las sesiones de aprendizaje desarrolladas por los capacitadores/ facilitadores, como a las lecturas complementarias.

Se deben evaluar las sesiones prácticas y trabajos de campo, considerando el calificativo de 14 (catorce) como nota mínima aprobatoria de los cursos, talleres, entre otros. Así también, donde el calificativo se encuentre sobre una base de 100 puntos, la nota mínima aprobatoria será de 70 puntos.

Los calificativos obtenidos por los participantes se presentan en Acta de Evaluación.

Nº APELLIDO Y NOMBRE (EN ESTRICTO ORDEN ALFABÉTICO) Eval. 1 Eval. 2 Eval. 3 Eval. 4 Puntaje Promedio

Final

EDUCACIÓN COMUNITARIA INDECI 2016

DIRECCIÓN DESCONCENTRADA INDECI .........

CURSO/TALLER/ .................................

FECHA:


XI. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

El desarrollo del cronograma de actividades académicas bajo responsabilidad de las Direcciones Desconcentradas u Oficinas del INDECI, deben coordinarse con la Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas - DEFOCAPH, a efecto de solicitar la apertura del respectivo código en el SIGAO.

El código permitirá ingresar el requerimiento presupuestal, el mismo que deberá ser revisado por DEFOCAPH para dar la conformidad del desarrollo de la actividad académica que se llevará a cabo.

La solicitud de código y el requerimiento presupuestal deben hacerse con 30 días de anticipación. Anexo N° 02.

En los casos donde la actividad académica no haya podido realizarse, se notificará a la DEFOCAPH de la cancelación, postergación o reprogramación de la misma.

Los directores de las DDI que desarrollan cursos, talleres sin costos para el INDECI, deben solicitar el correspondiente código, lo que permitirá certificar a los participantes en la respectiva actividad académica.

11.1. Convocatoria e Inscripción

La convocatoria a los participantes de cursos/talleres/seminarios que se desarrollarán se debe efectuar con 30 días de anticipación, según cronograma adjunto en Anexo N° 03.

DEFOCAPH mensualmente publicará en la web institucional y en las redes sociales el cronograma de cursos y talleres que se llevarán a cabo en las Direcciones Desconcentradas (Anexo Nº 03).

Previa coordinación con la Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas, los Directores de las Direcciones Desconcentradas del INDECI realizarán la convocatoria de manera conjunta con las autoridades del Gobierno Regional/ Provincial/ Distrital.

Los participantes deben inscribirse al curso, taller, seminario, foro, entre otros, desde la fecha de convocatoria hasta la semana anterior del inicio de la actividad.

Solamente participan aquellos que cumplen con el perfil requerido para cada evento y que son parte del público objetivo definido en el presente documento, evitando de ese modo la inscripción de participantes que no cumplen con los requisitos.

11.2. Ficha de Inscripción del Participante y Documentos

Los participantes que se inscriban deben llenar una Ficha de Inscripción (Anexo N° 04), la misma que deberá acompañarse con copias simples de los documentos que se requieren según el perfil del participante que se ha diseñado para cada actividad académica. En base a los datos de la Ficha de Inscripción se elabora el Directorio de Participantes.

En anexo N° 05 al Nº 07 se encuentran modelos de declaraciones juradas.


11.3. Informe Académico

En un plazo de 07 días posteriores al término de la actividad académica, se debe presentar a la Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas, el Informe Académico correspondiente, cuyo formato se encuentra en Anexo N°08. No se recibirá regularización de documentación extemporánea de participantes del respectivo Taller o Curso, cuyo Informe Final haya sido presentado a la DEFOCAPH.

El directorio de los participantes (Numeral IV del Informe Académico) y el Acta de Notas (Numeral VI del Informe Final) deben presentarse además en formato digital Excel, lo cual permitirá su publicación en la web institucional y la certificación de los participantes consecuentemente.

Los Directores de las Direcciones Desconcentradas del INDECI son responsables del correcto envió de los nombres y apellidos de los participantes para su posterior certificación.

El Informe Académico deberá ser presentado en 02 archivadores tipo palanca rotulado según modelo adjunto en el anexo N° 11 y forrado con papel de lustre de:

Color verde

DDI Cusco

DDI San Martín

DDI Tacna

DDI Puno

DDI Cajamarca

Color rojo

DDI Ucayali

DDI Loreto

DDI Tumbes

DDI Lima

DDI Lambayeque

Color amarillo

DDI Ayacucho

DDI Apurímac

DDI La Libertad

DDI Junín

Madre de Dios

Color azul

DDI Pasco

DDI Moquegua

DDI Ancash

DDI Huancavelica

DDI Ica

Color naranja

DDI Piura

DDI Huánuco

DDI Callao

DDI Arequipa

DDI Amazonas


XII. ENCUESTA

Toda actividad académica debe finalizar con la aplicación de una encuesta (Anexo Nº 09), mediante la cual los participantes evalúan el curso, taller, seminario, foro, entre otros.

El responsable de la actividad académica debe presentar como parte del Informe Académico los resultados de la encuesta.

XIII. ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN

Las actividades académicas que se desarrollen durante el presente año, deben proyectar videos de sensibilización:

Al inicio de la actividad académica: FENÓMENO EL NIÑO.Al finalizar el refrigerio de la mañana: COMBO DE LA SUPERVIVENCIA.Al iniciar el segundo día: PLAN FAMILIAR DE EMERGENCIA.Al finalizar el refrigerio de la mañana del segundo día: CIUDADES SOSTENIBLES.

XIV. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

Las acciones estratégicas del Programa de Educación Comunitaria en Gestión Reactiva se evaluarán en base a los indicadores establecidos para cada una de ellas, el mismo que estará acompañado del monitoreo permanentemente, con la finalidad de asegurar su cumplimiento.

En ese sentido la Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas deberá de evaluar los resultados bajo las mismas consideraciones en las que se formula el público objetivo, sustentada a través de informes trimestrales con la finalidad de reportar a la Alta Dirección y a los órganos internos que lo soliciten.

XV. PROGRAMAS CURRICULARES

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

DIRECCIÓN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTODE CAPACIDADES HUMANAS

PROGRAMA CURRICULAR

Seminario Gestión Reactiva del Riesgo - FEN

2016


I. NOMBRE DEL SEMINARIO“GESTIÓN REACTIVA DEL RIESGO - FEN”

II. OBJETIVO DEL SEMINARIO:Sensibilizar a los integrantes de los Grupos de Trabajo, Plataformas de Defensa Civil, autoridades regionales, provinciales, distritales respecto de las funciones y responsabilidades que les competen en la Gestión Reactiva del Riesgo, en el marco del Fenómeno El Niño.

III. Nº DE SESIONES DE APRENDIZAJE 04 horas – Desayuno de trabajo.

IV. PÚBLICO OBJETIVO• Integrantes de los Grupos de Trabajo, Plataformas de Defensa Civil.• Funcionarios, Profesionales y Técnicos en los tres niveles de gobierno.

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE• Ficha de Inscripción• Copia fotostática simple de:

DNI Constancia del Gobierno Regional, Provincial/ Local. Ver anexo N° 11.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl Seminario de Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – Gestión Reactiva del Riesgo está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:

o Pensamiento crítico.o Pensamiento creativo.o Pensamiento resolutivo o de resolución de problemas.o Pensamiento ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de esas capacidades, el candidato desarrollará habilidades, destrezas y actitudes.

• Identifica sus funciones y responsabilidades en Gestión Reactiva del Riesgo, ante la ocurrencia del Fenómeno El Niño.

• Evalúa las acciones de Preparación, Respuesta y Rehabilitación necesarias ante la presencia del FEN.

• Analiza los planes de contingencia elaborados.• Conoce los procedimientos para la Declaratoria de Estado de Emergencia.• Establece las responsabilidades de los Grupos de Trabajo y de las Plataformas de

Defensa Civil.

VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos integrantes del Grupo de Trabajo GRD, Plataforma de Defensa Civil, autoridades regionales, provinciales o distritales se encuentran en capacidad de planificar y ejecutar acciones de Gestión Reactiva del Riesgo en el ámbito de su jurisdicción territorial ante la presencia del Fenómeno El Niño.


VIII. METODOLOGÍA El Programa Curricular del Seminario se desarrolla a través de conferencia y conversatorio, a cargo del Director de la Dirección Desconcentrada del INDECI.

Se considera como elemento indispensable, los saberes previos de los participantes.

El desarrollo de capacidades de los pensamientos críticos, creativo, resolutivo y ejecutivo, se favorecen mediante la metodología participativa por ser la opción más adecuada, ya que permite el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados. Asimismo, contribuye al desarrollo de actitudes en Gestión Reactiva del Riesgo y al logro de aprendizajes que este componente requiere.

La metodología participativa organizada en cuatro componentes generales que permite que el participante:

• Construya su propio aprendizaje: Tendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de

sus saberes previos, con la interacción entre los facilitadores y demás participantes.

• Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje:Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos planteados y de la manera de abordarlos y validarlos.

• Compromiso: El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse

responsablemente en las acciones de la Gestión Reactiva del Riesgo.

• Diversificación y Contextualización de los Aprendizajes:Se privilegia la realidad del participante y se responde a su individualidad y necesidades de cambio.

IX. RECURSOS:Folder con material de lectura referido al Fenómeno El Niño y a la Gestión Reactiva del Riesgo

X. CERTIFICACIÓNAl finalizar el Seminario, los participantes que hayan presentado la documentación detallada y cumplido con el 100% de asistencia, recibirán un certificado emitido por el INDECI.

XI. ESTRUCTURA CURRICULAR


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PROGRAMA CURRICULAR

Centro de Operaciones de Emergencia - COE

2016


I. NOMBRE DEL CURSOCENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA - COE.

II. OBJETIVO DEL CURSODesarrollar y fortalecer capacidades y actitudes de profesionales y técnicos en la implementación, funcionamiento y operatividad de un Centro de Operaciones de Emergencia.

III. Nº DE SESIONES DE APRENDIZAJE Dos sesiones de 08 horas cada una.

IV. PUBLICO OBJETIVO• Profesionales y técnicos que integran un Centro de Operaciones de Emergencia, en los

tres niveles de gobierno.• Personal de las Direcciones, Gerencia/Subgerencias de Gestión del Riesgo de Desastres

u Oficinas de Defensa Civil.

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE• Ficha de Inscripción.• Copia simple de DNI.• Constancia de vínculo laboral (copia simple de Resolución de Nombramiento/Contrato/

Constancia Laboral/ boleta de pago o algún documento sustentatorio VIGENTE).• Es pre requisito haber aprobado el Taller Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades

(copia simple del certificado). • De ser posible cada participante asistirá con su laptop.NOTA: Los documentos detallados deben ser entregados el 1er día de capacitación.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl Programa Curricular de Curso de Centro de Operaciones de Emergencia está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:

o Pensamiento Crítico.o Pensamiento Creativoo Pensamiento Resolutivo o de resolución de problemaso Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de esas capacidades,el participante desarrollará habilidades,destrezas y actitudes:

• Reconoce la ubicación e importancia del Centro de Operaciones de Emergencia, en el marco de la normativa del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

• Comprende la organización, funciones y articulación de los Centros de Operaciones de Emergencia, en sus tres niveles de gobierno.

• Identifica las funciones y productos de cada módulo del Centro de Operaciones de Emergencia, en sus tres niveles de gobierno.

• Realiza pruebas de comunicaciones con equipos de radio VHF y HF.• Identifica las herramientas de información geográfica que utiliza el Centro de

Operaciones de Emergencia, que conlleven al manejo y procesamiento de las mismas.

• Realiza el ingreso de los datos sobre las emergencias en la herramienta informática Sistema de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación.

• Aplica los procedimientos necesarios para la operatividad del COE.


VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOEl participante ha desarrollado capacidades y actitudes que le permite intervenir en la implementación, funcionamiento y operatividad de un Centro de Operaciones de Emergencia - COE, en los tres niveles de gobierno.

VIII. METODOLOGÍA DEL CURSOEl Programa Curricular del Curso Centro de Operaciones de Emergencia se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como elemento indispensable, los saberes previos de los participantes.

El desarrollo de capacidades de los pensamientos críticos, creativos, resolutivo y ejecutivo, se favorecen mediante la metodología participativa por ser la opción más adecuada, ya que permite el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados. Asimismo, contribuye al desarrollo de actitudes en Gestión Reactiva del Riesgo y al logro de aprendizajes que este componente requiere.

La metodología participativa organizada en cuatro componentes generales que permite que el participante:

Construya su propio aprendizaje:Tendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de sus saberes previos, con la interacción entre los facilitadores y demás participantes.

Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje:Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos planteados y de la manera de abordarlos y validarlos.

Compromiso:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente en las acciones de la Gestión Reactiva del Riesgo.

Diversificación y contextualización de los aprendizajes:Se privilegia la realidad del participante y se responde a su individualidad y necesidades de cambio.

IX. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE Evaluación de entradaSe considera una evaluación de entrada, la cual permitirá identificar los conocimientos y experiencias de los participantes en emergencias y desastres.

- No se considera para efectos del promedio final.

Evaluación de proceso (EP)Habrá dos evaluaciones de aprendizaje que serán administradas por el facilitador correspondiente, cuyo promedio será la evaluación de proceso.

P1 + P2 = EP 2

P1 = EVALUACIÓN: DE LAS EXPOSICIONES DEL PRIMER DÍA.P2 = EVALUACIÓN: DE LOS PRODUCTOS PRESENTES POR LOS GRUPOS DE FUNCIÓN LA CASUÍSTICA PRESENTADA.


X. RECURSOS• Lineamientos COE-RM Nº059-2015-PCM.• Manual EDAN.• Computadora con internet.• Radios de comunicación VHF y HF.• Laptop, ecran y proyector.• Materiales de escritorio.

XI. CERTIFICACIÓN Al finalizar el programa, los participantes que hayan presentado la documentación detallada, aprobado el curso con nota mínima de 14 (en la escala vigesimal) y cumplido con el 100% de asistencia, recibirán un certificado emitido por el INDECI.

XII. ESTRUCTURA CURRICULAR :

• Evaluación de salida (ES)

La evaluación de salida será una prueba escrita objetiva.El promedio final (PF) será de la siguiente manera:

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PROGRAMA CURRICULAR

Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades - EDAN

2016


I. NOMBRE DEL CURSOEVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES - EDAN.

II. OBJETIVO DEL CURSODesarrollar capacidades, actitudes y adquisición de conocimientos referidos al proceso de recolección de información, identificación, registro cualitativo y cuantitativo de la extensión, gravedad y localización de los efectos ante la ocurrencia de un evento de origen natural o inducido por el hombre.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE Dos sesiones de 08 horas cada una.

IV. PUBLICO OBJETIVO• Integrantes de los Grupos de Trabajo y Plataformas de Defensa Civil.• Profesionales, técnicos y auxiliares de los tres niveles de gobierno.• Personal de las FFAA, PNP y CGBVP.• Voluntarios en emergencia y rehabilitación (VER).

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE:• Ficha de inscripción de participante.• Copia fotostática simple de:

DNI. En caso de tratarse de personal activo de las FFAA, PNP y CGBVP presentarán

carnet de identidad respectivo. Declaración jurada de conocimiento del SINAGERD. Constancia que acredite vínculo laboral actualizado, puede ser: contrato de

trabajo, resolución de nombramiento, constancia de trabajo, boleta de pago. En caso de ser integrante de la Plataforma de Defensa Civil, presentará

documento que lo acredite como tal. Declaración jurada de conocimiento de Office a nivel de usuario. Voluntario VER, constancia firmada por la autoridad competente (anexo N° 10). De ser posible cada participante asistirá con su laptop.

NOTA: Los documentos detallados deben ser entregados el 1er día de la capacitación.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl Programa Curricular del Curso Básico del EDAN está centrado en la adquisición de conocimientos y el desarrollo de capacidades referidas al pensamiento crítico, pensamiento creativo, pensamiento resolutivo o de resolución de problemas, pensamiento ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de estas capacidades, el participante desarrollará habilidades, destrezas y actitudes:

Identifica la fenomenología ocurrente en el país. Identifica y valora los daños producidos en una situación de emergencia o desastre. Conoce un método sistemático que permita proceder rápidamente, con la conformación

de equipos locales y foráneos, a fin de establecer una información de los daños para brindar a las autoridades para la toma de decisiones y brindar la respuesta adecuada.

Determina las acciones prioritarias para la atención y control de la situación de emergencia o desastre, así como la necesidad de recursos que éstas demandan.

Distingue las necesidades en función de los daños reportados y en donde se analizará la capacidad de respuesta local y en su defecto solicitar la ayuda complementaria en forma subsidiaria.


VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOEl participante del curso EDAN ha desarrollado capacidades y actitudes que le permite desarrollar una metodología adecuada y práctica en el uso de la herramienta EDAN, para el manejo del proceso de recolección de información referida a la identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la afectación de un ámbito geográfico a consecuencia de un evento de origen natural o inducido por el hombre.

VIII. METODOLOGÍAEl Programa curricular del Curso Básico del EDAN se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como importante la experiencia y los saberes previos de los participantes.

Se plantea que para el desarrollo de capacidades es pertinente promover el desarrollo de pensamiento crítico, creativo, resolutivo y ejecutivo, usando medios de participación activa, estimulando el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados. Asimismo, constituye el desarrollo de actitudes en la Gestión de Riesgos de Desastres-GRD, orientado al proceso de Preparación y Respuesta a emergencias y/o desastres.

La metodología participativa organizada en cuatro componentes generales permite que los participantes:

• Construyan su propio aprendizaje:Tendrá oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de sus saberes previos con la interacción entre los facilitadores y participantes.

• Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje:Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos planteados de la manera de aplicarlos.

• Compromiso:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente en la forma de intervenir ante un evento, incidente o emergencia, utilizando la metodología del uso de la herramienta EDAN para la identificación de los daños y análisis de necesidades.

• Diversificación y contextualización e los aprendizajes:Se privilegia la realidad del participantes y se procura que se uniformice el procedimiento que aplicará para responder a las emergencias y eventos diversos, reconociendo su individualidad y necesidades de cambio.

Registra la información en los formatos de EDAN correspondientes con aplicativos mediante ejercicios.

Aplica correctamente el registro de los daños y necesidades en el aplicativo informático SINPAD.


IX. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES• Evaluación de entrada

Se considera una evaluación de entrada, que permitirá identificar los conocimientos y experiencia de los participantes, para ir reformulando en base a ello las sesiones de aprendizaje. Se preparará una prueba corta de selección.

P1 = Evaluación de Entrada (EE).

• Evaluación de ProcesoSe consideran dos evaluaciones de aprendizaje (ejercicio práctico) que serán administradas por el facilitador correspondiente, cuyo promedio será la evaluación de proceso.

P2 = Ejercicio Practico Planilla de Empadronamiento. P3= Ejercicio Practico Formato N° 1 y N° 2.

P2 + P3 = EP 2

• Evaluación de salidaEjercicio práctico final que simulará una situación de emergencia, en donde se pondrá en práctica lo aprendido durante el curso.

El promedio final (PF) será de la siguiente manera:

EE+ EP+ES = PF 3

X. RECURSOS• Manual de EDAN.• Formatos 1, 2 y de Campo (Planilla de Empadronamiento).• Instructivos de llenado de Formatos.• Tablas de cálculo de distribución de ayuda humanitaria.• Computadora.• Proyector multimedia.• Papelógrafos, plumones.• Mapas.

XI. CERTIFICACIÓN Al finalizar el programa, los participantes que hayan presentado la documentación detallada, aprobado el curso con nota mínima de 14 (en la escala vigesimal) y cumplido con el 100% de asistencia, recibirán un certificado emitido por el INDECI.

XII. ESTRUCTURA CURRICULAR


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PROGRAMA CURRICULAR

Aprendiendo a Prepararnos

2016


I. NOMBRE DEL CURSO “APRENDIENDO A PREPARARNOS”.

II. OBJETIVO Desarrollar y fortalecer capacidades en la comunidad educativa que le permita planificar y ejecutar actividades de aprendizaje y actuar adecuadamente considerando la Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres.

III. NÚMERO DE SESIONES DE APRENDIZAJENº Sesiones: 2 sesiones de 04 horas cada una. Total 08 horas.

IV. PUBLICO OBJETIVO• Docente en actividad de educación inicial, primaria o secundaria de Institución

Educativa estatal o privada.• Especialistas de gestión pedagógica de todas las áreas de DRE y UGEL.• Estudiantes del cuarto o quinto año de Instituto Pedagógico o Facultad de Educación.

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE:• Docente/Director/Especialista: Ficha de inscripción – copia de DNI – y copia de Boleta

de pago o constancia de trabajo o contrato de trabajo o Resolución de la Dirección Regional competente que demuestre actividad en el ejercicio de la docencia.

• Estudiantes de educación: Ficha de inscripción, copia de DNI y copia de carnet universitario o constancia de estudios.


VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDES El Programa Curricular de “Aprendiendo a Prepararnos” está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:

o Pensamiento Crítico.o Pensamiento Creativo.o Pensamiento resolutivo o de resolución de problemas.o Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de estas capacidades, el participante desarrollará habilidades, destrezas y actitudes, como son:- Explica los procesos considerados en la LEY SINAGERD.- Identifica un peligro.- Analiza la vulnerabilidad.- Estima el riesgo.- Diferencia una emergencia de un desastre.- Ubica en un mapa: peligro, vulnerabilidad y riesgo.- Identifica acciones educativas para los procesos de preparación, respuesta y

rehabilitación.- Contextualiza un contenido transversal y diversifica capacidades de aprendizaje

a partir de una problemática identificada.- Elabora indicadores de evaluación con contenidos diversificados sobre Gestión

del Riesgo de Desastres.- Diseña una sesión de aprendizaje incorporando la Gestión Reactiva del Riesgo

de Desastres.


VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOEl participante ha desarrollado capacidades y actitudes para planificar, organizar y facilitar una sesión de aprendizaje con contenidos en Gestión del Riesgo de Desastres.

VIII. METODOLOGÍA

Aprendiendo a Prepararnos, se desarrollará a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como elemento indispensable, los saberes previos de los participantes.

Se plantea que para el desarrollo de capacidades de los pensamientos: crítico, creativo, resolutivo y ejecutivo, la metodología participativa es la opción más adecuada ya que permite el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados. Asimismo, contribuye al desarrollo de actitudes en GRD y al logro de aprendizajes que este programa plantea.

La metodología participativa organizada en cuatro componentes generales, permite que el participante:

• Construya su propio aprendizaje: Tendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de sus saberes previos, con la interacción entre los facilitadores y demás participantes.


• Compromiso:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente.


IX. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES

• Evaluación de entrada

Se considera una evaluación de entrada, la cual permitirá identificar los conocimientos y experiencia de los participantes. La evaluación se realizará mediante una prueba escrita.

No se considera para efectos del promedio final.

• Evaluación de proceso (EP).

Habrá dos evaluaciones de aprendizaje que serán administradas por el facilitador correspondiente, cuyo promedio será la evaluación de proceso.

P1 + P2 = EP 2


P1 = Evaluación: Exposición grupal sobre el análisis de la vulnerabilidad, estimación del riesgo, caracterización de una emergencia o desastre en un contexto dado.

P2 = Evaluación: Contextualiza un contenido transversal y diversifica capacidades a partir de necesidades de aprendizaje en Gestión Reactiva frente a una emergencia o desastre.


La evaluación de salida de los participantes estará centrada en la elaboración de una sesión de aprendizaje incorporando la gestión reactiva del riesgo de desastres.

El promedio final (PF) se obtendrá de la siguiente manera:

EP+ES = PF 2

X. RECURSOSLey Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD.Aprendiendo a Prepararnos. Estrategias Metodológicas.

XI. CERTIFICACIÓNAl finalizar el programa, los participantes que hayan presentado la documentación detallada, aprobado el curso con nota mínima de 14 (en la escala vigesimal) y cumplido con el 100% de asistencia, recibirán un certificado emitido por el INDECI.



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PROGRAMA CURRICULAR

Plan Familiar de Emergencia “La seguridad empieza en casa”

2016


I. NOMBRE DEL TALLER PLAN FAMILIAR DE EMERGENCIA “LA SEGURIDAD EMPIEZA EN CASA”.

II. OBJETIVO Desarrollar capacidades de preparación en el ámbito familiar, que contribuyan a una óptima respuesta ante peligros recurrentes de su zona, orientadas a elaborar e implementar el Plan Familiar de Emergencia, en el marco del principio de autoayuda.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE1 sesión de 08 horas.

IV. PÚBLICO OBJETIVO - Jefes de Oficina de GRD o DC del Gobierno Regional o Local y/o representante.- Líderes Comunales y directivos de organizaciones de base, miembros de la directiva

de la Asociación de Padres y Madres de Familia, con disposición a desarrollar réplicas de lo aprendido en su organización.

- Responsable y/o representante de tambo.- Voluntarios en emergencia y rehabilitación (VER).

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE:- Ficha de Inscripción.- Copia simple de DNI.- Carta de compromiso de realizar el efecto multiplicador en las comunidades, organismos

de base, Asociación de Padres de Familia, sociedad organizada, entre otros.- Voluntario VER, constancia firmada por la autoridad competente (anexo N° 09).


VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDES El Programa Curricular del Taller Plan Familiar de Emergencia “La Seguridad Empieza en Casa” está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:

- Pensamiento Crítico.- Pensamiento Creativo.- Pensamiento resolutivo o de resolución de problemas.- Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de estas capacidades, el participante desarrollará habilidades, destrezas y actitudes, tales como:

- Identifica el peligro, analiza la vulnerabilidad y estima el riesgo de su comunidad y de su vivienda.

- Describe la importancia del Combo de la Supervivencia.- Reconoce la importancia de la dosificación de la comunicación en caso de emergencia. - Detalla las pautas de actuación en la preparación, respuesta y rehabilitación ante

los fenómenos naturales e inducidos por la actividad humana más recurrentes en su comunidad.

- Elabora el Plan Familiar de Emergencia, considerando el croquis de su vivienda y las estrategias de acción frente a una emergencia o desastre.


VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOEl participante desarrolla capacidades y actitudes que les permita plantear estrategias de acción orientadas a mejorar las condiciones de seguridad de sus hogares, convirtiéndolo en un lugar seguro para vivir.

VIII. METODOLOGÍAEl Programa Curricular del Taller Plan Familiar de Emergencia “La Seguridad Empieza en Casa”, se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como elemento indispensable, los saberes previos de los participantes.




• Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje:

Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos planteados y de la manera de abordarlos y validarlos.



IX. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES• Evaluación de entrada

Se considerará una evaluación de entrada, que permitirá, a través de la intervención de los participantes, identificar sus conocimientos y experiencia, para ir ajustando en base a ello las sesiones de aprendizaje.


• Evaluación de proceso (EP)Se considerará la escala vigesimal. Habrá dos evaluaciones de aprendizaje que serán administradas por el facilitador correspondiente, cuyo promedio será la evaluación de proceso.

P1 + P2 = EP 2


P1 = Evaluación: Exposición grupal (elaboración: cuadro de doble entrada sobre el peligro, analisis de la vulnerabilidad y estimacion del riesgo).

P2 = Evaluación: Identifica acciones en la preparación, respuesta y rehabilitación frente a una emergencia.

• Evaluación de salida (ES)La evaluación de salida de los participantes estará centrada en la elaboración del Plan Familiar de Emergencia.


EP+ES = PF 2

X. RECURSOS Manual Plan Familiar de Emergencia “La Seguridad Empieza en Casa”.




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PROGRAMA CURRICULAR

Empleo de Equipos de Comunicaciones para la Atención de Emergencias

2016


I. NOMBRE DEL CURSO “EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIONES PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS”.

II. OBJETIVO DEL TALLER- Desarrollar capacidades de preparación y de respuesta ante el peligro inminente

a los participantes para que se desempeñen como operadores de los equipos de comunicaciones para emergencias.

- Garantizar un flujo ordenado y eficiente de las comunicaciones relacionadas a la atención de una emergencia o desastre.

- Emplear correctamente los equipos de comunicaciones para emergencia o desastres.

III. Nº DE SESIONES DE APRENDIZAJE Sesión y media de 12 horas.

IV. PERFIL DEL PARTICIPANTEProfesional o técnico que se desempeñe como operador de radio (principal o alterno)o labore en un COER / COE Sectorial/COE LocalResponsables de la conducción de los Tambos.Voluntario de Emergencia y Rehabilitación (VER)

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE:- Ficha de inscripción de participante.- Copia simple de DNI.- Voluntario VER, constancia firmada por la autoridad competente (anexo N°10)- Constancia de vinculo laboral (copia simple de Resolución de Nombramiento/Contrato/

Constancia Laboral/boleta de pago o algún documento sustentatorio vigentes).- Documento que vínculo laboral actualizado, pudiendo ser: contrato de trabajo,

resolución de nombramiento, constancia de trabajo, boleta de pago.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl programa curricular del Taller está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:

• Pensamiento Crítico. • Pensamiento Creativo.• Pensamiento Resolutivo o de solución de problemas• Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de estas capacidades, el participante desarrollará habilidades, destrezas y actitudes:

• Conoce las normas vigentes, las redes de comunicaciones para la atención de las emergencias.

• Identifica los diferentes sistemas de comunicaciones.• Instala y opera equipos de comunicaciones (fuentes de energía, radio y antena).• Reconoce e instala las fuentes de energía de respaldo (Kit de panel solar).• Instala y opera los equipos de comunicación.


VII. METODOLOGÍAEl Programa Curricular del Taller se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como elemento indispensable, los saberes previos de los participantes.

Se plantea que para el desarrollo de capacidades de los pensamientos: crítico, creativo, resolutivo y ejecutivo; la metodología participativa es la opción más adecuada ya que permite el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados. Asimismo, contribuye al desarrollo de actitudes en GRD y al logro de aprendizajes que este programa plantea.

La metodología participativa organizada en cuatro componentes generales permite que el participante:

• Construya su propio aprendizajeTendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de sus saberes previos con la interacción de los facilitadores y demás participantes.

• Aplique en la práctica los contenidos de aprendizajeTendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y práctico planteado y la manera de abordarlos y validarlos.

• CompromisoEl participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente en la operación de los equipos de comunicaciones para emergencias.

• Diversificación y Contextualización de los AprendizajesSe privilegia la realidad del participante y se responde a su individualidad y necesidades de cambio.

VIII. EVALUACION DE LOS APRENDIZAJES • Evaluación de proceso

No habrá prueba de ingreso.Al concluir los cinco (05) temas se realizará la siguiente evaluación:

EE : Examen escrito P1 : Práctica de instalación y operación de equipos de radio VHF P2 : Práctica de instalación y operación de equipos de radio HF

Dichas prácticas será administrada por el facilitador correspondiente. La sumatoria de todas las prácticas corresponderá al 100% de la ponderación final.

El Promedio Final de las calificaciones, será de acuerdo al siguiente detalle:

Promedio Final = EE + P1 + P23

IX. RECURSOS• Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

– SINAGERD.• Exposición de los Sistemas de Comunicaciones.• Exposición de Propagación de Ondas Electromagnéticas.• Exposición de Transceptor HF – VHF y ANTENAS.• Exposición del Kit de Panel Solar.


X. CERTIFICACIÓNAl finalizar el programa, los participantes que hayan aprobado el curso con nota mínima de 14 y cumplido con el 100% de asistencia, recibirán un certificado emitido por el INDECI.

XI. ESTRUCTURA CURRICULAR


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PROGRAMA CURRICULAR

ASISTENCIA ALIMENTARIA EN EMERGENCIA (AAE)

2016


I. NOMBRE DEL CURSO. ASISTENCIA ALIMENTARIA EN EMERGENCIA (AAE)

II. OBJETIVO DEL CURSO.Fortalecer las capacidades en funcionarios de Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales en el proceso de Asistencia Alimentaria en situaciones de Emergencias y/o Desastres, que les permitan formular y brindar ayuda alimentaria con financiamiento de los recursos públicos. Así también, desarrollar capacidades para el manejo de Almacenes de Alimentos y para el control de calidad de los mismos como parte de la Ayuda Humanitaria.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE.Dos sesiones de 8 horas cada una.

IV. PÚBLICO OBJETIVO.Profesionales y técnicos de Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y de los gobiernos Regionales, Provinciales y Locales, Gerencia de Desarrollo Social –Programa de complementación alimentaria o la que haga sus veces en el Gobierno Regional, Provincial y Local, Voluntarios en Emergencia y Rehabilitación.

V. DOCUMENTO QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE. Ficha de inscripción. Copia simple de DNI. Constancia de vínculo laboral (copia simple de Resolución de Nombramiento / Contrato

/ Constancia Laboral / boleta de pago o algún documento sustentatorio vigente).En caso de ser integrante:

Plataforma de Defensa Civil, presentará documento que lo acredite como tal. Organizaciones comunitarias, presentará documento que lo acredite como tal. Voluntario VER, constancia firmada por la autoridad competente (anexo N° 10) De ser posible cada participante asistirá con una calculadora.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl participante al finalizar el curso será capaz de:

Reconocer los conceptos básicos del riesgo de desastres y seguridad alimentaria nutricional.Reconocer el marco legal de la ayuda alimentaria en casos de emergencia en el Perú.Identificar los alimentos que componen la canasta de alimentos en emergencia.Definir los pasos para la AAE.Identificar la ruta para la programación de compra de alimentos para emergencias.Realizar los cálculos apropiados para determinación de la ración alimentaria en casos de emergencia en su región.Determinar las consecuencias de la contaminación de alimentos.Identificar puntos críticos de riesgos de contaminación de alimentos en almacenes.Diseñar las medidas de control frente a los riesgos de contaminación en almacenes.Reafirmar las buenas prácticas de manejo de alimentos.Reconocer los procedimientos e instrumentos de control y manejo de almacenes.Identificar pautas de control en escenarios de fraccionamiento y armado de raciones alimenticias.


VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos participantes han desarrollado capacidades y actitudes que les permiten programar, comprar y distribuir alimentos adecuados en casos de emergencia y/o desastres; reconociendo el riesgo de contaminación en almacenes y sus medidas de control.

VIII. METODOLOGÍAEl taller se desarrollará en dos sesiones de aprendizaje, el punto de partida la determinación del conocimiento de los asistentes frente al tema, a través de trabajos grupales que dinamicen el tema. La participación de los miembros de los grupos asegura un intercambio d experiencias y enriquece los productos solicitados.


• Construya su propio aprendizaje:Tendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de los saberes previos, con la interacción entre los facilitadores y demás participantes.

• Aplique en la práctica los contenidos del aprendizaje:Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y práctico planteados y de la manera de abordarlos y validarlos.

• Genere una sensibilización frente a la temática alimentaria nutricional:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente.

• Diversificación y Contextualización de los Aprendizajes:Se privilegia la realidad del participante y se responde a su individualidad y necesidad de cambio.

IX. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE• Evaluación de Entrada.

Se considera una evaluación escrita de entrada basada en los saberes previos, la cual permitirá identificar el nivel de los conocimientos y experiencias de los participantes en atención humanitaria con alimentos en emergencias.


Evaluación Salida Escrita. (ESE)Evaluación escrita la cual permitirá identificar el nivel de los conocimientos de los participantes en asistencia alimentaria en emergencias y/o desastres. Contará con preguntas de respuesta corta, preguntas de opción múltiple y preguntas de complemento.

Ejercicio Práctico de Desempeño (EPD)


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EPD= Al finalizar el primer día se determinarán grupos con los participantes y se le entregará un escenario de emergencia para el cual cada grupo formulará la ficha de ayuda alimentaria utilizando los 6 pasos.

ESE= Al finalizar el segundo día se tomará un examen escrito sobre los conocimientos impartidos durante los dos días. Se considerará para el examen escrito sólo a los participantes que hayan cumplido con el 100% de asistencia.

X. RECURSOS.Folder con materiales de lectura referido a la Guía de Orientación de Ayuda Alimentaria en Situaciones de Emergencia y Almacenamiento y Control de Calidad de Alimentos.

Kit de lecturas básicas PMA y afiches de Asistencia Alimentaria en Emergencias.

Papelotes, plumones, cartulinas, lápices, borrador, CD.

XI. CERTIFICACIÓNAl finalizar el programa, los participantes que hayan aprobado el curso con nota mínima de 14, cumpla con la documentación requerida y ha cumplido con el 100% de asistencia, recibirán un certificado emitido por el INDECI.



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PROGRAMA CURRICULAR

Curso Básico Sistema Comando de Incidentes - SCI

2016


I. NOMBRE DEL CURSO CURSO BÁSICO SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES.

II. OBJETIVO DEL CURSODesarrollar las habilidades de los participantes en su calidad de primeros actores ante un incidente simulado, siendo capaces de iniciar el Sistema de Comando de Incidentes, implementar las primeras acciones y transferir el mando, aplicando los principios del SCI.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE Se desarrolla en 02 días: 16 horas.

IV. PÚBLICO OBJETIVOMiembros activos y con capacidad operativa de los organismos de primera respuesta y que provienen de las Instituciones del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, Policía Nacional del Perú, Fuerzas Armadas, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Sector Salud (Ministerio de Salud, ESSALUD, Instituciones Privadas de Salud, Sanidad de las FFAA, Sanidad de la PNP), Ministerio Publico, Gobiernos Regionales y Locales (Provinciales y Distritales), Cruz Roja Peruana, Servicios de Emergencias de Empresas Privadas y Públicas, Organismos no Gubernamentales que cuentan con personal de primera respuesta acreditados entre otros.

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE• Ficha de inscripción de participante.• Copia simple de:

DNI. En caso de tratarse de personal activo de las FFAA, PNP y Bomberos Voluntarios

presentarán carnet de identidad respectivo Certificado de participante en curso relacionado a SINAGERD. Constancia que acredite vínculo laboral actualizado, puede ser: contrato de

trabajo, resolución de nombramiento, constancia de trabajo, boleta de pago. De ser posible cada participante asistirá con su laptop.


VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl Programa curricular del Curso Básico está centrado en la adquisición de conocimientos y el desarrollo de capacidades referidas al pensamiento crítico, pensamiento creativo, pensamiento resolutivo, mediante situaciones “modelo” de incidentes y el pensamiento ejecutivo.

En el marco de estas capacidades, el participantes desarrollará habilidades, destrezas y actitudes:

• Adquiere conocimientos sobre los antecedentes del Sistema de Comando de Incidentes.

• Establece relaciones y diferencias entre emergencias, desastres, eventos u operativos• Conoce el concepto del Sistema de Comando de Incidentes• Describe los principios y su relación con los incidentes o eventos frecuentes• Menciona las aplicaciones y usos que puede tener el Sistema de Comando de

Incidentes.

• Describe las funciones que ejerce el responsable de un incidente.• Emplea denominaciones apropiadas a las instalaciones. • Describe las categorías y estado de los recursos. • Menciona a los responsables en cada nivel de la estructura del SCI.• Emplea los formatos para la administración de los recursos en la escena.• Describe los pasos que aplica un responsable en la escena del incidente.• Prepara el estado de relevo de un incidente (4ª- EF).• Adoptar decisiones iniciales para implementar un SCI (EF).

VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOEl personal de primera respuesta desarrolla capacidades y actitudes que les permite desarrollar la metodología del Sistema de Comando de Incidentes, aplicado en incidentes, emergencias, eventos adversos u operativos.

VIII. METODOLOGÍAEl Programa Curricular del Curso Básico Sistema Comando de Incidentes se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como importante la experiencia del participante en emergencias y/o desastres, utilizando el Método Interactivo de Enseñanza (MIE).

Se plantea que para el desarrollo de capacidades es pertinente promover el desarrollo de pensamiento crítico, creativo, resolutivo y ejecutivo, usando medios de participación activa, estimulando el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados.

Asimismo, constituye el desarrollo de actitudes en la Gestión de Riesgos de Desastres, orientado al proceso de preparación y respuesta a emergencias y/o desastres.

La metodología participativa organizada en cuatro componentes generales permite que los participan:



• Compromiso:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente en la forma de intervenir ante un evento, incidente o emergencia, estableciendo su organización y funciones desarrolladas en el SCI.

• Diversificación y contextualización e los aprendizajes:Se privilegia la realidad del participantes y se procura que se uniformice el procedimiento que aplicará para responder a las emergencias y eventos diversos, reconociendo su individualidad y necesidades de cambio.



• Trabajo PrevioSe considera un Trabajo Previo, que será entregado el primer día de clases, el cual permitirá identificar los conocimientos y experiencia de los participantes, en las diferentes lecciones del Sistema de Comando de Incidentes.

Trabajo Previo : 10 puntos

• Evaluación de proceso (EP)Habrá cuatro evaluaciones de aprendizaje en las lecciones 2, 3, 4 y 5, que serán administradas por el facilitador correspondiente.


• Evaluación Final

La evaluación final de los participantes estará centrada en una Prueba Objetiva, de los conocimientos brindados durante los dos días de capacitación, con un valor de 50 puntos y en el Ejercicio Final de simulación planificada, el cual tendrá un valor de 40 puntos de la ponderación final.

Prueba Objetiva : 50 puntosEjercicio Final : 40 puntos

TP + PO+EF = PF

X. RECURSOS• Material de referencia para lectura previa.• Manual del participante.• Material de distribución.• Banner de identificación de instalaciones.• Chalecos para los responsables de la escena.• Proyector multimedia.• Computadora.

XI. CERTIFICACIÓN Los participantes que hayan logrado los objetivos del curso, desempeño y que hayan presentado la documentación detallada y contando con una asistencia del 100% y un promedio aprobatorio de 70 puntos, recibirán un certificado emitido por el INDECI.



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PROGRAMA CURRICULAR

Control de Incendios Forestales

2016


I. NOMBRE DEL CURSO: CURSO DE CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES

II. OBJETIVO:Proporcionar a los participantes los conocimientos y las habilidades que les ayuden a mejorar las acciones de intervención y el control de los incendios forestales, con el fin de salvaguardar la seguridad humana y proteger los recursos naturales.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE: Tres sesiones de ocho horas cada una.

IV. PUBLICO OBJETIVO Integrantes del:

• Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. • Policía Nacional del Perú.• Gobiernos Regionales y Locales (Provinciales y Distritales).• Servicios de emergencias de empresas privadas y públicas, organismos no

gubernamentales que cuentan con personal de primera respuesta acreditados y personal de la localidad que poseen condiciones físicas y de salud adecuadas.

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE:• Copia de documento de identidad.• Acreditar relación o vínculo con la entidad que lo avala al curso.• Declaración jurada de capacitación relacionada con la especialidad.• De preferencia con residencia en el lugar de ejecución del curso.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl Programa curricular del Curso Básico está centrado en la adquisición de conocimientos y el desarrollo de capacidades referidas al empleo de técnicas y uso de herramientas que permitan el control de incendios forestales, desarrollando el pensamiento resolutivo mediante situaciones “modelo” de eventos adversos y el pensamiento ejecutivo para enfrentar adecuadamente los incendios forestales.

En el marco de estas capacidades, el participante desarrollará habilidades, destrezas y actitudes para detectar, organizar y controlar los incendios forestales en sus respectivas comunidades, así como realizar tareas en condiciones seguras:

Comprende las causas de los incendios forestales.Identifica los factores climáticos y topográficos en los incendios forestales.Comprende a identificar los equipo básico de seguridad personal y situaciones de riesgo.Detección de incendios forestales.Reconoce características y uso de herramientas para el control de incendios forestales.Comprende e identifica las técnicas de control de incendios forestales.Liquidación y desmovilización.Comprende el sistema operativo SCI, organigrama operativo estructural de brigadas forestal.Aplica los conocimientos, desarrollando los roles asignados en el simulacro de incendio.


VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos participantes demostraran sus habilidades y destrezas adquiridas en un ejercicio controlado, organizados en grupos, utilizando herramientas y equipos de protección personal, para el control de incendios forestales siguiendo las pautas de los Instructores y velando por la permanente seguridad de los participantes.

VIII. METODOLOGÍAEl Programa curricular del Curso de Control de Incendios se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como importante la experiencia en la protección de los recursos naturales.

Se plantea que para el desarrollo de capacidades es pertinente promover el desarrollo del pensamiento resolutivo y ejecutivo, usando medios de participación activa, estimulando el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los criterios mencionados. Asimismo constituye el desarrollo de actitudes en la Gestión de Riesgos de Desastres, orientado al proceso de preparación y respuesta a emergencias y/o desastres indicados por acción humana.

La metodología participativa organizada en cuatro componentes generales permite que los participan:



• Compromiso:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente en la forma de intervenir ante un evento, incidente o emergencia, estableciendo los mecanismos de intervención para el control del fuego en el bosque.

• Diversificación y contextualización de los aprendizajes:Se privilegia el conocimiento de la realidad del participante y se procura que se uniformice el procedimiento que aplicara para prevenir y controlar los incendios forestales, reconociendo su individualidad y necesidades de cambio.


• Evaluación de proceso (EP)

En el módulo correspondiente se hará una evaluación de aprendizaje que será administrada por el facilitador correspondiente, cuyo objeto será la autoevaluación formativa, permitiendo la adopción de medidas correctivas del participante.




La evaluación comprenderá dos aspectos teóricos y práctico:

Se preparará una evaluación escrita de selección múltiple relacionada con los objetivos de cada sesión de aprendizaje. (P1)

P1 = EVALUACIÓN ESCRITA

La evaluación del aspecto práctico estará centrada en el uso de herramientas y aplicación de técnicas de control de incendios, para lo cual se realizará un simulacro con fuego controlado (P2)

P2= EVALUACIÓN PRÁCTICA

El promedio final (PF) será de la siguiente manera: P1+P2 = PF 2

X. RECURSO.- Manual del participante.- Material de distribución.- Proyector multimedia.- Computadora.

Herramientas básicas de extinción para las prácticas de campo:

- Machete y garabato -Rastrillo forestal.- Hacha de doble filo -Rastrillo de jardinería.- Hacha -Batefuegos.- Pulaski -Escoba de millo.- Rastrillo Mc Leod -Bomba de Mochila.- Azadón -Quemador de Goteo.- Pala forestal -Motosierra.

XI. CERTIFICACIÓN Los participantes que hayan presentado la documentación completa y logrado los objetivos de capacitación y desempeño y contando con una asistencia del 100% y con nota aprobatoria de 14 (sistema vigesimal), recibirán un certificado emitido por el INDECI.



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PROGRAMA CURRICULAR

Mapa Comunitario de Riesgos

2016


I. NOMBRE DEL TALLER“MAPA COMUNITARIO DE RIESGOS”

II. OBJETIVO Desarrollar capacidades para facilitar la elaboración de Mapas Comunitarios de Riesgos, en los profesionales y técnicos de los Gobiernos Regionales y Locales, que les permitan identificar y evaluar factores de riesgos, recursos, peligros y vulnerabilidades.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE2 sesiones de 8 horas cada sesión.

IV. PÚBLICO OBJETIVO• Integrantes de los Grupos de Trabajo y Plataformas de Defensa Civil.• Profesionales y técnicos de los tres niveles de gobierno.• Organizaciones Comunales (Comunidades Campesinas, Comunidades Nativas,

entre otras).• Personal de las FFAA, PNP y CGBVP.• Responsable de Tambo.• Voluntarios en Emergencia y Rehabilitación (VER).

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE:• Ficha de Inscripción de participante• Copia simple de DNI. • En caso de tratarse de personal activo de las FFAA y PNP presentarán carnet de

identidad respectivo. • Constancia que acredite vínculo laboral actualizado, puede ser: contrato de trabajo,

resolución de nombramiento, constancia de trabajo.• Declaración Jurada de conocimiento del SINAGERD..• Conocimiento de Office a nivel usuario.• Voluntario VER, constancia firmada por la autoridad competente (anexo N° 10)NOTA: Los documentos detallados deben ser entregados el 1er día de la capacitación.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDES El Programa Curricular de “Mapa Comunitario de Riesgos” está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:

o Pensamiento Crítico.o Pensamiento Creativoo Pensamiento Resolutivo o de resolución de problemaso Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.

Identifica los aspectos conceptuales, las características y los fines del Mapa Comunitario de Riesgos.Interacción y puesta en práctica por parte de los participantes para la recolección de información y la metodología en el llenado de los formatos del Manual de Mapa Comunitario de Riesgos. Capacidad para elaborar Mapas Comunitarios de Riesgos (Peligros, vulnerabilidades y recursos)Identifica Factores y niveles de Riesgo. Identifica los peligros y determina la posibilidad de ocurrencia. Determina y clasifica los recursos de una zona determinada.Determina las vulnerabilidades y las correlaciona frente a los peligros.


VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos participantes, profesionales y técnicos, nombrados y contratados de las entidades públicas de los tres niveles de gobierno, han desarrollado capacidades y actitudes para elaborar un mapa comunitario de riesgos.

VIII. METODOLOGÍAEl Programa Curricular del Mapa Comunitario de Riesgos, se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como elemento indispensable, los saberes previos de los participantes.








• Examen de entrada

Se considera un examen de escrito de entrada en el estudio y lectura del material de referencia que se encuentra en la siguiente dirección electrónica: htpp://bvpad.

indeci.gob.pe/html/es/cursos_indeci/educación_comunitaria.htm

La cual permitirá identificar los conocimientos y experiencias de los participantes en emergencias y desastres.




En el módulo donde se indique tanto P1 como P2, habrá una evaluación de aprendizaje que será administrada por el facilitador correspondiente.

P1 + P2 = EP 2

P1 = Ejercicio práctico de llenado de formatos con casuística presentada para el lugar.

P2= Elaboración de mapa de peligro, mapa de recursos y mapa de vulnerabilidades con material didáctico preparado.


La evaluación final de los participantes estará centrada en una prueba objetiva de los conocimientos brindados ES1 y en el ejercicio, ES2.

ES1= Prueba escrita relacionada a los conceptos del mapa comunitario de Riesgos.

ES2= Práctica grupal de elaboración del mapa comunitario de riesgos, identificando los niveles de riesgo, roles y funciones. Utilización de casuística y material didáctico preparado.

ES1+ ES2 = ES 2

• Promedio Final (PF)


EP+ES = PF 2

X. RECURSOSManual de Mapa Comunitario de Riesgos. INDECI / UNICEF/ Cooperación Belga para el Desarrollo.Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres. Estrategias Metodológicas.Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD.Materiales de Aprendizaje.Proyector Multimedia.Computadora.


VIII. ESTRUCTURA CURRICULAR


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PROGRAMA CURRICULAR

Rescate en Estructuras Colapsadas Nivel Liviano(CRECL)

2016


I. NOMBRE DEL CURSOCURSO DE RESCATE EN ESTRUCTURAS COLAPSADAS NIVEL LIVIANO- CRECL...........

II. OBJETIVO Fortalecer y desarrollar capacidades en búsqueda, localización, estabilización, rescate, evacuación y traslado de las victimas halladas de forma superficial en estructuras colapsadas aplicando la organización y los procedimientos más adecuados y seguros para el personal de primera respuesta en atención de emergencias y para las víctimas.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE• 09 lecciones teóricas (02 sin evaluación,07 con evaluación).• 12 módulos de estaciones prácticas.• 04 días (32 horas académicas, 8 horas diarias).

IV. PERFIL DEL PARTICIPANTE1. Pertenecer a una entidad de primera respuesta.2. Personal operativo con buena condición física sin problemas crónicos, diabéticos,

insuficiencia cardiaca, entre otros.3. Contar con un equipo de protección personal:

• Obligatorio:- Casco protector de seguridad.- Ropa de trabajo (overall).- Guantes de trabajo pesado.- Protección de ojos.- Protección de oídos.- Protector o mascarilla protectora de polvo.- Botas de seguridad con punta de acero o poliamida.- Rodilleras y coderas.

• Opcional- Gorra.- 6 metros de cordino (6 mm de calibre).- Silbato de seguridad.- Linterna impermeable con bombillo y baterías de repuesto (frontal o de mano).

NOTA. Se recomienda a los participantes aprobados del CRECL, que deberán complementar sus conocimientos en Soporte Básico de Vida, Manejo de Lote de Cuerdas, Sistema Comando de Incidentes, Materiales Peligrosos, entre otros que permitan incrementar sus capacidades.

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ENTREGAR EL PARTICIPANTEEl participante del curso CRECL debe de presentar los siguientes documentos a la DDI:

• Ficha de inscripción (con firma del participante del curso).• Copia de documento de identidad• Constancia que acredite vínculo con la entidad de primera respuesta.• Carta de Exoneración (con firma de testigo que deberá de ser usuario del curso). • Declaración Jurada Simple de no tener impedimento físico. (Anexo Nº 13).


VI. DOCUMENTACIÓN QUE LA DDI ENTREGA AL PARTICIPANTE • Documento inicial del participante: permite hacer conocer al participante un resumen

del CRECL, incluye el trabajo previo, el mismo que deberá de ser llenado previa lectura del Material de Referencia, que es entregado antes del inicio del curso.

• Material de referencia.

VII. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl programa curricular del Curso de Rescate en Estructuras Colapsadas Liviano – CRECL está centrado en el desarrollo de las capacidades referidas al:

• Pensamiento Crítico.• Pensamiento Creativo.• Pensamiento resolutivo o de Resolución de Problemas.• Pensamiento Ejecutivo o de Toma de Decisiones.

En el marco de estas capacidades, el participante desarrollará habilidades, destrezas y actitudes para:

• Asumir acciones iníciales como primer respondedor al llegar a la escena. • Aplicar el método del triage START a los pacientes que se encuentren en superficie.• Aplicar las técnicas de búsqueda y señalización INSARAG.• Aplicar las técnicas de remoción, levantamiento y estabilización de cargas para el

rescate en superficie.• Estabilizar y extraer correctamente pacientes simulados.

VIII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos participantes han desarrollado capacidades, habilidades y actitudes que les permite realizar la búsqueda, localización, acceso, estabilización, extracción y evacuación de victimas halladas superficialmente en estructuras colapsadas, aplicando la organización y los procedimientos más adecuados y seguros para el personal de primera respuesta y para las víctimas.

IX. METODOLOGÍA El Programa Curricular del Curso de Rescate en Estructuras Colapsadas Liviano – CRECL, se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como elemento indispensables, los saberes previos de los participantes.

Se plantea que para el desarrollo de capacidades de los pensamientos críticos, creativo, resolutivo y ejecutivo, la metodología participativa es la opción más adecuada ya que permite el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados.


Construya su propio aprendizaje: Tendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de sus saberes previos, con la interacción entre los facilitadores y demás participantes.

Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje:Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos, planteados, y de la manera de abordarlos y validarlos.


CompromisoEl participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente en actividades de Búsqueda y Rescate Urbano.

Diversificación y Contextualización de los AprendizajesSe privilegia la realidad del participante y se responde a su individualidad y necesidades de cambio.

X. EVALUACIÓN DE APRENDIZAJEEl CRECL posee un Sistema de Evaluación que cuenta con un componente teórico y uno práctico, donde del 100% de la calificación, el 50% corresponde al ejercicio final y el otro 50% está dividido en la parte práctica siendo el 40% y el 10% las evaluaciones teóricas.

La teoría se evaluará de forma escrita y deberá superarse con un mínimo de 70 puntos; quien pierda una evaluación teórica podrá revaluar y si la supera se le asignará el puntaje mínimo aprobatorio de 70 puntos.

La parte práctica se evaluará igualmente y como la teórica deberá superarse con un mínimo de 70 puntos; quien pierda una evaluación práctica podrá revaluar una vez y si la supera se le asignará el puntaje mínimo aprobatorio de 70 puntos.

Para ser evaluado en el ejercicio final, la parte teórica y práctica vista hasta ese momento deberá haber sido aprobada totalmente con un puntaje mínimo de 70 puntos en cada una de las evaluaciones; el ejercicio final no es recuperable por lo tanto quien no lo apruebe perderá el derecho a certificación.

Si hubiese algún caso excepcional de indisciplina o desempeño deficiente de un participante que puede de alguna forma afectar el desempeño del resto del grupo, podrá ser retirado del curso.

Los resultados de las evaluaciones no se publicarán pero se conocerán por los instructores en la reunión de cada día.

Las evaluaciones tendrán el siguiente valor:

• Evaluaciones teóricas : 10%• Evaluaciones prácticas: 40%• Ejercicio final : 50%

XI. RECURSOS• Material Didáctico (Ver Anexo N° 1).• Material, Instalaciones y Campo de Prácticas (Ver Anexo N° 2).• Herramientas, Equipos y Accesorios (Ver Anexo N° 3).• Tabiques de Madera (Ver Anexo N° 4).

XII. CERTIFICACIÓNLos participantes que hayan presentado la documentación completa y logrado los objetivos de capacitación y desempeño y contando con una asistencia del 100% y con nota aprobatoria de 70 puntos, recibirán un certificado emitido por el INDECI


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Anexo N° 1: material didáctico

ITEM MATERIALES DE OFICINA, ENTRE OTROS CANTIDAD

1 Marcadores de papelógrafo de color azul 02 Unidades2 Marcadores de papelógrafo de color negro 02 Unidades3 Marcadores de papelógrafo de color verde 02 Unidades4 Marcadores de papelógrafo de color rojo 02 Unidades5 Marcadores para pizarra blanca de color azul 02 Unidades6 Marcadores para pizarra blanca de color negro 02 Unidades7 Marcadores para pizarra blanca de color verde 02 Unidades8 Marcadores para pizarra blanca de color rojo 02 Unidades9 Hoja de papelógrafo blanco 50 Unidades

10 Porta papelógrafo 01 Unidad11 Tablero de Acrílico con gancho 06 Unidades12 Papel Bond A4 01 Millar13 Perforador de dos agujeros 01 Unidad14 Grapadora 01 Unidad15 Grapas 01 Caja16 Pegante para papel 01 Unidad17 Tijeras de escritorio 01 Unidad18 Reglas de 30cm 01 Unidad19 Cinta pegante transparente 01 Unidad20 Rollo de cintas de enmascarar Masking tape de 3” 01 Unidad21 Rollo de cintas de enmascarar Masking tape de ½” 01 Unidad22 Reproducción de Exámenes 24 Unidades23 Reproducción del Documento Inicial del Participante 24 Unidades24 Reproducción del Material de Distribución 24 Unidades25 Reproducción del Material de Referencia 24 Unidades26 Reproducción del Manual del Participante 24 Unidades27 Lápices de grafito No 2 24 Unidades28 Sobre de manila tamaño oficio 24 Unidades29 Borradores de goma 24 Unidades30 Tajalápiz 24 Unidades31 Bolígrafos de tinta azul 24 Unidades32 Pioneer A4 dos anillos 25mm blanco 24 Unidades33 Pintura Spray Verde o Naranja 02 Unidades34 Cinta de perímetro o señalización de 150m aprox. 01 Unidad35 Bidón de agua sin gas de 20 Litros 06 Unidades36 Varilla de ½ pulgada x 2 metros (pueden ser retazos) 01 Unidad

37 Tubo de metal de 1.1/2 pulgada x 200 cms (pueden ser retazos) 03 Unidades


Anexo n° 2: material, instalaciones y campo de prácticas

Materiales para el aula

ITEM ARTICULOS CANTIDAD

01 Pizarra Acrílica 02 Unidades

02 Proyector Multimedia 01 Unidad

03 Computadora de escritorio o portátil 01 Unidad

04 Mesa para instructores 01 Unidad

05 Mesa para los materiales de oficina 01 Unidad

06 Ecran o Pared para proyección 01 Unidad

07 Sillas para los participantes 24 Unidades

08 Mesas para los participantes 24 Unidades

09 Impresora 01 Unidad

10 Cartucho de repuesto para impresora 01 Unidad

11 Extensión Eléctrica 01 Unidad

INSTALACIONES DEL AULA

Mesa para

instructores

Mesa para material

Proyector

Pantalla

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Anexo n° 2: material, instalaciones y campo de prácticas

Materiales para el aula

Espacio para preparar filas de escombros que simulen estructuras colapsadas sobre las cuales se desarrollarán parte de las estaciones para las prácticas y ejercicio final.

Anexo n° 3: herramientas equipos y accesorios - heas

ITEM CLASE DESCRIPCION CANTIDAD

1 CUERDA Cinta tubular de 1" x 5m 8,00

2 CUERDA Cuerda estática 12mm x 20m 3,00

3 CUERDA Dispositivo protector de borde 8,00

4 CUERDA Mosquetón de bloqueo de aluminio con seguro. 12,00

5 EXTRICACION Camilla tipo canastilla 2m de largo aprox. 3,00

6 EXTRICACION Collarín cervical regulable 3,00


7 EXTRICACION Férula rígida de 2m de largo aprox. 3,00

8 EXTRICACION Inmovilizador de cabeza 3,00

9 HERRAMIENTA Alicate de acero y mango de goma 3,00

10 HERRAMIENTA Balde metálico de 5gl (aproximado) 12,00

11 HERRAMIENTA Barreta de acero recta hexagonal de 11/4" x 1.5m aprox.

6,00

12 HERRAMIENTA Bloque de madera tornillo 4"x4" longitud de 60cm 90,00

13 HERRAMIENTA Cincel de acero con punta de diamante 1" x 8" aprox. 6,00

14 HERRAMIENTA Cincel plano de acero 1" x 7.7" aprox. 6,00

15 HERRAMIENTA Cincel punta de acero 1" x 7.7" aprox. 6,00

16 HERRAMIENTA Cizalla de 30” aprox. 3,00

17 HERRAMIENTA Cuña de madera tornillo 4"x4" longitud de 60cm 20,00

18 HERRAMIENTA Escalera de bombero extendible de 12ps aprox. 3,00

19 HERRAMIENTA Generador eléctrico portátil 2500watts 1,00

20 HERRAMIENTA Hacha de bombero o Hachuela con mando de madera 3,00

21 HERRAMIENTA Hacha de leñador 36" de acero con mango de madera 3,00

22 HERRAMIENTA Hoja de acero para segueta o arco de sierra 18,00

23 HERRAMIENTA Lima plana de 8" aprox. 3,00

24 HERRAMIENTA Mandarria o Comba 6 lbs redline profesional 6,00

25 HERRAMIENTA Mandarria o Comba de 12 lbs con mango de madera 6,00

26 HERRAMIENTA Martillo de 0,7kg aprox. con mango de madera 3,00

27 HERRAMIENTA Motosierra + Espada 18 MS210/MS250 3,00

28 HERRAMIENTA Pala tipo cuchara con mango de madera 3,00

29 HERRAMIENTA Pala tipo recta con mango de madera 3,00

30 HERRAMIENTA Pata de cabra de acero de 36“ aprox. 6,00

31 HERRAMIENTA Pico con cabeza de 5 lbs aprox. con mango de madera 3,00

32 HERRAMIENTA Segueta o arco de sierra de 12” aprox. 6,00

33 HERRAMIENTA Serrucho de hoja de acero 24” con mango de madera 6,00

34 HERRAMIENTA Serrucho de jardinero con mango de madera 6,00

35 HERRAMIENTA Tijera corta-metal 6,00


Anexo n° 3: herramientas equipos y accesorios - heas

ITEM CLASE DESCRIPCIÓN CANTIDAD

36 OTROS Cinta métrica o Huincha larga acero 30m/100 3,00 37 OTROS Megáfono 3,00 38 OTROS Radios portátiles punto a punto 9,00 39 SEGURIDAD Chaleco de seguridad 6,00 40 SEGURIDAD Conos de seguridad 12,00

Anexo n° 4: tabiques de madera

Medidas:- Parihuela: 1.20 x 1.20m x 4” de altura ó- Plancha Triplay: 1.20 x 1.20m con 18mm

de espesor.- Plancha de Latón o Calamina: 1.20 x 1.20

m con 1/32” de espesor.

Especificación:Por facilidad para la fabricación, en un lado de la parihuela estará adherida una plancha de triplay y en el otro lado la plancha de latón o Calamina.

Cantidad: 06 Unidades



PROGRAMA CURRICULAR

Sistema de Alerta Temprana

2016


I. NOMBRE DEL CURSO “SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA - SAT”.

II. OBJETIVO Fortalecer y desarrollar capacidades de preparación y de respuesta ante el peligro inminente, de los integrantes del Grupo de Trabajo de la GRD, Plataforma de Defensa Civil de los tres niveles de gobierno y dirigentes comunales, que les permita generar e implementar el Sistema de Alerta Temprana, con el fin de permitir que la población se prepare y actúe eficaz y oportunamente a fin de reducir la posibilidad de pérdidas o daños.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE02 sesiones de ocho (08) horas cada una: total 16 horas.

IV. PÚBLICO OBJETIVO• Responsables de las oficinas de Defensa Civil.• Profesionales de las entidades técnico científicas.• Integrantes de los Grupos de Trabajo y Plataformas de Defensa Civil.• Profesionales y técnicos de los tres niveles de gobierno.• Coordinadores regionales y gestores del Programa Nacional de Tambos.

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE:El participante debe presentar antes del inicio del curso la siguiente documentación:

• Ficha de Inscripción.• Copia simple de DNI.• Constancia de vínculo laboral (Copia simple de resolución de nombramiento,

contrato, constancia laboral, boleta de pago o algún documento sustentatorio vigente).

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDES El Programa Curricular de Sistema de Alerta Temprana está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:



• Identifica los componentes del Sistema de Alerta Temprana: Conocimiento y vigilancia permanente del peligro en tiempo real, Servicio de seguimiento y monitoreo del peligro, difusión y comunicación de la alerta y alarma y capacidad de respuesta.

• Conoce los tipo de SAT.• Conoce los sistemas de comunicación y difusión de Alerta/Alarmas.• Determina las rutas de evacuación y zonas seguras.


• Conoce e identifica la señalización de acuerdo a la normatividad vigente.• Conoce las acciones del SAT en el marco del Plan de Contingencia (protocolos).• Identifica la finalidad de la Red Nacional de Alerta Temprana.• Asesora a los centros poblados expuestos al peligro, para el diseño y conformación

del SAT.

VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos participantes pertenecientes a los tres niveles de gobierno serán capaces de asesorar en la implementación de los Sistemas de Alerta Temprana – SAT, a fin que la población se prepare ante la probable activación de un evento dañino.

IX. METODOLOGIAEl Programa Curricular del curso de Sistema de Alerta Temprana - SAT, se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como elemento indispensable, los saberes previos de los participantes.



• Construya su propio aprendizaje: Tendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de

sus saberes previos, con la interacción entre los facilitadores y demás participantes. • Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje: Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos planteados y de la

manera de abordarlos y validarlos.

• Compromiso:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente



• Evaluación de entradaSe considera una evaluación de entrada, que permitirá identificar los conocimientos y experiencia de los participantes, para ir reformulando en base a ello las sesiones de aprendizaje.



• Evaluación de proceso (EP)Habrán dos evaluaciones de aprendizaje que serán administradas por el facilitador correspondiente, cuyo promedio será la evaluación de proceso.

P1 + P2 = EP 2

P1 = Evaluacion: exposicion grupal (elaboracion: cuadro de doble entrada/organizador visual/ cuadro comparativo sobre los componentes del sat.

P2 = Evaluacion: identifica los SAT en su comunidad.


Plan de Contingencia.


EP+ES = PF 2

X. RECURSOS• Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

– SINAGERD.• Reglamento de la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo

de Desastres.• Lineamientos para la implementación y conformación de los Sistemas de Alerta

Temprana y de la Red Nacional de Alerta Temprana.• Matriz de recojo de información y seguimiento a SAT.• Instructivo de la matriz de recojo de información y seguimiento a SAT.

XI. CERTIFICACIÓNAl finalizar el programa, los participantes que hayan presentado la documentación, aprobado el curso con nota mínima 14 (en la escala vigesimal) y cumplido con el 100% de asistencia, recibirán un certificado emitido por el INDECI.



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PROGRAMA CURRICULAR

Gestión de Albergues Temporales

2016


I. NOMBRE DEL CURSOINSTALACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE ALBERGUES TEMPORALES.

II. OBJETIVO Fortalecer y desarrollar capacidades en instalación y administración de albergues temporales para contribuir a salvaguardar la vida de la población afectada y damnificada ante la ocurrencia de una emergencia o desastre en el marco de una respuesta oportuna.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE02 sesiones de aprendizaje, con un total de 16 horas.

IV. PÚBLICO OBJETIVO• Profesionales y técnicos integrantes de las Entidades de Primera Respuesta. • Profesionales y técnicos de Gobiernos Regionales y Locales. • Presidentes de juntas vecinales.• Voluntarios en emergencia y rehabilitación (VER)

V. DOCUMENTACIÓNLos participantes deben presentar la siguiente documentación:

• Ficha de Inscripción.• Copia simple de DNI.• Copia simple de carnet de acreditación de CGBVP, PNP y FF.AA.• Copia simple de vínculo laboral actual para servidores de Gobierno Regional y Local.• Carta de presentación para presidentes de juntas vecinales.• Carta de presentación del gobierno regional/local para los VER.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl programa curricular del Curso de Instalación y Administración de Albergues Temporales está centrado en el desarrollo de las capacidades referidas al:



• Planificar, organizar y administrar albergues.• Instalar albergues temporales.• Organizar albergues temporales.• Organizar a la población damnificada.

VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos participantes han desarrollado capacidades, habilidades y actitudes que les permite planificar la instalación de albergues temporales, administrarlos, organizar a la población afectada y damnificada, con actitud solidaria y proactiva.


VIII. METODOLOGÍAEl Programa Curricular del Curso de Instalación y Administración de Albergues Temporales, se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como elemento indispensables, los saberes previos de los participantes.

Se plantea que para el desarrollo de capacidades de los pensamientos críticos, creativo, resolutivo y ejecutivo, la metodología participativa es la opción más adecuada ya que permite el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados. Asimismo, contribuye al desarrollo de actitudes en GRD y al logro de aprendizajes que este programa plantea.La metodología participativa organizada en cuatro componentes generales, permite que el participante:


• Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje:Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos, planteados, y de la manera de abordarlos y validarlos.

• Compromiso:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente en actividades de instalación y administración de albergues temporales.


IX. EVALUACIÓN DE APRENDIZAJE• Evaluación de entrada

Se considera una evaluación de entrada, que permitirá identificar los conocimientos y experiencia de los participantes, para ir reformulando en base a ello las sesiones de aprendizaje. Se preparará una prueba corta de selección múltiple



Se considerará la escala vigesimal. Habrá dos evaluaciones de aprendizaje que serán administradas por el facilitador correspondiente, cuyo promedio será la evaluación de proceso.

P1+ P2 = EP 2


La evaluación de salida de los participantes estará centrada en el trabajo grupal ( 3 integrantes) consistente en:


• Determinar el lugar en el cual se instalaría un albergue temporal.• Elaborar el croquis de distribución del albergue temporal con los servicios

correspondientes.

El Promedio Final (PF) será de la siguiente manera:

EP+ES = PF

X. RECURSOS• Manual del Participante.• Material fungible.

XI. CERTIFICACIÓN Los participantes que hayan presentado la documentación completa y logrado los objetivos de capacitación y desempeño y contando con una asistencia del 100% y con nota aprobatoria de 14 puntos, recibirán un certificado emitido por el INDECI



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PROGRAMA CURRICULAR

Seminario Gestión de Restos Humanos en Situaciones de Emergencia o Desastres

2016


I. NOMBRE DEL SEMINARIOGESTIÓN DE RESTOS HUMANOS EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES.

II. OBJETIVO Fortalecer y desarrollar capacidades en servidores y voluntarios VER, de los gobiernos regionales y locales para actuar como apoyo al Ministerio Público en el levantamiento, traslado y almacenamiento de restos humanos en situaciones de emergencias y desastres.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE• 01 sesión de 04 horas.

IV. PÚBLICO OBJETIVO• Fuerzas Armadas y Policía Nacional.• Servidores de Gobiernos Regionales y Locales • Voluntarios en Emergencia y Rehabilitación – VER (vinculados al área de Medicina

Humana y Enfermería).

V. DOCUMENTACIÓNEl participante debe presentar la siguiente documentación:

• Ficha de Inscripción.• Copia simple de DNI.• Copia simple de carnet de acreditación de FFAA o PNP.• Copia simple de vínculo laboral actual para servidores de Gobierno Regional y

Local.• Carta de presentación del gobierno regional/local para los VER.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDESEl Seminario de Gestión de Restos Humanos en Situaciones de Emergencias y Desastres está centrado en el desarrollo de las capacidades referidas al:



• Apoyar en el levantamiento de cadáveres.• Trasladar cadáveres a lugares determinados para identificación.• Almacenar cadáveres.

VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos participantes han desarrollado capacidades, habilidades y actitudes que les permite apoyar al Ministerio Público en levantamiento, traslado y almacenamiento de cadáveres, con actitud de respeto.


VIII. METODOLOGÍAEl Seminario de Gestión de Restos Humanos en Situaciones de Emergencias y Desastres, se desarrolla a través de conferencia y conversatorio de parte de profesional del Ministerio Público.

El Director de la Dirección Desconcentrada del INDECI coordinará con el Ministerio Público de su jurisdicción para contar con la colaboración de un profesional experto en la materia.

IX. EVALUACIÓN DE APRENDIZAJENo habrá evaluación de aprendizajes.

X. RECURSOS Separata y material de lectura sobre la temática.

XI. CERTIFICACIÓN Los participantes que hayan presentado la documentación completa contando con una asistencia del 100% recibirán un certificado emitido por el INDECI.



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PROGRAMA CURRICULAR

Medios de Vida

2016


I. NOMBRE DEL CURSO “MEDIOS DE VIDA”

II. OBJETIVO Fortalecer y desarrollar capacidades en funcionarios de Gobiernos Regionales y Locales y de los integrantes del Grupo de Trabajo de la GRD y la Plataforma de Defensa Civil en Medios de Vida que les permitan planificar e implementar la normalización de los Medios de Vida en las emergencias o desastres.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJEDos sesiones de ocho horas cada una: total 16 horas.

IV. PÚBLICO OBJETIVO• Funcionarios de Gobiernos Regionales y Locales.• Integrantes de los Grupos de Trabajo y Plataformas de Defensa Civil.• Profesionales y técnicos de gobiernos regionales y locales.

V. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTE:- Ficha de Inscripción.- Copia simple de DNI.- Constancia de vínculo laboral (copia simple de Resolución de Nombramiento /

Contrato / Constancia Laboral / boleta de pago o algún documento sustentatorio VIGENTE).

- En caso de ser integrante:- Plataforma de Defensa Civil, presentará documento que lo acredite como tal.

NOTA: Los requisitos establecidos en el presente documento deberán ser entregados el primer día de la capacitación.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDES El Programa Curricular de Medios de Vida está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:



- Reconoce el marco legal en relación a Medios de Vida en el Perú.- Identifica qué son los Medios de Vida, y sus activos y recursos.- Entiende el Marco de Medios de Vida Sostenibles - Identifica cómo afectan los desastres a los medios de vida- Identifica las estrategias de supervivencia de población afectada por un desastre.- Formular Plan normalización medios de vida

VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos participantes han desarrollado capacidades y actitudes que les permiten planificar e implementar la normalización de medios de vida afectados por desastres.


VIII. METODOLOGIAEl Programa Curricular del Curso Medios de Vida se desarrolla a través de sesiones de aprendizaje, que consideran como elemento indispensables, los saberes previos de los participantes.

Se plantea que para el desarrollo de capacidades de los pensamientos críticos, creativo, resolutivo y ejecutivo, la metodología participativa es la opción más adecuada ya que permite el desarrollo de habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados. Asimismo, contribuye al desarrollo de actitudes en GRD y al logro de aprendizajes que este programa plantea.La metodología participativa organizada en cuatro componentes generales, permite que el participante:


• Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje:Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos, planteados, y de la manera de abordarlos y validarlos.

• Compromiso:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente en actividades de Búsqueda y Rescate Urbano

• Diversificación y Contextualización de los AprendizajesSe privilegia la realidad del participante y se responde a su individualidad y necesidades de cambio.


Evaluación de entradaSe considera una evaluación de entrada, que permitirá identificar los conocimientos y experiencia de los participantes, para ir reformulando en base a ello las sesiones de aprendizaje. Se preparará una prueba corta de selección múltiple referida al Mapa Comunitario de Riesgos, por ser el pre-requisito solicitado.


• Evaluación de proceso (EP)Habrán dos evaluaciones de aprendizaje que serán administradas por el facilitador correspondiente, cuyo promedio será la evaluación de proceso.

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P1 = EVALUACION: EXPOSICION GRUPAL (ELABORACION: CUADRO DE DOBLE ENTRADA/ORGANIZADOR VISUAL/ CUADRO COMPARATIVO SOBRE LOS COMPONENTES DEL SAT.

P2 = EVALUACION: IDENTIFICA LOS SAT EN SU COMUNIDAD.


X. RECURSOS• Lineamientos para la planificación e implementación de normalización de medios de

vida afectados por emergencias o desastres.• Formato para formular un plan de normalización de medios de vida.

XI. CERTIFICACIÓN

Al finalizar el programa, los participantes que hayan presentado la documentación detallada, aprobado el curso con nota mínima de 14 (en la escala vigesimal) y cumplido con el 100% de asistencia, recibirán un certificado emitido por el INDECI.



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PROGRAMA CURRICULAR

Gestión Eficiente de Almacenes de Alimentos para Emergencias

2016


I. NOMBRE DEL CURSO GESTIÓN EFICIENTE DE ALMACENES DE ALIMENTOS PARA EMERGENCIAS

II. OBJETIVO DEL CURSOFortalecer las capacidades en funcionarios de Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales en el manejo de almacenes de alimentos para un control de calidad de los mismos como parte de la Ayuda Humanitaria.

III. N° DE SESIONES DE APRENDIZAJE Dos sesiones de aprendizaje con una duración de dieciséis (16) horas lectivas. IV. PERFIL DE PARTICIPANTE

Profesionales y técnicos de Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y de los gobiernos Regionales, Provinciales y Locales, con injerencia en almacenamieto de alimentos.

V. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PARTICIPANTEFicha de Inscripción del Participante.Copia simple de:• DNI.• Vínculo laboral vigente.• Experiencia laboral comprobada en el área.

VI. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ACTITUDES El participante será capaz de:• Identificar y conocer los riesgos para la salud por un mal almacenamiento de

alimentos.• Reconocer las características de un almacén y de los responsables.• Identificar los procedimientos básicos en el almacén de alimentos.• Reconocer las pautas básicas de limpieza y mantenimiento de los alimentos - control

de pestes.• Reconocer las medidas para un control eficiente y eficaz de calidad de los alimentos

que se almacenan, desde la compra hasta la inspección de productos procesados.• Identificación de puntos críticos dentro de un almacén.

VII. COMPETENCIA DE DESEMPEÑOLos participantes han desarrollado capacidades y actitudes que les permiten recepcionar, almacenar y despachar alimentos de manera adecuada, llevando a cabo un control eficiente y eficaz de calidad de los alimentos en el almacén, identificando y controlando los puntos críticos para garantizar la inocuidad de productos, con instrumentos que faciliten el manejo administrativo apropiado.

VIII. METODOLOGÍAEl Taller se desarrollará en tres sesiones de aprendizaje, el punto de partida la determinación del conocimiento de los asistentes frente al tema, a través de trabajos grupales que dinamicen el tema. La participación de los miembros de los grupos asegura un intercambio de experiencias y enriquece los productos solicitados.La metodología participativa organizada en nueve componentes generales, permite que el participante:

• Construya su propio aprendizajeTendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de los saberes previos, con la interacción entre los facilitadores y demás participantes.


• Aplique en la práctica los contenidos del aprendizaje:Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y práctico planteados y de la manera de abordarlos y validarlos.

• Genere una sensibilización frente a la importancia de las normas y procedimientos adecuados de almacenamiento así como las responsabilidades del almacenero:El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse responsablemente.

• Diversificación y Contextualización de los AprendizajesSe privilegia la realidad del participante y se responde a su individualidad y necesidad de cambio.

IX. Evaluación del Aprendizaje• Evaluación de Entrada

Se considera una evaluación escrita de entrada basada en los saberes previos, la cual permitirá identificar el nivel de los conocimientos y experiencias de los participantes en el almacenamiento de alimentos para emergencias.

• Evaluación de Salida EscritaEvaluación escrita la cual permitirá identificar el nivel de los conocimientos de los participantes en el almacenamiento de alimentos para emergencias. Equivale al 60% de la ponderación final.

• Ejercicio Práctico de DesempeñoEjercicio Práctico que equivale al 40% de la ponderación final.

X. Recursos.- Folder con materiales de lectura referido a los módulos de aprendizaje del Curso.- CD con normas técnicas y sanitarias para el almacenamiento adecuado de diferentes

alimentos. - Papelotes, plumones, cartulinas.

XI. Certificación.Al finalizar el programa, los participantes que hayan aprobado el curso con nota mínima de 14 y cumplido con el 100% de asistencia, recibirán un certificado emitido por el INDECI.

XII. Estructura Curricular.


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ANEXOS


ANEXO Nº 01ESTADÍSTICAS


La Dirección de Políticas, Planes y Evaluación a través de la Sub Dirección de Aplicaciones Estadísticas, viene desarrollando información estadística, a fin de planear, organizar y procesar información referente al fortalecimiento de capacidades en Gestión Reactiva, con la finalidad de formular el Programa de Educación Comunitaria en Gestión Reactiva para el año fiscal 2017.

Es así, que se han determinado y aplicado metodologías estadísticas en el procesamiento de información correspondiente a los tres niveles de gobierno para focalizar la población objetivo.

Cuadro 01Priorización de docentes de

educación básica regular secundaria

N°Departamento

N° IE publicas

Secundaria

N° de docentes

Secundaria

Promedio de

profesores por IE

Brecha a priorizar

Priorización (%)

Docentes priorizados

(A) (B) (C) = (B) / (A)

(D) = (B) - (A) (E) (F) = (A) +

(E)*(D)

1 AMAZONAS 266 2,888 11 2,622 2.82% 3402 ANCASH 519 7,179 14 6,660 2.30% 6723 APURIMAC 294 3,426 12 3,132 14.14% 7374 AREQUIPA 295 4,939 17 4,644 4.01% 4815 AYACUCHO 420 5,036 12 4,616 5.12% 6566 CAJAMARCA 763 8,418 11 7,655 3.89% 1,0617 CALLAO 84 2,557 30 2,473 0.61% 998 CUSCO 478 6,923 14 6,445 6.94% 9259 HUANCAVELICA 345 3,973 12 3,628 6.82% 59210 HUANUCO 424 4,425 10 4,001 5.67% 65111 ICA 130 3,377 26 3,247 3.00% 22712 JUNIN 468 6,986 15 6,518 2.04% 60113 LA LIBERTAD 554 7,556 14 7,002 0.78% 60914 LAMBAYEQUE 223 4,170 19 3,947 1.66% 28915 LIMA 997 25,357 25 24,360 3.94% 1,95716 LORETO 498 5,090 10 4,592 7.97% 86417 MADRE DE DIOS 54 727 13 673 0.69% 5918 MOQUEGUA 69 1,172 17 1,103 1.82% 8919 PASCO 185 2,208 12 2,023 2.15% 22820 PIURA 547 7,381 13 6,834 5.21% 90321 PUNO 475 8,268 17 7,793 8.79% 1,16022 SAN MARTIN 352 4,437 13 4,085 4.05% 51723 TACNA 87 1,708 20 1,621 0.91% 10224 TUMBES 60 1,234 21 1,174 2.32% 8725 UCAYALI 237 2,650 11 2,413 2.36% 294

TOTAL 8,824 132,085 389 123,261 100.01% 14,201

Nota: la priorización es el promedio del valor relativo del número de damnificados y afectados con el número de eventos ocurridos.Fuente: EDUCA – MINEDU


Cuadro 02Priorización de docentes de

educación básica regular secundaria

N° Departamento

FFAA PNP BomberosTotal

Integrantes de Primera Respuesta

Oficiales Sub

Alternos Priorizados

Oficiales Sub

Alternos Priorizados

Priorizados

1 AMAZONAS 110 120 17 2472 ANCASH 90 120 14 2243 APURIMAC 545 120 81 7464 AREQUIPA 156 120 24 3005 AYACUCHO 199 120 30 3496 CAJAMARCA 151 120 23 2947 CALLAO 25 120 4 1498 CUSCO 268 120 40 4289 HUANCAVELICA 264 120 39 42310 HUANUCO 220 120 33 37311 ICA 117 120 18 25512 JUNIN 80 120 13 21313 LA LIBERTAD 32 120 5 15714 LAMBAYEQUE 66 120 10 19615 LIMA 153 120 23 29616 LORETO 308 120 46 47417 MADRE DE DIOS 28 120 5 15318 MOQUEGUA 72 120 11 20319 PASCO 85 120 13 21820 PIURA 202 120 30 35221 PUNO 339 120 51 51022 SAN MARTIN 157 120 24 30123 TACNA 37 120 6 16324 TUMBES 91 120 14 22525 UCAYALI 93 120 14 227

TOTAL 3,888 2,995 588 7476

Nota: Se ha considerado una población promedio por región según la información remitida por la DIPPE, respecto a ello se calculó una priorización como en el Anexo 01 Fuente: INEI – DIPPE


Nº Región Total Inicial Total Primaria Total Secundaria

Total General de docentes

1 Amazonas 1,950 6,795 4,681 13,4262 Ancash 3,614 10,429 9,959 24,0033 Apurímac 2,279 5,266 5,323 12,8674 Arequipa 2,271 5,166 5,976 13,4135 Ayacucho 4,465 8,033 7,743 20,2406 Cajamarca 6,661 20,851 13,647 41,1607 Callao 1,606 2,264 2,634 6,5038 Cusco 5,000 11,078 9,559 25,6379 Huancavelica 2,249 6,894 6,107 15,250

10 Huánuco 2,331 9,274 7,556 19,16111 Ica 2,269 3,581 3,281 9,13212 Junín 2,987 11,256 9,449 23,69213 La Libertad 4,351 11,885 10,777 27,01314 Lambayeque 1,914 5,961 5,032 12,90715 Lima Provincias 1/ 2,560 5,878 6,738 15,17716 Lima Metropolitana 10,707 16,098 21,252 48,05817 Loreto 4,648 13,543 9,070 27,26218 Madre de Dios 522 1,076 1,070 2,66719 Moquegua 654 1,125 1,520 3,30020 Pasco 939 3,432 3,386 7,75721 Piura 4,363 12,921 10,656 27,94122 Puno 3,836 11,961 9,998 25,79523 San Martín 2,789 8,420 6,760 17,97024 Tacna 866 1,499 1,926 4,29125 Tumbes 986 1,304 1,344 3,63526 Ucayali 1,723 4,991 4,538 11,252

Fuente: INEI - MINEDUElaboración: SD Aplicaciones Estadísticas.

Cuadro 03Docentes de Educación

Básica Regular: 2014

Cuadro 04Directorio Nacional de Municipalidades

de Centros Poblados 2015

N° Departamento Total Población por Capacitar

1 Amazonas 67 2012 Áncash 201 6033 Apurímac 95 2854 Arequipa 23 695 Ayacucho 141 4236 Cajamarca 327 9817 Callao 1 38 Cusco 127 3819 Huancavelica 252 756

10 Huánuco 258 77411 Ica 4 1212 Junín 108 32413 La Libertad 96 28814 Lambayeque 36 10815 Lima 56 16816 Loreto 22 6617 Madre de Dios 10 3018 Moquegua 24 7219 Pasco 71 21320 Piura 67 20121 Puno 308 92422 San Martín 96 28823 Tacna 24 7224 Tumbes 7 2125 Ucayali 16 48

TOTAL 2437 7311Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2014.


Nº Región TOTAL MÉDICO ENFERMERO OBSTETRA1 AMAZONAS 1,497 293 944 2602 ÁNCASH 4,411 1,572 2,345 4943 APURÍMAC 2,343 593 1,393 3574 AREQUIPA 11,678 5,790 5,443 4455 AYACUCHO 2,358 436 1,393 5296 CAJAMARCA 3,366 822 1,860 6847 CALLAO 4,793 2,058 2,518 2178 CUSCO 5,827 2,213 3,087 5279 HUANCAVELICA 1,500 318 791 391

10 HUÁNUCO 3,392 767 2,031 59411 ICA 4,958 2,220 2,505 23312 JUNÍN 5,608 1,996 3,093 51913 LA LIBERTAD 9,351 4,852 3,934 56514 LAMBAYEQUE 6,380 2,743 3,268 36915 LIMA Provincias 8,913 3506 3326 2,08016 Lima

Metropolitana 65,012 37,760 25,590 1,66317 LORETO 2,367 1,007 1,036 32418 MADRE DE DIOS 520 210 216 9419 MOQUEGUA 981 324 543 11420 PASCO 1,167 288 683 19621 PIURA 4,392 1,936 1,905 55122 PUNO 4,549 1,326 2,708 51523 SAN MARTÍN 1,592 531 713 34824 TACNA 2,202 1,082 943 17725 TUMBES 832 241 461 13026 UCAYALI 1,419 434 773 212

Total General 161,408 75,318 73,502 12,588Fuente: MINSAElaboración: SD Aplicaciones Estadísticas.

Nº Región Oficiales Sub Alternos

Ranking de grado de

Afectación por Emergencias

DistritosPoblación

por Capacitar

1 AMAZONAS 84 252 22 84 3362 ÁNCASH 166 498 12 166 6643 APURÍMAC 83 332 1 83 4154 AREQUIPA 109 436 9 109 5455 AYACUCHO 118 472 10 118 5906 CAJAMARCA 127 381 16 127 5087 CALLAO 7 21 26 7 288 CUSCO 111 444 4 111 5559 HUANCAVELICA 99 396 5 99 495

10 HUÁNUCO 82 328 6 82 41011 ICA 43 172 8 43 21512 JUNÍN 124 372 20 124 49613 LA LIBERTAD 83 249 23 83 33214 LAMBAYEQUE 38 114 14 38 15215 LIMA Provincias 128 384 18 128 51216 Lima

Metropolitana 43 129 18 43 17217 LORETO 53 212 3 53 26518 MADRE DE

DIOS 11 33 24 11 4419 MOQUEGUA 20 60 15 20 8020 PASCO 29 87 17 29 11621 PIURA 65 260 7 65 32522 PUNO 109 436 2 109 54523 SAN MARTÍN 77 231 13 77 30824 TACNA 28 84 20 28 11225 TUMBES 13 39 11 13 5226 UCAYALI 17 51 19 17 68

Total 1,867 6,473 8,340

Cuadro 06Personal de las Fuerzas Policiales que debe ser capacitado en GRD

Cuadro 05Personal Médico para primera respuesta: Médicos, Obstetrices y

Enfermeras: 2014

Fuente: DIPPE


Cuadro 07Personal de las Fuerzas Armadas que

debe ser capacitado en GRD

Nº Región Oficiales Sub Alternos

Ranking de grado de

Afectación por Emergencias

DistritosPoblación

por Capacitar

1 AMAZONAS 84 252 22 84 3362 ÁNCASH 166 498 12 166 6643 APURÍMAC 83 332 1 83 4154 AREQUIPA 109 436 9 109 5455 AYACUCHO 118 472 10 118 5906 CAJAMARCA 127 381 16 127 5087 CALLAO 7 28 26 7 358 CUSCO 111 444 4 111 5559 HUANCAVELICA 99 396 5 99 495

10 HUÁNUCO 82 328 6 82 41011 ICA 43 172 8 43 21512 JUNÍN 124 372 20 124 49613 LA LIBERTAD 83 249 23 83 33214 LAMBAYEQUE 38 114 14 38 15215 LIMA Provincias 128 384 18 128 51216 Lima Metropolitana 43 129 18 43 17217 LORETO 53 212 3 53 26518 MADRE DE DIOS 11 33 24 11 4419 MOQUEGUA 20 60 15 20 8020 PASCO 29 87 17 29 11621 PIURA 65 260 7 65 32522 PUNO 109 436 2 109 54523 SAN MARTÍN 77 231 13 77 30824 TACNA 28 84 20 28 11225 TUMBES 13 39 11 13 5226 UCAYALI 17 51 19 17 68

Total 1867 6480 1867 8,347

Fuente: INEI Elaboración: DIPPE - SD Aplicaciones Estadísticas


ANEXO Nº 02REQUERIMIENTOPRESUPUESTAL


Hacer clic en la pestaña de

INTRANET

Hacer clic en la pestaña de

Desarrollo de Capacidades



Darle clic en la pestaña


Escribir usuario y

contraseña


Escribir usuario y

contraseña


DEFOCAPH

Hacer clicen registro de

actividades

Hacer clicen registro de

actividades

Hacer clic en registro de actividades

Seleccionar curso o

taller


DEFOCAPH

DEFOCAPH

Hacer clic en

código del curso

Ingresar las

específicas de gasto


ANEXO Nº 03CRONOGRAMA

2016

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4

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4

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4

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303

PLAN DE EDUCACIÓN COMUNITARIA 2016196


ANEXO Nº 04FICHA DE

INSCRIPCIÓN


Nombre exacto del Curso / Taller

Lugar y FechaFICHA DE INSCRIPCIÓN

I.- DATOS PERSONALES:

Nombres y Apellidos____________________________________DNI_________________

Dirección_________________________________________________________________

Gobierno Regional / Local / Sector / Institución ____________________________________

Unidad Orgánica _______________________________ Cargo_______________________

Telf. trabajo ______________ Celular_______________ Telf. Domicilio ________________

e-mail Pesonal________________________Institucional____________________________Situación laboral: ( ) Nombrado ( ) ContratadoIndicar Nº Resolución de Nombramiento o Contrato vigente : ________________Tiempo o años de experiencia en el cargo _______________________________________Profesión _______________________________________________________________

Fecha de nacimiento _____ /_____/____

I I . E S T U D I O S O C A PA C I TA C I Ó N R E C I B I D A E N L O S 3 Ú LT I M O S A Ñ O

DescripciónFecha en que se

capacitóInstitución que organizó la

capacitación


III. COPIA SIMPLE DE DOCUMENTOS SEGÚN PERFIL DEL PÁRTICIPANTE DESCRITO EN EL PROGRAMA CURRICULAR

• Copia de DNI• Resolución de Nombramiento/ Contrato Vigente.• ….• ….• ….• ….

Completar requisitos de acuerdo al perfil del participante requerido para la capacitación del caso.

IV. EVALUACIÓN DE ENTRADA

Se considera una evaluación escrita de entrada basada la cual permitirá identificar los conocimientos y experiencias de los participantes en emergencias y desastres.

………..………..de………..………….de 2016

…………………………………………………..Firma del participante

…………………………………………………………………..Firma y sello de autoridad sectorial /regional, provincial/ distrital


ANEXO Nº 05DECLARACIÓNJURADA DE

CONOCIMIENTO DE OFFICE


DECLARACIÓN JURADA

Señores INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL.Presente.-

Atención : Dirección Desconcentrada INDECI ……………………………………………Referencia : Ficha de Inscripción Curso / Taller……………………………………………..

En relación con la referencia que se indica, el que suscribe __________________________________ identificado con DNI N° _____________, participante del Curso / Taller ………………………………………………………………………. realizado en la ciudad de______________ los días ____ y ____ de ____________, declaro bajo juramento tener:

• Conocimientos de Office a nivel de usuario

_______________, ___ de _______ de 2016

Nombre y Firma del Interesado.........................................................

DNI Nº...............................


ANEXO Nº 06DECLARACIÓNJURADA DE

CONOCIMIENTO DE SINAGERD


DECLARACION JURADA


Atención : Dirección Desconcentrada INDECI ……………………………………………Referencia : Ficha de Inscripción Curso / Taller……………………………………………..

En relación con la referencia que se indica, el que suscribe __________________________________ identificado con DNI N° _____________, participante del Curso / Taller ………………………………………………………………………. realizado en la ciudad de______________ los días ____ y ____ de ____________, declaro bajo juramento tener:

• Conocimientos básicos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

_______________, ___ de _______ de 2016


DNI Nº...............................


ANEXO Nº 07CARTA DE

COMPROMISO


CARTA COMPROMISO


Atención : Dirección Desconcentrada INDECI _________________Referencia : Taller Plan Familiar de Emergencia “La Seguridad empieza en casa”

En relación con la referencia que se indica, el(la) que suscribe ________________________________________ identificado(a) con DNI N° _____________, participante del Taller Plan Familiar de Emergencia “La Seguridad empieza en casa”, realizado en la ciudad de______________, el día ____ de ______________ del 2016.

Me comprometo a:

Realizar el efecto multiplicador en las Comunidades, Barrios, Organizaciones de Base y Asociación de Padres de Familia, entre otros.

_______________, ___ de _______ de 2016


DNI Nº...............................


ANEXO Nº 08FORMATO

DE INFORMEACADÉMICO


Nombre exacto del Curso / Taller Lugar y Fecha

INFORME ACADÉMICO

I. INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD ACADÉMICA

DN/DRI/ OFICINA INDECI :ACTIVIDAD ACADÉMICA :LUGAR :FECHA :HORARIO :DIRIGIDO A : Nº DE PARTICIPANTES :RESPONSABLE DEL CURSO :

II. ACTIVIDADES REALIZADAS

II.1. COORDINACIONES PREVIAS AL EVENTOII.2. DURANTE EL EVENTO

III. PROGRAMA DEL CURSO

3.1 Adjuntar programa curricular. 3.2 Adjuntar diapositivas en power point (cuatro diapositivas por hoja).

IV. DIRECTORIO DE PARTICIPANTES*Versión impresa y versión excel digital.

* Remitir a DEFOCAPH versión digital del directorio.


I. REGISTRO DE FIRMAS DE ASISTENCIA Adjuntar original de firmas de asistencia.

II. EVALUACION DE LOS APRENDIZAJESIII.

Descripción de las evaluaciones desarrolladas y los resultados obtenidos.Adjuntar pruebas escritas y acta de evaluación.

El Acta de evaluación en excel deberá ser adjuntada en version digital

IV. RESULTADO DE ENCUESTA

Se presenta los resultados de la encuesta.Se adjuntan las encuestas.

V. CONCLUSIONES

VI. RECOMENDACIONES

VII. SUGERENCIAS

V.

VI.

VII.

VIII.

X.

IX.


ANEXO Nº 09ENCUESTA


Nombre exacto del Curso / Taller

Lugar y Fecha

ENCUESTA

Seleccione la opción que represente su parecer en relación con el Taller desarrollado y/o complete expresando su opinión.

1. ¿Contó con información adecuada y con anticipación sobre la propuesta del taller?

• Si………..

• No………..

• No sabe/ no contesta……….

2. Los espacios de trabajo, ¿fueron adecuados para el desarrollo del taller?

• Si………..

• No………..


3. ¿Se organizaron, distribuyeron y respetaron los tiempos durante el desarrollo del taller?

• Si………..

• No………..


4. ¿Se contó con los recursos adecuados y en cantidad suficiente para el desarrollo del taller?

• Si………..

• No………..


5. El desarrollo del taller le ha parecido:

ITEMS ExcelenteMuy

Bueno¡Bueno Indiferente Malo

La organización del curso ha sidoEl nivel de los contenidos ha sido La utilidad de los contenidos aprendidosLa utilización de casos prácticosLa utilización de medios audiovisualesLa utilización de dinámicas de grupoLa comodidad del aulaEl ambiente del grupo de alumnosLa duración del curso ha sidoEl horario realizado ha sidoEl material entregado ha sidoEn general, el curso le ha parecido


6. Califique el taller con una nota de 0 a 10 puntos: -----------------------

7. Opine sobre el profesorado (puede opinar individualmente, indicando el nombre de cada uno y su valoración):

Nombre de profesor 1……………………………………………………………….

ITEMS Excelente BuenoMuy

buenoIndiferent Malo

Ha utilizado explicaciones teóricaHa realizado prácticasHa fomentado el trabajo en equipoTiene buena capacitación técnicaHa propiciado buena comunicaciónHa sabido motivar al grupoHa cumplido los objetivos propuestos













8. Si lo desea, puede explicar aquí su valoración acerca del profesorado, con carácter general:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………


9. Opine sobre su participación en este taller:

ITEMS Excelente Bueno Muy bueno

Indiferent Malo

Mi motivación ha sido

Mi participación ha sido

La asimilación de conocimientosLa aplicación en mi puesto de trabajo será

10. Con lo aprendido en el taller, lo que haré ahora en mi puesto de trabajo es:

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …………………………………………………………………….


ANEXO Nº 10 CONSTANCIA

DE VOLUNTARIO FIRMADA POR AUTORIDAD

COMPETENTE


CONSTANCIA DE VOLUNTARIO DE EMERGENCIA Y REHABILITACION

Se hace de conocimiento por la presente constancia que el Sr. …………………………………………………………………identificado, con DNI N° ………………………………………….., es Voluntario de Emergencia y Rehabilitación del Gobierno Regional o Local de ………………………………………, y presta labores de Voluntario en la Región, Provincia o Distrito de…………………………………………………………….

La presente no indica ningún vínculo laboral con el suscrito.

_______________, de ______________de 2016

_______________________ Nombre y Firma de la autoridad competente


ANEXO Nº 11 CONSTANCIA DE SEMINARIO DE GESTIÓN

REACTIVA PARA AUTORIDADES


Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades HumanasDiercción Desconcentrada.....................................

SEMINARIO DE GESTIÓN REACTIVA PARA AUTORIDADES...Lugar......, 25 de Marzo de 2016

CONSTANCIA

Por medio del presente se deja constancia que el Sr. / Sra.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................se desempeña como............................................................................................................................................................................................................................................................en el Gobierno Regional / Local de .....................................................................................................................................................................................................................

Fecha...............................

_______________________________________ Firma y Sello de la Autoridad Regional / Local


ANEXO Nº 12ROTULO DE ARCHIVADOR


DIRECCIÓN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE

CAPACIDADES HUMANAS

DIRECCIÓN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE

CAPACIDADES HUMANAS

DIRECCIÓNDESCONCENTRADA

ICA

DIRECCIÓNDESCONCENTRADA

CAJAMARCA

Centrode

Operacionesde

EmergenciaCOE

Cajamarca06 y 07 de agosto

SistemaNacional

deInformación,

Respuestay

RehabilitaciónSINPAD

Chincha11 y 12 de marzo

TOMO

2016

TOMO

2016


ANEXO Nº 13CRECL

FORMATOS


Curso de Rescate en Estructuras Colapsadas Nivel Liviano –CRECL

Todo aquel que participe en cualquier parte del Curso de Respuesta en Estructuras Colapsadas debe completar y firmar este formulario y presentarlo al Coordinador del Curso al comienzo del mismo. Por favor escriba claramente en letra imprenta o a máquina.

LOCALIZACIÓN DEL CURSO

FECHAS DEL CURSO

COMIENZO: FINAL:

NOMBRES Y APELLIDOS

TIPO Y NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD

DECLARACIÓN DE EXONERACIÓN Yo, el abajo firmante, cuyo número de identificación legal aparece arriba, en calidad de participante del Curso de Rescate en Estructuras Colapsadas Nivel Liviano –CRECL, a efectuarse en las fechas arriba indicadas, hago constar que estoy plenamente consciente de los riesgos y peligros a los que estoy expuesto durante el curso, los cuales pudieran causar un accidente menor o mayor a mi persona o a otros. Entiendo y acepto que el Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI, y el Coordinador, instructores y personal de apoyo del curso han tomado todas las medidas posibles y prudentes a objeto de evitar que se produzca un accidente durante el desarrollo del mismo. Me comprometo a cumplir todas y cada una de las normas de seguridad que me han sido entregadas y/o explicadas antes y durante el curso, y a velar por la integridad y seguridad de los demás participantes. Sobre la base de lo expuesto, y en caso de ocurrir algún accidente que pudiese causarme lesiones o enfermedades durante o después del curso, por medio de la presente dejo constancia que exonero de toda responsabilidad legal, penal y judicial al Coordinador, personal de instructores y de apoyo del curso, así como también a INDECI.

POR FAVOR FIRME E INDIQUE LA FECHA FIRMA: FECHA:

FIRMA DE UN TESTIGO: FECHA:


Curso de Rescate en Estructuras Colapsadas Nivel Liviano CRECL

Todo aquel que participe en cualquier parte del Curso de Respuesta en Estructuras Colapsadas debe completar y firmar este formulario y presentarlo al Coordinador del Curso al comienzo del mismo. Por favor escriba claramente en letra imprenta o a máquina.

LOCALIZACIÓN DEL CURSO FECHAS DEL CURSO COMIENZO:

FINAL:

NOMBRES Y APELLIDOS

TIPO Y NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD

DECLARACIÓN JURADA Yo, el abajo firmante, cuyo número de identificación legal aparece arriba, en calidad de participante del Curso de Rescate en Estructuras Colapsadas Nivel Liviano –CRECL a efectuarse en las fechas arriba descritas, hago constar que no tengo impedimentos físicos para participar en el CRECL.

En señal de conformidad firmo la presente Declaración Jurada.

POR FAVOR FIRME E INDIQUE LA FECHA

FIRMA: FECHA:

FIRMA DE UN TESTIGO: FECHA:

DISTR

IBUC

IÓN

GR

ATUITA

DISTRIBUCIÓN GRATUITA - INDECI · 4 PROGRAMA DE EDUCACIÓN COMUNITARIA EN GESTIÓN REACTIVA 2016...

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