EkosESTUDIOS AMBIENTALES S.L.

Martxoa / Marzo 2006

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DELPROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE LACANTERA C. E. DUQUESA Nº 4.358

DOCUMENTO DE SÍNTESIS

MARNEMAR S.A.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN DUQUES Nº 4.358

(DEBA-GIPUZKOA)

DOCUMENTO DE SÍNTESIS

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN DUQUESA Nº 4.358

(DEBA-GIPUZKOA)

DOCUMENTO DE SÍNTESIS

ÍNDICE

Página 1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................2 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .....................................................................................................2 3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO..............................................................................................................7 4. ASPECTOS JURÍDICO ADMINISTRATIVOS...............................................................................10 5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS ................................................................13 6. MEDIDAS CORRECTORAS .............................................................................................................15 6.1. FASE PREOPERACIONAL............................................................................................................15 6.2. FASE DE EXPLOTACIÓN..............................................................................................................15 7. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..............................................................................20 7.1. FASE DE EXPLOTACIÓN..............................................................................................................20 7.2. REMISIÓN DE LOS RESULTADOS DEL PLAN DE VIGILANCIA........................................21 7.3. CONCLUSIONES .............................................................................................................................23

INDICE DE MAPAS

Página Mapa Nº 1.1. Proyecto. Situación al final del año 2006 ...............................................................................5 Mapa Nº 1.2. Proyecto. Situación al final del año 2017 ...............................................................................6 Mapa Nº 2. Hidrología superficial..............................................................................................................11 Mapa Nº 3. Vegetación...............................................................................................................................12 Matriz de caracterización de los impactos..................................................................................................14 Mapa Nº 4.1. Medidas Correctoras.............................................................................................................17 Mapa Nº 4.2. Detalle sistema lavarruedas ..................................................................................................18 Mapa Nº 4.3. Detalle balsa decantación .....................................................................................................19 Mapa Nº 5. Programa de Vigilancia Ambiental. ........................................................................................22

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1. INTRODUCCIÓN

Los proyectos de de extracción de hulla, lignito u otros minerales se encuentran sometidos

al procedimiento de Evaluación Individualizada de Impacto Ambiental según la Ley

3/1998 de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco

(apartado 6.1. del Anexo I B).

Ekos Estudios Ambientales S.L. interviene a lo largo de este proceso realizando el

correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto al cual hace referencia el presente Estudio de Impacto Ambiental recoge los

aspectos derivados de la explotación de la cantera y de la creación de nuevas plazas y

accesos. La cantera lleva varias décadas en funcionamiento y no es posible hacer un

estudio de la situación preoperacional.

La explotación de la cantera actualmente consiste en la extracción de mármol de las

variedades “Rosa Duquesa”, “Gris Duquesa” y “Gris Deba”. Estos materiales se

extraerán tanto de las plazas ya existentes como de otras nuevas que se localizan en las

cotas más altas de la ladera, para lo cual será necesaria la apertura de nuevos accesos.

Los materiales que se extraigan hasta alcanzar la cota de roca ornamental tendrán salida

en el mercado como áridos. La explotación toma como valor límite de altura de los

bancos 36m, con anchuras de berma de 10 y taludes con pendiente en torno a 80º.

El arranque del material se realiza mediante voladuras y posteriormente se corta para

obtener bloques. Si en este proceso el material se rompe se destina a usos en puertos,

bases de camino, etc. Además, el proyecto contempla la instalación de una planta de

machaqueo para la obtención de materiales de granulometría menor. El material

extraído se envía a los destinos de compra en camiones.

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El plan de explotación está dividido en cinco fases anuales y dos finales de cinco y

cuatro años. En la primera fase se preparan los accesos y las plazas en las cotas altas, a

la vez que se simultanean los trabajos de extracción de bloque en las plazas ya

existentes. En las fases siguientes, se continua el descenso en bancos a cotas

progresivamente más bajas, hasta que en el año 2.019, última fase del Plan de

Explotación, todas las plazas iniciales quedan unidas hasta el extremo norte.

La concesión de explotación posee en la actualidad una pista general que conecta la

explotación con la carretera local GI-3210. De ella partirán dos pistas y tres accesos,

algunos de los cuales acabarán desapareciendo con el avance de los trabajos extractivos.

Tal y como indica el Reglamento de Seguridad Minera, la pista principal tienen una

anchura mínima de 6,8m, con protecciones en los bordes. Todas las pistas tienen una

pendiente inferior al 15%.

La perforación se realiza mediante 5 martillos y el corte se con una cortadora de hilo

diamantado. La carga y transporte se realiza con una pala cargadora, una pala

cargarruedas, dos carretillas elevadoras, una retroexcavadora y un camión. Además, se

va a instalar una planta de trituración y un sistema de lavado de ruedas a la salida de la

explotación

Las actividades de la cantera consumen aproximadamente 15 m3/día de agua, que se

obtienen transportando el agua de un manantial existente en la ladera mediante una red de

tuberías hasta un depósito, desde donde se distribuye mediante mangueras. Para tratar las

aguas que discurren por la cantera y las del sistema lavarruedas se instalará una balsa de

decantación. Las aguas residuales sanitarias se tratarán con una fosa séptica con filtro

biológico

Dadas las características del material extraído, se produce un pequeño volumen de

rechazos en la cantera. La mayor parte del material producido que no es vendido como

bloque para aserradero tiene salida para rellenos, puertos y caminos, por lo que no es

necesario crear una escombrera.

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Los residuos generados en la cantera se corresponden casi exclusivamente a inertes que se

reutilizan en labores de restauración. Salvo excepciones, el único residuo generado de

carácter tóxico y peligroso corresponde a los aceites usados, que se gestionará según

indique la legislación aplicable.

Las operaciones de mantenimiento y reparación de la maquinaria móvil se realizarán en la

zona habilitada a tal efecto para evitar vertidos accidentales de aceites usados.

En cuanto al almacenamiento de combustibles, existe un depósito diseñado e instalado

atendiendo a la Reglamentación de instalaciones petrolíferas. El repostaje se realizará

sobre solera hormigonada para prevenir filtraciones de hidrocarburos.

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3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO

Atendiendo a la estructura geológica la cantera se enmarca en la Cuenca Vasco-

Cantábrica. La explotación se realiza a favor de la unidad de calizas masivas de edad

Cretácico Inferior (Albiense-Aptiense). Se trata de una roca de color gris claro, aunque

en la cantera presenta un color gris oscuro, que en determinadas zonas se encuentra

impregnada de materia orgánica, dotando a la roca de una tonalidad marcadamente

oscura que se valora para uso ornamental.

Geomorfológicamente, la cantera se sitúa al pie de la ladera oriental del macizo

calcáreo que configura el sistema Otaerre-Larraskanda, en la entrada del valle de

Ugarteberri, en un tramo estrecho por cuyo fondo discurre la regata Lastur (también

conocida como Gaztanegi o Arrospide). La zona está caracterizada por procesos

kársticos de disolución de las calizas, existiendo en los terrenos de la explotación la

sima Etxeberriko Leizea. La cantera introduce un elemento geomorfológico nuevo,

como son las geometrías regulares y dislocadas de los frentes, que muestran la roca en

planos difícilmente observables en otras condiciones.

La hidrogeología está determinada por las características del macizo calizo, masivo y

de porosidad muy baja, con una red de fisuras de dimensiones reducidas. Dada la

naturaleza abierta del acuífero, con fisuras que conectan directamente con el agua

subterránea circulante, presenta un grado de vulnerabilidad Muy Alto.

La superficie ocupada por la cantera se incluye en la clase de suelos improductivos

desde el punto de vista agrícola Dentro del entorno del proyecto no existen

emplazamientos inventariados como suelos potencialmente contaminantes.

Hidrológicamente el área de estudio pertenece a la Unidad Deba, a la cuenca del río

Lastur, que mantiene cierto caudal prácticamente durante todo el año, aunque lo pierde

completamente en las cercanías de la cantera, reapareciendo en el área de explotación.

A este curso de agua drenan lateralmente unos pocos arroyos de tipo estacionario y

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escaso recorrido. El estado ecológico del río es moderado; las zonas forestales

mantienen una vegetación de ribera bien conservada, mientras que las zonas rurales

presentan ambas márgenes deforestadas.

La margen colindante con la cantera está desprovista de vegetación, y en la margen

contraria el bosque autóctono se encuentra sustituido en la casi totalidad del área de

estudio por una formación muy ruderalisada dominada por falsas acacias sasiakaziak

(Robinia pseudoacacia) y zarzas laharrak (Rubus sp.). El sotobosque de esta formación

es florísticamente muy pobre.

Atendiendo a la calidad biológica del cauce, se trata de aguas de calidad media. Este

tramo está afectado por la actividad de la cantera, que cubre en parte el cauce de

sedimentos y las analíticas indican elevada turbidez y leve contaminación orgánica.

En cuanto a la vegetación, el bosque potencial se encuentra actualmente sustituido en la

casi totalidad del área de estudio y subsiste en los terrenos situados en el límite norte de

la cantera, y en los contiguos a las pistas en el extremo oeste del área de estudio.

También se ha cartografiado una formación arbustiva en la parte este de la cantera.

Estas formaciones destacan por su interés florístico, así como por sus funciones de

protección del suelo contra la erosión.

En lo que respecta a la fauna, predominan las especies de vertebrados de ambiente

forestal y de campiña atlántica. Pueden campear por el entorno aves paseriformes

forestales y especies de mamíferos de menores requerimientos ecológicos, así como

otras especies de ambientes abiertos, pero no se tiene conocimiento sobre la presencia

de ninguna especie de fauna catalogada a nivel de la CAPV dentro del perímetro de

explotación de la cantera, aunque en la regata Lastur está citada la presencia de una

especie de invertebrado incluida en la categoría Vulnerable en el Catálogo Nacional de

Especies Amenazadas.

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La zona de estudio no coincide con ningún espacio natural catalogado en el ámbito

local, autonómico, estatal, europeo o mundial.

La estructura del paisaje del área de estudio es de mosaico mixto, con relieve de

entorno montañoso, donde aparecen masas de bosque mixto, entremezclado con

formaciones arbustivas y plantaciones forestales de pinos, y zonas llanas de prados con

caseríos en torno a los cuales pasta el ganado ovino. La presencia de la regata Lastur y

su vegetación de ribera, aumenta la calidad del lugar, dando como resultado una calidad

visual del paisaje alta. La fisiografía de la zona hacen que su fragilidad visual sea baja.

El ámbito estricto de la cantera es un paisaje degradado por la actuación humana, con

una calidad visual muy baja, y poca accesibilidad visual, por lo que se ha considerado

de fragilidad visual baja.

En el ámbito de la cantera no se encuentra ningún elemento del patrimonio protegido o

incluido en los listados del Gobierno Vasco ni en las normas subsidiarias del municipio

de Deba.

En lo que se refiere al hábitat humano, el ámbito de la cantera se localiza junto a la

carretera GI-3210, en el límite entre los barrios rurales de Lastur Goikoa y Arbiskoa. Se

trata de una zona de baja densidad poblacional. La vivienda más cercana es el caserío

Ugarte-Berri (250m), al sur de la cantera.

Para estimar la calidad acústica actual del área se realizó una campaña de mediciones

de ruido. En la propia plaza de la cantera se obtienen niveles sonoros cercanos al límite

diurno establecido, pero en el caserío Ugarte–Berri los niveles sonoros están por debajo

del límite establecido para el periodo diurno y nocturno. Aguas abajo de la cantera

reciben niveles muy por debajo de los límites, por lo que se concluye que no hay más

caseríos afectados por el ruido directo de la cantera. Sin embargo, el paso de camiones

afectará a las viviendas ubicadas al borde de la carretera de acceso.

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4. ASPECTOS JURÍDICO ADMINISTRATIVOS

Según el Plan Territorial Parcial del área funcional de Eibar, el ámbito de la cantera

se corresponde con “Áreas a mejorar y/o recuperar”. Las “Minas, Canteras y Vertederos

en desuso”, deben ser recuperados y se deben propiciar las actividades de conservación

de los “Bosques naturales en posiciones topográficas especiales”.

Las actividades extractivas son admisibles, con los condicionantes debidos a que el área

presenta una vulnerabilidad media-alta a la contaminación de acuíferos, y es sensible a

riesgos erosivos.

Atendiendo al Plan territorial sectorial de ordenación de márgenes de los ríos y

arroyos de la C.A.P.V el ámbito de la cantera se encuentra incluida en una zona de

vulnerabilidad de acuíferos muy alta o alta. La regata Lastur urbanísticamente se

encuentra ordenada en márgenes en ámbito rural, y aunque la componente

medioambiental se encuentra sin zonificar, deberá ser objeto de una política de

protección básica, conservando la vegetación de ribera existente, y fomentando la

recuperación de las márgenes Las actividades extractivas son un uso admisible

supeditado a lo establecido en dicho PTS.

El Plan territorial sectorial agroforestal y del medio natural de la C.A.P.V. ordena

el ámbito de la cantera en las categorías de Mejora Ambiental (cantera) y Monte:

Forestal (bosque mixto de frondosas, vegetación de ribera, formación arbustiva y la

plantación forestal). Se ha comprobado que el área de Mejora Ambiental es mayor que

lo cartografiado en detrimento del área ocupada por la vegetación.

Asimismo, la cantera se encuentra en parte en áreas vulnerables a la contaminación de

acuíferos y áreas erosionables, por lo que debe vigilarse el empleo de sustancias como

carburantes o lubricantes.

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5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

Se adjunta la matriz en la que se recoge de forma resumida la caracterización de los

impactos del presente proyecto.

Explotación

Cese actividad

VARIABLE

Impacto

EXPL

OTA

CIÓ

N

CES

E

POSI

TIV

O

NEG

TIV

O

TEM

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GEOMORFORLOGÍA Geomorfología X X X X X X X X X X

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PRO

GR

AM

A D

E V

IGIL

AN

CIA

AM

BIE

NTA

L

VALORACIÓN DEL IMPACTO GLOBAL

AGUAS

RESIDUOS

DURACIÓN SINERGIA RECUPE-RABILIDAD APARICIÓN PERMA-

NENCIA

MED

IDA

S C

OR

REC

TOR

AS

TIPO DE ACCIÓN

REVER-SIBILIDAD

Afección a las vías públicas

Afección a la calidad de las aguas superficiales

Afección a la calidad atmosférica

CARÁCTER

Disminución de calidad del hábitat para la fauna

Afección a la calidad acústica

FASE

Afección al sistema hidrogeológico

Afección a la vegetación

VÍAS PÚBLICAS

RECURSOS ESTÉTICOS

Eliminación de vegetación

RECURSOS NATURALÍSTICOS

Generación de resíduos peligrosos. Riesgo de contaminación

Afección al paisaje

AIRE

VIBRACIONES

Eliminación directa de la fauna

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6. MEDIDAS CORRECTORAS

6.1. FASE PREOPERACIONAL

El proyecto plantea la apertura de nuevos frentes y accesos, pero dado que la cantera

lleva varios años en actividad, y gran parte de la superficie ya se encuentra afectada, no

se aplican medidas correctoras para esta fase.

6.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

La obra deberá contar con un Plan de Explotación, que tendrá en cuenta los aspectos

medioambientales de relevancia.

A fin de proteger la calidad del aire, la maquinaria de perforación y trituración contará

con sistemas de captación de polvo, la refrigeración de los instrumentos de corte se

realizará con agua y se realizarán riegos de los caminos,

Para asegurar la calidad acústica y disminución de vibraciones, las voladuras se

realizarán con cargas inferiores a 100 kg de explosivo. Además se adecuará la

maquinaria a la normativa de seguridad vigente y se realizará un mantenimiento

preventivo de la maquinaria.

El estado de las vías públicas se protegerá mediante un sistema de lavado de ruedas,

que se utilizará antes de la salida de camiones y otros vehículos de obra.

La calidad de las aguas superficiales y subterráneas se protegerá mediante la

colocación de una balsa de decantación con separador de hidrocarburos para el

tratamiento de las aguas de escorrentía y del sistema lavarruedas. El tratamiento de las

aguas residuales sanitarias se realizará mediante la instalación de una fosa séptica con

filtro biológico. Además, se tendrán en cuanta una serie de buenas prácticas ambientales

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a la hora de la puesta a punto de la maquinaria, el almacenamiento de los residuos y

combustibles y el repostaje de la maquinaria.

La vegetación circundante se protegerá de las deposiciones de polvo mediante las

medidas de protección de calidad del aire descritas más arriba.

Para la correcta integración paisajística del proyecto, se adjunta un proyecto de

restauración. Esta restauración comprende el desmantelamiento de las instalaciones no

útiles, la recuperación del sustrato y la revegetación de las zonas alteradas.

Dadas las características del material explotado la generación de sobrantes es mínima,

y se almacenará dentro de la misma cantera para utilizarlos como relleno en la fase de

restauración.

Se seguirá un Programa de Gestión de Residuos, que garantice la seguridad frente a

vertidos y posible contaminación, y asegure el cumplimiento de la normativa vigente.

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7. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

7.1. FASE DE EXPLOTACIÓN

Se controlará la correcta instalación de la balsa de decantación. Quincenalmente se

realizará un seguimiento de su correcto funcionamiento, y de los trabajos de

mantenimiento. Trimestralmente se analizarán las aguas a las salida de la balsa de

decantación.

Asimismo, se realizará un control de la instalación de la fosa séptica y el filtro biológico

y de los trabajos de mantenimiento. Trimestralmente se analizarán las aguas para

asegurar su correcto funcionamiento.

Se llevará a cabo un seguimiento de la correcta gestión de los residuos peligrosos, y

del cumplimiento de la legislación vigente.

Se controlará visualmente el estado de la calidad del aire y la presencia de nubes de

polvo. Se medirá la concentración de partículas en el aire en continuo.

Cada seis meses se realizarán mediciones semestrales de los niveles de ruido en las

puntos definidos para la caracterización fónica de las zonas habitadas del entorno.

Cuando se ponga en marcha la planta de trituración se realizarán mediciones en los

puntos definidos para caracterizar el efecto de esta maquinaria en las zonas habitadas.

Se realizarán mediciones semestrales de las vibraciones y ruido por voladuras en el

caserío Ugarte-Berri.

En primavera y otoño se controlará el éxito de las revegetaciones realizadas.

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7.2. REMISIÓN DE LOS RESULTADOS DEL PLAN DE VIGILANCIA

Las informaciones y resultados de los diferentes análisis que constituyen el Plan de

Control Ambiental quedarán debidamente registrados en un Informe anual a realizar por

una entidad especializada en temas ambientales.

El informe anual del Plan de Control Ambiental se remitirá al Ayuntamiento y a la

Viceconsejería de Medio Ambiente.

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7.3. CONCLUSIONES

Tras la evaluación de impactos realizada, y con la puesta en marcha de las medidas

correctoras recogidas en este documento, se considera que el proyecto de explotación de

la concesión Duquesa Nº 4.358 situada en Deba (Gipuzkoa), es viable desde el punto de

vista medioambiental.