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La conflictividad laboral. Tercer trimestre de 2017 Noviembre de 2017 Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo. Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Síntesis ejecutiva En el ámbito privado, durante el tercer trimestre del año 2017, se registraron 78 conflictos laborales con paro que involucraron alrededor de 36.600 huelguistas y 114 mil jornadas individuales no trabajadas. Respecto al tercer trimestre de 2016, se observaron descensos en los tres indicadores, destacándose el registrado en la cantidad de huelguistas. Continuaron predominando los reclamos por pagos adeudados, al igual que en el tercer trimestre del año anterior, seguidos por despidos o renovación contractual. En términos sectoriales, las actividades económicas que tuvieron mayor conflictividad fueron: Transporte, Industria y Construcción. En estos sectores los conflictos más destacados se localizaron en el nivel de lugar de trabajo. En el ámbito estatal, durante el tercer trimestre del año 2017, se registraron 200 conflictos laborales con paro que involucraron 236 mil huelguistas y alrededor de 1.054.900 jornadas individuales no trabajadas. En relación con el mismo trimestre de 2016, disminuyeron los tres indicadores, destacándose el descenso observado en la cantidad de

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Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo. Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios LaboralesLa conflictividad laboral.

Tercer trimestre de 2017

Noviembre de 2017

Síntesis ejecutiva

En el ámbito privado, durante el tercer trimestre del año 2017, se registraron 78

conflictos laborales con paro que involucraron alrededor de 36.600 huelguistas y

114 mil jornadas individuales no trabajadas. Respecto al tercer trimestre de 2016,

se observaron descensos en los tres indicadores, destacándose el registrado en

la cantidad de huelguistas.

Continuaron predominando los reclamos por pagos adeudados, al igual que en el

tercer trimestre del año anterior, seguidos por despidos o renovación contractual.

En términos sectoriales, las actividades económicas que tuvieron mayor

conflictividad fueron: Transporte, Industria y Construcción. En estos sectores los

conflictos más destacados se localizaron en el nivel de lugar de trabajo.

En el ámbito estatal, durante el tercer trimestre del año 2017, se registraron 200

conflictos laborales con paro que involucraron 236 mil huelguistas y alrededor de

1.054.900 jornadas individuales no trabajadas. En relación con el mismo trimestre

de 2016, disminuyeron los tres indicadores, destacándose el descenso observado

en la cantidad de huelguistas.

Se registró mayor número de demandas por mejoras salariales, seguidas de

reclamos por pagos adeudados. La enseñanza concentró más de la mitad de los

huelguistas y de las jornadas no trabajadas del ámbito estatal.

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1.1. La conflictividad laboral en el ámbito privado

En el ámbito privado se registraron 78 conflictos laborales con paro que

involucraron alrededor de 36.600 huelguistas y 114 mil jornadas individuales no

trabajadas. La cantidad de conflictos con paro descendió respecto a los terceros

trimestres de los dos últimos años. En relación al tercer trimestre de 2016, se

destacó la caída registrada tanto en la cantidad de huelguistas como de jornadas

individuales no trabajadas (-76% y -52% respectivamente). Con respecto a 2015,

los huelguistas descendieron en menor proporción, mientras que las jornadas

aumentaron (26%).

Gráfico Nº 1: Indicadores de conflictividad laboral en el ámbito privado. III trimestre 2015-2017

117 128

78

0

50

100

150

200

250

0

50

100

150

200

250

300

2015 2016 2017

jorn

adas

(en

mile

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huel

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(en

mile

s)

conflictos con paro huelguistas jornadas de paro

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

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1.1.2. La conflictividad laboral en el ámbito privado según nivel de agregación económica y territorial1

En el lugar de trabajo se produjo el 90% de los conflictos con paro que

involucraron al 41% de los huelguistas y al 69% de las jornadas de paro.

Respecto al tercer trimestre de 2016, se observaron descensos en los tres

indicadores.

En el nivel de rama de alcance local se concentró el 9% de los conflictos,

involucrando al 56% de los huelguistas y al 31% de las jornadas no trabajadas.

Los indicadores de conflictividad disminuyeron respecto al tercer trimestre de

2016, siendo mayores los descensos registrados en la cantidad de conflictos y

huelguistas.

En el nivel de rama de alcance nacional se desarrolló un conflicto con paro que

involucró a todos los trabajadores de una rama de actividad del país. Con

respecto al mismo trimestre del año anterior, se pasó de 9 conflictos que

involucraron a 93 mil huelguistas y 87 mil jornadas individuales no trabajadas en

2016 a sólo 1 conflicto que duró pocas horas de paro e involucró baja cantidad de

huelguistas2.

1 El nivel de agregación se construye a partir de la combinación de dos dimensiones: 1) el lugar donde se desarrolla el conflicto: la rama de actividad o el lugar de trabajo (establecimiento, dependencia o empresa); 2) el alcance territorial del conflicto: ámbito geográfico local (municipal, provincial), regional o nacional (todo el país).2 Se refiere al conflicto impulsado por los trabajadores de radios agrupadas en la Asociación de Radiodifusoras Privadas Argentinas (ARPA), nucleados en la Intersindical Radial: A.A.T.R.A.C. (operadores), S.A.L. (locutores) y S.U.T.E.P. (productores y administrativos), quienes exigieron que se respete la cláusula gatillo acordada en paritarias.

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Gráfico Nº 2: Indicadores de conflictividad laboral según nivel de agregación económica y territorial. Ámbito privado. III trimestre 2017

1% 4% 0,2%9%

56%

31%

90%

41%

69%

Conflictos Huelguistas Jornadas de paro

Lugar deTrabajo

RamaLocal

RamaNacional

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

1.1.3. Los reclamos de los conflictos laborales del ámbito privado

En el ámbito privado, una gran parte de los conflictos estuvieron motorizados por

reclamos de pagos adeudados (32 conflictos) y despidos o renovación contractual

(18 conflictos). Respecto al mismo trimestre del año anterior, se observaron

disminuciones en la participación de los conflictos por aumento salarial (pasaron

de 29 conflictos en 2016 a 14 en 2017), pagos adeudados (de 43 en 2016 a 32 en

2017) y despidos o renovación contractual (de 27 en 2016 a 18 en 2017).

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Gráfico Nº 3: Conflictos en el ámbito privado según reclamo principal. III trimestre 2015- 2017 (en valores absolutos)

24

42

19

3

11

1

2

0

11

4

29

43

27

0

12

3

3

2

4

5

14

32

18

1

8

0

1

1

2

1

Mejoras salariales

Pagos Adeudados

Despidos o Renovación Contractual

Regularización Contractual

Condiciones y Medio Ambiente

Sanciones o discriminación

Representación

Negociación

Seguridad

Otras

201520162017

Reclamos no salariales

Reclamos Salariales

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

Las demandas que impulsan la conflictividad laboral presentan distinta

configuración en su interior de acuerdo con el nivel de agregación económica y

territorial, según se desarrollen en el lugar de trabajo o en la rama de actividad.

En el nivel de rama de actividad prevalecieron los reclamos por mejoras salariales

(37%), seguidos de condiciones y medio ambiente laboral (24%). Por el contrario,

en las disputas localizadas en el lugar de trabajo primaron las demandas por

pagos adeudados (44%) y despidos o renovación contractual (25%).

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Gráfico Nº 4: Conflictos en el ámbito privado según reclamo principal por nivel de agregación económica y territorial. III trimestre 2017

16%

44%

25%

0%

9%

0%

1%

1%

3%

1%

37%

13%

13%

13%

24%

0%

0%

0%

0%

0%

Mejoras salariales

Pagos Adeudados

Despidos o Renovación Contractual

Regularización Contractual

Condiciones y Medio Ambiente

Sanciones o discriminación

Representación

Negociación

Seguridad

Otras

lugar de trabajo rama de actividad

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

1.1.4. La conflictividad laboral en el ámbito privado según actividad económica

En el tercer trimestre de 2017 el sector del Transporte concentró la mayor

cantidad de conflictos (31%), involucrando al 22% de los huelguistas y al 13% de

las jornadas de paro del ámbito privado. Con respecto al tercer trimestre de 2016,

si bien descendió levemente la cantidad de conflictos, los huelguistas y jornadas

aumentaron (69% y 57% respectivamente).

Se destacaron dos conflictos desarrollados en el mes de septiembre. Uno

protagonizado por los choferes de distintas empresas de micros de larga distancia

afiliados a la Unión Tranviarios Automotor (UTA) quienes reclamaron ante la falta

de cumplimiento, por parte de las empresas, de la pauta salarial determinada para

el año 20173. El otro fue impulsado por los trabajadores aeronáuticos (técnicos,

personal en tierra, personal superior y pilotos) representados por cinco gremios4 3 Luego de 36 horas de paralizados los servicios, se llegó a un acuerdo a través del cual el sector empresario reconoció la resolución del Ministerio de Trabajo de la Nación de otorgar al sector un aumento salarial del 21%.4 Unión Personal de Seguridad Aérea (UPSA), Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA); Asociación del Personal Técnico Aeronáutico (APTA); Asociación del Personal Aeronáutico (APA) y Unión de Aviadores de Líneas Aéreas (UALA).

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del sector en rechazo al ingreso al mercado aerocomercial de las líneas low cost.

Llevaron a cabo asambleas que causaron demoras y cancelaciones en el

aeroparque metropolitano y en el aeropuerto de Ezeiza5.

Otro de los conflictos desarrollados en el sector del Transporte realizado en el

mes de julio fue protagonizado por los choferes de los 19 ramales de la línea 60

de colectivos, perteneciente a la empresa MONSA, que une Constitución con

Tigre y Escobar. Nucleados en la comisión interna de la línea 60, reclamaron

mejoras en las condiciones laborales, mayor seguridad en las cabeceras de la

empresa, y se opusieron a los despidos y suspensiones6.

En la Industria se produjo el 29% de los conflictos laborales del ámbito privado

que involucraron un 31% de huelguistas y un 59% de jornadas de paro. Con

respecto al tercer trimestre de 2016, la cantidad de conflictos se mantuvo en

niveles similares mientras que los huelguistas descendieron un 46% y las

jornadas aumentaron un 26%.

Uno de los principales conflictos del sector industrial fue desarrollado por los

trabajadores de las empresas electrónicas de Río Grande, provincia de Tierra del

Fuego, agremiados en la Unión Obrera Metalúrgica (UOM), quienes reclamaron

mejoras salariales y sostenimiento de los puestos de trabajo ante la apertura de

las importaciones7.

Asimismo, en el mes de septiembre los trabajadores del Ingenio azucarero

Ledesma, representados por el Sindicato de Obreros y Empleados del Azúcar

(SOEAIL), realizaron diversas jornadas de paro con corte de ruta en reclamo de

aumento salarial8.

Por último, la actividad de la Construcción presentó una baja cantidad de

conflictos (9%) pero tuvo mayor participación de huelguistas (24%) y jornadas no

trabajadas (17%). Con respecto al tercer trimestre del año anterior, los conflictos

5 Las medidas de fuerza se interrumpieron ante el dictado de la Conciliación Obligatoria por parte del Ministerio de Trabajo de la Nación.6 Luego de varias jornadas ininterrumpidas de paro, el Ministerio de Trabajo de la Nación dictó la conciliación obligatoria que fue acatada por los trabajadores. Sin embargo, la empresa, desconociendo el procedimiento de conciliación, no retrotrajo los despidos y suspensiones.7 Las medidas de fuerza finalizaron ante el dictado de la Conciliación Obligatoria.8 El conflicto continúa en desarrollo a lo largo del siguiente trimestre.

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con paro pasaron de 2 en 2016 a 7 en 2017, elevando así la cantidad de

huelguistas y jornadas.

En este sector se desarrollaron distintos conflictos encabezados por las

seccionales locales de diversas provincias de la Unión Obrera de la Construcción

de la República Argentina (UOCRA), principalmente en reclamo de aumento

salarial y pagos adeudados.

Tabla Nº 1: Indicadores de conflictividad laboral según actividad económica. Ámbito privado. III trimestre 2015-2017

Actividad Económica Conflictos HuelguistasJornadas de paro Conflictos Huelguistas

Jornadas de paro Conflictos Huelguistas

Jornadas de paro

Agricultura, Ganadería y Silvicultura 0,9% 0,1% 0,3% 2,3% 0,03% 0,01% 1% 0,06% 0,06%

Pesca - - - - - - - - -Explotación de Minas y Canteras 7% 8% 16% 8% 3% 8% 5% 0,3% 0,5%Industria 25% 25% 34% 20% 14% 23% 29% 31% 59%Agua, gas y energía 3% 2% 4% 5% 3% 4% 3% 4% 2%Construcción 4% 4% 3% 1,6% 0,1% 0,08% 9% 24% 17%Comercio y act. afines 1,7% 0,1% 0,2% 6,3% 0,8% 0,5% 6% 3% 3%Hoteles y Restaurantes - - - 0,8% 0,004% 0,003% - - -Transporte 32% 47% 25% 22% 3% 4% 31% 22% 13%Comunicaciones 6,0% 0,5% 1,2% 8% 10% 19% 5% 4,0% 0,4%Intermediación Financiera - - - 2% 19% 6% 1% 0,5% 0,3%Servicios empresariales 8% 2% 3% 5,5% 0,8% 0,9% 1% 0,2% 0,1%Enseñanza 3% 9% 11% 7% 45% 32% 1% 11% 4%Salud 4% 1% 1% 5,5% 0,8% 0,5% 4% 0,3% 0,2%Otras actividades comunitarias 5% 1% 1% 7,8% 0,9% 1,9% 3% 0,4% 0,3%TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

2015 2016 2017

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

1.2. La conflictividad laboral en el ámbito estatal

En el ámbito estatal, durante el tercer trimestre del año 2017, se registraron 200

conflictos laborales con paro que involucraron 236 mil huelguistas y alrededor de

1.054.900 jornadas individuales no trabajadas. En relación con el mismo trimestre

de 2016, se observaron descensos en todos los indicadores, destacándose los

observados en la cantidad de huelguistas y jornadas de paro. Con respecto al

mismo trimestre de 2015, los valores de conflictos y huelguistas descendieron en

menor medida.

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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.

Gráfico Nº 5: Indicadores de conflictividad laboral en el ámbito estatal. III trimestre 2015-2017

225265

200

0

1.000

2.000

3.000

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

2015 2016 2017

jorn

adas

(en

mile

s)

huel

guis

tas

(en

mile

s)

conflictos con paro huelguistas jornadas de paro

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

1.2.1. La conflictividad laboral en el ámbito estatal según nivel de agregación económica y territorial

Los conflictos del ámbito estatal restringidos al lugar de trabajo representaron un

55% del total de disputas e implicaron apenas el 7% de los huelguistas y el 6% de

las jornadas no trabajadas. Los conflictos de rama de alcance local (45%)

involucraron la mayor cantidad de huelguistas y jornadas de paro (72% y 85%

respectivamente). Por su parte, los conflictos de rama nacional se expresaron a

través de un reducido número de conflictos (1%) que involucró al 21% de los

huelguistas y al 9% de las jornadas de paro.

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Gráfico Nº 6: Indicadores de conflictividad laboral según nivel de agregación económica y territorial. Ámbito estatal. III trimestre 2017

1%

21%9%

45%

72%85%

54%

7% 6%

Conflictos Huelguistas Jornadas de paro

Lugar deTrabajo

RamaLocal

RamaNacional

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

En una comparación interanual 2016-2017 se observa que la cantidad de

conflictos, huelguistas y jornadas experimentaron disminuciones en los tres

niveles de agregación. El cambio más significativo se dio en el nivel de rama

nacional que pasó de registrar 5 conflictos que involucraron 582 mil huelguistas y

1.417.900 jornadas en 2016 a registrar sólo 1 conflicto que involucró alrededor de

50 mil huelguistas y 90 mil jornadas no trabajadas en 20179.

1.2.2. Los reclamos de los conflictos laborales del ámbito estatal

Los conflictos laborales en el ámbito estatal estuvieron principalmente promovidos

por demandas de mejoras salariales (68 conflictos) y pagos adeudados (41),

mientras que el resto de los reclamos tuvo una participación menor: condiciones y

medio ambiente (37), regularización contractual (33), entre otros.

9 Se refiere al conflicto impulsado por los docentes universitarios nucleados en la Federación de Docentes, Investigadores y Creadores Universitarios (CONADU HISTÓRICA).

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Gráfico Nº 7: Conflictos en el ámbito estatal según reclamo principal. III trimestre 2015-2017 (en valores absolutos)

78

45

16

31

37

3

0

4

4

7

105

63

23

12

35

6

2

4

8

7

68

41

10

33

37

3

0

5

1

2

Mejoras salariales

Pagos Adeudados

Despidos o RenovaciónContractual

Regularización Contractual

Condiciones y Medio Ambiente

Sanciones o discriminación

Representación

Negociación

Seguridad

Otras

201520162017

Reclamos Reclamos

no Salariales

Reclamos Salariales

Reclamos no Salariales

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

En la comparación interanual se observó una mayor cantidad de conflictos por

regularización contractual (de 12 a 33) y una reducción de los conflictos por

mejoras salariales (de 105 a 68), pagos adeudados (de 63 a 41) y despidos o

renovación contractual (de 23 a 10).

Al realizar el análisis de los reclamos según el nivel de agregación económica y

territorial resultó que: en el nivel de rama preponderaron los conflictos por mejoras

salariales (54%), seguidos de pagos adeudados (21%). En los conflictos

localizados en el lugar de trabajo primaron los reclamos por condiciones y medio

ambiente (30%), seguidos de pagos adeudados (20%) y regularización

contractual (20%).

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Gráfico Nº 8: Conflictos en el ámbito estatal según reclamo principal por nivel de agregación económica y territorial. III trimestre 2017

17%

20%

6%

30%

20%

1%

3%

1%

2%

54%

21%

3%

6%

12%

2%

2%

0%

0%

mejoras salariales

pagos adeudados

despidos o renovación contractual

condiciones y medio ambiente

regularización contractual

sanciones o discriminación

negociación

seguridad

otras

lugar de trabajo rama de actividad

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

1.2.3. La conflictividad laboral en el ámbito estatal según nivel de dependencia gubernamental

En el tercer trimestre del año 2017, los trabajadores provinciales protagonizaron el

57% de los conflictos y representaron el 58% de los huelguistas y el 81% de las

jornadas de paro del ámbito estatal. Los trabajadores dependientes del Estado

Nacional protagonizaron el 10% de los conflictos y constituyeron el 26% de los

huelguistas y el 10% de las jornadas individuales no trabajadas. Por último, en las

dependencias municipales se concentró el 33% de los conflictos laborales, con

una menor participación respecto a la cantidad de huelguistas (16%) y jornadas

(9%).

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Gráfico Nº 9: Conflictos en el ámbito estatal según nivel de dependencia estatal. III trimestre 2017

33%

16%9%

57%

58%81%

10%

26%

10%

Conflictos Huelguistas Jornadas de paro

Estado Nacional

Estado Provincial

Estado Municipal

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

Respecto al tercer trimestre de 2016, se observaron descensos de los tres

indicadores en todos los niveles de dependencia. El nivel de gobierno provincial

registró una importante disminución en las cifras de huelguistas y jornadas (-78%

y -64% respectivamente), luego de haber experimentado aumentos de gran

magnitud durante el 2016. En la dependencia municipal, el comportamiento es

similar al registrado en el nivel provincial, destacándose los descensos en la

cantidad de huelguistas y jornadas.

1.2.4. La conflictividad laboral en el ámbito estatal según actividad económica

El sector de la Enseñanza protagonizó el 17% de los conflictos con paro, pero

tuvo una participación que involucró al 60% de los huelguistas y al 57% de las

jornadas no trabajadas del ámbito estatal. Se desarrollaron distintos conflictos de

rama local de docentes de todos los niveles y modalidades, así como también de

nivel universitario en todo el país, que continuaron del primer trimestre y segundo

de 2017.

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Respecto al mismo trimestre de 2016, este sector registró descensos en los tres

indicadores, destacándose la disminución en los huelguistas (-75%)10 .

En el mes de julio, se registraron dos conflictos significativos. Por un lado, los

docentes universitarios nucleados en la Federación de Docentes, Investigadores y

Creadores Universitarios (CONADU HISTÓRICA) continuaron el conflicto iniciado

el trimestre anterior en reclamo de recomposición salarial, regularización de los

trabajadores contratados y ad honorem, plena implementación del Convenio

Colectivo de Trabajo y mayor presupuesto para la universidad, la ciencia y la

tecnología. Desde los primeros días del mes llevaron adelante medidas de fuerza

que incluyeron la no toma de exámenes11. Por el otro lado, los docentes de

establecimientos educativos de gestión estatal y privada de la Ciudad Autónoma

de Buenos Aires, organizados en distintos sindicatos de la educación12, realizaron

una jornada de paro con movilización en pedido de reapertura de paritarias y

aumento salarial mayor al otorgado por el Gobierno de la Ciudad en marzo de

201713.

También se registraron conflictos protagonizados por docentes de distintas

provincias (como Chaco y Santa Cruz), que continuaron reclamando aumento

salarial y pagos adeudados.

Por su parte, la Administración pública presentó un 53% de conflictos, con menor

importancia en términos de huelguistas y jornadas (21% y 32% respectivamente).

Respecto al mismo período del año anterior, disminuyeron las cantidades de los

tres indicadores, siendo más considerable el descenso en los huelguistas (-

80%)14.10 Este descenso se debe a que, a diferencia del tercer trimestre del año anterior, en el mismo período de 2017 no se registraron huelgas impulsadas por las centrales sindicales de docentes provinciales de todo el país. 11 En el mes de agosto los docentes universitarios realizaron una movilización en el marco de una medida convocada por la Confederación General del Trabajo (CGT), con la adhesión de la Central de Trabajadores de la Argentina Autónoma (CTA-A) y la Central de Trabajadores de la Argentina de los Trabajadores (CTAT).12 Entre ellos: Unión de Trabajadores de la Educación (UTE), Asociación Docentes de Educación Física (ADEF), Asociación de Educadores Porteños (AEP), Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET), Unión Argentina de Maestros y Profesores (CAMYP), Sindicato Argentino de Docentes Privados (SADOP), Sindicato de Educadores de Buenos Aires (SEDEBA) y Unión Docentes Argentinos (UDA).13 A mediados de julio, el Gobierno de la Ciudad propuso un aumento del 21,5% en tres cuotas, más un bono de 1.200 pesos a pagar en partes iguales en noviembre, diciembre y enero. Esta oferta fue rechazada por algunos gremios docentes, que continuaron con distintas medidas de fuerza. 14 Este descenso se debe a que, a diferencia del tercer trimestre del año anterior, en el mismo período de 2017 no se registró un conflicto con paro impulsado por la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE)

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Se destacaron tres conflictos de rama local: dos de ellos desarrollados en la

provincia de Buenos Aires, uno protagonizado por los trabajadores de la

administración pública provincial nucleados en la Asociación de Trabajadores del

Estado (ATE) y el otro llevado a cabo por los trabajadores de la justicia provincial

representados por la Asociación Judicial Bonaerense (AJB). Asimismo, se registró

un conflicto realizado por los trabajadores de la administración pública de la

provincia de Chaco, organizados en la Unión del Personal Civil de la Provincia

(UPCP).

Mientras que los conflictos protagonizados por AJB y UPCP fueron impulsados

por reclamos de aumento salarial, el conflicto de ATE se inició en demanda de la

regularización del contrato laboral y el pase a planta permanente.

Tabla Nº2: Indicadores de conflictividad laboral según actividad económica. Ámbito estatal. III trimestre 2015-2017

Actividad Económica Conflictos Huelguistas Jornadas de paro

Conflictos Huelguistas Jornadas de paro

Conflictos Huelguistas Jornadas de paro

Agricultura, Ganadería y Silvicultura 0,4% 0,02% 0,01% - - - - - -

Explotación de Minas y Canteras - - - - - - 0,5% 0,04% 0,01%Industria 0,4% 0,1% 0,03% 0,3% 0,01% 0,00% 0,9% 0,30% 0,7%Agua, gas y energía 0,8% 0,05% 0,03% 3,7% 0,7% 0,4% 0,9% 0,1% 0,01%Transporte 1,9% 0,9% 0,2% 1,0% 0,2% 0,0% 1,9% 1,9% 0,4%Comunicaciones 0,8% 0,3% 0,3% 1,7% 0,1% 0,1% 0,9% 0,02% 0,003%Intermediación Financiera 0,4% 0,6% 0,2% 0,7% 3,7% 0,7% 0,9% 1,1% 0,3%Servicios empresariales 0,4% 0,01% 0,003% - - - - - -Administración Pública * 49% 31% 26% 46% 27% 23% 53% 21% 32%Enseñanza * 19% 42% 54% 19% 62% 66% 17% 60% 57%Salud * 25% 26% 20% 24% 6% 10% 21% 16% 9%Otras actividades comunitarias 1,2% 0,1% 0,02% 3,4% 0,1% 0,0% 2,3% 0,3% 0,4%TOTAL 100,0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%* Los conflictos que abarcan a más de una actividad económica se contabilizan aquí para cada actividad en la que se localizó el conflicto. Por tal razón, el total de conflictos no se corresponde con la suma de los conflictos de todas las actividades.

2015 2016 2017

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

En el sector de la Salud se concentró el 21% de los conflictos, el 16% de los

huelguistas y el 9% de las jornadas de paro. En relación con el tercer trimestre de

2016, y al igual que lo observado en las otras ramas de actividad del ámbito

estatal, todos los indicadores de conflictividad presentaron descensos.

En este período se destacó el conflicto llevado a cabo por los trabajadores de la

salud pública de la provincia de Buenos Aires, nucleados en ATE, quienes en

conjunto con los sectores de la administración pública y la enseñanza provincial,

en la administración pública de todo el país.

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reclamaron por regularización del contrato laboral.

Asimismo, en el mes de julio los profesionales de la salud de los hospitales

provinciales de Buenos Aires, representados por la Asociación Sindical de

Profesionales de la Salud Pública de Buenos Aires (APS-CICOP), realizaron paro

y movilización en reclamo de aumento salarial, defensa de la salud pública y

mejoras en las condiciones laborales (mayor personal e infraestructura edilicia).

2. Anexo Conflictividad laboral III trimestre 2015-2017

Conflictos con paro Huelguistas

Jornadas individuales no

trabajadas

Promedio de huelguistas por

conflicto

Promedio de jornadas por huelguista

2015 117 46.562 90.554 398 1,92016 128 155.178 235.886 1.212 1,52017 78 36.660 114.154 470 3,1

1. Conflictos laborales en el ámbito privado. 3° trimestre 2015-2017

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

Totales

Conflictos con paro Huelguistas

Jornadas individuales no

trabajadas

Promedio de huelguistas por

conflicto

Promedio de jornadas por huelguista

2015 225 280.189 1.041.888 1.245 3,72016 265 911.653 2.843.470 3.440 3,12017 200 236.998 1.054.915 1.185 4,5

Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.

2. Conflictos laborales en el ámbito estatal. 3° trimestre 2015-2017

Totales

3. Nota metodológica

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3.1. Para la confección de las estadísticas de conflictos laborales del

MTEySS se consultan de manera sistemática desde el año 2006 más de 140

medios de prensa de todo el país. Se cubre adecuadamente la información

sobre cada provincia atendiendo a sus diferentes dimensiones.

3.2. La actividad huelguística es considerada en sus dimensiones de

extensión, tamaño y duración, que son captadas a través de tres indicadores:

cantidad de conflictos con paro, cantidad de huelguistas y cantidad de

jornadas individuales no trabajadas.

Conflicto laboral con paro: se entiende la serie de eventos

desencadenados a partir de la realización de una acción conflictiva por

parte de un grupo de trabajadores con el objeto de alcanzar sus

reivindicaciones laborales, cuando al menos una de esas acciones haya

consistido en una huelga.

Huelguistas: son aquellos trabajadores que realizaron efectivamente el

paro o huelga, es decir los que participan directamente de la acción

interrumpiendo su trabajo. Este indicador se construye a partir de la

estimación de la cantidad de trabajadores que se desempeñan en

establecimientos o rama de actividad donde se desarrolla el conflicto, y de

la representación de la organización que convoca la huelga.

Jornadas individuales no trabajadas: es el índice resultante de la

multiplicación de la duración de los paros y la cantidad de huelguistas.

3.3. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) sugiere el procesamiento

y la presentación por separado de los datos que refieren a acciones

generalizadas o de amplio alcance, por ejemplo, aquellas que implican a más

de un sector de actividad económica15. Las huelgas generales protagonizadas

por las centrales sindicales a nivel de rama nacional se inscriben en este tipo

de acciones de amplio alcance, abarcando al conjunto de los trabajadores de

15 “Cuando sea posible obtener algunos o todos los datos relativos a las acciones generalizadas o de amplio alcance, por ejemplo aquellas que impliquen a más de un sector de actividad económica, habría que procesarlos y proporcionarlos por separado” (Resolución sobre las estadísticas de huelgas, cierres patronales y otras acciones causadas por conflictos laborales, OIT, 1993:4).

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la economía. Se considera que la inclusión de este tipo de conflictos genera

en las estadísticas una distorsión para la interpretación de las tendencias de la

conflictividad laboral. Por este motivo, si bien se realiza un registro de las

huelgas generales que se desarrollaron durante el periodo, los datos no

forman parte de este informe.

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