Documentos Registrados para la Sesión del día 21 de agosto de 2012

7/28/2019 Documentos Registrados para la Sesin del da 21 de agosto de 2012

1/51

CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

ORDEN DEL DA DE LA DCIMA QUINTA SESIN DE LA DIPUTACINPERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER AO DE EJERCICIOCONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

21 DE AGOSTO DEL AO 2012.

1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LADIPUTACIN PERMANENTE.

2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIN.

3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDEN

DEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN.

4.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LAMINUTA DE LA SESIN ANTERIOR.

5.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA YDOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.

6.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADORESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE

PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR.

7.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS Y DIPUTADOS:

A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DELGRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTEFLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARAPLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUELA SUSCRIBEN, EN EL QUE SE EXHORTA A LA PROCURADURA GENERAL

DE LA REPBLICA A REUBICAR SUS OFICINAS E INSTALACIONES QUETIENEN EN LA CIUDAD DE SALTILLO.

DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, PARA


2/51



PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZGARZA, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL TRIBUNALSUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, LOSIGUIENTE: 1) LA ESTADSTICA QUE REFLEJE EL NMERO DECONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES Y ACCIONES DEINCONSTITUCIONALIDAD QUE SE HAN PROMOVIDO ANTE ESTETRIBUNAL EN EL PERODO COMPRENDIDO DE ENERO DEL AO 2006, ALA FECHA PRESENTE, Y UN INFORME BREVE SOBRE EL CONTENIDO DELAS SENTENCIAS QUE HAYAN RECADO A LAS MISMAS, TANTO EN LASINSTANCIAS DEL PROPIO TRIBUNAL, COMO LAS QUE DERIVEN DE LASDEMANDAS DE AMPARO QUE SE HAYAN PROMOVIDO CONTRA LAS

PRIMERAS; 2) EL NMERO DE DEMANDAS DE RESPONSABILIDAD CIVILQUE HAYAN RECIBIDO EN CONTRA DE LOS MAGISTRADOS DEL PODERJUDICIAL, EN EL MISMO PERODO DE TIEMPO ANTES SEALADO, Y; 3) UNINFORME O ESTADSTICA QUE REFLEJE EL NMERO TOTAL DE

APELACIONES, QUE SE HAYAN RECIBIDO POR LOS TRIBUNALES Y SALASDEL TRIBUNAL EN CITA, AS COMO UN INFORME SOBRE EL CONTENIDODE LAS SENTENCIAS FINALES RECADAS A LAS MISMAS EN LAINSTANCIA LOCAL SI FUE DEFINITIVA O, EN LA FEDERAL CUANDO SEAESTE EL CASO.


C.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DELGRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DELPARTIDO PRIMERO COAHUILA, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CONPUNTO DE ACUERDO, A TRAVS DE LA CUAL SE SOLICITA SE ENVE UN

ATENTO EXHORTO A LAS AUTORIDADES DE SALUD EN EL ESTADO Y DELA FEDERACIN, PARA QUE TOMEN LAS MEDIDAS NECESARIAS A FIN DEEVITAR QUE EL VIRUS DEL NILO SE PROPAGUE EN NUESTRO ESTADO YPOSTERIORMENTE EN EL PAS.


D.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVALRODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES,DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO, PARA PLANTEAR UNAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, CON OBJETO DE QUE ESTASOBERANA SOLICITE A LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA (CONAGUA)


3/51



UN INFORME DETALLADO SOBRE EL ESTADO QUE GUARDAN LOS POZOSDE AGUA EN LA ENTIDAD; AS COMO QUE SE EXHORTE A LOS

AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE COAHUILA A BRINDAR UN INFORMEDETALLADO SOBRE SUS PLANTAS TRATADORAS DE AGUA; Y PARA QUESE TRABAJE EN ACCIONES Y PROGRAMAS QUE IMPULSEN EL USO DE

AGUA TRATADA EN LA INDUSTRIA CON EL OBJETO DE AHORRAR ELAGUA POTABLE PARA EL CONSUMO HUMANO.


E.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER

ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, PARAPLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZGARZA, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL

AYUNTAMIENTO DE GUERRERO, COAHUILA, QUE INICIE EL PROCESO DESANCIN CORRESPONDIENTE AL ALCALDE Y A QUIENES RESULTENRESPONSABLES, POR EL ACTO DE APROBAR DE FORMA ILEGAL ELINFORME DE AVANCE DE LA CUENTA PBLICA CORRESPONDIENTE ALPERODO DEL PRIMER SEMESTRE DEL 2012. ASIMISMO, QUE SEINSTRUYA A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA, PARA QUE,

EN COORDINACIN CON LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO, SEINICIEN LAS ACCIONES CORRESPONDIENTES PARA SANCIONAR LADESLEAL CONDUCTA DEL PRESIDENTE MUNICIPAL EN MENCIN Y DEQUIENES LE HAYAN SECUNDADO EN ESTA ACCIN.


F.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, PARA

PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZGARZA, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A LOSMUNICIPIOS DE LA ENTIDAD, QUE, EN COORDINACIN CON LA PROFECOY LAS INSTANCIAS QUE ESTIMEN PERTINENTES, ANALICEN YRESUELVAN EL PROBLEMA DE LOS COBROS EN LOSESTACIONAMIENTOS DE LOS CENTROS COMERCIALES DE LA ENTIDAD,YA QUE DE NO SER AS, SE ESTAR DANDO LIBERTAD A QUE TODO


4/51



AQUEL COMERCIO, INDUSTRIA O ESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS QUETENGA ESTACIONAMIENTO REQUERIDO POR LA LEY, PUEDA COBRARPOR EL USO DE STE SIN IMPORTAR QUE EL USUARIO COMPRE O SOLOVISITE EL ESTABLECIMIENTO EN CUESTIN.


8.-AGENDA POLTICA:

A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO JUAN ALFREDO BOTELLONJERA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LAFUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,

PARA DAR LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTACONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LASUSCRIBEN CON MOTIVO DEL MES DEL ADULTO MAYOR.

B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DELPARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA, PARA DAR LECTURA A UNPRONUNCIAMIENTO EN RELACIN A LA CREACIN DE LASSECRETARAS DE LA JUVENTUD Y DE LAS MUJERES.

C.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL

RODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES,DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO, PARA DAR LECTURA AUN PRONUNCIAMIENTO, CON MOTIVO DEL DA INTERNACIONAL DE LAPAZ A CELEBRARSE EL 26 DE AGOSTO DEL PRESENTE AO.

9.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMASESIN.


5/51



MINUTA DE LA DCIMA CUARTA SESIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE,CORRESPONDIENTE AL PRIMER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA

QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, EN EL SALN DE SESIONESDEL CONGRESO DEL ESTADO, SIENDO LAS 9:00 HORAS, CON 10 MINUTOS, DEL 14 DE

AGOSTO DE 2012, DIO INICIO LA SESIN, ESTANDO PRESENTES 10 DE 11 DE LOSINTEGRANTES DE LA DIPUTACIN PERMANENTE, INFORMANDO LA PRESIDENCIA QUELOS DIPUTADOS FERNANDO DE LA FUENTE VILLARREAL Y EDMUNDO GMEZ GARZA,DIERON AVISO QUE NO ASISTIRAN A LA SESIN POR CAUSAS DE FUERZA MAYOR,POR LO QUE SUS SUSTITUTOS LOS DIPUTADOS RICARDO LPEZ CAMPOS YFERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, RESPECTIVAMENTE, SERIAN LOS QUE

PARTICIPARAN EL LOS TRABAJOS DE LA SESIN.1.- LA PRESIDENCIA DECLAR ABIERTA LA SESIN Y VALIDOS LOS ACUERDOS QUESE APRUEBEN EN LA MISMA.

2.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DA, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DEVOTOS, EN LOS TRMINOS QUE FUE PRESENTADA.

3.- SE DIO LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR, APROBNDOSE PORUNANIMIDAD DE VOTOS, CON LA MODIFICACIN SOLICITADA POR LA PRESIDENCIA,EN EL SENTIDO DE ELIMINAR LA PALABRA ARTEAGA, QUE APARECE DENTRO DE

LOS NOMBRES DE ENTIDADES FEDERATIVAS.

SE DIO LECTURA AL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN RECIBIDAPOR EL CONGRESO DEL ESTADO.

4.- SE DIO LECTURA AL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LASPROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN

ANTERIOR.

5.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA PROPOSICIN CON PUNTO DE

ACUERDO PARA EMITIR UN EXHORTO A LA SECRETARA DE ECONOMA Y A LASECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA YALIMENTACIN, DEL GOBIERNO FEDERAL A TOMAR LAS MEDIDAS PRECAUTORIASNECESARIAS PARA EVITAR EL ALZA DE PRECIOS EN EL MAZ Y DERIVADOS, AS COMOEN TODA LA CANASTA BSICA, QUE PRESENT EL DIPUTADO MANOLO JIMNEZSALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTEFLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CONLAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBIERON, CON EL AGREGADO DEL


6/51



DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, QUE TAMBIN SE EXHORTARA A LAPROCURADURA FEDERAL DEL CONSUMIDOR Y A LA COMISIN FEDERAL DE

COMPETENCIA.

6.- EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DIO LECTURA A UNAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON ELDIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADAMARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL,

CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL AYUNTAMIENTO DE TORREN,COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PROCEDA A SANCIONAR A LOS FUNCIONARIOSRESPONSABLES DE QUE ESA CIUDAD HAYA PERDIDO LA OPORTUNIDAD DECONTINUAR RECIBIENDO LOS APOYOS DE PEMEX PARA PAVIMENTACIN, CON LA

SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE YOBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LADIPUTACIN PERMANENTE DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE

VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE ASUNTOSMUNICIPALES Y ZONAS METROPOLITANAS, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

7.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA PROPOSICIN CON PUNTO DEACUERDO, QUE PRESENT EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DELGRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDEECOLOGISTA DE MXICO, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA EXHORTE ALDIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS

TRABAJADORES DEL ESTADO (ISSSTE), AS COMO A LAS AUTORIDADES ESTATALES YMUNICIPALES CORRESPONDIENTES DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A

AGILIZAR LAS ACCIONES PARA LA CREACIN DE UN NUEVO HOSPITAL QUE BRINDEATENCIN DE CALIDAD A LOS DERECHOHABIENTES DE LA REGIN LAGUNERA DECOAHUILA, CON LA MODIFICACIONES PLANTEADAS POR LOS DIPUTADOS RICARDOLPEZ CAMPOS, Y SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ, PARA QUEDAR COMO SIGUE:

PRIMERO.- QUE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIN DE SALUD, MEDIO AMBIENTE,RECURSOS NATURALES Y AGUA, AS COMO LAS DEMS DIPUTADAS Y DIPUTADOS,QUE DESEEN PARTICIPAR, CELEBREN UNA REUNIN DE TRABAJO CON LOS

TITULARES DE LA DELEGACIN DEL ISSSTE, EN COAHUILA, DE LA SECRETARA DESALUD EN EL ESTADO, DE LA SUBDELEGACIN MDICA DEL ISSSTE Y DELAYUNTAMIENTO DE TORREN, COAHUILA DE ZARAGOZA, CON LA FINALIDAD DEREALIZAR CON OPORTUNIDAD LAS DILIGENCIAS CONDUCENTES A LOGRAR UBICAREL TERRENO ADECUADO PARA LA CONSTRUCCIN DE UN NUEVO HOSPITAL GENERALDEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DELESTADO, (ISSSTE) EN DICHO MUNICIPIO, EN BASE AL PROYECTO EJECUTIVO DE LAOBRA QUE EXISTA PARA TAL EFECTO.


7/51



SEGUNDO.- SE SOLICITE A LA CMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA

UNIN QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA ELEJERCICIO FISCAL 2013, SE INCLUYA UNA PARTIDA ESPECFICA PARA CONSTRUIRUNA NUEVA OBRA HOSPITALARIA DE CALIDAD EN LA CIUDAD DE TORREN,COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA BENEFICIO DE TODA COMARCA LAGUNERA.

8.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA,LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE CITA ACOMPARECENCIA, PARA LOS EFECTOS QUE PROCEDAN, AL TITULAR DEL ORGANISMODENOMINADO PROMOTORA PARA EL DESARROLLO MINERO DE COAHUILA DEZARAGOZA, PRODEMI, CON EL OBJETIVO DE QUE, A ESTA REPRESENTACIN,

EXPONGA LOS PORMENORES DEL TRABAJO REALIZADO, QUE PRESENT ELDIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DECOAHUILA.

9.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA,LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR LO QUE, A LA BREVEDAD, LA JUNTADE GOBIERNO DEBER ORGANIZAR UNA MESA DE ANLISIS SOBRE EL TEMA DEPENSIONES DEL ESTADO Y MUNICIPIOS, AS COMO DE TODOS LOS ENTES PBLICOSEXISTENTES, PARA QUE A PARTIR DE AH, ESTA LEGISLATURA PUEDA ELABORAR UNAPROPUESTA SLIDA, PERTINENTE, PLURAL, INCLUYENTE Y TCNICAMENTE

ADECUADA PARA GARANTIZAR EL SISTEMA PARA EL RETIRO DE LAS Y LOS

COAHUILENSES, QUE PRESENT EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DELPARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA.

10.- EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPOPARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO,DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO QUEPRESENT CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA SOBRE LAPROPUESTA DE REFORMA ELECTORAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA.

EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO

JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO, DIOLECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DEL DA INTERNACIONAL DE LAJUVENTUD CELEBRADO EL 12 DE AGOSTO DEL PRESENTE AO.

11.- EL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIOPROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIOINSTITUCIONAL, DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTCONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON, CON


8/51



RESPECTO AL DA MUNDIAL DE LA JUVENTUD Y A LA INICIATIVA DEL EJECUTIVO DELESTADO PARA LA CREACIN DE LA SECRETARA DE LA JUVENTUD.

LA PRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LA SESIN, SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 30MINUTOS DEL MISMO DA, CITNDOSE A LOS INTEGRANTES DE LA DIPUTACINPERMANENTE, PARA SESIONAR EL 21 DE AGOSTO DEL PRESENTE AO, AL TERMINODE LA SESIN EXTRAORDINARIA QUE SE CELEBRARA EN LA MISMA FECHA.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 14 DE AGOSTO DE 2012

DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO.PRESIDENTE.

DIP. MANOLO JIMNEZ SALINAS. DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ.

SECRETARIO SECRETARIO


9/51



INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACINRECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO

21 DE AGOSTO DE 2012

1.- INFORMES DE AVANCES DE GESTIN FINANCIERA,CORRESPONDIENTES AL PRIMER SEMESTRE DEL AO 2012, DE LASSIGUIENTES ENTIDADES:

- MUNICIPIOS DE CASTAOS, ESCOBEDO Y GUERRERO, COAHUILA DEZARAGOZA.

- INSTITUTO COAHUILENSE DE LA JUVENTUD.

- INSTITUTO TECNOLGICO SUPERIOR DE SAN PEDRO, COAHUILA.

- SISTEMA MUNICIPAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO DE CASTAOS,COAHUILA DE ZARAGOZA.

- SISTEMA MUNICIPAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO DE TORREN,COAHUILA DE ZARAGOZA.

TRNENSE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA

2.- OFICIO DEL TESORERO MUNICIPAL DE TORREON, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL INFORMA SOBRE LA APROBACIN DE UN

ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO, PARA CONTRATARCON LA INSTITUCIN FINANCIERA QUE OFREZCA LA MEJORESCONDICIONES CREDITICIAS, UNA LINEA DE CRDITO POR LA CANTIDADDE $10,000,000.00 (DIEZ MILLONES DE PESOS), QUE SER DESTINADA AMEJORAR LAS CONDICIONES DE FLUJO A CORTO PLAZO PARA CUBRIRCOMPROMISOS DE PAGO DE OBRAS Y ACCIONES ADQUIRIDAS PORDICHO MUNICIPIO, EN INVERSIN PBLICA PRODUCTIVA, SEALNDOSE

QUE LA CONTRATACIN DE DICHO CRDITO SE REALIZAR CONFORMEA LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 9 DE LA LEY DE DEUDA PBLICA DELESTADO, POR LO QUE NO SE REQUIERE LA APROBACIN DELCONGRESO DEL ESTADO Y SOBRE SU APLICACIN SE INFORMAR ATRAVS DE LA CUENTA PBLICA ANUAL.

TRNESE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA


10/51



3. COPIA DE UN OFICIO DE LOS C.C. JORGE VARGAS CARRILLO,JOSEFINA ALEJANDRO CABRIALES Y JOSE FIDENCIO RIVAS ALEJANDRO,MEDIANTE EL CUAL SOLICITAN RESPETUOSAMENTE, SE RESUELVASOBRE UN CONVENIO QUE FIRMARON CON LA PRESIDENCIA MUNICIPALDE SALTILLO, COAHUILA, PARA LA ENTREGA DE 18 LOTES DE TERRENOEN LA COLONIA MARGARITAS DE ESTA CIUDAD.

DE ENTERADO

4. ESCRITO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE ZARAGOZA, COAHUILA,MEDIANTE EL CUAL SE INFORMA QUE SE DESIGN AL LICENCIADIOISIDRO HOMERO SALINAS LOMAS, COMO SECRETARIO DEL

AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO.

DE ENTERADO


11/51



INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LASPROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LASESIN CELEBRADA POR LA DIPUTACIN PERMANENTE DELCONGRESO DEL ESTADO EL 14 DE AGOSTO DE 2012.

Sobre el trmite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos deAcuerdo que se presentaron en la sesin celebrada el 14 de agosto de 2012, laPresidencia de la Diputacin Permanente informa lo siguiente:

1.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enva a la Secretariade Economa, la Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentacin, la Procuradura Federal del Consumidor y la Comisin Federal de

Competencia, el Punto de Acuerdo aprobado, En el que se exhorta a laSecretara de Economa y a la Secretara de Agricultura, Ganadera, DesarrolloRural, Pesca y Alimentacin, del Gobierno Federal a tomar las medidasprecautorias necesarias para evitar el alza de precios en el maz y derivados, ascomo en toda la canasta bsica, planteado por el Diputado Manolo JimnezSalinas, del Grupo Parlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores, delPartido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las Diputadas yDiputados que lo suscriben, para los efectos procedentes.

2.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin de

Asuntos Municipales y Zonas Metropolitanas, la Proposicin con Punto deAcuerdo, Con objeto de que esta Soberana solicite al ayuntamiento de Torren,Coahuila de Zaragoza, que proceda a sancionar a los funcionarios responsablesde que esa ciudad haya perdido la oportunidad de continuar recibiendo losapoyos de PEMEX para pavimentacin, planteada por el Diputado FernandoSimn Gutirrez Prez, conjuntamente con el Diputado Edmundo Gmez Garza,del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez delCampo, del Partido Accin Nacional, para los efectos procedentes.

3.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enva a la Comisin de

Salud, Medio Ambiente Recursos Naturales y Agua y a la Comisin Permanentedel Congreso de la Unin, el Punto de Acuerdo aprobado, Con objeto de queesta Soberana exhorte al Director General del Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), as como a las autoridadesestatales y municipales correspondientes del Estado de Coahuila de Zaragoza, aagilizar las acciones para la creacin de un nuevo hospital que brinde atencinde calidad a los derechohabientes de la Regin Lagunera de Coahuila,planteado por el Diputado Jos Refugio Sandoval Rodrguez, del Grupo


12/51



Parlamentario Jorge Gonzlez Torres, del Partido Verde Ecologista de Mxico,para los efectos procedentes.

4.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva al titular de laPromotora para el Desarrollo Minero de Coahuila, el Punto de Acuerdoaprobado, Por el que se cita a comparecencia, para los efectos que procedan, altitular del organismo denominado Promotora Para el Desarrollo Minero deCoahuila de Zaragoza, PRODEMI, con el objetivo de que, a esta representacin,exponga los pormenores del trabajo realizado, planteado por el DiputadoEvaristo Lenin Prez Rivera, del Partido Unidad Democrtica de Coahuila, paralos efectos procedentes.

5.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva a la Junta deGobierno del Congreso del Estado, el Punto de Acuerdo aprobado, Por lo que, ala brevedad, la Junta de Gobierno deber organizar una mesa de anlisis sobreel tema de Pensiones del Estado y Municipios, as como de todos los entespblicos existentes, para que a partir de ah, esta Legislatura pueda elaborar unapropuesta slida, pertinente, plural, incluyente y tcnicamente adecuada paragarantizar el sistema para el retiro de las y los coahuilenses, planteado por elDiputado Evaristo Lenin Prez Rivera, del Partido Unidad Democrtica deCoahuila, para los efectos procedentes.

A T E N T A M E N T E.SALTILLO, COAHUILA, A 14 DE AGOSTO DE 2012.

EL PRESIDENTE DE LA DIPUTACIN PERMANENTE.

DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO.


13/51



PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADOMANOLO JIMENEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DOROTEA DE LA

FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, Y DEMASDIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, EN EL QUE SE EXHORTA A LAPROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA A REUBICAR SUS OFICINAS EINSTALACIONES QUE TIENE EN LA CIUDAD DE SALTILLO.

DIPUTACIN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO.PRESENTE.-

El suscrito Diputado Manolo Jimnez Salinas, del Grupo Parlamentario Profra. Dorotea

de la Fuente Flores, con apoyo en lo dispuesto por los Artculos 22 fraccin V, 163,172, 173 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente,Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta Soberana lapresente Proposicin con Punto de Acuerdo.

MOTIVOS DE ESTA PROPOSICIN.

Durante los ltimos meses, como consecuencia de los constantes operativos querealizan en la ciudad de Saltillo, los diversos cuerpos policiacos del orden federal y

local, as como efectivos de la Secretara de la Defensa Nacional, y de la Secretara deMarina, se producen constantemente detenciones de presuntos responsables de lacomisin de delitos del fuero federal, que se remiten a las instalaciones de laProcuradura General de la Repblica, que se ubican en una zona densamente pobladay transitada, para que rindan su declaracin ante el Ministerio Pblico Federal.

La Sub-Delegacin de la PGR en esta ciudad se ubica en la esquina que forman elBulevar Francisco Coss, y la calle Dionisio Garca Fuentes, en la Colonia Topo Chico,en una manzana que adems se forma con la calle Felipe ngeles y Jos Mara

Arteaga, justo en los lmites con lo que se considera la zona centro. Donde se ubicannumerosas viviendas, y negocios de todo tipo.

La valoracin del nivel de peligrosidad, que las autoridades federales hacen conrespecto a los detenidos, determina la magnitud de la custodia exterior que se monta enlas instalaciones de la PGR. Llegndose a tener en muchas ocasiones un muynumeroso despliegue de vehculos y efectivos, para disuadir e inhibir cualquierintencionalidad de accin de rescate de los detenidos, por parte de los gruposdelincuenciales a los que pertenecen.


14/51



No obstante estos operativos, ya se han presentado intentos fallidos de liberar a

detenidos, a travs de ataques armados a las instalaciones de la PGR. Tal es el casode lo sucedido el 29 de abril del presente ao, en que las fuerzas federales quecustodiaban el lugar fueron agredidas con armas de grueso calibre, resultando heridosdos efectivos militares, y un civil. Esto sucedi un poco antes de las tres de la tarde,hora de intenso trfico y movilidad de personas.

Ya con anterioridad a este hecho, durante el mes de febrero se mont un aparatosooperativo, que afect la normalidad de la vida de los vecinos de las instalaciones de laPGR, y a los automovilistas que circulan por la zona, debido a que el trfico fuedesviado por algunas horas.

Ms recientemente, en el da once del mes de julio, y hace una semana, se montaronotros dos operativos que afectaron la tranquilidad de quienes habitan en ese sector dela ciudad.

Es previsible, debido al decidido combate a la delincuencia organizada que se ejercitaen toda nuestra entidad, que continen las detenciones de presuntos responsables dedelitos del orden federal, por un buen tiempo.

Lo cual nos obliga a reflexionar sobre la situacin que padecen las familias que habitanen las cercanas de la Sub-Delegacin de la Procuradura General de la Repblica, ylos comerciantes que tienen ah sus negocios, as como los automovilistas queregularmente usan el Bulevar Coss, que es una de las principales arterias de la ciudadpara trasladarse de oriente a poniente y viceversa.

El Gobierno del Estado de Coahuila ha realizado acciones muy importantes paraproteger a la poblacin civil de los riegos que implica la persecucin de la delincuencia.El Gobernador Rubn Moreira Valds impuls el diseo de un protocolo de seguridadpara los hospitales y centros de salud, a efecto de blindarlos de los ataques violentos

del crimen organizado. De la misma manera que ya se han diseado estrategias paratratar de proteger escuelas y universidades.

Por eso, se considera muy importante, que la Procuradura General de la Repblicareubique las instalaciones que en otro tiempo, y en otras circunstancias, fueroncolocadas en zonas cntricas, en entornos habitacionales y comerciales. En el caso


15/51



especifico de Saltillo, hay que consignar que una factora prxima a la PGR estlevantando un muro de proteccin, para tratar de aislar los riesgos.

Es deseable que las instalaciones de la PGR estn ubicadas en reas semi aisladas delas zonas habitacionales, y no inmediatas a vas de tan intenso trfico como lo es elBulevar Coss, de nuestra ciudad. Y de ser posible que cuenten con diseos quecontemplen el amortiguamiento con su entorno inmediato, cualquiera que ste sea.

Basado en todo lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 22fraccin V, 163, 172, 173 y dems relativos a la Ley Orgnica del Congreso del EstadoIndependiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante esta

Diputacin Permanente, la siguiente:

PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO

Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolucin;

UNICO: QUE ESTA DIPUTACION PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO DECOAHUILA EXHORTE A LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA AREUBICAR SUS OFICINAS E INSTALACIONES EN LA CIUDAD DE SALTILLO, A FIN

DE EVITAR RIESGOS A LA POBLACION CIVIL QUE HABITA, LABORA, ACUDE YTRANSITA POR LA ZONA DONDE ACTUALMENTE SE UBICA LA SUB-DELEGACIN DE DICHA DEPENDENCIA FEDERAL EN LA CAPITALCOAHUILENSE.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA A 20 DE AGOSTO DE 2012.

ATENTAMENTE.

DIP. MANOLO JIMENEZ SALINAS

Dip. Eliseo Francisco Mendoza Berrueto Dip. Jos Francisco Rodrguez Herrera

Dip. Jorge Alans Canales Dip. Fernando de la Fuente Villarreal


16/51



Dip. Indalecio Rodrguez Lpez Dip. Ricardo Lpez Campos

Dip. Ana Mara Boone Godoy

Dip. Jos Luis Moreno Aguirre Dip. Cuauhtmoc Arzola Hernndez

Dip. Juan Carlos Ayup Guerrero Dip. Juan Alfredo Botello Njera

Dip. Antonio Juan Marcos Villarreal Dip. Luca Azucena Ramos Ramos

Dip. Rodrigo Fuentes vila Dip. Vctor Manuel Zamora Rodrguez

Dip. Francisco Jos Dvila Rodrguez Dip. Mara Guadalupe Rodrguez Hernndez


17/51



Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado EdmundoGmez Garza, conjuntamente con el Diputado Fernando SimnGutirrez Prez del Grupo Parlamentario Licenciada MargaritaEsther Zavala Gmez del Campo del Partido Accin Nacional, conobjeto de que esta Soberana solicite al Tribunal Superior de Justiciadel Estado de Coahuila de Zaragoza, lo siguiente: 1) La Estadsticaque refleje el nmero de controversias constitucionales y acciones deinconstitucionalidad que se han promovido ante este Tribunal en elperiodo comprendido de enero del ao 2006, a la fecha presente, y uninforme breve sobre el contenido de las sentencias que hayanrecado a las mismas, tanto en la instancia del propio Tribunal, como

las que se deriven de las demandas de amparo que se hayanpromovido contra las primeras; 2) El nmero de demandas deresponsabilidad civil que hayan recibido en contra de los magistradosdel Poder Judicial, en el mismo periodo de tiempo antes sealado, y;3) Un informe o estadstica que refleje el nmero total de apelaciones,que se hayan recibido por los tribunales y salas del Tribunal en cita,as como un informe breve sobre el contenido de las sentenciasfinales recadas a las mismas en la instancia local si fue definitiva o,en la federal cuando sea este el caso.

Todo que hacer pblico debe ser evaluado por las instancias

correspondientes, pero, tambin la ciudadana tiene derecho a evaluar la

actividad de sus autoridades. Una forma simple de poder al menos tener

una idea, es la llamada estadstica informativa. Las leyes de hoy en da,

contemplan el deber de los poderes pblicos de rendir informes a la

ciudadana, donde se contengan las actividades que anualmente realizan

los entes pblicos. Los organismos pblicos autnomos no son laexcepcin.

En este caso, el Poder Judicial de Coahuila de Zaragoza, es el encargado

de impartir justicia y de emitir las sentencias que corresponden a cada


18/51



materia e instancia legal, segn la organizacin y distribucin de

atribuciones establecida en la propia Ley Orgnica del Poder Judicial de laentidad.

A todas y a todos nos interesa conocer la forma en que el Poder Judicial

del Estado se ha desempeado en los ltimos aos, sabemos que hay

casos de corrupcin comprobados, que ha habido empleados de este

Poder que han sido sancionados, y que adems, hay casos que an no se

resuelven en la instancia correspondiente, en este caso, el Consejo de la

Judicatura.

Pero hay una cosa que no sabemos: La eficiencia, la certeza, la seguridad

y el apego a derecho que han observado las sentencias emitidas por las

salas y tribunales de este Poder, y las emitidas por el Tribunal Superior de

Justicia del Estado, en su calidad de Tribunal Constitucional.

En la era reciente, son muchos los sujetos obligados por la Ley de Acceso

a la Informacin, que recurren al medio conocido como Controversia

Constitucional, para retrasar, y en su caso entorpecer al mximo la

posibilidad de que el ciudadano acceda a la informacin que desea

conocer.

En estos casos, el Tribunal Constitucional del Estado, suele exceder por

mucho los plazos establecidos en la Ley de Justicia Constitucional del

Estado para dictar sentencia o resolutivo final; dicen los afectados.


19/51



Pero no es el nico caso, las acciones de inconstitucionalidad corren lamisma suerte cuando se trata de impugnar una ley o reforma que afecte los

intereses del Gobierno del Estado, o de algn municipio que goce de la

misma proteccin.

Un caso concreto, es la accin de inconstitucionalidad, promovida contra el

Pacto Civil de Solidaridad, mejor conocido como Ley Julieta; los

magistrados del Tribunal Constitucional se tomaron largos, ilegales e

inconstitucionales cuatro aos para resolver sta.

El ciudadano coahuilense y quienes sin este carcter enfrentan procesos

legales en nuestra entidad, tienen entre otros medios de defensa, la

apelacin, la denegada apelacin y la accin de inconstitucionalidad en

contra de actos que vulneren sus derechos o en contra de sentencias o

resolutivos que considere no apegados a derecho o violatorios de sus

garantas.

Consideramos que antes que seguir avanzando en el camino hacia los

llamados juicios orales, y aunque estos se refieren al sistema pena

acusatorio y no a otras materias. El Poder Judicial del Estado debe serampliamente evaluado en su desempeo durante estos ltimos siete aos

de gobierno.


20/51



La Estadstica y la Informacin precisa, son una herramienta invaluable

para al menos intentar medir el grado de desempeo de una instancia deGobierno.

La Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado, dispone, entre otras cosas,

lo siguiente:

ARTCULO 11.- Corresponde al Pleno del Tribunal Superior de Justicia:VII.- Resolver, en nica instancia, las demandas que por responsabilidadcivil se presenten contra los Magistrados del Tribunal Superior y de losTribunales Especializados a que se refiere esta ley;XIII.- Conocer de las controversias constitucionales y acciones deinconstitucionalidad locales a que se refiere la Constitucin Poltica delEstado;XXVII. Dictar, en la esfera de su competencia, providencias necesariaspara que la administracin de justicia sea eficaz, pronta y expedita.ARTCULO 14.- Corresponde al presidente del Tribunal Superior de

Justicia:XII. Dar cuenta al Pleno del Tribunal de las demandas de responsabilidadcivil que se presenten en contra de los Magistrados del Tribunal Superior,as como al Consejo de la Judicatura respecto de aqullas, as como de lasque se presenten en contra de los dems servidores pblicos del PoderJudicial.XXX.- Llevar el control estadstico y de evaluacin de juicios iniciados, entrmite y concluidos. Y dar cuenta al Pleno de los informes mensuales querindan las Salas del Tribunal Superior de Justicia y al Consejo de la

judicatura de los que rindan los Magistrados de Distrito y jueces, as comode las evaluaciones respectivas....

A todas y a todos en esta Legislatura nos debe interesar el conocer este

tipo de informacin; meditemos si realmente nos importa Coahuila, los


21/51



coahuilenses y el desempeo de este Poder, cuya labor es tan vital para la

sociedad que representamos.

Por las razones expuestas, presentamos a esta soberana la siguiente:

Proposicin con Puntos de Acuerdo:

Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta enla va de Urgente y Obvia Resolucin.nico.- Que esta Soberana solicite al Tribunal Superior de Justiciadel Estado de Coahuila de Zaragoza, lo siguiente: 1) La Estadsticaque refleje el nmero de controversias constitucionales y acciones deinconstitucionalidad que se han promovido ante este Tribunal en elperiodo comprendido de enero del ao 2006, a la fecha presente, y uninforme breve sobre el contenido de las sentencias que hayanrecado a las mismas, tanto en la instancia del propio Tribunal, comolas que se deriven de las demandas de amparo que se hayanpromovido contra las primeras; 2) El nmero de demandas deresponsabilidad civil que hayan recibido en contra de los magistrados

del Poder Judicial, en el mismo periodo de tiempo antes sealado, y3) Un informe o estadstica que refleje el nmero total de apelacionesque se hayan recibido por los tribunales y salas del Tribunal en cita,as como un informe breve sobre el contenido de las sentenciasfinales recadas a las mismas en la instancia local o, en la federalcuando sea este el caso.

Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 FraccinIV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica delCongreso del Estado de Coahuila.

ATENTAMENTEPOR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y

MS DIGNA PARA TODOS


22/51



GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 21 de agosto de 2012

DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA

DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ


23/51



PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO NORBERTOROS PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DELPARTIDO PRIMERO COAHUILA, A TRAVS DE LA CUAL SE SOLICITA SE ENVE UNATENTO EXHORTO A LAS AUTORIDADES DE SALUD EN EL ESTADO Y DE LAFEDERACIN,PARAQUETOMENLASMEDIDASNECESARIASAFINDEEVITARQUEELVIRUSDELNILOSEPROPAGUEENNUESTROESTADOYPOSTERIORMENTEENELPAS.PRESIDENTEDELADIPUTACINPERMANENTEDELH.CONGRESODELESTADODECOHAUILA.

PRESENTE.-COMPAEROSDIPUTADOS:

ElVirusdel NiloOccidental, fue descubiertopor primera vez enUganda en1937,es

transportadoporavesypropagadoaloshumanospormosquitos.

Estaclasedevirussecaracterizacomounainfeccinviraltransmitidaporunmosquitoquepuedecausarinflamacindelcerebro.

Los agentes ambientales como, las inundaciones, las lluvias intensas y las altas

temperaturascontribuyenal incrementode laspoblacionesdemosquitos vectores,lo

queconllevacomoresultadoeliniciodelosbrotes.

Cabemencionarqueestemosquitoponesushuevosenaguasestancadasalrededorde

las casas y de hecho pueden desarrollarse en cualquier agua estancada porms de

cuatrodas.

Asmismo,losmosquitostransmisoresdeestevirussonmsactivosentreelcrepsculo

ylaauroracuandoelaireestmscalmado.


24/51



Sinembargo,esposiblequeestnpresentesencualquiermomentodelda.ElVirusdel

NiloOccidentalsecontraeatravsdepicadurasdemosquitosquesehanexpuestoal

virusporhabersealimentadoa travsdeavesinfectadas (principalmente cuervos). La

transmisin se produce durante la picadura, an cuando en estos momentos, la

efectividadensutransmisin esbastantebaja.Elvirusnosetransmite depersonaa

persona, ya que el humano es su husped final y nunca se han dado casos de

transmisindirectadelasavesalossereshumanos.(1)

1Bibliografa Bibliografa: http://www.entornomedico.org/

ElagentetransmisorfundamentalmenteeselmosquitoornitoflicoCulexqueseinfecta

al alimentarsedesangre procedente deun portador infectado, ya sean las aves o elhombre(sololosmosquitoshembraspicanparaconseguiralimentodesangreparasus

huevosencra).Elmismomosquitonosecontaminaconelvirusperopuedeinfectara

suprximafuentedealimentacin.

Estosinsectosconstituyenlalneaprimariaparalapropagacinenlaentidadyporlo

generallafuentedelosbrotes.

Recientemente,nos hemosvenido dandocuenta a travs de los distintos medios de

comunicacin, que en nuestro vecino pas de Norte Amrica, especficamente en el

EstadodeTexas,sehanregistrado460casosconfirmadosdeportadoresdelVirusdel

Nilo,ascomo10decesospordichovirus.

Lopreocupanteesqueestoscasos sehanpresentadoenDallas,Bexary Uvalde,este

ltimocondadoyamuycercanoaCoahuila,raznporlacualnoestamosexentosdeque

elVirusdelNilopuedapropagarsehastanuestroEstadoyposteriormenteatodoelPas.

Tomarmedidasdemaneraoportunaybienorganizada,puedenevitarqueelVirusdel

NiloseconviertaenunproblemadesaludparaMxico.

Por lo anteriormente expuesto, y en ejercicio de las facultades queme otorgan los

Artculos22,170,171,172,173ydemsrelativosdelaLeyOrgnicadelCongresodel

Estado, someto como de urgente y obvia resolucin, a la consideracin de esta

DiputacinPermanentelasiguiente:


25/51



PROPOSICINCONPUNTODEACUERDO:

NICO.-QueesteH.CongresodelEstadoenviunatentoexhorto alasautoridadesdesaludenel Estado y la Federacin,paraque tomen lasmedidasnecesarias a fin de

evitarqueelVirusdelNilosepropagueenCoahuila yposteriormenteenelrestode

Mxico.

SALNDESESIONESDELH.CONGRESODELESTADO.SALTILLO,COAHUILA,A20DEAGOSTODE2012.

DELGRUPOPARLAMENTARIOPROFESORJOSSANTOSVALDEZ,DELPARTIDOPRIMEROCOAHUILA.

_______________________DIP.NORBERTOROSPREZ.


26/51



ProposicinconPuntodeAcuerdoquepresentaelDiputadoJosRefugioSandovalRodrguez,integrantedelGrupoParlamentario"JorgeGonzlezTorres"delPartido

VerdeEcologistadeMxico,conobjetodequeestasoberanasolicitealaComisin

NacionaldelAgua(CONAGUA)uninformedetalladosobreelestadoqueguardanlos

pozosdeaguaenlaentidad;ascomoqueseexhortealosAyuntamientosdelEstado

deCoahuilaabrindaruninformedetalladosobresusplantastratadorasdeagua;y

paraquesetrabajeenaccionesyprogramasqueimpulsenelusodeaguatratadaen

laindustriaconelobjetodeahorrarelaguapotableparaelconsumohumano.

EnejerciciodelasfacultadesqueotorgaelArtculo22ensufraccinVascomolaobligacinquesealaelartculo23ensufraccinIVdelaLeyOrgnicadelCongresodel Estado y con fundamento en los Artculos 163, 170, 171, 172, 173 y demsrelativos del citado ordenamiento, me presento por este conducto para sometercomo de URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, a la consideracin de esta DiputacinPermanentelosiguiente:

El agua es tanto underecho como una responsabilidad, y tiene valor econmico,

socialyambiental.Cadaciudadano,cadaempresa,hadetomarconcienciadequeel agua

dulcedecalidadesunrecursonatural,cadavezmsescasotantoanivelsuperficialcomo

subterrneo, necesario no slo para el desarrollo econmico, sino imprescindible como

soportedecualquierformadevidaenlanaturaleza.Nocabedudadequelaindustriaes

motorde crecimiento econmico y por lo tanto, clave del progreso social. Sin embargo,

demasiado a menudo la necesidad de maximizar el proceso productivo excluye de la

planificacinalaproteccindelMedioAmbiente.

La escasez del agua, vital lquido, obliga a reiterar nuevamente una llamada a la

moderacindeconsumoporpartede lapoblacincoahuilense, lacrecientenecesidadde

lograrelequilibriohidrolgicoqueasegureelabastosuficientedeaguaa lapoblacinse

logrararmonizandoladisponibilidadnaturalconlasextraccionesdelrecursomedianteel

usoeficientedelagua.


27/51



Nuestro Estado recibe alrededor de 325 milmetros de precipitacin promedioanual; Es el tercer estado donde menos llueve; 77 por ciento del agua tiene un uso

agropecuario,el13porcientousodomsticoyel10porcientotieneusoindustrialCoahuila

esunodelosprimeroscincolugaresencoberturadeaguapotableenelpas,conun98.5

porciento.Datosqueresultanrealmentesorprendentessitomamosencuentaqueesunode

losestadosgeogrficamentemsgrandes.

Aunque los nmeros anteriores resultaran alentadores la realidad es que en los

estadosdelnortedelpascomoeselcasodeCoahuila,elaguadelluviaquesecaptapor

escurrimientoesnicamenteel4porcientomientrasqueenelsuresteylaszonascosteras

selogracaptarhastaun50porcientodeesteescurrimiento.

El dficit local y regional de agua es debido, sobre todo, al aumento de las

necesidadessurgidasdeldesarrolloeconmicoyde laexplotacindemogrfica.Elrecurso

delaguaescadavezmasnecesario,lamentablementenosiemprevalorado,tantoensuuso

domstico,industrialoagrcola.Suescasez,sobretodoenCoahuilaporsuszonasridasy

semiridas,ascomoenelrestodelmundo,lositancomoprioridadvitalparaeldesarrollo

desupoblacin,enpocaspalabras,sinohayagua,nohayvida.

El sector agrcola es el mayor consumidor de agua, no solo porque la superficie

irrigadaha tenidoque quintuplicarse sino porque no se cuenta conun sistema deriego

eficiente,raznprincipalqueprovocaquelasperdidassetornenmonumentales,debidoal

desperdiciodelquidopornosaberaprovecharloalmximocontcnicascomounmanejo

dehorariosderiego,mantenimientos yas evitar amedida de loposiblelaevaporacin

naturalprovocadaporelclimadelaregin.Lesigueelconsumodomsticoycomoultimo

el sector industrial; es importante destacar que el consumo domstico debera ser

considerado como el principal y no por restar importancia al agrcola e industrial, sino


28/51



porqueesel consumohumanoelquerequieredeaguapotableparapoderdesarrollarel

restode las actividadesdiarias,pudiendoutilizaren los sectoresagrcolae industrial elaguatratadaocomnmenteconocidacomogris.Elaguadeusoindustrialcadavezesms

tratadayreutilizadaparadistintastareasinternas,permitiendoasahorrarenvaliosaagua

potableyrecortarlosgastosasuvezayudaa reforzarlafiabilidadennuestrossuministros,

liberarelaguaparaelentornoyeldesarrollo,yreducirlacantidaddeefluentetratadoque

sedescarga, generandoasunaculturade cuidadoyahorrodel lquidoygarantizandoel

abastodeaguapotableparaelconsumodomstico.

La correcta utilizacin de lasplantas tratadoras para la reutilizacin del agua en

ciertasactividadesdondenoserequierelacalidaddepotable,esunasolucinviablepara

nuestroestadoymunicipiosyaquedeestamaneraaprovechamosdeunaformaintegralel

recursonatural,conelpropsitodealcanzarunmanejosustentable,esnecesarioquetodos

conozcamoslasituacinrealdelaguayparticipemosconlasautoridadestantoFederales,

EstatalesyMunicipalesenlatomadedecisionesparaunmanejoresponsabledelaguayen

lasupervisinyaplicacin de laNOM-001-SEMARNAT-1996 lacual establecelos lmites

mximos permisiblesde contaminantes en las descargas deaguas residuales en aguasy

bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar su reso, tambin

especificaqueparadiciembrede2007todoslosmunicipiosquecuentenconunapoblacin

mayor a50mil habitantes, deber contar con un saneamiento al 100 por ciento desus

aguasresiduales

Estosdatosnosaportanunaideadelaimportanciaquetieneeltratamientoyla

reutilizacindeaguasenelsectorindustrial

Un adecuado tratamiento de aguas residuales industriales y su posterior

reutilizacin para mltiples usos contribuye a un consumo sostenible del agua y a la

regeneracinambientaldeldominiopblicohidrulicoydesuecosistema.


29/51



Porlasrazonesyaexpuestas,presentolasiguiente:ProposicinconPuntodeAcuerdo:

PRIMERO.-QueestaLegislaturarespetuosamentesolicitea laComisinNacionaldelAgua

(CNA) por medio de su delegacin Coahuila un informe detallado sobre el estado que

guardanlospozosdeaguaenlaEntidad;tantolosdestinadosaconsumodomesticocomo

losdeusoagrcolaeindustrial.

SEGUNDO.- Que esta Legislatura solicite a los Ayuntamientos del Estado de Coahuila a

brindaruninformedetalladosobresusplantastratadorasdeagua;ascomoexhortarlosa

implementaraccionesyprogramasqueimpulsenelusodeaguatratadaenlaindustriacon

elobjetodeahorrarelaguapotableparaelconsumohumano.

Saltillo,Coahuila;a21deAgostode2012.

ATENTAMENTE

PORELGRUPOPARLAMENTARIOJORGEGONZALEZTORRES DELPARTIDOVERDEECOLOGISTADEMXICO

AMOR,JUSTICIAYLIBERTAD

DIPUTADOJOSR.SANDOVALRODRGUEZ


30/51



Proposicin con Punto de acuerdo que presenta el Diputado

Fernando Simn Gutirrez Prez, conjuntamente con el Diputado

Edmundo Gmez Garza del Grupo Parlamentario Licenciada

Margarita Esther Zavala Gmez del Campo del Partido Accin

Nacional, con objeto de que esta Soberana solicite al Ayuntamiento

de Guerrero, Coahuila, que inicie el proceso de sancin

correspondiente al Alcalde y a quienes resulten responsables, por el

acto de aprobar de forma ilegal el informe de avance de la cuenta

pblica correspondiente al periodo del primer semestre del 2012.

Asimismo, que se instruya a la Comisin de Hacienda y Cuenta

Pblica, para que, en coordinacin con la Auditora Superior delEstado, se inicien las acciones correspondientes para sancionar la

desleal conducta del presidente municipal en mencin y de quienes le

hayan secundado en esta accin.

Esta es la segunda vez, que el alcalde de Guerrero, Coahuila, da pie para que su nombre salga a relucir en

esta Tribuna; antes, en la LVIII Legislatura, fue denunciado por el Grupo Parlamentario del PAN, debido

a que el entonces Secretario del Ayuntamiento haba cometido un evidente acto de corrupcin, por el

otorgamiento indebido de un permiso y cobro a ttulo personal del mismo, a una empresa que solicit

hacer diversos trabajos en el municipio; asunto que se agrav cuando el aludido secretario no pudo

defenderse en una sesin de Cabildo, al ser acusado por los ediles de oposicin, y opt por agredirlos y

amenazarlos.


31/51



Ahora, el presidente municipal del mismo lugar, ha hecho algo que es para no creerse: se auto aprob el

informe de avance de la cuenta pblica 2012 en sesin extraordinaria de Cabildo donde no haba el

qurum necesario de acuerdo al Cdigo Municipal; y solo estaban presentes un regidor y l.

Aqu extractos del acta correspondiente:

La conducta desplegada por el acalde y el primer regidor, violentan de modo claro y preciso, diversas

disposiciones del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila; La Ley de Fiscalizacin Superior de la

entidad, y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado. En concreto las siguientes:


32/51



Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza:

ARTCULO 85. Los ayuntamientos debern resolver los asuntos de su competencia en forma colegiada.Las sesiones sern vlidas con la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros.

ARTCULO 87. Por acuerdo del presidente municipal o de las dos terceras partes de los integrantes delAyuntamiento, el secretario citar a las sesiones del mismo. La citacin deber ser por escrito, por lomenos con veinticuatro horas de anticipacin, contener el orden del da; y adems, la informacinnecesaria para el tratamiento de los asuntos previstos, as como el lugar, da y hora. De no existir elnmero de miembros necesarios para celebrar las sesiones, se citar nuevamente, y stas se llevarn acabo con los que asistan.Tambin guardan relacin con este caso y con la normatividad que debi ser observada, las siguientesdisposiciones de la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza y de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Pblicos Estatales y Municipales de la entidad:

Artculo17. Para la revisin y fiscalizacin superior de las cuentas pblicas, la Auditora Superior tendrlas atribuciones siguientes:

IV. Verificar que las entidades fiscalizadas que hubieren recaudado, custodiado, manejado, administradoo ejercido recursos pblicos, lo hayan realizado conforme a los programas aprobados y montosautorizados, y cumpliendo con las disposiciones legales y administrativas aplicables...V. Verificar que las operaciones que realicen las entidades fiscalizadas, sean acordes con la Ley deIngresos o presupuesto de ingresos de la entidad segn corresponda, y con su presupuesto de egresosy se efecten con apego a las disposiciones fiscales y dems aplicables....XI. Investigar en el mbito de su competencia los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad oconducta ilcita en el ingreso, egreso, recaudacin, administracin, manejo, custodia, aplicacin yejercicio de los recursos pblicos....Artculo 30. Para los efectos de esta ley, se entender por situaciones excepcionales aqullas en lascuales, de la denuncia que al efecto se interponga o de las otras circunstancias, se presente alguno delos siguientes supuestos:II. Hechos de corrupcin determinados por autoridad competente....Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos Estatales y Municipales para el Estado de Coahuilade Zaragoza:ARTICULO 52.-Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones para salvaguardar la legalidad,honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo de su empleo,cargo o comisin, y su incumplimiento, dar lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan,segn la naturaleza de la infraccin en que incurra, y sin perjuicio de sus derechos laborales:I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto uomisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido deun empleo, cargo o comisin;

II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos

correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y otras normas que determinen elmanejo de recursos econmicos pblicos....

XXII.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicinjurdica relacionada con el servidor pblico....

Esperamos que ni este Congreso, ni la ASE, vayan a poner odos sordos, o, a permitir barbaridades como

el dejarlo que repita el acto o convoque de nuevo a sesin, para poder subsanar las graves


33/51



violaciones legales cometidas por ambos servidores pblicos, eximindolos de toda responsabilidad

presente o futura.

La Comisin de Hacienda y Cuenta Pblica, debe solicitar a la ASE que proceda al inicio del

procedimiento de investigacin y sancin correspondiente.



Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va deUrgente y Obvia Resolucin.

nico.- Que esta Soberana solicite al Ayuntamiento de Guerrero,

Coahuila, que inicie el proceso de sancin correspondiente al

Alcalde y a quienes resulten responsables, por el acto de aprobar de

forma ilegal el informe de avance de la cuenta pblica

correspondiente al periodo del primer semestre del 2012.

Asimismo, que se instruya a la Comisin de Hacienda y Cuenta

Pblica, para que, en coordinacin con la Auditora Superior del

Estado, se inicien las acciones correspondientes para sancionar la

desleal conducta del presidente municipal en mencin y de quienes le

hayan secundado en esta accin.

Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170,171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado deCoahuila.


34/51



ATENTAMENTE

POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR YMS DIGNA PARA TODOS


Saltillo, Coahuila a 21 de agosto de 2012




35/51



Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado EdmundoGmez Garza, conjuntamente con el Diputado Fernando SimnGutirrez Prez del Grupo Parlamentario Licenciada MargaritaEsther Zavala Gmez del Campo del Partido Accin Nacional, conobjeto de que esta Soberana a los municipios de la entidad, que, encoordinacin con la PROFECO y las instancias que estimenpertinentes, analicen y resuelvan el problema de los cobros en losestacionamientos de los centros comerciales de la entidad. Ya que deno ser as, se estar dando libertad a que todo aquel comercio,industria o establecimiento de servicios que tenga estacionamientorequerido por la ley, pueda cobrar por el uso de ste sin importar que

el usuario compre o solo visite el establecimiento en cuestin.

Hoy en da nos encontramos con un dilema; y se trata de cobrar o no

cobrar en los estacionamientos pblicos cuya creacin es obligada por la

Secretara del rubro, es decir, cuando un inversionista construye un centro

comercial o cualquier establecimiento comercial, de servicios o industrial,

se le exige por cada metro cuadrado construido, un nmero de cajones o

lugares de estacionamiento segn sea el caso y est especificado en elReglamento de Construcciones para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

Pero, qu pasa hoy en da que los centros comerciales que adems se

han constituido como centros de esparcimiento donde una gran cantidad

de personas asisten a recrearse? Pues simplemente que se le cobra (en

muchos de estos centros comerciales) por estacionar su vehculo mientras

hacen su paseo o asisten a una tienda dentro del rea comercial. No

importa si va la persona a comer, al cine, a comprar uno o varios artculos,

o simplemente a curiosear o pasear. Pero a todos sin excepcin se les

cobra una cantidad por el uso del estacionamiento.


36/51



Se les cobra un monto que no sabemos cmo se determina, pero se lesexige a pesar de que hayan consumido cualquier producto o servicio que

se ofrece dentro de muchas de las plazas comerciales que funcionan hoy;

es decir, si por un lado la legislacin de desarrollo urbano define o

establece el nmero de lugares de estacionamiento que debe de tener

cualquier centro comercial, de servicios o industria, y por otro lado, algunos

centros comerciales realizan el cobro del uso de estacionamiento sin

importar si el usuario hace o no consumo de lo que all se expende.

Si el negocio establecido dentro de dicho centro comercial sella el boleto

para que no se cobre el tiempo que us el cliente, qu bueno. Pero si no es

as, entonces se est haciendo un mal uso de una exigencia contemplada

en la ley. Y por lo tanto se est haciendo un cobro indebido.

Cobro de lo indebido, una frase que engloba un concepto ms que amplio,

segn el caso, la situacin o la ley de que se trate. La Ley Federal de

Proteccin al Consumidor trata el tema de la siguiente forma:

ARTCULO 10.-........

Segundo prrafoLos proveedores no podrn aplicar mtodos o prcticas comerciales

coercitivas y desleales, ni clusulas o condiciones abusivas o impuestas en

el abastecimiento de productos o servicios. Asimismo, tampoco podrn

prestar servicios adicionales a los originalmente contratados que no


37/51



hubieren sido solicitados o aceptados expresamente, por escrito o por va

electrnica, por el consumidor.

El Cdigo Civil Federal, define el cobro de lo indebido, de la siguiente

manera:

CAPITULO IIIDel Enriquecimiento Ilegtimo

Artculo 1884.- El que acepte un pago indebido, si hubiere procedido demala fe, deber abonar el inters legal cuando se trate de capitales, o los

frutos percibidos y los dejados de percibir, de las cosas que los produjeren.

El Cdigo Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza, lo estipula de lasiguiente forma:

CAPTULO IIIDEL PAGO DE LO INDEBIDO

ARTCULO1839. Quien de mala fe reciba un pago indebido deber:II. Si se trata de capitales, deber restituir lo recibido ms los intereseslegales...Hay tres tipos de estacionamientos (hablando de centros o plazas

comerciales) en relacin al cobro del servicio prestado:

I.- Los que no cobran nada, generalmente son lugares abiertos, sin cercas

o accesos restringidos; y no se hacen responsables por los daos o robos

que puedan sufrir los vehculos de los clientes o visitantes, aunque tambin

se da el caso de lugares cerrados o bajo techo.

II.- Los que cobran, pero solo a quienes no consumen nada en el centro,tienda o plaza comercial, pero les condonan el pago del estacionamiento a

los clientes que demuestran con su nota o ticket el consumo respectivo.

Esta modalidad es muy frecuente en las grandes ciudades, y se considera

justa y aceptable, pues se trata generalmente de sitios cerrados, bajo techo


38/51



(en la mayora de los casos, con accesos restringidos y con vigilancia por

cmaras y por medio de personal. Algunos expertos en el tema consideranjusto que se condone el pago del estacionamiento a quienes consumen

productos o servicios de los ofrecidos en la tienda o plaza en cuestin, y

que se cobre a quienes slo van de visita o por mero acto de paseo o

recreacin, pero no consumen nada de lo ofrecido en el lugar; as como a

clientes potenciales que no hallaron lo que buscaban. Y;

III.- Los estacionamientos, que renen los elementos de lugar cerrado, con

acceso restringido, y un aparente servicio de seguridad, pero donde le

cobran parejo a todo mundo, consuma o no.

Estos ltimos han generado enorme polmica; en el caso de Saltillo, ah

tenemos a la plaza comercial Galeras y quiz en otros municipios exista

algo similar; El cobro se hace a todo mundo, consuma o no.

Entrando al problema de fondo, las interrogantes son las siguientes:

A) Por qu es el cobro? Por la seguridad aparentemente ofrecida, por la

exclusividad del estacionamiento, por contar con un seguro de daos y

perjuicios en caso de robo o daos a los autos estacionados ah?

Es decir, quin y cmo estableci que debera ser X cantidad?, Qu

servicio obtiene el cliente por esa cantidad?

B) La arbitrariedad; suele ser el caso, que todas las empresas que cobran

por el estacionamiento, tanto del caso II como el III, se auto protegen deforma desleal, pues colocan letreros que dicen que no se hacen

responsables por los daos sufridos en los vehculos....; entonces por

qu se aplica el cobro, si ni siquiera la seguridad de los automviles est

garantizada?


39/51



C) En Saltillo, podemos encontrar los tres casos de estacionamiento ya

mencionados: los gratuitos y de acceso libre, los que cobran solo a quienesno consumen, y lo que cobran parejo.

Las preguntas al final son solo tres:

a) Por qu tres casos distintos para tiendas y centros que ofrecen

similares productos y servicios? Qu fundamenta el extremo del caso

gratuito al caso del cobro parejo? Y;

b) Qu fundamento legal soporta estos cobros, qu es lo que se cobra y

en qu criterios se basan para fijar la cantidad a pagar?

Con este antecedente se puede cobrar en todos y cada uno de los lugares

de estacionamiento a que obliga la legislacin del rubro. Es decir, que

cada comercio, industria o negocio de servicios puede cobrar por el uso

del estacionamiento que por ley deben ofrecer a sus clientes y usuarios?

En otros estados, como en Yucatn, se han dado importantes avances en

materia de estacionamientos pblicos, que ofrecen el servicio a los

automovilistas; hablamos del clsico estacionamiento que brinda el servicio

de forma general. Con estos no se da la polmica de los centros

comerciales, pero hay un elemento que merece ser rescatado: en casos

como el de la entidad sealada, se les exige que ofrezcan seguros de

daos incluidos en la tarifa que se cobra, esto en caso de robo o daos a

vehculo, tambin se les pide que cuenten con reloj checador, y tener a lavista los precios y garantas del servicio ofrecido.

Monterrey, al igual que otras ciudades del pas, cuenta con un reglamento

sobre el rubro, y donde queda claro que los dueos de los


40/51



estacionamientos tienen obligaciones claras y precisas para con los

usuarios: entre otras:Art. 14. Atendiendo a la mayor o menor inversin en las instalaciones delservicio pblico de estacionamiento que hagan los permisionarios, seestablecen tarifas diferenciales conforme a las categoras siguientes:

A. Edificios de una o varias plantas con techo de concreto armado, y quesean construidos o acondicionados para tal fin, llenando los extremos delartculo anterior.B. Estacionamiento techado total o parcialmente que no sea de concreto

armado, llenando todos los requisitos del artculo anterior.C. Estacionamiento a la interperie.

Art. 15. La vigencia de las tarifas ser anual y slo podrn aplicarse previaautorizacin expresa de la autoridad..

Y as sucesivamente se establece una serie de normas y condiciones paraquienes construyen un estacionamiento o un establecimiento.

Las personas merecen certeza y seguridad en los servicios que reciben adiario, tanto del Gobierno como de la Iniciativa Privada, esto es unagaranta, un derecho civil y mercantil.

Debemos mencionar que se refiere a los estacionamientos, que como en el

caso de Yucatn, ofrecen solo el servicio de estacionamiento, es decir, sin

que sean parte de una tienda, centro comercial o plaza, pues el mismo

Reglamento, establece lo siguiente:

Art. 6. Se consideran estacionamientos particulares, los creados ymantenidos por particulares sin fines de lucro, en terrenos, edificios yconstrucciones utilizadas como centros de reunin social, comercial,industrial, etc., y que en reas parciales de los mismos se realiza la guarda,recepcin y entrega de vehculos pues la mayor parte del rea se destina auna actividad principal distinta del servicio de estacionamiento, y que


41/51



obedece su existencia a lo preceptuado por los Artculos 2. Fraccin IIIinciso b), 4., 22, Fraccin II inciso g), 76 y dems relativos de la Ley deUrbanismo y Planificacin para el Estado de Nuevo Len.

Nos falta mucho en Coahuila y en los municipios para acceder a una

regulacin debida de este tipo de lugares, pero es hora de empezar.



Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta enla va de Urgente y Obvia Resolucin.

nico.- Que esta Soberana solicite a los municipios de la entidad,que, en coordinacin con la PROFECO y las instancias que estimenpertinentes, analicen y resuelvan el problema de los cobros en losestacionamientos de los centros comerciales de la entidad. Ya que deno ser as, se estar dando libertad a que todo aquel comercio,industria o establecimiento de servicios que tenga estacionamientorequerido por la ley, pueda cobrar por el uso de ste sin importar queel usuario compre o solo visite el establecimiento en cuestin.

Fundamos esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 FraccinIV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica delCongreso del Estado de Coahuila.

ATENTAMENTEPOR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y

MS DIGNA PARA TODOS


Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 21 de agosto de 2012


42/51






43/51



PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA EL DIPUTADO JUAN ALFREDO

BOTELLO NJERA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORADOROTEA DE LA FUENTE FLORES DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y LOS

DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, CON MOTIVO DEL MES DEL ADULTO

MAYOR.

H. DIPUTACIN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO

PRESENTE.

El suscrito Diputado Juan Alfredo Botello Njera, del Grupo Parlamentario

Profesora Dorotea de la Fuente Flores del Partido Revolucionario Institucional y

dems diputadas y diputados que tambin suscriben este documento, de

conformidad con lo dispuesto en los artculos 125 fraccin VIII, 249 y dems

relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y

Soberano de Coahuila de Zaragoza, presentamos el presente pronunciamiento al

tenor de lo siguiente:

En el mes de agosto se conmemora al Adulto Mayor, pero cmo llegamos a

sta conmemoracin? La poblacin mayor es festejada a partir de la primera

Asamblea Internacional de la Organizacin de las Naciones Unidas dedicada al

envejecimiento, realizada en 1982. Ese mismo ao se decret conmemorar, a

nivel internacional, el mes de agosto como el de la vejez; y en Mxico se

determin que el da 28 del mismo mes sera considerado como el Da del

Anciano1.

1 http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/101146.pdf


44/51



En 1985 qued instituida la Semana de la Tercera Edad y se realiz por vez

primera una caminata. En el ao de 1997 arranc el programa Adopte a unAbuelito. Un ao despus, se declar agosto como el Mes del Anciano. Es en el

ao 2002, cuando la celebracin en honor a las personas mayores llev un

nuevo nombre: Adulto Mayor2.

En Coahuila no se trata de una conmemoracin temporal, sino de una actividad

permanente, a travs de los rganos pblicos estatales, como el Instituto

Coahuilense de las Personas Adultas Mayores, que es el organismo pblicodescentralizado de la Administracin Pblica Estatal, con personalidad jurdica y

patrimonio propio3 encargado de dirigir las acciones encaminadas a mejorar sus

condiciones de vida y su desarrollo integral.

A travs de este instituto y de diversa legislacin, en Coahuila de Zaragoza se

reconoce, garantiza y protege el ejercicio de los derechos de las personas

adultas mayores, con perspectiva de gnero, a efecto de elevar su calidad de

vida y promover su plena integracin al desarrollo social, econmico, poltico y

cultural de la entidad4.

Por ello, adems de que a travs de este pronunciamiento quiero manifestar mi

sincero reconocimiento a los adultos mayores, porque los considero sinnimo de

sabidura y experiencia, tambin quiero llamar la atencin sobre un tema muy

sensible que hoy da sufren muchos de ellos, como lo es el abandono material y

emocional de sus descendientes, dejndolos incluso en ocasiones en situaciones

muy precarias.

2 dem3 Artculo 1 de la Ley del Instituto Coahuilense de las Personas Adultas Mayores.4 Artculo 1 de la Ley de las Personas Adultas Mayores para el Estado de Coahuila de Zaragoza.


45/51



Resulta necesario llamar la atencin de todas aqullas personas que en suinfancia o juventud recibieron el apoyo de sus padres y que ahora stos, por las

circunstancias en que se encuentran, requieren del apoyo de sus hijos, decirles

que es el mayor de los honores poder devolverles algo o mucho de lo que nos

dieron.

El Estado tiene las herramientas para apoyarlos, pero un programa social nunca

podr sustituir el cario y aprecio de los hijos, por lo que me dirijo a aquellos quese han desentendido de sus ascendientes, para que recapaciten y vuelvan a

ellos y en la medida de sus posibilidades, les apoyen material y emocionalmente.

Ese derecho est reconocido en la ley, pues se dispone que la obligacin de dar

alimentos es recproca, lo que significa que el que los da, tiene a su vez el

derecho de pedirlos5.

Incluso la ley dispone expresamente que los hijos estn obligados a dar

alimentos a los padres. A falta o por imposibilidad de los hijos, lo estn los

descendientes ms prximos en grado6.

5 Artculo 396 del Cdigo Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza.6 Artculo 404 del Cdigo Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza.


46/51



Pero que no se haga porque la ley lo seala, sino porque es lo justo; es lo menos

que se puede hacer por aquellas personas que cuando tuvieron juventud yfuerza, dieron todo por sus hijos y se esforzaron por darles educacin, diversin

y salud.

Recordemos esa frase que dice que Como te ves, me v; como me ves, te

vers, que encierra una gran sabidura, lo que hoy criticas o abandonas, lo

podrs sufrir cuando ya no tengas la fortaleza de los aos mozos.

Atesoremos pues a esos adultos mayores que tenemos en nuestras familias,

pues son una enciclopedia andante, su experiencia de vida es invaluable y

siempre tendrn un buen consejo para los suyos y adems porque esa ha sido la

esencia de la familia mexicana.

Que todo el ao sea para festejar a nuestros adultos mayores !

SALN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO

Saltillo, Coahuila de Zaragoza a 21 de agosto de 2012

DIP. JUAN ALFREDO BOTELLO NJERA

Dip. Eliseo Francisco Mendoza Berrueto Dip. Jos Francisco Rodrguez Herrera


47/51



Dip. Jorge Alans Canales Dip. Fernando de la Fuente Villarreal

Dip. Indalecio Rodrguez Lpez Dip. Ricardo Lpez Campos

Dip. Manolo Jimnez Salinas Dip. Ana Mara Boone Godoy

Dip. Jos Luis Moreno Aguirre Dip. Cuauhtmoc Arzola Hernndez

Dip. Juan Carlos Ayup Guerrero

Dip. Antonio Juan Marcos Villarreal Dip. Luca Azucena Ramos Ramos

Dip. Rodrigo Fuentes vila Dip. Vctor Manuel Zamora Rodrguez

Dip. Francisco Jos Dvila Rodrguez Dip. Mara Guadalupe Rodrguez Hernndez


48/51



PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA EL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO

FLORES DEL PARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA EN RELACIN ALA CREACIN DE LA SECRETARIA DE LA JUVENTUD, Y DE LA MUJER.

En la sesin extraordinaria que se celebro el pasado 14 de Agosto de 2012, se aprob

el dictamen que modifica la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de

Coahuila de Zaragoza, el cual contiene, entre otras modificaciones, la creacin de dos

dependencias de suma importancia, mismas que traen aparejado el crecimiento y

desarrollo institucional para Nuestro Estado.

Las mujeres a lo largo de la historia han jugado un rolsignificativo en nuestra

sociedad, han contribuido a su crecimiento, y con la aportacin fsica e intelectual que

ha realizado vivimos en un contexto diferente al de hace 40 aos, en donde el ejercicio

de los derechos humanos es una prioridad; y sin duda alguna hoy vemos el fruto del

trabajo y esfuerzo de las mujeres coahuilenses, que son ejemplo de lucha constante,

como la Diputada Azucena Ramos quien elabor la reforma al ordenamiento jurdico en

cita, y que tiene como objeto el de generar polticas publicas a favor de las mujerescoahuilenses.

Una de las prioridades de la socialdemocracia es y ha sido el respeto de los derechos

de las mujeres y en especial de las mujeres coahuilenses, he trado a esta tribuna

iniciativas de ley que pretenden la proteccin de esos derechos; y hoy me congratula

el esfuerzo de esta legislatura por la aprobacin de proyectos innovadores como la

creacin de estas dos secretarias como lo son La secretaria de la mujer y la secretaria

de la juventud, con la primera de ellas estamos ante el establecimiento de polticas

pblicas que favorecern el desarrollo social de las mujeres y al fortalecimiento de su

presencia poltica, y la segunda de ellas traer consigo la intervencin de la juventud,su

entusiasmo, compromiso, y frescura; as pues veremos reflejados avances


49/51



significativos con el trabajo arduo de nuestros jvenes y nuestras mujeres por

Coahuila,

Es trascendental el trabajo que nuestro gobernado ha realizado, con proyectos de ley

como este, a quien desde aqu envi una felicitacin, as tambin a mis compaeros,

porque con la aprobacin de este dictamen seguimos posicionando a nuestro estado

entre los mejores de Mxico, nuestras mujeres coahuilenses y nuestros jvenes

coahuilenses son un motivo de orgullo,

Para la mayora de las instituciones polticas y sus representantes se dice que un gran

hombre siempre tiene detrs una gran mujer, sin embargo para un servidor no es as un

gran hombre siempre esta acompaado de una gran mujer, van caminado de la mano a

lado, no detrs ni delante, a lado.

Me pronuncio a favor de la creacin de la Secretara de la Mujer y de la Secretaria de

la Juventud, con acciones como estas, estamos fortaleciendo a nuestro estado como

una entidad que pretende consolidar su democracia, la equidad de gnero,reconociendo que la juventud ya no es el futuro del pas sino el presente, con ello

garantizaremos que tanto las mujeres como los jvenes estn debidamente

representados en uno de los rganos creados por el ejecutivo como lo es el Consejo del

Estado, En el que se toman las decisiones que trascienden en nuestro Coahuila,

Dado en el saln de sesiones del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza a

21 de Agosto de 2012, Saltillo, Coahuila.

DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES


50/51



PRONUNCIAMIENTO PLANTEADO POR EL DIPUTADO, JOS REFUGIOSANDOVALRODRGUEZDELGRUPOPARLAMENTARIOJORGEGONZALEZTORRES DEL PARTIDO VERDEECOLOGISTADE MEXICO, CONMOTIVODELDIA INTERNACIONALDELAPAZACELEBRARSEEL26DEAGOSTODELPRESENTEAO.

H.PLENODELCONGRESO

DELESTADODECOAHUILA

PRESENTE.-

CuandopensamosenlaPaz,loprimeroquevienealamenteeslaausenciade

guerra.PerolaPazesmuchomsqueeso;LaPazimplicaprepararelterrenoparaquenosurjancircunstanciasquelapuedanponerenriesgo,senutrede

lasbuenasintenciones,delaeducacin,delacomunicacin,delcompromisoy

delrespeto.

Lapazeselcimiento,labasefundamentalsobrelaqueseerigeunasociedad

sana y funcional. En su formams pura, la paz essilencio interno lleno del

poderdelaverdad;eslaprincipalcaractersticadeunasociedadcivilizadayel

carcterdeestasociedadpuedeverseatravsdelaconcienciacolectivadesus

miembros.

Lapazesuntesoroconelquehansoadolamayoradelosgrandeshombres

quenoshanprecedidoenlahistoriayporelquehanluchadoyhastadadosus

vidas.EnMxicosiemprehemosexpresadonuestrasnecesidades,perodesde

hace algunos aos una peticin constante es la PAZ, estamos a tiempo de

cambiar las cosas,estamos a tiempo de recomponer el caminoy desdenuestrospropiosncleosdeaccinpromovertodosaquellosvalorescomoel

respetoylatoleranciaqueenltimasfechaspocohemospracticado.

Ennuestropas,adiferenciademuchosotrospases,ancontamosconuna

estructura familiar, amamos profundamente la vida y la de nuestros nios,

respetamosydefendemoselpapelinsustituibledelamujerenlaeducacinde

nuestrofuturoyapreciamosyveneramoslariquezaylasabiduradenuestros

abuelos.


51/51



Elda internacionalde la paz fueproclamado en1981 durante la Asamblea

GeneraldelaNacionesUnidas,nosloesundapararecordarquealgnmomento tuvimos paz, es un da para recordar que en nuestras manostambinestelpoderdedecisin.

Parecieraqueestosconceptosdepazestnmuylejosdelograrse,peropaso

por paso se logran las cosas.No se tratade trabajar solo un da sino deacercaranuestrarealidadelpasquetodosdeseamos.

Estedebeserun cambiodeactitudgeneralizado, el enojoy el corajenonos

llevarn a nada, tampoco los intentos fallidos de accionar en contra de la

delincuenciaorganizada,loquesenecesitaesinteligenciaparaacabarconlosculpablessindaaralosinocentes.

Lapazsloesposiblesiluchamosporaquelloquelecorrespondeacadasery

hacemosdelcompartirunejerciciodiario,teniendoenclaroqueloscanalesde

lanoviolenciasonlosnicosquejustificannuestroaccionar.

Queestacelebracindelda depaznoseasolounda,sinoelrestodeellos.

Saltillo,Coahuila;a21deAgostode2012

ATENTAMENTEGRUPOPARLAMENTARIOJORGEGONZALEZTORRES

DELPARTIDOVERDEECOLOGISTADEMEXICOAMOR,JUSTICIAYLIBERTAD

DIP.JOSR.SANDOVALRODRGUEZ

Documentos Registrados para la Sesión del día 21 de agosto de 2012

Documents

Transcript of Documentos Registrados para la Sesión del día 21 de agosto de 2012