Documentos Registrados para la Sesión del día 19 de septiembre de 2012

7/28/2019 Documentos Registrados para la Sesin del da 19 de septiembre de 2012

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CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

ORDEN DEL DA DE LA CUARTA SESIN DEL SEGUNDO PERODOORDINARIO DE SESIONES, DE LA QUINCUAGSIMA NOVENALEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE YSOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

19 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2012.

1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LAQUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIN.

3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDENDEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN.

4.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LAMINUTA DE LA SESIN ANTERIOR.

5.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA YDOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.

6.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO

RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SEPRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR.

7.- LECTURA DE INICIATIVAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL:

A.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO PARA MODIFICAR EL CONTENIDO DE LA FRACCIN XX DEL

ARTCULO 67 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILADE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZGARZA, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN

GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADAMARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDOACCIN NACIONAL.

8.- LECTURA DE INICIATIVAS DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS:

A.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA QUE REFORMADIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO FINANCIERO MUNICIPAL Y LA


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LEY DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA Y PROTECCIN DE DATOSPERSONALES DEL ESTADO, PARA PREVENIR INCREMENTOSINJUSTIFICADOS EN LAS REMUNERACIONES MUNICIPALES ENCOAHUILA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZRIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA.

B.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO POR LA QUE SE CREA LA LEY DE PROTECCIN Y TRATODIGNO A LOS ANIMALES PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA,PLANTEADA POR EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ,DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DELPARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO.

C.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO QUE CREA LA LEY DE ESTMULOS Y RECOMPENSAS PARA LOSINTEGRANTES DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADODE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO SAMUEL

ACEVEDO FLORES, DEL PARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA.

D.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO PARA REFORMAR EL ARTCULO 3 DEL CDIGO CIVIL PARA ELESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO

NORBERTO ROS PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORJOS SANTOS VALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA.

E.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO POR LA QUE SE REFORMA EL PRIMER PRRAFO Y SE

ADICIONA OTRO AL ARTCULO 7 DE LA LEY PARA EL DESARROLLOINTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL ESTADO DECOAHUILA, QUE PRESENTA EL DIPUTADO JUAN ALFREDO BOTELLONJERA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LAFUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,

CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LASUSCRIBEN, EN MATERIA DE ASEGURAMIENTO DE PRESUPUESTO PARAPROGRAMAS DE ASISTENCIA DESTINADOS A PERSONAS CONDISCAPACIDAD.

F.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO MEDIANTE LA CUAL SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGANDIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS


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RELACIONADOS CON LAS MISMAS PARA EL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO FRANCISCO JOS DVILARODRGUEZ.

G.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO PARA EXPEDIR LA LEY DE DEUDA PBLICA PARA EL ESTADODE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO FERNANDOSIMN GUTIRREZ PREZ, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADOEDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADAMARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO

ACCIN NACIONAL.

H.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO POR LA CUAL SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSASDISPOSICIONES DE LA LEY DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE MDICOPARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR ELDIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPOPARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDEECOLOGISTA DE MXICO.

I.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO QUE CREA EL TTULO QUINTO CAPTULO PRIMERO,

ARTCULOS 401 BIS Y 402 BIS, DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DECOAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO SAMUELACEVEDO FLORES, DEL PARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA.

J.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO POR EL QUE SE FORTALECE LA TRANSPARENCIA Y ELGOBIERNO ABIERTO AL ADICIONAR UNA NUEVA FRACCIN XXV AL

ARTCULO 19, PASANDO LA ACTUAL FRACCIN XXV A SER LA XXVI Y SEADICIONA UN ARTCULO 19 BIS DE LA LEY DE ACCESO A LAINFORMACIN PBLICA Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES PARA

EL ESTADO DE COAHUILA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO EVARISTOLENIN PREZ RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DECOAHUILA.

K.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO PARA MODIFICAR EL CONTENIDO DE LA FRACCIN III,RECORRIENDO EL TEXTO ACTUAL A LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 110;Y ADICIONAR EL ARTCULO 112 BIS A LA LEY ORGNICA DEL CONGRESO


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DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DEZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA,CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL.

9.- LECTURA DE DICTMENES CONSTITUCIONALES:

A.- SEGUNDA LECTURA, DISCUSIN Y EN SU CASO, APROBACINDE UN DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE GOBERNACIN,PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A UNAINICIATIVA DE REFORMA AL ARTCULO 158-U DE LA CONSTITUCIN

POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR ELGOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. RUBN IGNACIOMOREIRA VALDEZ.

10.- LECTURA, DISCUSIN, Y EN SU CASO, APROBACIN DEDICTMENES EN CARTERA:

A.- DICTAMEN PRESENTADO POR LAS COMISIONES UNIDAS DEGOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA Y DE TRABAJOY PREVISIN SOCIAL, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO

QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGNICA DE LAADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, LALEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, LA LEY DE LA DEFENSORA JURDICA INTEGRAL PARA ELESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y EL ESTATUTO JURDICO PARALOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, PLANTEADA POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRAVALDEZ, GOBERNADOR DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

B.- DICTAMEN PRESENTADO POR LAS COMISIONES UNIDAS DE

GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA Y DEHACIENDA Y CUENTA PBLICA, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DEDECRETO QUE CONTIENE LA LEY DE ENTIDADES PARAESTATALES DELESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL LICENCIADORUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR DEL ESTADO DECOAHUILA DE ZARAGOZA.


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C.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE FINANZAS, CONRELACIN A LA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL EJECUTIVODEL ESTADO DE COAHUILA, MEDIANTE EL CUAL AUTORIZA A ENAJENAR

A TTULO GRATUITO UNA SUPERFICIE TOTAL DE 17,110.81 M2, QUE SECOMPONE DE 18 LOTES DE TERRENO QUE SE ENCUENTRAN DENTRODEL DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO, EL PRIMER PREDIO CON UNASUPERFICIE DE 9,781.502 M2, A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL Y ELSEGUNDO PREDIO CON UNA SUPERFICIE DE 7,329.31 M2, A FAVOR DELMUNICIPIO DE ACUA, COAHUILA DE ZARAGOZA, DICHOS INMUEBLES SEENCUENTRAN UBICADOS EN LAS INMEDIACIONES DEL PATIO FISCAL

ADJUNTO A LAS CALLES MADERO, MINA Y LIBRAMIENTO JOS DE LASFUENTES RODRGUEZ, EN LA CIUDAD DE ACUA, COAHUILA DE

ZARAGOZA, CON OBJETO DE REFORZAR LA INFRAESTRUCTURA VIAL DELAS INMEDIACIONES DEL PATIO FISCAL DE DICHO MUNICIPIO.

D.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE FINANZAS, CONRELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR EL PRESIDENTEMUNICIPAL DE ACUA, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUALSOLICITA LA VALIDACIN DE UN ACUERDO APROBADO POR EL

AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TTULOGRATUITO UN BIEN INMUEBLE CON UNA SUPERFICIE DE 4,472.755 M2,UBICADO EN EL CENTRO DE LA CIUDAD JUNTO A LA ADUANA, A FAVOR

DEL GOBIERNO FEDERAL, CON OBJETO DE LLEVAR A CABO LAAMPLIACIN DE LOS PATIOS FISCALES QUE OCUPA ACTUALMENTE ELPUERTO FRONTERIZO, EL CUAL SE DESINCORPOR POR EL DECRETONMERO 63, PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DELESTADO DE FECHA 10 DE JULIO DE 2012.

11.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS YDIPUTADOS:

A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ

PREZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDOQUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZGARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CONOBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A LA SECRETARA DEFINANZAS DEL ESTADO QUE INFORME A ESTE CONGRESO LOSIGUIENTE: 1) LOS MOTIVOS POR LOS QUE PLANEA EL GOBIERNOESTATAL UNA NUEVA RENEGOCIACIN DE LA DEUDA DE COAHUILA; 2)


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LOS ALCANCES DE ESTA TRANSACCIN; Y 3) LOS COSTOS Y, EN SUCASO, LOS INCREMENTOS QUE IMPLICARA ESTA OPERACIN EN ELMONTO DEL PASIVO Y/O EN LOS INTERESES DE LA MEGA DEUDA LOCAL.

DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, PARAPLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMNGUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADAMARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO

ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A

LA SECRETARA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA, UN INFORMEDETALLADO DE LAS ACTIVIDADES QUE REALIZ LA DEFENSORAJURDICA INTEGRAL DURANTE SU EXISTENCIA, DE ACUERDO A LA LEYQUE LA CRE, PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD, ENFECHA 11 DE DICIEMBRE DE 2007; AS COMO UN INFORME SOBRE ELNMERO DE DEFENSORES CON QUE CUENTA ACTUALMENTE LADEPENDENCIA, Y LA FORMA EN QUE ESTN DISTRIBUIDOS POR LAENTIDAD.


C.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FRANCISCO JOS DVILARODRGUEZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE

ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS YDIPUTADOS QUE LA SUSCRIBEN EN EL QUE SE EXHORTA A BANOBRAS

A APOYAR LOS PROYECTOS DE TRANSPORTE METROPOLITANO DECOAHUILA.


D.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FRANCISCO JOS DVILARODRGUEZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DEACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS YDIPUTADOS QUE LA SUSCRIBEN EN EL QUE SE EXHORTA A LASECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL GOBIERNOFEDERAL A INCLUIR LAS PRINCIPALES CIUDADES DE COAHUILA EN LOSPROYECTOS DE LIBRAMIENTOS FERROVIARIOS.


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E.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DELGRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTEFLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARAPLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUELA SUSCRIBEN, EN EL QUE SE EXHORTA AL CONGRESO DE LA UNIN ALEGISLAR PARA PROTEGER LOS DERECHOS DE LAS TRABAJADORASDOMSTICAS.


F.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO JOS LUIS MORENO AGUIRRE,DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTEFLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARAPLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUELA SUSCRIBEN, CON RELACIN A QUE NO EXISTAN NUEVOSIMPUESTOS EN LAS LEYES DE INGRESOS DE LOS MUNICIPIOS.


G.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGASHERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO APOLONIOM. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA

ALIANZA, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDOCON RELACIN A SOLICITAR QUE EL AYUNTAMIENTO DE TORREN,COAHUILA DE ZARAGOZA, INFORME SOBRE LA RENUNCIA DELPATRONATO DEL BOSQUE VENUSTIANO Y LLEVE A CABO LAS ACCIONESNECESARIAS PARA REINSTAURAR AL MISMO.

DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN12.-AGENDA POLTICA:

A.- INTERVENCIN DE LA DIPUTADA LUCA AZUCENA RAMOSRAMOS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LAFUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,PARA DAR LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA


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CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LOSUSCRIBEN, CON RELACIN AL DA INTERNACIONAL DE LA PAZ.

13.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMASESIN.


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MINUTA DE LA TERCERA SESIN DEL SEGUNDO PERODO ORDINARIO DE SESIONESDE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO

INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA, EN EL SALN DE SESIONES DEL CONGRESO DELESTADO, SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 10 MINUTOS, DEL DA 11 DE SEPTIEMBRE DE 2012,DIO INICIO LA SESIN, ESTANDO PRESENTES LA 17 DE 25 DIPUTADAS Y DIPUTADOS,INFORMNDOSE POR LA PRESIDENCIA QUE EL DIPUTADO INDALECIO RODRGUEZ LPEZ,DIO AVISO QUE NO ASISTIRA A LA SESIN POR CAUSAS DE FUERZA MAYOR.

1.- LA PRESIDENCIA DECLAR ABIERTA LA SESIN Y VALIDOS LOS ACUERDOS QUE SEAPROBARAN EN LA MISMA.

2.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DA, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS, ENLOS TRMINOS QUE FUE PRESENTADA.

3.- SE DIO LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR, APROBNDOSE PORUNANIMIDAD DE VOTOS, EN LOS TRMINOS QUE FUE PRESENTADA.

4.- SE DIO LECTURA AL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN RECIBIDA POREL CONGRESO DEL ESTADO.

5.- SE DIO LECTURA AL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LASPROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN

ANTERIOR.

6.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTCULO67, FRACCIN XXXIV, INCISO B), DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILADE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO VCTOR MANUEL ZAMORA RODRGUEZ. ALTRMINO DE LA LECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVA DEBER DARSESEGUNDA LECTURA, CON UN INTERVALO DE DIEZ DAS, POR LO QUE SERA AGENDADA ENSU OPORTUNIDAD.

7.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA EXPEDIRLA LEY DE DEUDA PBLICA PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT ELDIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADOEDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL. AL TRMINO DE LA LECTURALA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVA DEBER DARSE SEGUNDA LECTURA ENUNA PRXIMA SESIN, POR LO QUE SERA AGENDADA EN SU OPORTUNIDAD.


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8.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA CUALSE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE CONCILIACIN Y

ARBITRAJE MDICO PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT ELDIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGEGONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO. AL TRMINO DE LALECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVA DEBER DARSE SEGUNDALECTURA EN UNA PRXIMA SESIN, POR LO QUE SERA AGENDADA EN SU OPORTUNIDAD.

9.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE CREA ELTTULO QUINTO CAPTULO PRIMERO, ARTCULOS 401 BIS Y 402 BIS, DEL CDIGO PENALPARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO SAMUEL

ACEVEDO FLORES, DEL PARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA. AL TRMINO DE LALECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVA DEBER DARSE SEGUNDALECTURA EN UNA PRXIMA SESIN, POR LO QUE SERA AGENDADA EN SU OPORTUNIDAD.

10.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUESE FORTALECE LA TRANSPARENCIA Y EL GOBIERNO ABIERTO AL ADICIONAR UNA NUEVAFRACCIN XXV AL ARTCULO 19, PASANDO LA ACTUAL FRACCIN XXV A SER LA XXVI Y SE

ADICIONA UN ARTCULO 19 BIS DE LA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA YPROTECCIN DE DATOS PERSONALES PARA EL ESTADO DE COAHUILA, QUE PRESENT ELDIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DECOAHUILA. AL TRMINO DE LA LECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVADEBER DARSE SEGUNDA LECTURA EN UNA PRXIMA SESIN, POR LO QUE SERA AGENDADAEN SU OPORTUNIDAD.

11.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARAMODIFICAR EL CONTENIDO DE LA FRACCIN III, RECORRIENDO EL TEXTO ACTUAL A LAFRACCIN IV DEL ARTCULO 110; Y ADICIONAR EL ARTCULO 112 BIS A LA LEY ORGNICADEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DEZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, CONJUNTAMENTE CONEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO

LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCINNACIONAL. AL TRMINO DE LA LECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVADEBER DARSE SEGUNDA LECTURA EN UNA PRXIMA SESIN, POR LO QUE SERA AGENDADAEN SU OPORTUNIDAD.

12.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA DE DECRETO QUE CONTIENE LALEY DE FISCALIZACIN SUPERIOR PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUEPRESENT EL DIPUTADO VCTOR MANUEL ZAMORA RODRGUEZ, Y FUE TURNADA A LASCOMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, Y DEHACIENDA Y CUENTA PUBLICA, PARA LOS EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN.


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13.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETOPOR EL QUE SE MODIFICAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO ELECTORAL DE

COAHUILA, PARA CANCELAR LA CANDIDATURA DE AQUEL CONTENDIENTE QUE EXCEDA LOSTOPES DE GASTOS PERMITIDOS, QUE PRESENT EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZRIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA, Y FUE TURNADA A LACOMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES, PARA EFECTOS DE ESTUDIO YDICTAMEN.

14.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETOPARA REFORMAR EL PRIMER PRRAFO DEL ARTCULO 67 DE LA LEY DE PROCURACIN DEJUSTICIA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADONORBERTO ROS PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ,DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA, Y FUE TURNADA A LA COMISIN DE GOBERNACIN,PUNTOS CONSTITUCIONALES, PARA EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN.

15.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETOPOR EL QUE SE EXPIDE LA LEY COAHUILENSE PARA LA PROTECCIN DEL DERECHOLINGSTICO KICKAPOO, QUE PRESENT EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA,DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA, Y FUE TURNADA A LAS COMISIONESUNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, Y DE EDUCACIN,

ACTIVIDADES CVICAS Y CULTURA, PARA EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN.

16.- SE DIO PRIMERA LECTURA AL DICTAMEN DE LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE REFORMA AL

ARTCULO 158-U DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA,

QUE PRESENT EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. RUBN IGNACIOMOREIRA VALDEZ. AL TRMINO DE LA LECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTEDICTAMEN DEBER DARSE SEGUNDA LECTURA, CON UN INTERVALO DE 6 DAS, POR LO QUESERA AGENDADA EN SU OPORTUNIDAD, PARA ESE EFECTO.

17.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LO GENERAL, Y EN LO PARTICULAR, ASCOMO EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDO, EL DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DESEGURIDAD PBLICA Y DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CONRELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LALEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUEPRESENT EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. RUBN IGNACIO MOREIRA

VALDEZ.

18.- SE APROB POR MAYORA DE VOTOS, EN LO GENERAL, Y EN LO PARTICULAR, AS COMOEN LOS TRMINOS QUE FUE LEDO, DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD,MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y AGUA Y DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO POR ELQUE SE REFORMA EL ARTCULO 10 DE LA LEY DE PROTECCIN DE ANIMALES DEL ESTADO DECOAHUILA DE ZARAGOZA, Y SE ADICIONA LA SECCIN CUARTA PELEAS OENFRENTAMIENTOS ENTRE ANIMALES, CON SUS ARTCULOS 274 BIS Y 274 BIS 1, AL


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CAPTULO PRIMERO DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA, DEL TTULO SEGUNDODELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA, APARTADO SEGUNDO DELITOS CONTRA LA

SOCIEDAD, LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL DEL CDIGO PENAL DE COAHUILA, QUEPRESENT EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR DEL ESTADODE COAHUILA DE ZARAGOZA.

19.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, AS COMO EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA,LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EMITIR UN EXHORTO A LA COMISINREGULADORA DE ENERGA Y A LA PROFECO, CON EL FIN DE INFORMAR AL PBLICOCONSUMIDOR DE LOS INCREMENTOS EN LOS PRECIOS DEL SERVICIO DE SUMINISTRO DEGAS POR PARTE DE LA COMPAA DE GAS NATURAL-FENOSA, QUE PRESENT EL DIPUTADOMANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LAFUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CONLAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON.

20.- EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CONPUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDOSIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTASOBERANA SOLICITE A LA SECRETARA DE FINANZAS DE COAHUILA, LO SIGUIENTE: 1) ELCOSTO QUE HA IMPLICADO EL MANTENER FUNCIONANDO DOS TRIBUNALES DECONCILIACIN Y ARBITRAJE, TANTO EN NMINA, GASTOS DE OPERACIN Y DEMSEROGACIONES; 2) EL TIEMPO QUE AN FALTA PARA QUE SOLO FUNCIONE EL QUECORRESPONDE AL PODER JUDICIAL; 3) LOS COSTOS APROXIMADOS QUE SE GENERARN ENEL PLAZO DE TIEMPO ANTES MENCIONADO; 4) SI EXISTEN PROBLEMAS LEGALES O

DEMANDAS PRESENTADAS EN SU MOMENTO POR LOS EMPLEADOS ORIGINALES DELTRIBUNAL QUE FUERON (EN EL PAPEL) REEMPLAZADOS POR SU SIMILAR ADSCRITO ALPODER JUDICIAL, Y, 5) SI LA EXISTENCIA DE AMBOS TRIBUNALES SE DEBE SOLO A QUE NOHAN CONCLUIDO LOS PROCESOS LABORALES QUE ESTABAN PENDIENTES CUANDO SEDECRET SU EXTINCIN, U OBEDECE A PROBLEMAS LEGALES DE DIVERSA NATURALEZA,COMO LOS ANTES MENCIONADOS, CON LA SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LA MISMA,SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO ACONSIDERACIN DEL PLENO DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS;DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL,PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

21.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EMITIR UN EXHORTO AL SENADO DE LAREPBLICA, CON EL FIN DE PROCESAR LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUEREFORMA, ADICIONA Y DEROGA LA LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PRESENTADA EL 29DE NOVIEMBRE DE 2011, QUE PRESENT EL DIPUTADO FRANCISCO JOS DVILARODRGUEZ, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON.


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22.- POR MAYORA DE VOTOS SE DESECHO LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO CONRELACIN A SOLICITAR QUE EL AYUNTAMIENTO DE TORREN, COAHUILA DE ZARAGOZA,

ANALICE Y LLEVE A CABO LAS ACCIONES NECESARIAS PARA REINSTAURAR EL PATRONATODEL BOSQUE VENUSTIANO CARRANZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGASHERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO APOLONIO M. AVILS,BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.

23.- EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DECOAHUILA, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SEEXHORTA AL INSTITUTO COAHUILENSE DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA,INSTRUMENTE LO PERTINENTE PARA QUE, A LA BREVEDAD, SE CUMPLA CON LOESTABLECIDO POR LA FRACCIN VIII DEL ARTCULO 19 Y, DE ESTA MANERA, EJECUTIVO YMUNICIPIOS, Y TODOS LOS DEMS SUJETOS OBLIGADOS A LOS QUE LES APLIQUE,INFORMEN SOBRE EL MONTO DE LOS RECURSOS ECONMICOS O EN ESPECIE QUE PORCUALQUIER MOTIVO HAYAN ENTREGADO A LOS SINDICATOS, CON LA SOLICITUD A LAPRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, PORLO QUE LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DEL PLENO DICHA SOLICITUD,RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LACOMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

24.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE SOLICITUD A LA COMISIN FEDERAL DEELECTRICIDAD LLEVE A CABO LA RENOVACIN DE LOS CONTRATOS ABIERTOS DESUMINISTRO DE CARBN CON LA PROMOTORA PARA EL DESARROLLO MINERO DECOAHUILA, QUE PRESENT EL DIPUTADO JUAN CARLOS AYUP GUERRERO, DEL GRUPO

PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDOREVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOSQUE LA SUSCRIBIERON.

25.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO CON RELACIN A LAS MALAS CONDICIONES QUEEXISTEN ENTRE EL KILMETRO 156 Y EL 160 DE LA CARRETERA SALTILLO-TORREN, QUEPRESENT EL DIPUTADO JOS FRANCISCO RODRGUEZ HERRERA, DEL GRUPOPARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDOREVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOSQUE LA SUSCRIBIERON.

26.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO EN RELACIN AL CCII ANIVERSARIO DELINICIO DE LA LUCHA POR LA INDEPENDENCIA DE NUESTRO PAS, QUE PRESENT ELDIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEADE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTECON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBIERON.


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EN BREVE TIEMPO SE PRESENTARON LOS LEGISLADORES QUE NO PASARON LISTA AL INICIO

DE LA SESIN, PRESENTNDOSE FINALMENTE 24 DE 25.

NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, LA PRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LASESIN, SIENDO LAS 17:00 HORAS, CON 22 MINUTOS DEL MISMO DA, CITNDOSE A LASDIPUTADAS Y DIPUTADOS A SESIONAR A LAS 11:00 HORAS DEL 11 DE SEPTIEMBRE DE 2012.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 11 DE SEPTIEMBRE DE 2012

DIP. MARA GUADALUPE RODRGUEZ HERNNDEZ.PRESIDENTA.

DIP. FRANCISCO RODRGUEZHERRERA .

DIP. NORBERTO ROS PREZ.

SECRETARIO SECRETARIO


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INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACINRECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO

19 DE SEPTIEMBRE DE 2012

1.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE NAVA, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN BIEN INMUEBLE CON UNASUPERFICIE DE 82,963.00 M2, UBICADO EN LA CALLE DE PRIMAVERA ENLA COLONIA CARLOS SALINAS DE GORTARI DE ESTE MUNICIPIO, CON ELFIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO A FAVOR DE LA SECRETARADE EDUCACIN PBLICA, PARA USO DE LA DIRECCIN GENERAL DEEDUCACIN TECNOLGICA INDUSTRIAL A TRAVS DEL CBTIS 239.

TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

2.- INICIATIVA DE DECRETO PARA ENAJENAR A TTULO GRATUITO UNPREDIO CON UNA EXTENSIN DE 9, 787.502 M2 A FAVOR DEL GOBIERNOFEDERAL, Y OTRO LOTE CON UNA SUPERFICIE DE 7,329.31 M2, PARA SERDONADO AL MUNICIPIO DE ACUA, COAHUILA DE ZARAGOZA,INMUEBLES UBICADOS EN LAS INMEDIACIONES DEL PATIO FISCAL

ADJUNTO A LAS CALLES MADERO, MINA Y LIBRAMIENTO JOS DE LASFUENTE RODRGUEZ DE DICHA CIUDAD, MISMOS QUE SERN

DESTINADOS A LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO PARALA MODERNIZACIN Y REORDENAMIENTO URBANO DEL CITADO PUERTOFRONTERIZO, AS COMO, AL REFORZAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURAVIAL DE LAS INMEDIACIONES DEL REFERIDO PATIO FISCAL, PLANTEADAPOR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADORCONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

SE TURN A LA COMISIN DE FINANZAS

3.- COPIA DE UN ESCRITO DIRIGIDO AL CONTRALOR MUNICIPAL DEL

AYUNTAMIENTO DE CIUDAD FRONTERA, COAHUILA DE ZARAGOZA,PRESENTADO POR INTEGRANTES DEL COMIT DIRECTIVO MUNICIPALDEL PARTIDO ACCIN NACIONAL DE DICHO MUNICIPIO, MEDIANTE ELCUAL SOLICITAN SE REALICE UNA INVESTIGACIN SOBRE LOS CASOSDE NEPOTISMO Y TRFICO DE INFLUENCIAS QUE EXISTEN EN ELREFERIDO AYUNTAMIENTO.


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TRNESE A LA COMISIN DE ASUNTOS MUNICIPALES Y ZONASMETROPOLITANAS

4.- ESCRITO PRESENTADO POR EL C. ALBERTO LARA NORIEGA,PRESIDENTE DE LA FEDERACIN DE PROFESIONALES Y EMPRESARIOSDEMOCRTICOS A. C., MEDIANTE EL CUAL PLANTEA UNA INICIATIVAPOPULAR PARA REFORMAR DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DEEJECUCIN DE SANCIONES PRIVATIVAS Y RESTRICTIVAS DE LALIBERTAD PARA EL ESTADO DE COAHUILA, DE ZARAGOZA.

TRNESE A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, PARA EL EFECTO DE QUE SE CUMPLA

CON EL TRMITE DE DICHA INICIATIVA, CONFORME A LO QUE SEDISPONE EN EL ARTCULO 43 DE LA LEY DE PARTICIPACINCIUDADANA PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

5.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE CASTAOS, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN BIEN INMUEBLE CON UNASUPERFICIE DE 48-86-97.72 HECTREAS, UBICADO DENTRO DE LOSLMITES DEL FUNDO LEGAL DE LA CABECERA MUNICIPAL, CON EL FIN DEENAJENARLO A TTULO ONEROSO A FAVOR DE LOS CIUDADANOS

CASTAENSES QUE CARECEN DE UN LOTE PARA CONSTRUIR SUVIVIENDA.

TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

6.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE CASTAOS, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN BIEN INMUEBLE CON UNASUPERFICIE DE 69,308.00 M2, UBICADO EN EL PARQUE SANTA CECILIADE DICHA CIUDAD, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO A

FAVOR DE LA ASOCIACIN CIVIL DENOMINADA ACCIONISTAS DEL OJODE AGUA DE BOCATOCHE.

TRNESE A LA COMISIN DE FINANZA

7.- OFICIO DEL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ,GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DE ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL PRESENTA EL INFORME DE LA CUENTA


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DE INGRESOS Y EGRESOS MENSUAL REFERENTE AL MES DE JULIO DELAO EN CURSO, EN TRMINOS DE LO DISPUESTO EN LA FRACCIN XIIIDEL ARTCULO 84 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DECOAHUILA DE ZARAGOZA Y PARA LOS EFECTOS QUE CORRESPONDAN.

TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS Y A LACOMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA

8.- ESCRITO QUE SUSCRIBE EL LICENCIADO JOS ARTURO RANGELAGUIRRE, PRIMER SNDICO DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DETORREN, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA ALCONGRESO DEL ESTADO LA INSTRUCCIN DE JUICIO POLTICO Y EN EL

MOMENTO PROCESAL OPORTUNO LA FORMULACIN DE DECLARACINDE PROCEDENCIA EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PENAL ENCONTRA DE LA C. LUZ NATALIA VIRGIL ORONA, SNDICO DE MINORA DELREFERIDO AYUNTAMIENTO, POR CONSIDERAR QUE HA INCURRIDO EN

ACTOS U OMISIONES GRAVES QUE TIENEN CARCTER DELICTUOSO, YQUE ES PROBABLE RESPONSABLE DE LOS DELITOS DE USO INDEBIDODE INFORMACIN RESERVADA; USURPACIN DE FUNCIONES;COALICIN DE SERVIDORES PBLICOS; PREVARICACIN; COHECHO;DAO PATRIMONIAL; ASOCIACIN DELICTUOSA; EJERCICIO INDEBIDO,INCUMPLIMIENTO Y ABANDONO DE FUNCIONES PBLICAS Y DEMS QUE

RESULTEN DE LA INVESTIGACIN CORRESPONDIENTE.

TRNESE A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA

9.- ESCRITO QUE SUSCRIBE EL LICENCIADO JOS ARTURO RANGELAGUIRRE, PRIMER SNDICO DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DETORREN, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL RATIFICA LADENUNCIA PRESENTADA EN CONTRA DE LA C. LUZ NATALIA VIRGILORONA, SNDICO DE MINORA DEL REFERIDO AYUNTAMIENTO, POR

CONSIDERAR QUE HA INCURRIDO EN ACTOS U OMISIONES GRAVES QUETIENEN CARCTER DELICTUOSO, Y QUE ES PROBABLE RESPONSABLEDE LOS DELITOS DE USO INDEBIDO DE INFORMACIN RESERVADA;USURPACIN DE FUNCIONES; COALICIN DE SERVIDORES PBLICOS;PREVARICACIN; COHECHO; DAO PATRIMONIAL; ASOCIACINDELICTUOSA; EJERCICIO INDEBIDO, INCUMPLIMIENTO Y ABANDONO DEFUNCIONES PBLICAS Y DEMS QUE RESULTEN DE LA INVESTIGACINCORRESPONDIENTE.


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TRNESE A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA

10.- OFICIO DEL CONTADOR PBLICO CERTIFICADO, JOS ARMANDOPLATA SANDOVAL, MEDIANTE EL CUAL PONE A CONSIDERACIN DE LAPRESIDENCIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO EL PROYECTO DEPRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADODE COAHUILA, PARA EL EJERCICIO 2013, SEALANDO QUE SECONTEMPLA UN INCREMENTO PRESUPUESTAL QUE INCLUYE LOSGASTOS DE OPERACIN Y GASTOS INDIRECTOS PARA PODER CUMPLIRCON LA REVISIN DE LOS INFORMES DE AVANCE DE GESTIN

FINANCIERA TRIMESTRALES, CONFORME A LO PROPUESTO EN LAINICIATIVA DE LEY DE FISCALIZACIN SUPERIOR PARA EL ESTADO DECOAHUILA QUE SE ENCUENTRA EN TRMITE LEGISLATIVO.

TRNESE A LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO


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INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONESCON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LA SESIN CELEBRADA POR

EL PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO EL 11 DE SEPTIEMBRE DE 2012.

Sobre el trmite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos de Acuerdoque se presentaron en la sesin celebrada el 11 de septiembre de 2012, la Presidenciade la Mesa Directiva informa lo siguiente:

1.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enva a los Titulares de laProcuradura Federal del Consumidor y de la Comisin Reguladora de Energa, elPunto de Acuerdo aprobado, En el que se exhorta a la Comisin Reguladora deEnerga y a la PROFECO a informar al pblico consumidor de los incrementos en losprecios del servicio de suministro de gas por parte de la compaa de Gas Natural-

Fenosa, planteada por el Diputado Manolo Jimnez Salinas, del Grupo ParlamentarioProfesora Dorotea de la Fuente Flores, del Partido Revolucionario Institucional,conjuntamente con las Diputadas y Diputados que la suscriben, para los efectosprocedentes.

2.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin de Trabajo yPrevisin Social, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Con objeto de que estaSoberana solicite a la Secretara de Finanzas de Coahuila, lo siguiente: 1) El costo queha implicado el mantener funcionando dos Tribunales de Conciliacin y Arbitraje; 2) Eltiempo que an falta para que solo funcione el que corresponde al Poder Judicial; 3)Los costos aproximados que se generarn en el plazo de tiempo antes mencionado; 4)

Si existen problemas legales o demandas presentadas por los empleados originales delTribunal que fueron reemplazados por su similar adscrito al Poder Judicial, y, 5) Si laexistencia de ambos Tribunales se debe solo a que no han concluido los procesoslaborales, planteada por el Diputado Edmundo Gmez Garza, conjuntamente con elDiputado Fernando Simn Gutirrez Prez, del Grupo Parlamentario LicenciadaMargarita Esther Zavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, para losefectos procedentes.

3.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva a la Cmara de Senadoresdel Congreso de la Unin, el Punto de Acuerdo aprobado, En el que se exhorta alSenado de la Repblica a procesar la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma,

adiciona y deroga la Ley de Asentamientos Humanos presentada el 29 de noviembre de2011, planteada por el Diputado Francisco Jos Dvila Rodrguez, del GrupoParlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores, del Partido RevolucionarioInstitucional, conjuntamente con las Diputadas y Diputados que la suscriben, para losefectos procedentes.

4.- Se rechaz por mayora de votos el Punto de Acuerdo Con relacin a solicitar queel ayuntamiento de Torren, Coahuila de Zaragoza, analice y lleve a cabo las acciones


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necesarias para reinstaurar el patronato del bosque Venustiano Carranza, planteadapor el Diputado Simn Hiram Vargas Hernndez, del Grupo Parlamentario Apolonio M.

Avils, Benemrito de la Educacin, del Partido Nueva Alianza.

5.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin de Hacienda yCuenta Pblica, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Por el que se exhorta al InstitutoCoahuilense de Acceso a la Informacin Pblica, instrumente lo pertinente para que, ala brevedad, se cumpla con lo establecido por la fraccin VIII del artculo 19 y, de estamanera, ejecutivo y municipios, y todos los dems sujetos obligados a los que lesaplique, informen sobre el monto de los recursos econmicos o en especie que porcualquier motivo hayan entregado a los sindicatos, planteada por el Evaristo LeninPrez Rivera, del Partido Unidad Democrtica de Coahuila, para los efectosprocedentes.

6.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva al Titular de la ComisinFederal de Electricidad, el Punto de Acuerdo aprobado, En el que se solicita a laComisin Federal de Electricidad lleve a cabo la renovacin de los contratos abiertos desuministro de carbn con la Promotora para el Desarrollo Minero de Coahuila,planteada por el Diputado Juan Carlos Ayup Guerrero, del Grupo ParlamentarioProfesora Dorotea de la Fuente Flores, del Partido Revolucionario Institucional,conjuntamente con las Diputadas y Diputados que la suscriben, para los efectosprocedentes.

7.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva al Titular de la Secretara de

Comunicaciones y Transportes, el Punto de Acuerdo aprobado, Con relacin a lasmalas condiciones que existen entre el kilmetro 156 y el 160 de la carretera Saltillo-Torren, planteada por el Diputado Jos Francisco Rodrguez Herrera, del GrupoParlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores, del Partido RevolucionarioInstitucional, conjuntamente con las Diputadas y Diputados que la suscriben, para losefectos procedentes.

A T E N T A M E N T E.SALTILLO, COAHUILA, A 19 DE SEPTIEMBRE DE 2012.

LA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO.

DIP. MARA GUADALUPE RODRGUEZ HERNNDEZ.


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H.PLENODELCONGRESODELESTADO

DECOAHUILADEZARAGOZA.PRESENTE.-IniciativaquepresentaeldiputadoEdmundoGmezGarzaconjuntamenteconel

diputadoFernando SimnGutirrezPrez delGrupoParlamentarioLicenciada

Margarita Esther Zavala Gmez del Campo del Partido Accin Nacional; en

ejercicio de la facultad legislativaque nos concede el artculo 59Fraccin I, 67

FraccinIy196delaConstitucinPolticadelEstadodeCoahuiladeZaragoza,y

confundamentoenlosartculos22FraccinV,144FraccinI,158,159Y160 delaLeyOrgnicadelCongresoLocal,presentamosunaINICIATIVACONPROYECTODE DECRETO PARA MODIFICAR EL CONTENIDO DE LA FRACCIN XX DELARTCULO 67 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA.Conbaseenlasiguiente:

Exposicindemotivos

Enlasesindelprimerodeseptiembredelpresenteao,lemosunaproposicin

con puntosdeacuerdo,que versaba sobre la necesidad decrear una comisin

especial, encargada de dar seguimiento a los exhortos emitidos por esta

Legislatura,hastasuconclusin,entreotrosargumentos,sealamoslosiguiente:

....LaslegislaturasdelosestadosylaFederal,todoslosdasdelao,ocasitodos,

envan exhortos a autoridades municipales, federales, estatales, organismos

autnomos,organismosdescentralizados,desconcentradosyparaestatalesdelos

tresrdenesdegobierno....


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....Sinembargo,elexhortosehaconvertidoenloquemuchostildandellamadas

misa,unsimpleactodepeticinoadvertencia,quenoesvinculante,yqueporlo

generalcarecedeconsecuenciasjurdicas.

En ese contexto, y como sealan algunos expertos, el exhorto legislativo se ha

colocadocomparativamentehablando,muypordebajo(enelaspectocoercitivoo

vinculante)delosinstrumentosdeotrasautoridades,comolasrecomendaciones

queemitenlascomisionesdederechoshumanos.

Laprcticadelasautoridadesenelsentidodedesorlosexhortosquerecibende

las legislaturas, y no brindar por lo menos una respuesta mnima, negativa o

positiva, es cada vez ms frecuente. En cada legislatura la mayor parte de los

exhortos quedan sin respuesta alguna de sus destinatarios.... Fin de la cita

textual.

Ahora bien, la citada proposicin fue rechazada por mayora de votos, con

argumentos como el de sealar que la comisin especial no era la va para

resolveroatacarelproblemayasealado.

Lamentamos lo sucedido,pues enotras entidadesdel pas, algunas legislaturas

hantratadodeavanzarenelsentidooriginalmenteplanteadoenlaproposicin

rechazada, es decir, nuestra preocupacin no es una ocurrencia, ni es


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equivocadaofueradecontexto,esporelcontrario,unarealidad,yunarealidad

queameritasoluciones,tantotemporales(porlaurgencia)comodefinitivas.

ElCongresodeNuevoLen,tieneuncomit,llamadoComitdeSeguimientoa

Acuerdos, se encarga de dar el seguimiento a los acuerdos emitidos por la

legislatura, ello incluye losexhortosy lassolicitudes.EnsusitioWEB, sepuede

apreciarlaformatanorganizadaytransparenteconquellevanelseguimientode

susexhortos,laimagenquesepresentaacontinuacinhablaporssola:

UnanoticiadelperidicoElSoldeTijuana,defecha26deabrilde2012,relata

losiguiente:

....Estadoempantanaexhortoslegislativos

-De200llamados,hanrespondido75


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-Acuerdanmecanismodeseguimiento

De 200exhortos queha emitidoel Congreso localal gobiernodel estado sobre

tpicos diversos, slo 75 han sido respondidos, admiti el secretario general,

CuauhtmocCardonaBenavides.

De acuerdo a informacin proporcionada por el Congreso del Estado, los 125

llamadosdel Poder Legislativohaciadiferentes secretaras,estnenproceso de

"serrespondidos".

Ayer,enMexicali,lapresidentadelaComisindeHaciendayPresupuesto,Rosana

Soto, y Cuauhtmoc Cardona acordaron un esquema de control para darle

seguimientoalosexhortosporambaspartes.

El acuerdo se concretdespus de la comparecencia del funcionario del estado

ante la comisin, en donde el tema central fue precisamente la atencin a los

llamadosenbasealasfacultadesconstitucionales...

.....conlaintencindellevaruncontrolactualizadodelosexhortosdelCongresoalEjecutivo y su debido seguimiento, de comn acuerdo se decidi elaborar un

esquemanuevoquecontengadesdelarecepcindeldocumentoenviadoporesta

soberanahastalaresolucinfinal,elcualseelaborarenlosprximos30dasy

seanalizarporambaspartesenunamesadetrabajoquesellevaracaboelda

25demayoprximo, en las instalaciones del Poder Legislativo...Findelacitatextual.

Atentosalasconsideracionesyejemplosyaexpuestos,consideramosnecesarioel

darpasoaunaseriedereformasquenospermitancontarconlosmecanismos

necesariosparahacerdenuestrosexhortos instrumentosque incidanenlavida

pblica,yquegaranticenunarespuestadelasautoridades.


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EntendemosqueparaelordenfederalquizseanecesariaunareformaalaLey

Suprema,misma que tendremos que proponer ante el Congreso Federal y, en

caso de prosperar, ser consensuada con los Congresos Locales existentes que

deseensumarsealamisma,pero,demomento,yparaelmbitolocal,estimamos

necesarioelcontemplarlaposibilidadmencionadaenlaConstitucindenuestra

entidad, y luego hacer las adecuaciones correspondientes a la Ley Orgnica,

mismasqueestaremospresentandolasemanaentrante.

Porloanteriormenteexpuestoyfundado,nospermitimosponeraconsideracin

deestaSoberanaelsiguienteproyectode:

DECRETO:

ARTCULONICO:SemodificaelcontenidodelafraccinXXdelArticulo67delaConstitucinPolticadelEstadodeCoahuiladeZaragoza,paraquedarcomosigue:

Artculo67......XX. Nombrar comisiones permanentes y especiales, para el estudio de losproyectosdeleyesydecretos,ascomoparaatenderasuntosdesucompetenciay

deinterspblicoEstatalyMunicipal;y,emitirexhortosysolicitudesdirigidosalas autoridades federales, estatales y municipales, a los organismos pblicos

autnomosyalosorganismosdescentralizados,centralizadosyparaestatales;eimplementar los mecanismos legales y tcnicos que estime necesarios pararealizarelseguimientodeestosinstrumentoslegislativos.......

TRANSITORIOS


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Artculo nico. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de supublicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Coahuila de

Zaragoza.

PORUNAPATRIAORDENADAYGENEROSAYUNAVIDAMEJORYMASDIGNAPARATODOS

Saltillo,CoahuiladeZaragoza,a04deseptiembredel2012

ATENTAMENTE

PORUNAPATRIAORDENADAYGENEROSAYUNAVIDAMEJORYMASDIGNAPARATODOSGRUPOPARLAMENTARIO

LicenciadaMargaritaEstherGmezdelCampo

DIP.EDMUNDOGMEZGARZA

DIP.FERNANDOSIMNGUTIRREZPEREZ


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Diputado Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado;

Diputadas y Diputados de esta Legislatura:

Quien suscribe, Diputado Evaristo Lenin Prez Rivera, del Partido Unidad Democrtica de Coahuila,

con fundamento en los artculos 59 fraccin I, y 60 de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de

Zaragoza; 144, 158 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y

Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante esta Soberana la siguiente:

INICIATIVA QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO FINANCIERO MUNICIPAL Y

LA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES DEL

ESTADO PARA PREVENIR INCREMENTOS INJUSTIFICADOS EN LAS REMUNERACIONES

MUNICIPALES EN COAHUILA.

La cual se presenta bajo la siguiente

E X P O S I C I N D E M O T I V O S

Quienes hemos optado por el servicio pblico, en cualquiera de sus trincheras, debemos tener claro y

recordar quienes pagan el salario que recibimos: el pueblo.

Andrs Valds Zepeda1, ha sealado que el monto de las percepciones salriales de los altos funcionarios

gubernamentales se ha convertido en parte de la agenda actual de la poltica mexicana, ya que existe,

desde fines de la dcada pasada, una clara tendencia por incrementar, sobredimensionadamente, el monto

1 Doctor en estudios latinoamericanos con especialidad en ciencia poltica por la Universidad de Nuevo Mxico y fue asesor designado por laUniversidad de Guadalajara en el Comit Tcnico de Valoracin Salarial del Estado de Jalisco y sus Municipios.


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de los salarios y compensaciones que perciben los altos gobernantes tanto del nivel federal, estatal o

municipal2

.

Congruentes con el ideario de Unidad Democrtica, que histricamente ha considerado el sentir de la

sociedad y, en la mxima posibilidad de sus capacidades, reconocemos que la descrita percepcin no

abona en la confianza que debiera existir entre gobierno y gobernados. Provoca que olvidemos que, al

final, todos somos ciudadanos y miembros de una comunidad.

En un estudio particular sobre los municipios, Valdez Zepeda identifica las siguientes caractersticas

generales:

Las remuneraciones salriales de los funcionarios pblicos municipales son muy diversas y

heterogneas dependiendo de la dimensin del municipio, tamao de la poblacin, montos de los

recursos econmicos que pos y disposiciones acordadas por los cabildos en ejercicio de la

autonoma;

En el mbito municipal predomina una gran heterogeneidad de criterios para la definicin de los

salarios y compensaciones de los funcionarios pblicos municipales.

Las remuneraciones que perciben los funcionarios pblicos municipales se componen de diversosrubros y conceptos lo que los hace complejos y abultados.

El salario base de muchos altos funcionarios pblicos municipales es relativamente bajo, pero es

alta la percepcin por otros conceptos (compensacin, despensa, transporte, gratificaciones,

apoyo para gasolina) llegando a ser incluso mayor que el propio salario.

Las remuneraciones que reciben los funcionarios pblicos municipales son altos y dispares

respecto a los tabuladores generales vigentes en el municipio y los que perciben sus pares en

otros estados de la repblica mexicana y otros pases. Estos montos contrastan drsticamente con los salarios de los dems empleados pblicos, lo que

genera desmotivacin e inconformidad de los empleados pblicos ante la evidente injusticia de las

percepciones.

2 Del documento Sueldos y percepciones en el gobierno es justo lo que pagamos a nuestros funcionarios? desarrollado por el Equipo deInvestigacin CLAVES de la Universidad de Guadalajara. 2002.


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Los salarios que perciben los altos funcionarios municipales en son desiguales. Es decir, en

algunos municipios se tienen asignado diferentes salarios para el mismo nivel o nombre de puesto,lo que violenta el principio Constitucional que seala que a trabajo igual corresponde salario

igual.

Existe una serie de percepciones de los altos funcionarios pblicos municipales integrados al

ingreso neto que no deberan existir como ayuda de transporte, los cuales son cubiertos ya por

otras partidas del gasto pblico al tener asignados vehculos oficiales para realizar su actividad. Es

decir, hay una doble asignacin del gasto para apoyar una misma prestacin.

En todos los municipios del pas se da la auto-asignacin de los salarios y compensaciones por

parte de los propios muncipes. Adems, los aumentos de los salarios, compensaciones y otras

prestaciones se otorgan de manera discrecional por parte de los mismos integrantes de Cabildo.

Deben buscarse mecanismos que disminuyan la discrecionalidad y opacidad en la que dichas cantidades

se fijan y se pagan.

La presente iniciativa pretende la reforma de diversas disposiciones del Cdigo Financiero de los Estado a

fin de los ingresos que los servidores pblicos municipales percibirn se presenten en un marco de totalclaridad. Por esto es que se han empleado medios de comunicacin ya existentes como los son el

Peridico Oficial y las diversas pginas de Internet.

Adems, se ha considerado oportuno que la claridad se d de manera a priorstica al incluirlo dentro del

presupuesto de egresos que, todos los aos, los Ayuntamientos presentan ante el Congreso.

Fijar de manera preventiva los rubros salariales y darlos a conocer, es decir, privilegiar el principio de

mxima publicidad es privilegiar la transparencia y el derecho de acceso a la informacin a travs de un

mecanismo inmediato.


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Para Ackerman y Sandoval3 el derecho a la informacin tiene un impacto claramente positivo en al menos

tres diferentes esferas de accin social: la poltica, la econmica y la administracin pblica en el mbitopoltico se contribuye a que los ciudadanos despierten polticamente y se involucren de forma ms

proactiva en las diferentes actividades gubernamentales [en lo] econmico, la transparencia genera un

clima de inversin ms confiable al permitir a los actores econmicos calcular dnde y cundo podrn

invertir con mayor seguridad [en lo que respecta a] la administracin pblica, la transparencia mejora el

proceso de toma de decisiones de los servidores pblicos al obligarles a conducirse con mayor

responsabilidad genera obvios controles a la corrupcin [y] repercute en un mejoramiento de la

legitimidad y la confianza en el gobierno por parte del pueblo al permitir una mayor efectividad en la

implementacin de las polticas pblicas.

Jos Antonio Aguilar Rivera4, por su parte, encuentra cinco funciones especficas de la transparencia: uno,

la evaluacin de los gobernantes dentro de un contexto de democracia representativa [que permite] a

los electores premiar o castigar el desempeo de sus gobernantes y representantes, agregando que no

es un control ni un lmite sino un elemento facilitador del gobierno democrtico uno de los vnculos que

unen al liberalismo con la democracia; dos, la rendicin de cuentas, pues la transparencia sirve para

exigir cuentas a los gobernantes [siendo que] funciona de manera tanto capacitadora del poderciudadano como inhibidora de conductas y acciones que atenten contra el inters pblico; tres, el control

del poder pblico, que basa en el beneficio de la publicidad elaborado por Bentham; cuatro, el

fortalecimiento de la autoridad poltica descrito de la siguiente manera: Un paradjico efecto de la

transparencia es que el acceso a la informacin no slo sirve para limitar el poder de los gobiernos;

tambin lo aumenta [pues] sirve para generar confianza en el electorado y aumentar la posibilidad de

que el pueblo consienta las polticas adoptadas. Un gobierno transparente no slo es ms legtimo; ms

fuerte porque, por ejemplo, a menudo es fiscalmente ms poderoso que uno opaco; y cinco, deteccin y

correccin de errores pues puede establecer un entramado institucional el cual, si funciona de manera

adecuada, facilita que la toma de decisiones sea ms concienzuda y hace que sea ms sencillo aprender

3Ackerman, John M. e Irma E. Sandoval. Leyes de acceso a la informacin en el mundo. Cuadernos de Transparencia. 7. Mxico: Instituto Federal deAcceso a la Informacin Pblica, 2005.4 Aguilar Rivera, Jos Antonio. Transparencia y democracia: claves para un concierto. Cuadernos de Transparencia. 10. Mxico: Instituto Federal deAcceso a la Informacin Pblica, 2006.


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de los errores y corregirlos. Impide a los poderosos invocar la secreca y aislarse, como estn naturalmente

inclinados a hacer, de crticas, argumentos alternativos e ideas frescas.

Transparencia Internacional, entidad global de sociedad civil, desarrolla su trabajo con un solo objetivo: la

lucha contra la corrupcin.

Al votar, en su momento, en sentido positivo la presente iniciativa se estar contribuyendo al logro de las

ventajas y finalidades de la transparencia de acuerdo con lo que ya hemos descrito.

Estaremos, adems, atendiendo un mandato constitucional publicado desde el 24 de agosto de 2009 en

virtud de las reformas y adiciones a los artculos 75, 115, 116, 122, 123 y 127 de la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos.

Dichas reformas y adiciones tuvieron por finalidad ajustar el marco constitucional que sustenta las

remuneraciones de todos los servidores pblicos del pas, en el mbito federal, estatal y municipal. Lo

anterior con el fin, segn se establece en el dictamen ledo al Pleno de Congreso Local el da 9 de mayo

del lejano 2009, de crear un justo y verdadero equilibrio entre la realidad econmica que viven losgobernados y el eficiente desempeo del cargo con la remuneracin que reciben sus gobernantes, por lo

que las remuneraciones por el trabajo desempeado por stos, deben mantenerse ajenas a todo exceso.

As, por las razones antes expuestas, ante esta Honorable Legislatura se presenta para su anlisis,

discusin y, en su caso, aprobacin, la siguiente:

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO

ARTCULO PRIMERO.- Se adiciona una fraccin VI y se recorre la actual VI a que sea VII del cdigo 251

as como un artculo 261 BIS del Cdigo Financiero para quedar como sigue:


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ARTCULO 251.- El proyecto de presupuesto de egresos que presente el presidente municipal

al ayuntamiento se integrar con los siguientes documentos:I V

VI. Debern incluir dentro de sus proyectos de presupuestos, los tabuladores desglosados de

todas las remuneraciones que se propone perciban sus servidores pblicos

VII. Los dems informes financieros y datos estadsticos que se consideren convenientes, para

la mejor comprensin de la poltica hacendaria y del programa general de la administracin

pblica municipal.

ARTCULO 261 BIS.- Publicacin, en el Peridico Oficial dentro de los primeros dos meses del

ao, los tabuladores desglosados de todas las remuneraciones que se propone perciban sus

servidores pblicos. Las remuneraciones publicadas en el Peridico Oficial no podrn

modificarse en cuanta, sea disminucin o aumento durante la vigencia de stos.

ARTCULO SEGUNDO.- Se adiciona la fraccin XIII al artculo 23 de la Ley de Acceso a la Informacin

Pblica y Proteccin de Datos Personales para quedar como sigue:

ARTCULO 23.- Adems de lo sealado en el artculo 19, los Municipios debern publicar la

siguiente informacin:

I-XII

XIII.- Los tabuladores desglosados de todas las remuneraciones que se propone perciban sus

servidores pblicos

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial

del Gobierno del Estado.


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SEGUNDO.- En lo relativo a la adicin de la fraccin XIIIdel artculo 23 de la Ley de Acceso a la

Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales los municipios debern publicar, dentro de lossesenta das posteriores a la publicacin del presente Decreto, los tabuladores desglosados de todas las

remuneraciones vigentes para 2012.

TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente

Decreto.

SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO

SALTILLO, COAHUILA A 19 DE SEPTIEMBRE DE 2012

DIP. EVARISTO LENIN PREZ RIVERA

DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA

POR UN GOBIERNO DE CONCERTACIN DEMOCRTICA


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H.PLENODELCONGRESODELESTADO

PRESENTE.

INICIATIVACONPROYECTODEDECRETOPORLAQUESECREALEYDEPROTECCIONY

TRATODIGNOALOSANIMALESPARAELESTADODECOAHUILADEZARAGOZA,QUE

PRESENTA EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRIGUEZ DEL GRUPO

PARLAMENTARIOJORGEGONZALEZTORRESDELPARTIDOVERDEECOLOGISTADE

MEXICO.

EXPOSICINDEMOTIVOS

"Llegarundaenqueloshombrescomoyo,vernelasesinatodeunanimal

comoahoraveneldeunhombre"-LeonardodaVinci.

CompaerasyCompaerosDiputados:

Lascondicionesyelementosnaturalesqueconstituyenunmedioambientesaludable

ydesobrevivenciaalahumanidad,hansidoyseguirnsiendolaflorayfauna.Sinembargo,

eselmismohombreelqueestpropiciandoenformaaceleradalaalteracin,perturbacin

oextincinenalgunoscasosdeestoselementosindispensables,yaseacontaminandosu

medio,torturando,mutilandooexterminandolafauna.

Esporeso,quecomolegisladoresdebemosestarconscientesdetalcircunstanciay

reconocer que aunque el hombre tiene capacidad natural para modificar su medio

ambiente, es necesario que se le encause para que esta capacidad sea empleada en el

cuidado,conservacinynoenladestruccindesuvidaambiental.


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Lograr un equilibrio ecolgico y un medio ambiente sano debe ser una de las

prioridadesenlastareasdetodoslosnivelesdegobierno.Dentrodeesasfuncionessedebeincluir el trato digno y respetuoso que debe darse a los animales a efecto de evitar la

crueldad en su contra, sancionar a quien la cometa y pugnar por una sociedad ms

responsable que luche por evitar el deterioro del ambiente, protegiendo la vida y el

crecimientonaturaldelasespeciesdeanimalesquecomoseresvivientes,apartedetener

sentimientos,sonnecesariosparalavidadelacomunidadengeneraleindispensablespara

elequilibriodenuestroecosistema

EnPasescomoCanad,EstadosUnidosyColombiaascomoenalgunosEstadosde

la Repblica Mexicana entre ellos Hidalgo, Michoacn, Jalisco y Veracruz, se han

promulgadodisposicionesalrespectoquesondeinterspblicoybuscandarproteccina

los animales, sancionando severamente a quienes se apartan del cumplimiento de las

normasquelosprotegenparaquedeestaformaselogreerradicarelmaltratoyactosde

crueldadcontraestosseresvivos,queademsformanparteintegraldenuestroentornoy

comoseresquecohabitanelplanetaconnosotrosrequierenuntratodignoyderespeto.

Canad se encuentra en una vanguardia increble en lo que respecta al cuidado,

respeto y trato digno a sus animales, asemejndolos en su legislacin como seres

vulnerablesydetratopreferencialanteunasituacindeemergencia.

EsdetodossabidoqueEstadosUnidos,comopasdeprimermundo,implementade

lassancionesmsseverasanivelmundialenloquerespectaalmaltratoanimal,ademsde

tenerensulegislacinlaprohibicindelaspeleasentreanimalesascomolascorridasde

toros.

En Colombia, a pesar de la falta de reconocimiento de los animales como seres

sujetosdederechos,haempezadoatrabajarseenunalneaquetiendehacialaproteccin

de los animales por obligacin estatal. Con la adopcin de los "Lineamientos para la

Formulacin de la Poltica Pblica de Proteccin Animal para el Distrito Capital", se


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pretendelograrunavancesignificativoenrelacinconelviejoparadigma,segnelcuallos

animalessonmerosobjetosalserviciodelhombre,demaneratalquesepongafinalasdiferentesformasdemaltrato,violenciaoexplotacindelasquesonvctimasendiferentes

prcticasyescenariosdelacapitaldelpas.

Enlo que respectaanuestropasEstadoscomoHidalgo,Michoacn,ymunicipios

comoZapopan,JaliscoyTeocelo,Veracruzhanmarcadoprecedentesimportantsimosen

cuantoalaproteccinytratodignodelosanimales.

EnJalisco,elmunicipiodeZapopanaprobelpasado8deJunio,elReglamentode

Sanidad,ProteccinyTratoDignoparalosAnimalesquesehizooficialtrassupublicacin

en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento, el pasado 4 de Julio. En l se establece la

prohibicindequeoperencircosconanimales.

EnlaciudaddeTeocelo,Veracruz,el15dejuliode2012,sefirmoelactaenlaque

quedanprohibidaslascorridasdetoros,encierros,vaquilladasycualquierotroeventoque

involucremaltratoocrueldadhacialosanimales.Delosochopasesdondelatauromaquia

an est legalizada a principios del 2012, Mxico era el nico que no tena un solomunicipiodeclaradoantitaurinoyrecientementePanamserestoaestegrupodepases

erradicandolatauromaquiael15demarzodeesteao,quedandonicamentesietepases

loquehaceevidentesutendenciaadesaparecer.

Enel2009laFundacininternacionalAyudadeAnimalesSinFronterasexaminla

situacin en 53 pases basndose en investigaciones propias y quejas reportadas por

turistas,fundacioneslocalesyasociacionesveterinarias.Greciaocupaelprimerlugardela

listacomolquemsabusadelosanimales;enAmricaLatina,VenezuelayMxicosonlos

peorescalificados,ocupandolasnadahonrosasquintaydcimaposicinrespectivamente

delalistanegradepasesconmayornumerodecasosdeabusoscontralosanimales,solo

eneseaoMxicoreporto875quejasentotalrelacionadasconelmaltratoanimalante

dichafundacin.


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LaSociedadMundialparalaProteccinAnimal(WSPA)haelaboradolaDeclaracin

Universal sobreBienestar Animal (DUBA), instrumento que establece principios bsicosparacrearunamayorconcienciaanivelindividualyrestringirlasaccionesqueejercemos

sobrelosanimales.Enlsereconocenosloquelosanimalessonseresquesientenyque,

portanto,merecenladebidaconsideracinyrespeto,sinotambinquelossereshumanos

coexistimos en este planeta junto con otras especies formando un ecosistema

interdependiente.

La Declaracin Universal sobre el Bienestar Animal (DUBA) se sintetiza en 5

libertadesde losanimales: 1)queestnlibresdehambre,desedymalnutricin;2)de

miedoyangustia;3)deincomodidadfsicaytrmica;4)dedolor,heridasyenfermedades;

y 5) que sean libres de expresar patrones normales de comportamiento. Adems, se

incluyenlastresRsquesirvencomoguaparabrindarlesuntratoadecuado:reducirla

sobrepoblacindeanimales,refinarlosmtodosexperimentalesyremplazaralosanimales

contcnicasdevanguardia.

LalegislacinvigentetantoenelEstadocomolafederalademsdeserconfusay

ambigua carece de un hilo conductor que procure el trato humanitario de todos los

animales,notienenelalcancerequeridoparadarsatisfaccinalobjetoquesepretende,lo

que ha permitido que en elmanejo y trato a que son expuestos animales de distintas

especies,constituyanactosprimitivosconunaltogradodecrueldadysufrimiento;locual

nosdejaconunmarconormativonomuyevolucionadoenmateriadeproteccinanimalsi

consideramoslaDeclaracinUniversalsobreelBienestarAnimalyotrosmuchosestudios,

normasypronunciamientosenestesentido.

Frente alactualmarcojurdico ennuestroEstado seimpone,comounanecesidad

social,laexpedicindeunaLeyquepreserve,proteja,reguleypropicielavidadignayel

respetoparalosanimales,contemplandosuexistencia,comoloqueesenrealidad:unser

vivo,conderechos,quesienteyasuveztilalhombreyreafirmandocategricamenteque


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lafaunaconstituyegranpartedelsistemadevidaenqueelhombre,lafamiliaylasociedad

sedesenvuelven.

Bajo esas consideraciones, me permito someter a la consideracin de este H.

CongresolaIniciativadeDecretoquecrealaLEYDEPROTECCIONYTRATODIGNOPARA

LOSANIMALESDELESTADODECOAHUILADEZARAGOZA.

LaLey estestructurada encuatroTtulosyonceCaptulos relativos a:TITULO I:

Disposiciones Generales, objeto, Distribucin de Competencias; del PadrnMunicipal de

Animales; Poltica Estatal; TITULO II: Disposiciones Comunes, proteccin y trato digno,

posesin,crayresguardo,ExhibicinyVentadeAnimales;ExperimentacinconAnimales

Vivos; de losAnimalesdeTrabajo,del TransportedeAnimales, animalesdeespectculo,

fauna extica, caza y pesca, gua y zooterapia, sacrificios de animales y disposicin de

cadveres;TITULOIII:DelosCentrosdeControlAnimalyZoonosis;albergues,fondopara

la proteccin y asociaciones civiles protectoras de animales; TITULO IV: Denuncia y

Vigilancia;InfraccionesySancionesyRecursos.

EnelTituloPrimeroseestablecenlosobjetivosdelaLey,relativosalaproteccindelos animales,y evitar cualquier accindecrueldad,maltratoo angustia innecesarios; Se

hacemencinexpresadequesetratadeunaleydeordenpblicoeinterssocialpara

subrayar la importancia y trascendencia que tienen las acciones de proteccin a los

animales.

EnesteTitulosemencionanlasprincipalesorientacionessobrelosobjetivosdela

Leyquesonentreotraslaproteccinyregulacindelcrecimiento,vidaysacrificiodelas

especiesdeanimales.LaPromocindesuaprovechamientoyusoracional,previniendoy

erradicando su maltrato, acto de crueldad y sacrificio inhumano. Fomentar el cuidado,

respetoyconsideracinmoralparaconlosanimales,ascomoelapoyoenesteaspectode

losplanesecolgicosyelfomentoyapoyoalasAsociacionesProtectorasdeAnimalespara

quecoadyuvenenlospropsitosenunciados.Lasleyesdeproteccinybienestaranimal,no


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solodebendeprotegera losanimalesporserdeutilidadyvaloralhombre;sedebende

basarenelderechonaturaldequetodoaquelsersusceptibledesufrirdebeserprotegidoconlasimpleyllanafinalidaddeevitardichosufrimiento;losanimalesdebendecontarcon

laespecialproteccindelaLeyporsucapacidaddesentiragonaysufrimiento.

El Titulo Segundo contiene normas sobre la posesin y cra de animales,

estableciendolaobligacinparaconellosporpartedesusdueosdevelarporsucuidadoy

proteccin;Asimismoseconfiguranenformaespecificaprohibicionescomosonentreotras

lasdeazuzar,hacerpeleasyelusodeanimalesvivosparaentrenamientodeguardiao

ataqueparaverificarsuagresividad.

Tratalorelativoalosanimalesdestinadosaespectculospblicos,lasmodalidades

con sujecin a las cuales se realizarn tales espectculos, adems lo referente a los

experimentosconanimales,sefijanlascondicionesyrequisitosquedeberncumplirlos

interesados cuando realicen esos actos relacionados con la investigacin cientfica, del

expendiodeanimalesseconsignalaobligacinparalosquerealicenesaactividaddetener

instalacionesadecuadasylasmejoresformasdemanutencinyproteccindelosanimales,

respetando las normas y condicionesdehigiene y seguridad. Se regula el transporte de

animales establecindose los lineamientos de seguridad ymecanismos para evitar en lo

posible el maltrato as como la adecuada alimentacin cuando sean objeto de

transportacin, de suma importancia es este titulo que establece dispositivos sobre los

procedimientosparaelsacrificiodeanimalesdestinadosalconsumosegnlaclasificacin

de losmismos, con el findeque se utilicen los instrumentos ymedios especficos para

evitarlesmaltratooprolongadasagonas,aludealasinfraccionesysanciones,seplasmael

principiodequeestasltimasseimpondrnatendiendoalagravedaddelafaltacometiday

eldaocausado,talesmedidassancionadorassondecarcterpecuniarioparapropiciarel

cumplimientodelaLey,sobretodoparanodesvirtuarsusfinesyobjetivosenbeneficiode

interesesparticularesoporactosdeirresponsabilidadonegligencia.


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Delanlisisrealizadoporespecialistasyorganizacionesprotectorasdeanimales,se

puedeconcluirqueeltemadelbienestaranimalrebasalascuestionesmedioambientalesydesaludpblicaparacircunscribirseprincipalmenteenlaesferadelaticacolectiva.

Enlosltimosaossehanpresenciadoincontablesescenasdemaltratohaciatodo

tipode animales, situaciones que les ocasionandolorinnecesario, sufrimiento oestrs, y

quevandesdelanegligenciaenloscuidadosbsicos,hastalosactosdetortura,mutilacino

sacrificio cruel e intencional. Estas acciones que por s mismas son injustificables y

moralmente reprochables, tambin pueden conllevar perjuicios en una sociedad tales

como:

a)Losefectosnegativosqueoriginalasobrepoblacindeanimalesenlacalle;La

sobrepoblacin de los animales puede generar no slo problemas ambientales, sino de

salud pblica y de convivencia, principalmente por ataques de animales que no se

encuentran bajo el cuidado de personas responsables. Otra de las consecuencias de la

sobrepoblacinsonlasenfermedadeszoonticasquesegeneranporelcontactodirectoconanimales que no reciben una atencin veterinaria adecuada.A este respecto, es preciso

mencionarquetansloenCoahuila,elnumerodeperroscallejerosalcanzacasielmilln,

mismosquesegnlasautoridadessanitarias,tieneuncrecimientoexponencialcercanoal

200 por ciento debido al numero de cras que nacen cada ao; los cuales producen

toneladas mensuales de heces, que puede derivar en contaminacin ambiental o de

alimentos y por ende, en enfermedades respiratorias, de la vista y

gastrointestinales.Adems,anualmenteselleganaatenderentre16y18milpersonaspormordedurasdeperros.

Aunycuandolasautoridadesmunicipaleshanenfrentadoproblemasconorganismo

protectores de animales, cada ao son sacrificados cerca de 3mil perros callejeros. Sin


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embargolejosdeestarcontroladaestasobrepoblacincadavezesmsalarmante,Aqu

sedebe?Sencillo,lasolucinnoesmatar,sinoesterilizar.Urgenmedidaspreventivasparapromover la esterilizacin. Fundamental regular la crianza y venta de animales, es

indispensablehacerconcienciade que losanimalesno sonunobjetoconelcualsedebe

lucrar,sedebepensarenlasconsecuenciasydaosquemsadelanteestoconlleva.Otra

opcin es empadronar a los propietarios de los mismos, mediante la aplicacin y

actualizacinconstantedelPadrnMunicipalyasaumentarlasposibilidadesdeidentificar

atodoaqulqueabandoneasuanimaldecompaa.Detrsdelosperroscallejeros,hay

unapersonaresponsabledehaberloabandonadoodepermitirquesereprodujeraenlas

calles;comoenelrestodelostemasdeimportanciaparaunasociedadlaeducacinesla

lneadelgadaquepuedemarcarunagrandiferenciaenestetema.

Cabeagregarqueen3decada10casashayunperroconfinado,amarradooviviendo

enlaazotea,mientrasquesloel10porcientotienedueosresponsables(elrestopasala

mayorpartedeltiempoenlacallesinloscuidadosnilasvacunasnecesarias).

b) La violencia que ocasiona entre las personas elmaltrato sistemtico hacia los

animales.

Existen numerosos estudios a nivel mundial que precisan, que es de suma

importancialadeteccin,prevencinytratamientodelaviolenciahacialosanimales,conla

finalidad decontrolarya futuro erradicar laviolencia entresereshumanosdetodoslos

niveles.Laliteraturapsicolgica,sociolgicaycriminolgicahaestadoanalizandolateora

dequeelmaltratoalosanimalesestantimamentevinculadoalaviolenciaintrapersonal.

Segnestosestudios,quesevienenrealizandodesdehacemasde30aos,lagranmayorade los abusadores (87%) comparten una historia de castigo parental brutal y rechazo,

crueldadhacialosanimalesyviolenciacontralaspersonas.

En gran parte de los estudios basados en el abuso animal y criminologa adulta,

demuestran que las primeras instancias de crueldad hacia los animales tienen lugar a


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temprana edadyqueunade las cosasmaspeligrosas que le puede pasaraun jovenes

matarotorturaraunanimalysalirseconlasuya,yaqueestopuedeocasionarquevariosde estos jvenes, sequeden encerrados enunpatrn de crueldad que generalmente va

escalandoconlaedadysemanifiestaenlavidaadultaenla formadeviolenciahacialas

personas.

Por tanto nodebe quedarnos duda que al identificar abusadores de animales, se

puede ayudar a identificar otras victimas de violencia dentro de la familia, as como

indicadordepotencialesdelincuentesdehechosviolentos.

Laviolenciaalosanimalesesunfuerteindicadordeviolenciaenotrosaspectosdela

vidadelofensor.Estudiosinternacionalesrevelanquecasiuncuartodetodosloscasosde

crueldadanimalintencionaltambininvolucranunadelas formasdeviolenciafamiliar.Si

nospreocupamosporreprimiraccionesviolentasencontrade losanimales,detendremos

eliniciodepotencialesagresoresdentrodelasociedad.

Entrelosestudiossociolgicosycriminolgicosquehananalizadoestevnculose

encuentralainvestigacindeMerz-Perez,HeideySilvermantituladaLacrueldadinfantilhacialosanimalesylasubsecuenteviolenciaencontradeloshumanos,enlacualsehall

unarelacinsignificativaentreambasacciones.Asimismo,Hensley,TallichetyDutkiewicz,

llegaronen2009alamismaconclusinandespusdehaberconsideradovariablescomo

lascaractersticasdemogrficasdelaspersonas,suniveldeeducacinylaubicacindesu

domicilio.

En este sentido,laFundacin Argentina de Bienestar Animal ha sealado que los

individuosquemaltratananimalestienen11vecesmsprobabilidadesdecometerdelitos

violentosqueaqullosquenuncalohanhecho.Esdecir,elcuidadodelosanimalesnoslo

esunacuestinticaoambiental,sinounelementomsparaevitarlaviolencia.


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En elTitulo Tercero de esta Ley se establece lo relacionado a centros de control

animal, los cuidadosy funcionesdestinadasa losalbergues,as comopatroneso lneasa

seguirporpartedelasasociacionesprotectorasdeanimales.

Elbienestardelosanimalesnosloimplicaproveerlesdeloscuidadosbsicostales

como salud, alimentacin adecuada y espacio de descanso que los resguarde de las

inclemencias del tiempo. Tambin comprende la adopcindemedidas que lespermitan

desarrollar las actividades propias de su especie. De esta manera, las personas deben

comprometerse a asumir una serie de obligaciones enfocadas en la satisfaccin de las

necesidades fsicas, psicolgicas y ambientales de los animales, previniendo en todo

momentolasafectacionesquepuedanocasionaralacomunidadoalmedioambiente,ya

seaporagresiones,transmisindeenfermedadesodaosalaspersonasyasusbienes.

EnelTituloCuarto sesealanlos lineamientos generalespara laaplicacinde las

sancionesenloquerespectaalosactosdecrueldadotorturahacialosanimales,losmontos

delassancionesenrazndedassalariomnimoconelfindequenoquededesactualizadala Ley en estos conceptos y se ajuste la cuantificacin al momento de someterse la

infraccin.Seprevnenconcretolosactospuniblesenperjuiciodelosanimales,talescomo

producirintencionalmentesumuerte; seutilicenmedios inhumanos en lamuerte de los

dedicados al consumo; el maltrato o sufrimiento innecesarios; su atropellamiento con

negligencia; el azuzamiento para que ataquen o se acometan entre s, y otros actos

similares.Seestableceunamayorpenalidadparaloscasosdereincidencia.

Es importante resaltar la importancia de la observancia general de la Ley, sin

perjuicio de las disposiciones contenidas en Ordenamientos Federales y Bandos

Municipales;laposibilidadde integracindeComitsEstatalyMunicipales,comorganos

auxiliares de las autoridades, lomismo que las Asociaciones Protectoras de Animales y


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Patronatosqueseconstituyanalefecto;yporltimoeldestinoespecficodelosingresos

derivadosdelasmultasqueseaplicarnparaelcumplimientodelosobjetivosdelaLey.

Deesaforma,conelproyectodeLeyquesepresentaasuconsideracin,sepretende

darunpasomsenlamodernizacinadministrativa,buscandolosmecanismosjurdicos

msadecuadosparalograrlospropsitosquenoshemostrazadoconjustoapegoalmarco

legalycontodaslasmedidasanuestroalcance,satisfacerlosreclamosynecesidadesdela

poblacinaquienesestamosobligadosaservir.

Es nuestro deber elaborar un marco legal adecuado para erradicar la crueldad

animalyatenderlasnecesidadesdebienestardeestosseres,considerandoquelacultura

deunasociedadtambinsereflejaeneltratoqueestadaalosanimales.

AmigasyAmigosDiputados,surgenvariospensamientosdegrandespersonajesde

la historia de nuestro planeta, relativos al sacrificio y trato de los animales, los cuales

debemosretomarparaquenossirvancomobaseenelanlisisyestudiodelapresenteLey,

entreloscualescompartoelsiguiente:

"Sostengo que cuanto ms indefensa es una criatura, ms derechos tiene a ser

protegidaporelhombrecontralacrueldaddelhombre.Deborealizartodavamuchas

purificacionesysacrificiospersonalesparapodersalvaraesosanimalesindefensosde

unsacrificio que notienenadadesagrado.Ruegoconstantemente aDios paraque

nazcasobreestatierraalgngranespritu,hombreomujer,encendidoenlapiedad

divina,capazdelibrarnosdenuestroshorrendospecadoscontralosanimales,salvar

lasvidasdecriaturasinocentesypurificarlostemplos."MahatmaGandhi

Porloanteriormenteexpuestoyconfundamentoenlodispuestoporlosartculos59

fraccinI,60y67fraccinIdelaConstitucinPolticadelEstadodeCoahuiladeZaragoza,

as como 22 fraccin V, 144 fraccin I, 147, 153, 154, 168 y dems relativos de la Ley

OrgnicadelCongresodelEstadoIndependiente,LibreySoberanodeCoahuiladeZaragoza,

sepresentaanteesteH.CongresodelEstado,lasiguiente:


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INICIATIVACONPROYECTODEDECRETOPORLACUALSECREALA

LEYDEPROTECCIONYTRATODIGNOALOSANIMALES

PARAELESTADODECOAHUILADEZARAGOZA

TITULOI

CAPITULOPRIMERO

DISPOSICIONESGENERALES

Artculo 1.- La presente ley es de orden pblico e inters general y de observanciaobligatoria;tieneporobjetolaproteccindelosanimalesqueseencuentrenenelEstadodeCoahuiladeZaragoza.

Artculo2.-LasdisposicionesdeestaLeytendrnlossiguientesobjetivos:

I.-Protegeralafaunaengeneralerradicandolosactosdecrueldad,abandonoomaltrato

provocadosporelhombreysancionardichasacciones;

II.-Fomentarlascondicionesparaeltratodignodetodaslasespeciesdeanimales;

III.- Regular la posesin, propiedad, reproduccin, produccin, aprovechamiento,investigacin,transporteysacrificiodeespecies,poblacionesoejemplares;

IV.-Desarrollar los mecanismos de concurrencia entre los Gobiernos: Federal, Estatal yMunicipales,enmateriadeconservacindela faunasilvestreysuhbitat,deconformidadconlasdisposicionesgeneralesaplicables;

V.-Impulsareldesarrollourbano,previniendolosbrotesdezoonosisypreservandolavidaanimal;

VI.-Fomentary promoverpor todoslosmedios posibles laparticipacinde los sectorespblico,privadoysocialparalaobservanciadelapresenteLey;y

VII.-Apoyarlacreacinyfuncionamientodesociedadesprotectorasdeanimales.


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Artculo3.-SonobjetodetutelayproteccindeestaLeytodoslosanimales,domsticos,silvestresencautiverioyferalesqueseencuentrenenelEstadodeCoahuiladeZaragoza.

Artculo 4.-Para los efectos de esta Ley, las siguientes expresiones se entendern en laformaytrminosqueseindican:

I.- Animal:Todo ser vivo, no humano, que sientey reacciona ante el dolor y semuevevoluntariamente;

II.-Animalabandonado: Los animalesquedeambulenlibrementepor lavapblica sinplaca de identificacin, as como aquellos que se encuentren sin el control y cuidadosadecuadosdesuspropietarios;

III.- Animales domsticos: Cualquiera que por sus caractersticas evolutivas y decomportamientopuedanconvivirconunserhumanoenunambientedomestico;

IV.-Animales exticos:Aquellos que seencuentran fuerade sumbito dedistribucinnatural,loqueincluyealoshbridosymodificados;

V.-Animalesferales:Aquellospertenecientesaespeciesdomesticasquealquedarfueradelcontroldelhombre,seestablecenenelhbitatnaturaldelavidasilvestre;

VI.-Animalgua:Losanimalesquesonadiestradosconelfindeapoyaralaspersonasconcapacidadesdiferentes;

VII.- Animales silvestres: Los animales no considerados especies domsticos que sonoriginariosdereasnourbanas;

VIII.- Animales de exhibicin: Todos aquellos, que se encuentran en cautiverio enzoolgicos,aviarios,herpetarios,acuarios,ferias,granjasdidcticasocualquierotrotipodecoleccindeanimalesoespeciessimilaresyaseandepropiedadpblicaoprivada;

IX.-Animalesdeguardiayproteccin:Losanimalesquesonentrenadosporpersonasdebidamente autorizadas para realizar funciones de vigilancia, proteccin o guardia enestablecimientoscomerciales,casas-habitacinoinstitucionespblicasyprivadas,ascomoparaayudaraladeteccindeestupefacientes,armas,explosivosydemsaccionesanlogas;

X.- Animal para abasto: Todos aquellos animales que sirven para consumo yaprovechamientodelserhumano;

XI.-Animalparaespectculos:Losanimalesmantenidosencautiverioquesonutilizadosenespectculospblicosoprivados,bajoeladiestramientodelserhumano;


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XII.-Animalparamonta,cargaytiro:Losanimalesquesonutilizadosporelserhumanopararealizaralgunaactividadeneldesarrollodesutrabajoyquereditecualquiertipode

beneficiosasupropietario,poseedoroencargado;

XIII.-Animalesparalazooterapia:Sonlosanimalesqueconvivencon

Documentos Registrados para la Sesión del día 19 de septiembre de 2012

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