Documentos Registrados para la Sesión del día 19 de junio de 2012

7/28/2019 Documentos Registrados para la Sesin del da 19 de junio de 2012

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CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

ORDEN DEL DA DE LA SPTIMA SESIN DE LA DIPUTACINPERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER AO DE EJERCICIOCONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

19 DE JUNIO DEL AO 2012.

1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LADIPUTACIN PERMANENTE.

2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIN.

3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDEN

DEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN.

4.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LAMINUTA DE LA SESIN ANTERIOR.

5.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA YDOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.

6.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADORESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE

PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR.

7.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS Y DIPUTADOS:

A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DELGRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTEFLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARAPLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUELA SUSCRIBEN, EN EL QUE SE EXHORTA A LOS 38 MUNICIPIOS DE LA

ENTIDAD A REGULAR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOSCONOCIDOS COMO CYBER CAFS EN LOS QUE SE OFRECE ACCESOPBLICO A INTERNET.

DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DELPARTIDO SOCIALDEMOCRATA DE COAHUILA, PARA PLANTEAR UNA


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PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA ALTITULAR DE LA DIRECCIN PARA PROMOVER LA IGUALDAD Y PREVENIRLA DISCRIMINACIN EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; UNINFORME DETALLADO DEL NDICE DE DENUNCIAS PRESENTADAS PORQUIENES HAN SIDO DISCRIMINADAS Y/O DISCRIMINADOS EN SU LUGARDE TRABAJO. ASIMISMO, DE LAS SANCIONES APLICADAS EN DICHASEMPRESAS POR LA FALTA COMETIDA EN SU CASO, O DE LAS MEDIDASQUE A SU CONSIDERACIN ESTIM PERTINENTES APLICAR A FIN DESENSIBILIZAR A QUIENES COMETIERON EL ACTO DE DISCRIMINACIN.

DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

C.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DELGRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DELPARTIDO PRIMERO COAHUILA, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CONPUNTO DE ACUERDO SOBRE, EL SEGURO OBLIGATORIO PARAVEHCULOS EN CARRETERAS.

8.-AGENDA POLTICA:

A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DELGRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DEL

PARTIDO PRIMERO COAHUILA, SOBRE EL ANIVERSARIO LUCTUOSO DEIGNACIO ALDAMA.

9.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMASESIN.


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MINUTA DE LA SEXTA SESIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE,CORRESPONDIENTE AL PRIMER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA

QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, EN EL SALN DE SESIONES DELCONGRESO DEL ESTADO, SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 09 MINUTOS, DEL 12 DE JUNIO DE2012, DIO INICIO LA SESIN, ESTANDO PRESENTES LA TOTALIDAD DE LOS INTEGRANTES DELA DIPUTACIN PERMANENTE.

1.- LA PRESIDENCIA DECLAR ABIERTA LA SESIN Y VLIDOS LOS ACUERDOS QUE SEAPRUEBEN EN LA MISMA.

2.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DA, AL TRMINO DE LA LECTURA EL DIPUTADOEVARISTO LENIN PREZ RIVERA SOLICIT SE INCLUYERA EN LA MISMA, QUE LA JUNTA DEGOBIERNO DEL CONGRESO DEL ESTADO, AGENDARA PARA LA PRXIMA SESIN DELPERIODO EXTRAORDINARIO, LO REFERENTE AL PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SEREFORMA EL ARTCULOS 24 Y 40 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOSMEXICANOS, EN VIRTUD DE QUE YA FUE ANALIZADO POR LA COMISIN DE GOBERNACIN,PUNTO CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA. ACTO SEGUIDO, SOLICIT LA PALABRA ELDIPUTADO JOS LUIS MORENO AGUIRRE PARA SOLICITAR QUE LA PROPUESTA DELDIPUTADO PREZ RIVERA, NO SE INCLUYERA EN EL ORDEN DA, QUE SE VIERA EN SUMOMENTO CON LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO, Y QUE ELLOS ESTUVIERANEN LIBERTAD DE INCLUIR O APROBAR LO QUE SEA CONDUCENTE SOBRE ESTE TEMA.INMEDIATAMENTE DESPUS, LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LA DIPUTACINPERMANENTE LAS DOS PROPUESTAS, DESECHNDOSE LA PROPUESTA DEL DIPUTADO PREZ

RIVERA, Y APROBNDOSE LA DEL DIPUTADO MORENO AGUIRRE.

DESPUS DE LO ANTERIOR, LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LA DIPUTACINPERMANENTE EL ORDEN DEL DA EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, APROBNDOSE PORMAYORA DE VOTOS.

3.- SE DIO LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR, EN LOS TRMINOS QUE FUEPRESENTADA.

4.- SE DIO LECTURA AL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN RECIBIDA POREL CONGRESO DEL ESTADO.

5.- SE DIO LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LASPROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO QUE SE APROBARON EN LA SESIN ANTERIOR.

6.- EL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORADOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, DIOLECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR LA QUE SE EMITE EXHORTARA LA SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO FEDERAL, ACONTEMPLAR LA IMPLEMENTACIN DE DESCUENTOS Y BENEFICIOS PARA LOS USUARIOS DEL


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SISTEMA DE PREPAGO Y LOS VIAJEROS FRECUENTES DE LA AUTOPISTA DE CUOTA SALTILLO-MONTERREY, QUE PRESENT CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA

SUSCRIBIERON. AL TRMINO DE LA LECTURA LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DELA DIPUTACIN PERMANENTE EL MENCIONADO PUNTO DE ACUERDO, Y HABIENDO DIVERSASINTERVENCIONES A FAVOR CON MODIFICACIONES, ACORDARON APROBAR POR UNANIMIDADDE VOTOS LO SIGUIENTE:

PRIMERO.- Que la Diputacin Permanente del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano deCoahuila de Zaragoza, solicite a las Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico y de Comunicaciones yTransportes del Gobierno Federal, entidades reguladoras del esquema tarifario de carreterasconcesionadas del pas, concedan descuentos y beneficios a los usuarios del sistema de prepago yviajeros frecuentes de la autopista Saltillo-Monterrey, operada por la empresa Isolux-Corsan; as como enla autopista Saltillo-Torren y Satillo-Matehuala.

SEGUNDO.- Asimismo, que a travs de la Comisin de Obras Pblicas y Transportes y los demsDiputados que tengan inters, se lleve a cabo una reunin con los directivos de la empresa Isolux-Corsn,responsables de la autopista Saltillo-Monterey, con el fin de atender los siguientes aspectos:

A).- Conocer los estndares de calidad con que opera dicha autopista;B).- Externarles la preocupacin que existe en el tema de las reparaciones, ya que normalmente cuandoexiste un accidente, o la carretera tiene alguna destruccin en alguna parte de sus tramos, es muytardada la reparacin; yC).- Plantear el problema de seguridad que existe en la referida autopista.

7.- EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTODE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN

GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALAGMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTASOBERANA SOLICITE AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE TORREN, EDUARDO OLMOS CASTRO,QUE INFORME A ESTE H. CONGRESO, LO SIGUIENTE: 1) LOS MOTIVOS Y LOS FUNDAMENTOSLEGALES EN LOS QUE SE BAS EL MUNICIPIO PARA DESVIAR RECURSOS DEL FONDO DEPENSIONES DEL MISMO; 2) LOS NOMBRES DE LOS SERVIDORES PBLICOS QUE ORDENARONY EJECUTARON LAS ACCIONES ANTES SEALADAS; 3) EL MONTO DEL DINERO TOMADO DELFONDO EN CUESTIN; 4) LA FORMA Y EL PLAZO DE TIEMPO EN QUE DICHOS RECURSOS YSUS ACCESORIOS SERN REINTEGRADOS A LA INSTANCIA CORRESPONDIENTE; 5)IGUALMENTE, QUE ESTA LEGISLATURA SOLICITE A LA CONTRALORA INTERNA DELMUNICIPIO, LA REVISIN DE LA OBLIGACIN DE CONSIGNAR LAS CUOTAS POR PARTE DELAYUNTAMIENTO A LA INSTITUCIN FINANCIERA CORRESPONDIENTE; AS COMO LA

VERIFICACIN POR PARTE DE LA CONTRALORA EN CUESTIN, PARA SABER SI SE CUMPLICON LA ENTREGA DEL ACTA DEL CABILDO DONDE SE APRUEBA EL RETIRO DE LOS FONDOS,Y; 6) QUE SE INFORME DE ESTO A LA AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADO Y A LAPROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO, PARA QUE PROCEDAN A REALIZAR LASINVESTIGACIONES CORRESPONDIENTES, Y, EN SU MOMENTO, FINCAR LASRESPONSABILIDADES PENALES Y ADMINISTRATIVAS A QUE HAYA LUGAR. LO ANTERIOR SINPERJUICIO DE LAS DEMS SANCIONES QUE PROCEDAN CONFORME A DERECHO, CON LASOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA


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RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DE LA DIPUTACINPERMANENTE DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS;

DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA,PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

8.- POR ACUERDO DE LA DIPUTACIN PERMANENTE, APROBADO POR UNANIMIDAD DEVOTOS, PARA QUE LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA ALA JUNTA DE GOBIERNO DISPONGA LO NECESARIO PARA QUE RESPETUOSAMENTE SEDESTINE UN MURO DE ESTE RECINTO LEGISLATIVO A LA MEMORIA DE AQUELLAS MUJERESY HOMBRES QUE, YA SEA EN EL CUMPLIMIENTO DE SU DEBER COMO INTEGRANTES DE LASFUERZAS ARMADAS Y DEL ORDEN DE LA FEDERACIN, ESTADO O MUNICIPIOS, SEA EN ELCUMPLIMIENTO DE SU COMPROMISO PROFESIONAL COMO PERIODISTAS O COMO CIVILCOMO DAO COLATERAL, HAYAN PERDIDO SU VIDA EN HECHOS VIOLENTOS RELACIONADOSCON LA ACCIN DE ENFRENTAMIENTO CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO EMPRENDIDA, ANIVEL FEDERAL, DESDE HACE SEIS AOS, QUE PRESENT EL DIPUTADO EVARISTO LENINPREZ RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA, SE TURNARA A LACOMISIN DE EDUCACIN, CULTURA Y ACTIVIDADES CVICAS, PARA QUE CONVOQUE A UNAREUNIN ABIERTA A TODOS LOS DIPUTADOS Y EMITIR EL DICTAMEN CORRESPONDIENTE.

9.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO A TRAVS DE LA QUE SE FORMULA UNA SOLICITUDAL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOSTRABAJADORES DEL ESTADO, PARA LA CREACIN DE UNA CLNICA-HOSPITAL PARA CIUDADACUA, COAHUILA DE ZARAGOZA QUE PRESENT EL DIPUTADO CUAUHTMOC ARZOLAHERNNDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES,

DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS YDIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON.

10.- EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CONPUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDOSIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTASOBERANA SOLICITE AL SECRETARIO DE FINANZAS DEL ESTADO, QUE INFORME Y, EN SUCASO, ENTREGUE A ESTE H. CONGRESO, LO SIGUIENTE: 1) EL LISTADO COMPLETO DE LOSPROVEEDORES Y ACREEDORES DEL ESTADO; 2) EL MONTO DE LO QUE SE ADEUDA A CADAUNO DE ELLOS; Y 3) LAS RAZONES POR LAS QUE NO SE LES HA PAGADO EN LA FORMA YTIEMPOS ACORDADOS, CON LA SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SECONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO ACONSIDERACIN DE LA DIPUTACIN PERMANENTE DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE PORMAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE FINANZASPARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

11.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARA DEEDUCACIN DEL ESTADO DE COAHUILA, PARA QUE EMITA UN COMUNICADO PBLICO


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DIRIGIDO A LOS DIFERENTES CENTROS EDUCATIVOS DENTRO DE SU JURISDICCIN EN ELQUE QUEDE CLARO QUE, EN EL MARCO DE LAS ELECCIONES DEL PRXIMO 1 DE JULIO, NI

LOS PROFESORES NI LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS PUEDEN COARTAR LOS DERECHOS DELOS JVENES DE REUNIN, ASOCIACIN Y EXPRESIN, QUE PRESENT EL DIPUTADOEVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA.

12.- POR MAYORA DE VOTOS SE DESECH LA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENT EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADOFERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADAMARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, SOBRE SOLICITUD AL INSTITUTOCOAHUILENSE DE ACCESO A LA INFORMACIN, QUE EXPLIQUE A ESTE CONGRESO, LOSMOTIVOS, CRITERIOS Y PARMETROS UTILIZADOS PARA CONCEDER AL MUNICIPIO DEPIEDRAS NEGRAS, COAHUILA, UNA CALIFICACIN DE 98 EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, APESAR DE QUE ESTE AYUNTAMIENTO PRESENTA GRAVES PROBLEMAS DE OPACIDAD.

13.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DEL 162 ANIVERSARIO DE LAFUNDACIN DE LA CIUDAD DE PIEDRAS NEGRAS, COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENTEL DIPUTADO JUAN ALFREDO BOTELLO NJERA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORADOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBIERON.

14.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTOCON RESPECTO A LA FIRMA DEL PACTOCOAHUILA, QUE PRESENT EL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DEL GRUPOPARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDOREVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS

QUE LO SUSCRIBIERON.

LA PRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LA SESIN, SIENDO LAS 14:00 HORAS, CON 21MINUTOS DEL MISMO DA. CITNDOSE A LOS DIPUTADOS PARA SESIONAR EL MARTES 19 DEJUNIO DEL 2012, AL TRMINO DE LA SESIN EXTRAORDINARIA QUE SE LLEVAR A CABO ENLA MISMA FECHA.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 12 DE JUNIO DE 2012

DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO.PRESIDENTE.

DIP. MANOLO JIMNEZ SALINAS. DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA.SECRETARIO SECRETARIO


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INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACINRECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO

19 DE JUNIO DE 2012

1.- OFICIO ENVIADO POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRAVALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DE ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL PRESENTA EL INFORME DE LA CUENTADE INGRESOS Y EGRESOS MENSUAL REFERENTE AL MES DE ABRIL DEL

AO EN CURSO, EN TRMINOS DE LO DISPUESTO EN LA FRACCIN XIIIDEL ARTCULO 84 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DECOAHUILA DE ZARAGOZA Y PARA LOS EFECTOS QUE CORRESPONDAN.

TRNESE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA

2.- OFICIO ENVIADO POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRAVALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DE ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL, EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDOEN LA LEY DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DECOAHUILA DE ZARAGOZA, REMITE EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO,PUBLICADO EL DA 18 DE MAYO DE 2012, QUE CONTIENE EL PLANESTATAL DE DESARROLLO 2011-2017, PARA CONOCIMIENTO,

OBSERVACIN Y EFECTOS QUE CORRESPONDAN.

TRNESE A LA COMISIN DE FOMENTO ECONMICO

3.- OFICIO ENVIADO POR LA SNDICO DEL AYUNTAMIENTO DE ACUA,COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA SUSPENSINDEL TRMITE DE DESINCORPORACIN DE UN BIEN INMUEBLE CONSUPERFICIE DE 4,561.66 M2, UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO SANTAROSA DE DICHO MUNICIPIO.

TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS4.- OFICIO ENVIADO POR EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DEMONCLOVA, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITALA VALIDACIN DEL ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO DEDICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TTULO GRATUITO UN INMUEBLEUBICADO EN LA COLONIA GUADALUPE DE ESE MUNICIPIO, A FAVOR DEL


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SISTEMA INTERMUNICIPAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO (SIMAS) DE ESACIUDAD.

TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

5.- OFICIO ENVIADO POR LA SNDICO MUNICIPAL DE ACUA, COAHUILADE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN INMUEBLE CON UNASUPERFICIE DE 364.95 M2, UBICADO EN LA COLONIA ENRQUE MARTNEZY MARTNEZ, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO A FAVORDEL JARDN DE NIOS PROFESORA CARMEN MRQUEZ VILA.


6.- OFICIO ENVIADO POR LA SNDICO MUNICIPAL DE ACUA, COAHUILADE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACINDEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN INMUEBLE CON UNASUPERFICIE DE 525.67 M2, UBICADO EN LA COLONIA SAN ANTONIO, CONEL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO A FAVOR DEL JARDN DENIOS NUEVA CREACIN.


7.- OFICIO ENVIADO POR LOS INTEGRANTES DEL CABILDO DELAYUNTAMIENTO DE ACUA, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE ELCUAL SOLICITAN RESPETUOSAMENTE A ESTE H. CONGRESO, QUE SE LEDE AGILIDAD A LOS TRMITES DE DESINCORPORACIN DE LASVIALIDADES DONDE ANTERIORMENTE SE ENCONTRABA EL GIMNASIOMUNICIPAL JOS LPEZ PORTILLO, PARA ENAJENARLAS A TTULOGRATUITO A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL, CON EL FIN DEFAVORECER LA INVERSIN FEDERAL QUE SE TIENE CONTEMPLADAPARA LA AMPLIACIN DE LOS PATIOS FISCALES DE DICHO MUNICIPIO.


8.- COPIA DE UN ESCRITO DIRIGIDO AL PRESIDENTE MUNICIPAL DEPARRAS, COAHUILA DE ZARAGOZA, PRESENTADO POR LA 2 SNDICO YLOS REGIDORES 6, 7 y 8 DE DICHO AYUNTAMIENTO, MEDIANTE ELCUAL LE SOLICITAN TENGA A BIEN INFORMAR EL MARCO JURDICO QUEDEBE RESPETAR COMO RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACIN PBLICA


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MUNICIPAL Y SEALAN LA IMPROCEDENCIA DE LA ENAJENACIN ODONACIN DE INMUEBLES, AS COMO, DEL OTORGAMIENTO DECONCESIONES PARA TAXI A FAVOR DE LOS INTEGRANTES DEL CABILDOY A SUS PARIENTES, SEGN LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 273 DELCDIGO FINANCIERO PARA LOS MUNICIPIOS DE COAHUILA.

DE ENTERADO

9.- DOCUMENTO RELATIVO A LA DECLARACIN EN LA QUE SEMANIFIESTA LA DECISIN DE LOS INTEGRANTES DE LA LIXLEGISLATURA, DE HACER PROPIA UNA INICIATIVA PLANTEADA POR ELEJECUTIVO DEL ESTADO, PARA LA REFORMA DE LA LEY ORGNICA DEL

CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

TRNESE A LA COMISIN DE GOBERNACIN Y PUNTOSCONSTITUCIONALES


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INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LASPROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LASESIN CELEBRADA POR LA DIPUTACIN PERMANENTE DELCONGRESO DEL ESTADO EL 12 DE JUNIO DE 2012.

Sobre el trmite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos deAcuerdo que se presentaron en la sesin celebrada el 12 de junio de 2012, laPresidencia de la Diputacin Permanente informa lo siguiente:

1.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva a los Titulares de lasSecretaras de Comunicaciones y Transportes y de Hacienda y Crdito Pblico,del Gobierno Federal, as como, al Coordinador de la Comisin de Obras

Pblicas y Transportes del Congreso del Estado, el Punto de Acuerdo aprobado,En el que se exhorta a las Secretarias de Hacienda y Crdito Pblico y deComunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, a contemplar laimplementacin de descuentos y beneficios para los usuarios del sistema deprepago y los viajeros frecuentes de la autopista de cuota Saltillo-Monterrey,planteada por el Diputado Manolo Jimnez Salinas, del Grupo ParlamentarioProfesora Dorotea de la Fuente Flores, del Partido Revolucionario Institucional,conjuntamente con las Diputadas y Diputados que lo suscriben, para los efectosprocedentes.

2.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deHacienda y Cuenta Pblica, la Proposicin con Punto de Acuerdo, planteada porel Diputado Edmundo Gmez Garza, conjuntamente con el Diputado FernandoSimn Gutirrez Prez, del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita EstherZavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, Con objeto de que estaSoberana solicite al Presidente Municipal de Torren, Eduardo Olmos Castro,que informe a este H. Congreso, lo siguiente: 1) Los motivos y los fundamentoslegales en los que se bas el municipio para desviar recursos del fondo depensiones del mismo; 2) Los nombres de los servidores pblicos que ordenarony ejecutaron las acciones antes sealadas; 3) El monto del dinero tomado del

fondo en cuestin; 4) La forma y el plazo de tiempo en que dichos recursos y susaccesorios sern reintegrados a la instancia correspondiente; 5) Igualmente, queesta legislatura solicite a la contralora interna del municipio, la revisin de laobligacin de consignar las cuotas por parte del Ayuntamiento a la institucinfinanciera correspondiente; as como la verificacin por parte de la contralora encuestin, para saber si se cumpli con la entrega del Acta del Cabildo donde seaprueba el retiro de los fondos, y; 6) Que se informe de esto a la AuditoraSuperior del Estado y a la Procuradura General de Justicia del Estado, para que


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procedan a realizar las investigaciones correspondientes, y, en su momento,fincar las responsabilidades penales y administrativas a que haya lugar. Loanterior sin perjuicio de las dems sanciones que procedan conforme a derecho,para los efectos procedentes.

3.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deEducacin, Cultura y Actividades Cvicas, la Proposicin con Punto de Acuerdo,Por el que se solicita a la Junta de Gobierno disponga lo necesario para querespetuosamente se destine un muro de este recinto legislativo a la memoria deaquellas mujeres y hombres que, ya sea en el cumplimiento de su deber comointegrantes de las fuerzas armadas y del orden de la federacin, estado omunicipios, sea en el cumplimiento de su compromiso profesional como

periodistas o como civil como dao colateral, hayan perdido su vida en hechosviolentos relacionados con la accin de enfrentamiento contra el crimenorganizado emprendida, a nivel federal, desde hace seis aos, planteada por elDiputado Evaristo Lenin Prez Rivera, del Partido Unidad Democrtica deCoahuila, para los efectos procedentes.

4.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva al Titular del Institutode Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), elPunto de Acuerdo aprobado, A travs del que se formula una solicitud alDirector General del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

Trabajadores del Estado, para la creacin de una Clnica-Hospital para ciudadAcua, Coahuila de Zaragoza, planteada por el Diputado Cuauhtmoc ArzolaHernndez, integrante del Grupo Parlamentario Profesora Dorotea de la FuenteFlores, del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con lasDiputadas y Diputados que lo suscriben, para los efectos procedentes.

5.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deFinanzas, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Con objeto de que estaSoberana solicite al Secretario de Finanzas del Estado, que informe y, en sucaso, entregue a este H. Congreso, lo siguiente: 1) El listado completo de los

proveedores y acreedores del Estado; 2) El monto de lo que se adeuda a cadauno de ellos; y 3) Las razones por las que no se les ha pagado en la forma ytiempos acordados, planteada por el Diputado Edmundo Gmez Garza,conjuntamente con el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez, del GrupoParlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo, delPartido Accin Nacional, para los efectos procedentes.

6.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva al Secretario de


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Educacin en Coahuila, el Punto de Acuerdo aprobado, Por el que se exhorta ala Secretara de Educacin del Estado de Coahuila, para que emita uncomunicado pblico dirigido a los diferentes centros educativos dentro de su

jurisdiccin en el que quede claro que, en el marco de las elecciones del prximo1 de julio, ni los profesores ni las autoridades educativas pueden coartar losderechos de los jvenes de reunin, asociacin y expresin, planteada por elDiputado Evaristo Lenin Prez Rivera, del Partido Unidad Democrtica deCoahuila, para los efectos procedentes.

A T E N T A M E N T E.SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 12 DE JUNIO DE 2012.

EL PRESIDENTE DE LA DIPUTACIN PERMANENTE.

DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO.


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PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADOMANOLO JIMENEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DOROTEA DE LA

FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y DEMASDIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, EN EL QUE SE EXHORTA ALOS CABILDOS DE LOS 38 MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD A REGULAR ELFUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS CONOCIDOS COMO CYBERCAFS EN LOS QUE SE OFRECE ACCESO PUBLICO A INTERNET.

DIPUTACIN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO.PRESENTE.-

El suscrito Diputado Manolo Jimnez Salinas, del Grupo Parlamentario Profra. Dorotea

de la Fuente Flores, con apoyo en lo dispuesto por los Artculos 22 fraccin V, 163,172, 173 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente,Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta Soberana lapresente Proposicin con Punto de Acuerdo.

MOTIVOS DE ESTA PROPOSICIN

El uso de la computadora personal y el acceso a internet desde el hogar es unatendencia que avanza rpidamente en nuestro pas, y Coahuila no es la excepcin eneste avance tecnolgico. Sin embargo, aun son muchas las familias que carecen deequipos y conexin a la red, por lo que recurren a lugares de acceso pblico, donde

mediante el pago de una cuota por un tiempo determinado, pueden hacer uso de unacomputadora y tener acceso a internet.

Los costos de la renta de una computadora por hora, con servicio de internet, varan deacuerdo a la ubicacin de los negocios y a las caractersticas de los equipos que sealquilan. Los horarios de servicio tambin varan de acuerdo a cada caso en particular.La mayora abre a partir de las primeras horas de la maana, mientras algunospermanecen funcionando hasta bien entrada la noche.

Quienes mayormente recurren a esta prctica son: jvenes, adolescentes y nios. Ellosconstituyen el mercado predominante de los establecimientos conocidos como cyber

cafs, que hoy da proliferan por todos los barrios y colonias de la entidad.

Si los menores de edad que utilizan el internet por medio de estos establecimientos, notienen restriccin alguna, para abrir en sus computadoras pginas y sitios que exponencontenidos no aptos para su edad (debido a sus temticas e imgenes), y si estosmenores no tienen la orientacin adecuada de una persona mayor de edad (comoposiblemente si sucedera en su hogar), el acceso a internet se convierte en un factorde riesgo para la formacin de dichos nios y adolescentes. Otra deficiencia de estos


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establecimientos en virtud de los contenidos ah disponibles para nios y adolescentes,radica en que en su mayora, son atendidos por menores de edad o personas muy

jvenes. Ante dichos factores, es evidente que se requiere de una regulacin queproteja a los nios y adolescentes que asisten a estos establecimientos.

La autoridad municipal tiene facultades para emitir reglamentos de funcionamiento quedeterminen con precisin los horarios de prestacin de servicio y que establezcanobservaciones precisas sobre el funcionamiento, todo lo cual obligue a los propietariosde este tipo de negocios a cumplir con su responsabilidad cuando se trate de darservicio a menores de edad. Como lo puede ser:

Anunciar profusamente la prohibicin de acceso a contenidos de violencia ypornografa para toda persona.

Ubicar computadoras para uso de menores de edad con restriccin decontenidos no aptos para su edad.

Procurar que sea una persona mayor de edad la que se encargue de atender elestablecimiento.

Limitar el tiempo de permanencia para nios y jvenes, as como definir unhorario de cierre.

Estas son algunas de las regulaciones que debieran considerarse y analizarse para

incorporarlas a los reglamentos municipales sobre el funcionamiento de cyber cafs.

Sin duda estos establecimientos prestan un servicio muy importante para una grancantidad de personas. Y en gran medida son una muy buena opcin para quienesrealizan consultas escolares, pero son tambin un riesgo para aquellos menores que sinorientacin, control, ni supervisin acceden a contenidos que afectan su sanaformacin.

De la misma manera es muy importante considerar en la regulacin de los CyberCafs las medidas de control necesarias para evitar que estos establecimientos seconviertan en origen de mensajes de extorsin, amenazas o intimidacin, mediante

correo electrnico o las llamadas redes sociales, que eventualmente pudieranrealizarse, aprovechando la facilidad que puede tener el usuario, dado el carcterpblico de los equipos. Lo que complica la ubicacin del origen de mensajes querequieran ser rastreados.


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Basado en todo lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 22fraccin V, 163, 172, 173 y dems relativos a la Ley Orgnica del Congreso del Estado

Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante estaDiputacin Permanente, la siguiente:

PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO

Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolucin;

UNICO: QUE ESTA DIPUTACIN PERMANENTE DEL CONGRESOINDEPENDIENTE LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA EXHORTE ALOS CABILDOS DE LOS 38 MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD A EMITIRREGLAMENTOS QUE EN EL AMBITO DE SU COMPETENCIA REGULEN ELFUNCIONAMIENTO DE LOS NEGOCIOS COMUNMENTE CONOCIDOS COMOCYBER CAFS EN LOS QUE SE OFRECE EL SERVICIO DE ACCESO PBLICO AINTERNET, CON LA INTENCIN PRIMORDIAL DE PROTEGER A LOS MENORESDE EDAD QUE ACUDEN A DICHOS ESTABLECIMIENTOS, EVITANTO EN LAMEDIDA DE LO POSIBLE QUE PUEDAN TENER ACCESO A PGINAS Y SITIOS DECONTENIDOS NO APTOS PARA SU EDAD, TALES COMO LOS DE VIOLENCIA,EROTISMO Y PORNOGRAFA. AL IGUAL QUE ESTABLECER LOS CONTROLES

NECESARIOS PARA PREVENIR O INHIBIR LA EMISION DESDE ESTOS LUGARES,DE MENSAJES DE AMENAZA, EXTORSION E INTIMIDACION, AL CONSIDERARUNA FACILIDAD PARA TALES CONDUCTAS EL CARCTER PUBLICO DE LOSEQUIPOS QUE SE UTILIZAN.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA A 18 DE JUNIO DE 2012.ATENTAMENTE.

DIP. MANOLO JIMENEZ SALINAS.


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Dip. Eliseo Francisco Mendoza Berrueto Dip. Jos Francisco Rodrguez Herrera

Dip. Jorge Alans Canales Dip. Fernando de la Fuente Villarreal

Dip. Indalecio Rodrguez Lpez Dip. Ricardo Lpez Campos

Dip. Ana Mara Boone Godoy Dip. Mara Guadalupe Rodrguez Hernndez

Dip. Jos Luis Moreno Aguirre Dip. Cuauhtmoc Arzola Hernndez

Dip. Juan Carlos Ayup Guerrero Dip. Juan Alfredo Botello Njera

Dip. Antonio Juan Marcos Villarreal Dip. Luca Azucena Ramos Ramos

Dip. Rodrigo Fuentes vila Dip. Vctor Manuel Zamora Rodrguez

Dip. Francisco Jos Dvila Rodrguez


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H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DELESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.PALACIO DEL CONGRESO

SALTILLO, COAHUILA

El suscrito Diputado Samuel Acevedo Flores, en representacin del Partido

Socialdemcrata del Estado de Coahuila, en uso de las facultades que me confiere el

artculo 22 en su fraccin V, de la Ley Orgnica del Congreso del Estado

Independiente, Libre y Soberano del Estado de Coahuila de Zaragoza vengo a sometera la consideracin de la diputacin permanente la siguiente proposicin con punto de

acuerdo:

Se solicite al Titular de la Direccin para Promover la Igualdad y Prevenir la

Discriminacin del Estado de Coahuila, un informe detallado de ndice de denuncias

presentadas por quienes han sido discriminadas y/o discriminados en su lugar de

trabajo, as mismo de las sanciones aplicadas a dichas empresas, por la falta cometida,

en su caso, o de las medidas que a su consideracin estimo pertinentes aplicar a fin de

sensibilizar a quienes cometieron el acto de discriminacin.

Lo anterior bajo la siguiente:

Exposicin de motivos.


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En nuestro Estado, contamos con la Ley para Promover la Igualdad y Prevenir la

Discriminacin del estado de Coahuila, instrumento que nos otorga la definicin dediscriminacin en su numeral 3 fraccin VI, que a la letra dice:

Se entiende por:

VI.- Discriminacin: Toda ley, acto, hecho o conducta que provoque distincin,

exclusin, restriccin o rechazo, motivada por razones de origen tnico o nacional,

gnero, edad, discapacidad, condicin social o econmica o de salud, estado de

gravidez, lengua, religin, opiniones, preferencia sexual, estado civil, filiacin o

identidad poltica, o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por

efecto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real

de oportunidades de las personas;

Al igual que en su artculo 13 en donde se menciona lo siguiente:

Queda prohibida toda prctica discriminatoria que tenga por objeto impedir o anular el

reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades.

Se consideran prcticas discriminatorias:

I. Impedir el acceso a la educacin pblica o privada, as como a becas e

incentivos para la permanencia en los centros educativos, en los trminos de las

disposiciones aplicables;

II. Establecer contenidos, mtodos o instrumentos pedaggicos en que se asignen

papeles contrarios a la igualdad, o que difundan una condicin de subordinacin;

III. Prohibir la libre eleccin de empleo, o restringir las oportunidades de acceso,

permanencia y ascenso en el mismo, as como limitar el ingreso a los programas

de capacitacin y formacin profesional;


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IV. Establecer diferencias en la remuneracin, las prestaciones y las condiciones

laborales para trabajos iguales;V. Limitar el acceso a los programas de capacitacin y de formacin profesional;

VI. Negar o limitar informacin relacionada con sus derechos reproductivos, o

impedir el libre ejercicio de la determinacin del nmero y espaciamiento de los

hijos;

VII. Negar o condicionar los servicios de atencin medica, o impedir la participacin

en las decisiones relacionadas con su tratamiento mdico o teraputico, dentro

de sus posibilidades y medios;

VIII.Impedir la participacin en condiciones equitativas en asociaciones civiles,

polticas o de cualquier otra ndole;

IX. Negar o condicionar el derecho de participacin poltica, y especficamente el

derecho al sufragio activo o pasivo, la elegibilidad y el acceso a todos los cargos

pblicos, as como la participacin en el desarrollo y ejecucin de polticas y

programas de gobierno, en los casos y de acuerdo a los trminos que

establezcan las disposiciones aplicables y las excepciones que las mismas

sealen;

X. Impedir el ejercicio de los derechos de propiedad, administracin y disposicin

de bienes de cualquier otro tipo, salvo las excepciones establecidas en la ley;

XI. Impedir el acceso a la procuracin e imparticin de justicia;

XII. Impedir, obstaculizar o retardar que se les escuche en todo procedimiento

jurisdiccional o administrativo en que se vean involucrados o en la asistencia de

intrpretes en dichos procedimientos, de conformidad con las normas aplicables;

XIII.Aplicar cualquier tipo de uso o costumbre que atente contra la dignidad e

integridad humana;

XIV.Impedir la libre eleccin de cnyuge o pareja;


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XV. Ofender, ridiculizar o promover la violencia en los supuestos a que se refiere la

fraccin VI del artculo 3 de esta ley, a travs de mensajes o imgenes en losmedios de comunicacin;

XVI.Impedir o limitar la libre expresin de ideas, conciencia, religin, o de prcticas o

costumbres religiosas, siempre que stas no atenten contra el orden pblico;

XVII. Negar asistencia religiosa a personas privadas de la libertad, que presten

servicio en seguridad pblica estatal o municipal, o que estn internadas en

instituciones de salud o asistencia;

XVIII. Restringir el acceso a la informacin, salvo en aquellos supuestos que sean

establecidos por la legislacin en materia de acceso a la informacin, tanto

estatal como federal, as como en instrumentos jurdicos internacionales

aplicables;

XIX.Obstaculizar las condiciones mnimas necesarias para el crecimiento y desarrollo

saludable;

XX. Impedir el acceso a la seguridad social y sus beneficios, o establecer

limitaciones para la contratacin de seguros mdicos, salvo en los casos que la

ley as lo disponga;

XXI.Limitar el derecho a la alimentacin, vivienda, recreo y a los servicios de

atencin mdica adecuados, en los casos que la ley as lo prevea;

XXII. Impedir el acceso a cualquier servicio pblico o institucin privada que

preste servicios al pblico, as como limitar el acceso y libre desplazamiento en

los espacios pblicos;

XXIII. Explotar a cualquier persona, o dar un trato abusivo o degradante;

XXIV. Restringir la participacin en actividades deportivas, recreativas o culturales;

XXV. Restringir o limitar el uso de su lengua, usos, costumbres o cultura, en

actividades pblicas o privadas, en trminos de las disposiciones aplicables;

XXVI. Limitar o negar el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones

para el aprovechamiento, administracin o usufructo de recursos naturales, una

vez satisfechos los requisitos establecidos en la legislacin aplicable;


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XXVII. Incitar al odio, violencia, rechazo, burla, difamacin, injuria, persecucin o

exclusin de las personas;XXVIII. Realizar o fomentar el maltrato fsico o psicolgico por la apariencia fsica,

forma de vestir, hablar, gesticular o por asumir pblicamente su orientacin

sexual, y

XXIX. En general cualquier conducta discriminatoria, en los trminos de la fraccin VI

del artculo 3 de esta ley

Cabe mencionar, que es muy basto el ordenamiento legal en cita al explicar

detalladamente los supuestos anteriores,

En este sentido es importante mencionar que en la ley en cita se nos dota a los

ciudadanos de un procedimiento de queja, que se promover ante la Direccin para

Promover la Igualdad y Prevenir la Discriminacin, y quien ser la encargada de emitir

la correspondiente resolucin, en caso de que las partes no lleguen a un convenio,

procedimiento que tiene como finalidad si se acredita, la conducta discriminatoria,

sancionar a quien o a quienes la hayan cometido, ya sea con multas de carcter

econmico o hasta el clausura de negocio, cancelacin de concesin entre otras.Cabe mencionar que la direccin En relacin a las multas econmicas se auxiliara de

Recaudacin de Rentas a efecto de que llevar a cabo su cometido.

El Procedimiento de queja por un acto de discriminacin, es muy poco conocido, y

quienes hoy por hoy se ven afectados por conductas que se traducen a actos de

discriminacin, muchas ocasiones no cuentan con la informacin necesaria para llevar a

cabo una denuncia, es decir, presentar su queja ante la autoridad competente a fin de

hacer justicia.

Hoy la mayora de las empresas instaladas en nuestro estado cuentan con una poltica

de equidad de genero, efectuando las acciones necesarias para la igualdad de

circunstancias de cada persona que labore con ellos, sin embargo aun nos falta camino


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por recorrer, toda vez que en muchas otras aun existen actos de discriminacin, hay

que poner mano dura para quien o quienes en Coahuila cometan tales actos en lasempresa y fuera de ellas,

Es importante para quienes son victimas ello, sentir el cobijo de la ley y la autoridad,

ante su situacin especfica, pero sobre todo fomentar en las generaciones actuales y

futuras la cultura de la denuncia.

Que los mecanismos de defensa que nos otorga el legislador a travs de los

ordenamientos jurdicos, no sean, letra muerta, sino por el contrario sea el escudo de

muchos ciudadanos, que son torturados por actos de discriminacin por circunstancias

de nacionalidad, sexo, condicin fsica, etc estamos en el siglo XXI, debemos ser

fieles protectores de los derechos humanos y como tal, es pido su apoyo a la

proposicin en cita a fin de que con la informacin que nos otorgue la direccin

contemos con un panorama real de la situacin, a efecto de conocer, analizar y

proponer si es necesario modificaciones al ordenamiento legal citado, todo ello en

beneficio de los y las coahuilenses.

Por todo ello y con fundamento en lo establecido en los numerales 170, 171, 172, 173

de la Ley Orgnica del Congreso Independiente, Libre y Soberano de Estado de

Coahuila, acudo ante esta diputacin a presentar la siguiente proposicin la

cual solicito que por su carcter sea tomada como de URGENTE Y OBVIA

RESOLUCION:

PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO


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PRIMERO.- Se solicite al Titular de la Direccin para Promover la Igualdad y Prevenir

la Discriminacin del Estado de Coahuila, un informe detallado de ndice de denunciaspresentadas por quienes han sido discriminadas y/o discriminados por su condicin,

en su lugar de trabajo, as mismo de las sanciones aplicadas a dichas empresas, por la

falta cometida, en su caso, o de las medidas que a su consideracin estimo pertinentes

aplicar a fin de sensibilizar a quienes cometieron el acto de discriminacin.

Dado en el saln de sesiones del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza a

18 de Junio de 2012, Saltillo, Coahuila.

DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES.


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PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIP.NORBERTO ROS PREZ DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA SOBRE ELSEGURO OBLIGATORIO PARA VEHCULOS EN CARRETERASFEDERALES.

PRESIDENCIA DE LA DIPUTACIN PERMANENTE.COMPAEROS DIPUTADOS.

Elpasado11deabrillaCmaradeDiputadosdelCongresodelaUnin,aprobunDictamen mediante el cual se reforma la Ley de Caminos, Puentes y

AutotransporteFederal,enmateriadeseguroaterceros.EntreotrasconsideracioneselaludidoDictamensealalosiguiente:

Primera.La iniciativa en estudio tiene por objeto que todos los vehculos quecirculenporcaminosyvasfederalestenganlaobligacindecontarconunsegurodedaosaterceros,establecerelrgimendesancionesaquienesincumplancondicha disposicin y establecer un fondo de contingencia para cubrir lesiones omuertequeseocasionenavctimasporlaconduccindevehculosdesconocidos.

Segunda.Esta Comisin de Transportes considera procedente la propuesta enestudio, en virtud de que corresponde a la Secretara de Comunicaciones yTransportes, entre otras, llevar a cabo la planeacin y la conduccin de laspolticas y programas para el desarrollo de los caminos, puentes, servicios deautotransporte federal y sus servicios auxiliares, de conformidad con la Ley deCaminos,PuentesyAutotransporteFederal.Tercera.ActualmenteenMxico,setienenregistradosalrededorde30.9millones

devehculos,deloscualesslo26.5porcientocuentaconunseguroparahacerfrente a las responsabilidades que genera el uso de un vehculo. Asimismo, seestimaquecadaquinceminutosfalleceunapersona,vctimadealgnaccidente,correspondiendo41porcientoaaccidentesautomovilsticos,deloscuales14porcientoocurrenencarreterasfederalesy6porcientoenestatales.


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Estadsticas nacionales disponibles muestran que de cada 10 accidentes queocurrenenlaRedCarreteraFederal,aproximadamente93porcientodeellossonatribuiblesalconductorcomocausadirectaoprincipal.Cuarta.Haciendo un estudio de Derecho Comparado con pases como EstadosUnidos, Japn y los pases de la Comunidad Econmica Europea, podemosobservarquelaparticipacindeMxicoenelramodeautomvilesdentrodelasoperacionesdedaos,eslasegundamayor;conlasalvedaddequeestospasescuentanconunseguroobligatorioparalosautomovilistas.Inclusonacionesmenosdesarrolladas y con menos automviles en circulacin como India e Irn, o elcontinenteafricano, ya cuentan con un seguro que cubre bienesy personas en

carretera.EnLatinoamricaprcticamentetodoslospasescuentanconunseguroobligatoriodevehculos,exceptoCuba,Hait,UruguayyMxico.Esporello,importantemencionarqueenelcasochileno,destacalaincorporacinen su legislacin de un seguro obligatorio de automviles desde 1980, con elDecreto Ley 3252, que en un principio amparaba la responsabilidad civil delpropietario y del conductor contra daos corporales o materiales causados aterceros,yvctimasdeaccidentesdetrnsito.Para1985,elsegurocubriradaoscorporales causados a terceros en un accidente automovilstico y, para 1986,

amparabadaosmaterialescausadosenunaccidentedetrnsito.Dichosegurosecontrata anualmente, junto con la renovacin del permiso de circulacincorrespondiente.EnEstadosUnidoslasumaaseguradaesilimitadaysielculpabledelaccidentenotieneseguro,entralacoberturaUnisuredMotorist,lacualcubrelosdaosdelafectado.Espaa, que sin duda cuenta con una de las legislaciones ms avanzadas,

incorpor esta figuracon carcter obligatorioen su sistema jurdicoa partirdediciembre de 1962, enel artculo40de la ley122 Sobre elUso yCirculacindeVehculosdeMotor.Quinta.Deestaforma,podemosjustificarquelatendenciaactualenlamayoradelos pases es hacer obligatorio el seguro de automviles. La cobertura mnima,comopodemosapreciarvaradeunpasaotro,yvadesdelaexigenciadecontar


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conunacoberturalimitadaencasodelesionescorporales,hastaelgradodefijarun monto mximo de indemnizacin en caso de daos materiales y/o lesionescorporales.Sexta.EstaComisindeTransportesencuentraquelainiciativaofrecealternativasptimas para impulsar polticas pblicas que favorezcan la aplicacin decoberturasdeseguroparaprotegeralasvctimasdeaccidentesviales,yaquelosaccidentesvialesenMxicosonunproblemadesaludpblicay representanunadelasprimerascausasdemuerte.

DeacuerdoconelConsejoNacionalpara laPrevencindeAccidentes (Conapra),anualmente, a nivel nacional, unode cada 4 vehculos sufre unaccidente, 3 decada100muertesesproducidaporunaccidentevialy40milpersonasquedancondiscapacidadpermanentetrasunsiniestrovial.En su ltimo reporte de lo ocurrido en un ao, incluyendo los ocurridos encarreteras federales, se contabilizaron 496 mil 814 accidentes de trnsito, queprodujeron186mil868personas lesionadasy24milpersonasmuertas. El costoquecausanlosaccidentesvialesalgobiernomexicanoesde121milmillonesde

pesos.De manera inmediata, el costo promedio de un accidente vial donde haylesionadosydaosabienesesde25milpesos,locualpuedesercatastrficoparaunavctima,unconductor,ounafamilia.Sptima.LosdatosdeInegimuestranqueenMxicoelparquevehicularnacionalcorrespondea32.3millonesdeunidades,delascuales74.2porcientonoestnaseguradas. Casos extremos se presentan en Baja California Sur, con 93.4 por

cientoaldescubierto,Zacatecascon92.1porciento,Guerrerocon91.2porciento,Hidalgocon90.2porcientoyBajaCaliforniaNortecon89.0porciento.Lo anterior provoca que particulares y gobierno asuman el costo de lesiones,fallecimientos y daos cuando el causante del accidente no cuenta con recursosparapagarlos,locualconlosdatoscomentados,ocurreen3decada4casos.


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Asimismo, deacuerdo a los datos publicados en losAnuarios 2010 y 2011 de laSecretara de Comunicaciones y Transportes, las cifras recientes respecto alnmerodevehculosregistradosenlascasetasdeCaminosyPuentesFederalesdeIngresosyServiciosConexosasciendena437millonesdevehculos.Porotrolado,setieneregistradoqueelnmerodeaccidentesencarreterasdejurisdiccin federal asciende a 29 mil 596 accidentes, los cuales registraronprdidaspordaosmaterialesporuntotaldemil519millonesdepesosyunsaldode31mil667lesionadosy5mil31fallecimientos.Octava.Por lo anterior, los integrantes de esta Comisin de Transportes

consideramosnecesarioincorporaralalegislacinencomento,lasdisposicionesnecesarias,paraefectodequesed cabalcumplimientoalsupuestopresentadoporellegislador.Asimismo, es importante mencionar que actualmente en el Reglamento deAutotransporteFederalyServiciosAuxiliares,yaseencuentraprevistoelsegurodedaos a terceros, especficamente en sus artculos 7 y 25 respectivamente; sinembargo,deconformidadconelprincipiodejerarquanormativa,lavalidezdelasdisposiciones reglamentarias o administrativas, para efectos de aplicacin,

interpretacin o integracin normativa, seencuentrasupeditada a que guardencongruencia con las normas legales existentes sobre la materia especfica deregulacin de que se trate y se sujeten a los principios jurdicos que emergendirectamentedelaley.Losreglamentostienencomo lmitenaturallosalcancesde lasdisposicionesquedan cuerpo y materia a la ley que reglamentan, detallando sus hiptesis ysupuestosnormativosdeaplicacin,sinquepuedacontenermayoresposibilidadeso imponga distintas limitantes a las de la propia ley que va a reglamentar. El

Reglamentodesenvuelvelaobligatoriedaddeunprincipioyadefinidoporlaleyy,portantonopuedeirmsalldeella,niextenderlaasupuestosdistintosnimuchomenoscontradecirla.En relacin con lo anterior, se cita la Tesis Aislada de la Novena poca delSemanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXII, Septiembre de 2005,SupremaCortedeJusticiadelaNacin,lacualalaletradice:


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Principio de jerarqua normativa. Deben respetarlo las disposicionesreglamentarias o administrativas para su validez en casos de aplicacin,interpretacinointegracin.Lavalidezdelasdisposicionesreglamentariasoadministrativas,paraefectosdeaplicacin, interpretacin o integracin normativa, se encuentrasupeditada aque guarden congruencia con las normas legales existentes sobre la materiaespecficaderegulacindequesetrateysesujetenalosprincipiosjurdicosqueemergendirectamente de la ley, demanera tal que aun siendo expresas, no

pueden vlidamente regir contra la voluntadmanifiesta del texto de la ley nioponerseasuslineamientosnormativos,puesdebeninterpretarseyaplicarseenformaarmnica,sincontrariarlosprincipiosrectoresqueemergendelapropialey, atendiendo alprincipio fundante de la supremacadel sistema normativoque rige el orden legal. En otras palabras, las disposiciones reglamentarias oadministrativas, antes que oponerse, deben tener fundamento en normassustentadasenotrasdenivelsuperior,comolosonlasleyeslascuales,asuvez,estnsupeditadas,encuantoasuvalidez,aotrasnormasdemayorjerarqua,queculminanenlaLeyFundamentaldelpas,lacualentraalasupremarazn

devalidezdelordenjurdico.Porconsiguiente,debeestarseaaquellaaplicacinlegal exegtica que de manera sistemtica armonice los preceptos relativos,frente a una interpretacin puramente literal que soslaye una adecuadaintegracinjurdicaysedesentiendadelasupremacadelasnormas,delacualdependeprecisamentesuvalidez.CuartoTribunalColegiadoenMateriaAdministrativadelPrimerCircuito.Amparoenrevisin(improcedencia)102/2005.CarlosMiguelJimnezMora.30de marzo de 2005. Mayora de votos. Disidente: Hilario Brcenas Chvez.

Ponente:JeanClaudeTronPetit.Secretaria:SilviaAnglicaMartnezSaavedra.Vase:SemanarioJudicialdelaFederacinysuGaceta,Novenapoca,TomoXVI,septiembrede2002,pgina1453, tesis I.2o.P.61P,derubro:SupremacadelaLeysobrelasDisposicionesdeunReglamento.

Novena.Esporelloqueenvirtuddequeactualmentenohaydisposicinalgunaenlasleyesencomentoqueregulenelcasoconcreto,estacomisindictaminadora,


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consideraviablelainiciativapresentadaporeldiputadoCortsMendoza,conlasmodificacionespertinentes,todavezqueconlamisma,seproponefacultaralaSecretaradeComunicacionesyTransportespararegulardentrodelordenamientocitado, el trnsito de los vehculos particulares, sometindolos a queobligatoriamentecuentenconunsegurodedaosatercerosaltransitarporlasvasdejurisdiccinfederal,asimismoquesecuenteconunrgimendesancionespara en casode incumplimiento por parte del usuario de las vas de jurisdiccinfederal.En ese sentido, la comisin que dictamina considera adecuado modificar la

estructura del artculo 63 Bis que se plantea adicionar, a efecto de que laSecretaradeHaciendayCrditoPblicoestablezcalasreglasparalaoperacindelseguroquesepretendeinstruir,oyendolaopinindelaComisinNacionaldeSegurosyFianzas,rganodesconcentradodelaSecretaradeHaciendayCrditoPblico que supervisa la operacin de los sectores asegurador y afianzador denuestropas,conobjetodequesedetermineelmontomnimodelacoberturadelaplizadeseguro.Posterior a la aprobacin del referido Dictamen, este pas a la Cmara deSenadores, aprobndose de igual forma, el da 24 de abril de 2012.

Es por ello que consider de suma importancia que en Coahuila se difundaen los Municipios el alcance de esta reforma, a fin de que los ciudadanoscoahuilenses estn debidamente informados de ello, y de esta forma nosean objeto de multas que pudieran afectar su economa familiar.

Con estas consideraciones y con fundamento en los artculos 170, 171,172 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado deCoahuila, someto a la consideracin de esta Honorable Asamblea la

siguiente:

PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO


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NICO.- Que la presente Proposicin con Punto de Acuerdo sea turnada ala Comisin de Obras Pblicas y Transporte, para que de considerarloprocedente, emita un Dictamen donde el Congreso del Estado exhorte alos 38 Municipios del Estado de Coahuila, a fin de que hagan delconocimiento de la ciudadana Coahuilense de la obligacin que se tienede contar con seguro vehicular en el caso de transitar en las carreterasfederales, previniendo de esta forma que sufran un menoscabo en sueconoma familiar.

SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.SALTILLO, COAHUILA, A 18 DE JUNIO DE 2012.

DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ,DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA.

__________________________DIP. NORBERTO ROS PREZ.


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PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA EL DIPUTADO NORBERTO ROSPREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOSVALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA, SOBRE EL ANIVERSARIOLUCTUOSO DE IGNACIO ALDAMA.

IgnacioAldamanaciel7demayode1768enSanMiguelelGrande(actualSanMiguel de Allende, en elEstado de Guanajuato). Fue un insurgente mexicano,hermanodeJuanAldama.Susprimeros estudios los inicienGuanajuato, trasladndoseposteriormentealaciudad de Mxicoen donde realiz estudios de derecho, obteniendo el

respectivottulo.Comosuprofesinnoleprodujograndesutilidadesenellugardesunacimientoyresidencia, se dedic a la agricultura y el comercio, con los que acumul unrespetablecapital.El16deseptiembrede1810seuniensulocalidadnatala losindependentistasque acababan de iniciar la lucha insurgente mediante el denominadogrito deDolores; su hermano, el capitn Juan Aldama, particip activamente en la

conspiracin insurgente, fraguada enSan Miguel, y que culmin conelmovimientoindependentista.FirmcomoalcaldedeSanMiguelelGrandeelacuerdodel24deSeptiembrede1810,porelcualreconocilaautoridaddeMiguelHidalgo.Sus acciones y militancia en la insurgencia determinaron que el Colegio deAbogadosdelaciudaddeMxico,alacualpertenecaDonIgnacioAldama,fueraeliminadodelalistadedichaInstitucin.

Por otra parte, el mismo Colegio de Abogados se vali de este incidente paraenviar por escrito al virrey, una protesta en contra delmovimiento deindependencia.


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Ayudenelabastecimientodelejrcitoinsurgente,ycuandolaciudadcayenpoder de las fuerzasrealistas,en el mes deNoviembrede1810 (justo antes dela"Batalla de Aculco"), se uni a las tropas libertadoras y sigui con ellasaGuanajuatoyGuadalajara.EnGuadalajara,juntoconDonIgnacioLpezRayn,tratdeorganizarelgobiernoindependientedeestaciudad.EntrelasactividadesdecarcterrevolucionariodeAldamapuedecitarsetambinsucooperacinparalapublicacinde"ElDespertarAmericano",primerperidicodedifusininsurgente.

SehadichotambinqueAldamaprotestanteHidalgoporlosquelconsiderabaexcesosdelosrevolucionarios.stefueuntemadediscusinfrecuenteentreloscaudillos de la Independencia; las opiniones estaban determinadas por lasdiferenciasdeposicineconmicaysocial.El gobierno Espaol le dio gran importancia a su persona y fue uno de losexceptuadosenelindultoconcedidoalosquedejasenlasfilasdelosinsurgentes,ponindolesprecioasuscabezasjuntoconladeHidalgo,AllendeyJimnez.

EnSaltillo, y ya con el grado de mariscal de campo, fue designado por IgnacioAllendeel 06 defebrerode 1811, como representante ante el gobierno de losEstados Unidos, por lo que parte hacia ese pas en compaa deFray Juan deSalazar,parapedirapoyoeconmicoafindeadquirirarmamento.En su viaje en direccin al norte, al llegar a San Antonio de Bjar (en aquelentonces territorio deCoahuila, actual San Antonio, Texas), el 21 demarzode1811fueaprehendidoporJosManuelZambrano,partidariorealistaquienhaba

triunfado sobre Juan Bautista Casas (partidario pero del movimientoindependiente), con el argumento de que no tena su pasaporte en regla; enrealidad,elenemigosabaculeraeldestinodelcaudilloinsurgente.AldamaySalazartuvieronquesufrireldespojodelosmedioseconmicosconquecontabanparalalucharevolucionariaylosdocumentosquelosacreditaban.


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Conducidode regresoa laciudaddeMonclova,sele instruyprocesosumarioyselecondenamuerte.Seconoceundocumentoenelque,pocoantesdesuejecucin, se declara equivocado y arrepentido de participar en elmovimientoindependiente, pero existen dudas acerca de su autenticidad. A favor delinsurgentepuededecirsequeexistelaposibilidaddequedichodocumento,slohayasidounamerasolicituddelperdndivino,antelacertidumbredelamuerte.Fuefusiladoel20 dejuniode1811enMonclova,Coahuila, siendoelprimer jefeinsurgentemuertofueradecampaa.

AlconcluirlaguerradeIndependencia,en1821,elnombredeIgnacioAldamafueinscritoconletrasdeoroenelrecintodelaCmaradeDiputadosdel CongresodelaUnin.

SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.SALTILLO, COAHUILA, A 18 DE JUNIO DE 2012.

DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ,DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA.

__________________________DIP. NORBERTO ROS PREZ.

Documentos Registrados para la Sesión del día 19 de junio de 2012

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