DS013-89-SA

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 DECRETO SUPREMO Nº 013-89-SA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que por Decreto Legislativo N° 355 se crea el Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud, como Organismo Público Descentralizado del Sector Salud; Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 14 del Decreto Legislativo N° 355, es conveniente aprobar el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud; En aplicación del inciso 11) del artículo 211 de la Constitución Pública del Perú; DECRETA: Artículo 1º.- Apruébase el adjunto Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud - INDES, el mismo que consta de 08 Títulos y 52 artículos. Artículo 2º.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Salud. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho dìas del mes de junio de mil novecientos ochentainueve. ALAN GARCIA PEREZ, Presidente Constitucional de la República. DAVID A. TEJADA DE RIVERO. Ministro de Salud. INSTITUTO PERUANO PARA EL DESARROLLO DE LA SALUD - INDES REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES INDICE INTRODUCCION GENERALIDADES

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  • DECRETO SUPREMO N 013-89-SA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que por Decreto Legislativo N 355 se crea el Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud, como Organismo Pblico Descentralizado del Sector Salud; Que de conformidad con lo dispuesto por el artculo 14 del Decreto Legislativo N 355, es conveniente aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud; En aplicacin del inciso 11) del artculo 211 de la Constitucin Pblica del Per; DECRETA: Artculo 1.- Aprubase el adjunto Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud - INDES, el mismo que consta de 08 Ttulos y 52 artculos. Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Salud. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de junio de mil novecientos ochentainueve. ALAN GARCIA PEREZ, Presidente Constitucional de la Repblica. DAVID A. TEJADA DE RIVERO. Ministro de Salud. INSTITUTO PERUANO PARA EL DESARROLLO DE LA SALUD - INDES REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES INDICE INTRODUCCION GENERALIDADES

  • TITULO PRIMERO Naturaleza, Finalidad, Objetivos y Funciones Generales TITULO SEGUNDO De la Organizacin y Funciones - Del Consejo Directivo - De la Secretara Ejecutiva - De los Puntos Focales de las Instituciones Participantes - Del Grupo de Coordinacin - Del Comit Tcnico Asesor TITULO TERCERO De las Relaciones Interinstitucionales TITULO CUARTO Del Rgimen Laboral TITULO QUINTO Del Rgimen Econmico TITULO SEXTO De las Disposiciones Complementarias TITULO SETIMO De las Disposiciones Transitorias TITULO OCTAVO De las Disposiciones Finales INTRODUCCION El Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud - INDES, es un organismo pblico descentralizado del Sector Salud creado por Decreto Legislativo N 355 del 28 de Octubre de 1985, conforme el Artculo 1 de la Ley N 24305 del 13 de setiembre de 1985. El presente Reglamento de Organizacin y Funciones norma las funciones y organizacin del Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud de conformidad con el Artculo 14 del Decreto Legislativo N 355 y con la Directiva N 005-82-INAP/DNR sobre "Normas para la Formulacin del Reglamento de Organizacin y Funciones de los Organismos de la Administracin Pblica".

  • Segn el inciso e) del Artculo 28 de la Ley Orgnica del Sector Salud, Decreto Legislativo N 351, el Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud es un organismo encargado de la promocin y coordinacin de una red de dependencias institucionales y de personas, tanto del sector pblico como del no pblico, que permitan vincular y fortalecer acciones conjuntas tendientes a: el desarrollo de recursos humanos en el Sector Salud; la investigacin cientfica y social para el desarrollo de tecnologas apropiadas; la informacin sobre experiencias singulares relacionadas con los lineamientos de poltica del Sector Salud; y, la creacin de opinin pblica que permita transformar necesidades de salud de los sectores menos favorecidos, en demandas polticas para su mejor enfrentamiento. El Instituto facilitar adems la canalizacin de recursos financieros y tcnicos desde el exterior o a travs de donaciones, aportes o transferencias de entidades pblicas o no pblicas del pas para el cumplimiento de sus fines. GENERALIDADES Artculo 1.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones norma la naturaleza, fines, objetivos, funciones y organizacin del Instituto Peruano para el Desarrollo de la Salud (INDES), de conformidad con el Decreto Legislativo N 355. Artculo 2.- El INDES tiene su domicilio legal en la ciudad de Lima y su duracin es indefinida. TITULO PRIMERO NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES Artculo 3.- El INDES es un organismo pblico descentralizado del Sector Salud, con personera jurdica de derecho pblico y con pliego presupuestal propio. Artculo 4.- El INDES est conformado por una red interinstitucional e interpersonal de dependencias o reparticiones de instituciones pblicas y no pblicas, y de personas naturales, que voluntariamente y a travs de convenios bilaterales, deciden actuar en coordinacin o conjuntamente, llevando a cabo programas y actividades tendientes a fortalecer el proceso nacional de desarrollo en el campo de la salud. La red de carcter nacional est a su vez constituida por subredes regionales, departamentales, distritales, locales y funcionales. Artculo 5.- La base estructural y funcional del INDES est constituida por las dependencias o reparticiones de las instituciones y por las personas naturales participantes. El INDES como organismo no administra servicios de salud ni produce actividades directas de cuidado de salud a la poblacin. As mismo, no reemplaza ni duplica las acciones de las instituciones participantes que lo conforman. Artculo 6.- El INDES traduce los lineamientos de la Poltica Nacional de Desarrollo y de la Poltica Nacional de Salud en polticas especficas y en programas,

  • proyectos, acciones y actividades selectivamente calificadas, y que constituyan un consenso intersectorial e interinstitucional. El cumplimiento efectivo de los Programas, proyectos, acciones y actividades promovidas por el INDES y decididas entre las instituciones y personas participantes ser de responsabilidad de estas ltimas. Artculo 7.- El INDES tiene como finalidad promover y facilitar la accin coordinada o conjunta de instituciones y personas que, perteneciendo a diferentes sectores econmicos y sociales, puedan contribuir significativamente al proceso de desarrollo en el campo de la salud, para beneficio de la totalidad de la poblacin nacional, y en particular de los grupos ms necesitados. El INDES busca el mximo aprovechamiento posible de los recursos institucionales del Sector Salud y de otros sectores econmicos y sociales. Artculo 8.- El INDES promover y facilitar programas, proyectos, acciones y actividades en las siguiente reas de competencia: a) El desarrollo de recursos humanos en el campo de la salud, considerando este proceso como un conjunto de situaciones, condiciones y oportunidades que es preciso crear, adaptar o fortalecer, as como de acciones que sea necesario realizar ms all del adiestramiento y de la capacitacin conocidas y del manejo burocrtico y tradicional del personal; b) Investigacin cientfica y social aplicada en el campo de la salud y principalmente en relacin al desarrollo, adaptacin y utilizacin de tecnologas apropiadas a las necesidades y a las posibilidades del pas; c) La formacin y la educacin para la salud, buscando el desarrollo de medios y condiciones que faciliten una plena y efectiva movilizacin y participacin del pueblo en todo el proceso de desarrollo de la salud. El INDES utilizar todos los medios de comunicacin de masas, procurando incorporarlos al proceso de desarrollo de la salud como elementos activos y responsables socialmente, para que la informacin y la educacin para la salud, puedan llegar a todos los sectores de la sociedad nacional; y, d) La informacin de opinin pblica que permita una mejor canalizacin de las necesidades de salud de los grupos de poblacin menos privilegiados y su transformacin en demandas que puedan tener adecuada respuesta en todos los niveles de decisin poltica. Artculo 9.- La red interinstitucional e interpersonal que conforma el INDES es un recurso permanente de asesoramiento a disposicin de los Poderes del Estado y de la Sociedad Civil. TITULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACION Y FUNCIONES

  • Artculo 10.- De acuerdo con el Artculo 7 del Decreto Legislativo N 355, el INDES tiene la siguiente organizacin: - Consejo Directivo - Secretara Ejecutiva - Puntos Focales en las instituciones participantes - Grupo de Coordinacin - Comit Tcnico Asesor DEL CONSEJO DIRECTIVO Artculo 11.- El Consejo Directivo es la mxima autoridad del INDES. Orienta la poltica y las acciones del INDES dentro del marco de las disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo N 355 y de conformidad con el presente Reglamento de Organizacin y Funciones. Artculo 12.- El Presidente del Consejo Directivo es el titular del pliego presupuestal del INDES. Artculo 13.- El Consejo Directivo est integrado por un representante de cada una de las dependencias o reparticiones de instituciones pblicas y no pblicas participantes. Las instituciones participantes acreditarn un representante alterno que reemplazar al titular en caso de ausencia o impedimento. Artculo 14.- Igualmente forman parte del Consejo Directivo, de conformidad con el Artculo 8 del Decreto Legislativo N 355, un representante del Instituto Nacional de Planificacin, un representante de la Organizacin Mundial de la Salud/ Organizacin Panamericana de la Salud y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Artculo 15.- El Presidente del Consejo Directivo del INDES es designado por Resolucin Suprema a propuesta de dicho Consejo. Su cargo es Ad-Honorem. Artculo 16.- El Consejo Directivo en una de sus reuniones ordinarias, designar entre sus miembros tres accesitarios que reemplazarn al Presidente en caso de ausencia temporal. Artculo 17.- El Secretario Ejecutivo del INDES ejerce la funcin de Secretario ex-oficio del Consejo Directivo y de la Comisin Permanente. Artculo 18.- El Consejo Directivo tendr Reuniones Ordinarias y Extraordinarias. Tratar asuntos indicados en la convocatoria, salvo que sus integrantes por mayora acuerden tratar otros asuntos.

  • Artculo 19.- Las Reuniones Ordinarias del Consejo Directivo se realizarn 2 veces al ao, durante el primer y ltimo trimestre de cada ao calendario respectivamente. Artculo 20.- Corresponde al Consejo Directivo en Reunin Ordinaria: a) Aprobar las polticas y los programas del INDES propuestos por la Secretara Ejecutiva; b) Confirmar los Convenios suscritos entre la Secretara Ejecutiva y las instituciones y/o personas participantes en los programas, proyectos y acciones; c) Aprobar el Presupuesto y la Memoria Anual del INDES formuladas por la Secretara Ejecutiva; d) Nombrar a los miembros del Comit Tcnico Asesor en base a las propuestas de la Secretara Ejecutiva. Artculo 21.- Las Reuniones Extraordinarias del Consejo Directivo podr realizarse en cualquier tiempo para tratar asuntos no contemplados en las Reuniones Ordinarias. Artculo 22.- Las Reuniones Extraordinarias sern convocadas por el Presidente del INDES o a solicitud de un tercio de los miembros del Consejo Directivo. Artculo 23.- Las Reuniones Ordinarias y Extraordinarias se realizarn con la asistencia de las tres cuartas partes de sus miembros en primera convocatoria, por ms de la mitad de sus miembros en segunda convocatoria y por los miembros que asistan en tercera convocatoria. Artculo 24.- El Consejo Directivo deber conformar una Comisin Permanente entre sus miembros, la misma que ser presidida por el Presidente del Consejo e integrada por 6 miembros del Consejo Directivo elegidos por este organismo, guardando la proporcionalidad de los distintos tipos de instituciones participantes. Artculo 25.- Son funciones de la Comisin Permanente: - Cumplir todas las responsabilidades que le corresponden al Consejo Directivo, entre las reuniones ordinarias. - Dar cuenta de su gestin al Consejo Directivo. Artculo 26.- Son funciones del Presidente del Consejo Directivo: - Convocar y presidir las Reuniones Ordinarias y Extraordinarias del Consejo Directivo y de su Comisin Permanente.

  • - Ejercer representacin institucional del INDES como titular del pliego presupuestal. - Asegurar el cumplimiento de las decisiones del Consejo Directivo por la Secretara Ejecutiva. - Otras funciones que le asigne el Consejo Directivo. DE LA SECRETARIA EJECUTIVA Artculo 27.- La Secretara Ejecutiva es el rgano de gestin encargado de cumplir las decisiones del Consejo Directivo. Artculo 28.- La Secretara Ejecutiva estar a cargo de un Secretario Ejecutivo y un Secretario Ejecutivo Adjunto. Artculo 29.- La Secretara Ejecutiva contar para el cumplimiento de sus funciones, con rganos de Direccin, de Apoyo, de Asesora y de Lnea cuyas funciones y estructura especficas se establecern en el Manual de Organizacin y Funciones, que ser aprobado por el Consejo Directivo del INDES. Artculo 30.- Son funciones de la Secretara Ejecutiva: - Dar cumplimiento a las polticas del INDES mediante programas y proyectos especficos. - Brindar apoyo tcnico administrativo a los rganos del INDES. - Promover y facilitar la participacin de instituciones y personas de diferentes sectores econmicos y sociales, para el mejor cumplimiento de los objetivos del INDES. - Suscribir los proyectos y convenios del INDES con instituciones y personas. - Realizar evaluaciones extraordinarias en relacin a programas y proyectos auspiciados por el INDES cuando la Secretara Ejecutiva y/o el Comit Directivo crean conveniente. - Revisar, actualizar y proponer el Reglamento de Organizacin y Funciones. - Elaborar y proponer el Plan Anual de Actividades y su correspondiente presupuesto. - Elaborar y proponer la Memoria Anual de Actividades del INDES. - Otras funciones que le asigne el Consejo Directivo.

  • Artculo 31.- Son funciones y atribuciones del Secretario Ejecutivo: - Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades del INDES. - Aprobar los informes tcnico - administrativos producidos por la Secretara Ejecutiva y ponerlos en conocimiento del Consejo Directivo, en caso que se requiera. - Preparar y someter a consideracin del Consejo Directivo propuestas sobre lineamientos de poltica, programas, informes y otros asuntos de competencia del INDES. - Gestionar donaciones y suministros en especie, particularmente en equipos y materiales requeridos por el INDES. - Presidir las reuniones del Grupo de Coordinacin del INDES. - Proponer a los miembros del Comit Tcnico Asesor del INDES. - Proponer el nombramiento del personal con cargo de confianza de la Secretara Ejecutiva de INDES. - Nombrar al personal profesional, tcnico y auxiliar de la Secretara Ejecutiva de acuerdo a los dispositivos legales vigentes. - Actuar como Secretario ex Oficio del Consejo Directivo y de su Comisin Permanente. - Delegar sus funciones, en caso de ausencia, al Secretario Ejecutivo Adjunto. - Otras funciones que le asigne el Consejo Directivo. Artculo 32.- El Secretario Ejecutivo Adjunto cumple funciones delegadas por el Secretario Ejecutivo y lo reemplaza en caso de ausencia temporal. DE LOS PUNTOS FOCALES DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES Artculo 33.- Los Puntos Focales son personas designadas por cada una de las instituciones participantes del INDES, responsables de la coordinacin del trabajo entre las entidades de origen y el INDES. Artculo 34.- El punto focal deber ser un funcionario o persona que trabaje permanentemente en la dependencia, reparticin o grupo de la institucin participante. Artculo 35.- El punto focal deber ser designado de mutuo acuerdo entre la institucin participante y el INDES.

  • DEL GRUPO DE COORDINACION Artculo 36.- El Grupo de Coordinacin es el encargado del desarrollo del Plan de Actividades del INDES. Est presidido por el Secretario Ejecutivo e integrado por el Secretario Ejecutivo Adjunto y los puntos focales de las instituciones participantes. Artculo 37.- El Grupo de Coordinacin est constituido por cuatro (04) subgrupos en relacin con cada una de las reas de competencia del INDES, descritas en el Artculo 6 del presente Reglamento: Desarrollo de Recursos Humanos, Investigacin Cientfica y Social aplicada en el campo de la salud, Informacin y Educacin para la salud; y Formacin de Opinin Pblica. Artculo 38.- Se conformarn grupos de coordinacin regional y/o departamental a fin de descentralizar las funciones del grupo de coordinacin a nivel nacional. DEL COMITE TECNICO ASESOR Artculo 39.- El Comit Tcnico Asesor del INDES est integrado hasta por treinta (30) personas nombradas por el Consejo Directivo a propuesta de la Secretara Ejecutiva. De los treinta miembros, hasta seis pueden ser extranjeros, residentes en el Per o fuera de l. Artculo 40.- Los miembros del Comit Tcnico Asesor actan a ttulo personal, merced a su capacidad tcnica y experiencia, con total independencia de las instituciones o dependencias de las cuales forman parte, en las que trabajan o a las que estn vinculadas. Artculo 41.- Los miembros del Comit Tcnico Asesor son ad-honorem pudiendo percibir una dieta cuando participen en reuniones fuera del lugar de su residencia. Artculo 42.- El comit Tcnico Asesor tiene como funcin principal examinar y sugerir temas de inters para el cumplimiento de los objetivos del INDES, as como dar su opinin tcnica sobre cualquier punto o tema a la Secretaria Ejecutiva, en conjunto o en forma individual. TITULO TERCERO DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Artculo 43.- El INDES mantendr relaciones, a nivel nacional e internacional, con instituciones y organismos pblicos y no pblicos, as como con personas naturales o jurdicas cuyos objetivos sean el desarrollo de la salud o tengan que ver con l directa e indirectamente. TITULO CUARTO DEL REGIMEN LABORAL

  • Artculo 44.- El personal del INDES est sujeto al rgimen laboral de la actividad pblica gozando de los beneficios que se otorguen al personal del Ministerio de Salud. TITULO QUINTO DEL REGIMEN ECONOMICO Artculo 45.- El INDES constituye un pliego presupuestal del Sector y sus recursos son: a) Las asignaciones presupuestales del Tesoro Pblico. b) Las contribuciones que realizan las instituciones y dependencias participantes. c) Los ingresos provenientes de contratos o servicios celebrados con organismos del Estado para la realizacin de estudios, proyectos y otros, as como la organizacin de eventos y cualquier otra forma de servicio que el INDES preste dentro del mbito de sus propsitos y competencias. d) Los ingresos provenientes de contribuciones o servicios contratados con organismos internacionales para actividades semejantes a las especificaciones del inciso c). e) Las sumas que percibe por concepto de contratos o servicios con organismos, instituciones o personas jurdicas del Sector No Pblico, para labores similares a las especificadas en el inciso c). f) Las donaciones que perciba de organismos internacionales, de otros organismos, entidades y personas naturales y jurdicas. g) Otros ingresos que obtenga en el curso de su gestin. Artculo 46.- Las donaciones y legados que se efecten en favor del INDES estn exonerados del pago de todo impuesto y sern considerados como gastos, deducibles para los efectos de la determinacin del impuesto a la renta del donante. Artculo 47.- El Secretario Ejecutivo del INDES est facultado para contratar con organismos internacionales, la administracin de fondos que se asignen al INDES en moneda extranjera o por concepto de gastos generales correspondientes a contratos celebrados tanto en moneda nacional como extranjera. TITULO SEXTO DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Artculo 48.- El Consejo Directivo del INDES resolver las situaciones no previstas en el presente Reglamento.

  • TITULO SETIMO DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 49.- El Consejo Directivo ser instalado a los sesenta (60) das de aprobado el presente Reglamento con los representantes de las instituciones participantes a dicho plazo. Artculo 50.- La Secretara Ejecutiva est facultada a efectuar las coordinaciones necesarias con instituciones y/o personas para constituir la red interinstitucional y los puntos focales, mientras se constituye el Consejo Directivo. TITULO OCTAVO DE LAS DISPOSICIONES FINALES Artculo 51.- Derguese y djese sin efecto todas las disposiciones que se opongan al presente Reglamento. Artculo 52.- El presente Reglamento regir a partir del da siguiente de su publicacin.