eBook ReformaFiscal

7262019 eBook ReformaFiscal

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POR ULISES NAVARRO Y LIZETHE MEacuteNDEZRETRATOS JUAN GRACIA | PRODUCCIOacuteN CARLA HASELBARTH

El

1ordm de enero de 2014 entroacuteen vigor la reforma hacen-daria que seguacuten el Servicio

de Administracioacuten Tributaria (SAT)seraacute la herramienta para elevar labase de contribuyentes y reducir laeconomiacutea informal para aumentar la

recaudacioacuten en Meacutexico Asiacute a medioantildeo de que la medida entroacute en vigoren Alto Nivel nos dimos a la tarea deentrevistar a los representantes dela iniciativa privada (IP) quienes re-

lataron sus experiencias con la nue-va ley de impuestos y expresaronsu opinioacuten sobre el impacto que ten-draacute en distintas industrias del paiacutesEn resumen para los empresarios

esta reforma no estaacute funcionandoadecuadamente pues en lugar de

que sume (ingresos inversionesconsumo y contribuyentes) restacompetitividad a las personas fiacutesi-cas y morales que trabajan dentrode la economiacutea formal (aproxima-damente 40 de la poblacioacuten) losmismos que antildeo con antildeo han veni-

do haciendo frente a la carga fiscalmientras que el 60 de la poblacioacutenfortalece a la economiacutea informal

Recordemos que el gobierno mexi-cano veniacutea prometiendo reformas

estructurales desde hace antildeos comocomenta Fausto Hernaacutendez cate-draacutetico del Centro de Investigacioacuten yDocencia Econoacutemica (CIDE) ldquoson re-formas que estaacuten identificadas desde

hace deacutecadas El primero que intentaretomarlas es el ex presidente Ernesto

Luego de antildeos de esperar una ley impositiva que atacara lasentrantildeas de la economiacutea informal en Meacutexico los empresarios estaacuten decepcionados y piden al Gobierno Federal replantear

la estrategia y modificarla antes de 2018



Zedillo y luego los gobiernos del PANpero no son estrictamente panistasrdquo A su vez la Organizacioacuten para la

Cooperacioacuten y Desarrollo Econoacutemicos(OCDE) tocoacute el tema en enero de 2012cuando publicoacute el estudio Perspecti-vas OCDE Meacutexico reformas para el

cambio documento donde se men-cionoacute la importancia que representabapara el paiacutes realizar cambios de fondoen aacutereas estrateacutegicas y el primer pun-to a discusioacuten fue la construccioacuten de

un sistema fiscal robusto aacutegil y capazde reducir las grandes disparidadesLo anterior porque a partir de la crisisde 2009 el empleo informal registroacuteun alza significativa

ldquoEn la fase inicial de la crisisese incremento se debioacute a la dis-

minucioacuten de la demanda de lasexportaciones Pero recientemente

el avance del sector informal ha sidoproducto de la incorporacioacuten de lostrabajadores del sector formal queperdieron su empleo y de personas sinocupacioacuten que necesitan compensar la

peacuterdida de ingresos Por ello la tasa dedesempleo formal todaviacutea no regresaa los niveles anteriores a la crisisrdquo Adicionalmente las peticiones

de la organizacioacuten considerabanun proceso presupuestario enfoca-do en resultados de mediano y largoplazo un marco laboral modernoflexible e incluyente un conjun-

to de reglamentos e incentivos quefomenten la competencia un sistemaeducativo de vanguardia un sistemanacional de innovacioacuten una estrate-gia de crecimiento verde promotora

de una nueva cultura ecoloacutegica unsistema de salud integral de calidady sostenible y nuevos instrumentospara medir el bienestar de los mexi-canos para enfocar las poliacuteticas hacia

dicho bienestarLa respuesta del gobierno mexicano

EL SAT ESTIMAun incremento en la

recaudacioacuten de impuestopor 240000 mdp



no se hizo esperar y el 2 de diciembrede 2012 el presidente Enrique PentildeaNieto y los liacutederes de los principalespartidos poliacuteticos (PRI PAN y PRD)firmaron el Pacto Por Meacutexico un

acuerdo nacional que impulsariacutea ini-ciativas de reformas De ahiacute surgioacutela reforma fiscal asiacute como todas lasreformas constitucionales (educativade telecomunicaciones laboral fi-

nanciera y energeacutetica) que han pro-vocado poleacutemica sobre todo en lainiciativa privada

EL GRAN AUSENTE

A finales de 2012 el panorama eramuy positivo incluso la revista Te

Economist lanzoacute aquella portada Te

Rise of Mexico que ensalzaba el des-empentildeo prometedor del paiacutes y entrela prensa extranjera se hizo famoso elMexican Moment (MeMo) Sin embar-

go durante 2013 el crecimiento eco-noacutemico alcanzoacute una tasa de apenas11 resultado muy por debajo de lasexpectativas iniciales de 3 Ante dicho panorama la IP veiacutea

con muy buenos ojos la aprobacioacutende las reformas estructurales en par-ticular la energeacutetica y la fiscal perola sorpresa llegoacute en septiembre de2013 cuando el presidente Pentildea Nie-

to presentoacute una iniciativa de reformahacendaria que no incluiacutea el pago del

EL 83 DE LOS CEO ENMEacuteXICO VEN COMOAMENAZA LA CRECIENTECARGA FISCAL EN EL PAIacuteS



RINCIPALES CAMBIOS FISCALES DE 1996 - 2014

Ernesto Zedillo

Vicente Fox

Felipe Calderoacuten

Enrique Pentildea Nieto

Inicia el reacutegimen para pequentildeos contribuyentes (Repecos) y se eleva a 15 el IVA con tasa cero a alimentos y medicinas1996

Se establece el Impuesto Empresarial a tasa Uacutenica (IETU) que reemplazoacute el Impuesto al Activo (IMPAC)2008

ISR se redujo a 35 y de ahiacute 1 menos cada antildeo2002

Nueva Ley de Impuesto Sobre la Renta (LISR)El ISR para personas fiacutesicas de 30 y aumenta seguacuten ingresos anuales32 con ingresos a partir de 750000 pesos34 con ingresos anuales superiores a un milloacuten de pesos35 con ingresos anuales por arriba de tres millones de pesos

2013

ISR personas morales de 302013

IEPS de 8 sobre alimentos altamente caloacutericos2013

Se introduce el Impuesto a los Depoacutesitos en Efectivo (IED)2008 Se eleva a 16 el IVA y un ISR del 28 al 302009

La tasa del ISR para personas fiacutesicas sube a 40 y 35para personas morales maacutes 5 a las utilidades distribuidas

1999

IVA de 16 a importacioacuten temporal a la industria maquiladoratransporte foraacuteneo alimentos para mascota y goma de mascar

2013

Se eliminan o disminuyen privilegios fiscales se acota la consolidacioacuten de resultadosfiscales para grupos empresariales se elimina la deduccioacuten inmediata a inversiones y selimita el subsidio a investigacioacuten y desarrollo en las empresas

1999

Aumenta el IVA en zonas fronterizas del 11 al 162013

10 sobre ganancias por enajenar a cciones quecotizan en la BMV

2013

Se elimina el IETU y el IDE201329 del ISR sobre la utilidad2013

Impuesto al Valor Agregado (IVA) enalimentos y medicinas ni otro tipo deimpuesto generalizado al consumo Asiacute la reforma fiscal que dio origen

al Presupuesto de Egresos de la Fe-

deracioacuten para 2014 por 177 billonesde pesos ndashun incremento de 167024millones de pesos (mdp)ndash fue apro-bada el 31 de octubre de 2013 des-pueacutes de intensos diacuteas de discusioacuten

entre los legisladores la cual incluiacuteala nueva Ley del Impuesto Sobre la

Renta (LISR) la extincioacuten tanto delImpuesto Empresarial a Tasa Uacuteni-ca (IETU) como del Impuesto a losDepoacutesitos en Efectivo (IDE) ademaacutesde modificaciones al reacutegimen de con-

solidacioacuten fiscal en la reduccioacuten dededucciones y en el aumento en lastasas del ISR para personas fiacutesicas

Seguacuten el SAT las medidas inclui-das en la reforma incrementaraacuten los

ingresos puacuteblicos de este antildeo en untotal de 240000 mdp monto que



Recaudacioacuten de impuestos

como porcentaje del PIBPaiacutes ()

Canadaacute

Chile

Espantildea

Estados Unidos

Japoacuten

Meacutexico

Reino Unido

Promedio OCDE

304

212

322

24

286

197

357

341

Fuente OCDE

equivale al 14 del PIB estimadopara 2014 y un incremento agrega-do en la recaudacioacuten de 29 del PIB

El descontento de la IP no se hizoesperar sobre todo por la ausenciade un impuesto generalizado y las

modificaciones que se tuvieron querealizar para compensar la falta dedicha tasa impositiva Ese sentimien-to se aprecia claramente en el estu-dio de la consultora PwC Confianza

y transformacioacuten Meacutexico exploranuevas realidades econoacutemicas don-de el 83 de los CEO mencionaronque una de las principales amenazaseconoacutemica y poliacutetica durante el pre-

sente antildeo es la creciente carga fiscal

LOS MAacuteS TEMIDOS

Dentro de las preocupaciones de losdirectivos destaca la homologacioacuten

del IVA en la zona fronteriza al pa-sar del 11 al 16 como lo mencionaGuillermo Garciacutea Naranjo directorgeneral de KPMG las empresas queoperan en esta zona veraacuten un incre-

mento de 5 en sus gastos ldquoSon lascosas que a veces no se consideran



y es un elemento de decisioacuten funda-mental para que las empresas atrai-gan nuevas inversiones a Meacutexicordquo

subraya el directivoOtro de los grandes temas de incon-

formidad es el tope en las deduccionesde previsioacuten social para los empleados

ya que todos los directivos entrevis-tados por Alto Nivel se mostraron endesacuerdo con la medida Seguacuten ladisposicioacuten las aportaciones realiza-das a fondos de pensiones y jubila-

ciones asiacute como las erogaciones porremuneraciones que sean ingresosexentos para el trabajador como previ-sioacuten social fondo de ahorro pagos porseparacioacuten gratificaciones anuales

horas extra prima vacacional y domi-nical entre otros seraacuten deducibles en

MEacuteXICO PODRIacuteA CRECER A UNA TASA ANUAL

DE 6 PERO SEESTIMA QUE PARA 2014

CRECERAacute SOLO 27

un 53 Y adicionalmente cuando elcontribuyente disminuya las prestacio-

nes exentas otorgadas a sus trabajado-res la deducibilidad seraacute del 47

En palabras de Francisco Aacutelvarezdel Campo director general deErnst amp Young este elemento les ha

pegado a todas las empresas ldquoComomuchas compantildeiacuteas nosotros tambieacutendecidimos absorber en nuestros costosla no deducibilidad de dichos beneficiospero nos estaacute costando mucho dinerordquo

El Impuesto Especial sobre Produc-cioacuten y Servicios (IEPS) de 8 sobrealimentos con una densidad caloacuteri-ca de 275 kilocaloriacuteas o mayor por

cada 100 gramos la tasa de 75 a laindustria minera por derecho especialde concesiones y asignaciones el 16de IVA sobre importacioacuten temporal ala industria maquiladora transporte

EL TOPE A LAS DEDUCCIONES

personales es de 94463 pesos o10 de ingresos



Comparacioacuten del Impuesto Sobre la Renta

Promedio OCDE

Suecia

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

2575

50

28

26

358 26

Noruega

Meacutexico 35 30

Finlandia 477 245

Dinamarca44

25

A b e l M a r t iacute n e z

foraacuteneo alimentos para mascotas y goma de

mascar son otros ejemplosPero no todo fueron malas noticias

Los directivos aplaudieron la decisioacuten deeliminar impuestos innecesarios como el IETU

y el IDE Uno de ellos fue Francisco PeacuterezCisneros director general de Deloitte quienvio con buenos ojos la eliminacioacuten de dichascargas impositivas porque deshace un gralastreadministrativo para las empresas

983231Y LAS PERSONAS FIacuteSICAS

Luego del golpe que recibioacute la IP las personasfiacutesicas tambieacuten se llevaron una gran sorpresapues para mejorar la recaudacioacuten la Secreta-riacutea de Hacienda aumentoacute el Impuesto Sobre laRenta (ISR) de tal forma que pagan maacutes los que

tienen maacutes Se adicionaron tresrenglones a la tarifa 32 paralas personas que ganan hasta750000 pesos al antildeo 34para los que obtienen un mi-lloacuten de pesos anuales de ingre-

sos y finalmente 35 paralos que obtienen ingresos de 3millones de pesos en adelante

El estudio de KPMG tituladoReforma fiscal los retos para

su empresa confirma que estocoloca a Meacutexico en el prome-dio mundial porque antes latasa era relativamente bajaSin embargo los ciudadanos

no tomaron la noticia de ma-nera positiva pues a cambiono reciben servicios de saludeducacioacuten transporte y segu-ridad de primera como sucede

en otras naciones A lo anterior se suma un sin-

sabor maacutes pues la nueva leyde impuestos limita el montode las deducciones persona-les a la cantidad que resulte



menor entre cuatro salarios miacutenimosgenerales elevados al antildeo del aacuterea

geograacutefica del contribuyente (aprox94463 pesos) o el 10 del total delos ingresos del contribuyente inclu-yendo ingresos exentos

Es por ese motivo que en la opinioacuten

de Carlos Meacutendez Rodriacuteguez directorgeneral de PwC ldquono se analizaronlas consecuencias a mediano y largoplazo que tendriacutea la medida como conel tope a las deducciones que puede

motivar la evasioacuten de impuestos enlugar de incentivar su pagordquo

Para Viridiana Riacuteos directora generalde la organizacioacuten Meacutexico iquestCoacutemo Va-mos parte fundamental del impactode la reforma fiscal es la reduccioacuten delconsumo ldquopues la gente no sabe queacuteesperar ni de la reforma fiscal ni delas leyes secundarias de otras reformas

estructurales que siguen en el tinterolo que estaacute reduciendo la confianzadel consumidor a niveles similares alos que se registraron en la crisiseconoacutemica mundial de 2008rdquo

983231EL CRECIMIENTO QUE QUEREMOS

La pregunta que queda en el aire essi la reforma fiscal traeraacute el crecimien-to econoacutemico que Meacutexico requiere enel mediano y largo plazo El 100 delos entrevistados no estaacute plenamente

seguro de que seraacute asiacute Las principa-les razones que dan a este argumen-to es que la medida no es equitativacon todas las personas desincentivala inversioacuten reduce el consumo no

aumenta la base de contribuyentes yno combate la economiacutea informal

En ese sentido Riacuteos destaca que Meacute-xico tiene un potencial de crecimientode 6 sin embargo las expectativas

de crecimiento oficiales estaacuten muypor debajo de esa cifra (27) Ypara ella ldquoestamos lejos de alcanzarla prediccioacuten original de 39rdquo

Por lo anterior muchos consideranque esta reforma solo fue una mis-



celaacutenea maacutes que no dejaraacute gran im-pacto en el crecimiento econoacutemico

de nuestro paiacutes tal como lo confirmaFausto Hernaacutendez catedraacutetico delCIDE ldquoEsta fue una miscelaacutenea fis-cal maacutes pues en Meacutexico no ha habi-do una verdadera reforma fiscal des-

de la implementacioacuten del ImpuestoSobre la Renta en 1925rdquo Asiacute los especialistas consideran que

nuestro paiacutes perdioacute la gran oportunidadque teniacutea de realizar una reforma fiscal

a fondo que incrementara el nuacutemerode contribuyentes y le declarara laguerra a la economiacutea informal sinembargo esa reforma tendraacute queesperar por lo menos seis antildeos yaque el gobierno prometioacute que nomodificariacutea las disposiciones fiscaleshasta el fin de su gobierno en 2018

Pese las declaraciones de las auto-

ridades la IP hace un llamado paraconsiderar cambios o afinaciones enla reforma fiscal aunque algunos yaestaacuten imponiendo amparos contradicha legislacioacuten Al respecto Aacutel-

varez del Campo de Ernst amp Youngsentildeala que ldquolas empresas estaacuten inter-

poniendo amparos en contra de loscambios fiscales y se esperan maacutes en

los primeros meses de 2015 porquelos plazos se terminan hasta que sepresenten las declaraciones anualesdel ejercicio 2014rdquo

Sobre el tema el SAT dijo ldquoEn virtud

de la firma del Acuerdo de CertidumbreTributaria el pasado 27 de febrero deeste antildeo el Ejecutivo se comprometioacutecon la sociedad mexicana a no proponermodificaciones al marco tributario

desde esa fecha y hasta el 30 denoviembre de 2018 en este sentidolas tasas de los impuestos entre ellosel IVA no podraacuten ser modificadasbuscando asiacute la estabilidad y certezade los mexicanosrdquo



FUTURO POR DELANTE

Debemos ser claros y contundenteshan pasado 14 antildeos desde el inicio delpresente siglo y mientras nacionescomo India China y Corea presentanun crecimiento sostenido nuestropaiacutes estaacute lejano de estar en unasituacioacuten similar

Ciertamente esos paiacuteses sentaron

sus bases de crecimiento hace 40antildeos en gran medida por el desarrollode una clase media impulsada por laera del conocimiento Y mientras ellosavanzan sobre fundamentos soacutelidos

Meacutexico ha desperdiciado deacutecada ymedia La desafortunada situacioacuten

obedece a diversas razones entre lasque destaca la falta de congruenciaentre los objetivos de los empresariosy de los poliacuteticos

En Alto Nivel consideramos quemaacutes allaacute de los lsquopactosrsquo debe existiruna auteacutentica unidad para alcanzarreformas que nos lleven por el camino

del crecimiento econoacutemico con unaequitativa distribucioacuten de la riquezaNo hacerlo solo garantiza ndashtalcomo ha sucedido durante lo que vadel siglo XXIndash seguir creciendo a

razoacuten del 2 anual



raquo AcadeacutemicosDos acadeacutemicos opinaron

sobre las nuevas reglas

fiscales

raquo Empresarios

raquo

Consultoras Alto Nivel tambieacuten

consultoacute la opinioacuten de las

principales consultoriacuteas

En el semaacuteforo de la

reforma fiscal en rojo

son las voces de los

empresarios

OPINIOacuteNREFORMA FISCAL



raquo La reforma fiscal iquestfue una sorpresa

MUY PRONTOPARA RESULTADOSFERNANDO LICEAGADirector de Finanzas de Tetra Pak

No podemos decir que haya

sido una sorpresa porque era

un escenario posible Cuando pones

en consideracioacuten el contexto de todala necesidad del paiacutes tambieacuten es

muy importante el crecimiento econoacute-

mico que se iba a dar a traveacutes de otras

reformas Entonces lo que se hizo

fue poner las reformas estructuralesy atacar los impuestos sin embargo

30del ISR

se cobraraacute a laspersonas morales yademaacutes un 10 de lasutilidades generadas a

partir de 2014

no creo que sean cambios sosteni-

bles en lo que resta del sexenio aun

cuando asiacute lo haya dicho el secretario

de Hacienda pues considero que vaa generar un impacto importante en

la economiacutea para las empresas y las

familias en Meacutexico



Se dejaron de recaudar impuestos

a traveacutes de otros instrumentos

como era el IDE y seguramente eso

ha de tener alguacuten impacto en lo queestaacute recaudando Hacienda pero creo

que es necesario esperar al cierre del

ejercicio para poder medirlo Defini-

tivamente no es una reforma fiscal

como tal la veo maacutes como una me-

dida totalmente enfocada a recaudar

raquoiquestConsideras que la reforma elevaraacute larecaudacioacuten de impuestos en el paiacutes

pero lejos de una estrategia de largo

plazo que apoye al desarrollo econoacute-

mico del paiacutes Ademaacutes sigue siendo

un instrumento que se estaacute olvidandode la economiacutea informal que es don-

de tenemos que poner maacutes esfuerzos

para recaudar maacutes impuestos como

porcentaje del PIB Es ahiacute donde te-

nemos que enfocar todas las medidas

Es muy temprano para decir si

hemos tenido un efecto real como

consecuencia de la medida Defini-

tivamente el que se haya fijado un

impuesto especial a ciertos productosincrementa el costo directo de nuestros

clientes Lo que sucederaacute en adelante

dependeraacute de las decisiones que to-

men las empresas que compran nues-

tros productos asiacute como del contenidocaloacuterico en sus foacutermulas y de las pro-

raquoiquestCuaacutel ha sido el impacto de la reforma fiscal

pias estrategias comerciales que cada

una desarrolle En eso consistiraacute el

impacto que estaraacute determinado por

la flexibilidad del mercado para resis-

tir el incremento fiscal Sin embargocreo que todaviacutea es temprano para

medir los resultados y lo cierto es que

auacuten no hay un impacto notorio



CAMBIODRAacuteSTICOCARLOS MEacuteNDEZ RODRIacuteGUEZDirector General de PwC

que se impuso a laindustria minera porderecho especial alas concesiones y

asignaciones

raquoLuego de casi seis me-ses de entrada en vigoriquestqueacute impresioacuten te dejala reforma fiscal

Primero todos estaacutebamos espe-

rando que hubiera un impuesto

generalizado maacutes que un aumen-

to de las tasas impositivas Por otro

lado deberiacutea ser bueno si la recau-

dacioacuten estaacute bien dirigida a mejorar la

productividad del paiacutes por ejemplo

75es la tasa

en obras de infraestructura y a lacreacioacuten de empleos

raquo iquestQueda claro para las

empresas coacutemo manejarlas nuevas cuestionesfiscales

E

l lado positivo para nuestro nego-

cio es que hay tantas dudas que

maacutes clientes se acercan a nosotros



Acabo de tener una plaacutetica con unempresario quien me dijo ldquoMe siento

desarmado y no entiendo lo que estaacute

pasandordquo Lo que ocurrioacute es que te-

niacuteamos unas reglas muy claras y de

repente las cambiaron

raquo iquestQueacute falloacute

Una opinioacuten muy personal es que

el plan era hacer un impuesto al

consumo muy sencillo para aumentar

la base de contribuyentes pero ante

la oposicioacuten de un IVA generalizado

los legisladores tuvieron que trabajar

horas extras para ver de doacutende saliacutean

esos ingresos Sin embargo no se

analizaron las consecuencias a me-

diano y largo plazo como con el tope

a las deducciones que puede motivarla evasioacuten de impuestos en lugar de

incentivar su pago

raquo

iquestCuaacutel es el princialimpacto de la iniciativa

Hay sectores a los que les ha pe-

gado como el maquilador y mi-

nero En el primer caso se han emiti-

do reglas como certificaciones y enfuncioacuten de ello se determina el pago

del IVA por las importaciones Ello

estaacute elevando los costos de una in-

dustria que ha ayudado al crecimien-

to en otros sectores como el auto-

motriz el de electrodomeacutesticos y el

aeroespacial por mencionar algunos

En la mineriacutea observo otro gran im-

pacto debido al impuesto especial a

las concesiones otorgadas en la in-

dustria Ciertamente no se iraacuten de Meacute-

xico pero si teniacutean pensado realizar

nuevas inversiones lo maacutes seguro es

que las lleven a otros paiacuteses Eso estaacutepasando con algunas empresas ca-

nadienses que mientras no vean las

cosas claras prefieren invertir en Peruacute

o en otros territorios de Sudameacuterica



MENOSCONSUMOCEacuteSAR CARRASCO AacuteLVAREZDirector de Finanzas de Philips Meacutexico

raquoiquestCuaacutel es tu opinioacuten dela reforma fiscal

Maacutes que una reforma es una

miscelaacutenea para recaudar

impuestos de las industrias y las

personas pero no la veo como undetonante de crecimiento ni un

incentivo para realizar inversiones

adicionales Al inicio la consideraacutebamos

como una buena iniciativa sobre todo

necesaria en Meacutexico para atacar lainformalidad Pero cuando se dieron

maacutes detalles vimos que se enfocaba

solo en la recaudacioacuten de impuestos y

no en ampliar la red de contribuyentes

raquo iquestLa reforma ha elevado

la recaudacioacuten de impues-tos en los primeros mesesdel antildeo

Siacute pero no se ha visto reflejado

porque el consumo ha disminuido

Es cierto que hoy en diacutea se recaudamaacutes en teacuterminos porcentuales pero

es lo que representala recaudacioacuten nopetrolera en Meacutexico

Los paiacuteses miembrosde la OCDE aportan

entre 19 y 25



debido al alza de los impuestos lagente estaacute comprando menos con el

mismo ingreso

raquo iquestHabraacute modificaciones

a la ley durante el sexenioEscucheacute que va a quedar sin cam-

bios durante la administracioacuten

del presidente Pentildea Nieto pero creo

que despueacutes de las elecciones inter-

medias se daraacuten cuenta del error que

tiene la reforma y espero que puedan

sentarse a escuchar a las industrias

para llegar a un consenso diferente

raquoiquestLe encuentras alguacutenbeneficio

Siacute tiene un beneficio en dos sen-

tidos Por un lado la parte de la

desconsolidacioacuten fiscal porque noera positivo para las compantildeiacuteas El

otro tema fue el cambio en el coacutedigo

fiscal que habla sobre la no obliga-

toriedad del dictamen de los estados

financieros Eso implica un esquemacontable muy soacutelido

raquo

iquestCuaacuteles fueron las afec-taciones en tu industria

Una de las industrias afectadas en

nuestra empresa fue la de Health

Care Nuestros clientes antes teniacutean

la alternativa de hacer deduccioacuten in-mediata de las grandes inversiones

para adquirir equipo meacutedico lo que

representaba una ventaja muy bue-

na Al eliminar dicho apoyo los mis-

mos clientes empezaron a administrar

sus flujos de efectivo y a modificar

sus decisiones de inversioacuten Por eso

hoy en diacutea buscan financiamiento o

arrendamientos que antes los flujos

de efectivo inmediatos les daban



AMPAROS EN CAMINOFRANCISCO AacuteLVAREZ DEL CAMPOPresidente y Director General de Ernst ampYoung

Lo primero que hicimos fue sen-

tarnos y explicar los alcances a

nuestros clientes Despueacutes hubo

muchiacutesimas reuniones de manera in-

dividual donde se les explicoacute coacutemo

opera la nueva ley Sin duda esta fue

una reforma muy poleacutemica que deja

la sensacioacuten de que no era lo que el

empresariado mexicano queriacutea debi-

do a que representa una gran carga

tributaria para un grupo pequentildeo de

causantes los mismos que siempre

han contribuido y en mi opinioacuten no

ayuda a fortalecer el desarrollo eco-

noacutemico del paiacutes

raquo iquestCuaacutel fue la reaccioacuten de EampY al conocer losdetalles que incluiacutea la reforma fiscal

1del PIB

se incrementaraacutela recaudacioacutende impuestos enMeacutexico durante

2014 de acuerdocon la ley aprobada



raquo

iquestQueacute nos puedes decir de la respuesta delas empresas ante la nueva ley fiscal

Lo que hemos visto es que las empresas estaacuten interponiendo una gran canti-

dad de amparos en contra de los cambios fiscales y se esperan maacutes porque

los plazos se terminan hasta que se presenten las declaraciones anuales del ejer-

cicio 2014 Entonces esperamos que todaviacutea en los primeros meses de 2015 seinterpongan maacutes amparos a las iniciativas introducidas por el Gobierno Federal

raquo En tu opinioacuten iquestcoacutemo ha impactado la reformaa las empresas mexicanas

Cuando se introdujo la iniciativa

las empresas nacionales y extran-

jeras que tienen operaciones en el

paiacutes detuvieron nuevos proyectos de

inversioacuten hasta contar con informa-cioacuten maacutes detallada de coacutemo veniacutean

las modificaciones aprobadas

Una de las cosas que a todas las em-

presas nos ha pegado es la nueva

carga a las prestaciones sociales de

los trabajadores Como muchas com-

pantildeiacuteas nosotros tambieacuten decidimos

absorber en nuestros costos la no

deducibilidad de dichos beneficios

con el objetivo de no quitaacuterselas al

personal pero nos estaacute costando

mucho dinero Esa es una de las que

maacutes preocupa a los empresarios en

general

Por otro lado existen actividades queregistran afectaciones adicionales por

las adecuaciones a los Impuestos Em-

presariales sobre Produccioacuten y Ser-

vicios Luego se encuentran otros

grupos como las maquiladoras las

empresas fronterizas y la mineriacutea

que se han visto afectadas por los

cambios en prestaciones sociales el

incremento en el IVA fronterizo (de 11

a 16) y el impuesto a concesiones



FALTAINFORMACIOacuteNMANUEL FUENTESDirector de Finanzas de Grupo La Moderna

raquo iquestQueacute opinas de lareforma fiscal

Para Grupo La Moderna este tema

ha sido fundamental sobre todo

por el Impuesto Especial sobre Pro-

duccioacuten y Servicios (IEPS) asignadoa los alimentos altamente caloacutericos

pues existe mucha desinformacioacuten en

el tema Por otro lado el cambio del

IETU fue favorable para la industria

ya que por ser liacutederes en produccioacutentenemos diversas filiales en las que

adquiriacuteamos un fuerte volumen de

materia prima lo que ocasionaba un

IETU elevado

En general esperamos que se apli-

quen bien las reformas pero estamos

a la expectativa de coacutemo va a salir lareforma energeacutetica que es la central

pues va a mantener el tipo de cambio

estable algo muy importante para una

empresa como la nuestra que se dedi-

ca en buena medida a la exportacioacuten

8se cobraraacute

por concepto deImpuesto Especialsobre la Produccioacuten

y Servicios (IEPS)a los alimentos

altamente caloacutericos





983231CRECIMIENTOO RECAUDACIOacuteNFRANCISCO PEacuteREZ CISNEROSDirector General de Deloitte

proveniente deun impuestogeneralizado lo

aportariacutea la poblacioacutende escasos recursossiendo ellos los maacutes

afectados

del ingreso20

raquo iquestCuaacutel es tu impresioacutende la reforma fiscal

Habiacutea muchas expectativas pero

desafortunadamente no se cum-

plieron Creo que el punto central de-

beriacutea ser coacutemo recaudar queacute hacer

con lo que recaudas y queacute impacto

tienen esos recursos en la economiacutea

Por ejemplo puedes recaudar en gran

medida si hay muchos negocios o si

cobras muchos impuestos La dife-

rencia es que en la primera estaacutes pro-piciando crecimiento econoacutemico y en

la segunda solo recuperas el dinero

raquo iquestQueacute es lo bueno y

malo de la nueva leyEn el sentido positivo por ejemplo

la eliminacioacuten del IETU y del IDE

porque se deshizo de esa carga admi-

nistrativa En otro sentido lo que tie-

ne que ver con atacar la informalidad



que va de la mano con mayor acceso a

la informacioacuten del sistema financiero

Aunque en ese aspecto no se dimen-

sionoacute el impacto que iba a tener sobre

el consumo en particular con el uso

de las tarjetas de creacutedito

Del lado negativo veo el incremento

del Impuesto Sobre la Renta aplica-

do a las personas fiacutesicas asiacute como el

tope que se puso a las deduccionesOtro punto en contra fue limitar la

deducibilidad de la previsioacuten social en

las empresas Esto uacuteltimo puede tener

mayor impacto tanto en la industria

como para los empleados Y tambieacutenla eliminacioacuten de la deducibilidad

inmediata sobre todo para las

empresas que van empezando

porque en lugar de destinar ese dinero

a su crecimiento lo tienen que dirigir

al pago de impuestos

raquo iquestPor queacute no seaplica un impuestogeneralizado

H

oy por hoy el gobierno piensa

maacutes de una vez en poner un

impuesto generalizado debido a que

el 20 de ese ingreso lo aportariacutea

la poblacioacuten de escasos recursos

aunque para esas personas el impacto

en su economiacutea es mucho mayor yaque dedican el 80 de sus ingresos

al consumo baacutesico mientras que otro

50 de los mexicanos (con mayores

ingresos) destinan solo el 10 a

compras baacutesicas por lo que unatasa generalizada tendriacutea un impacto

menor en sus finanzas

En mi opinioacuten para poder aplicar un

impuesto generalizado se necesita

asignar parte del dinero en beneficio

de las personas de menores ingresos



ES UNAMISCELAacuteNEAALFREDO DE LA GARZADirector de Finanzas de Stanley Black amp Decker

fue lo queimpuso la nuevaley fiscal a las

importaciones detemporada que

realiza la industriamaquiladora

Maacutes que una reforma la vi como

una miscelaacutenea con tintes

recaudatorios pero muy tiacutemida en

ampliar la base a fiscalizar Al final

praacutecticamente la mitad de la actividadproductiva es informal en Meacutexico y no

veo de queacute manera se pueda promover

el incremento de los contribuyentes

El problema que percibo ahora es que

debido a la sobrefiscalizacioacuten se ha

desacelerado el consumo por ejemplo

con el uso de tarjetas de creacutedito pues

falta informacioacuten sobre este tema Por

lo tanto las personas fiacutesicas y morales

prefieren no utilizar las tarjetas comofinanciamiento para evitar problemas

con Hacienda y ello estaacute reduciendo el

consumo y la produccioacuten

raquo iquestReforma o miscelaacutenea

16de IVA



raquo

En tu opinioacuten iquestcuaacuteles la solucioacuten

Estoy positivo y creo que habraacute

conciencia para que en dos o

tres antildeos se realicen modificaciones

a la ley aprobada Lo digo porque enlas firmas lo uacutenico que trajo fue maacutes

costos y esfuerzos sobre todo en la

parte de deducibilidad donde mu-

chas empresas optaron por cancelar

los beneficios y otras indexarlos al

salario Lo que va a pasar es que las

empresas evaluaraacuten financieramen-

te si es rentable o no quedarse en el

paiacutes Y si le sumamos que en ene-

ro de 2014 hubo un retroceso en la

construccioacuten de 45 (comparacioacuten

anual) y que en la mineriacutea el descen-

so fue de 19 la percepcioacuten es que

siacute nos estaacute pegando en particularporque Stanley Black amp Decker ofre-

ce gran cantidad de sus herramientas

a clientes de dichas industrias sobre

todo para hacer extraccioacuten minera en

la Repuacuteblica Mexicana

raquo

iquestPercibes otroimpacto para lacompantildeiacutea

Siacute nosotros ya estaacutebamos cum-

pliendo con los recibos de noacute-

mina pero ahora hay que modificarpor los nuevos requerimientos de la

factura electroacutenica y aunque son de-

talles se tienen que ajustar Lo que

nos ha afectado mucho es el tema de

la desincorporacioacuten pues tenemos

una maquiladora empresas de ser-

vicios y comerciales lo que nos estaacute

generando una carga administrativa

mayor Pero quiero subrayar que la

firma siempre ha cumplido con las re-

gulaciones correspondientes porque

cotizamos en bolsa y estamos regi-

dos por varias reglas internacionales

en cada uno de los paiacuteses



FRANCISCO JAVIER BARAHONADirector General de everis

PROMESASPOR CUMPLIR

Adiferencia de otros no creo

que la nueva ley vaya a restar

competitividad en el largo plazo ya

que es una tendencia que se estaacute

consolidando Ademaacutes esperamosque no sea la uacuteltima reforma

Meacutexico lleva mucho tiempo esfor-

zaacutendose en temas fiscales En los

uacuteltimos 20 antildeos la recaudacioacuten en

teacuterminos del PIB se ha incrementado

un 20 del 158 al 189 lo cual

es un gran salto Sin embargo este

nivel sigue por debajo de lo que re-

gistran las principales economiacuteas del

mundo incluso menor que en Lati-noameacuterica donde el porcentaje estaacute

entre el 35 y 37 de recaudacioacuten

como porcentaje del PIB Mientras

que en Estados Unidos y Europa el

mismo paraacutemetro supera el 35

75de gravamen

del ISR deben tenerdeducciones parapartes relacionadas lo

que se conoce comoconsolidacioacuten fiscal

raquo iquestQueacute sabor te deja la reforma fiscal



Hay muchiacutesimas expectativas y dinero para invertir en Meacutexico si se defrauda

a los inversionistas no solamente saldraacute dinero del paiacutes incluso se revertiraacute

el flujo de capitales que podriacutea generar salida de efectivo la devaluacioacuten de la

moneda y maacutes inflacioacuten lo que seriacutea muy dantildeino para el paiacutes

raquo iquestCuaacutel es el impacto de la nueva iniciativa

Se puede ver que en el primer tri-

mestre de 2014 los ingresos tri-

butarios no petroleros incrementaron107 y los analistas consideran que

se debe principalmente a la reforma

fiscal Pero esta iniciativa no puede

sola pues forma parte de un paque-

te de cambios estructurales Asiacute la

recuperacioacuten de la recaudacioacuten tiene

que ayudar a prevenir otros proble-

mas como el deacuteficit fiscal que en el

primer trimestre de este antildeo ha estado

por arriba de los 62000 millones de

pesos y de no contar con maacutes recau-

dacioacuten se tendriacutea que recurrir al en-

deudamiento en un momento donde

la financiacioacuten estaacute cara

Por ello considero que la reforma es

un esfuerzo necesario que Meacutexico

tiene que superar para hacer frentea sus debilidades lo que le permitiraacute

alcanzar un futuro maacutes proacutespero

Pero si el resto de las reformas

constitucionales no funcionan seraacute

un gran problema para el paiacutes

Es cierto que en el corto plazo tiene

un efecto negativo sobre todo en el

consumo y en la recaudacioacuten de los

impuestos indirectos pero creemos

que es un paso hacia atraacutes para dar

dos hacia adelante

raquo

iquestQueacute estaacute en juego



10a ganancias

UN IMPACTOPOR CONOCERCARLOS SOTODirector General de Banco Multiva

sobre enajenacionesde acciones que

cotizan en la BolsaMexicana de Valores

(BMV) a partir del 1de enero de 2014

Hay datos que preocupan como

el hecho de que el antildeo pasado

crecimos solo 1 y que las expectativas

de incremento en el PIB para 2014 han

bajado de 4 a 3 Por otro lado losdatos al mes de marzo indican que el

saldo del creacutedito empresarial cayoacute de

132 a 131 billones de pesos lo que

refleja un panorama de incertidumbre

La reforma se estaacute aplicando a los

que ya pagamos impuestos cuando

hay una importante cantidad de em-

presarios y personas fiacutesicas que no lo

estaacuten haciendo

El paiacutes ha vivido muchos cambiosen teacuterminos de regulacioacuten desde

el punto de vista bancario con

Basilea III la calificacioacuten de carteras

de creacutedito y ahora con la reforma

fiscal pero en general las reformas

raquo iquestQueacute nos puedes decir de la reforma fiscal



estructurales tienen a todo el mundo

con expectativa sobre la definicioacuten de

las leyes secundarias

Adicionalmente hay modificaciones

de gran relevancia para sectores cla-

ve de la economiacutea sin embargo hay

desconfianza por parte del consumi-

dor y del productor lo que se refleja

directamente en el mercado financie-

ro nacional

raquo iquestCoacutemo tomoacute elmercado el impuesto de10 a las utilidades deacciones que cotizan en

la bolsa Alos inversionistas no les gus-

toacute porque antes sus ganancias

estaban totalmente exentas sin em-

bargo no es un tema nuevo a nivel

internacional pues otros paiacuteses yagravan un impuesto similar

El descontento se notoacute en el mercado

de valores tras dar a conocer la noticia

no obstante el comportamiento de la

bolsa tambieacuten fue resultado de eventos

internacionales en particular cuando

se habloacute de que Estados Unidos quitariacutea

sus estiacutemulos de poliacutetica monetaria

raquo iquestCuaacutel ha sido elimpacto en la oferta decreacuteditos

A hora es maacutes complejo hacer un

anaacutelisis profundo para entender

lo que va a pasar en el futuro y apro-

bar un preacutestamoEn nuestro caso Multiva ha tenido

un alza importante en su cartera de

creacutedito El antildeo pasado crecimos entre

44 y 50 en distintos segmentos

y para el 2014 esperamos un incre-mento del 20 considero que la

medida es buena pero falta motivar

la inversioacuten y el consumo

0 2



REFORMAPERVERSAVIRIDIANA RIacuteOSDirectora General de Meacutexico iquestCoacutemo Vamos

02puntos

porcentuales es lareduccioacuten en el PIB

que estiman losexpertos de MeacutexicoiquestCoacutemo Vamos por

la reforma fiscal

raquo En tu opinioacuten iquestcoacutemo le fue a Meacutexico durante laprimera mitad del antildeo 2014

Las expectativas de crecimiento

oficiales son de 39 pero

el paiacutes va mucho peor que esto

Durante los primeros meses elIGAE muestra que el paiacutes ha crecido

14 mensual por lo que estamos

muy lejos de alcanzar la prediccioacuten

oficial Ya algunas organizaciones

han ajustado dicho estimado como

la OCDE quien pronostica que el

PIB de Meacutexico va a aumentar 3

pero con los resultados del primer

trimestre considero que este antildeovamos a estar incluso por debajo de

la cifra anterior



raquo El panorama fiscaliquestestaacute incidiendo enese comportamiento

Hay muchas variables que

inciden pero definitivamente

la reforma fiscal es una de ellasDe acuerdo con los estimados del

IMEF la iniciativa va a provocar una

reduccioacuten del crecimiento de 02

puntos porcentuales No es mucho

pero considerando que el crecimientodel uacuteltimo antildeo fue de 11 dicha

magnitud es muy significativa El

impacto se daraacute en dos formas La

primera tiene que ver con la reduccioacuten

del consumo pues la gente no sabe

queacute esperar ni de la reforma fiscal ni

de las otras reformas estructurales

que se quedaron en el tintero Por

otro lado hay una posibilidad latente

de que disminuya la inversioacuten porque

las empresas han tenido que recortar

su capacidad de gasto A mi parecer

lo que estamos viendo es una reforma

perversa porque la economiacutea no estaacutecreciendo a los niveles potenciales

(de por lo menos 6) con poliacuteticaspuacuteblicas que deprimen cada vez maacutes

la capacidad de consumo asiacute como

desincentivan la inversioacuten de las

personas fiacutesicas y morales en el paiacutes

raquo iquestCoacutemo hacer para quelas empresas ganen conla reforma fiscal

Por un lado se requieren mejores

servicios para los que paganimpuestos y en otro sentido establecer

un mecanismo para sancionar a

los que no pagan lo que implica

mejorar el estado de derecho Es de

vital importancia que aquellos que

no contribuyen enfrenten un costo

no como estaacute sucediendo ahora que

siendo informal eres maacutes competitivo

pues tus costos son maacutes bajos

30



INHIBELA INVERSIOacuteNGUILLERMO GARCIacuteA NARANJODirector General de KPMG Meacutexico

Haciendo una especie de balance

hay puntos positivos y otros que

no son buenos en particular para

promover la inversioacuten Dentro de los

primeros estaacute la eliminacioacuten del IETUpues era un impuesto muy conflictivo

discutido y poco aceptado por lo

que fue una medida muy adecuada

Ademaacutes tambieacuten estoy de acuerdo

con la eliminacioacuten de los regiacutemenes

especiales de tributacioacuten

La parte oscura es que la medida

recae en el contribuyente cautivo de

tal forma que se perdioacute la oportunidad

de ampliar la base de contribuyentes Ademaacutes se dejoacute de lado el fomento de

la inversioacuten como el hecho de poner

un tope a las inversiones de previsioacuten

social y a la creacioacuten de empleos

Por esas razones a final de cuentas

es la tasa que la nuevaley de Impuesto Sobrela Renta cobraraacute a las

personas morales conoperaciones en Meacutexico

30de ISR

raquo iquestCuaacuteles son los alcances de la reforma fiscal



no se logroacute aumentar la recaudacioacuten

como proporcioacuten del PIB y quedaronalgunos impuestos improvisados

como los aplicados a los productos

de alto contenido caloacuterico perdiendo

la oportunidad de hacer una reforma

fiscal para atacar la economiacutea

informal En ese sentido se siguioacute

la tendencia internacional de aplicar

impuestos indirectos por lo que se

dejoacute de lado el IVA a alimentos y

medicamentos Pero auacuten pienso que

creando los mecanismos adecuados

se podriacutea haber logrado un impuesto

generalizado

raquo El crecimiento econoacute-mico de Meacutexico iquestse veraacuteafectado por la nueva leyde impuestos

Hay cosas de mayor calibre Noquiero cargar todo el peso a

la reforma fiscal pero cuando los

analistas piensan en lugares para

invertir el costo fiscal es un elemento

muy importante Por eso el gobierno

deberiacutea haber establecido muchos

incentivos para atraer la inversioacutensin embargo fue al contrario como

ocurrioacute con las modificaciones para la

industria maquiladora

raquo iquestCoacutemo afecta la ho-mologacioacuten del IVA en lazona fronteriza del paiacutes

S

iacute tiene sus impactos Por ejemplo

en Cancuacuten donde se realizan

muchas convenciones los costos

de eventos y negocios aumentaraacuten

5 Son las cosas que a veces no

se consideran y es un elemento de

decisioacuten fundamental para que lasempresas hagan sus reuniones en

Meacutexico o las realicen en otro paiacutes

3 7



37del PIB

ERA URGENTEFAUSTO HERNAacuteNDEZcatedraacutetico del CIDE

fue el IVA que serecaudoacute en Meacutexico

durante 2012comparado con 65

promedio de los paiacutesesmiembros de la OCDE

Creo que siacute y era urgente No fue la

mejor reforma fiscal pero eso se

debe a varios motivos Uno de ellos

es que no cumple con el objetivo

de eliminar las distorsiones de la

economiacutea como la informalidad pues

solo estaacute enfocada en la recaudacioacuten

Es cierto que habiacutea privilegios para los

de adentro pero creo que no hubo unesfuerzo para combatir a los que estaacuten

afuera Por eso en mi opinioacuten no fue

una reforma equitativa y le pega maacutes

a la mediana empresa que no tienen

recursos para contratar abogados o

contadores que les ayuden a hacer

una adecuada ingenieriacutea tributaria

raquo

iquestNecesitaacutebamos una reforma fiscal



raquo La IP esperaba un IVA

generalizado iquestCuaacutel estu opinioacuten al respecto

Y o defendiacute el IVA generalizado

como acadeacutemico Creo que era una

mejor opcioacuten aunque poliacuteticamente

podiacutea ser muy difiacutecil Dicho impuesto

estaba disentildeado para tratar de

ordenar la poliacutetica social que genera la

informalidad pero se distorsionoacute con

los problemas de estado de derecho

y mal disentildeo de poliacuteticas puacuteblicas Me

refiero a que cada diacutea la poliacutetica social

se utiliza maacutes para fines electorales

ofreciendo los mismos servicios tanto a

los que pagan como a los que no paganimpuestos No es que las personas no

tengan derechos pero si se les van

a dar los mismos derechos a todos

tambieacuten debemos contribuir todos

raquo iquestQueacute habriacutea pasado deaprobarse un impuestogeneralizado al consumo

El costo poliacutetico hubiera sido

alto Lo maacutes probable es que la

ciudadaniacutea castigariacutea en las elecciones

de 2015 porque al PRI no se le olvidaque el incremento del 10 al 15 en

marzo de 1995 le costoacute las elecciones

del antildeo 2000

raquo iquestConsideras quelas personas estaacutenperdiendo credibilidaden el gobierno

Siacute Esto se debe a que Meacutexico ha

pasado por muchas reformas real-

mente fuertes (de apertura comercial

privatizacioacuten desregulacioacuten finan-

ciera y reforma del ejido) que no han

funcionado entonces nadie garantizaque estas reformas (menos agresivas

que las anteriores) siacute van a funcionar



POR ULISES NAVARRO Y LIZETHE MEacuteNDEZRETRATOS JUAN GRACIA | PRODUCCIOacuteN CARLA HASELBARTH

El

1ordm de enero de 2014 entroacuteen vigor la reforma hacen-daria que seguacuten el Servicio

de Administracioacuten Tributaria (SAT)seraacute la herramienta para elevar labase de contribuyentes y reducir laeconomiacutea informal para aumentar la

recaudacioacuten en Meacutexico Asiacute a medioantildeo de que la medida entroacute en vigoren Alto Nivel nos dimos a la tarea deentrevistar a los representantes dela iniciativa privada (IP) quienes re-

lataron sus experiencias con la nue-va ley de impuestos y expresaronsu opinioacuten sobre el impacto que ten-draacute en distintas industrias del paiacutesEn resumen para los empresarios

esta reforma no estaacute funcionandoadecuadamente pues en lugar de

que sume (ingresos inversionesconsumo y contribuyentes) restacompetitividad a las personas fiacutesi-cas y morales que trabajan dentrode la economiacutea formal (aproxima-damente 40 de la poblacioacuten) losmismos que antildeo con antildeo han veni-

do haciendo frente a la carga fiscalmientras que el 60 de la poblacioacutenfortalece a la economiacutea informal

Recordemos que el gobierno mexi-cano veniacutea prometiendo reformas

estructurales desde hace antildeos comocomenta Fausto Hernaacutendez cate-draacutetico del Centro de Investigacioacuten yDocencia Econoacutemica (CIDE) ldquoson re-formas que estaacuten identificadas desde

hace deacutecadas El primero que intentaretomarlas es el ex presidente Ernesto

Luego de antildeos de esperar una ley impositiva que atacara lasentrantildeas de la economiacutea informal en Meacutexico los empresarios estaacuten decepcionados y piden al Gobierno Federal replantear

la estrategia y modificarla antes de 2018






















EL GRAN AUSENTE











Ernesto Zedillo

Vicente Fox







2013





1999


2013


1999



2013














Canadaacute

Chile

Espantildea

Estados Unidos

Japoacuten

Meacutexico

Reino Unido

Promedio OCDE

304

212

322

24

286

197

357

341

Fuente OCDE
































Promedio OCDE

Suecia

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

2575

50

28

26

358 26

Noruega

Meacutexico 35 30

Finlandia 477 245

Dinamarca44

25
















































FUTURO POR DELANTE













fiscales

raquo Empresarios

raquo







empresarios














30del ISR


partir de 2014
















































asignaciones









75es la tasa




E























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000






























EL GRAN AUSENTE











Ernesto Zedillo

Vicente Fox







2013





1999


2013


1999



2013














Canadaacute

Chile

Espantildea

Estados Unidos

Japoacuten

Meacutexico

Reino Unido

Promedio OCDE

304

212

322

24

286

197

357

341

Fuente OCDE
































Promedio OCDE

Suecia

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

2575

50

28

26

358 26

Noruega

Meacutexico 35 30

Finlandia 477 245

Dinamarca44

25
















































FUTURO POR DELANTE













fiscales

raquo Empresarios

raquo







empresarios














30del ISR


partir de 2014
















































asignaciones









75es la tasa




E























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000












Ernesto Zedillo

Vicente Fox







2013





1999


2013


1999



2013














Canadaacute

Chile

Espantildea

Estados Unidos

Japoacuten

Meacutexico

Reino Unido

Promedio OCDE

304

212

322

24

286

197

357

341

Fuente OCDE
































Promedio OCDE

Suecia

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

2575

50

28

26

358 26

Noruega

Meacutexico 35 30

Finlandia 477 245

Dinamarca44

25
















































FUTURO POR DELANTE













fiscales

raquo Empresarios

raquo







empresarios














30del ISR


partir de 2014
















































asignaciones









75es la tasa




E























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









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37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000













Canadaacute

Chile

Espantildea

Estados Unidos

Japoacuten

Meacutexico

Reino Unido

Promedio OCDE

304

212

322

24

286

197

357

341

Fuente OCDE
































Promedio OCDE

Suecia

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

2575

50

28

26

358 26

Noruega

Meacutexico 35 30

Finlandia 477 245

Dinamarca44

25
















































FUTURO POR DELANTE













fiscales

raquo Empresarios

raquo







empresarios














30del ISR


partir de 2014
















































asignaciones









75es la tasa




E























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000































Promedio OCDE

Suecia

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

Tasa maacutexima de

ISR personal ()

2575

50

28

26

358 26

Noruega

Meacutexico 35 30

Finlandia 477 245

Dinamarca44

25
















































FUTURO POR DELANTE













fiscales

raquo Empresarios

raquo







empresarios














30del ISR


partir de 2014
















































asignaciones









75es la tasa




E























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000










































FUTURO POR DELANTE













fiscales

raquo Empresarios

raquo







empresarios














30del ISR


partir de 2014
















































asignaciones









75es la tasa




E























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000













fiscales

raquo Empresarios

raquo







empresarios














30del ISR


partir de 2014
















































asignaciones









75es la tasa




E























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000





















30del ISR


partir de 2014
















































asignaciones









75es la tasa




E























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























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02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









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37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000


















































asignaciones









75es la tasa




E























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000




























incentivar su pago

raquo












































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000































entre 19 y 25




mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000












mismo ingreso


















raquo


































1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000




























1del PIB





raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000











raquo
























general

























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000























IETU elevado








8se cobraraacute











afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000
















afectados

del ingreso20









































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000































H








































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




02puntos



la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000
































16de IVA



raquo























raquo





















PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




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la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















raquo




























del antildeo 2000











raquo























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PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

raquo




10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




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la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























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generalizado












S









3 7



37del PIB




















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del antildeo 2000












PROMESASPOR CUMPLIR



















75de gravamen







































dos hacia adelante

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10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




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la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























30de ISR

















generalizado












S









3 7



37del PIB




















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del antildeo 2000












































dos hacia adelante

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10a ganancias

















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ro nacional

























0 2




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la reforma fiscal














la cifra anterior







































30
























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S









3 7



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del antildeo 2000











10a ganancias

















estaacuten haciendo


















ro nacional

























0 2




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la reforma fiscal














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S









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ro nacional

























0 2




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la reforma fiscal














la cifra anterior







































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30de ISR

















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S









3 7



37del PIB




















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la reforma fiscal














la cifra anterior







































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30de ISR

















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S









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S









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