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EDITORIAL

PROPUESTA PEDAGÓGICA INTEGRAL, UNA ALTERNATIVA PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LOS APRENDIZAJES EN LOS ESTUDIANTES DEL NIVEL INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA.

Todas las reformas que, a lo largo de las últimas décadas, han apuntado a mejorar la calidad de la educación; no han dudado en reconocer la importancia que tiene el considerar al estudiante como el centro de atención para el desarrollo de sus competencias, capacidades y actitudes.

El Centro de Estudios y Promoción Comunal del Oriente-CEPCO- como ejecutor responsable del Proyecto Educativo “Mejoramiento de la calidad educativa en diez distritos de la provincia de Luya” en el marco del Proyecto Educativo Regional de la Región Amazonas mediante su equipo técnico, especialistas y facilitadores ha ejecutado desde el año 2009 a la fecha un plan de actividades articulado al conjunto de políticas y medidas educativas del Gobierno Regional de Amazonas, orientadas a elevar los niveles de aprendizaje de los estudiantes y a favorecer el desarrollo de sus capacidades y su formación en valores.

La ejecución de este Plan ha permitido, por primera vez, poner al alcance de la totalidad de estudiantes de las 112 Instituciones Educativas de gestión pública de la provincia de Luya, una Propuesta Pedagógica Integral que responde a un enfoque basado en la metodología de las escuelas activas y de una gestión comunitaria escolar con la participación de los diferentes actores a partir de la Institución Educativa y el contexto en que se desarrolla. 

 Es así que la Propuesta Pedagógica Integral a través de los componentes de Buenas Prácticas Docentes, Gestión Escolar y Participación Comunitaria y Estudiantil, dotación de materiales educativos y equipos y Gestión del Proyecto viene movilizando a más de cuatro mil estudiantes, más de doscientos setenta docentes y más de mil cuatrocientos integrantes de los municipios escolares, CONEIs, redes educativas, equipo de facilitadores del proyecto  y equipo de especialistas de la UGEL Luya con el propósito de incrementar los logros de aprendizaje en las diferentes áreas curriculares de la Educación Básica Regular, con énfasis en las áreas de comunicación y matemática.  

La estrategia central de la Propuesta Pedagógica Integral es la gestión educativa comunitaria, con la cual la escuela debe convertirse en una comunidad que aprende, en la 

que el mejoramiento de la calidad educativa sea responsabilidad compartida y liderada por todos los actores de la comunidad educativa  aprendizajes. 

Es así que a la fecha se han realizado actividades que nos permiten cuantificar y cualificar logros positivos, como por ejemplo en el componente de las Buenas Prácticas Docentes se han ejecutado los talleres de formación docente, los Círculos de Interaprendizaje y las visitas de acompañamiento; en el componente de Gestión Escolar y Participación Comunitaria Estudiantil se han realizado los Talleres de capacitación, asesoría y acompañamiento a los miembros de CONEIs y Municipios Escolares; en el componente de dotación de equipos y materiales educativos, en el mes de marzo se estará implementando los Centros de recursos del aprendizaje con guías de autoaprendizaje, y otros equipos de acuerdo al inventario de necesidades. En el componente de gestión del proyecto se ha logrado la implementación de la oficina del proyecto.

Para que este enorme esfuerzo del Gobierno Regional de Amazonas y las expectativas del Fondo Perú España tenga el impacto esperado en los aprendizajes de los estudiantes, en el presente año se ha propuesto consolidar la propuesta pedagógica integral del proyecto mediante la ejecución de actividades cuyos resultados sean indicadores de impacto del Proyecto “Mejoramiento de la Calidad Educativa en diez distritos de la provincia de Luya”

Asumir esa responsabilidad es lo único que permitirá garantizar que estos esfuerzos sean exitosos y por supuesto esperamos contar con el decidido y permanente apoyo de los diferentes actores educativos que desempeñan un papel importante en el proceso de mejoramiento de la calidad educativa.  

ÁLVARO CHÁVEZ SALDAÑA Coordinador General del Proyecto. 

 

 

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¿Cómo estamos?: Lo que nos dice la línea base.

Por Mario Eleodoro Urquizo Coaguila, responsable del monitoreo y evaluación del Proyecto 

Para conocer el punto de partida del proyecto, en el mes de junio del 2009 se aplico una serie de instrumentos de evaluación para recoger información sobre los 4 indicadores de impacto, que están referidos al rendimiento de los educandos, al funcionamiento del COPALE, a  cómo están  implementadas las instituciones con material educativo y la capacidad de gestión de los integrantes del equipo ejecutor de la UGEL Luya. Para el efecto se ha desarrollado una metodología de  trabajo   que  corresponde al modelo experimental, es decir que  se    toma una muestra de instituciones educativas del área donde intervendría el proyecto y una muestra de instituciones educativas donde no estaría presente el proyecto.  

Luego del procesamiento de la información se ha llegado a los siguientes resultados: 

Indicador 1.1. Estudiantes de EBR avanzan hasta en un 3% de un nivel de aprendizaje a otro, en las áreas de matemática y comunicación

NIVEL EDUCATIVO INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

NIVELES DE LOGRO

COMUNICACIÓN MATEMÁTICA 2° GRADO COMUNICA

CIÓN 2° GRADO

MATEMÁTICA

6° GRADO COMUNICA

CIÓN

6° GRADO MATEMÁTI

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5° GRADO COMUNICA

CIÓN

5° GRADO MATEMÁTI

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Avanzado 2 3 0 0 1 1 16 15 0 0 0 0 0 0 0 0

Suficiente 18 28 6 9 14 13 19 18 0 0 0 0 0 0 0 0

Básico I 23 35 21 32 16 15 21 20 18 22 9 11 2 6 2 6

Básico II 18 28 31 48 30 28 11 10 39 48 35 43 19 61 9 29

Debajo del Básico 4 6 7 11 45 42 39 37 24 30 37 46 10 32 20 65

TOTAL 65 100 65 100 106 100 106 100 81 100 81 100 31 100 31 100 FUENTE: Línea Base del Proyecto: “Mejoramiento de la calidad educativa en diez distritos de la provincia de Luya – 2009”

Como se puede observar en el cuadro anterior el rendimiento educativo en las pruebas aplicadas va disminuyendo de nivel a nivel. Los/as estudiantes, del nivel inicial rinden mejor que primaria y éstos(as) rinden mejor que secundaria. De manera general los resultados son bastante bajos lo que confirma la evaluación hecha por la UMC del Ministerio de educación

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Se ha evaluado otras  variables que  influyen en el  rendimiento   de  los estudiantes  como    situación  laboral de  los docentes, capacitación que han recibido por docentes, interacción docente alumno y caracterización de la institución educativa por parte de los docentes.  

Indicador 1.2. Porcentaje de actores educativos organizados participan en actividades del COPALE.

El COPALE está constituido, pero se requiere que los actores educativos y las autoridades que lo conforman participen activamente para formular el PEL y fortalecer sus capacidades de participación, concertación y vigilancia, y puedan incidir en la política educativa para mejorar la calidad de los aprendizajes.

De igual forma los CONEI se han conformado, para cumplir requerimientos administrativos y se requiere que se fortalezcan como tal, es decir alcancen adecuados niveles de funcionalidad en el ejercicio de sus funciones de participación, concertación y vigilancia del quehacer educativo, para garantizar una gestión escolar dirigido a mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes de la EBR, no sólo en la zona de intervención, sino en la jurisdicción de la provincia.

Al ser la educación, una responsabilidad compartida, el COPALE y el CONEI, en diferentes niveles del sistema educativo provincial, serán responsables de movilizar a la comunidad en torno al tema educativo.

Indicador 1.3. UGEL Luya, cuenta con materiales educativos contextualizados, replicables en zonas monolingües de la provincia y región.

Las instituciones educativas cuentan con materiales educativos varios, desde textos escolares otorgados por el Ministerio de Educación hasta materiales didácticos como regletas y también cuentan con equipos diversos.

Para el caso de los primeros, son calificados como suficientes y los segundos como insuficientes, en la medida en que al ser otorgados por el MED, son recibidos por todos y cada uno de los niños/niñas y adolescentes de la EBR. En el caso de los equipos estos son muy escasos.

El uso de los materiales educativos y equipo requieren ser reorientados, en la medida en que al ser medios o recursos, facilitarían o crearían condiciones para que las capacidades previstas para cada uno de los niveles y grados de la EBR, sean desarrollados con calidad.

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4.2.4. Indicador 1.4. UGEL Luya desarrolla una gestión educativa basada en el enfoque del proyecto pedagógico integral.

La transferencia del proyecto a la instancia de gestión descentralizada del sistema educativo (UGEL Luya) requiere que las capacidades de gestión pedagógica de sus integrantes se vea fortalecidas, en la medida en que las relacionadas con los procedimientos administrativos son los que más se evidencian diariamente.

Sólo así, estaría garantizándose que la propuesta, centrada en los aprendizajes de los/as estudiantes, en el marco de la descentralización y la autonomía pedagógica alcance su sostenibilidad y se convierta en la instancia dinamizadora de la reforma educativa que se implementa en la región Amazonas y la provincia de Luya, y protagonista entre otros del diseño, ejecución y evaluación del proyecto educativo provincial, el asesoramiento pedagógico a las instituciones educativas para fortalecer la autonomía pedagógica de estas, fortalecer el funcionamiento de las redes educativas, impulsar la actividad del COPALE, entre otros; tareas que se han dado inicio con la intervención del proyecto.

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LA PARTICIPACIÓN: Una actividad y un valor esencialmente humano.

Por Deisi Luna Lanata, responsable de Gestión Escolar y participación comunitaria y estudiantil.

La participación permite, que cada miembro de un grupo desarrolle sus atributos y potencialidades individuales y haga aportes decisivos a la vida del grupo…

La participación se entiende en dos dimensiones, una como derecho y deber y la otra es la dimensión educativa ya que tiene que ver con el aprendizaje que hacen posible el paso de una participación casi natural por el hecho de ser seres sociales a una de carácter democrático que se articula a la búsqueda del bien común.

Un aspecto esencial es responder por qué y para que participan los niños y adolescentes. Porque como personas necesitan comunicarse relacionarse, compartir de una y mil maneras y en diversos espacios, de acuerdo a su edad y madurez, reconociendo su aporte en la construcción de la vida cultural, social y política del país.

La propuesta que venimos ejecutando desde el año 2009, se sustenta en el modelo educativo de las Escuelas Activas, en donde la gestión institucional se concibe desde un enfoque de Gestión Educativa participativa y comunitaria, en la que docentes, estudiantes, autoridades, padres/madres de familia y comunidad asumen el compromiso de garantizar la calidad del servicio que brindan a las instituciones educativas. Sin participación no hay eficacia, “con participación la gestión se transforma porque se abre a las voces de las personas, le pierde temor a las opiniones distintas y permite que se junten las voluntades alrededor de un propósito común”, es decir los niños, niñas, púberes y adolescentes, organizados, en este caso en los Municipios Escolares, comparten responsabilidades, desarrollan actitudes democráticas eligiendo, en una fiesta electoral, a sus autoridades estudiantiles, Alcalde, Alcaldesa, Regidores quienes a partir de la elaboración de sus planes de trabajo contribuyen a la mejora de los aprendizajes”, estos mismos actores participan en el Consejo Educativo Institucional CONEI, junto con sus docentes, padres, madres y autoridades de la comunidad, reforzando sus prácticas democráticas y ejerciendo liderazgos positivos que hace falta en nuestra sociedad Amazonense.

De esta manera se convierte la escuela en un ente vivo, dinámico y abierto a establecer relaciones permanentes con la comunidad que se articula a través de las redes educativas y los consejos participativos de red, con capacidad de autonomía en los asuntos que le competen.

Estos órganos de participación, luego de su formalización buscan su incorporación, en el caso del CONEI y COPRED, como agentes participantes en el presupuesto a partir de su inscripción en el RUOS (registro de organizaciones sociales de base) en la municipalidad de su jurisdicción, a fin de tener la posibilidad de insertar propuestas de mejora de la calidad de la educación.

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REUNION DEL CONSEJO ESCOLAR

LOS MUNICIPIOS ESCOLARES UNA ALTERNATIVA PARA LA PARTICIPACIÓN EFECTIVA DE LOS Y LAS ESTUDIANTES.

Luego de la capacitación a docentes en Gestión Escolar y Participación Comunitaria y Estudiantil se vivió la efervescencia de la conformación de este órgano en las instituciones educativas. La directora de la institución educativa primaria de Inguilpata nos describe su vivencia: “Cada profesor, profesora hizo la sensibilización en la hora de la formación. Los niños y niñas de 6to grado eligieron a tres niños de su grado para conformar el comité electoral. Motivados y con las indicaciones de sus docentes los y las estudiantes eligieron dos listas (un niño y una niña) quienes conformaron su plancha, eligieron sus símbolos (mapa y corazón) se publicaron las listas. Elaboraron sus propuestas: La lista que representaba al Mapa consideró como actividades el Reciclaje de basuras, huerto escolar entre otros, la lista que representaba al Corazón planteó actividades para: Protección de niños/as, sembrar plantas y otras. El comité electoral inscribió las listas en un cuaderno, como quiera que la otra lista se demorara en acercarse a inscribirse, este Comité dio el ultimátum, no pudiendo pasarse de la hora indicada, así que la lista que faltaba inscribirse tuvo que hacerlo ya… Cada lista hizo su campaña mediante afiches que fueron colocados en las paredes de la institución educativa.

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El comité electoral, por su parte, preparó todo para la elección, elaboró sus materiales: ánfora, padrón, cédula, holograma, tampón, se suspendieron las clases el día de la elección. Indicaron que cada elector/a deberá portar su DNI. El día de las elecciones fue una emocionante fiesta, la seriedad con que asumieron la actividad todos los niños y las niñas, los personeros y personeras garantizaron la transparencia del acto, el candidato a la alcaldía se presentó muy elegante, vestido de terno azul, acercándose a la mesa para echar su voto con un caminar airoso. Se hizo el escrutinio, el comité electoral colocó en el portón el acta con los resultados de la elección, ganando la lista encabezada por la niña. (Una niña no asistió a la votación y como sanción tuvo que pagar su multa) Presenciaron el acto las autoridades de la localidad: policía, el alcalde distrital, el gobernador, padres y madres de familia. La juramentación fue otra fiesta en la que también participaron las autoridades, sumándose la obstetra, enfermera técnica, los padres y madres acompañaron a sus hijos e hijas. Las autoridades expresaron sentirse emocionados, que estas niñas y niños son las futuras autoridades de la comunidad.”

En este evento se puede visualizar con mucha claridad que participar es una actividad natural, necesaria y prácticamente inevitable del ser humano. Estos niños y niñas que participan sienten que forman parte de algo mayor que es su Municipio Escolar.

Esta actividad, esta participación, aumenta y se hace más compleja a medida que crecemos, como resultado del desarrollo de la conciencia y personalidad. Estos niños y niñas recién empiezan, es responsabilidad de padres, madres, docentes y autoridades que no quede en una mera fiesta sino que trascienda en acciones concretas de mejora de los aprendizajes de estos niños y niñas que ahora empiezan a saborear el gusto de la participación.

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CUADRO RESUMEN DE LA CONFORMACION DE ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES

A la fecha se han conformado las siguientes organizaciones estudiantiles quienes tienen la responsabilidad de elaborar sus planes de trabajo – PAT, socializarlos en su comunidad y articularlos a los planes de sus gobiernos locales para incorporar propuestas en los procesos participativos orientadas a la mejora de los aprendizajes de los y las estudiantes.

Organizaciones N°

MUNICIPIOS ESCOLARES

Inicial 31

Primaria 48

Secundaria 12

Total 91

CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL-CONEI

Inicial 42

Primaria 55

Secundaria 13

Total 110

 

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REDES EDUCATIVAS

10 Redes Educativas Distrito Centro Articulador

Coordinador de Red I.E. Lugar

“La Unión hace la Fuerza” Trita-Luya Viejo Trita Leonidas VELA ZUTA.

18205 Trita

“Unidos en Acción, Sembramos Futuro”

San Jerónimo-San Cristóbal de Olto

S.C. de Olto Luzfelina Grandes Ocampo

18156 San Cristóbal de Olto

Forjadores del saber vencedores del mañana”.

Inguilpata-Lonya Chico Lonya Chico Luis Enrique Muñoz Tuesta

18134 Lonya Chico

Red Educativa “Río la Coca” Santa Catalina Pinduc Kelmer Piérola Chuquimbalqui

I.E. Secundaria “Elías Aguirre”

Ingenio

“Forjadores del Cambio Educativo”

San Juan de Lopecancha

San Juan de Lopecancha

Consuelo Puerta Gutierrez

18177 San Antonio

“Cuchacuella” Longuita Choctámal Gilber Homero León Torrejón

18136 Choctámal

“El Naranjo” Pisuquia Pircapampa Gilberth Zumaeta López

18172 San Miguel de Poro Poro

“Red Educativa TALAP Membrillo Silvia Cáceres Vílchez

216 Yomblón

“Siempre Shubet” Tribulón. José Pasión Tejada Arce

18170 El Rejo

Red Educativa “ Yachay Huasi”

San Ramón Prof. José Luis Arista Tejada.

18105 San Ramón

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JURAMENTACIÓN DEL COPRED DE SAN RAMON

LOS CENTROS DE RECURSOS, VERDADEROS LABORATORIOS DEL APRENDIZAJE. . .

Los Centros de Recursos de Aprendizaje (CRA) constituyen verdaderos laboratorios de aprendizaje donde los materiales didácticos, las herramientas tecnológicas, las técnicas y los espacios se pueden combinar con la creatividad para generar experiencias de aprendizaje gratificantes en las que se involucran docentes, Grupos de interaprendizaje, estudiantes, padres y madres de familia, CONEI y otras instituciones que apoyan a las Redes Educativas. Es un laboratorio de trabajo, en el que los y las estudiantes trabajan individualmente o en grupo y donde se diseñan y producen documentos impresos, audiovisuales y otros.

Los Centros de Recursos para el Aprendizaje, en nuestro caso, están ubicados, dentro de cada uno de los distritos, en un espacio cedido por el gobierno local en cumplimiento uno de los acuerdos firmados con el Gobierno Regional, la Dirección Regional de Educación.

Los alcaldes de los diez distritos de la intervención vienen asumiendo con mucha responsabilidad estos acuerdos que son parte de su competencia como autoridades locales según la Ley Orgánica de Municipalidades art. N° 82, tenemos.

N° Distrito Alcalde Situación de los CRA

01 Inguilpata Samuel Rodríguez Briceño Arrendarán un local frente a la plaza 02 Lónguita (Choctámal) Segundo Chávez Villanueva Ambos alcaldes están dispuestos ceder el local 03 Lonya Chico Homero Mendoza Reyna 04 Luya Viejo Nilo Villacrez Chuquizuta Está por terminar la construcción del local 05 Pisuquia Francklin Ludeña Rodriguez Dispuesto a ceder un local en la segunda planta de la municipalidad.

06 San Jerónimo y/o Paclas

Imelda Rimachi de REap El local será un ambiente en la I. E. 18114 cuya directora es la profesora Gilma Gómez.

07 San Juan de Lopecancha

Segundo Bazán Aguirre Tema del CRA tratado en sesión de consejo en diciembre del 2009, se designó un ambiente en la misma municipalidad y asignación de un presupuesto para mejora de la calidad educativa de su distrito.

08 San Cristóbal de Olto José García Huamán Ya se ha designado un espacio en la municipalidad 09 Santa Catalina Percy Rojas Zuta Alcalde dispuesto a ceder el local, motor y gasolina por horas para

el funcionamiento de los equipos. 10 Trita Oscar Velaysosa Chuquizuta Designa un local que la municipalidad está construyendo para la

Institución Educativa secundaria y que uno de ellos será designado para el CRA.

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Otro compromiso asumido por los gobiernos locales es asumir los gastos de salida a monitoreo de los docentes de la persona responsable del CRA. Los alcaldes de Luya Viejo, Santa Catalina, San Cristóbal de Olto, se comprometen a asignar una propina para subvencionar los gastos de alimentación y movilidad que cubra los gastos de la docente voluntaria, responsable del CRA.

El proyecto hará una dotación de equipos a los diez CRA: Una computadora, una impresora, una fotocopiadora, un televisor, un DVD, una filmadora pequeña, una data show, libros para los diferentes niveles y áreas, Materiales (papelotes, plumones, cartulinas y otros)

La DREA se ha comprometido contratar al docente responsable del CRA en Inguilpata, Lónguita, San Gerónimo de Paclas, Luya Viejo, quedando pendiente estudiar la posibilidad de que Trita y Lonya Chica, sean atendidos con excedentes.

Los demás distritos: como Pisuquia, San Cristóbal de Olto se verá la posibilidad de que sean atendidos por un sistema de voluntario.

De esta manera, paso a paso, en una alianza entre todos los actores educativos, los CRA se irán implementando de manera de simular la organización de un aula de escuela activa que enseña a utilizar en forma sencilla y didáctica las herramientas tecnológicas y a aprovechar los recursos del entorno social y cultural para facilitar el aprendizaje relevante, pertinente y significativo. Las valiosas experiencias en estos laboratorios ofrecen a los docentes una gama de posibilidades y sugerencias para desarrollar la creatividad y hacer de las instituciones educativas espacios abiertos y dinamizadores de las culturas de las comunidades, bibliotecas llenas de saberes tradicionales que debemos recuperar y proyectar.

Deisi Luna Lanatta

CEPCO – LAMUD