EDUARDO SANTOS DEPARTAMENTO AGRICOLA EMBAJADA DE CHILE MAYO 2005

AMCHAM CHILE

TRAZABILIDAD DE LOS ALIMENTOS EN LOS ESTADOS UNIDOS: ALCANCES, OBJETIVOS, USOS Y EFECTIVIDAD

EDUARDO SANTOSDEPARTAMENTO AGRICOLA

EMBAJADA DE CHILEMAYO 2005

TOPICOS

• TRAZABILIDAD: DEFINICIONES Y CONCEPTOS PRINCIPALES

• TRAZABILIDAD EN LOS ESTADOS UNIDOS: UNA PERSPECTIVA HISTORICA

• TRAZABILIDAD EN LOS ESTADOS UNIDOS:SISTEMAS O EJEMPLOS PRINCIPALES

• TRAZABILIDAD - LEY DE BIOTERRORISMO DE 2002: SECCION 306

• TRAZABILIDAD EN LOS ESTADOS UNIDOS: FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS

TRAZABILIDAD:DEFINICIONES -

CONCEPTOS• TRAZABILIDAD:

HABILIDAD O CAPACIDAD PARA SEGUIR O ‘RASTREAR’ LA HISTORIA, ATRIBUTOS, USO O APLICACION Y/O UBICACION DE UN OBJETO O PRODUCTO BAJO CONSIDERACION

• EN LOS ALIMENTOS: HACER EL SEGUIMIENTO DURANTE EL PROCESO PRODUCTIVO Y/O A LO LARGO DE LA CADENA DE PRODUCCION - DISTRIBUCION


CONCEPTOS

• OBJETIVOS DE LA TRAZABILIDAD:– ADMINISTRACION DE LA OFERTA– MANEJO O CONTROL DE LA CALIDAD,

INOCUIDAD E HIGIENE– DIFERENCIACION DEL PRODUCTO Y

MANEJO DE LOS ATRIBUTOS: CONTENIDO Y/O PROCESOS

– SEGURIDAD DEL SISTEMA ALIMENTARIO


CONCEPTOS• CARACTERISTICAS Y EFICIENCIA DE

SISTEMAS DE TRAZABILIDAD VARIAN DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS BUSCADOS

• SISTEMAS SE DIFERENCIAN POR:– OBJETO O PRODUCTO RASTREADO– CANTIDAD DE INFORMACION– ALCANCE DEL SISTEMA– PRECISION

• TRAZABILIDAD TOTAL ES IMPOSIBLE EN MUCHOS CASOS

TRAZABILIDAD EN EEUU: PERSPECTIVA HISTORICA

• MEAT, POULTRY AND EGG INSPECTION ACTS (1906, 1957, 1970)

• PERISHABLE AGRICULTURAL COMMODITIES ACT – PACA (1930)

• NATIONAL SHELLFISH SANITATION PROGRAM (1906, 1997 & 2003)

• ORGANIC FOODS PRODUCTION ACT (1990 & 2002)

TRAZABILIDAD EN EEUU:PERSPECTIVA HISTORICA

• FOOD ASSISTANCE PROGRAMS (1946)

• COUNTRY OF ORIGIN LABELING (1946, 2002 & 2004)

• PUBLIC HEALTH SECURITY AND BIOTERRORISM PREPAREDNESS AND RESPONSE ACT (2002)

• NATIONAL ANIMAL IDENTIFICATION SYSTEMS (2003 & 2004)

TRAZABILIDAD EN EEUU:PRODUCTOS CARNICOS & HUEVOS

• INSTITUCION: USDA – FSIS• OBJETIVO: HIGIENE Y SEGURIDAD

DE LOS ALIMENTOS & ROTULADO • COBERTURA: CARNES, CARNES DE

AVES, HUEVOS Y PRODUCTOS• “RECORD KEEPING” COMPLETO DE

LAS TRANSACCIONES EFECTUADAS EN LA CADENA

• INCLUYE PRODUCTOS IMPORTADOS

TRAZABILIDAD EN EEUU:FRUTAS & HORTALIZAS FRESCAS

• INSTITUCION: USDA – AMS• OBJETIVO: FACILITAR Y GARANTIZAR

PROCESO DE COMERCIALIZACION • COBERTURA: FRUTAS Y VERDURAS

FRESCAS• “RECORD KEEPING” COMPLETO DE

LAS TRANSACCIONES EFECTUADAS EN CADENA DE DISTRIBUCION

• INCLUYE PRODUCTOS IMPORTADOS

TRAZABILIDAD EN EEUU:PRODUCTOS ORGANICOS

• INSTITUCION: USDA – AMS• OBJETIVO: GARANTIZAR QUE PRODUCTOS

CUMPLEN CON ESTANDARES NACIONALES • COBERTURA: TODOS LOS PRODUCTOS

ORGANICOS• “RECORD KEEPING” COMPLETO DE LAS

TRANSACCIONES EFECTUADAS EN CADENA PRODUCCION – DISTRIBUCION

• PRODUCTOS IMPORTADOS MEDIANTE CERTIFICADOR EXTERNO O PROCESO DE EQUIVALENCIA

TRAZABILIDAD EN EEUU:ROTULADO DE PAIS DE ORIGEN

• INSTITUCION: USDA – AMS• OBJETIVO: GARANTIZAR QUE PRODUCTOS

CUMPLAN CON ROTULADO DE ORIGEN • COBERTURA: CARNES, MANI, PESCADOS Y

MARISCOS, FRUTAS Y HORTALISAS FCAS.• “RECORD KEEPING” COMPLETO DE LAS

TRANSACCIONES EFECTUADAS EN CADENA DE DISTRIBUCION

• PRODUCTOS IMPORTADOS: AL MENOS DESDE PUERTO ENTRADA EN ADELANTE

TRAZABILIDAD:BIOTERRORISM ACT 2002

• PUBLIC HEALTH SECURITY AND BIOTERRORISM PREPAREDNESS AND RESPONSE ACT (2002)

• SECCION 306: NORMA FINAL APROBADA EN DICIEMBRE DE 2004

• REGULA EL DESARROLLO Y MANTENCION DE SISTEMAS DE INFORMACION (“RECORD KEEPING”) EN LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS: PLANTAS Y/O PERSONAS QUE FABRICAN, PROCESAN, EMPACAN, TRANSPORTAN, DISTRIBUYEN, MANTIENEN O IMPORTAN ALIMENTOS


• ESTA INFORMACION DEBE PERMITIR LA IDENTIFICACION DE LAS FUENTES INMEDIATAS DE ALIMENTOS RECIBIDOS Y LOS DESTINATARIOS INMEDIATOS DE LOS ALIMENTOS DESPACHADOS EN CADA ESLABON DE LA CADENA

GRANJAEMBALAJE

&PROCESOS

TRANSPORTECOMERCIOMAYORISTA

COMERCIOMINORISTA

CONSUMO


• PRINCIPALES EXCEPCIONES: “GRANJAS” Y ESTABLECIMIENTOS Y/O PERSONAS EXTRANJERAS QUE MANIPULAN ALIMENTOS FUERA DE ESTADOS UNIDOS

• LA INFORMACION SE MANTIENE DE 6 A 24 MESES DEPENDIENDO DE LA DURACION DE LOS ALIMENTOS

• FIRMAS DEBEN CUMPLIR CON NORMA EN UN PLAZO DE 12 MESES, EXCEPTO LAS FIRMAS MEDIANAS (18 MESES) Y CHICAS (24 MESES)


• A PARTIR DE 1930 SE REGULA PRACTICAS DE COMERCIALIZACION (PACA) Y EXIGE TRAZABILIDAD DE LAS TRANSACCIONES

• EN LOS 90 CRECE PREOCUPACION POR TEMAS DE HIGIENE – INOCUIDAD

• TRAZABILIDAD & BPAs• AUDITORIAS EXTERNAS Y CERTIFICACION• BIOTERRORISMO Y BIOSEGURIDAD A

PARTIR DE 2002


DESPACHADOREMBALADOR

INTERMEDIARIOS:MAYORISTAS

FRACCIONADORESEXPORTADORESIMPORTADORES

IMPORTACIONESEXPORTACIONES

CONSUMIDORESMERCADOS DEPRODUCTORES

COMERCIODETALLISTA

SERVICIOS DE ALIMENTOS

PRODUCTORES PROCESADORES

2%

50%48%

CONSUMIDORES

PACA

MARKETING ORDERS

RO

TU

LA

DO

DOCUMENTOS FITOS.

DO

CU

ME

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FIT

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72%







COMERCIODETALLISTA



2%

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CONSUMIDORES

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DOCUMENTOS FITOS.

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LEY BIOTERRORISMO

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