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2. EMPLEO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO SUSTENTABLE

Una de las demandas más generalizadas de la ciudadanía al momento de iniciar mi administración gubernamental fue el contar con una economía dinámica capaz de generar más y mejores empleos.

Era necesario no sólo reactivar la economía tradicional, sino también sentar las bases para una transformación cualitativa. Por ello, el eje rector “Empleo y Crecimiento Económico Sustentable” del Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009 recoge esta legítima demanda, planteándose una transformación estructural de la base económica que conllevara a una competitividad de sus sectores productivos y regiones en un entorno de creciente globalización de los mercados.

Esto se impulsó a través de una visión de sustentabilidad de la economía, de la innovación tecnológica, del fortalecimiento de los fundamentos económicos, de la calificación del recurso humano, de la conformación de infraestructura moderna y especializada, y una reforma regulatoria, entre otros aspectos.

Análisis del entorno económico

La economía sonorense como la mayor parte de las economías mundiales y de otros estados del país, ha sido afectada por la crisis financiera internacional que desembocó en 2009 en una recesión económica mundial. Esta situación que inició en 2008, contuvo la bonanza económica que había registrado nuestra economía durante los primeros cuatro años de la presente administración.

No obstante, este gobierno que durante 2008

SONORA LÍDER, COMPETITIVO Y EMPRENDEDOR

• Primer Lugar en producción de trigo en México. Cerca de 1 millón 800 mil toneladas, la mitad de la producción nacional.

• Primer Lugar en producción de uva de mesa y espárrago.

• Primer Lugar en erradicación de tuberculosis bovina en el país.

• Primer Lugar en producción nacional de Carne de Cerdo por más de ocho años y gracias a los niveles actuales de sanidad, se han abierto las puertas al mercado nacional y de exportación.

• Primer Lugar en producción pesquera y acuícola a nivel nacional.

• Líder Nacional en tecnificación y productividad de la actividad acuícola.

• Líder Nacional en producción de cobre, oro, molibdeno, wollastonita, grafito y carbón atracita.

• Sonora obtuvo el Galardón PYME 2008 al mejor centro PYMExporta del País.

• Cuarto Lugar en Facilidad para hacer negocios, según el estudio 2007 de Doing Business del Banco Mundial.

• En ganado bovino Sonora tiene el Status Sanitario libre a Garrapata Bophillus.

• El ganado bovino de Sonora tiene Status Sanitario libre de brucelosis en más del 85% de su extensión territorial.

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impulsó ampliamente el desarrollo de mayor infraestructura productiva en el Estado como una medida para contener la crisis económica que se avecinaba, en 2009 generó un programa económico emergente que ayudará a mantener la planta productiva estatal, con el cual se contuvo de manera significativa la contracción económica estatal.

Este programa para la creación y preservación del empleo en el Estado, se orientó al apoyo de los diversos sectores claves de la economía que estaban siendo impactados por los efectos de la crisis internacional, disminuyendo en gran medida sus implicaciones económicas.

La economía internacional

Las últimas proyecciones publicadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), prevén que el ritmo de crecimiento mundial caerá del 3.4 por ciento alcanzado en 2008 a 0.5 por ciento en 2009, registrando la tasa más baja desde la segunda guerra mundial. Esto como resultado de las tensiones financieras a las que han estado sujetos los mercados internacionales.

Sin embargo, los gobiernos y bancos centrales han implementado una serie de medidas y políticas de amplio alcance para suministrar capital adicional y reducir los riesgos de crédito, aunque se prevé que estas tensiones continuarán todo el 2009.

En lo que respecta al producto interno de las economías avanzadas, se estima que en 2009 se contraerá un 2.0 por ciento, siendo la primera contracción anual de la posguerra, con una pérdida del producto acumulativa comparable a las registradas en los periodos de 1974-75 y 1980-82.

Por su parte, el crecimiento de las economías emergentes y en desarrollo se desacelerará fuertemente al pasar de 6.3 por ciento en 2008 a 3.3 por ciento en 2009, arrastrado por la caída de la demanda de exportaciones y el financiamiento, la disminución de los precios de las materias primas y condiciones mucho más restrictivas para

el financiamiento externo.

La demanda mundial de materias primas se estima tendrá importantes caídas, dando lugar a un colapso de sus precios. La proyección de referencia del precio del petróleo elaborada por el FMI se situó en 50 dólares el barril en 2009 y 60 dólares en 2010 y los riesgos para esta proyección apuntan a una corrección a la baja.

Con relación a nuestro principal socio comercial, Estados Unidos (EUA), de acuerdo a información del buró de análisis de ese país, se estima que el PIB nacional disminuyó 6.1 por ciento el primer trimestre respecto al cuarto trimestre de 2008, que a tasa anualizada representa una contracción económica del 2.6 por ciento.

Con ello, EUA continúa por tercer trimestre consecutivo mostrando tasas negativas en su actividad económica, lo cual se ve reflejado en una reducción de los ingresos de sus ciudadanos que en el primer trimestre cayeron nuevamente 0.3 por ciento respecto al trimestre anterior, que también había sido negativo (-0.2).

El empleo se sigue contrayendo, registrando al primer semestre del año una tasa de desempleo de 8.5 por ciento, que es la más alta en 25 años, y que representó para EUA una pérdida de 663 mil puestos de trabajo.

Diversos analistas económicos sostienen que durante el segundo trimestre la economía de EUA se contraerá entre 1.5 y 2 por ciento, tocando fondo para el tercer trimestre con una tasa de -0.5 a -1 por ciento, iniciando su recuperación el cuarto trimestre con tasa de crecimiento esperada entre 0.5 y 1 por ciento.

La economía mexicana

De acuerdo a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) el panorama macroeconómico para 2009 prevé una contracción del producto interno bruto de menos 4.8 por ciento, estimación que se respalda en el retroceso sufrido por el Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE) el cual retrocedió a una tasa anual de 9.5

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por ciento durante el primer trimestre de 2009.

Para el segundo trimestre del año la Secretaría de Hacienda y Crédito Público declaró el inicio de una recesión en nuestro país, al obtener por segundo trimestre consecutivo una contracción real de -7.0 del PIB nacional (cuarto trimestre 2008: -1.6).

En términos de empleo, en lo que va del año se han perdido 212 mil 713 puestos de trabajo de acuerdo a datos del IMSS que reportan un total de 13 millones 849 mil 815 trabajadores registrados, cifras similares a las obtenidas en los mismos meses pero de 2007.

En relación a la recaudación y más específicamente a la Recaudación Federal Participable (RFP), se reporta al primer trimestre de 2009 una recaudación de 381 mil 204 millones de pesos, 10.2 por ciento menor en términos absolutos a la obtenida en el mismo trimestre de 2008.

Por su parte el Banco de México señaló que la crisis financiera mundial es la más severa que se ha experimentado en más de seis décadas y que prácticamente todas las economías, tanto de países industrializados como emergentes, han sido fuertemente afectadas. Para México, los distintos indicadores económicos apuntan a una fuerte contracción de la economía y del empleo durante los últimos dos trimestres, lo que resultará en una caída anual del PIB en 2009 superior a la estimada.

Bajo este esquema, el Banco de México informó que la inflación general anualizada al mes de mayo fue de 5.98 por ciento, con lo que la inflación acumulada en los primeros cinco meses del año ha sido 1.09 por ciento.

Según las cifras publicadas por INEGI, durante el primer trimestre de 2009 el valor de las exportaciones totales sumaron 50 mil 067 millones de dólares, cantidad menor en 28.6 por ciento del valor obtenido en igual periodo de 2008. En los últimos tres meses, las ventas al exterior de productos petroleros alcanzaron 5 mil

• En ganado porcino cuenta con Status libre a Fiebre Porcina Clásica y a la enfermedad de Aujesky.

• En aves cuenta con Status libre a Salmonelosis e Influenza Aviar y Newcastle.

• Entre los primeros tres lugares a nivel nacional en Producción de Huevo, por más de diez años.

• Entre los primeros diez lugares a nivel nacional en Producción de Carne de Bovino.

• La mayor inversión en la industria automotriz de latinoamérica, al invertirse más de 2 mil millones de dólares en la aplicación de la planta Ford.

• Primer Parque Tecnológico de la Industria del Software del país.

• Primer Estado en contar con un módulo de acceso a servicios y apoyos económicos para empresarios, para la adquisición de estándares de calidad.

• Primer Estado en exigir una licencia para ejercer servicios como agente inmobiliario.

• Sólo el Estado de Sonora cuenta con una Ley de Promoción y Fomento Minero.

• De 2006 a 2008, Sonora se mantuvo en los primeros 5 lugares en capacitación de MIPYMES a través de Talleres COMPITE.

• Reconocimiento por el esfuerzo y apoyo a los programas ambientales y por la importante participación en la protección al medio ambiente y la salud pública en la región fronteriza Sonora-Arizona.

• Segundo Lugar nacional en atracción de inversión turística privada en el 2007.

• Segundo Lugar como mejor puerto y destino de cruceros a nivel mundial por parte de Holland America Line.

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INEGI creció en 2004 a una tasa real de 7.2 por ciento, 2005 a 4.5 por ciento y 2006 a 8.4 por ciento; asimismo las estimaciones de la Secretaria de Hacienda del Estado; proyectaron en 2007 un crecimiento del 6.0 por ciento, sin embargo para 2008 este crecimiento se redujo a 1.5 por ciento, con lo cual se calcula que en 5 años la economía estatal creció a un ritmo promedio de 5.5 por ciento anual.

Para 2009 se estima que los efectos de la recesión económica internacional provoquen una contracción de la economía estatal de menos 6.8 por ciento, cifra que de acuerdo a diversos economistas nacionales será inferior a la registrada a nivel nacional la cual se prevé en menos 8.5 por ciento.

No obstante la contracción económica de Sonora, el Estado continua incrementado su participación a nivel nacional, pasando del 2.73 por ciento que aportaba en 2003 al 3.09 por ciento estimado para 2009; además el Producto Interno Bruto por habitante pasó de 6 mil 200 a 7 mil 900 dólares por habitante, lo que representa un incremento neto del 28 por ciento.

Nuevas empresas

Sonora durante el sexenio presentó un gran desempeño y evolución en su economía, que se reflejó en la apertura de más de 4 mil 100 nuevos negocios, y no obstante la disminución en su dinámica, para 2009 se abrieron 327 nuevos negocios lo cual indica que los inversionistas continúan confiando en el ambiente de estabilidad laboral, seguridad y certidumbre jurídica que ésta administración ha propiciado.

De octubre de 2008 a la fecha, 401 nuevas empresas iniciaron operaciones en el Estado. En la presente administración se han creado 4 mil 130 nuevas empresas; de éstas el 81.6 por ciento son del sector de comercio y servicios, el 14 por ciento son de giro industrial y el 4.4 por ciento agropecuario.

463 millones de dólares, 58.1 por ciento menos a la del ejercicio precedente.

Asimismo, el valor acumulado por las importaciones de mercancías en los meses de enero a marzo sumó 51 mil 956.9 millones de dólares, lo que implicó una reducción del 27.6 por ciento con relación al nivel registrado en el mismo lapso de 2008.

El saldo de la balanza comercial mexicana durante el trimestre cerró con un déficit de -1 mil 889.9 millones de dólares, superior en 242.1 millones de dólares a lo acumulado durante el año pasado.

Por último, la reserva internacional neta disminuyó en 5 mil 185.6 millones de dólares, pasando de 84 mil 041.6 millones en el primer trimestre de 2008 a 78 mil 856.0 millones de dólares en el mismo período de 2009, en tanto que el flujo de las remesas familiares que envían los connacionales del extranjero, disminuyeron en enero y febrero 7.4 por ciento respecto al mismo bimestre de 2008, situándose en 3 mil 371.6 millones de dólares, afectadas por la caída en los índices de empleo, sobre todo de la industria de la construcción de Estados Unidos.

Con los datos anteriores y referenciando el comportamiento esperado en 2009 por Estados Unidos, se estima que la economía mexicana disminuya su contracción durante los dos siguientes trimestres para alcanzar una tasa anual de menos 8.5 por ciento al cierre del presente año.

La economía sonorense

La economía Sonorense que había presentado durante los primeros cuatro años de este sexenio un crecimiento muy superior al promedio nacional, interrumpió su ritmo debido a los problemas económicos internacionales y principalmente los de nuestro principal socio comercial, Estados Unidos.

El principal indicador de la evolución de la economía del Estado, el Producto Interno Bruto de Sonora, de acuerdo a cifras definitivas de

Nuevas empresas y generación de empleo

Más de 400 nuevas empresas iniciaron operaciones en Sonora.

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NUESTRO LEGADO…Desarrollo Económico Más empleo y nuevas empresas.En seis años de gestión, más de 4 mil 130 nuevas empresas instaladas y la generación de 125 mil 123 empleos, nos ha posicionado dentro de los primeros lugares a nivel nacional en materia de generación de empleos, contribuyendo a disminuir los efectos de la actual crisis mundial.

Promoción económica y atracción de inversiones.Sonora y sus productos cuentan con mayor presencia en los mercados internacionales más exigentes. El Centro Pymexporta Sonora reconocido con el Galardón PYME 2008 por ganar el primer lugar nacional en su tipo. Mil 031 empresas sonorenses exportan nuestros productos a los mercados de Estados Unidos, Canadá, Corea del Sur, Dinamarca, España, Francia, Grecia, Japón, Italia, Chile, Perú, Finlandia, China, Portugal y Suiza.

Reforma regulatoria.Sonora entre los primeros lugares en facilidad de hacer negocios, con un gobierno más ligero y marco jurídico menos complicado. El estudio Doing Business 2007 del Banco Mundial nos ubica en 4° lugar nacional. Contamos con 13 Centros de Apertura Rápida de Empresas, a través de las cuales se han abierto a la fecha mil 450 empresas en el Estado.

Industria de software.Sonora entre los estados líderes a nivel nacional en la industria del software. El parque tecnológico de Ciudad Obregón, Sonora Soft Technology Park.

Mexico’s Nearshore Software Solution, fue el primero de su tipo en el país. En otoño de este año se concluirá la construcción del Centro TI del Vado del Río en Hermosillo Sonora. El proyecto SonoraSoft ha generado más de 2 mil 400 empleos directos en el sector de la tecnología de la información. Desarrollo fronterizo e integración económica.La relación bilateral Sonora-Arizona, ejemplo internacional sobre la forma en que gobiernos estatales de diferentes países que comparten una región fronteriza, unen esfuerzos para atender problemas comunes e impulsan el desarrollo económico de sus estados como una misma región. Esta relación sirvió de base para que en este sexto año de gobierno, se concretara la creación de la Comisión Sonora-Nuevo México. Infraestructura turística para el futuro de Sonora.Con la visión a largo plazo de este gobierno, y con la participación conjunta de los sectores público, privado y social, impulsamos la realización de importantes proyectos detonadores: Carretera Costera, Proyecto Guaymas (Escala Náutica, Plaza y Explanada del Puerto, Boulevard Escénico, Malecón Comercial y Cruceros Internacionales), Pasajes, Musas, y Hermosillo Puerta Norte.

Desarrollo de la industria minera.Sonora es el Estado líder en la producción de cobre, oro, molibdeno, wollastonita, grafito, y carbón antracita. La inversión de la industria minera en Sonora durante la presente administración se estima en mil 927 millones de dólares.

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Más empleos

En relación a la evolución de la planta laboral del Estado, las cifras de las instituciones de seguridad social arrojan que en 2004 se generaron 29 mil 624 empleos, en 2005 fueron 30 mil 760 pasando en 2006 a 31 mil 918, en 2007 fueron 31 mil 176 empleos y en 2008 la cifra se redujo a 6 mil 105 empleos, logrando durante los primeros 5 años de esta administración generar casi 130,000 empleos.

Esta tendencia de crecimiento se revirtió a partir del último trimestre de 2008 debido a la problemática internacional que afectó principalmente al sector manufacturero del Estado.

A junio de 2009, la planta laboral estatal había perdido 7 mil 745 trabajadores, presentando el siguiente comportamiento a nivel sectorial: el sector primario creció mil 929 trabajadores, el industrial se redujo 8 mil 881 empleos siendo el sector más afectado y el terciario perdió sólo 793 empleos.

Por regiones, de acuerdo a datos del IMSS en sus subdelegaciones estatales, el empleo se comportó de la siguiente manera: Hermosillo generó mil 540 nuevos empleos, Obregón perdió 102, Nogales y Guaymas que han sido los más afectados perdieron 3 mil 317 y 2 mil 707 respectivamente; por lo que respecta al resto de

municipios todos ellos registraron una disminución en su planta laboral. No obstante el negativo comportamiento de este sector durante 2009, en términos generales durante el sexenio se generaron más de 125 mil 123 empleos, de los cuales más del 50 por ciento fueron en los municipios de Hermosillo, Cajeme y Navojoa.

Programa para la Creación y Preservación del Empleo en Sonora.

Como respuesta a los efectos negativos ocasionados por la recesión económica internacional y con el propósito de incentivar la creación de nuevas fuentes de trabajo, preservar la planta laboral de los sonorenses y facilitar la instalación de nuevas empresas en la entidad; se implementó el Programa para la Creación y Preservación del Empleo en Sonora.

Mediante este programa, el Gobierno del Estado a través de la Comisión de Desarrollo Económico de Sonora otorga apoyos económicos a las empresas que se encuentran laborando en jornada reducida o paro técnico, a fin de evitar despidos y minimizar la carga que implica para las empresas la liquidación de empleados, la recontratación y la capacitación de nuevo personal.

Para este propósito, se destinaron recursos Estatales hasta por un millón de pesos semanales

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a partir del mes de febrero y hasta la segunda quincena del mes de septiembre del 2009, con lo cual, al mes de agosto de 2009 se han apoyado a 53 empresas, con un total de 6 millones 019 mil 446 pesos, logrando conservar 117 mil 085 empleos.

Para asegurar una ágil y transparente aplicación de estos recursos, se instaló un Comité Técnico, integrado por representantes del sector público, empresarial, obrero y académico. Éste comité es el encargado de evaluar las solicitudes de apoyo recibidas y autorizar los incentivos a otorgar de acuerdo a los criterios de operación establecidos; dando prioridad a las empresas de los ramos automotriz, electrónica, metalmecánica, manufactura de materiales para la construcción e industria plástica (inyección y moldeo) por ser los sectores económicos más vinculados al sector externo y por ende los más expuestos a los efectos negativos de la actual crisis económica mundial.

2.1 Desarrollo regional, diversificación y modernización productiva Desarrollo industrial

Conscientes de las actuales exigencias de calidad en los productos y servicios que se ofertan en los mercados globales y la necesidad de homogenizar su producción bajo los estándares de calidad internacionales para poder incursionar en los mercados globales, el gobierno del Estado en coordinación con la Fundación México-Estados Unidos para la Ciencia (FUMEC) ofrece capacitación y consultoría tecnológica a las empresas sonorenses, para crear las condiciones que permitan desarrollar un proceso de integración de cadenas de empresas de la entidad y la generación de redes productivas articuladas con mayor productividad, competitividad y calidad.

Con este objetivo, a través de la FUMEC se opera el programa de Sistema de Asistencia Tecnológico Empresarial (SATE) que apoya el desarrollo de empresas con alto potencial en regiones y sectores específicos como los son: Tecnologías de Información y Comunicaciones, Maquinado, Energía, Aeroespacial, Automotriz, entre otros.

Las principales líneas de atención, a través de un Asesor Tecnológico Empresarial, son la Consultoría especializada en mapas tecnológicos, Fortalecimiento de la estrategia de la empresa, análisis FODA, mapas de flujos de efectivo, asesorías comerciales, de mercado y vinculación con expertos en temas específicos y con otras empresas del sector con quienes se pueden establecer relaciones de negocio y con organismos gubernamentales.

Actualmente se encuentran asesorando a 20 empresas tecnológicas, con una inversión mixta de 1.28 millones de pesos.

Asociado al programa SATE, se ha desarrollado el programa denominado Technology Business Aceleration (TECHBA) dirigido a empresas con oferta tecnológica de alto valor agregado con potencial de crecer aceleradamente. La aceleración facilita a las empresas tecnológicas la utilización de esquemas de negocio que integran canales comerciales, recursos financieros y capacidad experta para penetrar mercados globales. Actualmente se tienen 10 empresas que trabajan un proceso de preparación para pasar a la etapa de Aceleración y 5 empresas ya en ésta. El programa se inserta en ecosistemas empresariales, tecnológicos y financieros que tienen una alta presencia de elementos facilitadotes de negocios tecnológicos. La inversión mixta destinada para su ejecución es de 7 millones 250 mil pesos.

Para promover la sustitución de importaciones en la industria y alentar la integración de proveedores locales a las cadenas de proveeduría de las grandes empresas ubicadas en el Estado, en este año de trabajo organizamos dos encuentros de negocios, mediante los cuales se logró reunir a 41 empresas importadoras, con 421 empresas locales con potencial de ser sus proveedores, las cuales conjuntamente identificaron áreas de oportunidad para hacer negocios entre ellas.

Con el objetivo de apoyar a las empresas industriales en sus esfuerzos de formar y ampliar las capacidades técnicas especializadas de sus trabajadores, operamos el programa de apoyo a la Capacitación Industrial Especializada (CIE).

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vapor y deshidratado completamente solares para alimentar sus procesos de cocido y horneado, con lo cual planean ser una planta que opere al 100 por ciento con energía renovable.

Industria del Bacanora.

Con el propósito de organizar a los productores de agave y bacanora de 35 municipios del Estado y aprovechar las ventajas competitivas de las regiones del estado, se creó el Consejo Sonorense Promotor de la Regulación del Bacanora (Consejo Regulador del Bacanora), el cual vino a sustituir al Fondo Estatal para Proyectos Productivos del Bacanora, que venía trabajando desde el 2003 en aspectos de organización y regulación.

Como parte de este proyecto actualmente se tienen constituidos 35 Asociaciones de Productores de Agave y Bacanora, en igual número de municipio, con una membresía de mil 600 productores sonorenses.

En esta administración se logró la publicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-168-SCFI-2005, Bebidas Alcohólicas – Bacanora – Especificaciones de Elaboración, Envasado y Etiquetado, la cual significa un importante logro para la organización y regulación de la producción y distribución de esta artesanal bebida sonorense. Asimismo, se instaló la primera planta de destilación de tipo industrial en el municipio de San Pedro de la Cueva, a la cual podrán asistir todas las Asociaciones de Productores de Agave y Bacanora del estado con el fin de capacitar en su manejo a los productores.

Con estos esfuerzos se ha logrado posicionar al BACANORA como nuestra bebida regional en el mercado Nacional y Extranjero (principalmente en los Estados Unidos, lográndose resultados altamente positivos).

Minería

El territorio sonorense fue dotado por la naturaleza con condiciones favorables para la depositación de importantes y variados yacimientos de minerales metálicos y no metálicos, así como de

En este año de gobierno se apoyaron 52 empresas y 139 trabajadores, con una inversión total de 849 mil 446 pesos, aportada en partes iguales por el Gobierno del Estado y las empresas beneficiadas.

Para apoyar la promoción de las pequeñas y medianas empresas del giro industrial en las principales ferias nacionales, participamos en la Expo Industrial 3ra. Edición BajaMak, 2008 “En la Frontera Tecnológica”, apoyando la asistencia de 4 industrias sonorenses y un organismo del sector empresarial.

Respecto a la infraestructura para el desarrollo industrial, actualmente la superficie total en parques industriales en el estado de Sonora es de 26.3 millones de metros cuadrados, encontrándose disponibles 4.6 millones; además los parques industriales del estado cuentan con una superficie de 42.4 millones de metros cuadrados de reserva para futuras ampliaciones. Durante el periodo que se informa dentro de los 44 parques industriales existentes, iniciaron operaciones 9 empresas generando 840 nuevos empleos.

A través del programa de construcción de infraestructura en localidades donde existe mano de obra disponible, en la presente administración construimos 3 naves industriales de mil metros cuadrados cada una, en los municipios de Benjamín Hill, Etchojoa y General Plutarco Elías Calles, con una inversión estatal superior a los 6 millones de pesos, logrando con ello el establecimiento de plantas sonorenses de tecnologías innovadoras, como la planta de transformación de desechos biológicos de camarón, establecida en Etchojoa, encaminada a resolver el problema de la industria acuícola del camarón transformándolo en productos de alto valor agregado para la industria, agrícola, nutricional, cosmocéutica, industrial y médica, la cual representa una inversión mayor a los 20 millones de pesos.

En Benjamín Hill, se encuentra en operación una planta procesadora de alimentos con una inversión superior a los 5 millones de pesos, donde se instalaron las primeras plantas productoras de

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rocas industriales y dimensionales, manifestándose estas condiciones a lo largo y ancho de la geografía del Estado, lo que aunado al esfuerzo de los mineros, han ubicado a Sonora como el estado líder nacional en minería.

Para el Sector Minero la situación actual no ha sido fácil, pues además de enfrentarse a la crisis económica por la que atraviesa el país, tiene que sortear los efectos negativos de los precios internacionales de algunos metales, retrasando la construcción de varias minas principalmente aquellas que planean producir cobre y molibdeno.

A pesar de la problemática existente, la producción minera en el estado, en este sexto año de gobierno, será superior a 1 millón 194 mil toneladas de mineral, con un valor superior a los 27 mil 500 millones de pesos, destacando el estado como el principal productor de cobre, oro, molibdeno, wollastonita, grafito y carbón antracítico. Del valor total de la producción minera sonorense, el cobre aporta el 56.24 por ciento, el oro el 20.52 por ciento, el molibdeno el 16.07 por ciento, la plata el 5.24 por ciento y el restante 1.93 por ciento es contribución del grafito, carbón, wollastonita, barita, fierro, yeso, perlita, sal y arcillas.

Las inversiones realizadas en el período que se informa fueron por 256.3 millones de dólares, teniendo un total de mil 927 millones de dólares de inversión de la industria minera en la presente administración; con ello se tiene una planta laboral de 13 mil 500 empleos directos. Las exportaciones mineras alcanzaron ventas superiores a los 12 mil millones de pesos, figurando entre los metales más importantes el cobre, oro, molibdeno, plata y wollastonita.

En este año de trabajo se inauguraron las minas “Mulatos” y “El Volcán”, productoras de oro y fierro respectivamente. En cuanto a las perspectivas a corto plazo, se contempla en el presente año la apertura de dos minas productoras de oro en los municipios de Santa Ana y Banámichi, mismas que consolidarán la producción de este preciado metal; con estas aperturas se incrementarán a ocho las nuevas

plantas mineras instaladas en Sonora en los últimos seis años.

Con relación a la tenencia de la tierra, se continúa apoyando en la mediación a las empresas mineras que presentan algún tipo de problemática con los posesionarios del terreno que requieran para llevar a cabo la exploración y/o explotación del yacimiento mineral. Con la finalidad de dar apoyo a empresarios mineros de pequeña escala, realizamos un curso de capacitación en coordinación con el Fideicomiso de Fomento Minero dirigido a los productores de carbón mineral, que llevó por nombre Seguridad para Minas Subterráneas de Carbón “NOM 032”.

Es indudable que la infraestructura geológica minera es parte fundamental para el desarrollo de la minería, es por eso que se continúa mejorando e incrementando este rubro, y en coordinación con el Servicio Geológico Mexicano estamos elaborando la carta geológica-minera y geoquímica “San Miguelito” escala 1:50,000 ubicada en el municipio de Bavispe; también en convenio con la misma institución se realiza el Inventario Físico de Minerales en 2 mil kilómetros cuadrados del municipio de Caborca, adicionalmente se está elaborando un estudio de la geología de carreteras del Estado de Sonora con un recorrido a la fecha de 2 mil 670 kilómetros.

Desarrollo comercial y abasto

En este último año las actividades comerciales y de servicios se han afectado por la situación que prevalece en la economía del País y a nivel local, a pesar del inercial descenso en los niveles de venta en el mercado, los cierres de establecimientos por la crisis no se presentaron en la entidad y por el contrario se continuó con las aperturas de nuevos y modernos establecimientos de diversos giros, destacando por su recurrencia los del comercio de alimentos, restaurantes de comida rápida y de servicios de entretenimiento.

Concretamente, en el lapso que se informa las principales acciones de inversión de capitales privados que se aplicaron en la construcción, equipamiento, capitalización y modernización de

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832 nuevos establecimientos, significaron recursos económicos que en su conjunto sumaron una cifra superior a los 2 mil 442.6 millones de pesos; generándose además 4 mil 832 nuevos empleos directos para la población trabajadora.

En este factor económico, sumando lo aplicado en inversiones de capital sustantivas realizadas en los últimos seis años, el comercio y los servicios vieron apalancado su crecimiento con un flujo de recursos de capitales privados en el orden de los 25 mil 186 millones de pesos, mismos que hicieron posible la puesta en operación de 4 mil 449 establecimientos con lo que se generaron 54 mil 403 empleos.

Por su parte, en este periodo la Banca de Desarrollo en Sonora encabezada por Nacional Financiera y otros instrumentos institucionales otorgaron financiamientos y créditos en una cifra superior a los 5 mil 866 millones de pesos, logrando habilitar a 53 mil 879 empresarios del sector terciario estatal. Destaca en el extraordinario comportamiento de este decisivo indicador la participación de Instituciones tan importantes como Nacional Financiera (NAFIN), los Fideicomisos Instituidos con Relación a la Agricultura (FIRA), el Fondo Nacional para las Empresas en Solidaridad (FONAES) y el Fondo de Apoyo para las Actividades Productivas del Estado de Sonora (FAPES); en los últimos 6 años estos instrumentos habilitaron a 216 mil 414 comerciantes y prestadores de servicios con recursos crediticios que en su total sexenal superan los 24 mil 229 millones de pesos.

Para apoyar a los empresarios oferentes y demandantes que operan con productos alimentarios de origen agropecuario, pesquero e industrializados, en este lapso que se informa el Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM) realizó mil 184 encuestas sobre origen, variedad, calidad y precios de productos que se ofertan en las Centrales de Abasto, rastros y pescaderías establecidas en la Entidad, lo que le permitió formular igual número de boletines informativos que se difundieron vía electrónica y directamente entre más de 200 usuarios registrados en este estratégico sistema

informativo.

En apoyo a los productores de alimentos y de artículos de consumo generalizado con interés de comercializar sus productos a través de establecimientos de las cadenas comerciales con presencia nacional, en el periodo que se informa la Asociación Mexicana de Estándares para el Comercio Electrónico (AMECE) en concertación de acciones con la Secretaria de Economía Estatal apoyo a 71 empresas impartiendo 18 cursos de capacitación que instruyeron a 92 empresarios y empleados con temas de: Código de Barras, Facturación Electrónica y Catálogo Electrónico de Productos.

Por otra parte, se otorgaron apoyos presupuestales que se tradujeron en 56 códigos de barras y 29 tablas nutrimentales, apoyando con ello a 76 empresarios sonorenses con herramientas que le permiten facilitar la comercialización de sus productos.

No obstante la problemática económica presente en este lapso; el mercado interno estatal se vio dinamizado por un sensible crecimiento de la oferta de bienes y servicios para la población y las unidades productivas. La enorme oferta de alimentos combatió el desabasto y los impactos inflacionarios en los precios fueron atenuados notoriamente por las vigorosas estrategias promocionales que desplegaron las cadenas comerciales en la entidad.

El abasto a las clases de bajos ingresos con productos básicos, leche y medicinas a precios accesibles fue atendido por el comercio público institucional que operan Distribuidora CONASUPO, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado y Leche Industrializada CONASUPO.

En el periodo que se informa, este grupo institucional que realiza la venta al público en la Entidad con cobertura en 72 municipios y operando 600 puntos de venta comercializó 47 mil toneladas de alimentos y medicinas por un valor de 674.6 millones de pesos propiciando ahorros estimados en un 19 por ciento menos con

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relación al precio de mercado de los productos, beneficiándose con esta acción social del Estado un núcleo estimado en 1 millón 600 mil habitantes Sonorenses.

En este periodo, para hacer valer la Ley Federal de Protección al Consumidor, la Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Consumidor (PROFECO), en materia de asesoría jurídica atendió a 10 mil 100 ciudadanos orientándolos en el conocimiento y exigencia de sus derechos como consumidores; en el renglón de acciones de verificación física y directa a cumplimiento de la normatividad vigente, la PROFECO realizó 5 mil 457 inspecciones a igual número de establecimientos; en actos de controversia ingresó 2 mil 157 quejas, resolviendo mil 821 de éstas a favor de los consumidores, para quienes se recuperó un monto de 29.5 millones de pesos en resarcimiento de sus intereses lesionados.

En materia inmobiliaria se aplicó la Ley del Registro Estatal de Agentes Inmobiliarios en el Estado de Sonora y su reglamento, a través de la Secretaría de Economía Estatal. En este lapso las acciones más relevantes se concretaron en el Registro de 119 Agentes Inmobiliarios que decidieron formalizar ante el Gobierno Estatal su actividad como prestadores de servicios con reconocimiento oficial; en suma hasta estos momentos se cuenta con un total de 502 Agentes registrados de los cuales 399 poseen su licencia

para operar oficialmente.

Para elevar la capacidad profesional de los agentes inmobiliarios en este lapso se realizaron 3 Diplomados de los cuales egresaron con diploma 68 agentes. Además, se realizaron 50 inspecciones de verificaciones que tuvieron como objeto exhortar a los agentes verificados a apegarse al cumplimiento de la Ley vigente para la prestación de servicios y operaciones económicas de carácter inmobiliario.

Turismo En la presente administración se ha avanzado en consolidar la actividad turística como una prioridad estatal, buscando tener turistas totalmente satisfechos, mantener destinos sustentables y contar con empresas competitivas. Así lo demuestran los resultados obtenidos de octubre 2008 a agosto 2009, que reflejan la competividad y la diversificación de nuestros productos turísticos comparado con otros estados de la frontera norte.

De esta manera, de inicio se dio prioridad al impulso de la actividad turística, desde distintos enfoques. Por ejemplo, no se contaba con una ley de turismo y hoy en día ya fue publicada y puesta en vigor la Ley No. 1 de Fomento al Turismo para el Estado de Sonora y su respectivo Reglamento.

También, con el propósito de impulsar la

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nombre “Ryndam”. Esta infraestructura turística no existía al inicio de esta administración por lo que hoy en día están confirmados 16 arribos para las temporadas 2009-2010-2011 de la Línea Holland America Lines y Oceania Cruises. También ya confirmaron arribos las líneas navieras internacionales como Royal Caribbean International con su línea de lujo Azamara Cruises, así como también Disney Cruise Lines. Para lo anterior fue necesario acciones de promoción y desarrollo de productos y servicios, creación de 12 tours que se ofrecieron a cruceristas y capacitación a más de 700 personas en diferentes temas como excelencia en el servicio, higiene y modernización.

En conjunto con el Consejo de Promoción Turística de México se ha invertido en Campañas de promoción nacional en el período que se informa la cantidad de 5 millones de pesos en los diferentes destinos de Sonora, tales como Guaymas, Puerto Peñasco, Ciudad Obregón y Hermosillo. En los últimos seis años, estas acciones suman una inversión acumulada de promoción nacional e internacional para 110 millones de pesos, lo que ha contribuido al incremento de la afluencia turística al estado.

Crecimiento de la Afluencia Turística

En el 2003 iniciamos con una afluencia turística de 5 millones 720 mil visitantes, con una derrama económica de 12 mil millones de pesos. En el período que se informa se tiene una afluencia nacional y extranjera de 7 millones 431 mil turistas, con una derrama del orden de 21 mil millones de pesos. Al cierre de esta administración estimamos una afluencia turística de 7 millones 800 mil visitantes que generarán una derrama por arriba a los 22 mil millones de pesos, esto representa una variación positiva del 43 por ciento en la afluencia y un 77 por ciento de crecimiento en derrama económica. Esto ha generado que el producto interno bruto del estado correspondiente al ramo turístico, haya crecido de manera sustancial de un 5 por ciento a un 8.75 por ciento a finales del 2008.

El número de cuartos hotel en la entidad ha crecido pasando de 13 mil 335 en el 2003 a 15 mil

promoción y el desarrollo de la actividad turística en nuestro estado, fue creada la Comisión de Fomento al Turismo del Estado de Sonora, como un organismo público descentralizado que coordinó programas, proyectos y acciones en forma conjunta con inversionistas, prestadores de servicios, instituciones públicas y privadas, así como con los gobiernos municipales y federal.

Fomento y Promoción

Como resultado de la continua promoción para el desarrollo de la actividad turística de la Entidad, es de importancia destacar que derivado de la retención del 2 por ciento del impuesto sobre la prestación de servicios de hospedaje, se han recaudado importantes recursos. En el período que se informa se integraron a este esquema 2 destinos más sumando en esta administración 8 Oficinas de Convenciones y Visitantes en los destinos de: Álamos, Caborca, Ciudad Obregón, Navojoa, Guaymas/San Carlos, Puerto Peñasco, San Luis Río Colorado y Hermosillo, donde se aplica este impuesto, y que se utiliza en campañas de promoción, publicidad y relaciones públicas a nivel nacional e internacional a través de un Comité Técnico integrado por la iniciativa privada, los ayuntamientos correspondientes y la Comisión de Fomento al Turismo del Estado de Sonora.

De igual forma, atendiendo las peticiones y necesidades de pequeños y medianos empresarios del sector turístico, se autorizaron por parte del Fondo de Fomento al Turismo del Estado de Sonora (FODETUR) 52 créditos con carácter preferencial por una cantidad aproximada a los 4 millones de pesos, constituyéndose este mecanismo en una real alternativa de financiamiento para este segmento del sector turístico.

Como parte de la diversificación de oferta de productos turísticos se han coordinado acciones a fin de promover Sonora y atraer nuevos nichos de turistas, tal es el caso de la construcción de la terminal de cruceros en el puerto de Guaymas, que se inauguró el 16 de Octubre del 2008 con la llegada del primer crucero de Holland America Line de

Mayor afluencia turística, mayor derrama económica

Crecimiento sustancial al pasar del 5 por ciento a un 8.75 por ciento del Producto Interno Bruto del Estado generado por el ramo turístico.

Financiamiento a empresas turísticas

Autorización por parte del Fondo de Fomento al Turismo del Estado de Sonora (FODETUR) de 52 créditos con carácter preferencial, constituyéndose este mecanismo en una real alternativa de financiamiento para este segmento del sector turístico.

Industria de Cruceros

Llegada del primer Crucero Internacional al Puerto de Guaymas a finales del 2008. 16 arribos confirmados para las temporadas 2009, 2010 y 2011 de la Línea Holland America Lines y Oceania Cruises.

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NUESTRO LEGADO…En Desarrollo turístico

Aportación del sector turismo al Producto Interno Bruto Estatal (PIBE).Incrementamos el PIBE de 5.1 al 8.75%. La inversión pública sin precedente a la infraestructura turística, las campañas de promoción nacional e internacional, la certeza jurídica de la propiedad, han sido factores clave para lograr una mayor afluencia turística e inversión privada en desarrollos del sector. Regulación de la actividad turística.Una prioridad desde el inicio de este gobierno, fue impulsar la actividad turística; para ello, creamos los instrumentos para incentivar y dar certidumbre a los prestadores de servicios e inversionistas turísticos: Ley de Fomento al Turismo para el Estado de Sonora. Inversión privada en infraestructura turística Sonora en los primeros lugares en inversión turística. Las estrategias puestas en marcha por el Gobierno del Estado, propician la reactivación de proyectos importantes en Hermosillo, Guaymas, Pitiquito, Puerto Peñasco y Álamos como la apertura de nuevos hoteles, restaurantes y proyectos inmobiliarios que contribuyen al desarrollo turístico del Estado. En estos cinco años de gestión, más de 2 mil 147 millones de dólares invertidos en desarrollos turísticos.

Crecimiento de la afluencia t urística a destinos de Sonora.Al inicio de este gobierno dimos prioridad al impulso de la actividad turística. Pasamos de 5 millones 400 mil visitantes, con una derrama económica de 11 mil millones de pesasen 2003, al cierre de esta administración estimamos una afluencia turística de 7

millones 800 mil visitantes que generarán una derrama por arriba a los 22 mil millones de pesos.

Infraestructura turísticaCifra record en inversión pública en apoyo a la actividad turística. Para hacer del turismo una actividad rentable, se ha invertido en infraestructura básica con fines turísticos, más de 238.4 millones de pesos, en los destinos rurales y de playa en 67 diferentes obras de infraestructura.

Cruceros Internacionales.En 2006 nos propusimos crear la infraestructura para recibir en Guaymas cruceros internacionales, hoy es una realidad. El 16 de Octubre del 2008 se recibió el primer Crucero Internacional de la naviera Holland America Line, el “Ryndam”, y tenemos la confirmación del arribo de 16 cruceros más entre 2009 y 2011.

Guía Turística Oficial de Sonora.Sonora, destino nacional e internacional. La inserción del mapa guía de Geoturismo para el Desierto de Sonora en la revista National Geographic promociona a nuestro estado como un destino turístico de talla internacional.

Centro de visitantes el Pinacate.Más infraestructura para atraer el turismo. Instalaciones de caracter ecológico que contribuye a generar conciencia de la importancia de preservar los recursos naturales de la entidad, ubicada en la región del Pinacate.

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806 cuartos hotel y condo-hotel en los principales puntos turísticos como son Puerto Peñasco, Guaymas y HermosilloInversión Pública en Infraestructura Turística

Con el propósito de hacer del turismo una actividad rentable, se ha invertido en infraestructura con fines turísticos a través del convenio de coordinación y reasignación de recursos. En los últimos 6 años se han invertido 238.4 millones de pesos para infraestructura turística básica, rehabilitación de imagen urbana, remodelación de centros históricos, centro de capacitación, centro de visitantes, mercados de artesanías, señalización turística en rutas y destinos, sala de exposiciones, áreas de descanso, malecones turísticos en los municipios de: Banámichi, Baviácora, Cucurpe, Nácori Chico, Bavispe, Bacerac, Huachineras, Granados, Huásabas, Bacadéhuachi, Arivechi, Sahuaripa, Soyopa, Caborca, Yécora, Magdalena, Navojoa, Onavas, Empalme, Bacanora, Trincheras, San Felipe de Jesús, Huépac, San Pedro de la Cueva, Cajeme, Moctezuma, Ures, Bacoachi, Cananea, Cumpas, Arizpe, Rayón, Fronteras, Nacozari de García, Mazatán, Guaymas, Puerto Peñasco, Hermosillo y Álamos.

Inversión Privada

La relación de acciones abiertas, serias y decisivas ha propiciado la reactivación de proyectos importantes en Guaymas y Puerto Peñasco como la apertura de nuevos hoteles, restaurantes y proyectos inmobiliarios que contribuirán al desarrollo turístico del Estado. En el 2003 se invirtieron apenas 76 millones de dólares. Hoy podemos informar que se han invertido más de 2 mil 147 millones de dólares en desarrollos turísticos durante los 6 años de la actual administración, cerrando el 2009 con una inversión por arriba de los 100 millones de dólares.

Muestra de grandes e importantes proyectos podemos constatar en Hermosillo, Hotel City Express, Hotel Royal Palace, Hotel Lucerna, Kino Bay States; en Cajeme Fiesta Inn Obregón, en Guaymas, San Carlos La Posada San Carlos,

Condominios Playa Blanca; en Puerto Peñasco el Sonoran Sky Resort, Sonoran Sea Resorts, Mayan Palace Resorts, Las Palmas, Condominios Marbella, Desarrollo Bella Sirena, Las Palomas, Hotel Peñasco del Sol, Laguna Shores, Puerta Privada, Esmeralda Resort y campo de Golf Península de Cortés, solo por mencionar algunos en Puerto Peñasco.

Capacitación y Cultura Turística

En la presente administración hemos privilegiado la competitividad turística como sello distintivo, buscando un mejor posicionamiento dentro de un mercado cada vez más competitivo; por ello esta administración ha implementado procesos de calidad en las empresas de este sector con el propósito de que los visitantes nacionales y extranjeros encuentren destinos que rebasen sus expectativas y que provoquen una experiencia memorable, lo que repercuta en mayor permanencia y retorno.

Durante este último año se han impartido 63 cursos de capacitación que integrados a los ya impartidos en la presente administración suman 550 en total, impactando aproximadamente a 16 mil 200 prestadores de servicios turísticos, que significan que un 40.5 por ciento del personal ocupado en esta actividad está en proceso de capacitación y mejora continua.

La certificación en calidad de las empresas turísticas es un rubro que en esta administración ha tenido avances significativos; 270 empresas del sector han sido certificadas con el Distintivo “H” y el Distintivo “M”, por tener los más altos estándares de calidad en sus procesos y servicios, logrando empatar recursos con el Fondo PyME para el apoyo de Micro, pequeñas y medianas empresas turísticas por más de 4.25 millones de pesos.

Lograr una real Cultura Turística ha sido otro de los logros de esta administración; a través del Programa “Embajadores Turísticos”, jóvenes sonorenses que salen a estudiar al extranjero se vuelven promotores de nuestro Estado y sus atractivos. Actualmente son 469 jóvenes

Capacitación y Cultura Turística

Creación de 12 tours para turistas y capacitación a más de 700 personas en diferentes temas como excelencia en el servicio, higiene y modernización.

Inversión Privada en Infraestructura Turística

Inversión turística privada por más de 2 mil millones de dólares.

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debidamente capacitados, los cuales promueven Sonora en países como Estados Unidos, Canadá, España, Francia y Brasil, entre otros.Otro programa exitoso ha sido “Talacha Playera” donde hemos buscado incentivar la cultura del cuidado de nuestros atractivos turísticos de playa, con la participación de más de 6 mil 900 jóvenes.

En la actividad turística la seguridad pública es de suma importancia por ello en destinos como Nogales, Hermosillo, Álamos, Guaymas, Ruta del Río Sonora y Puerto Peñasco contamos ya con 247 elementos de seguridad pública municipal, capacitados para fungir como “policía turística”.

Desarrollo de Productos Turísticos

Con el propósito de ofrecer la oportunidad recorrer los destinos turísticos del estado a estudiantes, grupos organizados y asociaciones civiles, se han realizado durante este último año 115 recorridos de turismo social e infantil, beneficiándose a 4 mil 500 personas, sumando en estos 6 años de gobierno 494 recorridos y beneficiando a más de 19 mil 500 personas.

Para promover el turismo rural, se integraron 36 comités municipales de Turismo Rural, en las diferentes rutas del estado como son: Ruta del Río Sonora, Ruta de la Sierra Alta y la Ruta de las Misiones.

El Programa de Ranchos Turísticos de Sonora fue creado para fomentar la diversificación económica de las áreas rurales. A la fecha se tiene incluidos un total de 17 ranchos en el programa y como una estrategia para detonar e incrementar el número de predios al mismo, se desarrolló el Reglamento para la aplicación de la Ley de Turismo del Estado de Sonora a los predios promovidos como Ranchos Turísticos y se trabajó en la elaboración del Programa de Certificación y Clasificación de los Ranchos Turísticos de Sonora para incrementar la calidad del servicio turístico.

Desarrollo agrícola

La desaceleración de la actividad económica que se resiente a partir del año 2008 no afectó el desempeño favorable del sector agropecuario,

referido fundamentalmente a los volúmenes de producción agrícola en los ciclos 2007-2008.

Los incrementos en la superficie sembrada promedian más de 18 mil 700 hectáreas en estos seis años, elevando el volumen de producción total y algunos productos han alcanzado el liderazgo por su aportación a nivel nacional, como el trigo, la uva de mesa, espárrago, calabacita y garbanzo.

El volumen de producción agrícola se elevó en este período de 3.0 millones de toneladas a 5.0 millones en este último ciclo, aumentando en promedio 328 mil 831 toneladas cada año, reflejándose consecuentemente en el valor de la producción que pasó de 8.9 miles de millones de pesos a 19.3 miles de millones en el presente año, derivados de las ventas en el mercado nacional y los ingresos por las exportaciones que pasaron de 555 mil toneladas a 1.04 millones de toneladas, destacando productos como el trigo y uva de mesa principalmente.

Estos logros se sustentaron en los apoyos otorgados por la federación y el estado y las aportaciones de los productores y que en seis años suman mil 657.8 millones de pesos, destacando que en este ejercicio se autorizaron 242.5 millones de pesos para continuar con los programas de impulso a la agricultura.

De esta manera se modernizó el parque de maquinaria agrícola, incorporándose mil 547 nuevos tractores, de ellos, 609 entregados este año, además de 535 implementos agrícolas convencionales y especializados, cuyo uso le da rentabilidad y competitividad, al realizar las labores agrícolas con mayor eficiencia, oportunidad y menores costos.

Asimismo, para fomentar el uso y manejo apropiado de los recursos naturales, se dio impulso a la reconversión productiva apoyándose mil 204 hectáreas con cultivos de mayor rentabilidad económica y menor vulnerabilidad a fenómenos climatológicos, como son el Nogal, cítricos y dátil, entre otras, con lo que se acumulan en el período 5 mil 982 hectáreas.

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NUESTRO LEGADO…Aprovechamiento sustentable del agua, apoyo al campo y acuicultura Centro de Revisión Militar Querobabi (PRECOS).Ya no más pérdidas económicas y tiempos de espera. A partir de mayo de 2009, Sonora se pone a la vanguardia en el uso de alta tecnología en la inspección para la detección de armas y drogas con la operaciones del Nuevo Centro de Revisión Militar Querobabi (PRECOS), un ejemplo a nivel nacional. Histórica inversión en el sector pesquero y acuícola.Por primera vez se reconoce la pesca en la economía regional. Con una inversión del orden de los 463 millones de pesos se crea infraestructura pesquera y acuícola y se apoyan proyectos productivos para la pesca ribereña y acuícola. Entre los proyectos destaca el atracadero en el estero “El Mero” con capacidad parea 600 embarcaciones y obras de uso común para cultivo de camarón en 10 mil hectáreas.

Liderazgo nacional en pesca y acuicultura.En pesca y acuicultura, Sonora mantiene el liderazgo nacional y el reconocimiento de calidad de sus productos en el mercado internacional. En 2003 solo se obtenían 452 mil toneladas de productos del mar, hoy en día se obtienen 731 mil toneladas.

Sanidad agroalimentaria.Las campañas permanentes de sanidad vegetal y del Programa de Inocuidad Alimentaria certifican el excelente estatus fitosanitario actual, destacando la certificación de la Costa de Hermosillo y el Valle de Guaymas- Empalme como zonas de bajo riesgo sanitario. Asimismo, con el Programa Campo Limpio se califica a Sonora como zona agrícola limpia,

reconocimiento que se hace en los mercados nacionales e internacionales.

Tecnificación de riego.Con la finalidad de dar uso sustentable al agua en la agricultura, promovimos el Programa de Sistemas de Riego Tecnificado. A la fecha hemos incorporado más de 46 mil 450 hectáreas al programa; repercutiendo en sustanciales ahorros del vital líquido.

Mejoramiento genético del hato ganadero.A través del Programa Estatal de Toros Comerciales y de Alianza Contigo, incorporamos cerca de 37 mil cabezas de ganado entre bovino, porcino y ovino. De este universo, cerca 10 mil corresponden a sementales bovinos con registro genealógico y/o evaluación genética y pruebas de comportamiento. Agua potable, alcantarillado y saneamiento.Inversión sin precedente: Tan solo en éste año se tiene prevista una inversión de 461 millones de pesos en diversas obras que nos permiten mantener la cobertura de agua potable en 99 por ciento, la cobertura en drenaje en 89 por ciento y el 39.2 por ciento en saneamiento. En los tres indicadores estamos por encima de la media nacional.

Fideicomiso Fondo Revolvente Sonora.Mecanismo único en su género en México y Latinoamérica para financiar la construcción de infraestructura hidráulica. Desde 2006 a la fecha, se han otorgado créditos por un monto superior a los 289 millones de pesos a organismos operadores de varios municipios para diversos servicios de agua potable, alcantarillado, saneamiento y tratamiento y disposición de aguas residuales.

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El trabajo conjunto de los productores a través del Comité Estatal de Sanidad Vegetal y los apoyos otorgados por la federación y el estado, ubican a Sonora a la vanguardia en el país en cuanto a protección de la salud de los jornaleros agrícolas y sus familias y en garantizar la sanidad e higiene de los productos agrícolas y sus estándares de inocuidad alimentaria para lo cual se llevaron a cabo 10 campañas fitosanitarias al año, lo que nos permite incursionar y competir exitosamente en los mercados internacionales.

Por otra parte, para mejorar la competitividad y rentabilidad de la actividad agrícola se apoyaron 59 proyectos de investigación y transferencia de tecnología, entre los que destacan la generación de nuevas variedades de trigo y el uso del sector Green Seeker para la aplicación precisa de fertilizantes en este cultivo; el manejo agronómico, control de plagas y enfermedades y producción orgánica en cítricos; mejora en la producción en nogal, así como otros trabajos de innovación tecnológica en cártamo, maíz, garbanzo, oliva, papa y otras especies con potencial comercial, invirtiéndose en el período recursos estatales y federales que suman 174.1 millones de pesos, ejerciéndose este año 32.5 millones.

En acciones complementarias se otorgaron apoyos por 38.9 millones de pesos para la construcción de infraestructura de poscosecha, establecimiento y equipamiento de invernadero y 650 mil pesos para la participación de los productores en ferias y exposiciones nacionales e internacionales, para favorecer la consolidación y búsqueda de nuevos mercados de diversos productos agrícolas sonorenses.

De manera muy precisa destaca este año el inicio de operaciones del Punto de Revisión Militar Querobabi, equipado con nueva infraestructura y tecnología de punta, que beneficia en primer término a la actividad primaria, evitando la merma en la calidad e inocuidad de los productos agropecuarios, pesqueros y acuícolas que se transportan por carretera hacia los mercados del norte de la entidad y para su exportación a los Estados Unidos, dando además seguridad a los usuarios nacionales y extranjeros inspeccionados en este centro.

Por otra parte, para la creación de microempresas que generan empleos e ingresos a la población rural, así como la puesta en marcha de proyectos y asesorías, se otorgaron apoyos por el orden de los 487.2 millones de pesos, destacando la de 87.5 millones de pesos del presente ejercicio.

Desarrollo pecuario

Para potenciar el desarrollo pecuario, se han operado programas orientados a dar sustentabilidad y competitividad a las actividades ganaderas; durante estos últimos seis años, el estado, la federación y los productores invertimos mil 411 millones de pesos para inducir el mejoramiento del ganado, así como el equipamiento y construcción de infraestructura de uso pecuario; de la cifra anterior 313.5 millones corresponden a este último año.

Esto nos ha permitido seguir produciendo y comercializando nuestro ganado y productos en el mercado nacional y seguir concurriendo con gran aceptación en el mercado de exportación, ascendiendo el volumen de la producción obtenida en el último año a 428 mil 746 toneladas, con un valor de producción de 11 mil 275 millones 763 mil pesos, destacando la producción de 222 mil 348 toneladas de carne de cerdo; 74 mil 834 de bovino y 115 mil 707 toneladas de huevo, ocupando el Estado de Sonora a nivel nacional, el primer lugar en la producción de carne de cerdo, tercero en la producción de huevo y séptimo en producción de carne de bovino, contribuyendo con ello a la captación de divisas por un monto superior a los 322 millones de dólares, producto de la exportación de 238 mil 143 cabezas de ganado bovino; 53 mil 755 toneladas de carne de cerdo y 260 toneladas de miel.

Destacan en este ejercicio la aplicación de recursos del Programa para la Adquisición de Activos Productivos, que permitió llevar a cabo la incorporación de 5 mil 829 cabezas de las diversas especies de ganado para mejorar genéticamente el hato ganadero, destinándose este año un apoyo adicional directo del estado por un monto de 8.0 millones de pesos, para la adquisición de 543

Mejoramiento genético del hato ganadero

Incorporación de 5 mil 829 cabezas de diversas especies de ganado mejorado genéticamente.

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Toros Comerciales y el pago de apoyos compensatorios para la adquisición de 876 sementales bovinos de registro.

Asimismo, con el uso de estos recursos, apoyamos el desarrollo de los sistemas producto bovino carne, leche, avícola, porcícola y apícola, mediante la ejecución de 717 proyectos de construcción de infraestructura y equipamiento de unidades de producción, que sumados a 109 de Desarrollo Rural y 14 de Investigación y Transferencia de Tecnología, nos permitieron mejorar el manejo y elevar la productividad de las unidades ganaderas.

Ante la necesidad de reducir los efectos de la sequía que de manera recurrente enfrentan los productores, ejercimos 36.1 millones de pesos en la adquisición de 184.6 toneladas de semilla para la siembra de 7 mil 984 hectáreas de forrajes; la adquisición de 4 mil 232 toneladas de insumos para la elaboración de 8 mil 187 toneladas de alimento balanceados y a través del programa Uso Sustentable del Agua, apoyamos la construcción de infraestructura para el mejor aprovechamiento de este recurso, destacando la construcción de 113.4 kilómetros de línea de conducción de agua, 52 bebederos, 152 bordos para abrevaderos y la adquisición de 15.3 toneladas de semillas para rehabilitar terrenos de agostadero. Por otra parte, en este último año destinamos 8.9 millones de pesos, para continuar apoyando la rehabilitación y conservación de caminos rurales, invirtiendo en ello más de 80 millones de pesos en los últimos seis años, para dar mantenimiento a 18 mil kilómetros y beneficiar a 105 mil personas en promedio anual, facilitando el traslado de bienes e insumos a los centros de producción y de consumo.

También, con una inversión conjunta de 60 millones de pesos aportada entre estado y productores, apoyamos a 69 organizaciones en la adquisición de equipo para uso colectivo como básculas, trampas, remolques ganaderos y la construcción de infraestructura de uso común como corrales de manejo, chutes, bodegas y remodelación de

instalaciones principalmente, beneficiando a más de 18 mil productores.

De igual forma, este año destinamos 1.5 millones de pesos al apoyo de organismos relacionados con el desarrollo de las actividades ganaderas, como el Patronato del Centro de Investigaciones Pecuarias del Estado de Sonora A.C., en sus gastos de operación y la Unión de Engordadores de Ganado de Sonora, A.C., en la difusión de una campaña para posicionar el sello “Carne Sonora”, facilitando su identificación en los centros expendedores, como símbolo de un producto de la más alta calidad.

Hace seis años, los productores ganaderos señalaban la necesidad de contar con infraestructura que les permitiera incursionar en otros niveles de integración productiva; en respuesta a ello, estado, federación y productores destinamos recursos para la construcción de una Planta para la Elaboración de Productores Lácteos y un Rastro TIF, ambos ubicados en el Parque Industrial de Hermosillo.

Respecto a la Planta de Lácteos que cuenta con tecnología de punta y equipo de vanguardia, actualmente da empleo a 107 personas y procesa 500 mil litros, produciendo leche ultrapasteurizada, quesos y yogurt; y a través de ella por primera vez se surte con leche sonorense a los desayunos escolares del DIF.

Po su parte, en su operación inicial el Rastro TIF ha generado 143 empleos y en él se sacrifican más de 4 mil cabezas por mes, sin embargo, para consolidar la cadena productiva en este último año apoyamos la construcción de corrales para la engorda de bovinos, con capacidad para 3 mil 500 cabezas en una primera etapa, lo cual nos permitirá seguir avanzando en la integración de la cadena productiva.

Cabe destacar que con las acciones realizadas para mantener nuestra situación sanitaria en los últimos seis años, Sonora cuenta con el Status libre en ganado bovino a Garrapata Bophillus y Brucelosis en la mayor parte del territorio estatal y en Tuberculosis tenemos el mayor nivel de

Industria láctea integrada de Sonora

Se procesan 500 mil litros de leche al mes, produciendo leche ultrapasteurizada, queso y yogurt.

Caminos rurales

Rehabilitación y conservación de 18 mil kilómetros de caminos rurales en beneficio de 105 mil personas, con una inversión de 8.9 millones de pesos.

Sonora es líder nacional en sanidad animal

Inspección de más de 98 mil bovinos en rastro, conservando el status sanitario libre en ganado bovino a Garrapata Bophillus y Brucelosis y el mayor nivel de erradicación de Tuberculosis del país.

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Erradicación en nuestro país. En porcicultura, Sonora es libre de Fiebre Porcina Clásica y de Aujeszky, mientras que en avicultura estamos libres a la enfermedad de Newcastle, Salmonelosis e Influenza Aviar. Pesca y acuacultura

El Sonora pesquero y acuícola de hoy es diferente al de hace seis años, que se caracterizaba por la ausencia de políticas públicas para el aprovechamiento óptimo y racional de estos recursos; este abandono institucional se reflejaba en el desorden y rezago en el que se desempeñaban estas actividades:

La flota mayor era obsoleta y poco rentable; la pesca ribereña operaba de manera desorganizada, sin padrón de registro y control limitado de las autoridades; los presupuestos para inspección y vigilancia en los períodos de veda de camarón, así como los apoyos de sanidad acuícola, tenían limitaciones que los hacían inoperantes; y en general la inversión federal y estatal no cubría las necesidades mínimas para propiciar el desarrollo integral y sustentable de la pesca y acuacultura.

Con el redimensionamiento de la flota mayor, eliminando embarcaciones obsoletas; el ordenamiento, registro, control y modernización de las embarcaciones menores; la aplicación y uso de equipo para inspección y vigilancia de la zona costera en época de veda del camarón y la ampliación de las acciones de sanidad acuícola, entre otras acciones, el sector pesquero y acuícola se ha posicionado con el resto de los sectores productivos mejorando su nivel de competencia, su rendimiento y con ello los ingresos de 6 mil 152 pescadores y sus familias.

El crecimiento productivo del sector se da en un marco de regulación, fomento y administración de los recursos, compartiendo responsabilidades con la federación en el contexto y ámbito de las respectivas leyes.

El impulso a la inversión pública orientada a fortalecer la infraestructura pesquera y acuícola, fueron determinantes para que en el período

2004-2008 el sector creciera a una tasa promedio anual de 8.5 por ciento.

El volumen de producción pesquera logrado en el 2008, de más de 731 mil toneladas, se debió a condiciones climatológicas favorables, sumadas a las acciones de fomento de los programas de gobierno estatal y la federación, diversificándose las especies capturadas, dándole un valor agregado al mejorarse la capacidad de almacenamiento, industrialización, transporte y modernización de los centros de abasto y comercialización.

Dadas las condiciones anteriores, se considera factible que al finalizar el presente año, la producción pesquera y acuícola supere los volúmenes del año precedente, sustentados principalmente en la tendencia positiva de la producción acuícola, que muestra una dinámica de crecimiento muy significativa, poniendo a Sonora en un lugar relevante en el contexto nacional, principalmente en la camaronicultura, encabezando la producción Nacional.

Con la organización de los productores, la modernización de la infraestructura de apoyo a la camaronicultura y otras especies como la tilapia, trucha, ostión, almejas y callo de hacha, así como la intensificación de los programas de sanidad acuícola, se logró que la actividad creciera en promedio anual 12.6 por ciento, superando las 65 mil 600 toneladas en promedio por año.

En este volumen destaca la aportación del camarón cultivado con el 98.4 por ciento del total, resultado del financiamiento de 122 granjas instaladas en 20 mil hectáreas, con un rendimiento cercano a las cuatro toneladas por hectárea, arriba de la media nacional.

En el período fue notable el crecimiento en los recursos financieros canalizados a la pesca y la acuacultura, al pasar de 6.1 millones de pesos en el año 2003, a un monto acumulado de más de 463 millones de pesos, destinados para la ejecución de cerca de 800 proyectos y obras, en beneficio de 6 mil 152 productores del sector.

Este año, los apoyos financieros para modernizar,

Primer productor pesquero y acuícola del país

El más alto volumen de producción pesquera y acuícola alcanzado en la historia del país, posiciona a Sonora como líder a nivel nacional en este rubro.

Histórica inversión aplicada al sector pesquero y acuícola

Más de 463 mdp destinados a proyectos de infraestructura del sector: conclusión del atracadero del estero El Mero, la conclusión de obras de uso común para el cultivo de camarón, entre otras.

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ordenar y hacer más competitiva la pesca ribereña, permitieron concluir el atracadero integral para embarcaciones menores en el estero El Mero de Guaymas, con capacidad para 600 embarcaciones y se continuó con el programa de sustitución de motores, entregándose en total 397 motores ecológicos fuera de borda, invirtiéndose de forma conjunta 57.5 millones de pesos, en beneficio de mil 200 pescadores.

Por otra parte, en el rediseño y mejoramiento de la infraestructura acuícola de uso común en los principales parques de cultivo de camarón, así como en la rehabilitación de las instalaciones y equipo de los tres principales centros de producción de crías y semillas, se destinaron 153.5 millones de pesos.

Asimismo, los apoyos a la sanidad e inocuidad de la acuacultura suman 4.2 millones de pesos, que permitieron atender oportunamente amenazas a la calidad sanitaria de sus productos, misma que se reconoce en el mercado interno y el exterior.

En coordinación con los municipios prestadores de servicios, se impulsa y promueve la pesca deportiva, realizándose este año 11 eventos en los principales destinos de pesca y presas, otorgándose 4 mil 130 permisos que generaron recursos del orden de 1.6 millones de pesos para continuar con la promoción de esta actividad.

Con estas acciones, el sector ha experimentado ventajas y oportunidades para ampliar y diversificar los mercados, enfrentando con éxito la competencia internacional, donde obtiene cada año 250 millones de dólares en divisas.

Desarrollo silvícola y cinegético

La participación del Estado en la conservación de los recursos naturales se fortalece al tener una mayor injerencia en el manejo de su flora y fauna silvestre, desempeñando funciones que anteriormente fueron competencia del ámbito federal.

Durante el período que corresponde a la actual administración, se hicieron adecuaciones a la

normatividad, estableciéndose con la nueva Ley de Ganadería del Estado de Sonora, el marco jurídico que permite el fomento y desarrollo de las actividades pecuarias y las relacionadas con la flora y la fauna de interés cinegético.

Con ese mismo propósito, se firma el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal que autoriza el Gobierno de Sonora, para la instalación y operación de la Ventanilla de la Vida Silvestre, descentralizándose la recaudación y el trámite relacionado con la expedición de permisos y licencias de caza de especies nativas de la entidad.

Para fortalecer estas acciones durante el período en mención se invirtieron recursos fiscales por un monto superior a los 96 millones de pesos de pesos, a través de diversos programas relacionados con la actividad forestal y vida silvestre, destacando que para este último año se destinaron 19.4 millones de pesos.

Con esos recursos se incorporaron 30 mil hectáreas de la producción forestal; se reforestaron mil 595 hectáreas con plantas de especies nativas como agave, palo fierro, mezquite y palo verde; para la conservación, protección y restauración de suelos, se construyeron bordos para cosecha de agua en 8 mil hectáreas y se dio mantenimiento a 850 hectáreas ya forestadas.

Por otra parte, para el manejo de la fauna silvestre se incorporaron al aprovechamiento de los recursos cinegéticos sustentables 97 Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA), ampliándose en 301 mil hectáreas de superficie; sumando 325 los ranchos cinegéticos, que mediante el aprovechamiento sustentable de sus predios, permitieron que este último año, se entregaran 9 mil 059 cintillos de diferentes especies; captándose divisas por 40 millones de dólares, constituyéndose esta actividad en una importante fuente de ingresos adicionales. Para mantener la generación de empleos y divisas, se avanzó en el desarrollo de la vida silvestre, con

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el registro del venado Bura ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial para animales vivos, para reconocer el origen sonorense de esta especie, protegiéndose para su aprovechamiento comercial en beneficio de los ganaderos propietarios de ranchos cinegéticos. 2.2 Empresas de calidad mundial e innovación tecnológica para generar empleos calificados y mejor remunerados

Durante este sexenio, hemos emprendido acciones y programas para fomentar la competitividad, la integración local a los procesos de la gran empresa y a la innovación y modernización tecnológica, para alcanzar y mantener niveles de calidad mundial que permitan a nuestras empresas desarrollarse y hacer crecer el mercado interno y externo sonorense.

Más empresas, más empleos

En estos seis años, en materia de desarrollo económico Sonora ha alcanzado mayores niveles tanto en número de empresas como en monto de inversión y empleos. En este periodo, gracias al programa de promoción económica y atracción de inversiones, se establecieron 66 nuevas grandes empresas en el estado, generando 28 mil 222 empleos directos, contribuyendo para que Sonora fuera colocado en el 4to lugar a nivel nacional entre los estados con mayor facilidad de hacer negocios.

El Gobierno del Estado a través del Consejo para la Promoción Económica de Sonora COPRESON, en los meses de Octubre de 2008 a Agosto de 2009 brindó asesoría y seguimiento a 56 empresas potenciales con un interés de invertir en el estado, asimismo se atendieron 17 agendas de trabajo con inversionistas nacionales y extranjeros.

Por otro lado, el Estado de Sonora tuvo participación en eventos nacionales e internacionales asistiendo a 27 seminarios, congresos y ferias, en México, Estados Unidos,

Inglaterra, Francia, Alemania, Japón y China, dentro de los cuales se generaron importantes contactos, dando seguimiento continuo a los mismos.Entre los proyectos sobresalientes y montos de inversión extranjera efectuada en Sonora en este año de gobierno, se encuentran:

1. B/E Aerospace Proyecto 1, en Nogales, con inversión de 10.5 millones de dólares y 270 empleos.

2. B/E Aerospace Proyecto 2, en Nogales, con inversión de 35 millones de dólares y 378 empleos.

3. Olson en Nogales 200 mil dólares y 15 empleos.

4. NCR Corporation en Nogales, con inversión de 44 millones de dólares y 150 empleos.

5. Printronix Inc. en Nogales, con inversión de 8 millones de dólares y 250 empleos.

6. Avnet Inc. en Nogales, con inversión de 10.5 millones de dólares y 370 empleos.

7. Teleperformance en Hermosillo, con inversión de 2.5 millones de dólares y 500 empleos.

8. Vangtel México en Hermosillo, con inversión 1 millón de dólares y 220 empleos.

9. CCC-Sonora en Hermosillo, con inversión 300 mil dólares y 20 empleos.

10. Sen-Dure de México en Hermosillo, con inversión 60 mil dólares y 15 empleos.

11. Rieter en Hermosillo, con inversión de 44 millones de dólares y 50 empleos.

12. Grupo Arca-Bokados en Cajeme, con inversión de 16.2 millones de dólares y 180 empleos.

13. GoNet en Cajeme, con inversión de 3.4 millones de dólares y 370 empleos.

14. T-Mex en San Luis Río Colorado, con inversión de 25 millones de dólares y 5 mil empleos.

15. Operational Technologies Corporation (OPTECH) en San Luis Río Colorado, con inversión de 1 millón de dólares y 270 empleos.

16. Eurofresh Farms en Agua Prieta, con inversión de 4 millones de dólares y 250 empleos.

Impulso a la creación y desarrollo de la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas

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Desde el inicio de esta administración, uno de los principales objetivos ha sido reconocer la importancia que tienen en la economía estatal las Micro, pequeñas y medianas empresas sonorenses, por lo cual nos enfocamos a crear programas para apoyar su creación, fortalecimiento y desarrollo. Las MPyME representan el 99.7 por ciento de las empresas en Sonora y generan el 46 por ciento del Producto Interno Bruto Estatal.

En Sonora existen más de 67 mil MPyME, que generan arriba del 70 por ciento de los empleos en el Estado, por lo cual hemos establecido líneas de acción tendientes a promover y facilitar el crecimiento y desarrollo de su competitividad; a través del Programas de Desarrollo Empresarial, se les brindan servicios de asesorías para la creación de nuevos negocios, reingenierías de procesos, logística, gestión, cambios rápidos de modelo, integración básica de procesos, mejora continua, consultorías en responsabilidad social, en ISO 9001:2000, Calidad Total, simplificación administrativa y planeación estratégica, entre otras. Para su ejecución, se han suscrito Convenios de Colaboración con COMPITE, FUMEC y FUNDES.

A través de los programa de COMPITE, en este año de gobierno se asesoró y capacitó a 119 empresas y se iniciaron 10 consultorías para certificación en ISO 9001:2000, asegurando con ello 2 mil 185 empleos con calidad; con una inversión compartida de 4.14 millones de pesos. Actualmente Sonora se encuentra en quinto lugar a nivel nacional en materia de capacitación a las MPyME.

Con el Programa de Desarrollo Empresarial, en estos seis años de gobierno se han atendido con capacitación y consultoría a mil 837 empresas sonorenses, con los servicios de COMPITE y CRECE, aplicando para ello una inversión mixta de 54.74 millones de pesos. A través de la Fundación México-Estados Unidos para la Ciencia (FUMEC), con el programa de articulación científica y tecnológica se han apoyado a 98 empresas sonorenses, con una inversión sexenal de 25.4 millones de pesos.

A través del Programa de Incubación de Negocios, en este sexto año de trabajo, atendimos a 2 mil 314 emprendedores, apoyando la apertura de 412 nuevas empresas que generaron 784 empleos formales con una inversión de 79 millones de pesos. Lo anterior, gracias a los convenios celebrados con las siguientes Incubadoras de Empresas: Incubadora Empreser, incubadoras del Instituto Tecnológico de Sonora, del Instituto Tecnológico de Agua Prieta, del Instituto Tecnológico Superior de Cananea, del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, de la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, del Centro de Desarrollo de Negocios del Instituto Sonorense de la Juventud, del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey Campus Hermosillo y de la Universidad Tecnológica de Nogales, las cuales operan en los municipios de Hermosillo, Cajeme, Navojoa, Huatabampo, Guaymas, Caborca, Nogales, Cananea, Agua Prieta y San Luis Río Colorado, y ofrecen servicios a emprendedores de todo el estado de Sonora.

En estos seis años de gobierno, en materia de Incubación de negocios se logró atender a 4 mil 415 emprendedores sonorenses; resultando 814 micro, pequeñas y medianas empresas apoyadas para su apertura, mismas que generaron mil 355 nuevos empleos formales con una inversión mixta de 139.9 millones de pesos.

Para apoyar a las MPyME dedicadas al comercio detallista, específicamente a los abarrotes del estado de Sonora, a través de la Fundación para el Desarrollo Sostenible (FUNDES) se opera el Programa “Mi Tienda”, mediante el cual en este año se apoyó la competitividad de estas microempresas, en las regiones de Nogales, Imuris, Magdalena, Santa Ana y Caborca, donde se atendió a 60 empresas; se inició la implementación de este programa en Álamos, Puerto Peñasco y el Golfo de Santa Clara, esperando capacitar a 40 abarroteros de la región, en temas de calidad, servicio y administración. Lo anterior, con el fin de proporcionarles las herramientas, técnicas y estratégias que les permitan incrementar su competitividad y su

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sobrevivencia frente a la amenaza que representan las grandes tiendas de autoservicio.

Para impulsar una cultura empresarial en las MPyME sonorenses, basada en la información y el conocimiento, a través de un fondo creado para facilitarles la adquisición de equipo de computo y software, este año pudimos apoyar a 19 empresas con financiamiento que les permitió contar estas herramientas de trabajo; para este propósito se invirtieron 734 mil pesos de recursos estatales.

Acceso al Financiamiento

Con recursos invertidos en el Sistema Nacional de Garantías durante el 2008 y hasta el mes de julio de este año, se ha logrado obtener una derrama crediticia de 150.4 millones de pesos, en apoyo de las micro, pequeñas y medianas empresas de la entidad, beneficiando con financiamiento a 319 MPyME sonorenses.

En coordinación con el Gobierno Federal y mediante el Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PYME) se realizó una inversión de 61.71 millones de pesos en beneficio de 700 empresas, proyectándose además el establecimiento de 328 nuevas

empresas. Estos proyectos representan un impacto al Estado con la conservación de 7 mil 048 empleos y mil 028 empleos generados.

Proyectos estratégicos:

Infraestructura para el futuro de Sonora

Carretera Costera

El tramo Golfo de Santa Clara-Puerto Peñasco, de 134 kilómetros de longitud, fue concluido e inaugurado el día 17 de diciembre de 2008; el tramo concesionado San Luis Río Colorado-Estación Doctor, presenta un avance del 80 por ciento y se estima su conclusión para el próximo mes de septiembre del 2009; en tanto el tramo carretero Desemboque-Puerto Libertad actualmente presenta un avance del 40 por ciento y el trámite de titulación del derecho de vía de esta carretera a favor del Gobierno del Estado, presenta un avance global de 82 por ciento al mes de junio de 2009.

El Plan Maestro Regional Riviera Mar de Cortés: Visión 2007-2030 elaborado a través de Impulsor, plantea un escenario de desarrollo y conservación de 650 kilómetros de litoral ubicados entre Guaymas y San Luis Río Colorado mediante el aprovechamiento turístico y tecnológico; en términos de sustentabilidad, fue el eje rector para los programas de ordenamiento territorial costero

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y urbano del Estado de Sonora; ha sido el guía para la toma de decisiones en el área de influencia de la carretera costera, y una herramienta esencial para la promoción del desarrollo del corredor San Luis Río Colorado-Guaymas.

Con este proyecto, se ha generado una reserva territorial de 2 mil 635 hectáreas con potencial de desarrollo turístico, con un valor estimado de mil 027 millones de pesos, en el tramo de la carretera costera Desemboque-Puerto Libertad, lo cual representa un activo muy importante para el Gobierno del Estado para impulsar el desarrollo turístico en la Riviera Mar de Cortés.

En enero de 2009 se concluyó la primera etapa del Programa de Certificación de Títulos de Propiedad Stewart Title-Impulsor, que comprende todos los terrenos costeros ubicados entre el Golfo de Santa Clara y Bahía Kino, siendo un total de 550 mil hectáreas con un valor estimado de mercado de mil 250 millones de dólares. Este programa innovador, único en su tipo en América Latina, representa un instrumento vital para la promoción de inversiones en el corredor San Luis Río Colorado-Guaymas, en tanto que garantiza transparencia, seguridad jurídica y certidumbre en la tenencia de la tierra y en las operaciones inmobiliarias, y posiciona a la Riviera de Sonora en el escenario nacional e internacional como un lugar seguro para invertir.

Guaymas

Marina Guaymas al día de hoy se ha convertido en toda una realidad. Se destaca la total terminación del malecón escénico, que comprende la plaza pública y las fuentes danzantes, lugares de esparcimiento que día con día son visitados por los guaymenses, así como por gente de otros lugares del estado y del extranjero.

En el año 2008 inician los trabajos de construcción del boulevard escénico, mismos que concluyen en el año 2009 con una inversión total de 55 millones de pesos, viniendo a dar una imagen distinta al centro de Guaymas y logrando solucionar los problemas de vialidad de dicha zona. Esta obra ha logrando la reconversión económica de Guaymas,

al lograr captar el interés del mercado inversionista, quienes han mostrado su interés en invertir en las áreas de terreno destinadas a la comercialización.Hoy en día el Proyecto Marina Guaymas, ha logrado ejecutar una inversión de 550 millones de pesos en dicho municipio, que en mucho ha logrado la total reconversión de dicho puerto, y su reactivación económica.

Marina Bacochibampo continúa siendo un proyecto cada vez más cercano a realizarse, ya que actualmente ofrece certidumbre para su desarrollo. El ordenamiento jurídico de este proyecto, y la vocación del terreno, nos coloca en posición para que en muy corto plazo puedan iniciar las obras de lo que será el desarrollo de marina residencial más grande del Mar de Cortés, logrando con ello restablecer el orden urbano, la generación de empleos y la reactivación económica del puerto.

Pasajes

Las tradiciones culturales de nuestra entidad se vieron fortalecidas gracias a la realización del 1er. Concurso Estatal de Artesanía Indígena Sonora 2008 celebrado el pasado 12 de octubre en la capital del Estado. Gracias al trabajo en equipo realizado coordinadamente entre organizaciones de la sociedad civil e instancias de los Gobiernos Federal y Estatal se contó con la participación de 158 piezas artesanales provenientes de seis etnias indígenas sonorenses.

Para concluir con el proceso de revitalización de la imagen urbana del Barrio Antiguo de Villa de Seris en el municipio de Hermosillo, fue necesario realizar una inversión bipartita de los Gobiernos Estatal y Municipal del orden de 26.3 millones de pesos, de los cuales 15 millones fueron gestionados ante el Gobierno Federal a través de la Comisión de Fomento al Turismo del Estado de Sonora (COFETUR) y 3.8 millones de pesos fueron aportados por el proyecto “Hermosillo – Vado del Río” del Gobierno del Estado, apoyando con ello el resurgimiento de esta zona inmobiliaria.

A partir de septiembre del año en curso, tanto el

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acceso norte como la calle 5 de Mayo de la comunidad de Magdalena de Kino tendrán una nueva fisonomía urbana, gracias a las acciones puestas en marcha a través del Plan Sonora Proyecta (PSP); mediante el cual se han invertido en la zona 10 millones de pesos.

A través del Plan Sonora Proyecta (PSP), Impulsor con el programa Pasajes, en coordinación con la Junta Local de Caminos del Estado de Sonora realizó la construcción de 2 accesos vehiculares en las comunidades de Rayón, Aconchi y Banámichi respectivamente; teniendo una inversión de 1.5 millones de pesos en cada comunidad.

Hermosillo

Gracias a la gran inversión en obra pública realizada por el Gobierno del Estado, Hermosillo sigue creciendo; en la ciudad hoy en día se pueden apreciar importantes corredores comerciales y de servicios donde se han captado inversiones generadoras de empleo y desarrollo económico.

Tal es el caso del Proyecto Hermosillo Vado del Río, zona consolidada que continúa con un activo desarrollo. A la fecha se ha logrado colocar más del 70 por ciento de los terrenos que se tenían disponibles, lo que representa una derrama económica calculada en dicha zona a la fecha en 3 mil 130 millones de pesos.

Hoy podemos ver en la Zona del Vado del Río el desarrollo y operación de nuevos hoteles, centros comerciales y oficinas, que al igual que el desarrollo del Centro Cultural Musas, ya son una realidad. Este complejo cultural, se encuentra en la fase final de obra y se espera inaugurar la primera etapa que comprende el Museo y Centro del Visitante el próximo mes de Septiembre, mismos que consolidarán a Hermosillo como un importante destino de turismo de negocios en el noroeste del país.

El crecimiento económico de Hermosillo hoy en día cuenta con las bases de sustentabilidad a largo plazo, y con el desarrollo de la obra de prolongación del Boulevard Morelos, la cual se

estima quede terminada en este mes de septiembre, con lo que se garantiza el desarrollo futuro de una importante reserva territorial, que permitirá que la ciudad crezca con orden y planeación, y que cuente con los elementos para poder atraer inversiones futuras. Industria de Software

Durante el último año de esta administración el proyecto Industria de Software SonoraSoft sigue generando inversión directa en el estado con la instalación de nuevas empresas, así como el crecimiento y fortalecimiento de las empresas locales que se han venido apoyando en estos 4 años de existencia del proyecto. Actualmente se tiene comprometida la generación de 450 empleos directos de profesionistas para los próximos 12 meses y 300 adicionales en los próximos 3 años.

En este 2009, destinamos recursos por 24 millones de pesos para los diferentes programas que integran este proyecto, los cuales se multiplicaran con aportaciones del Gobierno Federal, empresas particulares y universidades, a razón de 3.5 pesos por cada peso estatal invertido. Esta inversión está siendo aplicada en: desarrollo de capital humano con diplomados y certificaciones en estándares de la industria del software y en idioma inglés beneficiando a 300 profesionistas del ramo y maestros universitarios; en la promoción de la Industria de TI Sonorense a nivel internacional en conjunto con la campaña MexicoIT; en incentivar la instalación de nuevas empresas y apoyando el desarrollo de empresas locales del sector.

Actualmente se está edificando el segundo edificio productivo del Parque Tecnológico SonoraSoft en Ciudad Obregón y el Centro TI del Vado del Río en Hermosillo, los cuales serán concluidos en este otoño, con todos sus servicios habilitados y listos para ocuparse. El pasado mes de Enero de 2009 se firmó un convenio con la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones y Tecnologías de Información, CANIETI para el inicio de operaciones de la sede Canieti-Sonora, con lo

Industria de Software

Construcción del segundo edificio del parque tecnológico SonoraSoft Technology Park en Cd. Obregón, además en este otoño se concluirá el Centro TI en Hermosillo.

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cual Sonora cuenta con una cámara estatal de la industria del software, con presencia a nivel nacional.

Entre los principales logros que han consolidado el proyecto SonoraSoft, en estos años de gobierno se pueden mencionar los siguientes: se detonó una inversión mixta de 545 millones de pesos en Sonora, a través de PROSOFT, donde se conjuntaron recursos estatales, federales, de universidades y de empresas privadas. Se han gestionado, apoyado, coordinado y en algunos casos ejecutado, 113 proyectos que en total han beneficiando al mismo número de empresas y a 15 universidades, se han creado 17 nuevas empresas, de las cuales 6 son extranjeras y 11 regionales. Lo anterior ha generado alrededor de 2 mil 400 empleos directos; cabe mencionar que según cifras del INEGI, los sueldos de esta industria son un 25 por ciento más altos que el del resto de los profesionistas en la entidad. Con el programa de capacitaciones se ha beneficiado a más de mil 200 empleados, directivos, alumnos y maestros.

Se crearon dos centros de residencias donde durante las prácticas profesionales los alumnos pueden trabajar en proyectos reales, aportados por empresas. Se creó una red de diecisiete aulas de capacitación con veinte computadoras cada una, interconectadas con equipo de videoconferencias, cuyo uso es para las clases prácticas de las carreras de TI, a su vez se han aprovechado para ampliar el alcance de los cursos de capacitación así como reducir los costos de los mismos. Se creó el Corredor Académico que es un proyecto donde cuatro instituciones educativas de Ciudad Obregón, de tres niveles distintos, uniformaron sus currículos académicas, de tal manera que un alumno después de obtener a los dos años de estudio su título de Técnico Superior Universitario posteriormente, si así lo desea o necesita, puede retomar sus estudios en la institución con el siguiente nivel revalidando el 100 por ciento de las materias cursadas.

La construcción del proyecto que dio origen a SonoraSoft, el Parque Tecnológico de Software en Ciudad Obregón, está por concluir su segunda etapa. El plan maestro consiste en cuatro edificios

productivos, cuatro estacionamientos y un conjunto de edificios de servicios en dieciocho hectáreas de terreno. La primera etapa fue inaugurada el 15 de noviembre del 2007. La ocupación de la etapa actual es del 90 por ciento y entre sus inquilinos se encuentran 6 empresas locales, 2 empresas internacionales así como dos universidades con su fábrica de software y un Centro de Tecnología Avanzada que en conjunto hospedan a más de 250 empleos.

La misión del proyecto industria de Software al que hemos denominado SonoraSoft planteada en 2005 es el formar una industria de Software competitiva internacionalmente, con la visión de ser uno de los líderes a nivel nacional, meta que se ha cumplido satisfactoriamente, según diversos estudios de importantes analistas como IDC y AT Kearney. 2.3 Desarrollo económico sustentable e infraestructura competitiva

La presente administración estatal tiene en sus propósitos fundamentales promover una política ambiental que garantice la sustentabilidad de las actividades productivas, para ello se han definido estrategias y líneas de acción donde han sido consideradas las valiosas opiniones de los sectores sociales y productivos del Estado a través de diversas organizaciones sociales, instituciones empresariales, asociaciones profesionales y grupos de especialistas.

Es así que con el consenso de todos ellos se ha definido una nueva cultura ecológica logrando un aprovechamiento racional y eficiente de los recursos naturales y la preservación del medio ambiente; en esta tarea ha sido de gran importancia la coordinación con la federación, los municipios, organizaciones empresariales y sociales para vigilar el cumplimiento de las leyes y reglamentos ecológicos, asimismo se ha asesorado a los ayuntamientos en la formulación de planes y programas ambientales.

Para alcanzar el desarrollo de la entidad ha sido necesario ampliar y modernizar la infraestructura de comunicaciones y transportes mediante la

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ampliación, modernización y construcción de la red carretera estatal, así como el acceso a avanzadas tecnologías en materia de telecomunicaciones, a través del desarrollo de programas de inversiones en los ámbitos educativo, productivo y de gobierno, en áreas estratégicas y también impulsando a la telefonía rural.

Otra de las líneas de acción que hemos implementado ha sido la conformación de una red de transporte público suficiente, accesible, eficiente y moderno; en el desarrollo de esta tarea ha sido necesario revisar y adecuar el marco regulatorio del transporte Público, fortalecer los mecanismos de coordinación con las autoridades municipales y federales para mejorar el servicio, garantizar reglas claras de competencia en la prestación del servicio e incentivar la renovación del parque vehicular.

Vemos con orgullo que hemos conseguido la transformación del transporte público mediante la implementación del Sistema Estatal de Transporte Urbana SUBA en las principales ciudades de la entidad. Fomento de energías renovables y eficiencia energética

Con la reciente aprobación de la Ley de Fomento a las Energías Renovables y Eficiencia Energética, Sonora se convierte en el primer estado en contar con una ley de este tipo, sentando las bases para hacer de la eficiencia energética, el aprovechamiento de energías renovables y su impacto ambiental, una política pública integral.

Con esta nueva disposición, se amplía el campo de acción para el Ejecutivo en materia de eficiencia energética y aprovechamiento de energías renovables mediante la elaboración de un balance estatal energético, el desarrollo e implementación de un programa estatal de fomento en la materia y la promoción de leyes y normas de aplicación estatal y municipal.

A partir de esta ley, se promueve una mayor participación de los ayuntamientos, la

construcción sustentable en el estado, el apoyo a la investigación sobre las ventajas del uso racional y eficiente de la energía; así como, evaluar y otorgar reconocimientos por la aplicación de normas energéticas, promover y difundir en la sociedad, mediante programas, campañas y otras acciones los beneficios socioeconómicos y ambientales del aprovechamiento de las energías renovables y la eficiencia energética. Para ello, se prevé la creación de un fondo anual creciente dentro del presupuesto de egresos estatal.

Queda facultada la Comisión para emitir recomendaciones para la construcción sustentable en edificios públicos y la realización de dictámenes en materia de eficiencia energética a las empresas del estado que así lo soliciten, buscando con esto la disminución de emisiones de dióxido de carbono que provocan el efecto invernadero.

Cultura ecológica y política ambiental

Para el impulso de una nueva cultura ecológica, empezamos por sentar las bases jurídicas y orgánicas, las primeras mediante el impulso de un nuevo marco jurídico y reglamentario y lo segundo, a través del fortalecimiento de la autoridad ambiental estatal.

En el fortalecimiento de las bases jurídicas, con la entrada en vigor el 25 de noviembre de 2008 de la nueva Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora, nos enfocamos a la elaboración de las disposiciones reglamentarias de dicha Ley.

Para ello, se elaboraron propuestas de reglamentos en materia de:

• Ordenamiento Ecológico del Territorio• Áreas Naturales Protegidas• Licencia Ambiental Integral• De los prestadores de servicios ambientales• De la prevención y control de la contaminación de la atmósfera• De la prevención y control de la contaminación por residuos• De la prevención y control de la contaminación visual y de la generada por ruido, vibraciones,

Actualización de la legislación ambiental

Se promueven 9 reglamentos derivados de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para el Estado de Sonora, en materia de ordenamiento ecológico, áreas protegidas, fondo ambiental estatal y consejo estatal de desarrollo sustentable.

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Ambiental en el Estado de Sonora (PCA).

Este programa pretende minimizar y agilizar trámites y reducir los costos a los particulares en las gestiones ante las autoridades ambientales, a través del uso de la Licencia Ambiental Integral (LAI), registrándose 306 establecimientos en lo que va de este año.

Los convenios realizados con Universidad de Sonora, el Instituto Tecnológico de Agua Prieta, el Instituto Tecnológico de Puerto Peñasco, la Asociación de la Industria Maquiladora de Agua Prieta y la Asociación de Profesionales en Seguridad y Ambiente (APSA), rindieron sus primeros frutos, toda vez que se impartieron siete diplomados del Programa de Certificación de Responsables del Cumplimiento de la Normatividad Ecológica en las ciudades de Navojoa, Hermosillo, Nogales, Agua Prieta y San Luís Río Colorado.

A través de ellos fueron certificados a poco más de 160 personas de diversas empresas en materia de: legislación ambiental; impacto y riesgo ambiental; manejo sustentable de recursos naturales; contaminación del aire; contaminación del agua; contaminación del suelo; contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, olores y visual; estrategias de prevención y educación ambiental en el manejo integral de residuos; inspección y vigilancia, y auditoría ambiental.

En atención a los usuarios de los servicios ambientales que presta la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora (CEDES) se cuenta con el primer sistema a nivel nacional conocido como Sistema de Información, Trámites y Administración (SITA), que permite solicitar, tramitar, conocer y obtener mediante el acceso a Internet, las diversas autorizaciones, gestiones, información y documentación ecológica; así como hacer denuncias públicas, consultar información relevante, participar en foros y proyectos en pro de la cultura ambiental del estado; agilizar los procesos administrativos internos de la dependencia, ahorrando tiempo y recursos, y mantener una comunicación más

energía térmica, energía lumínica y olores• Del consejo estatal para el desarrollo sustentable• Del fondo ambiental estatal

Dichos temas fueron puestos a consulta pública por más de un mes y analizados en 7 talleres regionales a efecto de estimular la participación y opinión de los diversos grupos sociales y económicos en el proceso de elaboración de los reglamentos ambientales, y contar con Reglamentos consensados y acordes a las necesidades ambientales, económicas y sociales de la entidad.

Con la participación de los tres órdenes de gobierno y de los diversos sectores de la sociedad se instaló el Consejo Estatal para el Desarrollo Sustentable, órgano permanente de coordinación institucional y de concertación social que tienen por objeto proponer prioridades, programas y acciones ecológicas y de protección al ambiente; impulsar la participación de los sectores público, social y privado en los programas y acciones que impulsen las autoridades, entre otros aspectos.

Con el objeto de atraer recursos económicos, contar con un capital semilla para estimular aportaciones de otras fuentes de financiamiento y fondos compartidos de programas sectoriales y de financiamiento y captar los recursos obtenidos de multas y pagos de derechos ambientales, se formalizó el Fondo Ambiental Sonora que es administrado por la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora (CEDES) y el Comité Técnico. El fondo permitirá contar con una fuente continua de recursos para actividades recurrentes específicas, operativas así como proyectos, acciones, programas y servicios que señala la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Sonora.

Para promover la inversión, facilitar la implementación del nuevo marco jurídico y la creación de nuevas empresas, garantizar la sustentabilidad de las actividades productivas mediante la reducción y simplificación de trámites y una mayor transparencia del marco regulatorio, se diseñó y se está instrumentando un Programa Voluntario para Fortalecer el Cumplimiento

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NUESTRO LEGADO…Medio Ambiente

Desarrollo sustentable.Con la implementación de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para el Estado de Sonora, reduciremos los márgenes de discrecionalidad de la autoridad; los costos ambientales serán cubiertos por quién los provoque; garantizamos congruencia con otras leyes; se incrementa la eficiencia del sistema regulatorio ambiental; se promueven nuevos mecanismos de regulación ambiental que la ofrezcan certidumbre a largo plazo para la inversión.

Simplificación administrativa para un desarrollo sustentable.Al desarrollo sustentable, también le impactamos con la mejora regulatoria.Anteriormente se requerían de 30 días para procesar una solicitud autorizaciones, permisos y licencias ambientales para el inicio de una obra o actividad, hoy en día se reduce el proceso menos de 10 días hábiles.

Centro Ecológico de Sonora.Un Centro turístico, educativo y de difusión de la cultura ecológica.Sin duda el Centro Ecológico presenta la mejor condición en su historia y con futuras inversiones llegará a ser de los mejores del país. A efecto de mejorar las instalaciones y hacerlas más seguras y atractivas al público, después de 22 años se invirtieron 4.5 millones de pesos en la remodelación del Centro, aunado a la llegada de nuevas especies. También se implementaron programas de promoción, como los son: “Centro Ecológico en tu colonia” y “Centro Ecológico en tu Escuela”. Gracias a esto, se incrementó la afluencia de visitantes en un 30%.

El Delfinario de Sonora.Un nuevo concepto médico, educativo, recreativos y de esparcimiento en Sonora.En octubre de 2006 abrió sus puertas al público el Delfinario del Estado de Sonora en Guaymas. A la fecha se han brindado mil 580 terapias con delfines a pacientes con alguna discapacidad de tipos neurológicos y/o motrices, estimando cerrar la temporada en este año en mil 760. Como atractivo turístico en el Estado, cuenta a la fecha con cerca de 90 mil visitantes desde su apertura, ofreciendo espectáculo de lobos marinos, así como la presentación y nado con delfines.

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estrecha entre los sectores público y privado.El SITA integra además, programas que permiten observar la operación del Delfinario Sonora y el Centro Ecológico; el programa de compras y requisiciones; el control de cuentas y evalúa el uso eficiente de herramientas de trabajo como lo son: equipo de cómputo, programas y servicios por Internet.

Para dar cumplimiento a los compromisos adquiridos al amparo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) y la Iniciativa Climática del Noroeste (WCI), en Sonora, el Gobierno del Estado, la Universidad de Sonora y el Center for Climate Strategies estamos trabajando en la elaboración del Plan Sonora de Acción Climática, como marco de referencia para las actividades de evaluación de impactos, vulnerabilidad, mitigación y adaptación al cambio climático en nuestro estado.

Los estados de la frontera norte de México, bajo el liderazgo de Sonora firmamos con el Gobierno de California, Pacific Gas and Electric Company y California Climate Action Registry un memorándum de entendimiento para proveer la cooperación entre las partes para identificar proyectos que ayuden a reducir la generación de gases contaminantes tóxicos a la atmósfera, atraer inversiones dirigidas a la reducción de gases efecto invernadero en nuestro Estado.

Actualmente se está trabajando de manera conjunta las partes para desarrollar los Protocolos Reporte de Proyectos en Relleno Sanitario y para Proyectos de Ganadería, que ofrecerán una guía para registrar y reportar las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) asociadas con la instalación de un sistema de recolección y destrucción del biogás en un relleno sanitario o de biogás de estiércol en las operaciones de ganadería, particularmente en las granjas de ganado vacuno lechero y porcino.

La Red Estatal de Información e Infraestructura sobre Calidad del Aire (REIICA) se ha convertido en una plataforma de comunicación entre los diferentes actores de la entidad para compartir

información y equipo para el monitoreo, cuantificación y estudios en materia de calidad de aire, integrada por las principales instituciones de educación superior y de investigación, empresas públicas y privadas, investigadores, catedráticos, laboratorios y autoridades ambientales.

Ello ha permitido concentrar información sobre la calidad del aire generada de seis equipos de monitoreo de alto volumen, 14 equipos de monitoreo continuos y una unidad móvil equipada con equipo para determinar la concentración de emisiones de monóxido de carbono (CO), hidrocarburos, ozono (O3), bióxido de azufre (SO2), bióxido de nitrógeno (NO2), partículas suspendidas totales (PST), partículas menores de 10 micras (PM10), Partículas menores de 2.5 micras (PM2.5) y las condiciones climatológicas.

Considerando que la calidad del aire es un elemento fundamental en la salud de la población, y que para determinar dicha condición es prioritario contar con información oportuna y de calidad, en el marco de la Reunión de la Comisión Sonora – Arizona, el cinco de junio de 2009 firmamos con el gobierno de Arizona la Declaración de Cooperación que establece entre los gobiernos de ambos estados la iniciativa para el intercambio de información sobre calidad del aire en la zona fronteriza con la finalidad de establecer sistemas, bases, redes y programas de información relacionados a la calidad del aire.

A través de Programa Sonora Limpio se han diseñado proyectos ejecutivos para la construcción de rellenos sanitarios para las localidades de: Bacerac, Huachinera, Bavispe, Granados, Huásabas, Yécora, Villa Pesqueira, Álamos, Aconchi, Baviácora, Oquitoa, Tubutama, Ures, Pitiquito, Caborca, Santa Ana, Magdalena de Kino, Imuris, Puerto Peñasco y Golfo de Santa Clara.

Además, en coordinación con los municipios y el gobierno federal estamos trabajando en la eliminación de tiraderos de llantas usadas, para revertir el serio problema ambiental que representa la generación de apilamientos de llantas usadas.

Simplificación administrativa

Simplificación administrativa y reducción de costos a particulares a través del Sistema de Información, Trámites y Administración (SITA) y el Programa Voluntario para Fortalecer el Cumplimiento Ambiental en el Estado de Sonora (PCA).

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Con el consenso de los diferentes sectores productivos, sociales y de los tres órdenes de gobierno se ha decretado el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio de la Costa de Sonora, instrumento que permitirá promover las diversas actividades productivas en función del potencial y disponibilidad de los recursos en las diversas zonas del país.

En materia de áreas naturales protegidas, se están llevando a cabo en acuerdo y para su aprobación con la CONANP los estudios previos justificativos para declarar el Estero del Soldado como área natural protegida con el carácter de Monumento Natural; se reconozca internacionalmente el Sistema de Humedales Yavaros-Moroncarit-Santa Bárbara, Municipio de Huatabampo, con una superficie de 26 mil 924.89 Has.; se decrete bajo la categoría de área de protección de flora y fauna una superficie de 38 mil 030 Has. ubicada en Sierras Bacha y Tordilla, Municipio de Pitiquito y una superficie de 9 mil 789.50 Has. localizada en Sierra Pinta, Municipio de Puerto Peñasco; así como para que se decrete bajo la categoría de monumento natural el Cerro Tetakawi, Municipio de Guaymas, con una superficie de 92.40 Has.

Mediante el Programa Estatal de Reforestación en este año se llevó a cabo la producción de especies nativas (Mezquite, palo fierro, palo verde, entre otras.) alcanzando un número de 500 mil especies. El total de las especies será destinado a los principales Ayuntamientos del Estado y al programa de reforestación que coordina CEDES.

Delfinario Sonora

En cumplimiento de sus objetivos, a la fecha se han brindado en este centro mil 580 terapias con delfines a pacientes con alguna discapacidad de tipos neurológicos y/o motrices, estimando cerrar la temporada en este año en mil 760. De octubre de 2008 a la fecha se han impartido 555 terapias.

Por otra parte, el Delfinario Sonora se ha colocado como un atractivo turístico en el Estado logrando atraer de octubre de 2008 a la fecha a por lo menos

30 mil 029 visitantes al espectáculo de lobos marinos, así como la presentación y nado con delfines, acumulando desde su apertura a la fecha a más de 88 mil 835 turistas atendidos.De igual manera, se imparte ahí talleres de educación ambiental con el objetivo de concientizar a los participantes sobre las principales causas que generan los problemas de contaminación y daño a los ecosistemas, promoviendo en su conclusión la práctica de soluciones y conciencia en el cuidado del medio ambiente.

Centro Ecológico

En el Centro Ecológico se ha continuado con los programas de educación y difusión de la cultura ecológica y la preservación del medio ambiente. En este periodo, se han recibido a 180 mil visitantes y se estima para finales de año una asistencia de 200 mil visitantes.

Para una operación adecuada de este centro, se realizaron trabajos importantes de remodelación y reparación en sus instalaciones creando una infraestructura moderna y apropiada al entorno ambiental.

Se ha trabajado en la obtención de especies como vaca miniatura, cabra miniatura y borregos cuatro cuernos. Asimismo, se registraron nacimientos de especies como: dromedario, borregos, antílopes, jabalí europeo, bisonte, linces y ocelote.

En el Centro contamos con una pareja de Lobo Gris Mexicano, formando parte de las 3 únicas instituciones mexicanas para su reproducción.

Aprovechamiento eficiente y sustentable del agua

La disponibilidad de agua, es un factor que incide en el conjunto de la sociedad y su adecuado aprovechamiento es indispensable para superar los retos actuales y su preservación condiciona el desarrollo futuro de la entidad.

Este año, con una inversión de 3.15 millones de pesos, en coordinación con la Comisión Nacional

Conservación de la biodiversidad ecológica

Preservación del medio ambiente y fomento a la educación ambiental mediante la implementación del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Costa de Sonora y la elaboración de un catálogo de áreas para la Conservación y Turismo Rural.

Reforestación urbana

Implementación del Programa de Reforestación a municipios del Estado, alcanzando 500 mil especies.

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la Aduana y sus afluentes el Chalatón y la Uvalama.

En Hermosillo, con la construcción de descargas pluviales hacia el canal Río Sonora, en el tramo que comprende del kilómetro 7+640 al 9+300 y la ampliación a 700 metros del encauce del río, se da mayor seguridad a la población de la zona oriente de este centro de población, donde residen 350 mil habitantes.

Por otra parte, a través del Programa de Tecnificación del Riego, se tiene mayor eficiencia en el uso de recursos, ahorro en insumos y mayor producción de alimentos, por ello en el período se le han asignado 347.2 millones de pesos para apoyar la tecnificación de 30 mil 136 hectáreas que sumadas a las acciones de la Comisión Nacional del Agua, totalizan 46 mil 450 hectáreas.

Asimismo, se mejoró la infraestructura hidroagrícola, con la perforación, equipamiento o rehabilitación de 76 pozos, así como el entubado para conducción y revestimiento de canales en 51.1 kilómetros, beneficiándose una superficie mayor a las 50 mil hectáreas. Ampliación y modernización de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

Prioridad permanente del Gobierno del Estado fue atender la demanda de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, garantizando la calidad y cantidad en su dotación, favoreciendo la localización de fuentes de abastecimiento y el tratamiento de aguas residuales.

Este año, en coordinación con el gobierno federal y los municipios, se tiene prevista una inversión de 461 millones de pesos en diversas obras que nos permitieron mantener la cobertura de 99 por ciento en agua potable, el 89 por ciento en alcantarillado y el 39.2 por ciento en saneamiento. En los tres indicadores nos encontramos por encima del promedio nacional.

En las localidades de Masiaca y Rosales en Navojoa y Lomas de Guamúchil en Cajeme, se

del Agua, se realiza la consolidación de los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas de los Acuíferos de San José de Guaymas, Río Zanjón y Mesa de Seri-La Victoria y las Gerencias Operativas de los Consejos de Cuencas del Alto Noroeste, Río Yaqui-Mátape y Mayo.

Con ello se tendrá la capacidad económica para desarrollar estudios y proyectos que sustenten las bases para el ordenamiento y aprovechamiento eficiente del agua subterránea, buscando el equilibrio en su disponibilidad, mediante un manejo integral para el uso sustentable de los recursos hidráulicos.

Con una inversión conjunta de 1.2 millones de pesos, Estado-Federación se realizaron acciones orientadas al reuso de aguas residuales tratadas, construyéndose la primera etapa de la zona de riego en la localidad de Huatabampo, lo que permitirá mitigar el impacto de la contaminación en los cuerpos de agua y los ecosistemas, así como el aprovechamiento de 100 litros por segundo, de aguas tratadas.

Como ya se tiene conocimiento, el crecimiento desordenado de los centros urbanos no ha respetado los espacios de alto riesgo para la población, permitiéndose el desarrollo de asentamientos humanos que periódicamente se ven afectados por fenómenos naturales, como son las lluvias extraordinarias y que ahora demandan seguridad para bienes y personas, a través de la construcción de obras de protección que eviten o disminuyan riesgos de afectaciones.

En ese sentido con recursos del Plan Sonora Proyecta, este año se continúa con las obras de protección a las poblaciones de Empalme y Agua Prieta, consistentes en construcción de calles canal, revestimiento de canales, construcción de puentes, y rehabilitación de bordos, principalmente y en conjunto tendrán un costo de 34 millones de pesos, beneficiándose 61 mil 700 habitantes.

De igual forma, se realizan obras para proteger de inundaciones las ciudades de Huatabampo y de Álamos, invirtiéndose 3.6 millones de pesos en el encauzamiento y protección marginal del arroyo

Uso sustentable del agua

Incorporación de más de 4 mil hectáreas a los sistemas modernos de riego tecnificado para mayores ahorros de agua.

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construyeron obras de abastecimiento de agua potable, beneficiando a 8 mil 343 habitantes, con una inversión de 38.8 millones de pesos ejercidos conjuntamente con la Comisión Federal para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Asimismo se continuó con 34 obras del programa Plan Sonora Proyecta que con una inversión de 166 millones de pesos dan respuesta a las demandas de agua potable, alcantarillado y saneamiento de más de 307 mil 815 habitantes que resultan beneficiados. Estas obras se suman a las de construcción y rehabilitación de los sistemas de alcantarillado que benefician a 46 municipios con diversos fondos estatales y federales, como son: el Programa para la Sustentabilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS), el Programa de Agua Potable en Zonas Urbanas (APAZU) y el Fondo Estatal para el Desarrollo Municipal (FEDEMUN), principalmente.

Además, con el fin de aprovechar las aguas residuales y reducir la contaminación que éstas ocasionan, se invierten 78.6 millones de pesos en proyectos y construcción de plantas de tratamiento y lagunas de oxidación en Nacozari de García, en San Pedro de la Cueva, Álamos, San Ignacio Río Muerto, Tubutama, Oquitoa, Caborca y Cananea.

La construcción del laboratorio de calidad del agua viene a resolver la necesidad de conocer la calidad del agua en las plantas de tratamiento y fuentes de abastecimiento de la entidad, complementándose con el programa de agua limpia, a través del cual se realizan obras de protección a fuentes, instalación de equipos de cloradores, suministro de desinfectantes y la adquisición de materiales y equipos para inspección y vigilancia de la calidad del agua.

En el fortalecimiento de la autosuficiencia técnica y financiera de los Organismos Operadores de Agua, se han realizado importantes acciones de asesoría, capacitación, así como obras y programas que en cinco años presentan avances significativos, dándole sustento a la operación y

administración de estos.

La micromedición avanzó de 39 a 60 por ciento, se ha realizado el padrón de usuarios en el 70 por ciento de los 72 organismos, las tarifas de recuperación se incrementan en 29 organismos en un promedio de 15 por ciento anual, se integraron 27 organismos operadores de municipios pequeños en cuatro organismos intermunicipales, para reducir sus costos operativos y se pusieron al corriente en el adeudo por derecho de agua que tenían 27 organismos ante la Comisión Nacional del Agua.

También en apoyo a los organismos operadores, se integró el “Fideicomiso Fondo Revolvente Sonora” sustentado en un esquema novedoso de financiamiento que permite resolver en el corto plazo las necesidades inmediatas, para la construcción de obra hidráulica, para agua potable, alcantarillado y saneamiento.

Instituido en el año 2006, a la fecha ha otorgado financiamiento superior a los 289.7 millones de pesos, posicionándose como una sólida institución financiera gubernamental, única en su género en el país.

Para multiplicar los beneficios de este fondo en este año se contempla su capitalización a través de emisión de bolsa, captando con ello mayores recursos accediendo a nuevos mercados bursátiles, logrando autonomía financiera y un incremento en la cartera de créditos otorgados.

Ampliación y modernización de la infraestructura de comunicaciones y transportes

El desarrollo de las comunicaciones y transportes constituyen una de las principales bases para el progreso de la entidad, y así lo priorizó esta administración; es por ello que en el Plan Estatal de Desarrollo se estableció como estrategia “Ampliar y modernizar la infraestructura de comunicaciones y transportes” enmarcada en el objetivo 4 “Desarrollo económico sustentable e infraestructura competitiva” del eje rector 2 “Empleo y Crecimiento Económico Sustentable”.

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En base a lo anterior, en este periodo que se informa, el Gobierno del Estado ejerce recursos por un monto de alrededor de mil 270.6 millones de pesos, en los rubros de Modernización, Ampliación, Construcción, Rehabilitación y Conservación, así como Estudios y Proyectos de la Red Carretera Estatal.

En lo que se refiere a la Modernización, Ampliación y Construcción de Carreteras Alimentadoras de la red carretera estatal, se invierten más de 823.8 millones de pesos en la ejecución de 16 obras, destacándose principalmente:

1. Carretera Costera, en sus tramos: Desemboque-Puerto Libertad; Puerto Peñasco-Golfo de Santa Clara; Estación Doctor-Golfo de Santa Clara.

2. Vialidad Yaqui-Mayo.3. Carretera Soyopa-E.C. Hermosillo-El

Novillo-Sahuaripa.4. Libramiento Carretera Internacional-Puente

Douglas, Municipio de Guaymas.5. Carretera de Acceso a Villa Hidalgo.6. Carretera de Acceso a Onavas.7. Carretera de Acceso a Bacadéhuachi.8. Carretera de Acceso a Nácori Chico.9. Carretera de Acceso a San Felipe de Jesús.10. Vado en Acceso y Paso por Rayón.11. Carretera de Acceso a Aconchi.12. Construcción de Acceso a Banámichi.13. Acceso a San Miguel de Horcasitas.14. Modernización de la Carretera Hermosillo-

Bahía de Kino.

Dentro del Programa de reconstrucción y rehabilitación, hemos realizado trabajos permanentes en la corrección de fallas o deterioros mayores en las carreteras de la entidad. En este aspecto, se ejercen recursos por 239.1 millones de pesos, para la rehabilitación de 46 diferentes tramos carreteros, destacándose principalmente las siguientes obras:

1. Para el Valle del Yaqui: La Calle Base, Calle 1 Esperanza-Tesopaco-San Nicolás, Calle Kino, Calle 8, del municipio de Cajeme; y Calle 1100 en San Ignacio Río Muerto.

2. Para el Valle del Mayo: La Calle 1900, Navojoa-Etchojoa-Huatabampo, Etchojoa-Tres Carlos, Bacobampo-E.C.(Navojoa-Etchojoa-Huatabampo); y Fundición-Quiriego.

3. En el municipio de Hermosillo: Calle 12 Sur, Calle 13, Calle Cero Norte, Acceso a Mesa del Seri, Calle 4 Sur, Hermosillo-Bahía de Kino.

4. Para el municipio de San Luis Río Colorado: Carretera Internacional-E.C. Federal 2, San Luis-Colonia Hidalgo, San Luis-La Grullita, La Grullita-E.C. San Luis-Golfo de Santa Clara, acceso a Ejido Islita, Lagunitas-E.C. San Luis-Riito, San Luis Riito-Golfo de Santa Clara, Acceso a Luis B. Sánchez y camino Nuevo León-Luis B. Sánchez.

5. Asimismo, se reconstruyó el camino Sonoyta-El Plomo, Y Griega-Estación-Sahuaro, carretera Mazocahui-Arizpe-Cananea, Nogales-Sáric, el Puente sobre el Río Moctezuma, la carretera Moctezuma-Huásabas, la carretera Mazatán-El Novillo-Sahuaripa, carretera Sahuaripa–San Nicolás, la carretera de acceso a Campus Unison en Nogales y el acceso a Querobabi.

6. También se implementaron los Programas Emergentes de Reconstrucción de Caminos Rurales y Carreteras, dañados por la ocurrencia de lluvia atípica provocada por las Depresiones Tropicales “Lowell” y “Norbert”, en el Estado de Sonora.

Por otra parte, con el objeto de contribuir a que los habitantes de la localidades indígenas superen el aislamiento y dispongan de obras de infraestructura básica, el Gobierno del Estado, el 17 de febrero del presente año firmó un Acuerdo de Coordinación con el Gobierno Federal a través de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), por un monto de hasta por 207.1 millones de pesos, con aportaciones del 50 por ciento por cada Entidad.

Las obras contempladas en este acuerdo y que se encuentran en proceso, son las siguientes:

1. Construcción del Camino E.C. kilómetro 2+550 (Etchojoa-Tres Carlos)-Sebampo, tramo del kilómetro 0+000 al 3+000 en

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Sebampo, Municipio de Etchojoa.2. Modernización y ampliación del Camino 3+000

(Huatabampo-Etchoropo)-El Tábare-Camajoa, tramo del kilómetro 0+000 al kilómetro 11+000, subtramo a modernizar del kilómetro 4+900 al kilómetro 9+000, en varias localidades del municipio de Huatabampo.

3. Construcción del Camino E.C. (Buaysiacobe-Agua Blanca)-Bayajorit, en el tramo del kilómetro 0+000 al kilómetro 1+000, municipio de Etchojoa.

4. Construcción del Camino Huírivis-Pitahaya (Belem), tramo del kilómetro 0+000 al kilómetro 10+610.

5. Modernización del Camino Pótam-Ráhum-Huírivis, en el tramo del kilómetro 0+000 al kilómetro 10+390.

6. Construcción del camino E.C. 101+000 (Carretera Caborca-Sonoyta)-Quitovac, en el tramo del kilómetro 0+000 al kilómetro 3+000.

7. Construcción de Puente Vehicular “Las Parras”, ubicado en el kilómetro 4+000, de la Carretera E.C. kilómetro 6+920 (La Línea-El Castillo)-La Esquina, sobre canal de riego.

8. Construcción de Puente Vehicular “La Primavera”, ubicado en el kilómetro 2+480 de la Carretera E.C. 3+000 (Huatabampo-Etchoropo)-El Tábare-Camajoa, en cruce con el Río Mayo.

De igual manera, en este periodo, se terminaron las siguientes obras contempladas en el Acuerdo de Coordinación firmado del 15 de Abril del 2008:

1. Construcción de la Carretera Álamos-Masiaca, tramo 0+000 al kilómetro 57+600; subtramo 2+400 al kilómetro 18+400, con una inversión conjunta de 45.3 millones de pesos.

2. Modernización de la Carretera E.C. kilómetro 3 1 + 1 6 1 . 4 1 ( N a v o j o a - H u a t a b a m p o ) -Sebampo, tramo aconstruir del kilómetro 0+000 al kilómetro 8+000, mediante una inversión conjunta de 19.4 millones de pesos.

En cuanto a la Conservación de carreteras alimentadoras estatales, a través de las 8 residencias en el estado se invirtieron de Octubre

2008 a Agosto de 2009 un total de 65.1 millones de pesos en la conservación de 4 mil 349 kilómetros de la red carretera estatal, beneficiando con ello a toda la población de la entidad.

Por otra parte, el Gobierno Federal a través del Centro SCT Sonora, en este periodo que se informa ejerce recursos por un monto de alrededor de mil 615 millones de pesos, en los rubros de Construcción de Carreteras Federales, Carreteras Alimentadoras, Conservación de Carreteras y El Programa del Empleo Temporal.

Entre las principales obras tenemos que en Construcción de Carreteras Federales se ejercen 531.2 millones de pesos, de donde se destaca:

1. Caborca-Sonoyta, en tramo de 48.2 kilómetros.

2. Sonoyta-San Luis Río Colorado, en un tramo de 36 kilómetros.

3. Construcción de Puente de Acceso, en kilómetro 80+000, en Cananea.

Asimismo, en Carreteras Alimentadoras se ejercen 768.8 millones de pesos, destacándose las siguientes obras:

1. Construcción de la Carretera Costera, tramo Desemboque-Puerto Libertad, en una longitud de 24.71 kilómetros.

2. Carretera Costera, tramo Puerto Peñasco-Golfo de Santa Clara, en una longitud de 23.50 kilómetros.

3. Construcción de Puente en la Carretera Huatabampo-Las Milpas-Camajoa.

4. Carretera la Misa-E.C. (Providencia-Ortiz), en una longitud de 0.81 kilómetros.

5. Carretera El Coyote-Bacadéhuachi-Nácori Chico.

6. Carretera Nogales-Santa Cruz, en una longitud de 6.05 kilómetros.

7. Carretera Sáric-El Sásabe, en una longitud de 14.2 kilómetros.

8. Carretera Ures-Rayón, en un tramo de 14 kilómetros.

9. Vialidad Yaqui-Mayo, en tramo de 12.3 kilómetros.

10. San Miguel de Horcasitas-E.C. (Hermosillo-

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Moctezuma), en un tramo de 11.4 kilómetros.

11. Carretera E.C. (Hermosillo-Sahuaripa)-Soyopa-E.C. (Hermosillo-Yécora), en un tramo de 11.33 kilómetros.

12. Carretera El Crucero (Huásabas)-Villa Hidalgo, en una longitud de 10.2 kilómetros.

13. Carretera La Misa-E.C. (Hermosillo-Yécora), en una longitud de 11.41 kilómetros.

14. Carretera Bacoachi-La Valdeza-La Pera, en una longitud de 4.5 kilómetros.

15. Carretera Pueblo de Álamos-Nácori Grande, en una longitud de de 4 kilómetros.

16. 4 Puentes, en la Carretera Sahuaripa-Tepache.

17. Carretera Huatabampo-Santa Bárbara, en una longitud de 1.5 kilómetros.

Igualmente, dentro del programa normal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en el período que se informa se trabaja en la conservación de mil 821.9 kilómetros de la red federal de carreteras en la entidad, en donde se invierten 263.3 millones de pesos. También, como parte de este programa, se brinda conservación rutinaria a 428 puentes, se reconstruyeron 5 y se encuentran en proceso de reconstrucción 3 más.

Dentro del Programa de Empleo Temporal implementado por el Gobierno Federal, en el

período que comprende el presente informe, con una inversión 51.7 millones pesos se generaron 7 mil 837 empleos temporales, lográndose con esto la reconstrucción y conservación de 462.8 kilómetros de caminos rurales.Aunado a lo anterior, Caminos y Puentes Federales (CAPUFE) en el último trimestre del año 2008 concluyó 27 obras con un monto total de 223.8 millones de pesos, destacándose las obras de rehabilitación del pavimento del tramo Hermosillo-Magdalena: el mantenimiento menor de Autopista y 376 Puentes en los tramos: Estación Don-Ciudad Obregón-Guaymas y Hermosillo-Magdalena; la reposición de Losas de Concreto Hidráulico y la construcción de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, en las Plazas de Cobro de toda la Rúa.

En el año de 2009 se están ejecutando 15 obras con un monto de 244 millones de pesos, principalmente en la rehabilitación de pavimento del kilómetro 0+000 al kilómetro 21+950 del cuerpo “A”, del subtramo Libramiento Guaymas; el tratamiento a base de bacheo superficial, renivelaciones con mezcla asfáltica y carpeta altamente adherida de 3 centímetros de espesor en los tramos Estación Don-Guaymas y Hermosillo-Magdalena; además del mantenimiento menor de autopista y de 376 Puentes de estos mismos tramos carreteros.

Con todo lo anterior, en los últimos 6 años,

Infraestructura carretera

Ahora cuentan con accesos de primer nivel los habitantes de San Miguel de Horcasitas, Ónavas, Bacadéhuachi, Villa Hidalgo, Soyopa y Nácori Chico.Conclusión de la Carretera Golfo de Santa Clara - Puerto Peñasco como parte de la Carretera Costera.

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Caminos y Puentes Federales (CAPUFE), ha realizado trabajos de rehabilitación de pavimentos en 452.3 kilómetros; riego de sello en 256.42 kilómetros; rectificación de trazo en 4.4 kilómetros; señalamiento vertical y horizontal en 453.5 kilómetros; construcción de un cuerpo adicional al Puente Sobre el Río Mayo; también se sustituyeron 5 estructuras de puente y alcantarillas; y se construyeron Lozas y Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales en la Plazas de Cobro, todo esto con una inversión de 964.4 millones de pesos.

En los últimos 6 años el Aeropuerto de Hermosillo S.A de C.V. ha crecido en plataformas de estacionamiento de aeronaves en un 75 por ciento y se ha preparado para lograr la certificación de la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI), incorporando los nuevos requerimientos en cuanto a especificaciones de márgenes de seguridad en áreas de movimiento y cambio de iluminación en pistas, rodajes y plataformas a base de LED. Se ha obtenido la certificación como empresa limpia, logrando dos refrendos; se declaró como empresa Socialmente Responsable. Se realizaron tres ampliaciones al Edificio Principal y se incorporaron mostradores de documentación de líneas aéreas con el sistema de uso compartido. Se cuentan con instalaciones medioambientales para el tratamiento de aguas residuales y aguas negras.

En el presente periodo que se informa, se tiene

que se ejercieron recursos por un monto de 47.6 millones de pesos en realizar diferentes tipos de obras para cumplir la normatividad de la OACI; asimismo se realizó la reposición de Losas de Concreto, se rehabilitó la Línea de AlimentaciónHidráulica y el cerco perimetral; todo lo anterior en beneficio de 345 mil pasajeros.

Telefonía Rural

Actualmente se benefician a 66 mil 359 personas de 172 localidades rurales y comunidades indígenas de difícil acceso ubicadas en 32 municipios, lo que significa un crecimiento del 85 por ciento, toda vez que al iniciar esta administración en el 2003, recibían los servicios de Telefonía Rural de Sonora 35 mil 930 habitantes en 98 localidades de 16 municipios.

Lo anterior fue posible al modernizar y ampliar la infraestructura de las redes y sistemas de telecomunicaciones existentes, que pasó de 98 a 249 puntos de servicio y de 6 a 15 estaciones repetidoras y radioenlaces digitales, lo que representa un incremento de más del 150 por ciento.

En la tarea de llevar comunicación a la población rural, se ha procurado que las etnias de la entidad resulten beneficiadas, sobre todo aquellas que habitan las zonas montañosas y de muy difícil acceso, como son los Guarijíos en los Municipios

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NUESTRO LEGADO…En Infraestructura Carretera

El Programa carretero más ambicioso en la historia de Sonora. Mayor infraestructura para un Estado más competitivo.

De los entonces 3 mil 805 kilómetros de la red estatal a finales de 2003, más del 75 por ciento se contaba de regular a pésimo estado y con fuerte rezago en carreteras para accesar a un gran número de municipios.

Nos propusimos la construcción de más de mil kilómetros de nuevas carreteras y comunicar a todos los municipios, rehabilitar cerca de 1 mil 400 kilómetros de caminos pavimentados visiblemente en mal estado y modernizar casi 300 kilómetros de carreteras con alto nivel de tráfico.

En carreteras federales, se vio la necesidad de modernizar casi 900 kilómetros de las principales vías de la entidad; además de mejorar sensiblemente la carretera de 4 carriles, Estación Don – Nogales, con altas especificaciones y acotamientos que ofrecieran seguridad a los sonorenses; objetivo éste último bajo la responsabilidad Gobierno Federal y a la fecha sin iniciar.

Ante la magnitud de la inversión requerida, el Gobierno Estatal, con el apoyo del Gobierno Federal y a través de novedosos esquemas financieros de la iniciativa privada se dio viabilidad al programa.

Inversión sin precedente en Sonora.En el periodo 1998 – 2003 se invirtieron 1 mil 348 millones de pesos constantes 2009, esta administración habrá ejercido, en el período 2004 – 2009, tan solo de recursos estatales, 5 mil 179 millones de pesos constantes 2009; 3.8 veces más que en la administración pasada.

Lo anterior, aunado a las inversiones realizadas tanto por el Gobierno Federal como por la iniciativa privada, hace posible que, al final de esta administración, se hayan modernizado casi 570 kilómetros de carreteras destacando entre ellas:

Terminadas: Hermosillo – Bahía Kino, Navojoa –

Etchojoa – Huatabampo, Navojoa – Álamos, Santa Ana – Altar – Pitiquito, Vialidad Yaqui – Mayo. Estación Doctor – Golfo de Santa Clara

En proceso las siguientes: Caborca – Sonoyta, Sonoyta – San Luis Río Colorado

En cuanto a nuevas carreteras, concluimos ya 18 obras: - Ramal a Trincheras, Acceso a Bahía de Lobos, El

Coyote-Huachinera-Bacerac-La Morita, Ures-Pueblo de Álamos, Ramal a Agiabampo, Acceso a San José de Guaymas, San Carlos–Miramar, Agiabampo–Santa Bárbara, tramos: Acceso a Las Bocas y Las Bocas – Camahuiroa, Acceso a Masiaca, Acceso a Adivino, Fundición – Quiriego, Entronque Puente San Pedro - Puente Río San Miguel, Pueblo de Álamos - Nácori Grande, Recinto Fiscal Empalme, Sahuaripa–Tepache, Carretera a La Misa, Golfo de Santa Clara - Puerto Peñasco, Acceso a Ónavas.

Y en proceso de construcción se encuentran:- El Desemboque - Puerto Libertad, La Pera-La

Valdeza – Bacoachi, Tepache-San Pedro de la Cueva, Ures–Rayón, Sáric–Sásabe, Nogales-Santa Cruz, Entronque Carretera (Sonoyta–Puerto Peñasco) - Aeropuerto Mar de Cortés, San Luis Río Colorado– Estación Doctor, Las Guijas–Nahuibampo–Los Bajíos, Agiabampo – Santa Bárbara, tramo Las Bocas – Tojahui, Sebampo-E.C. (Etchojoa-Huatabampo), Álamos-Masiaca, Libramiento Carretera Internacional-Puente Douglas, Guaymas, La Misa-E.C. (Hermosillo-Chihuahua), Acceso a Nácori Chico.

En lo que se refiere a las obras que conjuntamente se están construyendo con el Gobierno Federal, el Gobierno del Estado terminó en tiempo y forma su tramo, no así la Federación que se ha retrasado en el ejercicio de sus recursos:• Acceso a San Miguel de Horcasitas• Acceso a Soyopa• Acceso a Bacadéhuachi• Acceso a Villa Hidalgo

Al final de la administración habremos construido 952 kilómetros de carreteras nuevas, un 22 por ciento de la red existente en 2003.

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de Álamos y Quiriego, los Kikapús en Bacerac y los Pimas en Yécora; en el caso de los Mayos y mediante el uso de nuevas tecnologías, se ha incorporado a la comunicación telefónica y acceso a Internet el pasaje artesanal “Tusi Yari”, de la comisaría de Masiaca, en el municipio de Navojoa, para favorecer las actividades de comercialización de los productos que elaboran los artesanos.

Por su importancia destacan las acciones emprendidas dentro del marco del Plan Maestro de Coordinación Integral de Seguridad y que a través del Convenio vigente, se brindan servicios de interconexión a 18 Bases Operativas de la Policía Estatal de Investigaciones (PEI) en la zona serrana de la entidad, contribuyendo con ello al cumplimiento de sus metas.

Adicionalmente, a través de la infraestructura que opera el Organismo y mediante el Convenio respectivo, se prestan servicios y se coadyuva con la Unidad de Protección Civil del Estado, en sus actividades dedicadas a la prevención y atención de accidentes y desastres naturales en las localidades donde se tiene cobertura.

En el 2008, mediante un proyecto innovador, se llevó a cabo la instalación de infraestructura y equipos digitales necesarios para mejorar los servicios telefónicos y de acceso a Internet en la Escuela Normal Superior de Hermosillo (Plantel Navojoa), Centro Regional de Educación Normal, en Navojoa y a la Escuela Normal “Gral. Plutarco Elías Calles” (“El Quinto”), en Etchojoa, además se incrementó la capacidad y velocidad de transmisión de datos en el Centro de Maestros ubicado en el Municipio de Huépac, en este caso, se beneficia a 320 maestros de nueve municipios que se ubican en esa área de influencia.

Con las acciones antes mencionadas, se introducen las nuevas tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) para contribuir con el Sistema Educativo Estatal en la formación de profesionistas y estudiantes de postgrado en las diversas especialidades que se cursan en los centros educativos mencionados, cuya matrícula y personal suman cerca de mil 500 beneficiados.

Transporte público suficiente, accesible y eficiente

Cumpliendo con el compromiso de brindar a los sonorenses un transporte digno y eficiente, se ha continuado con la mejora del transporte público urbano. Hoy en día, Hermosillo, Ciudad Obregón y Navojoa, ciudades en las cuales se implementó el Programa de Modernización del Transporte Urbano en el Estado “SUBA” cuentan con una flota vehicular renovada, unidades que en su mayoría cuentan con nueva tecnología para la recepción de pago, aire acondicionado así como sistemas de comunicación y posicionamiento, realizando una inversión total por el orden de 350 millones de pesos

Al inicio de esta administración el servicio público de transporte urbano se prestaba con unidades con una antigüedad mayor a los 10 años. En este momento la flota vehicular en las ciudades Hermosillo, Obregón y Navojoa tiene un promedio de una antigüedad de 2 años.

En Hermosillo, los avances son notorios ya que en la actualidad el 100 por ciento de las unidades con las que se presta el servicio público de transporte son unidades nuevas y la gran mayoría con aire acondicionado; es decir 364 camiones más cómodos y eficientes. Lo cual significó una inversión de 190 millones de pesos.

De la misma manera, en Ciudad Obregón se sustituyeron un total de 200 unidades; es decir el 100 por ciento del parque vehicular con el cual se presta el servicio, unidades que cuentan con aire acondicionado y con el sistema automatizado de pagos, ya sea mediante tarjeta preferencial o bien con el importe exacto del pasaje.

En Navojoa se sustituyó el total del parque vehicular de 56 unidades, con unidades nuevas con aire acondicionado y también con nueva tecnología en cuanto a control y recepción de pagos automatizados.

De enero del 2006 fecha en que inicio el Programa Estatal de Modernización del Transporte Urbano

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NUESTRO LEGADO…La modernización del transporte urbano

El sistema de transporte público urbano es prestado actualmente por mil 375 concesionarios.

Proveen del servicio a más de 350 mil sonorenses.En promedio se brindan 800 mil servicios diarios. Se utiliza 2.2 veces por persona en promedio.

La mejora del servicio al inicio de la Administración, el gran reto.

Problemas del servicio de transporte urbano añejos y comunes para todas las ciudades de la misma escala en comparación con el resto del País, con unidades viejas, algunas con más de 10 años de antigüedad, operadores no calificados, servicio desorganizado y sin estándares, entre otros aspectos.

Para atender el reto de un cambio radical y procurar un transporte digno, cómodo, eficiente y de calidad, se puso en marcha el Programa de Modernización del Transporte Urbano conocido como Sistema Estatal de Transporte Urbano: SUBA.

SUBA… la respuesta a la sociedad para un transporte urbano moderno, eficiente y de calidad.

El Sistema SUBA se ha implantado en las Ciudades de Hermosillo, Obregón y Navojoa, cubriendo más de dos terceras partes del universo de los 800 mil servicios diarios.

Con la organización de los concesionarios en empresas, las tres ciudades cuentan con un servicio más eficiente

y seguro; ahora los concesionarios son sujetos de crédito y les ha permitido la compra de unidades nuevas: 364 para Hermosillo, 200 para Cd. Obregón y 56 para Navojoa.

Revertimos la proporción de unidades viejas y fuera de vida útil por una flota renovada al 100%, y con aire acondicionado.

Con el SUBA, se implementó un moderno esquema de pago y control de ingresos, único en su tipo a nivel nacional, que permite al usuario pagar en moneda o con tarjeta electrónica de pre-pago o monedero electrónico. Se instalaron cajeros automáticos en las tres Ciudades para el fácil acceso a la población.

Los usuarios de tarifa especial, estudiantes, personas discapacitadas o de la tercera edad, acceden de manera sencilla y segura a sus descuentos.

La inspección y supervisión de la operación de las unidades de transporte se realiza vía posicionamiento global; desde el centro de control ubicamos la posición de cada unidad, velocidad y estimado de ocupación e incluso la necesidad de apoyo por alguna contingencia. El programa implementado de exámenes psicométricos y antidoping a los operadores, asegura una mayor calidad del servicio a los usuarios del transporte.

Con la atención del usuario a través de la línea de teléfono estatal de uso gratuito, el servicio ha mejorado considerablemente, atendiendo a la opinión de la Contraloría Ciudadana.

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a la fecha se han entregado 162 mil 957 credenciales a personas de la tercera edad, personas con discapacidad y estudiantes, que son utilizadas en forma de prepago o como beneficio del 50 por ciento de ahorro de la tarifa de pago autorizada.

De igual forma, se realizaron acciones para mejorar este servicio público de transporte en todas sus modalidades, tales como la inspección, verificación y vigilancia; atención a las demandas de los usuarios y se llevaron a cabo trámites de carácter administrativo, jurídico y estudios técnicos necesarios; procurando la armonía entre los prestadores de servicio y usuarios.

Para brindar mayor seguridad a los usuarios del servicio público de transporte de pasajeros, se han aplicado mil 655 de exámenes antidoping, reduciéndose a 2 por ciento con el número de operadores que resultaron positivos al consumo de alguna droga y que fueron remitidos a las instituciones correspondientes para su tratamiento.

Asimismo, se capacitaron a mil 429 operadores de servicio público de transporte de pasaje y además, se continúan aplicando exámenes psicométricos para poder adecuar el perfil de los operadores a los requerimientos del puesto. En cuanto a la aplicación de estos exámenes se modernizó dicha área con la adquisición de un programa computarizado para la aplicación y resultado inmediato del mismo, ya que antes los resultados se obtenían en un lapso de 7 a 10 días, porque eran calificados de manera manual.

Igualmente, se ha logrado dar una respuesta más rápida a los trámites administrativos, donde la gran mayoría de ellos son resueltos en un plazo no mayor a los 3 días. Durante este periodo se han emitido más de 2 mil 856 resoluciones de carácter administrativo, referentes a cambios de unidad, cesiones de derechos, adjudicaciones, reubicaciones de sitio, modificación al itinerario de rutas, entre otras.

2.4 Relaciones con el exterior y apertura de mercados

Para contrarrestar los efectos de varios factores de efecto global, los cuales recayeron directamente en el intercambio comercial con otros mercados, el Gobierno del Estado ha actuado en base a su estrategia de realizar acciones enfocadas a promover la competitividad de los principales sectores productivos con oferta exportable poniendo en marcha la nueva táctica de promoción dirigida a la realización de visitas, foros y encuentros de negocios de compradores; la cual se suma a las estrategias utilizadas en años anteriores enfocadas a la participación de empresas sonorenses tanto en misiones comerciales, como en ferias y eventos en el extranjero.

Dichas estrategias tienen el principal objetivo de impulsar el intercambio comercial, el flujo de inversiones, la transferencia de tecnología y conocimiento, así como la colaboración con representantes gubernamentales y empresarios procedentes de mercados no tradicionales tales como China, Japón, España, Rusia, Polonia, República Checa, Hungría, Turquía, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Puerto Rico, Brasil, Panamá y Costa Rica; destacando aquí la tendencia de las empresas sonorenses por diversificar sus mercados a regiones como Asia, Europa del Este, Centro y Sudamérica, la cual ha resultado fundamental para prevalecer en tiempos de crisis destacando en sectores de exportación tales como la industria manufacturera de productos metálicos, maquinaria y equipo; maquinaria y equipo de la industria eléctrico electrónica; automotriz y autopartes; alimentos y bebidas.

Aún cuando las empresas sonorenses ya se encuentran explorando nuevos mercados, los destinos de las exportaciones continúan dirigiéndose en su mayoría a los Estados Unidos; sin embargo, Japón y la Unión Europea cada vez adquieren más fuerza en lo que se refiere a productos del mar, cárnicos y hortalizas.

Con el propósito de aumentar el número de

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empresas exportadoras en Sonora, la estrategia de promoción al comercio exterior también está basada en la asesoría y capacitación trayendo como resultado un incremento del 56 por ciento en comparación con el inicio del sexenio; así como uno del 36 por ciento en el periodo 2008-2009 en referencia al anterior, pasando de 760 a mil 031 empresas exportadores en el estado.Entre las principales acciones que el Gobierno del Estado ha implementado a través de los programas y actividades de promoción al comercio exterior, se ha logrado la asesoría y vinculación en el proceso de exportación a 509 empresas y emprendedores en varios municipios a través de las oficinas regionales del Consejo para la Promoción Económica de Sonora en temas tales como requisitos básicos para exportar a mercados extranjeros, canales de distribución e información de mercados, trámites generales e información sobre apoyos y financiamientos para la apertura y expansión de empresas; reflejándose un incremento 24 por ciento en referencia al período anterior de empresas y emprendedores asesorados.

En este año de trabajo, el Centro Pymexporta Sonora fue reconocido con el galardón PYME 2008, por obtener el primer lugar nacional de los centros de su tipo. Reconocimiento que le fue otorgado por la Secretaría de Economía Federal.

También, se han capacitado mil 347 empresas y emprendedores sonorenses con el programa de capacitación en cursos de comercio exterior, fortalecimiento empresarial, planeación estratégica y especializados por sector productivo. Mediante la realización de 122 cursos en donde se refleja un incremento del 143 por ciento en empresas y emprendedores capacitados y uno del 13 por ciento en cursos impartidos en referencia al periodo 2007-2008.

Asimismo, se participó en 14 exposiciones internacionales en los sectores de pesca y acuacultura, alimentos y bebidas, muebles y decoración, turismo cinegético y franquicias, mediante la exhibición de 47 empresas sonorenses las cuales obtuvieron ventas inmediatas por 2.9 millones de pesos.

Durante el período 2008-2009 se alcanzaron 2 mil 270 beneficiados entre empresas y emprendedores; en comparación con el período 2007-2008 se refleja un incremento del 48 por ciento en la participación. A su vez se reportaron 359 millones de dólares de exportaciones por empresas sonorenses apoyadas como resultado de su participación en las actividades de promoción de comercio exterior, lo cual refleja el incremento de 335.8 millones de dólares en comparación con el inicio del sexenio, así como uno del 64 por ciento en el periodo 2008-2009 en referencia al anterior.

Con el propósito de continuar fortaleciendo las relaciones comerciales y de servicios entre Sonora y Arizona, durante este sexto año de trabajo se llevaron a cabo dos Reuniones Plenarias de las Comisiones Sonora-Arizona y Arizona-México; la primera se realizó en la ciudad de Hermosillo, en la cual ambos gobiernos firmamos 3 acuerdos de importante relevancia para la región: Acuerdo de cooperación regional para utilizar a trabajadores profesionales de Sonora para satisfacer las necesidades laborales de Arizona; el Compromiso bilateral para combatir el tráfico y la trata de personas en los estados de Sonora y Arizona, y la Declaración de cooperación para el establecimiento de un sistema electrónico de intercambio de información de enfermedades de importancia binacional en materia de salud pública en toda la frontera Sonora Arizona.

En el marco de este mismo evento se desarrollaron reuniones de trabajo entre Ciudades Hermanas de Arizona y Sonora, durante la cual realizo la entrega oficial de 6 ambulancias donadas para beneficio de cinco municipios sonorenses. Asimismo, se efectuaron reuniones de trabajo para dar seguimiento a los proyectos en los que se está trabajando para eficientar el flujo de el corredor CANAMEX: el punto de revisión en Benjamín Hill, el corredor fiscal de Nogales, el corredor multimodal Guaymas-Tucson y los puertos de entrada fronteriza Sonoyta, San Luis Río Colorado y Nogales.

La segunda reunión plenaria se efectuó en Scottsdale, Arizona el pasado mes de junio; en este evento la Gobernadora de Arizona, Janice

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Brewer, y el gobierno de Sonora firmamos 2 convenios de cooperación: el primero fue para establecer la iniciativa para el intercambio de información sobre la calidad del aire en la zona fronteriza, así como la declaración conjunta a través de las Comisiones Sonora-Arizona y Arizona México, para reconocer 50 años del exitoso modelo de prosperidad mutua para la región y establecer la visión de colaboración de los siguientes 50 años. Con la suscripción de estos acuerdos, suman 31 los firmados durante este sexenio.

Durante la realización de estas dos reuniones se establecieron 87 nuevas líneas de acción por los diferentes comités, con esta cifra suman 545 las líneas de acción que se realizaron durante este sexenio, a las cuales se les dio seguimiento oportuno para su resolución en beneficio de ambos estados.

Durante el pasado mes de marzo firmamos en conjunto el Gobierno de Nuevo México y el de Sonora un acuerdo para la constitución de la Comisión Sonora – Nuevo México. En este acuerdo se establece integrar mesas de trabajo en las áreas de Desarrollo Económico y Agroindustria; Turismo; Salud; Educación y Ciencia y Tecnología así como Seguridad Fronteriza; estas mesas habrán de reunirse formalmente con la presencia de funcionarios públicos y la participación de empresarios distinguidos de ambos estados. La finalidad de este convenio es construir alianzas en desarrollo económico e intercambiar experiencias sobre la capacidad portuaria del puerto de Guaymas, como alternativa logística para el comercio de mercancías de la región Asia-Pacífico / Nuevo México-Sonora, además de concretar un programa de “Visas Temporales”, para trabajadores sonorenses en Nuevo México. 2.5 Derechos de propiedad para dar certidumbre a la inversión

Una de las prioridades de mi administración hasta el día de hoy, es sin duda alguna que nuestro estado cuente con más y mejores carreteras, lo cual hemos logrado en gran medida, buscando en

todo momento la seguridad de quienes por ellas transitan. Este gran avance se ha visto reflejado en las principales actividades económicas, como lo es la turística y la inversión en la industria.

En este último año de mi administración, hemos liberado el derecho de vía de 5.4 kilómetros para la construcción del Libramiento Oriente de Huatabampo; asimismo se ha liberado el derecho de vía de 16.6 Kilómetros para la construcción del Periférico Oriente y Calles de enlace de la ciudad de Nogales, lo que permitirá un mejor y seguro flujo de vehículos, que tanta falta le hacía a esa ciudad fronteriza.

Se adquirió un inmueble con superficie de 82-75-86.47 hectáreas, ubicadas dentro del Ejido Yucuribampo II, del Municipio de Cajeme, para que se instale y opere el Recinto Fiscalizado de Sonora (REFIESON), contiguo o aledaño al Aeropuerto Internacional de Ciudad Obregón.

Seguridad patrimonial

Certidumbre al Patrimonio de las Familias Sonorenses

De gran importancia en esta administración, fue procurar que más familias sonorenses cuenten con el título de propiedad del terreno que habitan, lo que les permite ahora sí, tener certeza jurídica y ser sujetos de créditos.

En estos 6 años de gobierno, hemos realizado acciones que nos han permitido entregar 25 mil 217 documentos, beneficiándose con ello a familias de los municipios de Hermosillo, Navojoa, Bácum, Caborca, Cajeme, San Luis Río Colorado, Nogales, Etchojoa, Villa Pesqueira, Cumpas, San Pedro de la Cueva, Altar, Ures, Plutarco Elías Calles, Puerto Peñasco, Arivechi, Sahuaripa, Tepache, Divisaderos, Cananea, Empalme, Huachineras, Guaymas, Tubutama y Álamos.

Asimismo, en estos seis años de administración hemos regularizado la situación jurídica en cuanto a tenencia de la tierra, a Instituciones Educativas, Instituciones de Servicio y de Asistencia Social,

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Seguridad Pública y Asociaciones Civiles, logrado escriturar poco más de 3.2 millones de metros cuadrados.

Por otro lado, en este último año, transmitimos a la Promotora Inmobiliaria del Municipio de Guaymas un bien inmueble con superficie de 262 mil 706.36 metros cuadrados, para que por su conducto se llevará a cabo la regularización de terrenos a poco más de 800 familias que no contaban con el documento para acreditar su propiedad, permitiéndoles además, estar en condiciones de contratar los servicios públicos básicos indispensables para subsistir en esta región tan calurosa de nuestro estado, como lo es la energía eléctrica y el agua potable.

Entrega de Documentos de Seguridad PatrimonialSegún Municipio

Octubre 2008 – Agosto 2009

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HermosilloCajemeNogalesS.L.R.CNavojoaCaborcaÁlamosVilla PesqueiraCumpasSan Pedro de la CuevaAltarUresPlutarco Elías CallesPuerto PeñascoArivechiSahuaripaTepacheDivisaderosCananeaBácumEmpalmeHuachinerasGuaymasTubutama

581831 32 13128116

-------------

-----

262 22 25 26 150 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

218619300

---

220--------------

--

-

128326 5118 84163 - 37 32 12181057254112848213224332914

Total 1,701 485 1,357 1,277

Asuntos Agrarios

A través del Fideicomiso Agrario de Sonora, dentro del programa de apoyo para solucionar conflictos en el medio rural, resolvimos en definitiva durante 2008 cuatro acciones relevantes como el caso de “San Rafael o el Arenal” en el municipio de Caborca; en el municipio de Álamos

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el del “Cerro Colorado”, “Potrero de Alcántar”; en el municipio de Navojoa el “Junelancahui” y “Torocobampo” en el municipio de Huatabampo. Dentro del período 2003-2009 suman ya 20 casos resueltos sobre la tenencia de la tierra que tenían más de 30 años en conflictos.

Asimismo se estuvo apoyando a organizaciones para el desarrollo de proyectos productivos, tales casos son: las Sociedades de producción rural “Malub” en Cajeme, “Carmen Vázquez” en San Ignacio Río Muerto y “Cobanaro” en el municipio de Navojoa.

2.6 Reforma regulatoria y una nueva cultura laboral para impulsar la producción y el empleo

Reforma regulatoria

Los principios de Transparencia, Calidad e Inclusión en las disposiciones jurídicas y trámites en general, son el sustento operativo y jurídico de la Mejora Regulatoria. Además de contar con 7 Consejos Consultivos formados en su mayoría por la sociedad civil, el trabajo normativo que implica la dictaminación y viabilidad de la expedición de normas que sustentan una mayor competitividad hacen que Sonora se acerque a tener un gobierno más ligero, menos complicado en su marco jurídico y sobre todo que simplifique trámites para asegurar la aplicación de criterios ciudadanos en todas las leyes que se publican, ya sean de nueva creación o que sufran reformas importantes.

Los números a la fecha son prueba de ello: Más de 50 dictámenes de Estudio de impacto regulatorio emitidos, es decir 50 nuevas normatividades han pasado el filtro de contribuir a un gobierno que busca el beneficio sobre el costo regulatorio. La institucionalización de los Programas Operativos de Mejora Regulatoria dan como resultado que las dependencias y entidades cuentan con un sistema informático que les permite capturar sus programas sin necesidad burocrática de enviar oficios y detener por firmas o tiempos de espera el proceso.

La trascendencia de la tramitología en Sonora es una realidad, en 12 municipios que contemplan casi el 90 por ciento de la población del Estado, los empresarios pueden acudir no solo a abrir una empresa, sino a conocer toda la tramitología existente que de acuerdo a su giro tienen que llevar a cabo, no solo al principio sino durante todo el ciclo de su empresa. En la presente administración en los Centros de Desarrollo de Negocios del Estado se han aperturado alrededor de mil 450 empresas, con 3 mil 800 empleos generados, con una inversión aproximada de 500 millones de pesos.

Nueva cultura laboral Para sensibilizar en este aspecto a organizaciones empresariales y sindicales, se han sostenido diversas reuniones con el sector empresarial y el sector obrero en los que podemos mencionar Socios de CMIC, Grupo de madrugadores, Asociación de Maquiladoras, COPARMEX.

Adicionalmente, se han realizado reuniones en las oficinas de Softlanding con Copreson, la Secretaría de Economía, sectores empresariales y obreros, para analizar ampliamente el tema laboral buscando con ello crear las condiciones óptimas para atraer inversiones que generen las fuentes de empleo que requiere el Estado.

También, se ha asistido mensualmente a reuniones del Consejo del Dialogo para la mejora de Justicia Laboral en el Estado de Sonora en las instalaciones de COPARMEX, donde el eje principal ha sido la mejora en la operación de los Tribunales Laborales.

2.7 Inversión en capital humano para competir y progresar El Gobierno del Estado invierte en formación de capital humano con vista al futuro y al desarrollo de las actividades económicas en el estado.

Capacitación para el trabajo

Facilitar el crecimiento económico, elevar la productividad y generar más y mejores empleos,

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ha sido uno de los principales objetivos de esta administración, para lo cual hemos invertido en el capital humano de los sonorenses. El Gobierno del Estado, en coordinación con el Gobierno Federal opera el Servicio Nacional del Empleo Sonora, mediante el cual ofrecen diversos programas encaminadas principalmente a la capacitación para el trabajo y a otorgar diversos apoyos a trabajadores desempleados buscadores de empleo.

Para lograr la incorporación de personas desempleadas al aparato productivo de la entidad, se realizaron 239 Talleres para Buscadores de Empleo beneficiando un total de 3 mil 049 personas, a las cuales se les orientó en las técnicas y actitudes necesarias para ofrecer sus conocimientos y habilidades adquiridas en su vida laboral. Asimismo se llevaron a cabo 8 ferias de empleo, reuniendo en un mismo espacio físico y durante un periodo corto de tiempo a personas buscadoras de empleo y a las empresas que en corto plazo requieren contratar personal.

Los resultados de estos eventos fueron la atención de 7 mil 483 solicitantes de empleo, 3 mil 246 puestos de trabajo vacantes y la colocación de 874 trabajadores. Asimismo en el proyecto de colocación de trabajadores se atendieron a 13 mil 744 personas solicitantes de empleo, se captaron 4 mil 789 puestos de trabajo vacantes, se enviaron a 9 mil 378 candidatos a ocupar dichos puestos de trabajo, lográndose colocar a 2 mil 479 trabajadores en un empleo formal.

A través de las diferentes modalidades del Programa de Apoyo al Empleo (PAE) se llevaron a cabo las siguientes acciones:Becas a la Capacitación para el Trabajo (BECATE). Se instrumentaron un total de 271 cursos de capacitación en sus diferentes modalidades y pruebas piloto, como son: Capacitación Mixta, Capacitación en la Práctica Laboral, Capacitación para el Autoempleo, Capacitación Productiva y Vales de Capacitación, beneficiando a 5 mil 334 personas de 15 municipios de la entidad, con una inversión de 23 millones 874 mil 756 pesos.

Empleo Formal, facilita el proceso de búsqueda de empleo a la población desempleada para que se incorpore a un trabajo digno. En este año se beneficiaron mil 670 personas, con una inversión de 3 millones 289 mil 600 pesos.

Fomento al Autoempleo, tiene el objetivo de apoyar a las micro y pequeñas empresas, mediante proyectos viables y sustentables, para lo cual en el periodo que se informa se destinaron 6 millones 739 mil pesos, apoyando a 122 iniciativas de ocupación por cuenta propia (proyectos productivos), beneficiándose con ello a 300 personas.

Jornaleros Agrícolas, se ofrece a los jornaleros agrícolas capacitación y apoyo en la búsqueda de opciones de empleo en zonas agrícolas donde requieren trabajadores, así como apoyo económico para que se trasladen de los lugares donde viven, a las zonas agrícolas donde serán contratados y viceversa. Para alcanzar este propósito, solo en este año de gobierno se destinaron 3 millones 714 mil 600 pesos, apoyando a 6 mil 266 jornaleros para que estos se trasladen a sus lugares de origen.

Repatriados Trabajando, este esquema en prueba, tiene como objetivo apoyar a las personas repatriadas de los Estados Unidos de América, para facilitarles su incorporación a un empleo, así como proporcionarles recursos que les permitan sobrevivir dignamente durante un mes en las zonas fronterizas o, en caso de que lo decidan, retornar en condiciones adecuadas a sus lugares de origen. Para este programa se destinaron 8 millones 329 mil 971 pesos, apoyando a 6 mil 553 personas repatriadas en este año de trabajo.Para facilitar la reincorporación productiva de las personas internas en los Centros de Readaptación Social de Sonora, a través de la Secretaría de Economía invertimos 327 mil 750 pesos en la impartición de cursos de capacitación y actualización para el desarrollo laboral y productivo de los internos de los Centros de Rehabilitación Social de Sonora; en esta año de trabajo se apoyó la realización de 11 cursos y se capacitó a 249 personas internas en los municipios de Caborca, Cananea, Guaymas, Hermosillo I,

Capacitación para el trabajo

Más de 3 mil personas capacitadas con 239 talleres en 15 municipios de la entidad.

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Hermosillo II, Huatabampo, Magdalena, Navojoa y Nogales II.

Por su parte, a través del ICATSON en lo referente a la atención a la demanda de capacitación para el trabajo en Sonora, del primero de octubre de 2008 a mayo de 2009 se han atendido a 21 mil 258 personas, esperándose atender en los meses de junio, julio y agosto del año en curso a 7 mil 954 sonorenses, cerrándose el último año de la presente administración con un total de 29 mil 212 personas atendidas, correspondiendo el 65 por ciento de estos a cursos regulares y extensión y el 35 por ciento a cursos CAE, hacia los cuales resulta cada vez mayor la orientación de los esfuerzos de capacitación, hacia la impartición de cursos bajo esta modalidad de Capacitación Acelerada Específica CAE.

En cuanto a cobertura de Oferta de Capacitación para el Trabajo, en los seis años de la presente administración, se logró atender al total de los 72 municipios del estado de Sonora. Mediante la acción del ICATSON, se ha buscado fortalecer la vinculación con los sectores productivo, social y público, para lo cual se firmaron 40 convenios, esperándose para los últimos tres meses de la presente administración la firma de 10 convenios de capacitación para el trabajo, con lo que sumarían 50 en total con ello se estarían alcanzando por lo menos 238 convenios en los 6 años de gobierno, cubriendo los 72 municipios.

Mediante convenios de colaboración, importantes grupos de capacitandos emanados de los planteles de capacitación para el trabajo realizan prácticas en más de 50 empresas privadas, habiéndose atendido a 377 personas en cursos de formación de emprendedores en el periodo que va del primero de octubre 2008 a mayo de 2009, con la expectativa de involucrar a 266 capacitandos más hasta el 31 de agosto de 2009.

En lo que respecta a formación integral, el avance en la calidad del servicio es innegable ya que cada vez más un mayor número de egresados de nuestros planteles están siendo requeridos por el

sector productivo, además los servicios de capacitación de ICATSON están siendo demandados por múltiples empresas privadas y organismos públicos y sociales, a lo largo y ancho de la geografía sonorense.

Durante los seis años de la presente administración, ICATSON se consolidó como Institución líder en el ramo de la capacitación para el trabajo en el estado de Sonora, con sello de “Calidad Sonora”, lográndose además que la mayor parte de los alumnos inscritos en esta institución formen parte de un grupo de formación empresarial que desarrollan practicas en centros de trabajo como parte de una norma establecida. Asimismo, a mayo de 2009, un total de 77 de los 113 instructores que conforman la plantilla de ICATSON, ya fueron evaluados en la Norma Técnica de Competencia Laboral y 11 de ellos certificados, esperándose que dicho proceso continúe de manera ascendente. Educación para el trabajo

Para atender este importante rubro, en los últimos 6 años, el CONALEP creció un 28 por ciento al pasar de 9 mil 262 alumnos en el ciclo escolar 2003-2004 a 11 mil 876 alumnos actualmente, quienes están cursando carreras de Profesional Técnico Bachiller; lo anterior es muestra clara del cumplimiento al compromiso de atender al 100 por ciento de la demanda de educación media superior en el Estado. El número de grupos para atender esta matrícula creció significativamente también en estos 6 años, pasando de 223 en 2003 a 353 grupos para el 2009, registrando un incremento del 58 por ciento.

La distribución de alumnos por carrera refleja el impulso que durante estos años se le ha dado a la formación para el trabajo de más sonorenses; el porcentaje de alumnos que cursan alguna de las 10 carreras del área industrial que ofrece CONALEP es del 33 por ciento, mientras que en las 6 carreras del área de servicios se ubica el 67 por ciento de la población escolar. Esto en comparación con el año 2003, que la proporción era 60 por ciento área de servicios y 30 por ciento industrial.

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El promedio estatal de Eficiencia Terminal de la generación 2005–2008, fue del 37.4 por ciento; 13 puntos menos que la registrada en la generación 2000-2003; esta diferencia se debe a las adecuaciones que del modelo académico ha implementado el Sistema CONALEP a nivel nacional; hecho que sin lugar a dudas impactó en CONALEP Sonora. La Eficiencia de Titulación de esta generación es del 100 por ciento y la Reforma Académica considera los mecanismos para titulación de todos los egresados, a diferencia del modelo aplicado en 2003, donde se registró una eficiencia de titulación del 97 por ciento.

En las actividades de verano 2008 y 2009, se implemento los cursos de actualización para profesores, cursos de nivelación para alumnos y el curso propedéutico. En 2008, el curso propedéutico se impartió a 5 mil 320 alumnos en 136 grupos. Este procedimiento se implemento en mi administración, a partir del año 2005, con el fin de apoyar a los alumnos de nuevo ingreso para alcanzar mejores resultados en el EXANI I, examen de CENEVAL que por normatividad aplica en el Sistema CONALEP en todo el país.

La política de esta administración, por atender al mayor número de jóvenes de acuerdo con la vocación productiva de la región donde viven, nos llevó a establecer en agosto del 2007 la Unidad Puerto Peñasco, con el objetivo de formar cuadros para el trabajo en la industria de la hotelería y turismo de esa región. La Unidad Puerto Peñasco avanza en su consolidación. En el ciclo escolar 2008-2009 registró una matrícula de 202 alumnos, 110 jóvenes en la carrera de PTB en Alimentos y Bebidas en primero y tercer semestre, y 92 alumnos en la carrera de Administración en primer semestre, para el ciclo 2009-2010 se atiende a 257 alumnos.

CONALEP, como parte del Sistema Nacional de Bachilleratos, inició la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS), que tiene como fin el reconocimiento de un certificado único para este nivel educativo en base a competencias. En enero del 2008 comenzaron las acciones para la Reorientación del Modelo Académico CONALEP. En agosto de ese año 5

mil 557 alumnos cursaron ya sus estudios con esta reorientación académica y para el 2009 son más de 10 mil000 alumnos quienes están bajo este modelo.

En el año 2003 la institución no tenía implementadas acciones académicas para coadyuvar en la formación de los alumnos. En 2006, mediante los proyectos de intervención educativa a través de horas adicionales y de descargas a los profesores para incidir de manera directa en los estudiantes, se logró en 2009 realizar acciones específicas en beneficio de los estudiantes, utilizando mil 119 horas docentes.

Después de más de 5 años de conflictos laborales con el personal docente, que solicitaba su reconocimiento y prestaciones a las que por Ley tienen derecho, en febrero del 2004 se suscribió el Contrato Colectivo de Trabajo. Compromiso que esta administración estatal ha asumido, en beneficio de la educación de los jóvenes sonorenses. La plantilla de profesores se integra por 485 docentes que están basificados y 48 profesores de horas sueltas; todos ellos reciben las prestaciones que por ley les corresponde. Con el objeto de coadyuvar en la formación de los profesores, esta administración estableció el “Programa Preferente de Profesionalización Docente” a partir de octubre del 2004, programa que ha permitido a 165 profesores cursar una maestría y 8 están estudiando ya un doctorado. Este beneficio es para los trabajadores docentes, pero en especial para los alumnos que asisten a las aulas de CONALEP. Lo hemos logrado gracias al apoyo de diversas Instituciones de Educación Superior del Estado como: ITESCA, UNISON, UNO y Universidad Kino.

En el periodo que se informa, se realizaron 260 cursos de capacitación laboral a personas que trabajan en el sector productivo. En comparación con las personas capacitadas durante el 2003 hemos crecido un 49 por ciento al pasar de 2 mil 993 beneficiados a 4 mil 467. Los 14 Planteles CONALEP lograron en esta administración estar acreditados como Centros de Evaluación en Competencia Laboral; en esta área se evaluaron a mil 840 personas que están recibiendo el

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certificado correspondiente por Organismos Nacionales.

En CONALEP Sonora se privilegió en estos 6 años el modelo académico, que considera la importancia y trascendencia de modernizar los sistemas y prácticas educativas, requiriendo infraestructura y equipamiento acorde con las necesidades institucionales.

La infraestructura educativa de este colegio en 2003 tenía un rezago de más de 10 años, ya que no recibía ningún tipo de inversión, lo que se veía reflejado en la obsolescencia del mobiliario y equipamiento así como las malas condiciones físicas de los espacios educativos.

A partir del 2004, sus planteles han recibido una inversión en mobiliario, equipo y mantenimiento correctivo de instalaciones sin precedentes, superior a los 60 millones de pesos, lo que ha permitido abatir considerablemente el rezago.

Para el año 2009, mediante las reglas de operación para acceder a los recursos de infraestructura educativa, se aprobaron 7.7 millones de pesos destinados a la construcción de 6 aulas, 1 taller y equipamiento para 4 planteles.

Lograr el desarrollo del Colegio durante esta administración nos obligó a fortalecer el presupuesto asignado. Para el 2009 el presupuesto de CONALEP Sonora asciende a 217.8 millones de pesos, con lo que en 6 años hemos duplicado el presupuesto. La participación estatal en este presupuesto era de 0.0 por ciento en 2003 y en 2009 es del 12 por ciento.

Ciencia y tecnología

A través de estos años hemos contado con el trabajo del Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo (CIAD), el cual ha colaborado en el progreso económico, educativo y social de la región Noroeste de nuestro País, atendiendo particularmente problemas afines a la alimentación y desarrollo de sus pobladores. Lo anterior, ha sido posible al desarrollar proyectos de alta envergadura, los cuales han sido

financiados por fondos sectoriales y mixtos, fundaciones nacionales y del extranjero, empresas privadas y dependencias públicas, nacionales y del Estado.

Durante el 2008 el CIAD contó con 259 proyectos totales, de los cuales el 89 por ciento fue apoyado con recurso externo, lo cual significó un aumento del 23 por ciento con respecto al 2004. Para finales de agosto del 2009 se contará con 202 proyectos con financiamiento externo, número que superará la meta para este año de 195. Dichos proyectos son realizados por investigadores con gran calidad académica.

Del 2004 a 2008 hubo un incremento del 7 por ciento en el número de investigadores totales, 16 por ciento en el número de investigadores con doctorado y un 44 por ciento en el número de miembros del Sistema Nacional de Investigadores (SNI). Para finales del 2009 contaremos con 96 miembros en este Sistema 14 nivel candidato, 60 nivel I, 16 nivel II y 6 nivel III.

Dentro de las investigaciones realizadas a finales del 2008 y lo que va del 2009 se encuentran proyectos como el desarrollo de vacunas de nueva generación, detección de virus entéricos, obtención de compuestos funcionales, educación ambiental, generación de nuevos productos de nuez, biopolímeros de agaves sonorenses, obtención de productos nutraceúticos, diversidad fúngica en planicies del desierto Sonorense y Chihuahuense, trazabilidad de la carne, métodos de deshidratación y empaque para ciruela roja, fortalecimiento de laboratorios del CIAD, elaboración de sistemas micro/nanoestructurados, uso de plaguicidas en el valle del Yaqui, monitoreo de la reserva de la Biosfera Isla San Pedro Mártir, lineamientos de inocuidad para el cultivo de chile. En la parte de desarrollo social, se trabaja en proyectos como los derechos humanos de las mujeres, programa para adolescentes rurales sobre educación sexual integral, entre otros.

En general, con estas investigaciones se contribuye en varios sectores de la sociedad, causando ello un gran impacto. El producto más importante de la ejecución de las investigaciones

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es la publicación de resultados en revistas arbitradas nacionales e internacionales. A este respecto, durante el 2008 el CIAD superó la meta comprometida en un 26 por ciento, demostrando con ello la capacidad de nuestros investigadores, estando seguros que al finalizar el 2009 seguiremos manteniendo altos niveles de productividad académica.

En este Centro se forman recursos humanos de excelencia que les permite incursionar rápidamente al ámbito laboral en el quehacer científico, demostrando su capacidad para resolver la problemática que la sociedad demanda. Durante el periodo de 2004 a 2008 se mantuvo un mismo ritmo de crecimiento, y se espera que en los próximos años se incremente, al contar con una mayor infraestructura para recibir una cantidad mayor de estudiantes.

Es importante señalar que en el 2008 los recursos externos captados por el CIAD se incrementaron en un 21 por ciento con respecto al 2004. Para el 2009 se espera recibir alrededor de 73.9 millones de pesos, de los cuales 24.0, serán entregados por el Gobierno del Estado y por Fondos Mixtos, para la creación de la Unidad de Transferencia e Innovación (UTI), proyecto que incluye la oficina de la Propiedad Industrial, así como las de Asesoría y Desarrollo Social, Asesoría y Desarrollo Tecnológico y la Aceleradora e Incubadora de Empresas.

En resumen, el CIAD presenta los siguientes logros: 1. En la presente administración se incrementó

en un 23 por ciento la realización del número de proyectos.

2. Contribuyó con los sectores salud (desayunos escolares, infección por Helicobacter pylori, campañas de desparasitación, desnutrición infantil, obesidad, diabetes, enfermedades cardiovasculares y salud de jornaleros agrícolas), alimentario (residuos tóxicos en alimentos, evaluación en la maduración de diversos frutos, nuevos productos de nuez, calidad de frutas y hortalizas), agrícola (biotecnología: control de plagas,

industrialización de ajo y chiltepín, micropropagación y transplantes de plantas, uso de desechos agroindustriales), pecuario (desarrollo de productos de avestruz, cadena productiva bovinos carne, extracto cítrico para el control de patógenos en productos cárnicos), acuícola (aprovechamiento del desecho de cabeza del camarón de cultivo, genómica funcional para acuicultura) apícola (propóleos Sonorenses, caracterización y capacidad antioxidante de la miel de abeja) y pesquero (líneas de producción para la industria pesquera, pesquería de peces pelágicos menores, caracterización del músculo del cochito, factibilidad de comercialización en vivo de la jaiba).

Colegio de Sonora (COLSON)

En este año El Colegio de Sonora consolidó el crecimiento en las actividades de docencia e investigación. Entre los logros más importantes alcanzados en el año que se informa, se tiene:En docencia:

Se realizó el I Coloquio de Posgrado, donde participó el cien por ciento de alumnos de la Maestría.

Se trabajó en la actualización de los planes de estudios de la maestría y el doctorado, los cuales fueron aprobados por el Comité Académico.

Se atendió a 39 alumnos de la Maestría en Ciencias Sociales 2008-2009 y 16 del Doctorado en Ciencias Sociales 2008-2010.

Se titularon 7 alumnos de la primera promoción del doctorado (2005-2008) y 1 alumno de maestría (2005-2007). La eficiencia terminal de los programas es de 58 por ciento en el doctorado y 68 por ciento en la maestría. En investigación:

1. Durante el periodo que se reporta, se desarrollaron en total 33 proyectos de investigación en el área de las ciencias sociales y humanidades, de éstos 11

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permanecieron vigentes durante el periodo, 13 se concluyeron y se iniciaron 9 nuevos proyectos de los cuales 4 se concluyeron antes de agosto de 2009. El financiamiento proviene de diversas dependencias y programas públicos, así como de instituciones educativas y fundaciones de carácter internacional.

2. En el marco de la convocatoria 2008 del Programa de Mejoramiento del Profesorado (Promep) de la SEP, cuatro profesores renovaron su Reconocimiento a Perfil deseable y dos más lo adquirieron por primera vez. Con esto, 18 profesores tienen el reconocimiento de la SEP, lo que representa 62 por ciento de la planta académica total de la institución.

3. Una profesora investigadora inició estudios de doctorado en la Universidad de Arizona, con apoyo del programa de Mejoramiento del Profesorado, SEP.

Difusión:

4. Se publicaron 6 libros y cuatro números de la revista región y sociedad, además dos números de la Gaceta Solar y la publicación semanal del boletín electrónico Portales.

5. Se llevaron a cabo más de 50 eventos científicos y culturales, de los cuales una parte fueron en organización con otras instituciones y la participación en eventos remotos a través de videoconferencia.

Asimismo, el cual firmó 7 convenios de colaboración académica con: Fundación Emiliana de Zubeldía INDA, A.C., instituciones varias que conforman la Biblioteca Virtual en Salud Fronteriza (BVSF) México-Estados Unidos, Universia México, Instituto de Evaluación Educativa del Estado de Sonora (IEES), Santander y El Colegio de la Frontera Norte; así como cuatro convenios para la realización de proyectos de investigación con la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la Dirección General de Evaluación de la Secretaría de Salud y la Comisión Estatal

del Agua Sonora.

Apoyo Financiero y Estímulos a la Inversión en Ciencia y Tecnología

A partir de Junio de 2007 Sonora cuenta con la Ley de Fomento a la Innovación y al Desarrollo Científico y Tecnológico, mediante la cual se crea el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, cuyo Órgano de Gobierno se instaló en Septiembre de 2007. Dicho organismo tiene como objetivo la promoción y apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la transferencia de tecnología y la innovación.

El Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología en los meses de octubre y noviembre de 2008 desarrolló los talleres “Sonora Inventa 2008”, por medio de los cuales se apoyó a 289 participantes con orientación, asesoría y asistencia técnica en la gestión de los derechos de propiedad intelectual, resultando 43 proyectos susceptibles de obtener una patente.

Actualmente el Consejo coordina la integración del Programa Estatal de Innovación, Desarrollo Científico y Tecnológico y el Sistema Estatal de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico, Transferencia de Tecnología e Innovación: El primero contendrá la política estatal de apoyo a la investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación y la participación que corresponda a la administración pública estatal y, en su caso, a los ayuntamientos y sectores social y privado, en la ejecución del mismo; el segundo comprenderá cuando menos: el programa mismo, los servicios que proporcione el Consejo, los centros de investigación e investigadores, infraestructura y equipamiento dedicado a la ciencia, tecnología e innovación y la producción editorial.

Asimismo, se están realizando acciones para la instauración de los Consejos Regionales, quienes serán los encargados de identificar las necesidades de investigación científica, desarrollo tecnológico, transferencia de tecnología e innovación en los municipios que conforman cada región del estado, los que vendrán a conformar, junto con el Programa de Ciencia y Tecnología y el Sistema de

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Información, el Sistema Regional de Innovación. A través del Fondo Mixto CONACYT-Gobierno del Estado de Sonora en su convocatoria 2008-03, 2009-01 y 2009-02 autorizó el apoyo de 22 proyectos de Investigación y desarrollo Tecnológico en las distintas áreas del conocimiento, contemplando para ello una inversión de 70.3 millones de pesos.

Por otro lado, se gestionaron recursos Federales a través del Programa de Estímulos a la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación por 32.6 millones de pesos para apoyar a un total de 14 proyectos en el Estado.

Sonora se transforma

Uno de los grandes legados de la presente administración de gobierno es el haber establecido bases firmes para un desarrollo sustentable de largo plazo. Asimismo, se ha perfilado una estructura productiva con potencialidades de competir en los sectores dinámicos de la llamada “nueva economía” o la economía del conocimiento. Durante estos seis años, aparte de fortalecer y modernizar las actividades tradicionales de la entidad, como las agropecuarias y pesqueras, se dio impulso a la transición hacia actividades de mayor productividad y a la atracción de empresas de clase mundial.

Como resultado, además de haber recuperado el liderazgo en sectores primarios, hoy se tiene una economía más diversificada, con actividades más consolidadas como la automotriz y sectores emergentes como la aeronáutica y las tecnologías de información.

La actividad turística se convirtió en una potencialidad de desarrollo para diversas regiones del estado. A pesar de la aguda crisis económica global, durante el periodo de mi gobierno Sonora presentó un mayor dinamismo económico que el promedio nacional.

Parte fundamental de esta transformación cualitativa fue la construcción de infraestructura

moderna y especializada, tanto productiva como urbana e industrial y la calificación de sus recursos humanos.

Antes existía un gran rezago en materia de infraestructura urbana; hoy, con el creciente gasto en este rubro y el Plan Sonora Proyecta, las principales ciudades han sido modernizadas y ordenadas, mejorando la eficiencia, la imagen urbana, la competitividad y la calidad de vida para sus habitantes.

Por primera vez en la historia económica de Sonora se impulsa la creación de parques tecnológicos. Con todo lo anterior se sentaron bases para un desarrollo regional más equilibrado, potenciando las vocaciones productivas de cada territorio estatal.

En suma, en materia de crecimiento económico puede decirse, firmemente, que Sonora también se ha transformado, contando con bases más sólidas antes los retos del siglo XXI.