Capitulo 2. Segundo Informe de Gobierno. Eduardo Bours.

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    2. EMPLEO Y CRECIMIENTO

    ECONMICO SUSTENTABLE

    Desdesuinicio,elprincipalcompromisodela actual administracin, fue transformar

    a Sonora en tierra de oportunidades de

    desarrollo y de bienestar para un nmero

    mayor de sonorenses cada vez. En esa

    visingubernamental,contarconunempleo

    productivo y bien remunerado es la base

    para alcanzarmayornively mejorcalidad

    devida.

    Poreso,enSonoraesaltaprioridadrecuperar

    y sostener la capacidad de crecimiento

    econmico a travs de una activa poltica

    de promocin a la inversin productiva y

    a la desregulacin econmica, que permita

    desplegar todo el potencial innovador y

    productivo de lderes emprendedores

    dispuestosaarriesgarsucapitalparagenerar

    empleos permanentes y bien pagados para

    unamanodeobralaboriosaypreparada.

    Desde el principio, este gobierno ha

    sealado con claridad que el Estado no

    puede ser generador de empleo, ya que

    es responsabilidad que corresponde

    esencialmentealasempresas;yque,enese

    sentido,lamejormaneradegenerarempleos

    bien pagados, es a travs de empresas

    modernas y competitivas que retomen y

    propaguenlarevolucintecnolgicaqueest

    enmarchaenelmundo.

    El reto es combinar justicia social con las

    oportunidades que genera la creacin de

    empleos productivos que no consumen o

    distraen recursos pblicos destinados para

    atender las responsabilidades indelegables

    delgobiernocomolaseguridad,laeducacin

    pblica o la salud. Se trata de establecer

    uncrculovirtuoso atravsdela apertura

    de fuentes de trabajo, conectadas con lainnovacintecnolgicayproductiva.

    Enningunafacetaoetapadeesteproceso

    de fomento del empleo y del crecimiento

    econmicosustentablesedisimulaoengaa

    anadie.Niempleosefmeros,nidesviaciones

    del gasto pblico social, ni resultados

    apabullantes de corto plazo que abonen al

    populismo.

    Todos los actores dela economa capital,

    trabajo y Estado deben participar y de

    hecho participan con responsabilidad,

    cumpliendo sus compromisos y ocupando

    suscamposdeoportunidad.

    Como gobierno, no olvidamos que

    Sonora est inserta cada vez ms, en las

    corrientesglobalesdeinversinycomercio;

    pero tambin entendemos que no hay

    globalidad que valga sin localidad que

    sirva. Por eso, sin descuidar los vnculos

    de complementariedad del estado con el

    exterior,unadelasprincipalesprioridades

    consiste en fomentar cadenas productivas

    completas,deenlazarlomicroconlomacro,

    ladistribucinregionaldelasoportunidades

    paraprevenirmacrocefalias;ascomodirigir

    las oportunidades de educacin, salud ysobre todo de empleo y capacitacin para

    el trabajo a los grupos ms vulnerables y

    marginados.Sloaslograremoselobjetivo

    comprometidodecrecerenformasostenida

    perotambindemanerasustentable.

    Anlisis del entorno econmico

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    Elcomportamientodelentornoeconmicodel

    estado,enelperodoqueseinforma,estuvo

    influido por la combinacin de diversos

    eventos. Destacan la continuidad en elcrecimientode laeconomanorteamericana

    yelaugedesectoresclavecomoagricultura,

    ganadera, minera, manufacturas y

    comercio,porcitarsloalgunos.

    Adicionalmente, a nivel local, debe

    considerarse el efecto de arrastre que el

    proyectoFord est imprimiendo sobre una

    cadena importante de proveedores y sobre

    la actividad de los servicios. Lo anteriorexplicaelbuendesempeoquelaeconoma

    sonorenseharegistrado.

    La economa internacional

    La economa mundial durante el cuarto

    trimestrede 2004, continu recuperndose

    lentamenteapesardelasalzasdelosprecios

    del petrleo a nuevos mximos histricos.

    Elcrecimientoglobal fue impulsadopor lafortaleza de las economas de los Estados

    UnidosydelestedeAsia.

    Durante el primer trimestre de 2005, la

    economamundialregistruncrecimientode

    3porcientoentrminosreales,equivalentea

    unpuntoporcentualmenosqueel2004.Los

    resultadosregistradosalsegundotrimestre

    no fueron muy alentadores al registrarse

    una desaceleracin, debido, precisamente

    al incremento en los precios del crudo. Se

    mantuvo siempre la expectativa de que

    este comportamiento fuera temporal y se

    previuncrecimientoeconmicomundialde

    alrededordel4.3porcientoparael2005.

    Durante este ao, la expansin econmica

    de las distintas regiones no ha estado

    distribuidademanerauniforme:Laeconoma

    estadounidense registr un crecimiento

    vigoroso;situacinsimilarocurrienChinayenlamayoradelosmercadosemergentes.

    Losresultadosrecientesdelaeconomade

    Japntambinsonfavorables.

    El desempeo econmico de Europa, por

    su parte, es bajo y los acontecimientos

    polticos agravan la incertidumbre. Como

    consecuencia de este perfil de crecimiento,

    se han acrecentado los desequilibrios

    mundialesenlacuentacorriente.

    Los resultados internacionales fueron

    favorables en las principales economas

    debido a la continuidad de las polticas

    monetariastodavaclaramenteexpansivas;

    loquehabeneficiadoalaeconomamexicana

    quesemantieneestable,locuales,unfactor

    quefavorecealaeconomasonorense.

    La economa mexicana

    Durante el primer semestre de 2005, la

    economamexicanaavanzaunritmomenor

    queelregistradoenel2004,peromantuvo

    laestabilidadfinancieraymonetariaconun

    desempeofavorable.

    Enesteperodo,elcrecimientomsmoderado

    enlaactividadeconmicapropiciavances

    significativos en el empleo formal que

    redundenunfortalecimientodelademanda

    interna.Especficamenteelincrementoenel

    gastodelsectorprivadoyelcrecimientode

    la inversin pblica contribuyeron como

    fuentes impulsoras del crecimiento de la

    economamexicana.

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    La actividad productiva

    nacional alcanz una tasa

    de crecimiento anualizada

    enelPIBde3.1porcientoal primer semestre de

    2005, que si bien result

    sermenoral4.1porciento

    mostradoduranteelmismo

    perodode2004,stesedio

    enelmarcodeunaextraordinariaestabilidad

    en las principales variables monetarias y

    financieras.

    Aestecrecimientocontribuyeronlaminera,manufacturas, construccin, comercio,

    transporte, almacenaje y comunicaciones

    y el sector financiero, mientras que las

    actividades agropecuarias redujeron su

    produccin a una tasa anualizada de -3.3

    porciento.

    Entre las actividades que mostraron una

    tasasuperioralpromedio,destacanlasdel

    transporte y las comunicaciones, con unavanceensuPIBde7.1porciento,elsector

    financierocon5.5porciento,construccin5

    porcientoycomercio,restaurantesyhoteles

    con3.5porciento.

    No obstante el menor dinamismo de la

    economa mexicana durante el primer

    semestre de 2005, es importante destacar

    que con este resultado, suman ya trece

    los trimestres en los cuales la produccin

    nacionalregistraavancespositivos.

    El crecimiento de la actividad productiva

    permiti una mejora en el empleo. En

    particularenelsegundotrimestrede2005,

    elnmerodetrabajadoresafiliadosalIMSS

    aumenten 186 mil 958 personas. Deesta

    manera, se consigui un mximo histrico

    de12millones799mil783

    empleosformales.

    Esta cifra implica uncrecimiento de 384 mil

    969 trabajadores con

    respecto a los afiliados en

    juniode2004,esdecir,un

    incremento anual relativo

    de3.1porciento.

    Elcomportamientodelaeconomamexicana

    fue favorable debido a los efectos de la

    congruencia y la disciplina de la poltica

    monetariayfinancieradelGobiernoFederal,

    que continan reflejndose en bajas tasas

    de inters e inflacin y una solidez en la

    paridadcambiariadelpesofrentealdlar.

    Latasadeinflacinacumuladaajuniode

    2005 se ubic en 0.8 por ciento, mientras

    quelatasaderendimientodelosCETESa

    unplazode28dasseincrementde5.99porcientoanuala9.36enelmismoperodo.

    Asimismo,duranteelmesdeagostode2005,

    eltipodecambioseubicenunpromediode

    10.67pesospordlar;inferioralcierredel

    mesanterior.

    Elentornointernacionalfavorablepropici

    un dinamismo de las transacciones

    comerciales de Mxico con el exterior,

    al registrar un crecimiento anual de lasexportacionesde13.4porciento,compuestas

    porunincrementode9.9porcientoenlas

    exportacionesmanufactureras,ascomopor

    elaumentode28.6y22.6porcientoenlas

    exportaciones agropecuarias y extractivas,

    respectivamente.

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    Por otra parte, las importaciones totales

    aumentaron a una tasa anual de 12.2 por

    ciento. Las actividades ms dinmicas

    fueron las compras de bienes de consumo,

    con el 22.5 por ciento y las de bienes de

    capitalcon16.3porciento.

    La economa sonorense

    Durante el 2004, la economa sonorense

    registr una tasa de crecimiento en su

    PIB, de 5 por ciento, para ubicarse como

    el avance ms significativo en los ltimoscuatroaos.

    Durante el presente ao, la produccin

    estatal continu expandindose, apoyada

    en factores de impulso y aliento, como la

    continuidaddelcrecimientoenlaeconoma

    norteamericana, junto a la estabilidad

    macroeconmica nacional. La economa

    sonorense,enunentornolocalpropiciopara

    las inversiones y el empleo, ha mantenidotasasdecrecimientode5porcientodurante

    el primer semestre de 2005, superando

    con ello, tanto las expectativas como el

    desempeodelaactividadnacional.

    Con estos avances, el valor del producto

    interno bruto estatal alcanz 45,192.6

    millonesdepesosapreciosrealesde1993,y

    laparticipacindeSonoraenelPIBnacionalseincrementdel2.74al2.82porciento,del

    2004alprimersemestredeesteao.

    Nuevas empresas

    LadinmicaeconmicaqueSonoravive,se

    reflejaenlacrecienteaperturadeempresas

    en la entidad. As, en el periodo que se

    informainiciaronoperaciones426empresas,

    con una inversin de 24,424.8 millones de

    pesos, loque significa 48.4 por ciento ms

    en cuanto a nmero de empresas y 4.5

    vecesmsenelrubrodeinversin,respecto

    al monto registrado en el mismo periodo

    anterior.

    Nuevas empresas en Sonora

    Perodo Empresas Inversin

    2003-2004(1) 287 5,360.02004-2005(2) 426 24,424.8

    Acumulado(3) 713 29,784.6(1) Informacin presentada en el Primer Informe de

    Trabajo del 13 de septiembre de 2003 al 30 deseptiembrede2004

    (2) Preliminar de octubre de 2004 a septiembre de2005

    (3)Aperturadeempresasenlapresenteadministracinestatal

    (4)Cifrasenmillonesdepesos

    Fuente:SecretaradeEconoma

    Ms empleos

    El ao 2004, cerr con una generacin

    total de 29,624 empleos, con base en la

    informacin de las diferentes instituciones

    de seguridad social en el estado. Con lo

    anterior,Sonoraalcanzunodelosniveles

    msaltosengeneracindeempleoanivel

    nacional. Esta tendencia se ha mantenido

    duranteel2005.As,almesdejuniosehangenerado19,879puestosdetrabajo,esdecir,

    3,313enpromediomensual.

    Esteaorefrendaaslatendenciainiciada

    al principio de la presente administracin,

    alregistrarseelnivelmsaltoenlaplanta

    El ao 2004 cerr conuna generacin total

    de 29,624 empleos. En elprimer semestre de este

    ao se generaron 19,879nuevos puestos de tra-

    bajo para totalizar 49,503nuevos empleos en la

    presente Administracin

    426 empresas iniciaronoperaciones para sumar

    713 nuevas empresas

    desde el inicio de esteGobierno

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    laboralformaldelestadoenlosltimoscinco

    aos,con404mil955trabajadoresocupados

    almesdejunio.

    DeacuerdoconlainformacindelIMSS,por

    sectoreseconmicosdestacaelcrecimientode

    laindustriaconunaaportacinde59.4por

    cientoalageneracindeempleostotales,los

    servicioscon29.4ylasactividadesprimarias

    el restante 11 por ciento. Las actividades

    ms dinmicas han sido la industria

    manufacturera con 7,833 empleos, seguida

    porlosserviciosparaempresas,personasyhogarescon4,598ylaconstruccincon3mil

    553nuevosempleos.

    Enelmbitodelasregionesydelegaciones

    delIMSSenelestado,elempleoregistrado

    enel perodo mostr unmayor incremento

    absolutoenHermosillocon7mil082nuevos

    puestosdetrabajoyNogalescon3mil936

    duranteelprimersemestrede2005.

    2.1 Desarrollo regional, diversificacin

    y modernizacin productiva

    Se avanza en la realizacin de acciones

    dirigidasaimpulsareldesarrolloregional.

    Para ello, se ha orientado la poltica

    econmica estatal hacia el fomento de

    las ventajas competitivas y del potencial

    productivo de los municipios y regionessonorenses,ascomohacialadiversificacin

    ymodernizacindelosesquemasproductivos

    tradicionales.

    Desarrollo industrial

    Para promover la industrializacin y la

    comercializacin de productos regionales y

    artesanastpicasdelestado,sehanrealizado

    tresmuestrasdeproductosregionalesenlos

    municipiosdeHermosillo,NavojoayPuerto

    Peasco, con la participacin de ms de

    130 productores y de casi 200 productos

    delasregionessur,centroynoroestedela

    entidad.

    A travs de la gestin y enlace de estos

    productores con empresas comerciales, se

    hanlogradocolocar12productoscomoquesococido, nopal fresco, salsas de chiltepn,

    dulces, frituras de maz y galletas, en

    cadenascomoWal-Mart,SuperdelNortey

    VH-SuperVal.

    Coordinadamente con CANACINTRA

    Hermosillo, el ao pasado inici un

    Programa de Desarrollo de Proveedores, a

    travsdelCentrodeDesarrollodeCadenas

    Productivas.TalProgramaseapoyaenunabase de datos sobre ms de 120 empresas

    sonorenses con inters en integrarse a la

    proveedura de las grandes empresas que

    recin han llegado a establecerse en el

    estado,particularmenteenHermosillo.

    Eldesarrollodeesteprograma,hapropiciadola suma de esfuerzos con la Fundacinpara el Desarrollo Sostenible (FUNDES),

    organismoqueha iniciadosu trabajoen eldesarrollo de proveedores de la empresaFAURECIA, lacualesproveedorade FordenHermosillo.

    Con este programa, actualmente se estinterviniendo en 28 empresas locales

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    proveedoras de FAURECIA, a fin de quealcancen el nivel de calidad que demandaestaempresaycertificarlosestndaresde

    calidadrequeridos.

    En cuanto a infraestructura generada, lasuperficie total en parques industrialesse mantiene en 22.3 millones de metroscuadrados, y se encuentran disponibles4.8 millones. Durante el perodo que seinforma, iniciaron operaciones en parquesindustrialesdelestado,37nuevasempresasqueinvirtieron5,611.6millonesdepesosygeneraron5,370nuevosempleos.

    Dentro de los 44 parques industrialesexistentes, se encuentran establecidas yoperando 430 empresas con una plantalaboral de 86,382 personas. Destaca laimportanteinversinenelparqueIndustrialDynatech Sur en Hermosillo, como partedel proyecto de ampliacin de la red deproveeduradelaplantaFord,quealberga20empresas.

    Asimismo, en localidades donde existedisponibilidad de mano de obra, se iniciun programa de construccin de navesindustriales.As,enEtchojoaseencuentraen etapa de construccin una nave de milmetros cuadrados; y una ms de igualmagnitud en Sonoyta, con una inversinconjuntade4millonesdepesos.Minera

    A partir de la informacin disponible, esposible prever que los resultados paraeste ao, en cuanto a volumen y valor dela produccin minera en el estado, sernsuperiores a los obtenidos en el 2004. Enrelacin con el volumen, el incrementoesperadoseubicaen21.6porcientoconuna

    produccintotalde2.2millonesdetoneladas.Encuantoalvalor,seestimaquesermayoren 17.0 por ciento, soportado mayormente

    porlosnotoriosincrementosenlacotizacinde oro, cobre, plata y molibdeno. El valortotalestimadoparaesteaoseubicaen18mil633.7millonesdepesos.

    Lasinversionesquerealizanlascompaasmineras en Sonora, este ao suman lacantidadde479.8millonesdedlares,deloscuales449.8sernaplicadosalaexplotacindemineralesmetlicos,23.7millonesalosno-metlicos y en exploracin 6.2 millonesdedlares.

    LasperspectivasdedesarrollodelaindustriamineradeSonora,sevinculanalarranquey continuacin de varios proyectos, entrelos principales se encuentran: el proyectoMilpillasqueproducircobreenelmunicipiode SantaCruz;el proyecto Piedras Verdesque producir cobre y el proyecto lamoDorado que producir plata, ambos en el

    municipio delamos; as como el proyectoMulatosqueproduciroroantesdeterminaresteao,enelmunicipiodeSahuaripa.

    EntrelasaccionesdegestinyapoyoalaindustriamineradepartedelGobiernodelEstado,seapoyaronochoproyectos.Tambinseconcluyeron21dictmenessobreestudiosgeolgicos mineros en los municipios deSric,Cucurpe,Rayn,Arivechi,Sahuaripa,La Colorada, Villa Pesqueira, Rosario,Trincheras, Arizpe, lamos, Onavas,BavicorayCaborca.

    Desarrollo comercial y abasto

    Durante los ltimos dos semestres,iniciaron operaciones en Sonora 526

    Inversin de laindustria minera en

    Sonora de 479.8millones de dlares

    para este 2005

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    nuevos establecimientoscomerciales y de serviciosde diversos giros. Para

    lograr este resultado, lasinversiones de capitalprivado se concretaron enun monto superior a los3,756millonesdepesos.

    En el rengln de empleo, con la puestaen operacin de nuevos establecimientos,se crearon 8,435 fuentes de ocupacinpermanente. Adicionalmente, con losproyectos de creacin, de ampliaciny modernizacin de la infraestructuracomercial existente, segn datos delInstituto Mexicano del Seguro Social, enSonoraselograsegurarelempleoformalaunpromediomensualde77miltrabajadorescon disfrute de los serviciosy prestacionesdeley.

    Cumpliendoconsuobjetivosocialdeabastoalosgruposvulnerables,enformaconjunta

    DistribuidoraConasupodelNoroeste,LecheIndustrializadaConasupo,IMSSeISSSTE,operan600puntosdeventaintegradosportiendas,centrosdedistribucinyfarmacias,ubicados en localidades urbanas y ruralesde la entidad. Durante el perodo que seinforma, comercializaron 159 millones depesosenmercancasdeprimeranecesidad,beneficiandoaunapoblacinestimadade1milln200milhabitantesenelEstado.

    Turismo

    Enelsegundoaodegobierno,seimpulsaron

    programas, proyectos y acciones conjuntas

    enapoyoalpotencialtursticodelaentidad,

    en coordinacin con los diferentes rdenes

    degobierno,inversionistasyprestadoresde

    servicios.

    Como resultado de las

    diversas acciones de

    promocin y fomentode la actividad turstica,

    durante el perodo que se

    informa, el estado registr

    una afluencia turstica

    de 6 millones 194 mil

    turistas, de los cuales 3 millones 890 mil

    son nacionales y 2 millones 304 mil de

    procedencia extranjera, lo que arroj una

    derramaeconmicadelordende15mil164

    millonesdepesos.

    Enmateriadeinversinprivada,durantela

    visita del presidente Vicente Fox a Puerto

    Peasco, se presentaron proyectos de

    inversin privada, que en conjunto suman

    2milmillonesdedlaresparalosprximos

    5 aos. Durante este ao de trabajo, se

    iniciaronlasobrasdelosproyectostursticos

    Sonoran Sun Resort con una inversin

    estimadade30millonesdedlares;PuertaPrivada con 50 millones de dlares; as

    como los proyectos Esmeralda Resorts y

    Laguna Shores con una inversin para

    esteaode58millonesdedlares.

    Lo anterior representa la construccin de

    635 condominios, 192 apartamentos, 214

    villas,unhotel,uncampodeminigolfde18

    hoyosyunedificiocasa-club.

    Enestamismalocalidad,secontinaconlaconstruccin de los proyectos Las Palmas,

    DesarrolloBellaSirena,MayanPalacePuerto

    Peasco, Mayan Island Puerto Peasco,

    LagunadelMar,CasaBlancaOceanVillas

    y Las Palomas, mismos que representan

    la construccin de 2,745 condominios, 414

    Se presentaron proyectostursticos de inversin pri-vada para Puerto Peasco

    que en conjunto suman2 mil millones de dlarespara los prximos 5 aos

    Durante el periodo quese informa iniciaronoperaciones en Sonora526 nuevosestablecimientos con

    inversin superior a los3,756 millones de pesos

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    villas, 5 hoteles, 1,500 suites, 4 campos

    degolfyunodeminigolf,200residencias

    y una marina con 100 espacios. Todos en

    conjunto,significanunainversinparaesteao,superioralos200millonesdedlares

    sloenPuertoPeasco,

    Adicionalmente, con objeto de fortalecer

    la infraestructura para el transporte del

    Estado,seconstruyunanuevaterminalde

    autobusesconcapitalprivadoyserealizaron

    obrasdereacondicionamientoymejoraenel

    aeropuertointernacionaldeesaciudad,con

    una inversin cercana a los 2 millones de

    dlares.

    En San Carlos, Guaymas, se contina la

    construccindelfraccionamientoresidencial

    Baha Esmeralda, que consiste en 125

    residencias y una marina. La inversin

    programadaparael 2005,esde5 millones

    dedlares.

    EnPuertoLibertad,municipiodePitiquito,

    conunainversinde25millonesdedlares

    inici la construccin del proyecto Liberty

    Cove,desarrollotursticode18milhectreas

    y24kilmetrosdecostaquealbergaruna

    extensa variedad de edificios, como una

    pista de carreras, canales,campos de golf,

    sitios ecolgicos, comunidades de retiro,

    condominios residenciales y comercios; as

    comohospitales,centroscomerciales,centroscvicos,tiempocompartidoycasasmviles,

    entreotros.

    La primera de ocho etapas, consiste en la

    construccindelClubdelBorregoCimarrn,

    con residencias, un parque de casas

    mviles y lotescosterosque tendrn estilo

    mediterrneoconunambientefamiliar,en

    una superficiede 2,300 has. y 2.5 Km. de

    Playa.

    En Hermosillo, el Hotel Santiago amplisus instalaciones con 43 habitaciones,

    lo que incrementar su capacidad a 105

    habitaciones, con una inversin de 2.5

    millonesdedlares.

    Enelsegundotrimestredeesteao,Sonora

    ocup el tercer lugar a nivel nacional en

    captacindeinversinprivadaconel8.6por

    ciento, lo que representa 157 millones de

    dlares. Con tal tendencia,paradiciembre

    deesteao,sealcanzarn268millonesde

    dlares.

    Como resultado de estas iniciativas

    de inversin privada, la capacidad de

    hospedaje del estado se ha incrementado,

    de 339 establecimientos existentes en el

    ciclo anterior, a 348 para el perodo que

    se informa, con un aumento en la oferta

    dehabitacionesen566respectoalperodo

    anterior.

    Enmateriadeinversinpblica,conrecursos

    acumuladospor12millonesdepesosdelos

    Gobiernos Federal, Estatal y Municipal,

    se construyeron centros recreativos en

    los municipios de Bavicora, San Felipe

    de Jess, Banmichi, Bacoachi, Arizpe,

    Cananea, Moctezuma, Cumpas, Nacozariy Fronteras; adicionalmente se construy

    unasaladeexposicionesenelmunicipiode

    Arizpe. Dicha inversin representa 50 por

    ciento ms que la correspondiente al ao

    previo.

    Tambin se construy estacionamiento y

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    accesoalmiradordelapresa,ElOvichic,

    ubicadaenCajeme;enlamosseconstruy

    elmercadodeartesanasconcapacidadpara

    24locatarios;alsurdelabahadeGuaymas,seconstruylaprimeraetapadelMalecn

    CostaAzul, contemplando la construccin

    de700metroslinealesdeboulevardescnico

    y tres carriles con camelln central y

    andadores junto a la playa. Asimismo, se

    instalsealizacintursticaenlaRutade

    laSierraAlta,yparafomentarsudesarrollo

    sustentableseelaborelPlanMaestrodela

    zonadeElPinacate.

    Enesetenor,segestionaronrecursosdentro

    del Convenio de Reasignacin de Recursos

    2005,conelGobiernoFederaldelordendelos

    30.6millonesdepesosparalaconstruccin

    yrehabilitacindeinfraestructuraturstica

    bsica, lo que representa un incremento

    superior a 255 por ciento respecto al ao

    anterior.

    Asimismo, por gestiones del gobierno del

    estado, fundadas en su pasado histrico,

    as como en sus atractivos tursticos y

    culturales,laciudaddelamosfueincluida

    enelprogramafederaldePueblosMgicos

    delaSecretaradeTurismo.

    Paramultiplicarloqueelgobiernodelestado

    ylainiciativaprivadadestinanactualmente

    paralascampaasdepublicidadtursticaenlos mercados nacionales e internacionales,

    se gestionan de manera exitosa, recursos

    ante el Consejo de Promocin Turstica de

    Mxico,assehalogradounabolsade19.5

    millonesdepesos,loquerepresenta68por

    cientomsqueelaoanterior.

    Tambin se construy un nuevo sitio de

    Internet,www.visitasonora.com,consistema

    de reservaciones en lnea de habitaciones

    en hoteles sonorenses y se han instaladomdulosdeatencinvirtualconinformacin

    turstica del estado. Igualmente, se puso

    a disposicin de todo el turismo carretero

    del estado, el nmero telefnico gratuito

    078 para solicitar ayuda automotriz a la

    corporacin ngeles Verdes y solicitar

    informacintursticadesdecualquierpunto

    delageografasonorense.

    Esteao,inicilaproduccindelaprimera

    Gua Turstica de Sonora 2006, que

    presentaralestadoenmsde170pginas

    a todo color y contendr la informacin

    necesariaparadaraconocerloqueSonora

    ofreceasusvisitantes.

    En consenso con el sector turstico del

    Estado,serealizaronforosdeconsultapara

    la elaboracin de la Ley de Fomento al

    TurismodelEstadodeSonora,instrumento

    que incentivar y dar certidumbre a los

    prestadoreseinversionistastursticos.

    De igual manera, el sector se ha ocupado

    en promover la formacin de los recursos

    humanosdelasempresastursticas,enuna

    cultura de calidad a travs de la mejora

    continua de sus procesos. Sonora cuenta

    en la actualidad con 13 establecimientosque poseen la certificacin denominada

    Distintivo H por cumplir los ms altos

    nivelesdecalidadenelmanejohiginicode

    susalimentosybebidas;asimismo,seapoy

    con capacitacin a 75 pequeas empresas

    tursticas,ascomoa2,500prestadoresde

    serviciostursticos,sobreelmanejohiginico

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    de los alimentos, atencin a comensales,

    atencinahuspedesycalidadenelservicio,

    entreotrosaspectos.

    Deigualmanera,seacreditaron54nuevos

    guasdeturistaslocalesparamostraralos

    visitantes las diversas zonas tursticas de

    nuestroestado.Enestecaso,losdelaRuta

    SierraMar,laRutadelasMisionesydela

    Frontera Norte, con la participacin de 28

    municipiosenestaactividad.

    Desarrollo agrcola

    Enelcicloagrcola2004-2005,losagricultores

    sonorensessembraron497mil359hectreas,

    conunvolumendeproduccinde3.7millones

    de toneladas de productos agrcolas y un

    valor de ms de 11 mil millones de pesos,

    generando en el campo alrededor de 14.3

    millonesdejornales.

    Uno de los factores que influy en la

    recuperacin de la actividad, fue el

    incrementoenelvolumendeaguacaptada

    enlossistemasdepresasdelestado,loque

    permitisembrar31mil055hectreasms

    que el ao anterior, principalmente en los

    Valles delYaqui y Mayo,donderepunt el

    reasembradadetrigo.

    As,elvalordelaproduccinseeleven26.3

    porcientorespectoalcicloagrcolapasado,

    debido a un mayor volumen en la cosechadetrigo,uvademesayporelrepunteen

    los precios delgarbanzoy hortalizas en el

    mercadonacionaleinternacional.

    Gracias a la excelente sanidad vegetal, el

    sector exportador durante el ao agrcola

    2005,captdivisasporelordendelos530.3

    millonesdedlares,alcomercializar570mil

    113 toneladas de productos agrcolas, las

    cualesrepresentaronel15.4porcientodela

    produccintotal.

    Dada la importancia estratgica de la

    actividad agrcola, conjuntamente con

    dependencias federales y productores, se

    realizaron acciones enfocadas al desarrollo

    regional equilibrado, as como a la

    diversificacin y modernizacin de esta

    actividad.

    Conunainversinde10millonesdepesos,

    seamplielparquedemaquinariaagrcola,

    mediante la adquisicin de 120 tractores

    en beneficio de 325 productores de los 11

    DistritosdeDesarrolloRural,yseotorgaron

    apoyos por 9.8 millones de pesos en la

    produccin de material vegetativo para la

    plantacin de 978 hectreas de ctricos,

    principalmenteenelValledelYaqui.

    En materia de Desarrollo Rural, se

    ejercieron 36.9 millones de pesos,

    con lo que se construyeron 46 obras

    d e i n f r a e s t r u c t u r a

    hidroagrcola, para apoyar a 147

    microempresas rurales y 6 mdulos de

    labranza de conservacin en beneficio

    de 2,071 productores agrupados en 96

    organizacioneseconmicasdeprimernivel.

    En complemento a ello, se desarrollaron

    las capacidades y habilidades de 47

    organizaciones econmicas para la puesta

    en marcha de 108 proyectos productivos;

    asimismo, se coadyuv al fortalecimiento

    de 29 empresas y organizaciones rurales

    beneficiando,entreotras,alConsejoIndgena

    Durante el ao agrcola2005, el sector exportador

    capt 530.3 millones dedlares, al comercializar

    570,113 toneladas deproductos agrcolas,

    gracias a la excelentesanidad vegetal

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    Estatal y a 10 grupos de

    mujeres del municipio de

    ElQuiriego.

    Por otro lado, las

    gestiones para mejorar la

    rentabilidad de granos,

    oleaginosas y frutales,

    derivaron del Gobierno

    Federal recursos por el orden de 1,001.5

    millonesde pesos.Deellos,a Procampose

    orientaron 770.7 millones de pesos y a la

    competitividaddetrigoyuvaindustrial200

    millonesdepesos,principalmente.

    En el Programa Alianza Contigo 2005, se

    conjuntaronconelGobiernoFederalrecursos

    por157.5millonesdepesosparaimpulsarlos

    programasdeFomentoAgrcola,Desarrollo

    Rural, Sanidad Vegetal, Inocuidad en

    AlimentosySistemaNacionaldeInformacin

    paraelDesarrolloRuralSustentable,loque

    representaunincrementode26porciento

    eninversinrespectoal2004.

    En el marco de este instrumento de

    capitalizacin, destaca tambin la

    descentralizacin de 35.2 millones de

    pesosalos72municipiosdelestado,conel

    propsito de otorgar una mayor capacidad

    derespuestaenmateriadedesarrollorural

    alosproductoresagropecuarios.

    Desarrollo pecuario

    Las actividades pecuarias siguen siendo

    un factor importante para el arraigo de

    la poblacin del medio rural, mediante el

    aprovechamientosustentabledelosrecursos

    naturalesdisponiblesenel84porcientodel

    territorioestatal.

    Para su desarrollo, en

    coordinacinconelGobiernoFederal y productores,

    se canalizaron montos

    crecientes de inversin

    por 407.3 millones de

    pesos,paraincrementarla

    rentabilidad de las actividades pecuarias.

    DestacaAlianzaContigo,con210.8millones

    depesos,ReconversinProductiva,Empleo

    Temporal y otros programas con 196.5

    millonesdepesos.

    As,atravsdeAlianzaContigo,serealiz

    el establecimiento y rehabilitacin de

    1.1 millones de hectreas de agostadero,

    equivalente al 7.1 por ciento en relacin

    con las 15.6 millones de hectreas aptas

    para este tipo de actividad; se contina

    con el mejoramiento gentico del hato

    ganaderomediantelaadquisicinde3,283

    cabezasdeganadobovino,porcinoyovino,

    principalmente.

    OtradelasaccionesenAlianzaContigoesla

    ejecucinde264proyectosdeinfraestructura

    y equipamiento de unidades de produccin

    bovinas carne y leche, porcinas, avcolas y

    apcolas, mejorando as la rentabilidad de

    lasempresasdedicadasaestaactividad.

    Adicionalmente, se apoy el desarrollo de

    lascapacidadesdelascomunidadesrurales

    agropecuariasmediantelaejecucinde485

    proyectos de inversin y de fomento al

    fortalecimientodeempresasyorganizacin,

    enbeneficiode4,333productores.

    Se canalizaron montoscrecientes de inversin

    por 407.3 millones depesos, destacndoseAlianza Contigo, con210.8 millones de pesos

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    Con el Programa Integral de Agricultura

    Sostenible y Reconversin Productiva, as

    comoeldeEmpleoTemporal,seejercieron

    32.9 millones de pesos en la construcciny rehabilitacin de infraestructura para

    captacindeagua.Sobresalen756represos

    enbeneficiode5,897productores.

    Porotrolado,secanalizaron163.6millones

    de pesos a diversas acciones, entre las

    que destaca la conclusin de la planta

    industrializadora de productos lcteos en

    Hermosilloyladealimentosbalanceadosde

    laAsociacinGanaderaLocaldelValledel

    Yaqui,ascomoeliniciodelaconstruccin

    de un rastro y planta TIF que permitir

    agregarvaloralaproduccin.

    Asimismo,secontinuconlarehabilitacin

    de caminos rurales en una extensin de

    12,692 kilmetros, que representan el

    56.4 por ciento de esa red. Tambin se

    establecieron 2,064 hectreas de praderas

    irrigadasdesorgoyalfalfaenlos11Distritos

    deDesarrolloRural.

    Adicionalmente, se coordinaron esfuerzos

    conlafederacinyproductoresparaproteger

    losavancesenlasanidadanimaldenuestro

    Estado, impulsando la exportacin de 265

    milcabezasdeganadobovinoalosEstados

    UnidosdeAmricayotras36,743toneladas

    decarnedecerdoaJapnyCorea,conunacaptacin de divisas por 293 millones de

    dlares.

    Estas acciones, sin descuidar el abasto

    interno de los principalesproductos de las

    actividades pecuarias, con una produccin

    de490miltoneladas,y unvalorde 10,197

    millonesdepesos.

    De ese total, destaca la produccin y

    comercializacin de ganado bovino, conunaaportacinde3,368millonesdepesos,

    obtenidosapartirdelsacrificioyventade

    239,098cabezasenelmercadonacionalyla

    exportacin, como se mencion de 265 mil

    adicionales.

    Por otra parte, la porcicultura gener un

    valordelaproduccinpor5mil309millones

    de pesos, resultado de la comercializacin

    enpiede595milcabezasenelinteriorde

    laRepblicayelsacrificiode2millones253

    mil,ascomolaexportacinde36mil743

    toneladasdecarneencortesespeciales.

    En avicultura, Sonora sigue siendo

    autosuficiente en la produccin de huevo,

    al abastecer la demanda regional. En este

    perodo, destaca la produccin de 129

    mil 377 toneladas, que sumadas a 11 mil

    479 toneladas de carne de pollo y pavo,

    permitieronobtenerunvalordelaproduccin

    superioralos1,461millonesdepesos.

    Con el fin de contar con las facultades

    que permitan preservar la sanidad,

    certificar la alta calidad de los productos

    sonorenses y contar con alternativas para

    el aprovechamiento de la fauna de inters

    cinegticoylosrecursosforestales,seelabor

    yseenvialH.CongresodelEstado,unainiciativadereformasalaLeydeGanadera,

    quesindudaincidireneldespeguedela

    actividadpecuariadeSonora.

    Desarrollo silvcola y cinegtico

    Enconsideracinalaimportanciadeestas

    Se rehabilito el 56.4por ciento de la redde caminos rurales

    Se concluy la PlantaIndustrializadora de

    Productos Lcteos

    La porciculturagener un valor dela produccin por 5

    mil 641 millonesde pesos

    La producciny comercializa-cin de ganado

    bovino aport a laeconoma estatal

    3,368 millones de

    pesos

    Se exportaron 265mil cabezas de

    ganado bovino aEstados Unidos y

    36,743 toneladas decarne de cerdo a

    Japn y Corea,captndose 293

    millones de dlares

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    unfinanciamientode8.5millonesdepesos

    para iniciar en mejores condiciones la

    temporada de captura camaronera 2004-

    2005, ampliando as el ingreso para estosltimos,de60a65milpesosporunidadde

    trabajo.

    En coordinacin con la Comisin Nacionalde Acuacultura y Pesca (CONAPESCA)se realiz la correccin de infraestructuraacucola de uso comn en los parquescamaroncolas los Mlagos, laAtanasia, elTbari, el Siari yAquiropo, aplicando una

    inversinfederalde29millonesdepesos,enbeneficiode2,700productores.

    En este marco de cooperacin con elgobiernofederal,seestablecielProgramaNacionaldeAcuaculturaRural,quedestin5 millones de pesos para el desarrollo de40proyectosparaladiversificacindeestesector.Destacantresmdulosdemostrativosde manejo de jaiba en Baha del Tbari ySantaBrbara,ascomoeldeproduccinde

    truchaenMesadeTresRosdelmunicipiodeNcoriChico,entreotros.

    Finalmente,paramantenerestndaresaltosdesanidad,inocuidadycalidadinternacional,se apoy al Comit de Sanidad Acucolaconunmontode6millonesdepesosenlarealizacindelascampaasdepatologasdecamarn,moluscosbivalvosypecesdeaguadulce,enbeneficiode5milproductoresdel

    estado.

    2.2 Empresas de calidad mundial

    e innovacin tecnolgica para

    generar empleos calificados y mejor

    remunerados

    Lograrpresenciaenunmundoglobalizado

    y altamente competido, nos ha exigidoemprender un conjunto de acciones yprogramas que fomenten la creacin y

    fortalecimientodeempresassonorenses,conbase en la competitividad, la integracinlocalalosprocesosdelagranempresaylainnovacintecnolgica.

    Proyectos detonadores

    Ampliacin de la Planta Ford

    Despusdesuarranquealprincipiodeesta

    administracin, la ampliacin de la plantaFordysureddeproveedoresenHermosillo

    harecibidounaespecialatencin,yaqueel

    objetivode formar una red deproveedores

    localesynacionaleseincrementarladerrama

    econmicaregionalesprioritario.

    La inversin inicial proyectada de 1,600

    millones de dlares, fue incrementada a

    2,000. Actualmente, en la planta de

    estampado y ensamble se producen los

    modelos Lincoln Zephyr, Mercury Milan y

    FordFusion,concapacidaddeproduccinde

    305milunidadesanuales.

    A la fecha, se encuentran instalados en

    el Parque Industrial Dynatech Sur

    20 proveedores, con una inversin de

    aproximadamente 550 millones de dlares

    en153milmetroscuadradosdeconstruccin

    yestnporinstalarseenelltimotrimestre

    del 2005 dos ms: National Material deMxicoySumitomo.

    Impulsor. Infraestructura para el futuro de

    Sonora

    Sonora tiene la posicin geogrfica, los

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    recursos naturales y el

    capitalhumanonecesarios

    para ser la nueva puerta

    de entrada al mercadonorteamerica no desde

    Mxico, Centroamrica y

    para toda la cuenca del

    Pacfico.

    Sonora tiene, en esta generacin, la

    oportunidad de convertirse en la nueva

    fronteramexicana.Unafronteraordenada,

    con un desarrollo econmico y urbano

    planificado que genere bienestar real paralosciudadanos.

    Sonorapuede,enelnuevoequilibriodela

    seguridadglobalyhemisfrica,convertirseen

    lapuertaseguraqueeloestenorteamericano

    necesita para todos sus intercambios con

    Mxicoyelrestodelmundo.

    Sonora puede ser la plataforma logstica

    mexicana para un nuevo tipo de relacin

    econmica con nuestros socios enNorteamrica.Nuestroestadodebemarcar

    elrumboparalamodernizacinintegralde

    laeconomanacionalenunmundoglobaly

    demercadosinternacionalesintegrados.

    Para capitalizar esa oportunidad de

    transformacin duradera y exitosa del

    modelo de desarrollo estatal, hace falta

    infraestructura estratgica en reas muy

    precisas.Lainstanciaacargodeeseesfuerzo

    esIMPULSOR.

    Estainstanciasurgeparaquelosproyectos

    deinfraestructuraestratgicaenelestado

    se lleven a cabo de manera eficiente,

    con reducidos costos al contribuyente

    y la participacin de inversionistas

    institucionales y privados.

    En esta propuesta se

    unifican,enunasolavisin

    dedesarrollo,proyectosque-sibiensondeltodoviables

    enloindividual-alllevarse

    acabodemaneraconjunta

    definirn la vocacin

    econmicadeSonoraenlos

    prximos25aos.

    IMPULSOR permitir que el compromisode inversionistas y agencias nacionales e

    internacionalesseaconeldesarrolloglobaldel Estado y no slo con un segmentode infraestructura. Este programa es lapiezaclavedeunesfuerzodemodernizacincoherente que pueda obtener el aval deempresarios, ciudadanos y estructuras degobierno.

    IMPULSOResautosustentable.Nogenerarunpesodedeudaalgobiernoestatalenellargoplazo.IMPULSORnovieneasustituir

    reasdedesarrolloeconmicodelGobiernodel Estado; la responsabilidad de vigilarqueeldaadadelalaborgubernamentalnoimpidaquelosproyectosestratgicossecumplan.

    IMPULSORes parte delorgullo sonorensey por tanto no puede ser una agenciaburocrtica, debe ser una instancia querefleje el dinamismo del Estado y elcompromiso de su gente para trabajar por

    unmejorfuturo.

    Ofrecegarantadetransparencia,alsumara compaas tan prestigiadas como JPMorgan en la operatividad del fideicomiso.IMPULSOR debe ganar la confianza detodos aquellos que saben que Sonora serla nueva etapa de desarrollo exitoso en el

    2,550 millones de dlaresinvertidos en la expan-

    sin de Ford y su red deproveedura, de la cualse encuentran instaladosen el Parque Industrial

    Dynatech Sur 20proveedores

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    noroestedeMxico.

    IMPULSOR es, en suma, el puente vital

    entre sociedad, gobierno y empresas paraconstruirlainfraestructuraestratgicaqueelfuturodeSonorademandahoy.

    Proyecto de fortalecimiento de la industria

    de software

    Antelosretosqueplantealaglobalizacin,el proyecto estratgico de la industriadel software diseado para el estado,generar oportunidades de desarrollo para

    profesionistas y empresas del ramo en laentidad.

    Lasestrategiasdelproyectoimplicanvincularel sistema educativo a los requerimientosde las actividades productivas y a lasoportunidadesqueofrecelanuevaeconomabasadaenelconocimiento.

    Conlaedificacindeparquestecnolgicosseproveer la infraestructura necesaria para

    atraerempresasinternacionalesyestimularlainnovacintecnolgica.ElProyectodelaIndustriadelSoftwarecrearunpuentedeintercambio econmico entre Sonora y lasreas de crecimiento ms dinmico en elsurdelosEstadosUnidos.Delmismomodo,se favorecer la apertura de mercados,mediante el lanzamiento de una campaainternacional de posicionamiento de laindustriadelsoftwaredelEstado.Bajoesteproyectoestratgico,enel2010Sonoraser

    ellderdeesteramodelaindustriaanivelnacional.

    GraciasaqueSonorafueconsideradoporelfondofederalProsoft,comoelestadomejoralineado con la estrategia nacional parael desarrollo de la industria del software,en el 2004, se obtuvo importante apoyo

    de la Secretara de Economa federal por20millonesdepesosyparael2005,de16millones de pesos, lo que ubica a Sonora

    como el Estado con mayor apoyo de estanaturalezaenMxico.

    Entre las acciones relevantes realizadas

    enel perodo que comprende este Informe,

    destacanlassiguientes:

    ElaboracindelPlanMaestroyProyectoEjecutivodelParquedeAltaTecnologaenCiudadObregnyformacindelComit

    TcnicoparapromoverlacooperacinenlamateriaconseisuniversidadesenelmunicipiodeCajeme.

    Diseodelplancurricularparacertificara ms de 500 profesionistas en12 rolesestratgicos del proceso de produccinde esta industria, en tres ciudades del

    Estado. Se crear un centro de residencias

    profesionales y se har realidad el

    equipamiento de laboratorios para

    capacitacin en diversas institucioneseducativasdelestado.

    Alianza estratgica con el gobierno deArizonayelArizonaTechnologyCouncily con HP Labs para colaborar en eldesarrollo tecnolgico de la regin y

    formacin de profesionistas sonorensesenPaloAlto,California.

    Alfomentardecididamentelacapacitacin

    en y para el trabajo, con el diseo de

    un plan curricular de capacitacintcnica y gerencial para profesionistas

    delaindustria,seelevarnlosnivelesdecompetitividad para tener empresas decalidadmundial.

    Diseo del modelo de produccin desoftwareparalanormaCMMayudandoalreadeTIdelaContraloraGeneraldel

    Las organizacionespesqueras y acucolas del

    Estado, estiman para el2005, una produccin

    mayor a las 480 miltoneladas con un valor

    cercano a los 4 milmillones de pesos

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    Estadoconelfindemejorarelprocesodeseleccindeplataformasyproveedores.

    Modernizacin del puerto y la marina de

    Guaymas

    Se trata de uno de los proyectos msambiciososdelactualgobierno.IMPULSOR Guaymas busca fortalecer la

    infraestructura necesaria para detonarel turismo nutico, apoyando la actividadeconmica en el puerto y en el estadoen general, manejando proyectos con

    impacto socioeconmico, auto-sustentablesy atractivos a la inversin. El proyectoMarina Guaymas busca modernizar las

    instalaciones fsicas de la baha, creandoespaciosparalaactividadturstica,comercialycultural,ylograras,unbeneficiodirecto

    conunaimportantegeneracindeempleoslocales y coadyuvando a la reconversineconmicadelaciudad.

    En el mismo sentido, el Proyecto Marina

    Bacochibampo, constituido por unaalianza entre el Gobierno del Estado y laempresa Desarrollo Bacochibampo, S.A.deC.V. tiene como objeto convertir al estero

    Bacochibampo en un importante centrotursticoyresidencial.

    Este es el momento ptimo para impulsarGuaymas; con la llegada de importantesinversionesenelEstado,elMacroProyecto

    deFONATURdenominadoMardeCorts.

    Adicional a la infraestructura referida, la

    Zonade LibreTrnsito de Vehculos hastaEmpalme, apoyar el ms importante denuestrossegmentosdeturismo,elcarretero.

    IMPULSORbuscatransformaralpuertoeneldestinonuticomsimportantedelMar

    deCorts.

    Las acciones ms importantes realizadas

    esteao,consistieronenlaelaboracindelplanmaestro,elproyectoejecutivo,elplandenegociosylaevaluacinsocioeconmica,

    as como la obtencin, a travs de SIUE,de 27 millones de pesos, que representanel50porcientodeltotalnecesarioparala

    primera etapa. Tambinse trabaja enunapropuesta de opciones de financiamientoy programacin de obra con el GobiernoFederal,atravsdelaSecretaradeTurismo

    (SECTUR) y Fonatur, misma que inici laescalanuticadeFONATURenlaMarinadeGuaymas, as como lareubicacin dela

    flota pesquera, comercio e infraestructurapblica.

    Estas acciones iniciaron formalmente,con los trabajos de relleno por parte deFONATUR, con lo que se lograron las 4.5

    hectreascorrespondientesaldesarrollodela escala nutica dentro del proyecto, con

    una inversin de 67 millones de pesos.Asimismo, se obtuvo el compromiso porparte de la Secretara de Turismo federal,de invertir para el 2006 la cantidad de

    13.5millonesdepesos,quesumadosaunainversinestatalprevistade27millonesdepesos,harn posible laobtencindelos40

    millones de pesos necesarios para iniciarlos trabajos de construccin del boulevardescnico.

    Marina Bacochibampo

    Se trata de un proyecto de infraestructuratursticaquebuscaconcretarlacreacindeuna comunidad nutica de primer mundo.

    Sepretendeaumentarlacapacidadtursticalocal,nacionaleinternacional,lageneracin

  • 8/7/2019 Capitulo 2. Segundo Informe de Gobierno. Eduardo Bours.

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    dedivisasenlazona,mayoresempleos;ascomo fomentar las relaciones culturales,contribuyendo con ello al desarrollo

    econmico,socialyculturaldelaentidad.

    Ubicada en el municipio de Guaymas, se

    realizunestudioyanlisisdelasituacinlegaldelactualfideicomisodelproyecto,conloquesedeterminlanecesidaddeintegrar

    unonuevoconparticipacindeIMPULSOR.Esteaoseinvertirn500milpesosparalareactivacindelproyectoysetrabajaensupromocinconinversionistas.

    Carretera Costera

    Entender el alcance del proyecto de laCarretera Costera, es plantearlo ms allde la simple construccin de una ruta de

    conectividad. El proyecto es mucho msambicioso. Se compone de dos grandeselementos:elprimero,unaobracarreteraque

    unirSanLuisRoColoradoconelPuertode Guaymas. El segundo, la promocin y

    atraccindecapitalprivadocapazdedetonarelcorredorquesegeneraralrededordelacarretera.

    El proyecto de la Carretera Costera naceenelmejormomento;porunlado,elsectorturismo en el mundo, especialmente en

    Mxico, es cada vez ms importante; porotro,elturismonorteamericano,elmercadoobjetivobsico,cambiavertiginosamentesus

    hbitos de viajetornndosemscarretero,especialmenteenelsuroestedelosEstadosUnidos.

    El proyecto de la Carretera Costera deSonoraesestratgicoparaeldesarrollodel

    Estadoenlosprximos25aos.Unproyectoque en su alcance geogrfico puede llegar

    agenerarmsdel50%delPIBenellargoplazo.

    Actualmente, se evalan las alternativasde trazo carretero, as como los esquemasde financiamiento ms viables para

    la concrecin del proyecto y se evalancuidadosamente las vocacionesproductivasen las zonas que, en su conjunto, puedan

    generar un circuito econmico sostenido ydelargoplazoentrelazonadeSanLuisRoColoradoylazonadeGuaymas.Alafechase han realizado diversas presentaciones

    a instituciones financieras, propietarios detierraeinversionistasparasupromocin.

    El proyectoensu primera etapa, el tramoPuerto Peasco-Golfo de Santa Clara conunalongitudde134kilmetroseinversin

    de 330 millones de pesos. Al respecto, seiniciaronlostrabajosreferentesalaprimeraetapa de la obra carretera lo que significa

    una inversin estatal de poco ms de 90millonesdepesossumadosalos100millones

    depesosquehaaportadoelgobiernofederal,segn el convenio carretero suscrito entreambosnivelesdegobierno.

    Pasajes

    Este proyecto se cre para impulsar el

    desarrollo regional, modernizar la imagenurbana de los pueblos y comunidades deSonora,enarmonaconelmedioambiente,

    fortal eci endo nuestras tradi ci ones,costumbresybrindandomejoresserviciosalosturistas.

    Pasajes busca la transformacin urbanaeficiente de los comercios ubicados a pie

    de carretera mediante su integracin alcomercioformalycapacitacinparabrindar

    Construccin de laprimera etapa de la

    Carretera Costera, tramoGolfo de Santa Clara-Puerto Peasco, 134

    kilmetros, con un costode 330 millones de pesos

    Se concluy la Planta deAlimentos Balanceados

    de la AsociacinGanadera del Valle del

    Yaqui y se inici la

    construccin de unRastro y Planta TIF

  • 8/7/2019 Capitulo 2. Segundo Informe de Gobierno. Eduardo Bours.

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    un servicio de primera alturista. Se busca no slodignificar la imagen, sino

    generaruncambiointegralenlosocialyloeconmico.Los trabajos iniciaron con

    la elaboracin de cuatroproyectos en Navojoaen una primera etapa,

    para posteriormente continuar con PuertoPeascoyNogales.

    1)Calle32.ProlongacinRevolucin,camino

    alaChoya;paralaregeneracinurbanade800metroslinealesentreelpobladode Puerto Peasco y la zona de gran

    desarrollotursticoeinmobiliario,dondehan mostrado nuestra riqueza culturalpormsde20aos,100establecimientos,

    entrecomerciantesyartesanos.

    2) El Malecn de Puerto Peasco; que

    representa un gran atractivo deinversinparaelsectorempresarialque

    est detonando Peasco, ya que sernellos quienes transformarn el readel Malecn,que representa elcorazncomercialdelacomunidad.

    3) Paraje artesanal comercial Masiaca;cuyaubicacinesestratgicaenlapuerta

    sur del estado; sobre el km. 114 de lacarreterafederalno.15yelcrucehaciael poblado de Masiaca y la playa de

    Las Bocas. Este establecimiento darlaoportunidadamsde50artesanosdelareginparamostrarlaelaboraciny

    comercializacindenumerososproductossonorenses.

    4) Acceso sur de la ciudad de Navojoa,

    quecambiarlaimagenurbanaensus

    primeros700metros,donde

    la actividad comercial es

    de gran importancia. La

    circulacin de sur a norteseintegrarperfectamente

    al Blvd. Sosa Chvez que

    comunica a la comunidad

    deorienteaponiente.

    5)AccesoNortedelaciudaddeNavojoa,para

    integrarestaciudadconelrestodelas

    comunidadesdelEstado.Laampliacin

    desuvialidadnortegenerarunmejor

    flujo vehicular y ordenar los usos de

    sueloenlazona.

    6)Salidahacialamos.Alolargode1,200

    metros,seconduciralvisitantenacional

    y extranjero hacia la riqueza colonial

    que alberga el poblado de lamos,

    recientemente catalogado como Pueblo

    Mgico.

    Hermosillo

    En Hermosillo, se tienen las mejores

    oportunidades para detonar una economa

    de servicios, intercambio y distribucin de

    bienes.LaampliacindelaplantaFord,que

    ubicaaHermosilloenelcentrodeatencinde

    inversionistasnacionalese internacionales,

    debeconstituirelprimerpasoparaconvertir

    a la ciudad en la capital financiera y deserviciosdelnoroestedelpas.

    Hermosillodebeserelpoloordenadordeuna

    nuevafronteraconlosEstadosUnidos,que

    ofrezca seguridad, desarrollo planificado y

    unaprovechamientoadecuadodelterritorio.

    Que Hermosillo sea la nueva puerta al

  • 8/7/2019 Capitulo 2. Segundo Informe de Gobierno. Eduardo Bours.

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    oestenorteamericanoesunaposibilidadal

    alcancedenuestrosesfuerzos.

    Paratalefecto,sehadivididoesteproyecto

    encuatrozonasdedesarrollo.

    ZonaNorte.Contemplaunanuevaentradaa

    Hermosillo,mismaquepermitirunacceso

    vialmsfluidoatravsdelaprolongacin

    y creacin de modernos y funcionales

    ejes viales. Se busca unir el boulevard

    Morelosconlacarreterainternacionalyel

    libramientooriente, tramo quetendr una

    longitud de 6.5 kilmetros, conformando

    conellounimportantecircuitovialparalaciudadysushabitantes.

    Conesteproyectosedetonareldesarrollo

    de 2,345 hectreas, las cuales servirn

    parahacerfrente,conorden,alcrecimiento

    demogrfico y promover la inversin en

    proyectos inmobiliarios residenciales,

    industrias de alta tecnologa, comercios y

    centroseducativos.

    Este proyecto representa una inversin de

    130 millones de pesos en 6.5 kilmetros

    de vialidades. Hasta el momento se han

    adquirido los terrenos para la realizacin

    de las obras, as como los trmites para

    su incorporacin al Programa Parcial de

    DesarrollodeHermosillo(IMPLAN).

    Paralelamente, se han realizado gestiones

    para garantizar el abastecimiento de aguaante las instancias correspondientes,

    as como la promocin de fuentes de

    financiamiento.Es importanteresaltarque

    conesteproyectosebuscaeldesarrollode2

    mil345hectreas.

    VadodelRoSonora.Sepretenderecuperar

    un rea de 83 hectreas para reactivar

    la inversin ah realizada e impulsar el

    desarrollo urbano mediante la redefinicindel uso del suelo, el mejoramiento de la

    imagenurbanaylapromocindeproyectos

    detonadores,talescomouncentroculturaly

    otrodeconvenciones.

    BahadeKino.Sepretendedetonarproyectos

    tursticos y comerciales, integrndolos al

    proyecto de Mar de Corts de FONATUR,

    tomandocomopuntodeapoyolaampliacin

    yrehabilitacindelacarreteraHermosillo-

    Kino, la ampliacin de la zona de libre

    trnsito de vehculos extranjeros y, en el

    mediano plazo, la llegada de la carretera

    costera.

    Anteesemarcodeoportunidades,estazona

    seconvierteenestratgicaparaeldesarrollo

    deproyectostursticosycomerciales,como

    es el desarrollo de una marina en BahaEsthela (Kino Nuevo) con el apoyo de la

    iniciativa privada y la integracin de la

    regin de Kino Viejo al proyecto Mar de

    Corts de FONATUR, para el desarrollo

    futurodeunaescalanuticaendichazona.

    Rescate de patrimonios histricos.

    Busca dotar a la ciudad con centros de

    esparcimiento, formacin y promocin del

    patrimonio histrico y cultural del Estado

    y convertirlos en complemento estratgico

    delasactividadeseconmicaytursticade

    Hermosillo.

    Ms empresas, ms empleos

  • 8/7/2019 Capitulo 2. Segundo Informe de Gobierno. Eduardo Bours.

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    Para impulsar y sustentar el dinamismo

    econmico que vive Sonora, el gobierno

    estatal, a travs de la Comisin para el

    Desarrollo Econmico, ha otorgado apoyos

    econmicos por un total de 30.7 millones

    depesoscomoincentivoparalainstalacin

    de diversas empresas, adems de apoyos

    fiscales,gestinycapacitacin.

    Algunas de las empresas que iniciaron

    procesosdeinstalacinoexpansindurante

    2004,iniciaronoperacionesenesteperodo.

    DestacalaempresaNewTechMachineryen

    Hermosillo,por1.2millonesdedlaresy100

    empleos;ascomoPorcelaniteenOpodepe,

    conunainversinde40millonesdedlares

    ylacreacinde500empleosdirectosy1,500

    indirectos; y Motorola en Nogales, cuya

    inversinasciendea85millonesdedlares

    ygeneracindemilnuevosempleos.

    Entre otras inversiones y proyectos

    sobresalientes del perodo, se encuentra la

    expansinyaperturadecadenascomercialesy de servicios en varios municipios, que

    representanimportantesmontosdeinversin

    yempleotalescomoWalMart-Aurrer, Vips,

    Cinpolis, Coppel, Tufesa, Fiesta Inn, Grupo

    VH, Super del Norte, Dorians y Desarrollos

    Brasa.

    EnSanLuisRoColorado,inicioperacionesGPI Mexicana, con una inversin de 20

    millonesdedlaresylageneracinde362empleos. En Hermosillo, tambin lo hizola empresa Decoplast, que emple a 80personas;mientrasqueenNogales,BectonDickinson inici operaciones con unainversin de 9.5 millones y 825 empleos,entreotras.

    Esteaugeenlasinversionesesperceptible

    en algunos municipios como Hermosillo,

    Cajeme, Guaymas, San Luis Ro Colorado,

    Navojoa, Nogales, Agua Prieta, PuertoPeasco,BenjamnHillyEmpalme.

    Impulso a la creacin y la competitividad de

    las micro, pequeas y medianas empresas

    (MIPyME).

    Con el propsito de estimular una nueva

    cultura de emprendedores en la entidad,

    en el perodo que se informa, los servicios

    coordinados entre el gobierno del estadoy Empreser han permitido atender a

    1,135 ciudadanos emprendedores, apoyar

    la apertura de 36 nuevas empresas;

    y generar 90 empleos formales con una

    inversin compartida de 3 millones 150

    milpesos.As,enloquevadelapresente

    administracin estatal, se han atendido a

    1,940emprendedoressonorensesy apoyado

    laaperturade66microempresas;generando

    152 nuevos empleos formales, con unainversin superior a los 5.4 millones de

    pesos.

    Para lograr micro, pequeas y medianas

    empresas ms competitivas, con potencial

    para insertarse en nuevos mercados y a

    la proveedura de las grandes empresas,

    se firmaron nuevamente los respectivos

    convenios de colaboracin con COMPITE

    (Comit Nacional para la Productividad

    e Innovacin Tecnolgica) y CRECE

    (Centro Regional para la Competitividad

    Empresarial).

    Mientras que durante los ltimos cinco

    aos de la administracin anterior, se

    intervinieron no ms de 42 empresas con

    Se lleva a cabola Ampliacin y

    Modernizacin de laCarretera Hermosillo-

    Baha Kino

    La Comisin parael Desarrollo

    Econmico, haotorgado apoyoseconmicos por untotal de 30.73 millones

    de pesos

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    talleresCOMPITE,sloenelsegundoao

    detrabajodeestaadministracinsealcanz

    la cifra de 165 talleres de capacitacin

    realizadosparaigualnmerodeempresasyseiniciaron12consultorasparacertificacin

    enISO9000,asegurando2mil681empleos

    concalidad.Peroademssegeneraron198

    nuevosempleos,conunainversinsuperior

    alos4.3millonesdepesos,locualhizoque

    Sonoraseareconocidoconladistincindel

    primer lugar nacional en la realizacin de

    talleresCOMPITE.

    En junio de 2005, se alcanz la empresa

    nmero 200 en recibir algn servicio,

    productodelosconveniossuscritosentreel

    gobiernodelestadoyCOMPITE.

    De igual manera, se est logrando un

    incremento promedio de productividad del

    70porciento,unareduccinde45porciento

    en promedio en sus tiempos de respuesta,

    ascomounareduccindeinventariosde44

    porcientoenlasempresasintervenidaspor

    elprograma.

    Dado que en el primer ao de trabajo se

    obtuvieronresultadosquecolocanalEstado

    en el primer lugar nacional en servicios

    CRECE, en el perodo que se informa se

    reafirm el compromiso de apoyar a las

    pequeas y medianas empresas a travs

    de servicios tcnicos especializados, por loque se han otorgando 241 servicios para

    fortalecer con calidad a 3,856 empleos y

    generar150nuevos,conunainversinmixta

    de6millones60milpesos.

    Por lo anterior, se puede informar que

    en el tiempo transcurrido de la presente

    administracinsehanotorgado529servicios

    CRECE; se fortalecieron 8,976 empleos;

    se generaron 290 nuevas plazas laborales

    permanentes, con una inversin de 15.7millonesdepesos.

    Esimportantesealarqueambosprogramas,

    COMPITE y CRECE representan una

    inversinmixta de 11.5millones paraeste

    ao.

    Por otra parte, el gobierno del estado

    en coordinacin con el gobierno federal,

    participan de manera coordinada en elSistema Nacional de Financiamiento, en

    apoyoalasMIPyME.

    En este sentido, se han invertido recursos

    del orden de los 7 millones de pesos para

    participarendosfondosdegaranta,unocon

    NacionalFinancierayotroconFUNDES.Con

    ello,lainversinestatalsehapotencializado

    porlomenos20veces,loquesignificaque

    seestninstituyendogarantaslquidasporalrededorde140millonesdepesos.

    Conello,institucionesdelabancacomercial

    comoBANORTE,BancodelBajo,Santander

    Serfin,BBVBancomeryHSBC,handiseado

    productos ms accesibles a este tipo de

    empresas,comocrditoshastaporunmilln

    depesossinsolicitargarantahipotecariay

    trmitesmssencillos,entreotros.

    Segninformacindisponibledelosprimeros

    tresmesesdeoperacindeestosprogramas

    (abril-juniodel2005),sehanapoyadoa592

    PyME,conunaderramadefinanciamientos

    del orden de los 151.2 millones de pesos,

    lo cual ha significado un incremento de

    83 por ciento respecto a las empresas

    Primer lugarnacional 2004 en

    realizacin detalleres COMPITE

    y primer lugarnacional 2004 en

    talleres CRECE

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    apoyadas y del 85 por

    ciento de incremento en

    financiamientos otorgados

    duranteel2004.

    Apoyo financiero y

    estmulos a la inversin en

    ciencia y tecnologa

    Para el desarrollo de proyectos de

    investigacin y desarrollo tecnolgico, que

    atiendenlosdiferentesfactoresqueinhiben

    eldesarrolloeconmicodelestado,atravs

    del fideicomiso denominado Fondo MixtodeFomento a laInvestigacin Cientfica y

    TecnolgicaCONACyT-GobiernodelEstado

    deSonora,se destinaronenel perodo que

    se informa,27.2 millonesde pesos para el

    desarrollo de 59 proyectos en lasreas de

    investigacin educativa, salud, desarrollo

    social, desarrollo urbano y rural, as como

    desarrolloindustrialycomercial.

    2.3. Desarrollo econmico sustentable einfraestructura competitiva

    Cultura ecolgica y poltica ambiental

    Procurar la sustentabilidad del desarrollo

    en la entidad, ha sido una prioridad en

    este gobierno. Es fundamental regular e

    inducir el uso del suelo y las actividades

    productivas, para lograr la proteccin del

    medio ambiente, as como la preservaciny el aprovechamiento sustentable de los

    recursosnaturales.

    Porello,seelaborunapropuestadereforma

    a la Ley 217 del Equilibrio Ecolgico y

    Proteccin al Ambiente para el Estado de

    Sonora,quecontemplaelordenamientodel

    territorio y el desarrollo

    urbano, como regulador

    del uso del suelo y las

    actividades productivasy que en breve ser

    presentadaalH.Congreso

    delEstado.

    Adems, se establecieron

    las bases para la creacin de la Comisin

    de Ecologa, Medio Ambiente y Desarrollo

    Sustentable del Estado de Sonora

    (CEMADES),cuyasfuncionesyatribuciones

    sern tanto la investigacin y desarrollode aspectos ecolgicos y ambientales, se

    encargardeestablecercriterios,normasy

    polticasparavigilarelcumplimientodelas

    leyes ecolgicas y ambientales en nuestro

    estado.

    Con la finalidad de estimular la inversin

    en actividades productivas sin sacrificar

    la conservacin y preservacin del medio

    ambienteyrecursosnaturalesenelestado,el 22 de agosto de este ao se public

    el acuerdo mediante el cual, las obras y

    actividadesdejurisdiccinestatalcontarn

    con la autorizacin en materia de impacto

    ambiental,enuntrmitequedurabamsde

    30das,entanslo5das.

    Enrelacinconelconfinamientodenominado

    CYTRAR, la autoridad federal contrat a

    una empresa para trasladar y disponeradecuadamente de 2,300 toneladas de

    residuospeligrososhaciaotroconfinamiento

    ubicado en el estado de Nuevo Len. De

    estaforma,seretirarnlosresiduosquese

    encontrabanenlaceldanmero2.

    En este segundo ao detrabajo se destinaron 27millones 214 mil pesos al

    desarrollo de 59 proyec-tos de de investigacin,con la colaboracin delCONACYT

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    Porotraparte,seestablecielPlanEstatal

    deEducacinAmbiental,encoordinacincon

    los sectores pblico, privado y social, para

    impulsaryfortalecerlaculturadelcuidadodel medio ambiente. Este programadefine

    tresejesprincipales:EducacinAmbiental,

    CapacitacinparaelDesarrolloSustentable

    yComunicacinEducativa.

    Para dar cumplimiento a la normatividad

    ambiental, durante este ao se realizaron

    74 visitas de inspeccin a empresas y 154

    deverificacindeproyectosyaestablecidos,

    para la generacin de licencias defuncionamiento, autorizacin de impacto

    ambientaloactualizacin.

    Porotraparte,conelfindecontarconun

    lugarapropiadoparaladisposicinfinalde

    residuosslidos,seterminlaconstruccin

    de los rellenos sanitarios en Huatabampo

    y Navojoa, que beneficiar a 179,789

    habitantes.

    Ademsdelavigilanciaqueserealizaenla

    temporadacinegtica,sepusoenmarchael

    operativo anual de inspeccin y vigilancia

    sistemtica tanto en el sector industrial y

    en proyectos diversos como tursticos, de

    extraccindematerialesygranjasacucolas,

    ascomotambindelrecursoforestal,lazona

    federalmartimaterrestre,lavidasilvestrey

    establecimientosquecomercializanrecursos

    marinos.

    De los programas manejados de manera

    conjunta con la federacin, destaca el

    ProgramaNacionaldeAuditoraAmbiental,

    a travs del cual, en coordinacin con la

    Procuradura Federal de Proteccin al

    Ambiente(PROFEPA),selogrlarealizacin

    de 53 registros de auditora ambiental, 38

    certificacionesyrecertificacionesIndustria

    limpia o Cumplimiento ambiental,mediantereunionesyvisitasdepromocin.

    Adems,comoproteccinypescasustentable

    del camarn y otras especies en aguas de

    la Reserva de la Bisfera del Alto Golfo

    de California y Delta del Ro Colorado, se

    realizanrecorridosdeinspeccinyvigilancia

    enlosmunicipiosdePuertoPeascoySan

    LuisRoColorado,aplicandosancionespara

    aquellasembarcacionesqueincumplieronla

    normatividad.

    Tambin, para promover y fomentar una

    cultura ecolgica y aprecio por nuestros

    recursos naturales, se continu apoyando

    la conservacin y mantenimiento de las

    instalaciones del Centro Ecolgico, que en

    una extensin de 278.8 hectreas y 2.8

    kilmetros de recorrido, muestra y da a

    conocer la flora y fauna caracterstica del

    estadoydeotraspartesdelmundo.Enel

    ltimoao,setuvounaafluenciade220,000

    visitantestantolocalescomoforneos,que

    apreciaron la diversidad de la flora del

    desiertosonorenseylaexhibicinde1,109

    organismos vivos de ms de 153 especies,

    en un ambiente que refleja los diferentes

    ecosistemas que integran la geografa

    sonorense.Por otra parte, para conservar y restaurar

    los ecosistemas forestales de Sonora, se

    concertconlaComisinNacionalForestal,

    laplantacinde2millones150milrboles

    de especies nativas en 3,000 hectreas de

    agostadero.Adems, se realizarontrabajos

    de restauracin de suelos en 3 mil 776

  • 8/7/2019 Capitulo 2. Segundo Informe de Gobierno. Eduardo Bours.

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    hectreas,elevandoa14mil066hectreas

    la cantidad de suelo restaurado que

    presentabaalgntipodeerosin.Asimismo,

    se controlaron 33 incendios forestales enunasuperficiede4mil668hectreasde13

    municipios.

    Aprovechamiento eficiente y sustentable del

    agua

    La insuficiente disponibilidad de agua

    derivada de una prolongada sequa, as

    como de las caractersticas desrticas

    de la geografa sonorense, exigen unaprovechamientoeficienteysustentablede

    este recurso para el desarrollo econmico

    ysocialdelasregionesycomunidadesdel

    estado.

    En este contexto, para fortalecer la

    participacincoordinadadelostresrdenes

    degobiernoylossectoressocialyprivadoen

    laconservacinymanejodelaguaentodos

    sususos,elpasado3dejunioseentregalH. Congreso del Estado la iniciativa de la

    LeydeAguadelEstado.

    Con el fin de establecer polticas deaprovechamientointegraldel recursoagua,serealizaron33estudiosconunainversinde 27.4 millones de pesos, para conocerla disponibilidad, calidad, conservacin ymanejoeficientedelosrecursosaguaysueloen las cuencas de los ros Sonora,Yaqui y

    Mayo, que cubre el 36 por ciento del reatotaldeacuferosdelestado.

    EncoordinacinconlaComisinNacionaldel

    Agua,sehizomseficienteelusoymanejo

    del agua de riego, con el revestimiento de

    91.5 kilmetros decanales enlos Distritos

    deRiegoYaquiyMayo,larehabilitacinde

    reasderiegoElJncoriyGuaymas,entre

    otrasacciones,loqueimplicunainversin

    de57millonesdepesos.

    Simultneamente, se puso en marcha el

    Programa de Adecuacin de Derechos de

    Usos de Agua, sellando 33 pozos en el

    distritoderiego037Altar-Pitiquito-Caborca,

    medianteunainversinde33.7millonesde

    pesos,conlocualseredujolaextraccindel

    volumen en un tres por ciento, respecto a

    2004.

    Por otro lado, en los distritos de riego de

    Caborca,HermosilloyGuaymas,seprocedi

    alainstalacinderiegotecnificadoen5,016

    hectreas; en San Luis Ro Colorado, el

    revestimiento de 29 kilmetros de canal y

    lanivelacinde1,700hectreas;ascomola

    perforacin, equipamiento y rehabilitacin

    de48 pozosen diversasunidadesde riego,

    conunainversinde63millonesdepesos.

    Ampliacin y modernizacin de los

    servicios de agua potable, alcantarillado y

    saneamiento

    Paraelevarlaeficienciaylacapacidadtcnica

    de los organismos operadores municipales

    delsistemadeaguapotable,alcantarillado

    y saneamiento, en coordinacin con la

    Comisin Nacional del Agua se rehabilit,

    ampliymejorlainfraestructuradeestos

    servicios,conunaperspectivaintegral.

    Eltrabajorealizadoenestesentido,permite

    unacoberturaenelserviciodeaguapotablede

    97porcientoanivelestatal;enalcantarillado

    de78porcientoyensaneamientode32por

    ciento.Enlostresindicadores,parael2005,

  • 8/7/2019 Capitulo 2. Segundo Informe de Gobierno. Eduardo Bours.

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    Sonoraseencuentraporencimadelamedia

    nacional.

    Paraello,entreotrasacciones,enlaciudadde Guaymas se aplic una inversin de

    119 millones de pesos, para culminar

    la rehabilitacin y ampliacin de la

    infraestructurasanitariadeestaciudad,lo

    cual significa la completa eliminacin de

    vertidodeaguasnegrascrudasalaBaha

    de Guaymas y el control de las descargas

    industriales, iniciando as, la restauracin

    delacalidaddelaguadelabaha.

    Tambin en las cabeceras municipales de

    EtchojoayHuatabamposeinicielproyecto

    integraldesaneamientodelasaguasnegras,

    conunainversinde15.4millonesdepesos,

    parareducirelproblemadecontaminacin

    y ordenar el crecimiento industrial y

    poblacionaldemanerasustentableyacorde

    conlaimportanciaeconmicadelazona.

    Con el propsito de mejorar el manejo delacufero,enlaciudaddeCananeaserealiz

    larehabilitacin,ampliacinymejoramiento

    de la infraestructura del sistema de agua

    potable, con una inversin de ms de 16

    millonesdepesos.

    Tambin en materia de agua potable, se

    construyunaredenUres;serehabilitla

    red en la colonia Las Brisas en Navojoa y

    seamplilaredenlacoloniaLaCartonera

    en Hermosillo, beneficiando a 2,046

    habitantes.

    En otras obrasde alcantarillado sanitario,

    se termin la construccin de la red de

    Ures;laampliacindelaredenFrancisco

    Javier Mina y las colonia Pueblo Nuevo y

    Luis Donaldo Colosio en el Campo 60 del

    municipiodeBcum;larehabilitacindela

    redenlacoloniaLasBrisasenNavojoa,as

    comolaampliacindelaredenlascoloniasElRanchito,LaCartonerayMachiLpezde

    Hermosillo.

    Con el fin de propiciar la independencia

    financiera de los organismos operadores

    municipalesdeaguapotable,alcantarilladoy

    saneamiento,sellevacabolaactualizacin

    del padrn de usuarios, instalacin de

    macro y micro medicin, capacitacin a

    personalyelapoyodecamionesequipadospara la conservacin de los sistemas de

    alcantarilladoysaneamiento.

    En este ao, tambin se transfiri

    la operacin de los servicios de agua

    potable, alcantarillado y saneamiento

    a los ayuntamientos de Benjamn Hill,

    San Ignacio Ro Muerto, Benito Jurez,

    Fronteras y Nogales. Adicionalmente, en

    agostodelpresenteaosepusoenmarchaelprimerorganismointermunicipaldelestado,

    conformadopor10municipiosdelasierra.

    Ampliar y modernizar la infraestructura de

    comunicaciones y transportes

    Contarconuntransporteeficienteyseguro,

    que facilite la interconexin entre las

    distintas regiones del Estado, como forma

    de avanzar en el propsito de procurar

    undesarrolloregionalequilibradoycontar

    con una infraestructura adecuada para el

    transporte de carga y pasajeros, ha sido

    una de las mayores prioridades para este

    gobierno.Porello,serealizunesfuerzosin

    precedenteenmateriacarretera.

    Construccin y reconstruccin de carreteras

    Se eficient el usoy manejo del agua

    de riego, con elrevestimiento de 91.5

    kilmetros de canalesen los Distritos de Riego

    Yaqui y Mayo

    Inversin de 41.9millones de pesos parala instalacin de riegotecnificado en un reade 5,016 hectreas en

    Caborca, Hermosillo yGuaymas

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    alimentadoras estatales

    Enelperodocomprendido

    de octubre a diciembrede 2004, se trabaj en

    la construccin de la

    carretera El Coyote-

    Huachinera en beneficio

    de 20 mil habitantes; la

    pavimentacindelaccesoaBahadeLobos

    enelmunicipiodeSanIgnacioRoMuerto,

    con una longitud de cinco kilmetros, que

    beneficiaa20milhabitantes.EnNavojoa,

    se trabaj en lapavimentacin delcaminocarretera federal 15-Masiaca, con una

    longituddesietekilmetros,paraapoyara

    5milhabitantes.EnelmunicipiodeUres,se

    trabajenlaconstruccindelcaminoUres-

    Pueblodelamos,ysealcanzunametade

    ochokilmetrosconlocualsellevabeneficio

    a10milhabitantes.Todoello,medianteuna

    inversinconjuntade40millonesdepesos.Asimismo, se inici la construccin de la

    segunda etapa de la carretera Fundicin-Quiriego,elaccesoaSanJosdeGuaymasylaconstruccindelacarreteraElCoyote-Huachinera-Bavispe.

    Enmateriadereconstruccin,enelltimotrimestrede2004setrabajenlacarreteraArizpe-Cananea,paraapoyara35mil457habitantes;laCalle16enBenitoJurezconunalongituddedoskilmetros,beneficiandoa 21 mil 813 personas; el vado El Coyote

    en la carretera Caborca-El Desemboqueas como la Y Griega-Estacin Sahuarocon1.8kilmetrosy69mil516habitantesbeneficiados.

    Tambinserealizarontrabajosenlascalles,8, 12, 600, 900, 1300, 1900, Meridianoy Ciudad Obregn-Ejido Cajeme en el

    municipio de Cajeme,con un total de 90.6kilmetros, beneficiando

    a toda la poblacin deeste Municipio. De igualmanera, se efectuaronobras complementariasde proteccin sobre lacarretera Magdalena-Cucurpe-Sinoquipe a lo

    largo de 27.2 kilmetros que dar servicioa10milpersonas;ascomoenlaCalle32con1.16kilmetroscon56mil129personasbeneficiadas; y la carretera Providencia-

    Ortizen una longitudde diez kilmetrosy49mil987habitantesbeneficiados.

    Setrabajaron,adems,entreotrostramos,enlarehabilitacindelaccesoaLaVictoriacon 1.9 kilmetros y 8 mil 000 personasfavorecidas;lareconstruccindedostramossobre la carretera El Citavaro-La Esquinaen apoyo a 76 mil 296 habitantes y lareconstruccin de obras de drenaje en elcaminoMagdalena-Tubutama,queapoyar

    a11mil800habitantes.

    Asimismo,seavanzenlarehabilitacinde

    lascarreterasNavojoa-lamosconunameta

    de2.32kilmetrosy249mil460habitantes

    beneficiados; Sahuaripa-San Nicols con

    12.67kilmetrosquefavorecera12mil469

    personas;Calle29eneltramoVcam-Calle

    600con2.28kilmetros,paraapoyara13

    mil692habitantesyTubutama-Sricenuna

    longitudde6.47kilmetrosbeneficiandoa4mil045personas,entreotras.

    Todoloanterior,implicunainversinde29

    millones371milpesosaplicadosa26obras,

    conlascualesselogrlareconstruccinde

    135kilmetrosdelaredcarreteraestatal.

    Se transfiri la operacinde servicios de aguapotable, alcantarillado ysaneamiento a 5

    municipios. Adems sepuso en marcha el primerorganismo intermunicipadel estado, conformadopor 10 municipios de lasierra

    Se inici la Construccin

    de la segunda etapa dela Carretera Fundicin-

    Quiriego

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    Esteao,conunainversinde119.4millones

    de pesos, se contina la reconstruccin

    de las carreteras: Sahuaripa-San Nicols,

    HermosilloKm.30-Mazatn-ElNovillo,SanLuisRito-GolfodeSantaClara,NuevoLen-

    Luis B. Snchez, Caborca-El Desemboque,

    Caborca-E.C. Federal No. 2, Mazocahui-

    Arizpe-Cananea,Calle36Sur,Calle28Sur,

    Moctezuma-Tepache,Calle900,Calle1500,

    Calle 9, Calle 300, Calle 1400, Navojoa-

    SanIgnacio-Bacobampo,CanalAlto-Bacame

    Nuevo, Fundicin-Jecopaco-Calle 2200,

    Bacabachi-Huatabampo, Calle 1900, Calle

    16SuryCalle20Sur,entreotras.

    Adems,seencuentraenetapadeampliacin

    el camino Bacabachi-Huatabampo en el

    tramoLaUnin-Huatabampo;sereconstruye

    elvadoenelcaminoSahuaripa-Ntorayse

    reconstruyeelcaminoCucurpe-Sinoquipe.

    Tambin se trabaja en la rehabilitacin

    del vado Tecoriname, dos vados sobre el

    Ro la Cueva, adems de la rehabilitacin

    del puente sobre el Ro Bavispe y la

    rehabilitacin delpasoporGuaymas entre

    lospuentesDouglasypuenteSanCarlos.

    El pasado 16 de agosto, en la visita a

    la entidad del presidente de la repblica,

    VicenteFoxQuesada,sefirmunconvenio

    de coordinacin gobierno federal-gobierno

    del estado, mediante el cual se acuerda

    una inversin de 450 millones de pesos

    para aplicarse en diversos tramos de los

    siguientescaminos:

    KM.INVERSIN

    TRAMO (MDP)

    Huachinera-Bavispe 36 75

    S.I.RoMuerto-BahadeLobos 15 32

    Ures-Pueblodelamos 15 22

    Fundicin-Quiriego 45 70

    Rehabilitacinymodernizacin

    devialidadesenvallesagrcolas

    Hermosillo 104.4 45

    ValledelYaqui 134.6 64

    ValledelMayo 49.4 70

    Caborca 51 20

    SanLuisRoColorado 8.5 12

    Pistadelamos 1.5 10

    Guaymas-SanJos 4 6

    RehabilitacinPuenteVertedor-

    GasolineraelFaro.Hermosillo 2.8 14

    Rehabilitacindelpasopor

    Guaymas,PuenteSanCarlos,

    PuenteDouglas 2.8 10

    TOTAL 450

    Aunado a esto, se otorg la concesin al

    gobiernodel estado de lacarretera federalSantaAna-Caborca,alacualseleconstruy

    unnuevocuerpocarreterohastaAltar.

    En el presenteao, el gobiernodelestado

    aplic 15 millones de pesos para la

    rehabilitacin del antiguo cuerpo carretero

    y se pretende, con el cobro de cuotas de

    peaje,modernizarlaparaconvertirlaenuna

    carreteradecuatrocarrileshastaCaborca.

    Por otra parte, el gobierno del estado y laSecretaradeComunicacionesyTransportes,

    comopartedelconveniocarreterocelebrado

    elao2004,enelpresenteaotrabajanen

    lossiguientesfrentes:

    Modernizacin de la CarreteraNavojoa-lamosenunalongitudde34.8kilmetros,

    Continuacin de laConstruccin de la

    Carretera Huachinera-Bavispe-La Morita

  • 8/7/2019 Capitulo 2. Segundo Informe de Gobierno. Eduardo Bours.

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    dondese tieneproyectadauna inversin

    de 100 millones de pesos y se espera

    apoyara40milhabitantes.

    Construccin de la primera etapa dela Carretera Costera Golfo de Santa

    Clara-Puerto Peasco, en una longitud

    de51.1kilmetrosyconinversinde200

    millonesdepesos,enbeneficiode274mil

    habitantes.

    ModernizacindelaCarreteraHermosillo-Baha de Kino, en una longitud de

    29.5 kilmetros y una inversin de 110

    millones de pesos, para favorecer a 750

    milpersonas. ModernizacindelavialidadYaqui-Mayoenunalongitudde26.1kilmetrosyuna

    inversin de 79 millones de pesos, para

    darservicioa686milhabitantes.

    Construccinde laCarreteraSantaAna-Altarenunalongitudde15.7kilmetrosy

    unainversinde78millones645milpesos,

    parabeneficiode20mil779habitantes.

    Conservacin de carreteras alimentadoras

    estatales

    Enesterubro,atravsdelasdiezresidencias

    en el estado, se invirti un total de 52

    millones 750 mil pesos en la conservacin

    de3mil812kilmetrosdelaredcarretera

    estatal,en beneficio a toda lapoblacin de

    la entidad. De estos recursos, 7 millones

    525 mil pesos correspondieron al ltimo

    trimestre de 2004 y los 45 millones 225

    milpesosrestantesalperodocomprendidoentre los meses de enero a septiembre de

    2005,locualsignificaungranesfuerzopor

    mantenerenbuenestadolascarreterasde

    laentidad.

    Carreteras federales

    En el perodo que se informa, el Gobierno

    Federal termin la construccin del paso

    por Agua Prieta con una longitud de 1.2kilmetros, mediante una inversin de 5.2

    millones de pesos para dar servicio a 61

    mil 944 habitantes. En breve, se iniciar

    la reconstruccin de la carretera Caborca-

    Sonoytadondeseinvertirn30millonesde

    pesos.

    Igualmente,dentrodelprogramanormaldela

    SecretaradeComunicacionesyTransportes,

    enelperodoqueseinforma,setrabajaenlaconservacinde1mil896kilmetrosde

    la red federal de carreteras en la entidad,

    para lo cual se invierten 222.3 millones

    de pesos. Igualmente, como parte de este

    programa,sebrindaconservacinrutinaria

    a462puentes,sereconstruyerontresyse

    encuentran en proceso de reconstruccin

    seisms.

    Carreteras alimentadoras

    En este tema, el gobierno federal termin

    conlametaestablecidaparaesteperodoen

    relacinconlaconstruccindelacarretera

    Sahuaripa-Tepacheconunalongitudde45

    kilmetrosyunainversinejercidade49.8

    millones de pesos en beneficio de 30 mil

    personas.

    Adems, mediante una inversin de 47.5millonesdepesos,selogrlamodernizacin

    de 16 kilmetros de la carretera Navojoa-

    Etchojoa, y ofrecer servicio a 273 mil 705

    habitantes. Asimismo, se termin con el

    accesoalpobladoLaMesa-Terrenate,conla

    pavimentacinde2.4kilmetrosenbeneficio

    Se inici laAmpliacin yModernizacin de laCarretera Navojoa-

    lamos

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    de6mil668habitantes.

    Programa de empleo temporal

    En el perodo que comprende el presente

    informe,conunainversinde23.7millones

    de pesos, se generaron 2 mil 512 empleos

    temporalesyselogrlaconservacindelos

    siguientes caminos rurales: San Bernardo-

    MesaColoradaenlamosyArivechi-Tarachi

    en Arivechi, con 29.9 y 3.7 kilmetros

    respectivamente,ademsdelaconservacin

    delpuentecolganteMochibampoenlamos

    yelpuenteElMorosobreelramalaSanta

    RosaenYcora.

    Aunado a esto, en el resto del Estado se

    reconstruyeronyconservaron909kilmetros

    ms, beneficiando con estas obras a 8 mil

    463sonorenses

    Carretera de cuatro carriles

    Adicionalmente a lo anterior, Caminos yPuentesFederales(CAPUFE)enelpresenteao,ejerceunmontode225millones184milpesosenelmantenimientoymodernizacinendiversosfrentesdelacarreteradecuatrocarriles.

    Enloqueserefiereamantenimientomayor,seampliarlaestructuradelpuentedelro

    Mayo para la construccin de un segundocuerpoenunalongitudde2mil600metrosyunanchodecalzadade11.5metros,paradarservicioa110mil000habitantes.

    Asimismo, se realiza la rehabilitacin depavimento en varios subtramos del tramo

    Estacin Don-Guaymas; se aplica riego deselloeneltramoHermosillo-Magdalena;sellevaacabolaampliacindelaestructuradel

    puente del arroyo Cocoraque. Igualmente,se trabaja en la elaboracin de cuatroestudios y proyectos para mantenimientoy mejoramiento de la carretera de cuatrocarriles.

    Telecomunicaciones

    Enmateriadetelecomunicaciones,duranteelperodoqueseinforma,elgobiernofederal,atravsdeTelecomm,realizunainversinde 699 mil 476 pesos para la adquisicinde 110 equipos con el fin de actualizar laredinformticadelosserviciostelegrficosen 35 municipios de la entidad. Con estasacciones, 1.3 millones de habitantes estnenposibilidadderecibirunmejorservicio,coadyuvandodeestamaneraalcumplimientode la estrategia de ampliar y modernizarla infraestructura de comunicaciones ytransportes.

    Encuantoalservicioderadiocomunicacin,a travs de Telefona Rural, este ao selogr ampliar la cobertura mediante lainstalacin de 12 estaciones de radio baseencomunidadespequeasyalejadas,paraserviramsde50milhabitantes.

    Infraestructura aeroportuaria

    En lo que a este tipo de infraestructura

    se refiere, en el 2004 se reconstruy laaeropistadelamosconunalongitudde1mil200metrosyunmontode3.9millonesdepesos.Duranteesteao,seinvierten10millones de pesos ms en la ampliacin ymodernizacin de esta aeropista, todo estoenbeneficiode25milhabitantes.

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    Por su parte, con el finde contar con mejores

    instalaciones en elaeropuertodeHermosillo,Aeropuertos y ServiciosAuxiliares ejerci en esteperodo una inversin de20 millones de pesos enla ampliacin y modernizacin del edificioterminal. Se tiene proyectado invertir enestemismo ao,34 millones780milpesosen la ampliacin y rehabilitacin de 135mil 740 metros cuadrados de pavimentos

    y la