PRESENTACION

La Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) tiene el agrado de presentar un grupo de casos prácticos de Proyectos de Inversión Pública (PIP) a nivel de Perfil, así como un conjunto de Perfiles Simplificados para PIP menores, a fin que sean utilizados como referencia por los Gobiernos Locales.

Este conjunto de casos prácticos elaborado por la empresa consultora INVESTA PERU SAC por encargo de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía han sido revisados técnicamente por el equipo especialista del Ministerio de Economía y Finanzas.

Como parte de estos casos prácticos, este documento presenta un PERFIL SIMPLIFICADO para un PIP MENOR en INFRAESTRUCTURA DE SALUD, el cual fue diseñado sobre la base de las normas técnicas del Sistema Nacional de Inversión Pública. En este caso particular se ha preferido entregar un Perfil Simplificado para atender con mayor precisión el tema de infraestructura de bajo costo, dada la gran demanda por este tipo de proyectos.

Cabe señalar que la reparación o ampliación de la infraestructura de puestos de salud por sí sola rara vez constituye una respuesta integral al problema de salud. No obstante, no se ha incluido un caso práctico que implique un mayor monto de inversión dado que esto ya se encuentra plenamente desarrollado en la Guía de Salud.

Cabe señalar que estos casos complementan el marco conceptual que se encuentra en las Guías Metodológicas - publicadas por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas - que son de consulta obligatoria (ver cuadro en la siguiente página).

Este esfuerzo conjunto entre el sector público, Ministerio de Economía y Finanzas, y el sector privado, Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, esperamos se convierta en una herramienta útil y dinámica de apoyo a la gestión de los Gobiernos Locales y contribuya así al desarrollo sostenido de las comunidades del Perú.

Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Asistencia Técnica Agraria

Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Infraestructura de Riego Menor

Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública del Sector Educación a nivel de PERFIL

Guía de Salud(Versión Preliminar)

CASO PRÁCTICOASISTENCIA

TÉCNICA AGRO

CASO PRÁCTICOINFRAESTRUCTURA

DE RIEGO

CASO PRÁCTICOELECTRIFICACIÓN

RURAL

CASO PRÁCTICOPISTAS Y VEREDAS

CASO PRÁCTICOAGUA Y

SANEAMIENTO

CASO PRÁCTICOCAMINOS

VECINALES

NORMATIVIDAD

NORMATIVIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICAGUÍA DE ORIENTACIÓN Nº I: Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública

GUÍAS METODOLÓGICAS

GUÍA GENERAL GUÍA DE ORIENTACIÓN Nº II: Identificación, Formulación y Evaluación Social

de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil

GUÍAS SECTORIALES

CASOS PRÁCTICOS

Perfil simplificado EducaciónPerfil simplificado Educación

Perfil simplificado SaludPerfil simplificado Salud

FORMATO SNIP-10: PERFIL SIMPLIFICADO - PIP MENOR (EJEMPLO)Esta ficha no podra usarse para PIPs enmarcados en programas o conglomerados o aprobados por la DGPM Aplicable unicamente a proyectos individuales. Esta prohibido el fraccionamiento de PIPs con el objeto de usar esta ficha

(Resolución Directoral Nro. 005-2004-EF/68.01) [La información registrada en este perfil tiene carácter de Declaración Jurada]Fecha de la última actualización: 20/12/2004 

1Código SNIP del PIP Menor: 458234-P2Nombre del PIP Menor: MEJORA DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DEL PUESTO DE SALUD ACOPIA - ACOMAYO3Estructura funcional programática(Ver Anexo SNIP 01):  Función14 SALUD Y SANEAMIENTO

Programa064 SALUD INDIVIDUAL

Subprograma0178 ATENCION MEDICA BASICA

ResponsableSALUD

4Unidad formuladora del PIP Menor:Nombre:REGION CUSCO-SEDE CENTRAL

Sector:GOBIERNOS REGIONALES

Pliego:GOBIERNO REGIONAL CUSCO

Persona Responsable de Formular el PIP Menor:Ing. Jorge Luis Perez Núñez

Persona Responsable de la Unidad Formuladora del PIP Menor:Econ. Walter Anaya Silverio

5Unidad ejecutora recomendada del PIP Menor: Nombre:REGION CUSCO-SEDE CENTRAL

Sector:GOBIERNOS REGIONALES

Pliego:GOBIERNO REGIONAL CUSCO

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora del PIP Menor:Oficina Sub Regional de Acomayo

6Localización geográfica del PIP Menor: DepartamentoProvinciaDistritoLocalidad

CUSCOACOMAYOACOPIAAcopia

7Descripción de la situación actual:El consultorio medico, el ambiente de farmacia y el tópico del Puesto de Salud, construido hace más de 15 años con material de adobe, presentan un severo deterioro en el techo y paredes generando riesgo para las personas y dificultando una adecuada atención. Esta situación obliga a utilizar los ambientes destinados para el transito y espera de la población así como los destinados a la labor administrativa que presentan un deterioro menor, en la atención medica en condiciones inadecuadas y de hacinamiento. Igualmente la situación de algunos equipos y mobiliario que presentan un alto grado de obsolescencia e inoperatividad, constituyen seria limitaciones para brindar una adecuada atención medica. 8Problema central y sus causas: Descripción del ProblemaCausas que lo originan

DEFICIENTE CAPACIDAD RESOLUTIVA EN LA ATENCION DEL SERVICIO MATERNO INFANTIL DEL PUESTO DE SALUD DE ACOPIA - ACOMAYO Causa 1: Infraestructura precaria para la atención de madres, niños y el resto de la población

Causa 2: Deterioro y obsolescencia de mobiliario y algunos equipos médicos.

9Objetivo:Mejorar la capacidad de resolución del puesto de salud de Acopia, principalmente para la atención de madres y niños. 10Alternativas de solución al problema: AlternativasDescripciónCosto(S/.)Tiempo Ejecución(Meses)Beneficiarios(Población)

Alternativa 1Construcción de cuatro ambientes nuevos con material de adobe en un area de 100 m2 con cimentación y sobrecimentación de Cºde 175 kg/cm2,con cobertura de teja sobre tijerales de madera y enlucido de yeso.Adquisición de: equipo medico, 2 camillas, esterilizador, muebles, set de cirugía menor, oximetro de pulso y otros 75,843.0033350

Alternativa 2Construcción de Infraestructura con material de CºAºen un area de 148.50 m2 con cimentación y sobrecimentación de Cº de 210 kg/cm2, con cobertura de tejas sobre tijerales de madera y enlucido de yeso. Adquisición de: equipo medico, 2 camillas, esterilizador, muebles, set de cirugía menor, oximetro de pulso y otros95,580.0033350

Alternativa 3no existe.0000

11Alternativa seleccionada: 11.1Justificación global de la alternativa seleccionada:La alternativa seleccionada presenta menores costos de inversión dado que utiliza materiales tradicionales que usualmente se utilizan en estas zonas y permite un ambiente adecuado para la atención de salud. Esta alternativa, a su vez, involucra niveles similares de gasto de mantenimiento que la alternativa descartada11.2Descripción de los componentes de la alternativa seleccionada:Componente 1: Construcción de 4 ambientes

Componente 2: Equipamiento y mobiliario

11.3¿Cómo beneficia el proyecto a los beneficiarios?Mejora de la calidad de servicio y la cobertura de salud al poblador de Acopia.11.4Señale en que lineamiento de Política Sectorial se enmarca

este proyectoPromoción de la salud y prevención de la enfermedad12Descripción de los componentes de la alternativa seleccionada:12.1InversiónPrincipales RubrosUnid. Med.CantidadCosto UnitarioCosto ParcialFuentes de Financiamiento

1.Expediente TécnicoGbl12,500.002,500.00CANON Y SOBRECANON

2. Costo Directo      Componente 1m2100390.0039,000.00CANON Y SOBRECANON

      Componente 2Gbl130,000.0030,000.00CANON Y SOBRECANON

3.SupervisiónGbl11,337.001,337.00CANON Y SOBRECANON

4.Gastos GeneralesGbl13,006.003,006.00CANON Y SOBRECANON

TOTAL:75,843.00

12.2Costo por habitante directamente beneficiado: 22.6412.3Cronograma de metas físicas (% de avance)Principales RubrosMes1 Mes2 Mes3Mes4 Mes5 Mes6

1.Expediente Técnico100.00 .00 .00 .00 .00 .00 

2. Costo Directo      Componente 1

.00 30.00 40.00 30.00 .00 .00 

      Componente 2.00 .00 .00 .00 .00 100.00 

3.Supervisión.00 30.00 40.00 30.00 .00 .00 

4.Gastos Generales15.00 20.00 20.00 20.00 15.00 10.00 

12.4Cronograma de ejecución financiera (% de avance)Principales RubrosMes1Mes2Mes3Mes4Mes5Mes6

1.Expediente Técnico50.00 50.00 .00 .00 .00 .00 

2. Costo Directo      Componente 1.00 30.00 40.00 30.00 .00 .00 

      Componente 2.00 .00 30.00 .00 .00 70.00 

3.Supervisión.00 30.00 40.00 

30.00 .00 .00 

4.Gastos Generales15.00 20.00 20.00 20.00 15.00 10.00 

13Sostenibilidad13.1Responsable de la operación y mantenimiento : Dirección Regional de Salud13.2Costo anual de operación y mantenimiento (Nuevos Soles): 3,260.0013.3La Unidad Ejecutora ¿es la responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP con cargo a su Presupuesto Institucional? SIDocumentos que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el financiamiento de los gastos de operaciónDocumentoEntidad/OrganizaciónCompromiso

PresupuestoDIRESA – CUSCOPartida presupuestal XXXXX

13.4El área donde se ubica el proyecto ¿ha sido afectada por algún desastre natural? No14Impacto ambientalImpactos negativosMedidas de mitigaciónCosto(S/)

Durante la Construcción    Impacto1: ningunaNinguna0

Durante la Operación    Impacto1: NingunaNinguna0

15ObservacionesSe deberá considerar previo a la ejecución el saneamiento físico legal del terreno. 16Fecha de Formulación: 22/11/2004 18:32 Hrs.17EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA Fecha EstudioEvaluaciónUnidad EvaluadoraObservación

18/12/2004 10:20:20 a.m.PERFILAPROBADOOPI DE LA REGION CUSCONo se ha registrado observación

18DOCUMENTOS FÍSICOS18.1Documentos de la EvaluaciónNo se han registrado documentos físicos18.2Documentos ComplementariosDocumentoFechaTipoOrigen

Oficio N° 1245-2004-GR-CUSCO /OPI REGIONAL (Comunica viabilidad)20/12/2004 11:00:00 a.m.EntradaDGPM

19 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD  N° Informe Técnico: N° 3458 –2004-GRC/OPI  Especialista: Econ. Juan León del Mezón  Responsable: Econ. Timoteo Rengifo Yucra Fecha: 20/12/2004 20COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA 21FIRMAS

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Ing. Jorge Luis Perez Nuñez

Econ. Walter Anaya Silverio

Autor del Estudio

Responsable de la Unidad Formuladora