CURSO: Problemas actuales de Filosofa Prctica

DOCENTE : Vctor Casallo Mesas.

ALUMNO: Vctor Cisneros Ros.

EL CONCEPTO DE ESPACIO PUBLICO EN KANTEl caso Ta MaraI. PROLEGMENODesde nuestra perspectiva no se puede concebir la idea de espacio pblico sin una referencia a la idea de poltica como preocupacin de aquellas condiciones necesarias para la convivencia social.

En ese sentido, nos parece que el concepto de espacio pblico es una nocin que nos viene desde la antigua polis griega, sociedad que no se concibe sin la presencia del gora de discusin activa de los ciudadanos, como forma de una democracia participativa directa.El tema conflictivo en la actualidad es la forma que adopta ese espacio pblico en la actual sociedad de masas, en la cual la democracia adopta otra forma de participacin ciudadana, una participacin indirecta y representativa.

A ello debe de sumarse los conceptos de progreso o desarrollo en la actual sociedad industrial o tecnolgica, que presenta o genera graves problemas en aquellas condiciones necesarias para la convivencia social que tiene como ejemplos aquellos conflictos entre la actividad minera y la actividad agrcola como el caso conocido como Ta Mara.

En atencin a lo expuesto, nuestro inters es verificar si la propuesta kantiana resulta vigente y eficaz como herramienta terica o filosfica para el logro de los fines de la poltica y el derecho en la actualidad.

En atencin a lo controversial del tema concreto, as como lo parcial de la perspectiva a utilizarse para el anlisis, estimamos necesario advertir que el presente trabajo solo es un ejercicio especulativo de carcter acadmico, sin ninguna pretensin de conclusin definitiva sobre el tema.II. LA PROPUESTA KANTIANA SOBRE ESPACIO PBLICOEn el ensayo sobre la paz perpetua, Kant postula que el Estado es una sociedad de hombres a la cual se llega como consecuencia de la idea de pacto de paz y que se fundamenta en el derecho pblico, el cual se expresa en tres mbitos: El derecho poltico (derecho interno), el derecho de gentes (condicin externa) y el derecho cosmopolita.

Precisa que el derecho es un conjunto de condiciones bajo las cuales el arbitrio de uno puede ser compatible con el arbitrio de los otros segn una ley general de libertad.

En ese sentido, el fin del Estado segn Kant no es el bienestar y la felicidad de los ciudadanos, sino la mxima coincidencia de la constitucin con los principios del derecho, que es a lo que nos conduce el imperativo categrico.Al final del texto materia de comentario, la propuesta Kantiana hace referencia a aquel factor que le da consistencia al derecho pblico en sus relaciones con la poltica y la moral, sosteniendo que este factor es la publicidad como un criterio a priori de la razn y por el cual se puede denominar frmula trascendental del derecho pblico a la siguiente proposicin:

Son injustas todas las acciones que se refieren al derecho de otros hombres cuyo principios no soportan ser publicados.Precisa que este principio no debe ser considerado slo como un principio tico, sino tambin como un principio jurdico o legal que afecta el derecho de los hombres.

Agrega que un principio que no pueda manifestarse en voz alta de manera pblica sin que arruine su propsito por la oposicin de todos, no puede ser considerado vlido por su oposicin a la justicia y su antijuricidad, funcionando de este modo la publicidad como un criterio o parmetro de control de la poltica y el derecho.

Como ejemplo de ello, propone en el mbito del derecho interno la pregunta relativa a es la revolucin un medio legtimo para que un pueblo se sacuda del poder opresivo de un tirano y de este modo justificar una eventual sublevacin? Igualmente, en el mbito de derecho de gentes se pregunta el estado ms grande tiene derecho a someter al ms pequeo y anexionrselo?

Por ltimo, propone otro principio trascendental y positivo del derecho pblico contenido en la siguiente frmula:

Todas las mximas que necesita la publicidad (para no fracasar en sus propsitos) concuerdan con el derecho y la poltica a la vez.

En suma, la propuesta Kantiana sostiene que es la publicidad la que logra la unin de los fines de la poltica, el derecho pblico y la moral como frmula trascendental de garantizar el fin general de la coexistencia y compatibilidad de libertades entre ciudadanos al interior de un Estado.

2.1 Los lmites de la propuesta Kantiana desde Hegel.Por su parte Hegel en la obra Principios de la Filosofa del Derecho considera el concepto de espacio pblico a partir de las ideas de familia, sociedad civil y Estado.

En ese esquema considera al individuo como poseedor de derechos y como agente de conciencia moral, as como efecta una distincin entre Estado y sociedad civil y finalmente presenta a la sociedad civil como aquel espacio en el cual se produce la intersubjetividad que da lugar a la comunidad poltica, convirtindose el individuo en ciudadano.

Hegel considera que la sociedad civil contiene tres momentos: El primero, correspondiente al sistema de necesidades en el cual los individuos mediante el intercambio de su trabajo satisfacen sus propias necesidades y la de los dems. El segundo, correspondiente a la administracin de justicia, en el cual se protege el derecho privado a fin de que no se incurra en una lucha generalizada. El tercero, correspondiente al poder de polica como garante de la debida realizacin de aquello que se tiene por Estado como fin de la sociedad.

De esta manera, el espacio pblico es aquel mbito en el cual las voluntades particulares se congregan pero no de manera individual cual simple sumatoria sino que esta se ven mediadas por un serie de acuerdos y disensos para verse superados en una opinin pblica de carcter general que se ha de ver manifiesta en el desenvolvimiento poltico del Estado.

En este esquema, el papel del espacio pblico para Hegel est constituido por las mediaciones entre lo particular y lo universal, en aquella compleja interrelacin entre sociedad civil y Estado, que tiene como pretensin consolidar los intereses particulares, los de las comunidades, las corporaciones y en general de la sociedad civil para ser garantizados al interior del Estado. En ese sentido, sociedad civil y Estado son dos conceptos recprocamente dependientes.2.2 Desde Habermas.A decir de Hilary Putnam la propuesta de Habermas sobre el espacio pblico est constituida por su teora de la accin comunicativa, en mrito a la cual es posible resolver los conflictos sociales mediante la bsqueda de consensos sustentados en la capacidad discursiva y la fuerza de las razones expuestas por los sujetos o actores racionales.Sin embargo, consideramos necesario resaltar la concepcin y reflexin del carcter histrico sobre la nocin de espacio pblico en la propuesta de Habermas. Para el autor, esta idea tiene un recorrido y desarrollo el cual proviene desde la Grecia clsica, la poca medieval y la modernidad hasta llegar a nuestros das. Por tal motivo, las consideraciones sobre la nocin de espacio pblico lo que lo lleva a afirmar que en la sociedad burguesa, la dinmica social en la cual vivimos presenta rasgos de una refeudalizacin, en tanto el sujeto poltico propio de la sociedad de masas no es aquel individuo del liberalismo, sino los grupos sociales y las asociaciones que representan intereses de determinados sectores o grupos sociales que influyen en determinadas funciones y decisiones polticas o viceversa, generndose una privatizacin de lo pblico o una politizacin de lo privado.Desde nuestra perspectiva, la propuesta de Habermas involucra y concilia las tesis de Kant y Hegel, en tanto comprenden los conceptos de razn y validez universal en el primer caso y en el segundo el fundamento de colectividad social dialctica, sobre los cuales enfatiza el aspecto discursivo de la razn a travs de la comunicacin, tanto lingstica como por otros medios.III. EL CASO TA MARA:3.1 Sobre los conceptos de progreso y sociedad industrial o tecnolgica.

La preocupacin por el medio ambiente surge a partir de las consecuencias generadas por la sociedad industrial o tecnolgica, las cuales han generado graves daos en el mundo como consecuencia de la contaminacin, depredacin y destruccin de este. Esta situacin, ha dado lugar a controversias respecto del concepto de progreso o desarrollo, as como de las consecuencias que este genera para la convivencia social.

Sobre el particular, existen diversos pronunciamientos de organismos de carcter pblico internacional, as como regulaciones propias de los estados en general, adems de pronunciamientos de organismos de la sociedad civil tanto nacional como internacional.En igual sentido, existen pronunciamientos como el de Beck, quien seala en su obra La sociedad del riesgo que: Lo que causa la catstrofe no es un error, sino los sistemas que transforman la humanidad del error en fuerzas destructivas incomprensibles.Adems, sostiene que: La contraposicin de naturaleza y sociedad es una construccin del siglo XIX que serva al doble fin de dominar e ignorar la naturaleza. La naturaleza est sometida y agotada a finales del siglo XX, y de este modo ha pasado de ser un fenmeno exterior a ser un fenmeno interior, ha pasado de ser un fenmeno dado a ser un fenmeno producido. Esto es, producimos y consumimos, en tanto sociedad, las consecuencias de una destruccin generalizada que avalamos entre riesgos permitidos y aceptados socialmente en plazos que consideramos adecuados. 3.2 El tema: Minera vs. Agricultura.En el plano local esta discusin sobre progreso y convivencia social se ha manifestado de manera particular en el tema de la minera que se ha pretendido confrontar con la agricultura, en tanto alternativas de vida econmica y social, conforme se advierte en los casos conocidos como el de Tambo Grande, Bagua y Ta Mara, entre otros.

La justificacin racional que se ha pretendido dar a esta supuesta confrontacin de parte de los sectores contrarios a la actividad minera, se puede advertir de manera esquemtica en el siguiente cuadro*:

*Cuadro comparativo entre las ventajas de la agricultura y la mineradifundido por el Frente Amplio de Defensa del Valle de Tambo. Podr entender el gobierno que estas visiones contrapuestas de desarrollo estn en la base del conflicto y no la labor de terroristas antimineros

3.3 El proyecto:De otro lado, el proyecto ha sido presentado por los medios de comunicacin considerando las caractersticas econmicas, tecnolgicas, tributarias, laborales, entre otras, conforme a los datos presentados ante las autoridades pertinentes que se detallan en el cuadro que igualmente se presenta a continuacin:

3.4 Cronologa de los hechos Resulta importante tener en cuenta que los hechos relacionados al proyecto Ta Mara se inician en el ao 2003, es decir, es un proyecto que en la actualidad tiene ms de doce aos de maduracin, dentro de los cuales se han elaborado hasta dos estudios de impacto ambiental.Una cronologa sucinta, breve de la ejecucin de actividades relacionadas con el referido proyecto se puede apreciar en el siguiente cuadro:

2003Se inicia el proyecto mineroTa Mara, con una inversin anunciada de US$ 1,400 millones. Comprende la explotacin de dos yacimientos a tajo abierto: La Tapada(425 338 000 ton de mineral de cobre oxidado) yTa Mara(225 377 000 ton de mineral de cobre oxidado), incluyendo dentro de su rea de influencia elvalle de Tambo, los distritos de Cocachacra,MejayDen Valdivia, en la provincia deIslay.

2006-2008Se realizan actividades de exploracin.

2008-2009Se elabora el primer Estudio de Impacto Ambiental

Marzo / 2011 UNOPSpresenta su informe delEstudio de Impacto Ambientaldel proyecto minero Ta Mara y realiza 138 observaciones.

Abril / 2011 En medio de protestas, 3 personas mueren por enfrentamientos con la Polica.

2011-2013El proyecto es paralizado.

Nov / 2013 Se presenta el segundoEstudio de Impacto Ambiental(elaborado entre el 2012 y 2013).

Nov / 2013 SOUTHERN PERpresenta elsegundoEstudio de Impacto Ambientalal Ministerio de Energa y Minas.

Agosto / 2014 ElMinisterio de Energa y Minasaprueba el segundoEstudio de Impacto Ambiental.

Marzo / 2015 En medio de un clima de tensin se retoman las protestas contra el proyecto Ta Mara.

3.5 El papel de los actoresLos principales actores, pero no los nicos, que han intervenido en el conflicto de intereses han sido: En primer lugar, los representantes de la empresa minera SOUTHERN PERU COOPER CORPORATION Sucursal Per. En segundo lugar, los agricultores representados por la Junta de Usuarios del Valle del Tambo. En tercer lugar, representando a la sociedad civil, los dirigentes del Frente de Defensa del Valle del Tambo y los directivos de la Sociedad de Minera, Petrleo y Energa. Finalmente, por el Estado, los ministros de los sectores correspondientes a minera y agricultura, as la como Gobernadora Regional de Arequipa, adems de los alcaldes de los distritos ubicados en la zona del proyecto.

Las actitudes de estos actores se podra resumir en algunas de las frases emitidas por ellos durante el desarrollo del debate y discusin sobre el tema efectuado en el espacio pblico que an no alcanza un consenso o acuerdo final que recoja los puntos de vista de estos: POR LA EMPRESA

JULIO MORRIBERON. Director de Relaciones Institucionales de SOUTHERN PERUDespus de evaluar la total politizacin en el valle y la falta de decisin de las autoridades competentes, estoy aqu para anunciar la cancelacin del proyecto Ta Mara y el retiro total de nuestra inversin en la regin Arequipa.

OSCAR GONZALES. Presidente Ejecutivo de SOUTHERN PERU

Consideramos que el proyecto Ta Mara es relevante y ser muy beneficioso tanto para la empresa, sus trabajadores, la poblacin de la zona donde est localizado, as como para la regin Arequipa y el pas. Concretar dicho proyecto representa la recuperacin de la confianza de la comunidad de inversionistas mineros.

POR LOS AGRICULTORES

JESUS CORNEJO. Presidente de la Junta de Usuarios del Valle de Tambo.

No queremos la inversin del Proyecto Minero Ta Mara porque estamos seguros que su ejecucin contaminar no solo el agua del ro, sino tambin las ms de 13 mil hectreas de cultivo que existen en todo el valle de Tambo. POR LA SOCIEDAD CIVIL

PEPE JULIO GUTIERREZ ZEVALLOS. Dirigente del Frente de Defensa del Valle del TamboEl de las lentejas.

CARLOS GALVEZ PINILLOS. Presidente de la Sociedad de Minera, Petrleo y Energa.Los actores de Conga estn en Arequipa [] siempre se recurre al argumento medioambiental, pero en este tema hay que remitirse a las evaluaciones cientficas y tecnolgicas [] los argumentos de la contaminacin del agua, lluvia cida, el polvo son tan elementales que se caen solos. Por eso no quieren explicaciones.

POR EL ESTADO

MANUEL PULGAR VIDAL. Ministro del AmbienteComo puede hablar alguien de radicalismo cuando las observaciones ya se levantaron y cuando una consulta popular no constituye un mecanismo oficial, idneo, adecuado y conveniente para cada proyecto que se va a desarrollar en el pas [] el estudio de impacto ambiental est bien aprobado, las observaciones estn bien levantadas y no tengo ningn temor a que s (el proyecto va).

YAMILA OSORIO. Gobernadora Regional de ArequipaSomos partidarios de promover la inversin privada responsable en las mejores condiciones. Yo creo que el proyecto ha tenido un manejo muy cuestionable, por eso los problemas que hoy existen en la provincia de Islay.

JAIME DE LA CRUZ. Alcalde del Distrito de Dean ValdiviaEst claro que nos quieren imponer [el proyecto] pero no le aceptaremos [] Ta Mara puede tener EIA aprobado, pero carece de licencia social [] La posicin es clara y no hay nada ms que conversar. Ta Mara no va.

RICHARD ALE CRUZ. Alcalde Provincial de IslayNo queremos el proyecto Ta Mara. No estamos contra la actividad minera pero si contra la empresa [] Estos seores (SOUTHERN) son responsables, junto con la polica, de las tres muertes en el 2011. Ese sentimiento no se le van a borrar a la poblacin.

HELAR VALENCIA JUAREZ. Alcalde de CocachacraLos disolventes para la separacin de minerales provocaran un alto grado de contaminacin.

JOSE MIGUEL RAMOS CARRERA. Alcalde del Distrito de Punta de Bombn.Respaldar esa medida de lucha (la protesta), as me cueste el cargo de Alcalde. No podemos dejar a un lado a la gente que nos eligi y que no quiere la mina.

IV. EL JUICIO DE SUBSUNCIN.Efectuado el anlisis de la propuesta terica sobre el concepto de espacio pblico, as como el anlisis del conflicto social de intereses, correspondera efectuar un juicio de subsuncin para verificar si como sealramos al principio la propuesta Kantiana resulta vigente y eficaz como herramienta terica o filosfica para el logro de los fines de la poltica y el derecho en la actualidad, para lo cual partiremos de dos preguntas bsicas:1. La conducta de los actores en el conflicto resiste o cumple con las mximas de la propuesta Kantiana?2. Cul hubiese sido la conducta esperada de los actores?Respecto de estas preguntas efectuaremos un breve anlisis a partir de las manifestaciones y conductas expresadas por los actores de cada uno de los sectores involucrados.

En primer trmino, resulta importante resaltar las expresiones contradictorias de los directivos de la empresa, quienes ante el reinicio de los conflictos por una supuesta politizacin el en valle y la falta de decisin de las autoridades competentes, anunciaron la cancelacin del proyecto y el retiro total de su inversin. Esta manifestacin fue posteriormente desautorizada, sealndose que la ejecucin del proyecto representara la recuperacin de la confianza de la comunidad de inversionistas mineros.Cabe mencionar que adicionalmente a las manifestaciones contradictorias de los directivos de la empresa, resulta pertinente tener en consideracin el mal prestigio de dicha institucin debido a su accionar precedente en perjuicio de la comunidad local en distintos casos anteriores, hecho que no colabor en su intervencin en el debate pblico suscitado respecto del tema de la minera y la agricultura.Por tal motivo, observamos que si bien la empresa cumpli con las formalidades legales exigidas por el Estado respecto de la presentacin anticipada correspondiente a los Estudios de Impacto Ambiental, los cuales inclusive fueron aprobados, esta no tuvo el cuidado suficiente de conseguir la licencia social en un tema tan sensible respecto al medio ambiente y la economa nacional, siendo perfectamente conscientes de su mala imagen social debido a sus proyectos precedentes, infringiendo de este modo el Principio de Publicidad propuesto por la frmula Kantiana.

De otro lado, con relacin a los representantes de los agricultores, cabe resaltar que sus propuestas han carecido de un rigor lgico por falta de pruebas objetivas que justifiquen su oposicin al proyecto con argumentos pocos consistentes y en algunos casos falaces, como que la probable contaminacin del agua contaminara tambin la integridad del valle, no obstante carecer de un fundamento cientfico definitivo que respalde tal propuesta.Adicionalmente a ello y conforme se observ durante el desarrollo del conflicto, estos adoptaron una actitud violenta en contra del proyecto minero, de la autoridad policial y en general del Estado de Derecho.

Dicha actitud no se condice con la propuesta Kantiana de publicidad respeto a las acciones que permiten la coexistencia pacfica de libertades individuales en conflicto que corresponden a la proteccin de los derechos de otros hombres al interior de un Estado de Derecho.

Por otra parte, las expresiones de aquellos que intervinieron como representantes de la sociedad civil, como el dirigente del Frente de Defensa del Valle del Tambo y los integrantes del grupo poltico denominado Tierra y Dignidad, dejaron mucho que desear en tanto, estuvieron orientados o predeterminados por prejuicios ideolgicos e intereses particulares que no tuvieron en consideracin los derechos de los dems actores en conflicto como integrantes de una sociedad plural.Esta actitud tampoco cumpli con el Principio de Publicidad exigido por la propuesta Kantiana como exigencia de razonabilidad en la participacin de los actores en el espacio pblico en ejercicio de sus libertades en defensa de sus derechos e intereses.Finalmente, en lo que corresponde al Estado conviene resaltar que este aprob el proyecto y los estudios de impacto ambiental presentados por la empresa minera internacional, sin tener en cuenta el impacto social que ocasionara dicho hecho al no haberse obtenido una razonable aprobacin o aceptacin social que hiciera posible una convivencia actual entre minera y agricultura, hecho agravado por la mala imagen precedente de la empresa minera internacional.

En conclusin, la actitud del Estado tampoco cumpli con la propuesta Kantiana de publicidad en la medida que no advirti las razones de la sociedad civil contra la actividad minera, as como tampoco advirti que no resulta suficiente cumplir con la legalidad formal si se carece de legitimidad material en tanto existan intereses en conflicto que requieran de un acuerdo poltico social.V. COMENTARIOS FINALESComo comentarios finales estimamos necesario sealar que desde nuestra perspectiva la propuesta Kantiana resulta an vigente, aunque no se cumpla, pues, nos permite identificar los criterios necesarios para llegar a acuerdos polticos que como dira Hannah Arendt no se sustenten necesariamente en una verdad cientfica, sino en un acuerdo racional y provisional entre los actores para llegar a un consenso futuro que permita una convivencia pacfica y de respeto a un Estado de Derecho.

Sin perjuicio de ello, podramos comentar con otro autor como Rodrik sobre el ineludible trilema de la economa mundial que: a veces las ideas simples y audaces nos ayudan a ver con mayor claridad una realidad compleja que requiere enfoques matizados Se dice que la democracia, la soberana nacional y la integracin econmica global son incompatibles entre s: podemos combinar dos de los tres, pero nunca los tres al mismo tiempo en su totalidad.

Qu debemos o podemos hacer al respecto? Entre las opciones planteadas por el autor, en la medida que slo es posible optar por dos de las tres, se encuentra el ir tras un federalismo global, mantener el estado nacin o limitar nuestras expectativas respecto a la integracin econmica internacional en relacin a los sendos procesos globales.En consecuencia, bajo el punto de vista de este ltimo autor, en el presente caso en el mbito externo se habra afectado la nocin de soberana nacional por la probable falta de respeto a los acuerdos suscritos entre el Estado y una institucin internacional, adems de haberse puesto en riesgo la continuidad de la insercin econmica del pas en el mercado mundial bajo amenazas sutiles que en algunas oportunidades se han tergiversado. De igual forme, en el mbito interno se ha puesto en cuestionamiento el concepto de democracia para forzarla y as adecuarla a intereses particulares en desmedro de una sociedad como aquella a la cual aspiramos realizar.

Kant, Immanuel. Sobre la paz perpetua. Madrid: Tecnos. 2005

Hegel, G.W.F. Principios de la filosofa del derecho. Buenos Aires: Editorial sudamericana. 2004

Putnam, Hilary & Habermas, Jrgen. Normas y valores. Madrid: Trotta. 2008

Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climtico. ONU. 1998

Ley N 28611. Ley General del Ambiente. Congreso de la Repblica del Per.

Beck, Ulrich. La sociedad del riesgo. Barcelona: Paids. 1998.

Servicios de Comunicacin Intercultural Servindi. 13Abril2015. En: HYPERLINK "http://servindi.org/actualidad/127691" http://servindi.org/actualidad/127691

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Global Voices. Lo que usted debe saber sobre el conflicto minero de Ta Mara, en Per (Parte I). HYPERLINK "http://es.globalvoicesonline.org/2015/05/25/" \o "Posts de 2015/05/25" 25 Mayo 2015. En: HYPERLINK "http://es.globalvoicesonline.org/2015/05/25/lo-que-usted-debe-saber-sobre-el-conflicto-minero-de-tia-maria-en-peru-parte-i/" http://es.globalvoicesonline.org/2015/05/25/lo-que-usted-debe-saber-sobre-el-conflicto-minero-de-tia-maria-en-peru-parte-i/

Actualidad Ambiental SPDA. 10 puntos que debes revisar para entender el conflicto por el proyecto Ta Mara. En : HYPERLINK "http://www.actualidadambiental.pe/?p=29617" http://www.actualidadambiental.pe/?p=29617

R.D. N 392-2014-MEM/DGAAM, del 01/Agosto/2014.

El Comercio. Arana: "El pedido es que Ta Mara se suspenda indefinidamente". Domingo 17/Mayo/2015. En: HYPERLINK "http://elcomercio.pe/politica/actualidad/arana-pedido-que-tia-maria-se-suspenda-indefinidamente-noticia-1811837" http://elcomercio.pe/politica/actualidad/arana-pedido-que-tia-maria-se-suspenda-indefinidamente-noticia-1811837

Rodrick, Dani: The inescapable trilemma of the world economy.

En: HYPERLINK "http://rodrik.typepad.com/dani_rodriks_weblog/2007/06/the-inescapable.html" http://rodrik.typepad.com/dani_rodriks_weblog/2007/06/the-inescapable.html

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