el derrumbe del modelo chileno (presentación del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    Alberto Mayol

    [email protected]

    www.a er omayo .c

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    Por qu el 2011 fuecomo fue?

    El malestar apareceen la sub je t iv idad ,

    Dimensin soc ia lpero tiene fuentesobje t ivas

    Cmo im acta este escenario en

    la pol t ica ?Qu hicieron los actorespolticos?

    Predicciones2012 -2013

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    a goa areci en

    las calles

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    Participacin en marchas por

    1250000

    semanas a r a oc u re e

    1050000

    Fuente:Elaboracin ro ia

    650000

    asiste

    ntes

    en base a catastrorealizado a partir

    de prensa asociadaa El Mercurio (El

    450000

    Cantidad

    de Mercurio, Emol ydiarios localesagrupados ensoychile.cl)

    50000

    250000

    150000

    0 510

    15

    20

    25

    30

    Semanas

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    Los ms escpticos han dicho que el 2011se produjo e fe r vescen cia so cia l por lassiguientes h i p t e s i s :

    Porque al a r r ib a r a lo s $ U S15.0 0 0se roduce una es ecie de eclosin deinsatisfaccin.

    d eses t a b iliza r a l gob ie r n o dederecha.

    Porque n o se h a sa b id o ven d e r e lm o d e l o se ha de ado ue ermee eldiscurso crtico.

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    43Ecuador

    .d i s t r i b u c i n d e l in gr e s o e n ( p a s ) ?

    % de respuestas "Muy justa" y "justa"

    Fuente:EncuestaLatinobarmetro2

    24

    2731

    33

    Nicara ua

    Costa Rica

    UruguayVenezuela

    Panam

    1997-2011

    17

    20

    21

    22

    El Salvador

    Latinoamrica

    Bolivia

    Paraguay

    14

    15

    15

    16

    16

    Per

    Mxico

    Brasil

    Argentina

    Guatemala

    Tenemos la menorpercepcin de j ust icia

    6

    8

    12

    12

    Chile

    Repblica Dominicana

    Honduras

    Colombia en a s r uc n e ariqueza de toda Amrica

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    Y e n lo s p r x im o s m e s e s , cr e e q u e s u s i t u a c i n e c o n m ic a y la

    d e su fa m ilia se r M u ch o m e o r Un o co m e o r ca si i u a l Un

    60

    p o c o p e o r o M u c h o p e o r q u e l a q u e t ie n e h o y?

    Aqu slo "Mucho mejor" ms "Un poco mejor"

    Fuente:Encuesta

    50

    2001-2011

    30

    4

    ulod

    eleje

    20

    Tt

    Las expectativas de un futuro

    10

    ms baj os en ms de 10 aos

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

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    D ir a U d . q u e e s t e p a s . .. ? Es t p r o g re sa n d o , Es t

    La visin de

    68 67

    e s t a n c a d o , Es t e n r e t r o ce s o .Aqu slo "Progresando".

    2010 2011 diferencia

    que ms cayen un ao en

    55

    39 8 3940 39

    49

    40

    5052

    8

    5149

    62

    45todo el

    subcontinente31

    28

    34

    14

    24 24

    3329

    18 15

    23

    35 343

    21 22

    12 12

    Fuente:

    Encuesta8 7

    -6-4 -4 -3 -3 -3 -3 -3

    -2 -1

    2

    9

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

    a no ar me ro2010-2011

    -26

    -16 -13 -13-11

    hile

    ras

    il

    os

    taRica

    .Dom

    inicana

    oliv

    ia

    ua

    tema

    la

    atinoamerica

    araguay

    icaragua

    lSa

    lva

    dor

    enezue

    la

    anam

    on

    duras

    x

    ico

    olom

    bia

    cua

    dor

    er

    ruguay

    rgen

    tina

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    Y en un ao casise duplic

    En t r m i n o s ge n e r a l e s D ir a Ud . q u e (p a s) e s t go b e r n a d o p o r u n o s cu a n t o s gr u p o s p o d e r o s o s e ns u p r o p i os b e n e fic io , o q u e e s t go b e r n a d o p a r a e l

    b i e n d e t o d o e l p u e b lo ?" "

    quienes piensanque los

    obernantes

    55

    68 6764 62

    2010 2011 diferencia hacen lo quehacen en su

    3128

    3439 38 39

    24

    40

    24

    39

    49

    40

    50

    3329

    1823

    35 34 36

    21

    37

    22

    38

    4945

    Fuente:

    Encuesta

    .

    108 7

    -11-6 -4 -4

    -3 -3 -3 -3 -3 -2 -1

    2

    912 12

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

    a no ar me ro2010-2011

    -26

    -16

    - -

    hile

    ras

    il

    os

    taRica

    .Dom

    inicana

    oliv

    ia

    ua

    tema

    la

    atinoamerica

    araguay

    icaragua

    lSa

    lva

    dor

    enezue

    la

    anam

    on

    duras

    x

    ico

    olom

    bia

    cua

    dor

    er

    ruguay

    rgen

    tina

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    En t r m in o s ge n e r a l e s , D ir a U d . q u e e s t

    . . . .M u y sa t i s fe c h o , Ba s t a n t e s a t i s fe c h o , N o m u y

    sa t i s fe c h o , P a r a n a d a s a t i s fe c h o ?Aqu slo "Muy satisfecho" ms "Bastante satisfecho"

    80

    82

    83

    87

    Venezuela

    Brasil

    Colombia

    Panam

    EncuestaLatinobarmetro2011

    76

    77

    78

    79

    Mxico

    Nicaragua

    Argentina

    Uruguay

    67

    68

    72

    74

    75

    Honduras

    Ecuador

    Latinoamerica

    Guatemala

    araguay

    51

    57

    62

    63

    El Salvador

    Per

    Chile

    Repblica Dominicana satisfaccin conla vida

    51Bo v a

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    84,3

    Fuente: Elaboracin propia a partir de Encuesta metropolitana del Centro de

    Investigacin en Estructura Social (CIES), Universidad de Chile

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    La radical modificacin de la

    legit im id a d d e m oviliza r se serelaciona con la reduccin depertinencia de los procedimientos de

    m it iga cin d e l d o lo r de ladesigualdad que se habanconfigurado y que entraron en

    discusin.

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    La alabra ue definepara los ciudadanos, larelacin entre ellos ylas clases poltica yempresarial es:

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    ABUSO

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    Qu tan de acuerdo est con las siguientes frases?(1: Muy en desacuerdo, 5: Muy de acuerdo) (CEP Auditora Democracia).

    3,5ABC1

    En Chile la justicia

    2

    2,5

    3

    C2E

    funciona bien

    1

    1,5 La justicia siemprefavorece a lospoderosos

    Los tribunales sondemasiado lentos

    C3D

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    DOLOR

    CLASEMEDIA

    Analgesia

    acceso

    Enfermedad

    pro tecc n

    social

    IncomodidadEL

    ESTADO

    HONESTOS dignidad

    Ignorancia

    Desigualdad

    Impotencia

    DELINCUENCIAbloqueo

    castigo

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    La s e m p r e sa s e st a b a n s ie n d o

    .

    respecto. Los seres poderosos y

    Hubo espacio, en el 2011, para la

    r e p a r a ci n r it u a l.

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    ncen o e mu en aLa Polar.

    4 de agosto de 2011

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    Por qu el malestare

    ms all de la formadel e s p a s m o ?

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    ,bien tena una basede estabilizacin ycon ro soc a en as

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    Inmemorial Construido

    Chilemtico Chileeconmicor g na Obrahumanacotidiana

    Bellezanatural,

    Desigualdad,

    queza,

    Amabilidad,

    Instituciones

    fuertes

    esor en,

    Flojera,

    Irresponsabilidad,

    Corrupcin

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    positiva eran las.

    base era posible que el pas

    las polticas aplicadas y al

    con complacencia.

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    Los chilenos siempre

    con el modelo

    En una investigacin realizada desde200 a 2011 en la Universidad de

    Chile los llamamos los r e b e l d e sa d a ta t ivo s .

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    Y encontraron unlugar nuevo para

    pblico

    La s r e d e s

    so c a e s

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    La consecuencia:

    instituciones

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    Cunta conf ianza t iene usted en las inst ituciones

    60

    60

    % menciones "bastante" + "mucho"

    50Fuente:

    Encuestas UDP50

    40IglesiaCatlica

    Carabineros

    Gobierno

    GrandesEmpresas

    30

    40

    Carabineros

    Gobierno

    Grandes

    Empresas

    20

    PartidosPolticos

    Parlamento/Congreso

    TribunalesdeJusticia

    FuerzasArmadas

    20

    Parlamento/Congreso

    TribunalesdeJusticia

    FuerzasArmadas

    10

    Municipalidad

    10

    2008 2009 2010 20112008 2009 2010 2011

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    Cu les de lo s s igu ien tes gr u po s

    76Honduras

    cr e e Ud . q u e cu m p le m e n o s co n la sleyes? Aqu slo " los r i cos"

    67

    69

    72

    73

    Guatemala

    Ecuador

    Costa Rica

    Nicaragua

    Fuente:Encuesta

    64

    64

    65

    Bolivia

    Per

    Paraguay

    Colombia

    a va or Latinobarmetro2011

    61

    61

    62

    63

    Chile

    Mxico

    Argentina

    Repblica Dominicana

    48

    54

    5560

    Venezuela

    Uruguay

    BrasilPanam

    C l t d l f t l

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    Cmo evaluara usted la forma en que actuaron lassiguientes entidades en respuesta al terremoto del 27 de

    (1: Muy mal, 5: Muy bien).

    5

    4

    4,5

    el gobierno de MichelleBachelet

    2,

    3

    3,5

    Piera

    la ONEMI

    la Armada

    Encuesta

    Centro de

    1,5

    2la Fuerza Area

    Carabineros

    Pblicos N62

    0,5

    1

    InvestigacionesBomberos

    E D C3 C2 ABC1

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    as ns uc ones en e se errum arony dejaron al desnudo al malestar.

    ya esnu o:

    m o e s m s

    era imprescindible h a c e r a lgo

    Se t em a t iz la realidad y surgi un

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    El malestar despertel lado omitido de la

    transicin chilena. Polis

    social a la

    democracia o larepo l i t i zac in .

    Palacio

    Polticaspblicas

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    1El 20 11 fu e

    la transicinsoc a a a

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    2

    El

    M o d e l o

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    64,5

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    La mayor parte de las cr t icas almodelo econmico ue en Chile a

    cumple tres dcadas se han

    i n j u s t o .

    El repertorio de d e f e n s a se ha

    concentrado en que es un modeloexi toso e f ic ien te .

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    c o n f u s i n :

    estrictamente o p e r a c i o n a l e s y por tanto

    injusticia. Lo que la crtica debiera decir es

    e c o n m i c o y el m o d e lo d e s o cie d a d,

    ha hecho p r e d o m i n a r (incluso.

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    "Decir que las sociedadesfuncionan es una

    obviedad... Decir que lassociedades slo funcionan es

    una estupidez."

    Claude Lvi-Strauss

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    Entonces, laso c e a que

    .

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    2500000

    2262542

    2000000

    1500000

    483162

    780913

    500000

    1000000

    124216299277

    0

    1 2 3 4 5

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    Desde el modelo siempre se ven tres paquetes. Porejemplo, en educacin: los que deben ser b e c a d o s , losque deben obtener c rd i to s y los que p u e d en p a ga r .

    2262542

    2500000

    1500000

    780913

    1000000

    124216

    299277483162

    0

    500000

    1 2 3 4 5

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    Pero, exis ten estos tresp a q u e t e s?

    ef ic iente en la generacin de

    b ie n e s t a r s o cia l?

    Es acaso posible la operacin

    desde la foca liza cin d e lgas to pblico?

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    483162

    780913

    500000

    1000000

    124216299277

    0

    1 2 3 4 5

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    10000000

    8000000

    9000000

    5000000

    6000000

    3000000

    4000000

    0

    1000000

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

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    48/140

    320

    u n a e p or gr u po e co m u n a ss e g n in g r e s o a u t n o m o p r o m e d io

    302

    280

    300

    251 249 251252 251 249 250 248

    252 250

    239

    244247 246

    258

    240

    260

    SIMCE 4tobsico

    Fuente:Ministerio deEducacin

    225228

    232 34

    200

    220

    SIMCE2do medio

    enosde300m

    il

    300a400m

    il

    400a500m

    il

    500a600m

    il

    600a700m

    il

    700a800m

    il

    800a900m

    il

    0mila1mill

    n

    1a2millon

    es

    sde2millon

    es

    M 9 M

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    o r ce n a e e p er s o n a s co nd i sca p a cid a d s e g n gr u p o

    soc ioeconmico

    16,2

    Fuente:

    11,2

    CASEN 2009

    3,43,7

    5,2

    ,

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    Intente usted armar aqu los tres paquetes.

    8000000

    9000000

    6000000

    7000000

    3000000

    4000000

    1000000

    2000000

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

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    uestro m o d e o d e p r e s ta c o n e ssoc ia le s d e sd e lo p r iva d o se basa en

    requerimientos sociales y cuando ste falla,

    p r t e s is p b lica salva la situacin.

    Es as, por ejemplo, en:

    Educacin

    Pensiones

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    Chile apost por una a r t i cu lac in

    elemento.

    subvencionados (provisin privada) es muy superior a la

    provisin municipal (que tampoco es pblica, pues siguesiendo un sostenedor, slo que es un ente pblico).

    os son o os pr va os.

    La ma or arte de la matrcula de nuestro s i s t e m au n i v e r s i t a r i o es privada.

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    Matrcula de nios y jvenes por dependencia

    2.000.000

    administ rat iva segn perodo. Aos 1990 -2008

    Fuente:Anuarios 1.600.000

    1.800.000

    .Departamento

    de Estudios y

    Desarrollo,

    1.200.000

    1.400.000Municipal

    Particular

    Subvencionada

    Ministerio deEducacin

    800.000

    1.000.000 ParticularPagada

    Corporaciones

    200.000

    400.000

    .

    0

    1

    990

    1

    991

    1

    992

    1

    993

    1

    994

    1

    995

    1

    996

    1

    997

    1

    998

    1

    999

    2

    000

    2

    001

    2

    002

    2

    003

    2

    004

    2

    005

    2

    006

    2

    007

    2

    008

    2

    009

    Aumento de la matrcula de Inst ituciones de

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    Aumento de la matrcula de Inst ituciones de

    Fuente:

    -

    250000

    Universidadesestatales

    Gonzalo Zapata,

    Ivo Tejeda.Informe

    150000

    200000

    Universidadesprivadas

    confinanciamiento

    pblicodirecto

    EducacinSuperior y

    Mecanismos de

    100000

    Nuevasuniversidades

    privadas

    Institutosprofesionales

    Aseguramientode la Calidad.

    Proyecto ALFA

    50000CentrosdeFormacin

    Tcnica

    de la Calidad:Polticas

    Pblicas y

    0

    1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

    Gest nUniversitaria.

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    Evolucin de la mat rcula segn t ipo de

    establecimiento educacional

    80%

    90%Fuente:Gregory

    Elacqua. "El

    50%

    60%

    eleje

    Municipal

    eleccin de

    escuelas y la

    poltica pblica

    30%

    40%Ttulo

    Particularsubvencionado

    Particular

    so re asegregacin:

    Evidencia paraChile". Centro

    0%

    10%de Polticascomparadas deeducacin UDP

    1981 1990 2008

    Costos de la Educacin Superior

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    Costos de la Educacin Superior

    PAIS US$ Promedio Anual PIB per Cpita (2) Precio Relativo (3)

    Chile 3.400 15.002 22,7Corea 3.833 29.836 12,8

    Ja n 3.920 33.805 11 6. . ,

    EEUU 5.027 47.284 10,6

    Australia 3.915 39.699 9,9

    Israel 2.658 29.531 9

    Brasil(1) 1.000 11.239 8,9 Por lej os,ana . . ,

    N. Zelanda 1.800 26.966 6,7

    Inglaterra 1.800 34.920 5,2

    Holanda 1.700 40.765 4,2

    Italia 1.100 29.392 3,7

    pas ms

    Espaa 798 29.742 2,7

    Turqua 300 13.464 2,2

    Austria 850 39.634 2,1

    R. Checa 500 24.869 2

    mundo.

    . ,

    Polonia 300 18.936 1,6

    Finlandia 500 34.585 1,4

    Dinamarca 500 36.450 1,4

    Irlanda 400 38.550 1

    uec a . ,

    Noruega 400 52.013 0,8

    Francia 200 34.077 0,6

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    m as son

    e s t a t a l e s , aunquede distintosEstados.

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    La provisinp r va a no es

    mejor que lapb l i ca , como

    sealar, a

    n ive l es co la r

    L lid d d l d i d l l i

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    La calidad de la educacin de los co legios m s

    c a r o s e e t a m p oco e s e s t a ca a en ca aa nivel internacional, aunque tiene precios que s sonde los ms altos del mundo.

    Colegios pa r t icu la r es d e e lit etienen puntajes en la prueba PISAen re y p os. n esos

    colegios est el 10% de lapoblacin ms rica.

    Punta es en China oscilan entre 550y 6 0 0 puntos promedio, teniendoun PIB per capita alrededor de lamitad de Chile y una evidente mayordificultad de estin. Los cole ios denivel medio aqu son mejores que losde excelencia de Chile.

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    P a r t e d e l co s t o d e la ca r r e r a u e e s

    cu b ie r t o p o r e l cr d i t o

    Fuente:Encuesta

    0,77

    0,79

    ,

    0,79

    CASEN

    2009

    0,76

    0,71

    que ms toman crditos y, portanto, pagan ms cara sue ucac n.

    E D C3 C2 C1 AB

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    la s p e r s on a s , ha sido enormementeca r o a r a e l Es ta d o . En el ao 2006 secre el Cr d ito con Ava l d e l Es t a d o .

    El modelo construido gener tres tems en

    los que el Estado deba concurrir conrecursos para as un vers a es y a anca:la d e u d a d e ca p it a l (costo de la carrera),

    e e s e s i ncen t ivos para que los bancos

    .

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    * *

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    a n e c e n c a e mo e o y sus escasoslogros en diseo quedan en evidencia antecual uier anlisis de los montos resultadosinvolucrados, tanto que el mismo Banco

    Mundial emiti un informe al respecto,.

    2 0 0 9 : lo que el Estado pag por las deudas de eseao, entre los tres temes descritos, sumaba msque e cos o e ecar comp e amen e a osestudiantes beneficiados. El diseo haba pasadode ineficiente a absurdo.

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    Este sistema construido para la provisin

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    Este sistema construido para la provisin

    pr va a es, s n em argo, e va lu a d o m u ym a l p o r lo s m is m o s p r iva d o s

    El Reporte de Com petitividad Globaldel WorldEconomic Forum, que se aplica en 142 pases y donde

    ,ed u cac in p r im ar ia d e l p a s en e l lu ga r 123, ala altura de Azerbaijan, Mali y El Salvador.

    De hecho, los peores indicadores de Chile en estaevaluacin radican en e d u ca c i n e in n o va c i n , dos

    en una sociedad.

    uen e: ercur o, 7 e sep em re e 2011, p g na 2.

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    Salud

    Porcentaj e de afil iacin de grupos ms

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    j g p

    vulnerables a sistema pblico y privado desalud

    Nios AdultosmayoresMujeresenedadfrtil

    30%

    10%

    24%

    70%

    90%76%

    F u e n t e : "Radiografa a las Isapres", El Mercurio 10 de septiembre, C 29

    a pr tes s es m s gran e que e rganopor

    diseo

    Es un sistema de salud excelente para la gente

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

    69/140

    p g

    que no se enferma...

    Nios AdultosmayoresMujeresenedadfrtil

    30%

    10%

    24%

    70%

    90%76%

    F u e n t e : "Radiografa a las Isapres", El Mercurio 10 de septiembre, C 29

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    Pensiones

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    individual ha fracasado como modelo

    vejez. Las reformas de p e n s i n

    comenzado a aparecer y seguirn.

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    Las

    menores ala ensinmnimasuperan el

    ycrecen enel t iem o.

    FUENTE: Solange Berstein Guillermo Larrain Francisco Pino. Superintendencia deAdministradoras de Fondos de Pensiones, Ministerio del Trabajo y Previsin Social

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    La preocupacin surge puesto quediversos estudios proyectan que un

    gran nm ero de personas no alcanzara

    a acum ular los fondos requeridos paraalcanzar la pensin m nim a y tam poco

    las 240 cotizaciones actualm ente

    exigidas para tener derecho a la

    garanta estatal.

    Proyeccin de pensiones en el sistema de AFP. Biblioteca delCongreso Nacional de Chile. Departamento de estudios,

    .

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    En este escenario base, los individuosque se retiran con una pensin inferior

    a la m nim a y sin garanta estatal

    constituyen una proporcin

    relativam ente constante a lo largo del

    tiem po, cercana al 50%, tal com o en laactualidad."

    o ange erste n, u ermo arra n y ranc sco no.

    Superintendencia de Administradoras de Fondos dePensiones, Ministerio del Trabajo y Previsin Social

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    Evolucin real del PIB

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    en dlares de 2005PIB en dlares 2005 MMMUS

    180.000

    200.000

    AjustadoporConsumerPriceIndexUSA

    120.000

    140.000

    160.000

    80.000

    100.000

    PIBendlares2005(MMMUS$)

    20.000

    40.000

    60.000

    0

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    Podramos decir que el

    modelo permiti que subieraun 1% d e la p o b la c i n a lascategoras ms altas de pagode impuestos.

    Es oco.

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    Pero adems es fa lso .

    Los contribu entes m s b a o screcen a un ritmo del 6 ,4% en el

    uin uenio.

    Los contribu entes m s a lto s

    crecen al 3,4%.

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    unque emos ten o ec os yacontecimientos durante muchos aos,no es menos c er o que a sensac n e

    estar frente a un d e b a t e d e a lca n ces t r co no se a a pro uc o as a

    ahora.

    En e 2011 r e to r n la h is to r ia .

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    El retorno de la historia vino a coincidir con laconsolidacin del r im e r o b ie r n o d e

    d e r e ch a d e s d e la d ict a d u r a . Para entenderla razn de esto debemos observar elsignificado de nuestro momento actual.

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    La llegada de Sebastin Piera a La Monedasimboliza histricamente la instauracin de un

    o b ie r n o d el em r e s a r ia d o con su ro ectohistrico y sus valores.

    El enganche con la ciudadana, la ilusin,

    la fantasa, era el ideal dem u lt ip lica cin . Los chilenos queran serricos.

    La crisis del gobierno actual es una cr i s i s

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    ,representante histrico de ste.No hizo mucho or ocultarlo de cual uiermodo, instalando una serie de m i n i s t r o s

    e m p r e s a r i o s . Asumi su rol, con las

    de inters).

    El problema para este

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    proyecto es que fracas

    la a uesta fue tan arries ada comofuerte fue la cada.

    Evolucindelaaprobacinydesaprobacindelagestind l G bi l d d l f d if i

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    delGobierno,lasdemandasylasformasdemanifestacindelMovimientoEstudiantil,2011

    Fuente:Elaboracin

    propia a partir

    la EncuestaAdimark GfK,

    2011

    Ap r o b a c i n d e l go b i e r n o ycoa l ic ion es po l t icas

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    50

    60

    70

    30

    40 EncuestasAdimark GfKAbril a agosto

    10

    2011

    Aprobacin del gobierno

    pro ac n a or e oa c n por e am o

    Aprobacin de labor de Concertacin

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    ara a

    gobierno ya n oexis te .

    Este gobierno prometi prosperidad y

    i i i

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    e icie n cia

    a s to ce n t r a co n so a o so r ee jecu c in to ta l 20 0 7-20 11.

    Porcentaje de avance gasto total aseptiembre. Pero tiene el

    71,90%

    rendimiento en

    e ecucin68,70%

    69,70%

    69%

    67,10%

    presupuestariade los ltimosaos.

    2007 2008 2009 2010 2011(*)

    fi i i

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    eficiencia

    Y su primera cr is is ed u ca t iva en 2011fue or ue alrededor de dos millones deestudiantes no recibieron su TNE hastad o s m e se s d e s p u s y varios cientos demiles no recibieron sus b e ca s d ea l m u e r z o .

    La crisis de 2011 naci como una.

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    Este gobierno tena u n r e la t o . Eraome y era me ocre, pero era un

    relato. Lo grave es que se encarg depu ver zar o.

    o e l a ccid en te d e lo s 3 3 generun clima de ef icacia . Pero lar e co n s t r u cc n se encarg edesmentirlo.

    Un gobierno d e s a n g r n d o s e

    apos a que sus r va es am nl hi i

  • 7/31/2019 el derrumbe del modelo chileno (presentacin del sociologo Alberto Mayol en ENADE-2011)

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    apos a que sus r va es am nlo hicieran:

    a o n ce r ta c n se esangra m srpido, lo que tranquiliza al

    gobierno.

    E l m o vim ie n t o estudiantil lleg aser toda la legit im id a d (89% de

    p o d e r . El gobierno apost a nosatisfacer sus demandas, evitando

    modelo y, sobre todo, asumiendo queesa condicin supona desangrar almovimiento en al n instante.

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    A falta del amor de las almas, buenos son los palacios

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    Pero, de qu sirve un palacio sin sociedad?

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    varias dcadas de p r o d u cir u n ae c o n o m a no de co n s tr u ir u n asoc i edad .

    El E s t a d o ha sido f u e r t e m e n t e

    mercados.

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    El

    F u t u r o

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    Los defensores del modelo nose que ar n ranqu os an elas movilizaciones de lasociedad. Y harnprofundizaciones del modeloporque los errores estn

    -inadecuaciones y carenciasde no haber logrado aplicare mo e o a y como a eor a

    establece.

    Como el tema de la e d u ca ci n gr a t u it a

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    Como el tema de la e d u ca ci n gr a t u it aya qued instalado y el 2013, cuando hayaelecciones, todos van a ofrecer versiones

    de la educacin gratuita; los defensores delmo e o es a ecer n un proce m en o eprovisin privada de educacin a costa del

    .

    Para ue ello sea osible durante 2012 s e

    s a t a n iza r a lo s e s t a b le cim ie n t o sb l i cos an ms.

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    Y, sobre todo, se

    el centro simblico delmovimiento estudiantil

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    Esa labor a comenz

    Portada La Tercera 16 de

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    Portada La Tercera 16 denoviembre de 2011

    Portada El Mercurio 16 de noviembre de 2011

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    Portada La Segunda 17 de noviembre de 2011

    Portada El Mercurio 9 de noviembre de 2011

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    Portada El Mercurio4 de noviembre de

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    Portada La Tercera 13 de noviembre de 2011

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    ,

    ciclo de temticas de lasmov zac ones soc a es e2011 muestra que ha habido

    un efecto der o f u n d i z a c i n .

    Etapa 1: Ineficiencias del gobierno

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    Etapa 2: Acceso y calidad

    Etapa 3: Fin al lucro

    Etapa 4: Gratuidad

    Etapa 5:

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    interrumpi con la cadae av n en uanFernndez no es menoscierto que parece que el

    .

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    Y el debate sobre la

    lo p b lico y lo

    p r i v a d o en Chileri

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    Pues el 2012 se pagarn los cos tos

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    Pues el 2012 se pagarn los cos tosde movilizarse, que siempre los hay.

    Pero la co r r e la c i n d e fu e r za s

    en re c u a anos y go ernan es acambiado. Y ese triunfo esdef in i t ivo .

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    e m o cr coque ace se s meses.

    Los chilenos s a lim o s d e la

    fa s e m a s o q u is ta , donde nosentregbamos al poder de la

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    entregbamos al poder de lapropuesta del otro.

    ora osciudadanosquieren poder

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    or u

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    ,h a ce r s e r e sp o n s a b le como

    p o p u l i s t a .

    Y de momento, parece que en Chile se.

    m e o re j e m p l o :

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    Uno de los

    aspectos msrelevantes deesta sensacin

    de intemperiey desnudez hatenido relacincon la crisis dela Igle s ia .

    ConfianzaenlaIglesiaCatlica%confianza

    Fuente:Encuestas

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    8079

    at no ar metro

    67

    62

    instituciones ha tenido unsmbolo: la I lesia catlica.

    38

    1995 2000 2009 2010 2011

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    Cuando los

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    Cuando lospolticos

    estabanobligados ausar antalnlargo,mandaron a

    llamar sotanas.

    El desplome

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    afecta

    capacidad

    polt ico de

    conflictos.

    El d e r r u m b e d e la I gle s ia , las cr i s i se n la s F u e r za s Ar m a d a s (Antuco,

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    tsunami, Juan Fernndez, Gordon),

    dejaron al chileno sin marco de referencia.

    ,m a r co d e r e fe r e n cia d e sd e la

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    sin militares

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    desplom.

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    na ver a era

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    Muy diferente a

    n u e s t r a

    h i s t o r i a

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    sali a la calle.

    De donde espor cierto.

    puede ser unode los hechos

    l d bl

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    ms saludables

    para nuestrasoc e a .

    Las autoridadesno lo han visto

    ,

    digan haciafuera de Chile.

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    o p o r t u n i d a d

    enorme.

    Si l i hil

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    Si los empresarios chilenos cr e en e n

    s u m o d e lo y estn convencidos quelos negocios no tienen razn para tenerintereses contradictorios con la

    sociedad, entonces no slo deben estart r a n q u i l o s .

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    Si por el contrario, los empresarios

    co n t r a d ict o r io s co n lo s d e l r e s t o

    ,estar p r e o c u p a d o s .

    irona que

    d

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    acuerdo con

    Marx, ensandoque susintereses son

    ncompat escon una

    saludable.

    ox opu , ox e

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    ox opu , ox e

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    "Vox Popvli, Vox Dei"

    Alberto Mayol

    [email protected] er omayo .c