El marco legal y su cumplimiento

Capacitación a los Jurados Electorales Especiales

-enero 2013 -

Reconocer los elementos necesarios para el correcto ejercicio de la función jurisdiccional de los Jurados Electorales Especiales encomendada por el Jurado Nacional de Elecciones para el Proceso de Consulta Popular de Revocatoria en Lima Metropolitana del año 2013.

Reconocer las herramientas legales, para el buen desempeño jurisdiccional basado en los principios de legalidad, independencia, imparcialidad, entre otros.

Objetivos de aprendizaje:

CPP - Constitución Política del Perú. LOE - Ley Orgánica de Elecciones. LOJNE - Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. LOONPE - Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos

Electorales. LORENIEC- Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y

Estado Civil. LDPCC - Ley de los Derechos de Participación y Control

Ciudadano. LOM - Ley Orgánica de Municipalidades. LPP - Ley de Partidos Políticos. JNE - Jurado Nacional de Elecciones. JEE - Jurado Electoral Especial. ONPE - Oficina Nacional de Procesos Electorales. ODPE - Oficina Descentralizada de Procesos Electorales. Reniec - Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.

Abreviaturas

Constitución Política del Perú. Ley Orgánica de Elecciones Ley No. 26859. Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones Ley No. 26486. Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales Ley No. 26487. Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Ley No. 26497. Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos Ley No. 26300. Ley Orgánica de Municipalidades Ley No. 27972. Ley de Partidos Políticos Ley No. 28094. Ley del Código de Ética de la Función Pública Ley No. 27815.

Base Legal

Resolución No. 1000-2012-JNE – Convoca consulta popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales a realizarse en Lima Metropolitana el 17 de marzo de 2013.

Resolución No. 1188-2012-JNE - Aprueba el padrón electoral para la consulta popular de revocatoria 2013.

Resolución No. 1055-2012-JNE - Definición de las once circunscripciones administrativo-electorales y sus respectivas sedes en las cuales se constituirán los Jurados Electorales Especiales.

Resolución No. 1189-2012-JNE - Conformación de miembros de 11 Jurados Electorales Especiales en Lima Metropolitana.

Resolución No. 1073-2012-JNE – Establece las normas vigentes para el Proceso de Consulta popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales a realizarse en Lima Metropolitana el 17 de marzo de 2013.

Resolución No. 0604-2011-JNE - (Número de adherentes a la solicitud de revocatoria).

Resolución No. 004-2011-JNE – Aprobó el Reglamento de Publicidad Estatal en periodo electoral.

Resolución No. 136-2010-JNE – Aprobó el Reglamento de Propaganda Electoral, y su modificatoria, Resolución No. 23-2011-JNE.

Resolución No. 5006-2010-JNE – Aprobó el Reglamento para acreditación de personeros y observadores en procesos electorales.

Resolución No. 014-2011-JNE - Estableció reglas sobre el principio de neutralidad en procesos electorales.

Resolución No. 379-A-2008-JNE - Establece precisiones para la acreditación de personeros ante los Jurados Electorales Especiales de los promotores de la revocatoria y de las autoridades municipales cuyo cargo se somete a consulta.

Resolución No. 094-2011-JNE - Establece reglas para la presentación de pedidos de nulidad y recursos de apelación.

Resolución No. 777-2012-JNE - Reglamento del Procedimiento aplicable las actas observadas para el Proceso de Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2012.

Resolución No. 0035-2010-JNE - (Reembolso de gastos a promotores de revocatorias).

Preparatoria

Constitutoria

Resolutoria o Integrativa de eficacia

Las etapas de todo proceso electoral son:

1

2

3

ETAPAS DEL PROCESO DE CONSULTA POPULAR DE REVOCATORIA DE MANDATO DE AUTORIDADES MUNICIPALES 2012

1. Adquisición del kit electoral Art. 4° de la LDPCC.

2. Recolección de firmas adherentes Art. 22° de la LDPCC.

3. Verificación de firmas adherentes Art. 6° de la LDPCC, Resolución No. 1000-2012-JNE.

4. Verificación de requisitos de procedencia

Art. 6° de la LDPCC.

5. Convocatoria a elecciones Art. 21° de la LDPCC, Art. 80° de

la LOE, Resolución No. 0561-2012-JNE.

Etapa Preparatoria

1

1. Definición de circunscripciones administrativas electorales

Art. 27° de la LDPCC, Art. 13° y Art. 14° de la LOE, Resolución No. 1155-2012-JNE

2. Aprobación del padrón electoral

Art. 178°, inc. 1 y Art. 183°, segundo párrafo de la CPP; artículos 196° al 205° de la LOE; Art.1° y Art. 5°, inciso d, de la LOJNE; Art. 5°, incisos j y k de la LOONPE; Art. 7° de la LORENIEC; Art. 3°, inciso d, de la Ley No. 26533; Resolución No. 1188-2012-JNE

3. Instalación de los JEE y de las ODPE

Artículos 44° al 50° de la LOE; artículos 25°, 31°, 35°, 36° y 37° de la LOJNE; Art. 27° de la LOONPE; Resolución No. 1189-2012-JNE.

Etapa Constitutoria

2

4. Campaña electoral

5. Diseño, elaboración y distribución de material electoral

Art. 2°, incisos 2, 3, 4 y 12, y Art. 35° de la CPP; artículos del 181° al 195°,

artículos 357°, 358°, 388°, 389° y 390°, incisos a y b de la LOE; artículo

150 °de la LOM; artículo 22 ° de la Ley No. 23903; artículo 18° de la Ley No.

27369; Art. 3°, inciso e, numeral 1, literal c, de la Ley No. 26533

6. Sorteo de miembros de mesa

Artículos 159° al 180° de la LOE; Art. 15° de la Ley No. 27369; Art. 5°, incisos

b y d de la LOONPE

Artículos 51° al 67° de la LOE

1. Instalación de mesas de sufragio

Artículos 249° al 257°, artículos 307° y 378° de la LOE; Art. 14°,

inciso b, y art. 15°, inciso b, de la Ley No. 26533; Art. 27°, inciso ñ, de

la LOONPE

2. Votación

Artículos 258° al 277° de la LOE; Art. 438° del Código Penal; Art. 36°, inciso n, de la LOJNE; Art. 14° de la Ley Ley No. 26533; Art. 27°, inciso

p, de la LOONPE

3. Escrutinio de los votos

Art. 111° de la CPP; artículos 278° al 300° de la LOE; Art. 36°, inciso n, de

la LOJNE; Art. 27°, inciso h, de la LOONPE

Etapa Resolutoria o integrativa de eficacia

3

4. Apelaciones e impugnaciones contra las resoluciones de las mesas de sufragio

Artículos 311° al 313° de la LOE; artículos 5°, inciso o, y 36°, inciso n,

de la LOJNE

5. Cómputo de votación

Artículos 304° al 310°, artículos 291° y 314° de la LOE; artículos 31° y 36°,

inciso n, de la LOJNE; artículos 5°, inciso d, y 27°, inciso h, de la LOONPE

; Resolución No. 777-2012-JNE

6. Proclamación de resultados Art. 23° de la LDPCC

7. Acreditación de reemplazantes Art. 24° de la LDPCC

8. Convocatoria a elecciones complementarias Art. 25° de la LDPCC