EL PRINCIPIO DE TUTELA JUDICIAL EFECTIVA EN LA REFORMA LABORAL CHILENA - Mónica Vergara

5/12/2018 EL PRINCIPIO DE TUTELA JUDICIAL EFECTIVA EN LA REFORMA LABORAL CHILENA - Mónica Vergara - slidepdf.com

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EL PRINCIPIO DE TUTELA JUDICIAL EFECTIVA EN LA REFORMAPROCESAL LABORAL CHILENA.

... no tiene sentido establecer más y mejores derechos,

sin su correlativo mecanismo de protección y tutela jurisdiccional.[1]

Este trabajo pretende destacar los principales contenidos de la reforma procesal laboral chilena, comprendida en diversoscuerpos legales[2], en cuanto encarnan el principio de tutela judicial efectiva en sus diversas dimensiones; el acceso a la jurisdicción, el derecho a defensa, y el derecho a obtener una decisión eficaz sobre el derecho reclamado.El conjunto de las reformas conforman un sistema que exige su funcionamiento coordinado, simultáneo y sincronizado. Dela debida implementación y aplicación de cada subsistema que comprende el conjunto de la reforma depende su éxito y lavigencia del principio que la ilustra, la tutela judicial efectiva. El rezago, el incumplimiento, o la errada interpretación de susnormas puede constituirse en un dique que hará vaciarse de contenido el esfuerzo que supuso su adopción.

I.ITINERARIO DE UNA REFORMA

1.La vigencia de la leyLa reforma al procedimiento, contenida en la ley 20.087 promulgada a principios del 2006, fue objeto de sendaspostergaciones en su aplicación para finalmente establecerse una vigencia gradual por unidades territoriales entre el 31 deMarzo pasado y el 30 de Octubre del año 2009 comenzara a regir en las diversas regiones del territorio nacional, con lagradualidad que indica. [3]

En el interín la revisión del articulado constató errores, inconvenientes o simplemente se fraguaron nuevos acuerdos queconcluyeron en la modificación de la ley nonata.[4]

La decisión de su aplicación gradual, hace que el horizonte de su eficacia, aún sea lejano, diferido para la capital hasta elsegundo semestre del año 2009.

[1] Ricardo Infante B. Director OIT, Chile, Presentación del documento Bases Fundamentales para la Reforma de la Justicia Laboral y Previsional[2] La reforma está contenida en las siguientes leyes:Ley 20.022. Crea Juzgados Laborales y de Cobranza Laboral y Previsional. D.O. 30.05.05Ley 20.023. Crea un nuevo procedimiento de cobranzas laborales y previsionales D.O. 30.05.05.Ley 20.087. Sustituye el procedimiento laboral contemplado en el Libro V del Código del Trabajo. (D.O. 31.01.06) modificada por Ley 20.260 (D.O. 29.03.08).[3] Ley No. 20.164, artículo 2, de 14.02.07 y Ley No. 20.252, artículo 8, de 15.02.08[4] Ley 20.260, de 29.03.2008. Incorporó a la reforma original sustanciales modificaciones en materias tales como el procedimiento monitorio, y de aplicación general,así como un radical cambio en el régimen de recursos. Se dio a conocer como “la reforma a la reforma”.

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Asimismo, si el juez que presidió la audiencia de juicio no pudiere dictar sentencia, aquélla deberá celebrarse nuevamente.Por último la vigencia del principio se expresa, al contemplarse como causa del recurso de nulidad de las sentencias ante larespectiva Corte de Apelaciones aquellas dictadas con infracción de las normas sobre inmediación. (arts. 427, 460 y 478 d)CdT).La oralidad en cambio, tiene en la reforma un alcance más limitado, considerándose un instrumento de la inmediación.

La opción chilena fue la de consagrar en la reforma una oralidad atenuada, preferencia que se sugería por los integrantes delForo .... que admiten “la conveniencia de que ciertos trámites, etapas o materias aconsejan un procedimiento escrito omixto”.[8]

Por su parte, las normas y técnicas de litigación oral, derivadas del juicio oral, han dado lugar a diversas cuestiones, algunasaún por resolver, como por ejemplo, la forma apropiada de agregar la prueba al juicio.2. La celeridadLa rectoría del Juez en el proceso se ordena hacia la abreviación y celeridad del mismo, facultándosele para evitar toda

dilación, o su extensión a aspectos no relevantes del litigio, así como para desestimar el aporte de pruebas inconducentes yrechazar de plano actuaciones dilatorias, consagrándose expresamente el principio de buena fe procesal. Tales decisionesse expresarán en resolución fundada susceptible sólo de recurso de reposición ante el mismo tribunal. ( Arts. 429 y 430 CdT)Respecto de las actuaciones del tribunal, y honrando el principio de celeridad, se establece que los errores deben ser corregidos por el tribunal para evitar la nulidad, y que esta se declarará solo cuando el vicio perjudique al litigante que lareclama y no pueda ser subsanado por otro medio.3.- La gratuidad

La justicia laboral y de seguridad social debe ser gratuita y de calidad para los trabajadores que carezcan de recursos paralitigar, favoreciéndose el acceso de todas las personas en forma igualitaria a la justicia laboral y de seguridad social, señalael documento que dio origen a la reforma.[9]Tal declaración tiene diversos alcances..

[8] Bases..[9] Bases…



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De no prosperar la conciliación administrativa, o ante la rebeldía del empleador, el trabajador podrá recurrir al órgano jurisdiccional, en cuyo caso el tribunal podrá, como primera resolución, acoger las pretensiones del demandante por contar con antecedentes suficientes para fundar tal decisión. La resolución podrá transformarse en sentencia en la medida que,notificada al demandado, no sea objeto de reclamación dentro del plazo de 10 días previsto por la ley.Por el contrario, si la decisión del tribunal es reclamada, se da inicio al procedimiento monitorio, que se desarrollará en unasola audiencia de conciliación y prueba (omitiendo el legislador la etapa de contestación si no hubiera reclamo), pero que la

judicatura deberá enmendar integrando el vacío con el principio de la bilateralidad de la audiencia, principio tambiénreconocido en la reforma como informador del proceso.

III.- SISTEMA JURÍDICO Y TUTELA JUDICIAL EFECTIVAEl sistema jurídico comprende un complejo de instituciones contenidas en normas aplicadas por poderes públicos, relativas a:1.- Normas procesales: para aplicar aquellas que reconocen derechos e imponen obligaciones.2.- Órganos con potestad de interpretar y aplicar la norma: sean estos administrativos, arbitrales o judiciales, y dentro

de estos últimos, especializados o no.3.- Instituciones de representación de titulares de los derechos.[12]

1.- Normas procesales.La reforma complementa los principios formativos del proceso, con un modelo procesal oral, público y concentrado,características que permiten hacer efectivos los principios en el proceso.▪ ProcedimientosEl Mensaje de la ley que contiene la reforma al procedimiento, (N° 20.087) alude a la convicción de que “La plena vigencia delos derechos laborales requiere como conditio sine qua non , no sólo un reconocimiento normativo sino que también, y antetodo, de mecanismos de tutela jurisdiccional idóneos y eficaces.”El procedimiento de aplicación general, contenido en la reforma, establece el modelo básico e íntegro en virtud del cual la jurisdicción conoce y resuelve un conflicto jurídico entre partes en materia laboral o previsional.- Las audienciasSegún el documento de Bases para la reforma .... el juicio debe desarrollarse en una o dos audiencias, con la condiciónnecesaria de validez de la presencia del Juez.

[12] Martín Valverde, Antonio: Sistema Judicial y Jurisdicción Laboral. El Proceso Laboral. Estudios en Homenaje al Profesor Luis Enrique de la Villa Gil. Editorial LexNova. 2001. España



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El procedimiento de aplicación general, que por la cobertura del procedimiento monitorio parece destinado a no cumplir conla vocación de generalidad que se le atribuye, contempla una contestación escrita y doble audiencia (preparatoria y de juicio).La opción de doble audiencia, una seguida de la otra con escasa diferencia de días, permite concentrar la diligencia deconciliación previa y preparar la audiencia de prueba y de juicio.Concurren con el procedimientos de aplicación general otros especiales: el monitorio, dirigido a que el juez se pronunciesobre los reclamos que ante la autoridad administrativa hiciere el trabajador y cuya cuantía no exceda un cierto quantum ; unprocedimiento contencioso – administrativo laboral dirigido a conocer las reclamaciones sobre resoluciones de los órganosde la administración con competencia en lo laboral, y un procedimiento denominado de tutela laboral para conocer cuestiones suscitadas en la relación laboral que afecten algunos de los derechos fundamentales de los trabajadores.Este último procedimiento encuentra su origen en la propuesta del Foro…. y contempla una serie de garantías procesalesconducentes a una adecuada y eficaz protección de garantías constitucionales incorporadas en el pasado próximo a

nuestra legislación laboral sustantiva. Acogiendo la doctrina conocida como la ciudadanía en la empresa la norma limita lasfacultades del empresario en los derechos constitucionales del los trabajadores, ( art. 5º CdT), establece la prohibición dediscriminación en distintos aspectos, y la consideración de la dignidad del trabajador como emanación de su condición deser humano (art. 2º CdT y leyes especiales), entre otras.- La Garantía de Indemnidad.Especial mención merece la incorporación como objeto de tutela, este derecho elevado a la categoría de fundamental por lareforma. La garantía de indemnidad encuentra su antecedente en el derecho a tutela judicial efectiva, del que se

independiza para constituirse en un derecho con su propio perfil.Las actuaciones de cualquier naturaleza para perseguir la tutela de derechos no pueden traer consecuencia negativas alrequirente.[13] Se expresa así el derecho a no ser objeto de represalias por parte del empresario, con ocasión del reclamo dederechos ante órganos tanto autónomos como heterónomos. La garantía alcanza también a los actos preparatorios oprevios, como los requerimientos a la autoridad administrativa (STCE 14/1993).

[13] García Perrote Escarpín, Juan Ignacio. La Garantía de Indemnidad por el ejercicio de acciones judiciales en la jurisprudencia constitucional. El Proceso Laboral.Estudios en Homenaje al Profesor Luis Enrique de la Villa Gil. Editorial Lex Nova. 2001. España



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Consecuencia, en mi opinión, de la progresiva individualización de las relaciones laborales, el sistema jurídico hubo deadecuar las garantías ofrecidas a la representación sindical de intereses, (fuero de los dirigentes, sanción de las prácticasantisindicales) y extenderlas al trabajador individualmente considerado para permitir la real vigencia de los derechos quetiene respecto del empleador, eliminando de su ejercicio las circunstancias que de la relación asimétrica se derivan y que seexpresan en la nula conflictividad que se advierte en la jurisdicción entre trabajadores y empleadores mientras la relación

laboral está vigente, cuestión que observé algunos párrafos más arriba.En cuanto a su alcance, favorece al que insta por su derecho como a quién participa como testigo en un juicio, fundado esteúltimo supuesto en el derecho a defensa, expresión también del derecho de tutela judicial efectiva. Según la STSE197/1998, “en el ámbito laboral, la protección frente a medidas de represalia empresarial de los trabajadores que testificanen procesos laborales frente a su empleador, también garantiza indirectamente el derecho de los trabajadores a utilizar losmedios de prueba pertinentes para su defensa en los procesos entablados contra el empresario.”La reforma chilena incorpora por primera vez este derecho al texto del Código del Trabajo, adscribiéndolo al sistema de

tutela de derechos fundamentales. (Art. 485 CdT) Se favorece en consecuencia de la prueba indiciaria, en virtud de la cualel empleador deberá probar que la medida impugnada (ej. el despido), se habría producido en todo caso por fundamentosdistintos de la actuación del trabajador exigiendo el reconocimiento, declaración o la aplicación de un derecho.▪ El régimen de recursos

-La apelaciónEn la reforma, es un recurso que excluye de su objeto a la sentencia definitiva y se establece para impugnar sólodeterminadas resoluciones de especial entidad, como son las que se pronuncien sobre medidas cautelares, -aunque eneste caso sin efecto suspensivo-, las que pongan término el juicio o hagan imposible su prosecución, y las que fijen elmonto de las liquidaciones o reliquidaciones de seguridad social. (Arts. 476 y 477 CdT).- El recurso de nulidadIntroducido a nuestra legislación procesal laboral por la reforma el recurso de nulidad está inspirado en el modelo procesalpenal adoptado recientemente en nuestro país. Es conocido por las Cortes de Apelaciones según competencia geográfica, yen su virtud el tribunal superior revisa la decisión del juez de la instancia, concluyendo en la invalidación de la sentencia yeventualmente en la del proceso, sea total o parcialmente. Tal consecuencia, es propia de un recurso de derecho yencuentra su explicación en el principio de inmediación y en el modelo procesal que consagra la litigación oral.



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En dicho sistema los hechos necesariamente se fijan en la instancia y la prueba no puede ser reapreciada al revisarse elproceso.[14] Ello incide directamente en el régimen de recursos pues supone que los hechos se fijan en la instancia y lasentencia sólo podrá ser objeto de recursos de derecho.[15]

Sin perjuicio de lo anterior, la reforma contempla la infracción a las normas sobre apreciación de la prueba conforme a lasreglas de la sana crítica, como fundamento del recurso de nulidad, circunstancia que en el sistema que se abandona no eraconsiderado motivo del recurso de casación por nuestra jurisprudencia. (arts. 477 y 478)- El recurso de unificación de jurisprudenciaEstá definido como un recurso extraordinario cuyo conocimiento corresponde a la Corte Suprema, y encuentra suantecedente en el sistema procesal español, algunas de cuyas instituciones procesales se traslucen con evidencia en lareforma chilena.[16]

Procede sólo en contra de la sentencia recaída en el recurso de nulidad cuando respecto de la misma materia del juicio,

existieren distintas interpretaciones contenidas en diversos fallos emanados de los tribunales superiores.[17]

Este recurso incorpora al acervo jurídico chileno una institución inédita en nuestro sistema procesal de inestimable valor quesin duda contribuirá al desarrollo de la doctrina judicial, e irradiará su efecto al entero sistema de administración de justicia entodas las ramas de nuestro derecho procesal.En materia laboral el recurso de unificación de jurisprudencia impone a los jueces del máximo tribunal, la necesariaconsecuencia en sus decisiones, y los cambios en su doctrina deberán fundarse para evitar contradicciones que den lugar asu interposición. A los litigatnes exigirá el estudio de la jurisprudencia superior para configurar la identidad de materia exigida

para su procedencia y esmero en la reflexión jurídica para lograr se acoja la mejor doctrina.

[14] El alcance de la inmediación y la oralidad ha dado lugar a una viva discusión en relación con que la forma adecuada de aportar al proceso la prueba con soportefísico, sobre todo documental; esto es, si debe ser visada por el tribunal dejando constancia de los hechos de que da cuenta, si su contenido debe ser ratificado en laaudiencia por aquél de quien emana si es un tercero ajeno al juicio y si no es un documento público, o si debe agregarse digitalmente a los autos.[15] Martín Valverde, Antonio: Sistema Judicial y Jurisdicción Laboral. En El Proceso Laboral. Estudios en Homenaje al Profesor Luis Enrique de la Villa Gil. Editorial

Lex Nova. 2001. España.[16] Se refiere al recurso de casación para la unificación de doctrina[17] Excluye las sentencias pronunciadas en procedimiento monitorio. (Art.502 CdT)



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Su adecuada implementación tendrá un significativo impacto entre los más pobres y vulnerables, (trabajadores temporales, jóvenes, de casa particular, extranjeros, etc.), puesto que existe una natural dificultad para acceder a la jurisdicción por cuestiones de escasa cuantía, toda vez que las limitaciones al derecho a defensa conspiran contra la judicialización de susconflictos.[26] Ello tiene además de las gravosas consecuencias para quienes sufren la privación de sus derechos y laimposiblilidad práctica de hacerlos efectivos por lo escaso de su entidad, nefastos efectos en la convivencia social,

promoviendo el incumplimiento, el abuso y la impunidad.Permitir la efectividad de los derechos laborales en su integridad, por escasa que sea su cuantía, favorecerá a unsignificativo número de trabajadores que se encuentran además entre los más necesitados de esta tutela, pues el carácter alimentario de sus demandas se manifiesta en todo su dramatismo en tales asuntos. Así, el derecho a defensa condicionael acceso a la justicia, y la que se ofrecerá por la Defensoría Laboral puede constituir un paso decidido hacia su realvigencia.La existencia de una Defensoría Laboral constituye además una oportunidad para el desarrollo de la doctrina y

jurisprudencia en todos los ámbitos del derecho del trabajo, rompiendo con la agobiante prevalencia de los procesos sobredespidos. Ello no solo supone un interés intelectual por el desarrollo de la disciplina en aspectos tan significativos como elalcance de los poderes del empresario, las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, la aplicación de las normassobre jornadas y descansos y todas las instituciones que regulan el desarrollo de la actividad laborativa, las que estánprácticamente fuera del conocimiento de los jueces toda vez que el conflicto laboral que se judicializa, en el modelo vigentehasta ahora, es exclusivamene el que tiene lugar con ocasión de la terminación del contrato de trabajo.La función jurisdiccional, y toda una disciplina, ha estado prácticamente reducida a la calificación de la decisión extintiva

del empresario, lo que siendo central, no comprende ni mucho menos, gran parte de los problemas jurídicos y deaplicación que merecen el pronunciamiento de los jueces.Contar con un sistema de representación en juicio, gratuíto y profesional, permitirá al trabajador instar por un derecho,vigente que esté su contrato de trabajo, o hacer lo propio a las organizaciones sindicales, sea en representación de susasociados sea actuando por sí mismas.Ello, unido a la garantía de indemnidad, que se incorpora como objeto de protección reforzada mediante el procedimientode tutela laoral, permiten augurar una mayor variedad y, en consecuencia, mayor complejidad y desarrollo de la jurisprudencia judicial en materia laboral.

[26] Sólo el 1% del total de las causas judiciales son de menor cuantía. (Anuario de Justicia, INE)



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La Defensoría Laboral por su lado, al estar compuesta por un cuerpo de profesionales integrantes de un servicio,descentralizado y autónomo como está propuesto, podrá deducir acciones que hoy no se ejercen por el nulo interés delos abogados de patrocinar causas en las que no podrán cobrar sus legítimos honorarios como aquellas sin contenidopatrimonial inmediato, o para obtener, por ejemplo, declaraciones de mera certeza que pueden servir de base a ladeclaración de un derecho.

Conflictos de derecho colectivo tales como el derecho a negociar colectivamente, el reemplazo de trabajadores en huelga,la pertinencia de la dotación de emergencia, la calificación de una empresa como excluída del derecho a negociar son,entre muchos otros, posibles de ser materia de pronunciamiento judicial, abriendose un auspicioso horizonte al derechodel trabajo y a la voz de los jueces sobre estas materias, hasta ahora limitadas a la reflexión teórica y a la interpretaciónque hiciera de ellas la administración del trabajo.

IV.- LA DECISION JURISDICCIONAL Y LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA

El conflicto jurídico laboral tiene ciertas particularidades que exigen atender especialmente a la equidad tanto en ladecisión como en su cumplimiento.La posición de desigualdad de las partes se traspasa al ámbito procesal laboral, de forma tal que el sistema de juzgamiento, garantizando la imparcialidad, no puede estar ajeno al hecho que la condición de subordinación ydependencia hace que las circunstancias del juicio sean, en general, más adversas para el trabajador. Piénsese por ejemplo en la posibilidad de allegar prueba al proceso, las que estarán dentro de la órbita del poder del empresario. Elsistema debe además ser capaz de neutralizar el natural temor del trabajador de perder el trabajo o de sufrir

consecuencias adversas por el ejercicio de un derechoOtra circunstancia que distingue el conflicto jurídico laboral es la relevancia para el trabajador de una decisión sobre unconflicto del trabajo. En el trabajo están comprometidas diversas dimensiones de la persona del trabajador así como susubsistencia y en consecuencia el proceso laboral y su resultado, tiene por lo general, mucho mayor impacto para eltrabajador que para el empleador. Ello también exige ser considerado por el sistema de administración de justicia, sinopara favorecer, para equilibrar la distinta significación que representa para las partes. De allí que el compromiso con laeficacia de la decisión sea especialmente significativa en materia laboral. [27]

[27] Martín Valverde, Antonio: Sistema Judicial…. (op. cit.)



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▪ Iniciada la ejecución, el tribunal, de oficio o a petición de parte, podrá ordenar a la Tesorería General de la Repúblicaque retenga de las sumas que por concepto de devolución de impuestos a la renta corresponda restituir al ejecutado, por el monto objeto de la ejecución, con sus reajustes, intereses y multas. Esta medida tendrá el carácter de cautelar.(art.467 CdT)▪ El régimen de objeción de la liquidación y las causas y el plazo para oponer excepciones a la ejecución, son escasos

breves y su trámite sencillo, y las notificaciones se realizan por carta certificada. La resolución que rechace lasexepciones es apelable pero sin efecto suspensivo. Las demás no son susceptibles de apelación▪ La tradicional cláusula de aceleración por el no pago de una o más cuotas que acordaren las partes como forma depago del crédito, se complementa en la reforma con otra severa sanción, cual es facultar al juez, a requerimiento deltrabajador – acreedor, para incrementar el saldo de la deuda hasta en un ciento cincuenta por ciento para evitar ladesidia en el pago de las últimas cuotas . (Art. 468 CdT)▪ Habiendo fondos retenidos, embargados o cautelados transcurridos los breves plazos señalados, se hará pago aldemandante. (Art. 471 - 473 CdT)Como corolario, se establece el tribunal deberá velar por la aplicación de los principios propios de la judicatura laboral,al disponer la forma en que se desarrollen los trámites y diligencias del procedimiento de apremio que no esténnormados, teniendo como referencia las reglas de la ejecución civil, en lo que sean conciliables con dichos principios.(Art. 471 inc. 1 CdT)La conclusión del juicio y el principio de tutela judicial efectiva.▪ La conciliación:La masividad de las relaciones de trabajo, y su desarrollo continuo a través de la vida activa de la mayoría de los

ciudadanos supone volúmenes de conflictos que exigen mecanismos de solución tempranos, no jurisdiccionales queconcurran con la jurisdicción a la solución de conflictos.En Chile, los órganos de la administración, en particular las Inspecciones del Trabajo, cumplen en la reforma un papelrelevante al considerarse la actuación administrativa previa, requisito de acceso a la jurisdicciónHasta antes de la reforma, y sin que existiera la obligación de reclamo administrativo para acceder a la jurisdicción, lasInspecciones del Trabajo destacaron como un importante filtro de la conflictividad, logrando conciliaciones en las dosterceras partes de los despidos que se reclaman ante ella, los que en número superan ampliamente a los casos

judicializados. Esta realidad probablemente determinó la opción legislativa de considerar obligatoria la instanciaadministrativa en los casos de cierta cuantía reforzando su carácter de coayudante de la administración de justicia.


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- El juez deberá adoptar las medidas tendientes a evitar la nulidad del procedimiento. (art.429 CdT)- A propósito de las excepciones de falta de personería, ineptitud del libelo, o vicios del procedimiento, el juez deberáfallarlas en la audiencia reparatoria, y le autoriza ara suspender la audiencia por breve plazo a fin deque se subsanen losdefectos u omisiones, bajo apercibimiento de no continuarse con el juicio. (Art. 453 Nº1 CdT)Coincidentemente, la jurisprudencia constitucional española sostiene que requerida la subsanación de los vicios y defectos

de la demanda, la consecuente inactividad o desatención del emplazado con la advertencia, permite desestimar o disponer el archivo del libelo, favoreciendo la certeza jurídica y la celeridad según sea el caso, sin comprometer el derecho a tutela judicial efectiva. Si la corrección dice relación con los elementos escenciales de la demanda y la contestación exige supronta enmienda, de otra forma admite su desestimación y archivo.Por el contrario, conspira contra el derecho a tutela judicial efectiva, la decisión de no dar curso al proceso, por la nosubsanación de defectos formales irrelevantes para el resultado del mismo, que no provocan indefensión ni arriesgan elderecho de contradicción.Se ha considerado además una expresión del derecho a la jurisdicción, la obligación del tribunal incompetente que ha sidorequerido, de indicar al demandante el tribunal competente antes que desestimar la acción por incompetencia.- Derecho a la tutela judicial y falta de legitimación activa.La titularidad de la acción adquiere relevancia especial en los conflictos de derecho colectivo del trabajo sometidos a ladecisión de un tribunal. La legitimación activa de la organización sindical respecto de los derechos de sus asociados; la delos trabajadores vinculados por un instrumento colectivo para requerir a la jurisdicción sobre su validez, su alcance o lainterpretación de sus cláusulas; la de los representantes de los trabajadores respecto de sus derechos en cuanto tales y ladelimitación de estos derechos respecto de los de la organización que representan, merecen no pocas precisiónes y

mayores dudas que no se pretenden abordar aquí. El alcance del interés legítimo y la capacidad para representar intereses colectivos o de grupo, entre otras cuestiones, están relacionadas con esta materia, y el tribunal deberá atender alprincipio de acceso a la tutela judicial, al resolver.Tales cuestiones unidas a circunstancias prosaicas como errores u omisiones en la acreditación de la representación, laconstitución de los poderes con que se comparece en juicio, deben ser resueltas a la luz de la doctrina que inspira elderecho a la tutela judicial efectiva.


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