El riesgo en el sector agropecuario: desafios para el financiamiento

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Junio de 2012 EL RIESGO EN EL SECTOR AGROPECUARIO: DESAFÍOS PARA EL FINANCIAMIENTO

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VII Simposio Internacional de Trigo

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Junio de 2012

EL RIESGO EN EL SECTOR AGROPECUARIO:

DESAFÍOS PARA EL FINANCIAMIENTO

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¡Lo único cierto acerca del futuro es la incertidumbre!

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1. Riesgos en el Sector Agropecuario

2. Esquemas de Administración de Riesgos en el Sector Agropecuario

a) Administración de Riesgos de Mercado a través de Intermediarios Financieros (IF’S)

b) Esquema de aseguramiento

c) Esquemas de Financiamiento

3. Conclusiones

AGENDA

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RIESGOS EN EL SECTOR AGROPECUARIO

Riesgos de Mercado:

o Volatilidad en los precios del Commodity o Precios de la Baseo Fluctuaciones de Tipo de Cambio, etc.

Riesgos a la Productividad:

o Riesgos Catastróficos (hidrometeorológicos, geológicos, etc.)o Riesgos Sanitarios y biológicos

La actual volatilidad internacional exige la implementación de políticas públicas que contribuyan a manejar el riesgo de manera oportuna y sin distorsiones y, a la vez, impulsar la inversión y mantener el dinamismo del sector agroalimentario.

Se requiere la implementación de esquemas que permitan ser preventivos y no correctivos.

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ESQUEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

• Aunque el riesgo no puede ser eliminado en su totalidad, puede ser reducido y manejado.

• La ejecución articulada del los diferentes esquemas de Administración de Riesgos resulta en un bien sostenible.

Contratos Privados

Opciones

Coberturas Seguros

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ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS DE MERCADO A TRAVÉS DE IF´S

Características deseables:

• Registro de contratos a través del Sistema Financiero (regulado y autorregulado)

• Esquema de coberturas que proteja al productor ante la caída del precio y al comprador ante el alza de los mismo.

• Financiamiento de coberturas.

• Compensación de apoyos por cumplimiento de contratos.

• Venta a precio spot a la entrega.

• Arbitraje imparcial en temas de calidad.

• Revelación de volumen y precios.

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ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO

• En los últimos treinta años se ha observado a nivel mundial un incremento de eventos catastróficos, tanto en frecuencia como en magnitud, por lo que la probabilidad de enfrentar daños derivados de desastres naturales ha aumentado y México no es la excepción.

• La manera más eficiente de hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres es mediante la contratación de seguros.

• Este mecanismo de administración y transferencia de riesgos es mayormente utilizado por las economías desarrolladas, no así por los países en desarrollo que, en la mayoría de los casos, enfrentan estos eventos con recursos fiscales.

• Lo anterior supone un desafío para los productores, entidades financieras y, Gobiernos Federal y Estatales, no sólo en cuanto al costo económico al que deben hacer frente cuando estas ocurren, sino también en cuanto a la adopción de instrumentos de administración de riesgos que les permitan hacerles frente de una manera más eficiente.

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ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO

• El PEF 2012 la SAGARPA ha previsto destinar recursos como apoyo para el pago de una parte de la prima del seguro (subsidio a la prima) y con ello sustituir los apoyos que de manera reactiva se otorgan ante la ocurrencia de un evento catastrófico simplificando trámites al asegurar y ampliando el alcance que hasta hoy se tiene.

• Se ha diseñado un esquema de aseguramiento que funciona como defensa y resguardo para los productores y sus familias.

Este esquema le permite al asegurado:

1. Liberarse de los adeudos contraídos con la Banca;2. Restituir las inversiones realizadas con recursos propios o financiados;3. Disponer de recursos adicionales para la continuidad de sus actividades;4. Reintegrarse a la actividad de manera inmediata, en caso de siniestro

catastrófico.

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FONDO NACIONAL DE GARANTÍASDEL SECTOR AGROPECUARIO Y PESQUERO

FONDO NACIONAL DE GARANTÍASDEL SECTOR AGROPECUARIO Y PESQUERO

Suma asegurada protegida=100% de las inversiones realizadas por los productores, independientemente de la fuente de fondeo (crédito o recursos propios).

Niveles

ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO

•Masivo.•Contrataci

ón: gobierno federal.

•Subsidio del 100% -reservas actuariales.

•Activación: Catástrofes.

•Obligación: reaseguro

•Se requiere seguro nivel 1 y 2

Seguro Catastrófico(Garantizar reactivación

productiva )SAGARPA (CADENA)

AGORASEMEX Nivel 3

•Individual •Lo

contrata el productor.

•Subsidio parcial al costo de la prima.

•Se requiere financiamiento.

•Se requiere seguro nivel 1

Seguro a la Inversión(Inversión Productor. Asegurar permanencia del productor en

la actividad)SAGARPA-AGROASEMEX

Nivel 2

•Individual•Lo

contrata el productor.

•Se requiere financiamiento.

Seguro al Financiamiento(Saldo de cartera evitar

carteras vencidas)SHCP

Nivel 1

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ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO

ESQUEMAS DE GARANTÍAS:

o Fondo Nacional de Garantías de los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y RuralFONAGA

o Fondo de Inducción a la Inversión en Localidades de Media, Alta y Muy Alta Marginación FOINI

o Fondo para la Profundización del Financiamiento Rural PROFIN

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INSTANCIAS EJECUTORAS

• Para FOINI: Financiera Rural

• Para Garantías (FONAGA y PROFIN): FIRA y Financiera Rural

• Primas de Seguro: Seguros Agroasemex

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2008*/ 2009 2010 2011 2012**/

302.1

1,137.91,366.7 1,434.9

627.3

Financiamiento Asociado a Recursos FONAGA(Millones de Pesos)

*/ El FONGA inició operaciones en abril de 2008**/ Avances al 31 de mayo de 2012

FONAGA

2008*/ 2009 2010 2011 2012**/

22.3

66.0 62.5

86.5

48.2

Reserva FONAGA(Millones de Pesos)

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2008*/ 2009 2010 2011 2012**/

2,539

10,244

13,055

15,765

8,264

Número de Socios Beneficiadosa través del FONAGA

*/ El FONGA inició operaciones en abril de 2008**/ Avances al 31 de mayo de 2012

FONAGA

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CONCLUSIONES

Entre los principales retos se encuentran:

• Facilitar y potencializar el uso de esquemas de Administración de Riesgos

en el Sector.

• Fomentar la cultura de prevención y el uso de los instrumentos que

mitigan el riesgo.

• Hacer partícipes a los productores de bajos ingresos de esquemas formales

de seguro y de financiamiento.

• Ser preventivos y no correctivos.

• Reaccionar con oportunidad.

• Lograr una protección más completa que incluya el saldo del crédito, las

inversiones realizadas y al ingreso esperado.