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SÍNTESIS DE LOS PERIÓDICOS LOCALES
Auditoría Superior del Estado
Miércoles 22 de octubre de 2014
EL SOL DE ZACATECAS
RAYOS DE SOL
RESULTADOS.- La Auditoría Superior del Estado remitió a la Legislatura los Informes de Resultados, derivados de la
revisión de las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2013, de los municipios de Chalchihuites, Susticacán, Benito Juárez
y Atolinga, Zac.
CUENTA.- La Presidencia Municipal de General Pánfilo Natera, Zac. Remitió a la Legislatura la entrega del Informe
contable y financiero que contiene la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013.
http://www.oem.com.mx/elsoldezacatecas/notas/s489.htm
SÍNTESIS DE LOS PERIÓDICOS LOCALES
Auditoría Superior del Estado
Miércoles 22 de octubre de 2014
IMAGEN
OCHO COLUMNAS, CAPITAL
Les pagan por investigar en la UAZ sin tener proyectos
ALEJANDRO ROMÁN
La ausencia de planeación estratégica en la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) fue una de las conclusiones
que presentará este miércoles la Comisión Temporal de Información del Consejo Universitario en sesión continua.
Mariana Terán Fuentes, encargada de la subcomisión académica de la comisión especial, informó al consejo de la
necesidad de un trabajo conjunto entre las áreas de la Secretaría Académica de la universidad.
Terán Fuentes explicó que aunque la Rectoría no les entregó todos los documentos que solicitaron, lo que dificultó
la realización del análisis, una de las áreas a mejorar en la universidad es el registro de investigaciones.
Aseguró que “existen muchos docentes que se les paga su carga de 20 horas como investigación, pero no existen
proyectos registrados en la Coordinación de Investigación y Posgrados, por lo que es necesario que los consejos de
Unidad Académica avalen o desacrediten a estos docentes”.
Indicó que a aquellos profesores cuya investigación no se justifique se les deberán asignar otras encomiendas y darle
seguimiento a su labor.
Reorganizar oferta
La coordinadora de la subcomisión explicó que otro punto que se propone es la reorganización de la oferta educativa
de la universidad en un proceso de reconcentración de los programas en los campus donde la matrícula no se
justifique.
Expuso el caso del campus de Jalpa, en el que la Licenciatura en Contaduría tiene dos alumnos y hay otros dos en
Informática.
En el documento, que consta de más de 60 páginas, se entregaron también propuestas en materia financiera y
administrativa.
El rector Armando Silva Cháirez se comprometió a distribuir el documento entre todos los consejeros para que en
un plazo de una semana se analice y se consensúen las propuestas de solución al problema financiero y estructural
de la UAZ.
Informó que se buscará complementar estas propuestas con el análisis del Consejo Universitario y los resultados de
los auditores externos de la Secretaría de Educación Pública (SEP) que harán llegar la próxima semana.
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Auditoría Superior del Estado
Miércoles 22 de octubre de 2014 Indicó que, por tiempo, ni los análisis de la SEP ni del Consejo Universitario estarán a tiempo para la gestión de
recursos extraordinarios.
Silva Cháirez aseguró que las conclusiones del documento y las que apruebe el Consejo Universitario servirán para
tratar de ampliar el presupuesto asignado a la máxima casa de estudios el año próximo.
El pleno de la Cámara de Diputados federales tiene de plazo hasta el 15 de noviembre para discutir el documento
del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2015.
http://www.imagenzac.com.mx/nota/la-universidad-autonoma-nsin-planeacion-22-29-47-7b
RUNRÚN
Por Francisco Reynoso
Olvida Nahle el atraco al PAN
Sale la mugre del gasoducto
El conflicto surgido en la incipiente operación del Gasoducto Centenario, más que a gas, huele a azufre; apesta a
retrete. Presentamos ayer a Grupo Simsa como víctima. Pero ¡qué va! Esta empresa de Salomón Issa Murra -tiene
antecedentes que ¡ay nanita!, aunque por todo lo que se ha visto en el país ya nada tendría que asustar- pretende
imponer condiciones abusivas, como si Zacatecas fuera un rancho de calzonudos.
Litros de medio litro
Simsa es el concesionario para traer el gas natural a Zacatecas. Y la española Fenosa, la encargada de distribuirlo a
las empresas. Simsa no ha querido autorizar la conexión de Cesantoni porque -según parece- pretende que Yaco
Reimers se desista de una demanda que interpuso contra Gas Plus por 120 millones de pesos. Querella con pruebas
fehacientes de que Gas Plus, durante muchos años -se fundó en 1995, en el sexenio de Arturo Romo- le vendió litros
de medio litro.
Juez y parte
El consorcio de Salomón Issa defiende a Gas Plus por la sencilla razón de que la adquirió. Simsa además de operar
mil 500 kilómetros de gasoductos en el país, maneja distribución de gas LP en Coahuila, Durango, Tamaulipas,
Hidalgo y ahora Zacatecas. Así, Simsa retrasa la conexión de Cesantoni para que se desista de la demanda por 120
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Miércoles 22 de octubre de 2014 millones de pesos. Y para que pague los últimos recibos de gas, por 28 millones de pesos, que Reimers, con razón,
no liquidó a la trácala Gas Plus.
Muchos pretextos
También la Secretaría de Infraestructura incurre en tácticas dilatorias. Su titular Mario Rodríguez Márquez pone
mil pretextos para no demoler las glorietas del Centenario en los municipios donde provocaron choques y
volcaduras con muertos y heridos. El principal argumento de Rodríguez es que la Auditoría Superior de Raúl Brito
debe supervisar las obras y cuantificar los gastos antes de que se les meta pico.
Defensa propia
Al menos en Jerez, Tabasco, Villanueva y Valparaíso, los alcaldes Pepe Pasteles, Tereso Guerrero, Miguel Torres y
Eleuterio Ramos ya no quieren esperar a Mario Rodríguez. Y es que tienen encima la presión de la gente que sigue
sufriendo con las “glorietas de la muerte”. Dirán al gobernador Miguel Alonso, en la primera oportunidad, que no
pretenden agredir o desafiar a su gobierno. Es, simplemente, un acto de defensa propia.
Cosa fácil
En el PAN, Arturo López, su presidente, aún no ve claro que el procurador Arturo Nahle vaya a resolver pronto el
atraco al partido. Ya pasaron varios meses y las pesquisas no avanzan. Creen que descubrir al ladrón es cosa fácil
porque, definitivamente, no fue cosa del Espíritu Santo.
“Chino” popular
En el PRI de Pepe Olvera no descartan que Víctor Roberto Infante se cuele en la lista de candidatos pluris a la Cámara
de Diputados en 2015. Y es que han constatado que El Chino, en Durango, donde es delegado del IMSS, es tan
popular como el gobernador Jorge Herrera Caldera.
Cambia tu vieja
En su comparecencia, Enrique Flores hizo chistoretes que aún ayer se festejaban. Para modernizar equipos de riego
-dijo el secretario del Campo- el programa es parecido al que tuvo la CFE para renovar refrigeradores. Se pedían a
las señoras: “Cambia tu viejo por uno nuevo”. Ahora instan a los campesinos, refiriéndose a las bombas de agua:
“Cambia tu vieja por una nueva”.
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Miércoles 22 de octubre de 2014 Destapan al pastel
En la glosa del informe que organizaron los partidos de oposición en Jerez, el sábado, la vox populi “destapó” al
alcalde Pepe Pasteles para la contienda 2015. Cuando los organizadores Geovanna Bañuelos, Saúl Monreal y Gerardo
Espinoza lo presentaron, alguien del público gritó: “Arriba mi próximo diputado federal”.
Vacas flacas
El alcalde José Manuel Viramontes ha reiterado que no contenderá en 2015, por respetar su compromiso en Jerez
hasta 2016. Pero dada la flacura de figuras en el PAN, no se descarta que el presidente nacional Ricardo Anaya lo
convenza.
El favorito
Dicen enterados que Alberto Madrigal es favorito para la vicepresidente del Colegio de Contadores Públicos. Su
experiencia y el trabajo realizado en la ASE lo respaldan. Prevén que después asumiría la presidencia que dejará
Edmundo Guerrero. Reconocen que Silvia Saavedra también es una profesional de incuestionable capacidad. Pero
opinan que Madrigal, quien ya presidió el Colegio, tiene el apoyo de la mayoría de los 150 socios que votarán el
15 de noviembre.
http://www.imagenzac.com.mx/nota/sale-la-mugre-del-gasoducto-nolvida-nahl-23-18-46-x5
CAPITAL
Se niegan a devolver $7 millones exfuncionarios
CÉSAR ORTA
Exfuncionarios y exregidores del ayuntamiento de Zacatecas coincidieron en que no hay razón para la solicitud de
devolver 7 millones 8 mil 445 pesos, derivada de las observaciones que la Auditoría Superior del Estado (ASE) hizo
en la cuenta pública del 2012 al municipio.
Aunque la ASE consideró que los regidores y los funcionarios municipales, incluido el exalcalde Arnoldo Rodríguez
Reyes, violentaron la Ley de Salarios Máximos, los implicados señalaron en entrevista que todo se hizo conforme a
derecho y se habrán de justificar las observaciones ante el órgano fiscalizador.
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Auditoría Superior del Estado
Miércoles 22 de octubre de 2014 Arnoldo Rodríguez Reyes, Arturo López de Lara y Alejandro Huizar, expresidente, exregidor y extesorero,
mencionaron que el proceso no concluye y las sanciones resarcitorias que se dieron a conocer aún no son definitivas,
ya que el proceso es largo y puede llegar incluso al amparo con una instancia judicial.
Los exfuncionarios municipales coincidieron en que la ASE sancionó con base en su criterio, por lo que las supuestas
violaciones de ley se pueden solventar desde el punto de vista técnico.
“Falta mucho por aclarar, ese tipo de observaciones es una cuestión de criterio y se tendrá que resolver, creo que
las observaciones son normales”, indicó Alejandro Huizar Carranza, extesorero municipal.
Destacó que el cabildo no autorizó un incremento en los salarios y los funcionarios y regidores ganaban lo que se
pagaba en la administración de Cuauhtémoc Calderón, quien gobernó la capital del 2007 al 2010.
Agregó que los decretos en los que la ASE se basó para determinar la violación de la Ley de Salarios Máximos no
están reglamentados, por lo que se da una controversia.
Los tres exintegrantes del ayuntamiento capitalino señalaron que en caso de demostrarse que hubo alguna violación
de la ley serán respetuosos y acatarán la resolución que la autoridad considere; sin embargo, cada uno se está
defendiendo y aclarando situaciones ante la ASE.
El proceso para tener una sanción definitiva puede tardar hasta cinco años, los implicados además pueden
interponer un recurso de revocación ante la ASE o un juicio de nulidad ante la Junta de Conciliación y Arbitraje.
http://www.imagenzac.com.mx/nota/se-niegan-a-devolver-n-7-millones-exfunc-21-29-46-sd
ESTADO
Se vuelve a posponer el proyecto
Retiran crédito a Tlaltenango para planta tratadora
CÉSAR GONZÁLEZ
TLALTENANGO.- Debido a la tardanza para construir la planta tratadora de aguas residuales, Banobras le retiró al
ayuntamiento un crédito disponible por 15 millones de pesos.
El municipio tendrá que volver a solicitar el dinero para comenzar la obra, que se planeaba iniciar en noviembre y
ahora se pospuso para el 2015.
Y mientras no se construya la planta tratadora de aguas negras, el proyecto del cambio total de la tubería del sistema
de agua de la ciudad no será posible y se mantendrá el mismo problema.
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Miércoles 22 de octubre de 2014 El presidente municipal, Mauricio Martín del Real, dijo que la construcción de la planta tratadora se pospondrá hasta
2015, cuando se llegue a un acuerdo con la empresa que había ganado la licitación y se recupere el recurso que
destinó Banobras.
Del Real recordó que la razón que “atoró” este proyecto desde la pasada administración fue un cambio en los planes
por parte del expresidente municipal, Marco Antonio López Martínez.
Fue así que la empresa ganadora de la licitación, Tecnología Assul, decidió no continuar, ya que el proyecto que ganó
era distinto, y debido a que el incumplimiento de contrato fue por parte del municipio, esta no reintegró el dinero a
la afianzadora.
La situación podría llevar al municipio a retomar un contrato con la misma empresa para construir planta que se
proyectó en 2011 y solucionar la problemática.
La administración de Mauricio Martín del Real también se podría llegar a un acuerdo legal para la devolución de los
6.8 millones de pesos entregados para esta obra.
http://www.imagenzac.com.mx/nota/retiran-credito-a-tlaltenango-para-plan-22-59-46-da
EL RESBALÓN
Por los Reporteros
Se burlan del fisco alcalde y funcionarios de Jalpa
Con algunas mañas que aprendió como contador, el alcalde de Jalpa, Édgar Viramontes, mantiene sus esquemas de
sueldos chiquitos y compensaciones generosas, a fin de pagar menos impuestos. Cada quincena, el tesorero Andy
Viramontes le da a su presidente 4 mil 300 pesos de "salario" y casi 20 mil pesos de compensación.
Además de los problemas que por ello puedan tener con el SAT, a la síndica Luz María Robles le preocupa la situación
de los sindicalizados. Y es que hoy vence el plazo para pagarles el seguro de vida. Si se pierde esta prestación, la
delegada del SUTSEMOP, Silvia Lozano, armará una huelga que el mismo Édgar Viramontes "no se la va acabar",
advierten trabajadores del gremio.
En Sombrerete
La diputada Érica Velázquez Vacio, el exalcalde Hechicero Daniel Solís y el exdirector de Desarrollo Económico,
Evaristo Castro, son algunos de los políticos de Sombrerete que este año iniciaron proyectos personales de
construcción en sus viviendas. Dicen que Solís planea hacer una mansión en el fraccionamiento Lomas del Consuelo.
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Miércoles 22 de octubre de 2014
Por cierto, en la presidencia a muchos no les gustó el nombramiento de Rita Álvarez como enlace del Programa 65
y Más. Algunos ediles quieren convencer al alcalde Juan Pablo Castañeda de asignar a otra persona, pero el
perredista le tiene confianza a Álvarez.
Que siempre no
El tesorero de Juchipila, Miguel Ángel Escobedo Jáuregui, le sacó a firmar un convenio de pagos con el IMSS por
considerar que las cuotas eran altas. Resulta que hace un año, el alcalde Felipe Ibarra consiguió un préstamo de 1.8
millones de pesos, de los que 600 mil pesos eran para firmar el convenio con el IMSS. El tesorero se rajó y fue
jineteando ese dinero, hasta que hace unos días se acordó darlo como un simple abono a las cuotas del seguro.
La mitad reprueba
La mitad de los 50 preventivos de Río Grande reprobó los exámenes de control y confianza, admite Alberto Sánchez
Alvarado.
El jefe policiaco dice que solo una parte de los reprobados podrá tener una segunda oportunidad y confía en que el
alcalde Constantino Castañeda le echará la mano a los que realmente son buenos elementos.
Queda mal eleuterio
Vecinos de Valparaíso le exigen a su presidente Eleuterio Ramos una solución a la ola de robos que se han tenido. La
policía local ha hecho un esfuerzo para atender el problema, pero requiere más apoyo del perredista, a quien
parecen importarle más otras cosas.
Caos en monte escobedo
Basureros clandestinos, escombro en vía pública, banquetas obstruidas son problemas que le pidieron resolver a la
alcaldesa de Monte Escobedo, Martha Leticia Ulloa. Desde abril se hicieron llegar un documento en el que se
especifican direcciones donde hay problemas, pero la priísta no ha atendido las recomendaciones.
Baby regidor
Marco Vinicio Esparza quiere ser identificado como el Baby regidor o Babyregi de Jerez. El joven priísta asegura que
es el más "bello" de todo el cabildo. Según él, en toda la presidencia no hay quien le haga competencia.
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Miércoles 22 de octubre de 2014 No son del municipio
Los terrenos del mercado municipal y el campus UAZ de Ojocaliente no le pertenecen al municipio, lamenta Iván
Husain Vitar Soto. El presidente panista le echa toda la culpa a su antecesor Héctor Bernal Gallegos. Y advierte que
la situación le afecta al municipio porque tendrá que pagar recursos adicionales para estos proyectos.
Reproches a fernando
En Nochistlán a muchos no les gustó el programa de la feria y reprocharon que le faltó entusiasmo en la organización
al gobierno de Fernando González Sánchez.
http://www.imagenzac.com.mx/nota/se-burlan-del-fisco-alcalde-ny-funciona-23-18-46-ll
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Miércoles 22 de octubre de 2014
LA JORNADA ZACATECAS
OCHO COLUMNAS, POLÍTICA
Diputados locales de todos los partidos avalan millonario desfalco al erario
ALMA ALEJANDRA TAPIA
■ Aprueban sin discusión y por unanimidad el dictamen de la Comisión Jurisdiccional
■ Involucradas, ex autoridades municipales de todos los partidos políticos en 2009
Diputados avalaron este martes el desfalco realizado por ex autoridades municipales de todos los partidos políticos
en 2009 y así será en lo consecutivo hasta febrero de 2013, esto pese a haber defraudado al erario con millones de
pesos. Se desconoce aún el monto global, no obstante hay ayuntamientos donde se registraron desvíos hasta por
más de 10 millones de pesos.
Lo anterior se da tras carecer hasta antes de 2013 de una Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, que
data del sexenio de Ricardo Monreal, pero en 2011 fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia
de la Nación (SCJN).
En sesión ordinaria del Congreso de Zacatecas, los legisladores avalaron sin discusión y por unanimidad el dictamen
de la Comisión Jurisdiccional, el cual dio carpetazo a 24 expedientes con decenas de sanciones resarcitorias y
administrativas a ex presidentes municipales, síndicos, regidores y otros ex funcionarios.
En los siguientes días se hará lo propio con 50 expedientes más, anunció la presidenta de la Comisión, Susana
Rodríguez.
Pese a haber desviado millones de pesos según las cuentas públicas de la Auditoría Superior del Estado (ASE), el ex
alcalde de la capital, Arnoldo Rodríguez (junto con regidores incurrió en anomalías por 7 millones de pesos), el ex
edil de Guadalupe y ahora diputado, Rafael Flores (sólo en 2012 tuvo irregularidades por 3 millones de pesos), son
algunos de los cientos de beneficiados por el vacío legislativo derivado de una Ley de Responsabilidades que se hizo
en el sexenio de Ricardo Monreal, pero nunca fue refrendada por el secretario del ramo, (en aquel entonces el
perredista y ex rector de la UAZ, Jorge Hiriatt).
De modo que en 2011 los ministros de la Corte la invalidaron tras un juicio promovido por la ex gobernadora Amalia
García, quien sería sujeta de sanciones por diversas irregularidades. Fue así que la pasada Legislatura aprobó una
nueva ley, pero el titular del Ejecutivo la vetó.
Es hasta febrero de 2013 (dos años después de la declaración de inconstitucionalidad) que el Ejecutivo firma la ley
que carecía de la rúbrica, pero se debe resaltar que ésta ya fue declarada inconstitucional.
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Miércoles 22 de octubre de 2014 No obstante, la 61 Legislatura trabaja en la tesis de que hasta antes de febrero de 2013, (2009-2010-2011) la
sanciones que emita la ASE no podrán ser aplicadas al Legislativo, Ejecutivo, ayuntamientos y órganos autónomos,
por lo ya expuesto.
A partir de esa fecha, la diputada Susana Rodríguez asegura que se tiene una ley sólida para aplicar sanciones.
En tanto, “de frente y con toda certeza, no hay manera de fincar una responsabilidad o ejercer una sanción”, dijo la
legisladora del PVEM, al detallar que por los antecedentes, en el Congreso decidieron dar por cerrados los archivos.
Comentó que se pudo haber seguido con el procedimiento, pero ante la posibilidad de que los sancionados se
amparen en la Corte, sólo significará un costo legal, sabiendo de antemano que favorecerán a los inculpados.
Argumentó que por enfocarse en esos casos, se podrían desatender otros que sí pueden ser sujetos de sanción.
Rodríguez calificó de lamentable el vacío legal y prescripción, pero justificó que no es culpa de los actuales diputados,
ya que incluso a ex funcionarios sancionados se les ha ido a buscar y ya ni siquiera viven en Zacatecas.
“Todo eso implica un costo, además a la gente ya no le interesa porque ya pasó y ya no recuerdan ni quien eran”,
expuso.
Tanto la legisladora, como en otras ocasiones el propio secretario de la Función Pública, Guillermo Huizar, admiten
que decenas de ex servidores públicos quedaron y quedarán en la impunidad.
Susana Rodríguez evitó especular si la falla en la Ley de Responsabilidades se hizo con alevosía y ventaja para
favorecerse en determinado momento o saquear al erario, “eso no lo aseguro, pero lo que ahora tenemos en el
papel es que esa ley no sirvió de nada”.
La constante de las administraciones municipales, dijo es el desvío de recursos, transferencias de fondos como el 3
y 4 para gastos injustificados, rebasar el tope salarial y el nepotismo es muy común en los municipios más pequeños,
porque colocan en cargos públicos a parientes, lo cual resulta dañino por ser gente sin el perfil, agregó Rodríguez.
Independientemente de la situación, la diputada refirió que en las Comisiones de Vigilancia y Jurisdiccional sacarán
adelante los expedientes 2009-2013, a sabiendas de que no sucederá nada y al final se enviarán al archivo o van a
prescribir.
Admitió que la pérdida para el erario es de “millones de pesos”, porque hay municipios muy pequeños cuyos ex
alcaldes dejaron deudas “sorprendentes”.
Ejemplificó que algunos manejan presupuestos anuales de 10 millones de pesos y dejan desfalcos de hasta 5 millones
de pesos por subirse el sueldo, comprarse una camioneta o realizar otros gastos innecesarios, pese a ser lugares
alejados con altos niveles de marginación y pobreza.
En la lista de los ex alcaldes, que pese a cometer desvíos, ayer se dio carpetazo a sus archivos: Isidro Loera, del
Plateado de Joaquín Amaro; Francisco Figueroa, de Jalpa; Luis Gerardo Mares, también de El Plateado; Plutarco
Zavala, de El Salvador; Otoniel Chávez, de Genaro Codina; Mauro Montoya, de Melchor Ocampo.
Asimismo, Antonio de la Torre, del municipio de Villanueva; Jorge Almanza, de Trancoso; Serafín Bermúdez, de Jerez;
Marco Regis, de Cañitas de Felipe Pescador; por mencionar algunos, e incluso sin aludir a los ex síndicos, regidores
y directores.
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Miércoles 22 de octubre de 2014 Sin embargo, estos son de 2009, vendrán más en los siguientes días, sin contar que faltarían las irregularidades que
salgan de 2010, 2011, 2012 y el primer mes de 2013 la mayoría de ellos todavía en proceso de fiscalización de sus
cuentas públicas a cargo de la ASE. Administraciones en las que gobernaron ahora diputados o incluso son
funcionarios estatales en función.
Susana Rodríguez cerró su comentario al decir que la actual Legislatura está en el entendido de que “ya no puede
seguir habiendo más impunidad, ni en México ni en Zacatecas, no lo podemos permitir más”.
En otras ocasiones el titular de la SFP, Guillermo Huizar, ha dicho que una posibilidad para no dejar en la impunidad
a los ex funcionarios es la vía penal, pero no en todos los casos es procedente y además la administración estatal
“no está obstinada en el tema” (sanciones a Amalia García y sus ex funcionarios), declaró la semana pasada.
Además del carpetazo a sanciones, los diputados ayer en la sesión discutieron acerca de la economía zacatecana.
Mientras que la oposición insistió en desconocer avances en la materia durante este sexenio, el PRI defendió al
gobernador.
http://ljz.mx/2014/10/22/diputados-locales-de-todos-los-partidos-avalan-millonario-desfalco-al-
erario/?doing_wp_cron=1413986212.3326129913330078125000
LA JIRIBILLA
DOS: “Quien pobre anocheció y rico amaneció… ¿de dónde lo tomó?” Pero la burla y el daño a los ciudadanos no
está sólo en Guerrero. Volteemos a nuestro propio patio también. No es para menos la indignación, en pleno
incendio, en plena crisis del sistema político reflejado en Iguala, cuando acá nuestros diputados locales ratifican lo
que muchos especialistas como Edgardo Buscaglia vienen diciendo desde hace tiempo: La partidocracia tiene un
pacto de impunidad. Se cubren las colas con sus colas. Para muestra queda la muy lamentable sesión donde los
diputados, según ellos apenados y mortificados, determinaron dar carpetazo a las corruptelas de todos los órdenes
de gobierno, de 2009 a 2013. Son más 117 millones de pesos sustraídos del erario, y nadie será castigado. Sólo por
una vil “chicanada” y argumentos legaloides. Dan vergüenza y también ellos deberían renunciar.
http://ljz.mx/2014/10/22/la-jiribilla-22102014/
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Miércoles 22 de octubre de 2014
EDITORIAL
Aprobación de la cuenta pública y pacto de impunidad
RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
Cuando el pensamiento republicano floreció, lo hizo con la pretensión de eliminar las configuraciones absolutas del
poder político. El supuesto es que el poder absoluto es necesariamente destructivo del orden social porque se
convierte en germinador de injusticias. “Absoluto” significa “suelto” o que no tiene dependencia respecto a nada,
incondicionado o que no está subordinado a ninguna otra cosa, ni guarda obediencia a otra instancia. Un poder
absoluto funciona como siendo independiente: sin condiciones ni acotaciones. Para poder quitarle lo absoluto al
poder político, se dividió y se crearon relaciones de dependencia de unas partes respecto de las otras, y esto se hace
al construir mecanismos al interior del poder para lograr que éste se auto-limitara a partir de establecer equilibrios
en el ejercicio del mismo. Dividirlo significaba pues, diferenciarlo en sus funciones e intereses: el secreto era hacerlo
depender de otras partes del poder o de su fuente originaria (el pueblo), pero de ninguna manera dejarlo actuar
como estando suelto. Ésa es la esencia de la República.
Sin embargo, el poder tiende a la unidad, a eliminar las divisiones que lo acotan y a anular las relaciones de
dependencia que lo limitan. Las formas para lograr esto son de lo más diverso. En la historia antigua la unidad se
lograba con un soberano y a eso se le llamó Monarquía, pero también el sujeto del poder puede ser no-unipersonal,
y puede caer en algunos notables y a eso se le nombró Aristocracia, o puede caer en una clase política dirigente
organizada en una estructura burocrática y a eso se le llama Totalitarismo.
Formas diversas de eliminar la República, recuperando la dimensión absoluta del poder sólo cambiando al sujeto del
mismo. Pues bien, ahora mismo observamos la muerte de la República, pero el sujeto no es un monarca, ni una
aristocracia o una burocracia, sino que es la clase política en su conjunto. Cada vez se ha ido unificando eso que era
muy diverso: los colores ideológicos se diluyeron, los intereses que representaban se homogeneizaron y las prácticas
se hicieron idénticas. Por tanto, surgieron acuerdos muy naturales entre ellos (pactos), y ahora se protegen
mutuamente sin importar su color original.
La clase política cada vez se comporta más como Corporación. Y esta corporación está en todos los poderes del
Estado, pero como es el mismo sujeto manejando los tres poderes, elimina el equilibrio entre ellos. Suprime sus
diferencias y las incorpora a un interés unificado. Absorbe las acotaciones. Por tanto, cuando la clase política actúa
como Corporación ahoga a la República: no tiene límites y hace cualquier cosa que desee. Pueden-hacer-cualquier-
cosa: alcanzan acuerdos para protegerse mutuamente y se perdonan las irregularidades mutuas. Como el caso de la
aprobación de las cuentas públicas en la Legislatura local, se saltan la revisión y todas las reglas elaboradas para
evitar la corrupción las nulifican; y mediante un acuerdo en la mesa aprueban las cuentas con toda desfachatez.
Constituidos en corporación pueden hacer lo que sea, se comportan como un poder absoluto. Pueden dejar a los
ciudadanos con la mirada atónita y la boca abierta, y sonríen a las cámaras. El poder así conducido es cínico: la crítica
le importa muy poco porque no tiene efectos prácticos sobre él. Se ha hecho independiente. Múltiples signos que
hablan de la muerte de la República en México. ¿Cómo le llamaremos a esta tiranía?
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POLÍTICA
Es tiempo de plantear creación de nuevo órgano fiscalizador autónomo: Medina
ALMA ALEJANDRA TAPIA
■ Ni la ASE ni la SFP han dado resultados en combate a la corrupción en Zacatecas: diputada
■ Urgente, reemplazar actuales instituciones en la materia; común, prescripción de sanciones, dijo
Es momento de plantear en Zacatecas la creación de un nuevo órgano de fiscalización con autonomía del Legislativo
y Ejecutivo, toda vez que los actuales (Auditoría Superior del Estado y Secretaría de la Función Pública) no han dado
los resultados para combatir la corrupción, dijo la secretaria de la Comisión legislativa Jurisdiccional, María
Guadalupe Medina Padilla.
Debido a que el Partido Acción Nacional (PAN) ha propuesto crear un Sistema Anticorrupción en el país, la panista
reconoció que tanto a nivel nacional como en el estado no se actúa para corregir la corrupción “ni se hace nada”, de
modo que se debe crear un nuevo sistema, si bien dijo, no ser partidaria de crear instituciones nada más porque sí,
en esta ocasión es urgente reemplazar a las actuales en materia de fiscalización.
De modo que si el Sistema Anticorrupción funciona, sería importante replicarlo en los estados, aunque desconoció
si ya se tiene esa intención, pero habló de “la urgencia” de buscar otras alternativas para que las ilegalidades no
queden en la impunidad, incluso de carácter penal.
Guadalupe Medina agregó que el Sistema Anticorrupción tiene algunas similitudes con el Tribunal de Cuentas que
planteó el gobernador Miguel Alonso al inicio de su sexenio pero que quedó en la congeladora. De modo que en el
contexto actual, se deberá analizar si las dos figuras empatan en lo mismo y buscar la manera de complementarlas
para que sea una realidad un nuevo ente de fiscalización.
Toda vez que sigue siendo común la prescripción de sanciones a quienes desviaron recurso, funcionarios que rebasan
los salarios máximos establecidos en la Constitución, el nepotismo y muchas otras observaciones que la ASE hace a
la mayoría de los municipios.
“Se tiene que poner ya una solución a esta problemática, ojalá se logre una instancia que realmente ayude a la
rendición de cuentas”. Refirió que incluso el propio secretario de la función pública, Guillermo Huizar, ha admitido
el diezmo como una forma de corrupción que existe en Zacatecas.
Para ello, insistió la panista, deberán ser organismos netamente autónomos y así evitar que haya cualquier tipo de
influencia de otros poderes. De entrada la SFP no le debe pertenecer al Ejecutivo, ni la ASE al Legislativo, sino por
contrario deben estar al frente ciudadanos sin compromiso político con nadie.
SÍNTESIS DE LOS PERIÓDICOS LOCALES
Auditoría Superior del Estado
Miércoles 22 de octubre de 2014
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SÍNTESIS DE LOS PERIÓDICOS LOCALES
Auditoría Superior del Estado
Miércoles 22 de octubre de 2014
NTR EL DIARIO
PRIMERA PLANA, METRÓPOLI
Incremento de gastos personales pone en riesgo desarrollo del estado
Staff
El incremento de los gastos personales de gobierno del estado, dados a conocer por el Instituto Mexicano para la
Competitividad (Imco), ponen en riesgo el desarrollo de Zacatecas, advierten los docentes investigadores en
economía y sociología de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), Saúl Robles Soto y Manuel Ibarra Santos.
De acuerdo con Robles Soto, “el sistema económico zacatecano es insuficiente para tener índices de bienestar que
permitan a los gobernantes tener un gasto personal razonable”.
Advirtió que hablar de que en los últimos ocho años el estado de Zacatecas ha incrementado en 200 por ciento sus
gastos personales deja en claro que no hay una cultura de optimización del recurso.
“Las cifras que presentan las autoridades gubernamentales en Zacatecas están fuera de la realidad; estos gastos
superan algunos gastos que se tienen, por ejemplo, en el estado de Nuevo León, el cual es un estado con índices de
crecimiento de los mayores a nivel nacional”.
Asimismo, mencionó que el caso más completo está en la generación de empleos: “tenemos un déficit en cuanto al
número de empleos por alrededor de los 18 mil cada año, entonces lo que se genera es muy poco con respecto a lo
que se demanda”.
Por su parte, Ibarra Santos insistió en la urgencia de revisar el sistema de planeación estratégica y rediseñar medidas
que hagan eficiente el gasto público; “debemos revisar la planeación, cómo está operando el sistema de planeación
en Zacatecas, particularmente en la administración pública de Zacatecas debemos revisar cómo está la estructura
de la planeación”.
Recalcó que dentro de la administración pública en México y en Zacatecas se deben privilegiar “los procesos de
planeación democrática que permitan definir las grandes prioridades del desarrollo”.
“Debemos tener varios pilares, uno de ellos es la planeación, la programación y sobre todo el ejercicio transparente
de los recursos públicos, que son única y exclusivamente propiedad de la nación”.
Manuel Ibarra enfatizó que es importante que se comiencen a revisar los presupuestos donde el principio
fundamental sea el ejercicio de un gasto con mayor calidad; “estamos hablando de la enorme necesidad de potenciar
las grandes líneas del desarrollo”.
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Miércoles 22 de octubre de 2014 Advirtió de que en Zacatecas, además de la planeación, habrá que fortalecer de una manera sustantiva y esencial la
cultura de la transparencia; “en ninguna sociedad podemos hablar de la cultura de la transparencia si no tenemos
marcos jurídicos claramente modernos en materia de adquisiciones públicas”.
Uno de los temas pendientes de Zacatecas es la ley de adquisiciones; “es una ley verdaderamente pieza de museo
que necesitamos actualizar”, destacó el investigador.
Aseguró que tras haberla revisado logró constatar que “no incorpora ni siquiera el uso de los dispositivos
electrónicos”.
“Tenemos eso sí una Ley de Acceso a la Información que data de hace unos cuantos años, pero la Ley de Acceso a la
Información Pública será letra muerta sino tenemos paralelamente junto a eso una Ley de Adquisiciones moderna”,
añadió.
http://ntrzacatecas.com/2014/10/21/incremento-de-gastos-personales-pone-en-riesgo-desarrollo-del-estado/