OFICINAENMÉXICODELALTO

COMISIONADODELASNACIONESUNIDAS

PARALOSDERECHOSHUMANOS

Encuentro regionalde autoridades indígenasde México y Guatemala

1 er

PRIMERENCUENTROREGIONAL

DEAUTORIDADESDEPUEBLOSINDÍGENAS

DEMÉXICOYGUATEMALA

PublicadoporlaOficinaenMéxicodelAltoComisionado

delasNacionesUnidasparalosDerechosHumanos

Coordinacióneditorial:

Diseñoyformación:

Impresopor

Impresoen

Estedocumentohasidoelaboradoconlaayuda

financieradelaUniónEuropea.Enningúncasodebe

considerarsequeelanálisisyrecomendacionesdel

mismoreflejanlaopinióndelaComisiónEuropea.

DRPorlaOficinaenMéxicodelAlto

ComisionadodelasNacionesUnidas

paralosDerechosHumanos,2007

AlejandroDumasNo.165

Col.Polanco

DelegaciónMiguelHidalgo

C.P.11560,MéxicoD.F.

d.g.PatriciaGasca

MunguíaImpresores,Puebla

México

í n d i c e

PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

I.LASINSTITUCIONESINDÍGENASDEIMPARTICIÓNDEJUSTICIA

1.ElcasodeGuatemala

1.1.Cosmovisióndelpueblomaya

1.2.Laconcepcióndejusticiaenlacosmovisiónmaya

1.3.Losfundamentosdelaespiritualidadmaya

1.4.PrincipiosycaracterísticasdelDerechomayaylafuncióndelas

autoridadesindígenas

2.ElcasodeMéxico

2.1.Guerrero

2.1.1.Lasraícescosmogónicasdelossistemasnormativosindígenas

2.1.2.ElcontextosocialypolíticodelaMontaña

yCostaChicadeGuerrero

2.1.3.LacreacióndelaPolicíaComunitaria

2.1.4.Laequidaddegéneroenlasinstitucionesindígenas

deadministraciónyprocuracióndejusticia

2.1.5.LaPolicíaComunitariaylasredesdenarcotráfico.

2.1.6.Ladimensiónsagradadelajusticiaindígena

2.1.7.Articulaciónconelsistemajurídicoestatal

2.2.ElcasodeOaxaca

2.2.1.ElcontextosocialypolíticodeOaxaca

2.2.2.SistemadeautoridadespropiasdeSanAgustínTlacotepec,

Tlaxiaco

í n d i c e

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2.2.3.LarelacióndelasautoridadesindígenasconelEstado:

SanJuanBoscoChuxnaban,Mixe,Oaxaca

2.2.4.SistemadeAutoridadespropiasdeSantiagoTutla,

SanJuanMazatlánMixe,Oaxaca.

2.2.5.SistemadeautoridadespropiasdeGuadalupeVictoria,

SanMiguelElGrande,Tlaxiaco.2.2.6.SistemadeAutoridadespropiasdeSanPedroCajones,

VillaAlta,Oaxaca.

2.2.7SistemadeautoridadespropiasdeSanIsidro

II.VALORES,PRINCIPIOSYCRITERIOSDELOSSISTEMASTRADICIONALES

INDÍGENAS

1.Laeducacióndelosjóvenesyelfuturodelascomunidadesindígenas

1.1.Guatemala

1.2.México

1.3.Labrechageneracional

2.Losvaloresquesubyacenenlasprácticasdeimparticióndejusticia.

3.Normatividadyregulaciones

3.1.Guatemala.

3.2.GuerreroyOaxaca

4.Sistemadeautoridadeseinstitucionesindígenas

5.Accesoalajusticia:Pueblosindígenasyderechoshumanos

6.Equidaddegéneroenlossistemasnormativosindígenas

III.DESAFÍOSPARALAPERMANENCIAYFORTALECIMIENTO

DELDERECHODELOSPUEBLOSINDÍGENAS

1.Guatemala

2.México

ANEXOS

Anexo1:ElCalendarioMaya

1.Algunosconceptosdelaespiritualidad

2.SignificadodelosveintedíasdelCalendarioMaya

Anexo2:ParticipantesdelEncuentro

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p r e s e n t a c i ó n

Lospueblos indígenashanbuscadoyexigidounreconocimientodesusderechosen

distintos ámbitos y ante distintas instancias, adoptando para ello diversos mecanismos

comolamovilización,lanegociación,lalegislaciónylasvíasjudiciales.Sinembargo,aún

nosehalogradoalcanzarunniveldereconocimientoquelespermitaelejercicioplenode

susderechos.

Del conjunto de derechos individuales y colectivos de los cuales son titulares los

pueblos indígenas, elderechoa la justiciahamerecidoespecial atención. Encuantoal

ámbitodel accesoa la jurisdicciónestatal, elRelator Especial sobre la Situaciónde los

DerechosHumanosylasLibertadesFundamentalesdelosIndígenas,haseñaladoque

Lafaltageneralizadadeaccesoalsistemaoficialdejusticiadebidaala

discriminacióndirectaoindirectaprofundamentearraigadaencontrade

lospueblos indígenas, esun rasgo importantede lasdeficiencias en la

proteccióndelosderechoshumanos.Porlogeneral,ellosedebetansólo

alaislamientofísicoyalafaltademediosdecomunicaciónenlaszonas

indígenas,perotambiénpuededeberseaquelosrecursospúblicosson

insuficientesparaestablecerunsistemajudicialeficazenelquesetengan

en cuenta las necesidades de las comunidades indígenas. En algunos

casos,másgraves,ellopuedeindicarquelaculturajurídicaoficialdeun

paísnoestáadaptadaparahacer frentealpluralismoculturalyquelos

valoresdominantesdeunasociedadtiendenaignorar,olvidaryrechazar

lasculturasindígenas[…].1

1InformetemáticodelRelatorEspecialsobrelaSituacióndelosDerechosHumanos y las Libertades Fundamentales de los Pueblos Indígenas.TercerInforme:LajusticiaylosDerechosIndígenas(2004).

p r e s e n t a c i ó n

Por otra parte, los pueblos indígenas reclaman decidida y persistentemente elreconocimientodesusculturasysistemasjurídicosconsuetudinarios,asícomosuderechoalaadministracióndelajusticia.ElRelatorEspecial,enestesentido,haseñaladoque

[…]Elnoreconocimientodelderechoindígenaformapartedelanegacióndelasidentidades,sociedadesyculturasindígenasporpartedelosEstadoscolonialesyposcoloniales,yesunadelasdificultadesconquetropiezanlosEstadosmodernospara reconocer supropia identidadmulticultural.Enmuchos países la concepciónmonista del derechonacional impideeldebidoreconocimientodelastradicionesjurídicaspluralesyconducealasubordinacióndelossistemasjurídicosconsuetudinariosaunasolanormajurídicaoficial[…].2

Lospueblos y comunidades indígenasdeMéxicoyGuatemala sonejemplosclarosdondesedanestassituacionesdediscriminaciónenelaccesoalajusticia.Porotraparte,son también ejemplos donde los pueblos indígenas siguen manteniendo sus sistemasjurídicospara resolver losconflictosentresusmiembros,conarregloasus tradicionesybasándoseeneldiálogoylanegociación.

Enestecontexto,elProyectodePromociónyProteccióndelosDerechosHumanosdelosPueblosIndígenasenLatinoamérica,conénfasisenMéxicoyGuatemalainiciadoenelaño2005,decidióimpulsarcomounodesusobjetivoslaprofundizacióndelconocimientodelDerechoIndígenaydelosobstáculosparasureconocimientoenlosEstadosnacionalesdeGuatemalayMéxico.

EnGuatemala,elpropioProyectoparticipabaenreunionesdecapacitaciónyanálisissobre el tema de la espiritualidad, los derechos indígenas y derechos humanos, conautoridadesindígenasdelaConferenciaNacionaldeAjq’ijab’OxlajujAjpop,organizaciónenlaqueconfluyeunconjuntodelíderesespiritualesindígenas;elloshanconcentradosusesfuerzosenelrescatedelderechoindígena.

Por otra parte, en México, se encontraba en desarrollo una investigación sobre elreconocimientodelossistemasnormativosindígenasenalgunosEstados,loquepermitióvincularentresíaalgunasautoridadesindígenasquecontabanconexperienciassobresurelaciónconelEstadoMexicano,asícomosobresuderechoalajusticiaindígena.

ElprocesodeGuatemala,aligualqueeldeMéxico,representabaunaoportunidadparagenerarunespaciodeintercambiosobresabiduríasyexperienciasenlaadministracióndejusticiaindígenaysureconocimientoporpartedelsistemajurídicooficial.EsteintercambiosediomedianteunencuentrodeAutoridadesIndígenas,enlaCiudaddeSanCristóbaldelasCasas,Chiapas.Lasconversacionesylasconclusionesdeesteencuentroseincluyeronenlamemoriaqueaquísepresenta.

2Ídem.

i n t r o d u c c i ó n

Estamemoriaconstituyeunasistematizacióndelasdiscusiones,acuerdosyconclusiones

a lasque llegaron las autoridades indígenasdeGuatemala yMéxico,durante el Primer

EncuentroRegionaldeAutoridades IndígenasdeMéxicoyGuatemala, realizadoenSan

CristóbaldelasCasas,Chiapas,del1al3deoctubrede2007.

EsteencuentrofueauspiciadoporlaOficinaenMéxicodelAltoComisionadodelas

NacionesUnidasparalosDerechosHumanos,enelmarcodelproyectodepromocióny

proteccióndelosderechoshumanosdelospueblosindígenasenLatinoamérica,conénfasis

enMéxicoyGuatemala.Elobjetivofuegenerarunespaciodeintercambiodesabidurías

y experiencias sobre aplicacióndel derecho indígena (normas, regulaciones, sistemade

autoridadeseinstituciones),enlaresolucióndeconflictosenlospueblosindígenasde

GuatemalayMéxico.

Un segundo propósito del encuentro fue el de generar y retroalimentar procesos y

aprendizajesparaelfortalecimientodelderechoindígena,asícomoseguiranalizandola

relacióndelosPueblosIndígenasconlosEstadosNacionales.

Al encuentro fueron convocados autoridades indígenas que guardan una estrecha

relaciónconlaaplicacióndelajusticiaalinteriordelascomunidadesindígenas.

Enestamemoriasehanincluido,enprimerlugar,loscasosdeGuatemalayMéxico,

talycomofueronpresentadosporlasautoridadesdecadapaís.Comopuedeadvertirse,la

secuencianarrativayelcontenidodeloscasosseajustaalavivenciaycontextoenelque

sedanlasexperienciaspresentadas.Sehamantenidolanarraciónenprimerapersonapara

conservarelénfasisquelosparticipantesdieronasusvivenciasyexperiencias.Igualmente,

seconservaronalgunosgirosdelenguajequesoncaracterísticosdelhabladelaspersonas

no hablantes del español como primera lengua; se trató de recoger el sentido de sus

intervencioneslomásfielmenteposible.Conelfindequelasintervencionesseanlomás

i n t r o d u c c i ó n

clarasposible,losrelatoresagregaronnotasapiedepágina,asícomoalgunosdatossobre

elCalendarioMaya,enelAnexo1.Estasnotasprovienendefuentesbibliográficas.

Ensegundolugar,sepresentaunasíntesisde losprincipalesvaloresyprincipiosque

organizanelderechoylosprocesosdeimparticióndejusticiadelospueblosindígenas,

derivándolosdelaspresentacioneshechasporlasautoridades.

Finalmente,sehansistematizadolasdiscusionessobrelosretosydesafíosqueimplicala

pervivenciadelossistemasdeautoridadesysistemasnormativosdelospueblosindígenas.

L a s I n s t i t u c i o n e s

I n d í g e n a s d e I m p a r t i c i ó n

d e J u s t i c i a

1.ElcasodeGuatemala

1.1Cosmovisióndelpueblomaya3

En Guatemala habitamos 21 comunidades étnicas, lingüísticas, pero hay otros tres

pueblosquenosonmayas:garífunas,xincasyladinos.4

EnGuatemalalaluchanoshapermitidollegarhastaacáreconstruyendo

eltejidosocial,quefuedestruidodurante500años;además,sufrimos36

añosdegenocidio,peroestonodoblegóanuestropueblo,yaqueestamos

presentes,ytodavíatenemosenergíayseguimoscaminando.Losmismos

actoresdelprocesodeguerraestamosallíenlascomunidadestrabajando,

apesardelarepresiónydelpeligro.Perotenemosconcienciadequela

MadreTierra, laenergíadelCosmosy laespiritualidadmaya,quees la

esenciadelavida,nosteníanprotegidosenelmomentoenquelaguerra

bajódeintensidad,perodespuésvolvióacrecer.Paraavanzarahoraes

necesariotenerlaconvicciónquellevamosdentroloscuatroelementos:

agua,fuego,tierrayaire,máseléterqueeselcentrodetodoloquenos

hapermitidollegarhastaacá.

Durante la guerra los guías espirituales, a escondidas, hicieron algo a través de la

ceremonia,atravésdelaconexiónconelCosmos,laconexiónconlaenergía.Muchosde

elloshancaído,peronohandesaparecido,estánpresentesconnosotros.

L a s i n s t i t u c i o n e si n d í g e n a s d e

i m p a r t i c i ó nd e j u s t i c i a

3PresentacióndelosmiembrosdeOxlajujAjpop,deGuatemala4SedesconoceelorigendelPuebloXinca.ElpuebloGarífunaloconstituyen

personasprocedentesdelaIsladeSanVicentequearribaronaGuatemalaa principios del siglo XVIII, resultado del mestizaje entre poblaciónafrodescendienteyArawak.Son llamados ladinos losdescendientesdeespañoleseindígenas(Notadelosrelatores).

En Guatemala hay dos poderes: el poder del pueblo maya y el poder del Estado

colonial,quesehametidoenfamiliasycomunidades.Estepoderestatalconpensamiento

colonialhatratadodecortarnuestrasraíces,perosólologrócortarnuestrasramas.Todavía

conservamoslaautoridadmayaenaldeasycantones.

Elpodermayaestájuntoalpoderestatal;estamosactuando,trabajando,administrando

justicia.Enlascomunidadeslasautoridadesrealmentearreglanlosproblemas,aunquela

CorteSupremadeJusticianosdice,atravésdelosjueces,quelasautoridadestradicionales

nopuedenhacernada,quesiresuelvenproblemasusurpanelderechodeunjuzgado;ala

autoridadmayanolequedaotraqueiralacárcel.Peroatravésdelaluchadelosmismos

pueblosysectoressocialesselogróelreconocimientodelaautoridadmayayquedaen

nosotrosdarlesulugarysusespacios.Enelcasodelasautoridades,lascomunidadeslas

reconocencomolamáximaautoridadenlospueblos.PerorequerimosqueelEstado,que

hastaahoraescolonial,nosreconozca.

Nuestraluchapornuestroreconocimientoesnecesariaporquevivimosunasituación

dondeseestáperdiendo la identidad,yestapérdidanosha llevadoa ladesgracia,a la

delincuencia,almiedo,porquenuestrosabuelosypadresyanoeducan,yanosereúnen

con la familia. Educan losquevienende fuera, tienen todos losmedios sofisticados, el

radio, la televisión, la prensa.Tienenmuchos aparatos para cambiarnos lamentalidad,

incluso para instrumentalizarnos para el negocio. Un ejemplo sencillo: ¿cómo logran

destruir nuestra cosmovisión, nuestros valores? En las revistas, en la televisión aparecen

mujeres semidesnudas, pero en el pueblo indígena es algo anormal, al igual que ver

peleandoalhombreconlamujer.Lamentalidadoccidentalnoscambiaynosimpidever

enlasmujeressereshumanos.Seusaalasmujerescomoobjetosdeplacer,comoimagen

paravenderproductosyparaelcomercio,paralaganancia,noparaquehayavida.Incluso

seusandelamismamaneralossímbolosmayas.

Esta reflexión nos lleva a analizar que hemos fallado, porque hemos permitido que

el que tiene ese pensamiento penetre en nuestras familias. ¿Quién educa? El dueño de

la televisión,otros factores ajenosanuestra vivencia.Comopadres indígenashablamos

connuestroshijosdelahistoria,denuestropresenteydelfuturo.Enotroshogaresyase

desplazóalpadre,a lamadrede familia.Losqueeducanson lasgrandesempresas, los

medios,latelevisión,lascaricaturas.Esosprogramasvanmetiendootrascuestionesenla

mentedenuestroshijosynosotrosperdemoslonuestro.Yanoestamoseducandoenvalores

paraunaconvivenciasolidaria,pacíficayfraterna.

Hemosperdidoel valor importantedel respetoa lanaturaleza;nosotros somosaire,

fuego,tierrayagua.Lohemosperdidoporquehemospermitidoelpensamientocolonial

quenosdestruyeanosotros,anuestrasfamilias.

Perootrassituaciones también llevanaquenolesdemossu lugara lasmujeres.Por

ejemplo, en la regiónAchi’ se veía durante el conflicto armado la disminución de los

hombresenlascomunidades,ylasmujerestomaronelliderazgo.Enlamontaña,durante

laguerra,5aprendimosalavarnuestraropa,perocuandobajamos,otravezbuscamosalas

mujeresparaquelohicieranpornosotros.Cuandolaguerrabajódeintensidad,llegaronlos

hombresylasrelegaron,porquehabíauncontextoquehabíapermitidoespacio,peroyano

huboposibilidadesdequelosiguieranocupando.

Tenemosquerecuperarelderechodelospueblosindígenas,dondeestálaesenciade

lavida;comopueblosmayas tuvimosunsistemacondoscargos importantes:elHalach

WinikyelAjPop,queseocupabandeldesarrollodelaspersonasparaquetuvieranvida;se

ocupabandelavidadelpueblo,yenlaparteespiritualestabanlosAjChuchyAjPop.6Según

losabueloscuentan,seocupabandevelarporelpuebloenlapartematerialyespiritual;

porque sihaydesequilibriohaymaldad, sufrimiento, tristeza;pero sihayequilibriohay

vida,espiritualidad,felicidad.Nuestrosabuelosantesnomataban,sinoqueequilibraban,

desdeantesdequenacieraunserhumano,yaloestabanequilibrandoapartirdesabercuál

essuNawal,sufechadenacimiento.7Ahorayanoequilibra;sedejaalahijaohijoque

tomesucaminoyenconsecuenciatomaotroscaminos;poresoestamossufriendoahora.

Lapartematerialylaespiritualidadnoseseparanenlacomunidadmaya.Tenemosmiedo

de que nos hagan daño, porque perdimos nuestra esencia, nuestra autoridad. El único

caminoparasalirdeéstoesrescatarloperdido,paralograreldesarrolloquealcanzaron

nuestrosabuelos.

Perohoy,porloscambiosespirituales,políticosyculturales,sepresentannuevosretos,

pararevisarloqueaúntenemos;lariqueza,lasfuentes,porqueenlavidadenosotroslos

pueblosindígenastodoestáintegrado;lapolíticanoestáseparadadelaespiritualidad,dela

culturaHaypolíticasquenoslimitan,deEstadoydegobierno.Lasgrandesdecisionesque

hacenlaspotenciasporlospueblosindígenasdificultannuestravida,perolaesperanzase

centraenlasnuevasventanasquesevanabriendo.

Hemos venido acá por el compromiso que tenemos con las comunidades, un

compromiso social, cultural y espiritual, ya que la espiritualidad y la cultura no están

separadasdelapolítica.Nuestrastécnicasymetodologíasondistintas;nuestramanerade

5SerefierealconflictoarmadointernoquesufrióGuatemaladurantemásde30años,yquefinalizóconlafirmadelosAcuerdosdePazen1997.

6Paraladescripcióndelsistemadecargosdelosgobiernosprecolombinosdelospueblosmayas,cfr.Landa,Diegode(1973).RelacióndelascosasdeYucatán.México:Porrúa.

7ElCalendarioMayacontiene260días;cadaunodeellosestáregidoporunEspírituoEnergíaquerecibeelnombredeNawal,yquedefinelaenergíadelapersona,segúneldíadesunacimiento

verlavidaynuestromundoesdistinta.Tenemosunidiomamaterno,porésenosdamos

a conocer quiénes somos, de dónde venimos, hacia donde queremos ir, pero también

tenemos una espiritualidad que nos une; nuestra espiritualidad se centra en el sagrado

fuego,aunquesehaimpuestolareligiónyesonoshadividido.

Losmayassomosdiferentesporquemanejamosuncalendariodondenosfundamentamos

científicamente;esnuestrafuente.Deesecalendariosedesprendelavidadelserhumano.

Somosdistintosporquenuestracomunicaciónesconelaire,elsagradofuego,losNawales,

losabuelos,losqueyaregresaron,elagua.Somosdiferentesporquecontamosconmédicos

y ginecólogas tradicionales; aún tenemos nuestros guías espirituales, son ellos los que se

encargandeorientarelcaminoanivelindividual,socialycolectivo.Peroestamosconcientes

que estamos en un espacio, en unmundodiverso, condistintas expresiones y culturas y

tenemos que comunicarnos para encontrar acuerdos, un punto de vista común. Lo que

ha pasado es que no han querido escucharnos, aceptar cómo somos; sólo han puesto la

marginación, la exclusión. Las distintas creencias no aceptan nuestra espiritualidad. La

autoridadestatalnoreconoceanuestrasautoridades.Esaeslarazónporlaqueestamosacá.

1.2.Laconcepcióndejusticiaenlacosmovisiónmaya

Vamosaexponeryanalizarlapérdidadelosprincipiosyvaloresdenuestrospueblosy

analizardedóndenacelavida,lasabiduría,losconsejosylaexpresiónderespetoquese

viveenlascomunidades.Lasabiduríadenuestrosabuelosfueborradaporlainvasiónyeste

esunodelosprincipalesfactores;nuestrosabuelostuvieronunavidasana;noteníamos

hospitales,médicos,yvivíancientocincuenta,doscientosaños;vivíanconloquetenían.

Pensamosque esnecesarioorganizaranuestrascomunidadesynuestrospueblos,vivir

conrespetoyescucharalosmayores.EllosvivieronestoquesellamaelKoxb’al.Vivieron

muchosaños,peronomataron,nohirieron.HeempezadoatrabajarcomoChimital;mi

funciónespediraunaseñorita,cuandoloshijosacuerdanformarunapareja;nosotrosle

llamamosKulb’anik.MitareaeselPixab’8paradarlesconsejos.Empiezanunavidabonita;

luegonaceráotravida:serániño,serániña.

Haylugares,familiasypadresquesiguenestasituaciónsimilarderespetoparapedira

laseñorita;perohayotrasocasionesenlasquelosmiembrosdelaparejaseconocenenla

calle.Haypadresqueaceptanalmuchacho,perohayjóvenesquesevanylospadresno

permitenoaceptanaljovenynodejanalamuchachaquesecase.Algunashuyen,otrasse

conforman.Aesosedebequeestamosaquí,porqueanteriormentehabíarespeto.Lascosas

hancambiado,eltiempohacambiado.Estoesgeneralizado.Entoncesvieneotrotiempo.

8Conestaexpresiónsedenominanlosconsejosquelospadres,abuelosyancianosdana laspersonasen lassituacionesespecialesde lavida.EnestasintervencionessetrasmitenlosprincipiosmoralesdelPuebloMaya.

Selesdice:“siempiezanotravida,ustedestienenquedarelPixab’,losconsejos,paratener

largavida.Nosotrosdamosconsejosdesdeelvientredelamadre;nosotroslellamamos

cultura,nocostumbre.Todoestoseinterrumpiócuandoentrólainvasiónespañola,pero

nosotros lo seguimos practicando. Las personas que tenían esa autoridad, los ancianos,

fueronperseguidosyteníanmiedo.

Actualmente,lasautoridadesdelEstadosonjóvenes,menoresquenosotros,¿quénosvan

adecir?Tenemosquehacertodopararescataralasautoridadesdenuestrascomunidades.

Poreso,cuandonoscongregamosenOxlajujAjpopdecidimosrecuperarloquesabemos

porqueestábamosperdiendonuestracultura.Nuestroshijosnosdicen:“¿quésaben?”Yano

nosrespetan;estamosaquíbuscandoquépodemoshacer.Esoesloquehacemos:tratarde

rescatarlosvalores,losprincipios.Lapareja,elrespetodeloshijos,quésedebehacer.Esto

esnecesarioporqueahoralasautoridadessonjóvenes.

Somosunasolafamilia,novenimosdeotroplaneta.Elmestizoprovienetambiénde

nuestras raíces.Todos somoshermanos, vivimosde lamismanaturaleza,de lasplantas.

Vivimosdelagua,delcerro,delsol,detodoesovivimos.TodoesoestáenelCosmos,y

nosotrosledecimosAjaw:eselCorazóndelEspacio.

Guatemala,dicen,es“marero”,9puedenmataratresocuatropersonas,perocuidadosi

lesmatanuno.¿Dóndeestánlosderechoshumanos?Sielpueblocapturaunladróncorren

lospolicíasasalvarlo,peroellosnocorrencuandomatanaunserhumano.Estristepara

nosotros.Antiguamentedecíanlosantepasados“sivamosamandaranuestroshijosala

escuelasevanahacerladrones”,yesopasaahora.Lediceneducación,perolosestudiantes

usanun lenguajebajo; sólo losenseñana leeryescribir.Paranosotros laeducaciónes

respetaralpadre,alosancianos,alanaturaleza,alrío,alosárboles,aloscerros.Eseesel

consejo,elrespeto.Peroahoranoesasí.Entelevisión,enradiodicen“perdonaatupapá”,

pero¿quédañohizoelpapá?Peronoledicen“pedíperdónatumamá,atupapá”.

Antes de la invasión no habíamatanzas, ladrones, porque no había dinero: sólo se

intercambiabanlascosas.“Sinocultivo,nopuedointercambiar”.Ahoratienendinero,hay

otrasituación.Elquetienedineronotrabaja.

Haygentequesepelea.En1990sepeleabanentreevangélicosycatólicos:“quelos

católicosnosevanalcielo”,“quelosevangelistasnosevanalcielo”.Amímeparecebien

quesevayan;quelesvayabien.

Nosotrosyaestaremospocotiempo;perolosjóvenesqueestamospreparando,sonlos

quevanaseguir,sinosmorimos,¿quiénvaacontinuar?

9 Se refierea lasmarasobandasde jóvenesdedicadasa ladelincuenciacomogruposorganizados.

1.3.Losfundamentosdelaespiritualidadmaya

Vamos a ir a hacer la ceremonia que es el ritualmás importante de la cultura de

nosotros.

La cultura nuestra no es amenazante. Si quieres vivir bien, haz tu ceremonia, para

nuestrosabuelosqueestánmuertos;yanobeben,yanocomen,perorecibenelaroma.

Nosotrosloshemosvisto.Estánellosenelaire,enelbosque,ellosestánvivos.Algunosse

muerenunrato,vanaveralosantepasadosyregresan.Vamosallamaranuestrosabuelos

paraquenosayuden,nosguíen,quesedespiertenuestropueblo.

Los invasores mataron todos los sabios, por eso estamos perdidos. Diego de Landa

matónomenosde100personas;quemólosescritosnuestros.Vamosahacerlaceremonia

usandoelmaterialdelatierra.

Amimadre no la enterré; cuandome separé demimadre pedí su bendición. Pero

regreséehicesuceremonia,yella llegóaplaticar,adarmeconsejo.Unavezolvidésu

ceremoniayellayanollegó,ymihermanodijoquesumamáestáenojada.Hiceotravez

suceremoniayyaregresó.Debemosconcentrarnos,quesepamosquéestamoshaciendo,

paradarrespuesta.Sinosenfermamosesporalgo.

No puedo ser como otra persona porque cada quien tiene su tarea, suNawal: hay

músicos,haydoctores,porquehaymuchastareas.Novoyahacerlocomotodos,yotengo

quehacermitarea.

Lapalabramayaesdelosgrandesfilósofos,losgrandessabios,losgrandespensadores.

Nosotrosdecimos,yanohaymayas,ytienenrazón,porqueyanohaygrandespensadores.

Nosotrosyanotenemosesossaberes.

Aquíestáelcalendario.LosestudiantesdeGuatemaladicen“ésenoesdenosotros”.10

Peronoesasí;delnortealsurtodossomosdeunamismafamilia;paramítodossomos

hermanos.

Cuandosehabladelcalendario,losacadémicosindígenasloleengirandoafavorde

lasmanecillasdelreloj,comoescribenlosoccidentales;nosotros,siloestamoshaciendo

leyendoasí,vamosparaatrás.Enrealidad,tenemosqueleerloencontradelasmanecillas

delreloj.Nuestrosantepasadosescribíandesdeloscuatropuntoscardinales.Cadaunode

10 El calendario denominado azteca fue elmismoque usaron los pueblosindígenasdeMesoamérica;contienelainformaciónqueestápresenteenotrasversiones.Fuellamado“azteca”porhaberseencontradoenlaGranTenochtitlan, centro político del imperiomexica, cuyos ciudadanos sontambiénllamadosaztecas.EnelAnexo1sepresentaunbreveresumendelsignificadodelosdías.

estossímbolosrepresentaunNawal:B’atz’,E,Aj,I’x,Tz’ikin,Ajmaq,No’j,Tijax,Kawoq,

Ajpu,Imox,Iq’,Aq’ab’al,K’at,Kan,Keme,Kej,Q’anil,Toj,Tz’i’.

Estoserannuestrosnombresantesdelainvasión,perocuandovinieronlosinvasoresnos

pusieronelnombredeellos.YomellamoOxlajujK’ej.11

Los estudiosos de varias partes del mundo, llegaron a la conclusión de que este

calendario tenía 3,113añoscuando Jesúsnació.Ahora tienemásde5000años, según

ellos.Esunapiedragrande;hoyyanoestá,ensulugarestáunplásticoNosédondesefue

eloriginal,quepesa25toneladas.¿Porquénuestrosantepasadoslohicieronenpiedra?

Porque lapiedraeseterna;sepuedepasar4,000añosenelaguaynosepudre;puede

pasarleelfuegoencimaynosepierde.

Nuestrosantepasadossonsabios.Dicenqueestacara,queseencuentraenelcentro

delcalendario,eselsol,perono;elsolnotienecara,esunaboladefuegoqueestáen

el espacio. Peronosotros le decimosQ’ij al sol;AjQ’ij son los sabios, los filósofos los

queestudianlaastronomía,yesaeslaimagenqueapareceaquí:deunAjQ’ij.Aquíel

sabiopreguntaalagente,ymishermanosnosabenquédice.¿Quéquieredeciresto?Está

hablandocomoyoahoritaconustedes.Perocuestasangre,noesfácilplaticar,senecesita

fuerza. EnelcentrodelcalendarioseadviertecómoelAjQ’ij estáhablando.También

tienerepresentadosalhombre,alamujer,porqueparanosotrosnosóloelhombretiene

estudios, porque todos hemos nacido de aquí, hombres ymujeres también conocen el

calendario.Comoyalesexpliqué,aquíestánrepresentadosloscuatropuntoscardinales;en

lasceremoniasmarcamostambiénlascuatroesquinas.

En este calendario no aparecen los números, por eso solamente elAjQ’ij lo puede

manejar: por ejemplo, hoy es el 8,mañana 9, 10, 11,12, 13; luego comienza otra vez

1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13ycomienzaotravez,1.12 Estecalendarioesuna rueda;

sinosvamosparaadelanteno tienefin; si agarramosparaatrás, tampoco. ¿Quiénvaa

decircuándocomenzóeltiempo?¿Quiénvaadecircuandovaaterminareltiempo?Son

infinitos;sólodoscosassoninfinitas,eltiempoyelespacio.¿Cómovamosavivirsinohay

espacio?¿Seráquevamosavivirsisólohayfuego?¿Quiénnaceenelfuego,quiénenel

hielo?Elcaloryelfríoestáncombinados,yporesosurgimosaquí.Nuestratierranoestátan

11Losniñosyniñas,alnacer,recibíandosnombres:eldeldíadelcalendarioenelquenacían,yunnombreconelqueselenombrabaenlacomunidad,según un comentario de Rigoberta Menchú. En algunas regiones sólorecibíanelnombredeldíadelcalendario.Despuésdelainvasiónespañolarecibían formalmente el nombre que decidían los misioneros que losbautizaban.EnGuatemalafuecostumbre,hastahacepocosaños,queeljuezdepazlesasignaraelnombre,siguiendoelsantoralcatólico.

12 La cuenta se realiza señalando las representaciones de losNawales enel Calendario azteca, contando en contra de lasmanecillas del reloj einiciandoenB’atz’.VerAnexo1.

pegadaalsol,tampocoestámuylejos.Poresosurgieronloshombresenesteplaneta.Hay

másplanetas;ahínohaygente,porquenollegaelcalordelsol.Mercurio,queestácerca

delsol,¿Quiénvaanacerentreelfuego?Nuestratierranoestánilejosnicercadelsol.Las

plantascrecenporqueelsollascalienta.Cuandoelcaloresfuertesequiebralaatmósfera,

ycaenlosvientos.Esoesloquehacenuestroplaneta.

Elreloj(elqueusamosadiario)vaalrevésdelmovimientodelaenergía.Sisefueraen

ladireccióndelaenergía,alomejorcaminamás;sicaminacomolaenergía,deplanoda

másvueltas,perocomovaencontra,lerestalafuerza,porquelatierracaminahaciael

espacio,alrededordelsol.Lalunadavueltaalrededordelatierra.Sutiempo,elaño,dura

365díascon6horas.Cadacuatroañosseatrasaundía;en52añosseatrasa13días.Hoy,

alas12deldíacomienzaelAj;estamosenelañoQ’anil;elotroañovaaentrarenAj,entra

alas6delatarde.El2009enKawoq,el2010.Haymuchosquenosabencómoestáel

calendario,nosconfunden.

HayotrocalendarioqueestáenUxmal.Enestecalendario,Aj,Tijax,Aq’ab’al,Q’anil

sonlosmarcadoresdelacuentalarga.Losantepasadosnodejaronunacuentasucesiva.

Cuandoempezamosen1Aj,existe lacuentalarga:1040años,comienzauno,dala

vuelta,y1040añosdespuéscaeen1Aj,nuevamente.

EnGuatemaladicenquesólocuatrocargadoreshay:Iq’,Noj,Aq’ab’alyKej.Perolos

veintedíassoncargadoresdelaño,ytienensusignificado:cadaunodeellosestáasociado

aunNawal.En1998cayóen8Imox;1998,2000,13B’atz’,2001,2Noj,2002,3Iq’,

2003,4Kej,2004,5E2005,7Tijax.EstamosenQ’anil,elotroañoseráAj.Cada4añosse

daotrodíamás,13K’at’caeen2010,detalmaneraquehayuncargadorcada20años.

Nosetratadeuncontadordedinero,sinodeltiempo,esmatemática.Elcalendariotiene

comobaseelveinte;ennuestrosidiomassedicejunmay,junwinaq(1maya,1hombre).

Tenemosveintededosenmanosypies,esunapersona.

Yonopaséporlauniversidadoccidental.Miuniversidadeseluniverso,lasestrellasque

estánenelespacio.Elmovimientodelalunaeselserviviente:siunapersonaesconcebida

en8Aj,naceen12Noj.Siestállenalalunacuandoseengendra,naceenlunallena;sino,

nohayluna.Quiennaceenlunallenaesmásfuerte.Antiguamenteseesperabalalunallena

paraengendrarunhijo,buscabaneltiempoparaquenonazcaunloco.Ahoralafechade

nacimientoesunacasualidad

PerotambiéntienequeverelNawalconlatareadelapersona.Setratadesabercuál

esmifunción,cuálesmiNawal.Eseladrillonopuedeestarenotrolado,porquedejaun

vacío;asíesconnosotros,hayquedescubrircualesnuestroespacio,einstrumentarcuál

esnuestrolugar,enlacomunidadoenlafamilia.Estamosviviendoelderechoindígenaa

travésdenuestraprácticaynuestracosmovisión.

SiunniñonaceenTijaxseráuncirujanogrande;suNawaleslaobsidiana.Sipierde

su rumbo, será un asesino: asalta en el camino,mata gente. Pero su tarea no esmatar

gente;sinocurarenfermedadesgraves,quenopuedencurarlosdoctores.Hayquehacer

ceremoniaspara saberdedóndevieneelmal: seusaceremoniaymedicina.Cadauno

tienesutrabajo,queremoshacerdoctores,escribir,peronotodossomosescritores.Quien

naceenAjpusacalasenfermedadescuandosopla,esuncerbatanero,pegadondequiere

pegar.Unaseñoraquellegódijo‘lagentemeodiamucho,estoycurandoenfermos’perosu

problemaesquenoponíaofrenda,ceremonia.Curarnoessóloeso,sinohacerceremonia,

darofrenda.LosquenacenenB’atz’soncomadronas;tambiénhayhombresqueseocupan

delosnacimientos.ElTz’i’,quiennaceenesedíasiesmujernecesitavarioshombres;si

eshombre,variasmujeres.Perosi lesexplicansutarea,songrandessabios,sonlosque

dejanlaescritura.Asíescadadíadelcalendario:siquiereshacerelbien,bueno,sitevas

alamaldad,sinomecorrijoyo,quiénmevaaayudar.Eseessucamino,cadaunotiene

sutrabajo.

Laculturamayahasidounamaestra,unadelasobrasmássobresalientesdeMéxico

y deMesoamérica, lo que nos vino a acabar, a destruir estas obras fueron otros, si no

hubieran conquistado nuestro continente, nuestra cultura sería elevadísima.Vinieron a

apagaraesconderatraernosotraidea.¿Cuántosnoentendemosunapalabraasí?Vemos

lafigura,lasimbología,peroquésignifica.Tienesuvalorsagrado.Nuestrosantepasados

noconocíanlasletras,conpurasfigurasysimbologíassabíanmásquenosotros;nuestros

antepasadosnoloconocíanelreloj;teníansupropiotiempo:luna,sol,movimientodela

tierra,cambiodelaatmósfera.Hoyplanteamosesteproblemaanuestrosjóvenes:elarado,

laestrelladelamañana…Ellosdicen“ellibrodiceasí”,esoeslomásfácil.Perolosmayas,

necesitamosconocer,empezóustedencero,parallegarallínoescosafácil,necesitamos

calmaypacienciainterpretarelmensajedenuestrosantepasados.Conocemosdel1al10,

comopericosrepetimosloquenosenseñaron,peroesaescriturayanoseusahoy.

1.4.PrincipiosycaracterísticasdelDerechomayaylafuncióndelasautoridadesindígenas

Tenemos derecho a pensar desde nuestra cosmovisión, nuestra espiritualidad, para

resolvernuestrosproblemas.Cuandoutilizamosdistintosmétodos,nologramossatisfacer

aningunadelaspartessinotomamosnuestropensamiento.Noqueremospolemizar,sino

sabercómoelmundodebeserdiferente

Cadacomunidadtienesuautoridad,perotienequellamaralosancianosparaverqué

pasó,quesepuedehacer.Setienequehacercomounfavorserautoridad.

Hayotrasorganizacionesindígenasquedicenquelaautoridadeselalcalde,elauxiliar.

Puedeser indígena,perosólo loque trajeron los invasoreses loque luce.Unniñoque

cometeunerror,puedeserporsuNawalqueestádesviadoPoresohayquetomarloen

cuentacuandosearreglaunproblema.

Cuandohayproblemasenelmatrimonio,enelderechoestatalloquehaceesmultar

alesposo,perolamujervaaljuzgadoapagarlamulta;saleperjudicadalamismafamilia.

Cuandohayunrobo,sepagalafianzayelladrónsalelibre.Peroenelderechomayasetiene

justiciaprontaycumplida,porquelaautoridadmayasereúneparadiscutirporquésucedió

unaagresión,queproblemalaoriginó.Despuésdeldebateaplicanloquees la justicia.

Cuandohayrobo,venprimerolanecesidaddelagraviado.¿Porquélapersonarobó?Por

necesidad,porqueno tiene trabajo…Perosiempreesnecesarioquehaya reparacióndel

daño.Deesodependeeltiempodelaaplicacióndejusticia.

UnhechoconcretosepresentóenMomostenango:hubounproblemaserioporqueuno

delosvecinoscometióunaviolación.Capturaronalindividuo,reunieronalacomunidady

noseaplicólamedidadelinchamiento,perosehizojusticia.Siguiendoelderechomaya.Se

vioquéproblemapsicológicoteníaeljoven:decepción,rechazodesdelaniñez.Reconoció

sufalta:“laviolé,perolespidoperdón”.LosAjQ’ijab’vieronconeltzité,leaplicaronuna

semanadecastigo,enunacomunidadmaya,parahacertrabajocolectivo.

En Guatemala siempre hemos tenido organizaciones que dan prioridad a nuestro

sistema jurídicomaya; enmi caso dentro del pueblo que he conformado enmi región

atiendo123comunidades;hemosvisto lanecesidaddeorganizarnos, sóloasípodemos

decir que estamos presentes, podemos dar a conocer ciertas acciones, que tenemos lo

nuestro.Porquehaypersonasdetrásdenosotros,quenosmanotean,quenonosdan la

oportunidaddemanifestarnosydicenloquenosotrosdebemoshacer.Dentrodenuestro

paíshemosvistoquenuestropueblomayanoseledalaatenciónnecesariaydentrodela

organizaciónestatal,siempreallívatambiénlacorrupción,yesesoenloquenoestamos

deacuerdo.NosotrosnoshemosbasadoennuestraConstitución,dentrodesusartículos66

y57.DentrodeestotambiénestáelConvenio169,quehabladelderechoconsuetudinario.

Nosdicenquedentrodenuestrospueblostenemosnuestracostumbre,quecadapueblo

tienesuformaderesolversusproblemas;dentrodelas123comunidadesquetengo,mi

cargo es resolver y aplicar el sistema jurídicomaya. Lo que hemos hecho es coordinar

siempreconlosjueces,hayqueverciertassituaciones,sitomamosunadecisiónysinos

llegauncaso,lopodemosresolver,porquedamoselvalordelapalabraalosancianos,

porqueellossabenorientar,educar,sabenaconsejaryalmismotiemposabenejemplificar

lomejorposible.Dentrodeesohayunprocedimientosobrecómoresolverlosproblemas.

EsoesloqueestamoshaciendoalláenGuatemalayhayprocedimientosquehayquedar

aconocer.Mostramoslacaraquesípodemosresolvernuestroscasos,perosinperjudicar,

respetandoloqueeselderechoquecadaunotengamos.Estoesloqueestamoshaciendo.

Surgía la duda si existe coordinación con las autoridades constitucionales. Estamos

tratandodehacerqueentiendannuestrasformasdeverlavida;noessóloaplicarjusticia;

noexistelaideadecastigar,sinodeorientaryreparar,yesasícomosehamantenido;noha

sidosencilloentendernosconelsistemaestatal.Recordemosqueesesistemaesproveniente

delderechoromano,quenoesindígena;lafiguradeunjuez,deunfiscal,deunministerio

públicoespartedeunsistema,noestradicional,noesancestral.Nuestroderechoesparte

deunsistemaancestral;nonecesariamenteserecurreaunafuerzarepresiva;yeslabase

deporquédecimosqueesdesdeelmatrimoniodondealniñoseleinculcaelrespetopor

laspersonasmayores,ancianos,por lasautoridades.Unaautoridadnoes sóloquien se

encargadeimpartirjusticia;tambiénlarepresentaunapediatra,unterapeuta,unmédico;

porquedentrodenuestraformadeentenderelmundo,esundesequilibrioelcometeruna

falta;nadiecometeunafaltaporquequierahacerdaño;espartedeundesequilibrioensu

personalidad.Loprimeroqueanalizanlasautoridadestradicionalesesporqué,quéfuelo

quepasó;quéfueloquepermitióqueestapersonaagredieraaalguien,querobaraaotro

oinclusoviolara;hayquesaberporquéseinclinóacometeresedelito.Secoordinacon

elsistemaestataldejusticia,peroinclusoelloshanpedidoelauxilioporqueyanopueden

resolverproblemasquesevuelvenenalgúnmomentomuycomplejosyrecurrenanosotros:

“miren,porquénomejorustedes lo resuelven,porqueaustedes les respetanmás”, les

lleganadeciralosancianos.

Hay instrumentos que se logran consensuar, como el Convenio 169 y hay otros

instrumentos internacionales que sería bueno que los lográramos usar para recuperar

legitimidadennuestrasdemandas.Peroesmejorymásprácticoempezara identificara

nuestrasautoridadesyaceptarlas,noporquenosabe,porqueesunanciano,esporlafigura

querepresenta.Inclusonosotroshemosrecibidollamadasdeesaautoridadynosotrosla

hemostenidoqueaceptar.

Leyes como la Ley de Aguas, han quedado estancadas en el Congreso. Pero las

comunidadesdicenqueesasleyesnonosconvienen;nuestrasaguassoncomunitarias,no

laspuedenprivatizar.EnlacomunidaddeTotonicapánnofuncionóporquenopermitieron

privatizarlasaguas,porquesonpropiedadcomunitaria.

LaautoridadtradicionalnolanombraelEstadonorecibesalario;desdeesaperspectiva.

Se tiene autonomía porque la misma comunidad no le paga ni un centavo a ninguna

autoridad. A cualquier hora están disponibles. ¿Qué mejor y mayor autonomía que la

concienciadeservir,queellosdefienden?Quienescaminamosylosrespetamosnosvemos

enlaobligacióndeservirdeesamanera.

Paraentenderquiénessonlasautoridadestradicionales,haynecesidadquerecorramos

la historia.Antes de 1524, las autoridades del pueblomaya eran los guías espirituales,

las personas encargadas de los rituales, lasmujeres, hombres, ancianos y ancianas que

desempeñan un papel importante. En 1524, fueron quemados losAj Popib’. Lomismo

pasóelsiglopasado,cuandomataronaLucasAguilar,ManuelTot,AtanasioTzul.Desde

la independencia, 1821, declararon la libertad los criollos, pero grande fue nuestro

sufrimiento. Fue el segundoholocausto, cuandonos quitaron las tierras comunales que

ya habíamos vuelto a comprar. El tercer holocausto fue la guerra, el conflicto armado

interno.Fuetristelarealidad.Enestemomentoapesardeloquehapasadolascosasnose

componenconelgobiernooconloqueplanteólaguerrilla.Poresosedioprioridadalas

autoridadestradicionalespararesolverlosproblemasquesucedenenlascomunidades.

Las autoridades estatales usurparon las funciones de los ancianos, de la gente que

sí puede y que es por naturaleza su tarea. La política de adoctrinamiento hizo que se

envolvieraenotrasideasalacomunidad.Elplanteamientodelderechomayahizoquese

organizaralacomunidad.Nosacompañanlospactos,conveniosyleyesinternacionales.

Estamoshaciendoeseesfuerzo;antesdehablardeautoridadtenemosquehablardelas

autoridadesdivinas,yaquegraciasalosabuelosunadelasherramientasprincipalesquese

usaneselEnvoltorioSagrado,estaeslaherramientaprincipalcuandosehacelaconsulta,

dequiéndelaspartestienelarazón,dóndeseoriginóelproblema,cuálvaaserelcamino

aseguir,seconsultaalasautoridadesqueestánenelespacio,conloslugaressagrados,con

lamediacióndeesasprimerasautoridades,ylapersonadelConsejodeAncianossebusca

elcaminomediantelaautoridad.

Nuestrosistemaeseducativo,transformador,reparador,esrápido,nosegastadinero,

sevahacialarespuestadelasmismasenergíasqueintervienenencadacaso.Laautoridad

recibe la comunicación de las energías, para que las personas puedan encontrar el

equilibrio.Asísehaenfocadonuestraformadehacer justicia,evocandolasnormasque

dejaronlosabuelos.

EnnuestraculturaexisteelAwas,aquelloqueesloprohibido;deallípodemosidentificar

loqueesbuenoyloqueesmalo,dentrodelosconflictos.Dentrodeesoesnecesarioque

empecemosaorientaralaspartesparaquesellegueaunatransformación,uncambioen

lavidadelindividuo.Poreso,enciertasocasiones,entrenosotroseljuzgadoyeljuezde

paznopuedenresolver,yporesoacudenanuestraautoridad,porquenosotrospodemos

saberdóndeempiezaloprohibido,consultandoconeltzité.Nosolamentevamosatomar

ciertasaccionesparasancionar,sinoqueantesdeactuarsedebesaberquéesloquese

debedehacer.

Encuantoal sistema jurídicomaya,en loscuadrosy,esculturasdenuestrosabuelos

vemosquetienenalgoenlamano:siemprequevemosesunaautoridadlaquehayenesas

figuras.El tzité seusaparahacer loscontactoscon loespiritual,como losantepasados,

paratenerunveredictosobreaquelloenloqueestándeacuerdonuestrosantepasados.Las

autoridadesindígenastraenuncargodesdesunacimiento;poresoempiezanaimplementar

elsistemajurídicomaya.Apartedequelaintromisióndelasautoridadesestatales,esen

todoslosnivelesyespacios,siemprehahechounpapelnegativoparanosotros.Muchas

vecessenosimpidetrabajardemanerapositiva,porquelassolucionesseenfocandesde

el derecho individual, mientras nuestro trabajo es en colectivo. Somos diferentes en

instrumentarlajusticia.

En la espiritualidaddecimosGranPadreyMadre. Ladualidad,nos fundamentamos,

tenemosunasalidadelsolycaídadelsol,delaire;tenemosloscerrosylosvalles,alPadre

Sol,alaAbuelaLuna.Sonduales.Tenemoselcaloryelfrío.Tambiéntenemosladescripción

de la creación, la historia. Desde nuestra filosofía ymanera de entender, en la cultura

mayatenemoslacreacióndenuestrosprimerospadresymadres.Fueroncuatrohijosdel

maíz.Nossustentamosgraciasaesealimentosagrado,elmaíz.Esperamosquevayamosa

Guatemala.Cuatrocolores,cuatropuntoscardinales.Losabuelostambiénllevaronsuvista

desdemuycortohastalargadistancia.Pielroja,pielnegra-morena,amarilla,blanca.

Tenemos cuatro elementos principales de los que dependemos: cruz, persignarse:

sedice:corazóndelaire,del fuego,delagua,de la tierra.Cuatroelementosde losque

depende la vida. Juntamente con los abuelos que están en el otro espacio. Los cerros,

quetienenunafunciónimportante,distinta.ElAwas,loindebido,lonopermitido.Desde

allínacecuandohablamosdeseresdivinosesdeloselementosqueformaronpartedela

cosmovisióndenuestrosantepasados,eransusvalores,susideasdeloqueestábien,loque

estámal.Enlanuevaformadeeducaralosjóvenes,estoseestáperdiendo.

2.ElcasodeMéxico

2.1.Guerrero

Quieroagradecer elmomentodeencontrarnos comopueblos, compartiendo lomás

profundodenuestracultura,ycompartirlodesdeelcorazón.Esungranacontecimiento

escucharalossabiosdeGuatemalahablarnoscómoseviveycómosehaqueridopreservar

esacultura,yaqueesaculturasehaidoperdiendo,desdibujando,tantoporlapresenciade

laescuelapública,quesehaencargadodeponerenunmoldeloqueeselpensamientoy

laculturadelospueblosyhaqueridoarrancaresasraíces.

2.1.1.Lasraícescosmogónicasdelossistemasnormativosindígenas

EnelEstadodeGuerrero,queespobreenrecursoseconómicosperoricoenrecursos

culturaleshemosmantenidovivalaesperanzadequeesposibleconstruirlosproyectosde

lospueblosapartirdelalenguayapartirdelacultura.EntrelosMe’phaa,elfuegoesla

deidadprincipal;hayunaceremonia,laQuemadeLeña,quesehaceenlascasasyque

dealgúnmodoescomoelmatrimonioenlaculturaMe’phaa,dondesehablaconelfuego

ysepidequelleguelasalud,quelleguelatranquilidadylapazyqueprotejaalosniños

ylasniñasqueestánnaciendo.Esimportanteesaentradaalacultura,porquenosmuestra

lamaneracomolosMe’phaahacenunatransformacióndelanaturalezaencultura.Estos

rituales hacenque el puebloMe’phaa seamuyunido; estas formasdeorganización en

tornoalfuegolehanpermitidomantenersecohesionado.Igualmente,elpuebloNaSavi,

queeselPueblodelaLluvia,elPueblodelasNubes,esmuyfuertesuexpresióncultural;lo

manifiestanenlasceremoniasyritualesquehacenenloscerros,eneldíadeSanMarcos.

LaimagendeSanMarcosfuetomadadelareligióncatólicaylareinterpretaron,porque

tienealladounleón.LosNaSavidijeronqueeseldiosdelalluvia,queparalosNauases

Tláloc.Enlaculturaolmeca,unadelasdeidadesprincipaleseseljaguar,quetienequever

conlalluvia.EnGuerreronosidentificamosconeltigre,algradoqueelmismogobiernose

apropiódelafiguradeltigrecomoelsímbolodeungobierno,perorealmenteesunafigura

prehispánica,quefueretomadaporlosNaSaviyporlosMe’phaa,yquesiguesiendoel

símbolodelagua.

Enlosritualesdepeticióndelluvia,yenlosritualesquesehacenenlasComisarías

quesonloslugaresdondeseaplicajusticia,dondeestálamesadelquehacejusticia,del

Comisario,queeslaautoridadyqueesindígena,sesacrificaungatoenelañonuevodel

calendariogregoriano,el1deenero,enremembranzadeltigre.Esegatoloentierrandebajo

delamesa.Eltigreeselsímbolo,elNawal,elprotectordelComisario,quedebeserun

tigre,debeseralguiensagaz,valienteyconfuerza,quenotengamiedo.

ElritualquehacenenlaComisaríalossacerdotesindígenas,seiniciacuandoentierran

algatoyrezanenelcentrodelaComisaríaaloscuatrorumbos,paraquelleguelaenergía

buenaalaComisaría,paraquelleguepaz,tranquilidadyorden.Eseeselpoderqueestá

oculto,quenoseconoceenlasociedadmestiza.Eselotropoder,eselpoderrealdelos

pueblos,simbólicoyreligioso,yqueentrelospueblosindígenasdeMéxicosemanifiesta,

perosigueclandestino,siguehaciéndoseporlasnochesenbarrancas,cerros,enlaspartes

periféricas. En las regiones donde están los pueblosNa Savi oMe’phaa lo hacen en la

Comisaría.Estepodersimbólicoestructuralavidadelospueblosporqueallíestásunúcleo,

esloquesedasentidoyorientaciónalasformasdeorganizarse,trabajar,defenderse.La

funciónsimbólicaysocialquetieneestacosmovisión,esacreencia,estaformadehacerel

ritualentornoalfuego,alamesadelaComisaría,consacrificiosdeloschivosenelcerro

paratraerelagua.EnelcentrodelaComisaría,sesacrificaeltigreparaquesesepaaplicar

justicia.

Esteeselcontextodeunaprácticaritualquesiguenhaciendolospueblos.Aunqueestá

muy fragmentado, sonestospueblos losque también tienensuscódices:en loscódices

mixtecos,vemosquelospersonajestienenarribadesucabezalossímbolos:13Venado,

SeñorMuerte, Señor Pedernal.Allí se logra entender cómo el poder de los pueblos es

ritualizado,simbólico,ytienedosfunciones:todaslasautoridadesqueestánplasmadasen

estoscódicesaparecenconelcetroenlamanoizquierda,queeselpoderpolítico,ycon

inciensoenlamanoderecha,queespodersacerdotal,religioso,simbólico,queejercenlas

autoridades.Sevelaotradimensión,lasautoridadesdelospueblostienenpoderreligioso

ypolítico.Deallílaimportanciadelaritualidadparaquehayaunbuentrabajodepartede

laautoridaddelospueblos.Eldirigentenosemandasolo,tienequetenerelapoyodelas

fuerzastrascendentes,ylafuerzadelaasamblea,porquenosenombrasólo,nilonombra

unpartido, sino lacomunidaddirectamentepor suscaracterísticas,porque separeceal

tigre.“Tienequeseruntigre”,dicen.

Ése es el contexto religioso, simbólico, en que se da esa experiencia de la Policía

Comunitaria. No sería posible este proyecto si no estuvieran atrás estas estructuras

comunitarias,religiosas,organizativasdeestospueblos,porquedetrásestánlasolidaridad,

comunitariedad,servicio,compromisoconlacomunidad;estossonlosvaloresbásicosde

lacultura.

2.1.2.ElcontextosocialypolíticodelaMontañayCostaChicadeGuerrero

EnelEstadodeGuerrero,lospueblosindígenashancrecidoapesardeladiscriminación,

queesunadelasexperienciasmásdolorosas.Porejemplo,enGuerreronosesabíaquehabía

pueblosindígenas.NoseconocíaqueaunladodeAcapulcoexistelaCostaChicadonde

haypoblaciónafromestiza,NaSavi,Me’phaa.LosMe’phaavivierony fueronpoblación

fundadoradeAcapulco,conrelaciónestrechaconChinaenlostiemposprehispánicos.La

conformacióndelEstadodeGuerrerosehadadoenelmarcodeunaconfrontaciónentre

unaclasemestizaylosindígenas;desdelallegadalosespañoleshanestadocontraestos

pueblos,contrasustierras;loshanidodesapareciendoydesdibujando.Tambiénestánlos

AmuzgosenestapartedelaCosta,quesufrensituacionessimilares.

Guerrerofuecentrodeconflictosnacionales;dedisputasporlanación.Allísurgieron

los generales que pelearon por la independencia:VicenteGuerrero se refugió allí y los

indígenasleayudaronparapoderresistir,y lucharpor la independencia.EnGuerrerose

dioestagesta,ydesdeentoncesse leconocecomoelEstadobronco,quehechapleito,

“machetero”porquelagentesacaelmacheteysedefiendedelosabusos.

Hay un gobierno caciquil; déspota, que controló militarmente al Estado, y después

se asentó en la región. ‘Guerrero es mi rancho’, decía un gobernador para enmarcar

su forma de control político. Esa forma de gobernar déspota, matando a los que eran

disidentes, fue generando una confrontaciónmuy fuerte en el Estado, y el aparato de

justicia,loscomandantes,lapolicíasetransformaronenlospistolerosdeloscaciques,que

defendíanapolíticosyautoridadesestatales.Lapolicíasetransformóenlaamenazapara

lospueblosindígenasycampesinos,yfuecobrandomayorrelevanciaamedidaquecrecía

laparticipacióndelaciudadaníaenlosasuntospúblicos;lospolicíassetransformaronen

los verdaderos guardias blancas que defendían los intereses económicos; los costos los

pagaron lospueblos.Anteeso, lacrisisdel sistemade justiciaobligóaque lospueblos

resistieran,sobretodoenlaCostaChicayenlaMontaña,porquesediounaguerrasucia13

enlosaños70delsiglopasado,cuandohubounmovimientodecampesinosyestudiantes

quelucharoncontraestegobiernodespótico.ElejércitoentróporlaCostaChica-Montaña,

matandoindígenasycampesinos.

2.1.3.LacreacióndelaPolicíaComunitaria

EnlaCostaChica-MontañaesdondenacelaPolicíaComunitariacomounamanerade

responderaestosabusos.Surgedeestasestructurascomunitariasdondelagenteseempieza

apreguntar¿quévamosahacerantetantoabuso?Quienesvivieronestaépocahablande

lasviolacionesdemujeres,delosrobos,loshomicidiosquenadiepodíacontrolar,algrado

quelaCostaChicaerarutadedelincuentesynarcotraficantes.

Confiaronenelsistemadejusticiaestatal,peronoencontraronlasolucióndefondo,que

eradetenerycastigar,ysobretodogarantizarquehubieraseguridad.Tresañosestuvieron

tratando,ynololograron.

Entoncescrearonsupropiosistemadeseguridad.LasAsambleascomunitariasfueron

lasqueasumieron la responsabilidad, y enunaasambleade3000personasnombraron

laPolicíaComunitaria.Dijeron:“vamosnombrandoanuestrosmejoresciudadanospara

la policía que defiende al pueblo”. Así fue como se conformó el sistema donde cada

comunidadnombraadiezelementos.CrearonuncentrooperativoenSanLuisAcatlán,

dondeseconformóelComitéEjecutivodelaPolicía,dondeestánloscomandantes,que

nombralaasambleayquecoordinanlasaccionesparaenfrentarladelincuencia.

Almismotiempo,secrealaCoordinadoraRegionaldeAutoridadesComunitarias(CRAC),

queincluyealasautoridades,losComisarios,lostigresquevanaestaralfrente,nosóloen

representacióndelascomunidades,sinoenunafunciónquedeporsílaConstitucióndel

Estadoyacontempla,dicequelosComisariossonlosauxiliaresdelMinisterioPúblico.Sin

embargo,enestaasambleadijeron:“nosomosauxiliaresporquenosomosdesegunda”,

yasumieronlaadministracióndelajusticia.Ellosasumieronlaresponsabilidaddeserla

autoridadquesesientaenlamesa,yqueplaticaconlosquesonacusadosparadiscernir

quétangraveeseldelitoyemitenórdenesdeaprehensióncontraladelincuencia,yson

elloslosjuecesquesesientanparaescucharyre-educar.LaPolicíaComunitariacuentacon

13SerefierealaaparicióndelosmovimientosguerrillerosencabezadosporLucioCabañasyGenaroVázquez,enlaMontañadeGuerrero,duranteladécada1970-1980.

órganosdedecisión;estálaCRAC,elComitéEjecutivodelaPolicíaComunitaria,queson

propiamentelospolicíasdelospueblos,yestánloscomandantes,ylafigurajurídica,que

apoyancomoasesoresygestores.

Elprocesodere-educaciónestratardeinsertaralquecometióundelitoalacomunidad.

Sevanalacomunidadesdos,tressemanasahacertrabajocomunitario.Losquecometen

delitotrabajanparalacomunidad.Enuntiempodeterminado,laasambleadecidecuando

lo van a liberar, dependiendo del comportamiento. Los principales o ancianos les dan

consejoalosqueestándetenidosenlascomunidades;lesdicenquetienenquecambiar,

re-educarse.Acambiodeesotienenquetrabajar.Noesunprocesodecastigo,sinode

re-educación. La comunidad les da de comer, pero tienen que andar y trabajar en las

comunidades,hayunrolenelqueestánrotandoalosdetenidosparaquelosconozcala

comunidad.Serecuperanaquínormasqueyaexistían:cuandoalguienhacíaunamaldad,

lopaseabanporelpuebloconbandademúsicayconcuetes,paraquelagentesupieraque

habíaencontradoaquienhacíamal,paraqueledieravergüenza.Lavergüenzapúblicaes

unamaneradedecir“estáshaciendoundañoalacomunidad”.

Apartedeesotienenquehaceruntrabajocomunitario.Elloshanasumidoelsistema

comunitario de procuración y administración de justicia.Nohay reconocimiento como

partedelmarcojurídicoestatal,poresovarios tienenórdenesdeaprehensión;noexiste

voluntad para respetar estos sistemas de justicia de los pueblos; la policía judicial y el

MinisterioPúbliconoquierentoleraryrespetarlasdecisionesquetomanellos;eltribunal,

encuantopuede,tratadeejerceracciónpenalcontraellos,paraquitarleselpoderquehan

adquirido.LosmiembrosdelaPolicíaComunitariatienenmásprestigioqueunagentedel

ministeriopúblico,queunjuezoqueunpolicía.

Nosotros operamos nada más nuestro territorio. El territorio donde opera la Policía

Comunitaria,ahorason10municipios.Sidentrodelterritoriocomunitarioaparecealguien

conundelito,sedetiene:sepresentaalaasamblearegional,porqueesunasuntounpoquito

másamplio,nolopodemosdeterminar.Estamosorganizadosentresescalas:primeroestá

labase,queeslaAsambleaRegional;enmediolosconsejerosydespuéslacúpula,que

somosnosotros. Esmáspequeña.Si algunodenosotroscometemosunerror “bajamos”

rápido,somosdetenidos.Silosconsejerosnohacemosnada,laasamblearegionallosbaja.

Sicumplimos,deacuerdoalreglamentointernodelaPolicíaComunitaria,seguimos.Es

allídondeestáunpocodifícilparallegarallí,porqueoperamossolamentedondeestáel

territoriocomunitario.Porejemplo,nopodemosentrarenlacapitaldelEstado.Siagarramos

undelincuente,nosacusandesecuestro.Estamosenunasituacióntodavíamuydifícil,para

elterritorionohayproblema,porquesinosdetienensevienetodalapoblaciónendefensa

delasautoridades:elcomitédirectivo,losComisarios.Esaesladefensaquetenemoscon

elapoyodelapoblación.

Aquí no hay dinero de por medio, no hay abogados que los acusados lleven para

defenderlos;todoesbajoelsistematradicionaldejusticiadelospueblos.Leshacostado

vidas,porquehanmuertovarioscompañeros.Hanenfrentadoalejércitocuando losha

queridodesarmar; a lapolicía judicial, cuandohabíadetenidoaun sacerdotecatólico

queapoyabaesteproyecto,alasbandasdedelincuentes.Hasidounahistoriade12años,

esunproyectoderesistencia,deautonomía,yquenotieneningúnrecursodepartedel

Estado, que tiene un fondo para seguridad pública, pero no lo han querido compartir.

Sobrevivenconlavoluntad,interésysolidaridaddelospueblos,notienensueldoofuero

entérminosdequeelgobiernolosreconozca;estrabajovoluntario,espartedelsistema

comunitario de los servicios, y también tienen doble función: son Comisarios en sus

pueblosysonautoridadesenelsistemadejusticiacomunitaria.Sehamodificadounpoco

paraquepuedandedicarlemástiempoalserviciodelajusticiacomunitaria,ysehaEstado

distribuyendoel territorioparadarunmejor servicio.Esunaexperienciaconstruidapor

lospueblos,desdelospueblos,conellosyparaellos.EsamenazadaporelEstado,porlas

autoridadesestatales.Últimamenteyatoleraporqueesunsistemaeficaz.Sedicequeenun

95%esunaregiónsegura:difícilmentevaahaberunasalto,unabandadesecuestradores,

alguien que abuse de las mujeres y no se castigue. Se ha generado prestigio estatal y

nacional; ha habido interés de otros pueblos deMéxico por conocer esta experiencia.

Aunquesunombreesestatal,tieneotrosignificado,otravisión.Escomunitariaporqueestá

alserviciodelacomunidad.

Cuandoseinicióéramos8,16comunidades.Estofueenel95,cuandoformamosla

policía.Después,comosintieronqueéstacomenzóaimpactar,seempezóaverelcontrol

yqueseaumentólatranquilidadenlaregión,nosóloalospobres,sinoalosricos,queson

losquesurtendemercancíasalaregión;lagenteseempezóaunir,ysomosactualmente

másmunicipios.Estovacreciendo.Nossolicitanenalgunoslugares,peroeltiempononos

haalcanzado.

2.1.4.Laequidaddegéneroenlasinstitucionesindígenasdeadministraciónyprocuracióndejusticia

SabemosquelaPolicíaComunitariahasidounmodeloalternativodejusticiaenelpaís;

sehatratadodeincorporaralasmujeres,paraqueformenpartecomoautoridades;han

Estadoocupandoestoscargos.Nosonmayoría,sonunarepresentaciónpequeña,peroya

estásuparticipaciónenesteproyecto,yesunretoincorporarmásalasmujereseneltema

delaadministracióndejusticia.

Encuantoalasmujeresquesufrenviolenciaintrafamiliar,sonatendidasytenemosque

analizar,presentarlostestigos,porqueavecesqueremosarmarelpleito,argumentamos.

Hayqueencontrarlorealdelproblemaparacastigaraquienseaculpable.

Cuandoesunproblemafamiliardeviolenciaalamujer,inmediatamentelasautoridades

comisionanapersonaldelaCoordinadoradeAutoridadesalacomunidadparaverificarlos

hechos,nosolamentesepresentanlostestigos.Seacudealacomunidaddelapersona:la

niña,laseñora,lamuchacha,yconbaseenesosecastiga,dependiendodeldelito.Elpoder

está tambiénenlamujer;hayunacomisióndemujeresa laquese leasignaquerevise

realmenteelproblemaqueenfrentaunamujer;porejemplo,sifueviolada,laquerevisa

todoelcasoeslamujer.Loshombresnopodemosentraraanalizarestetipodecasos.Se

examinaconelmédico,porquehaycosasquesepuedendetectarfísicamente;sellevacon

lasautoridadescorrespondientes,enestecasolasdesalud.Eseeselderechoqueseleda

alamujer.Haycoordinaciónentrelamujeryloshombres,endondehayrespetoparala

compañerayparanosotros;hayrespeto,nohaydiscriminación.

Nohayapoyopsicológicoalasmujerestodavía;simplementeesunaatencióndesde

lasmujeres,perononosocupamostantodelabusoasupersona;seinvestiga,secastiga,se

garantizaquesehagajusticiadesdelasmismasmujeres,peroaúnnohayacompañamiento

psicológico.

2.1.5.LaPolicíaComunitariaylasredesdenarcotráfico.

Senospregunta:laPolicíaComunitaria,¿sevaaponerencontradelosderechosque

tienelacomunidad?NosotrosconfiamosennuestroselementosdelaPolicíaComunitaria

porquesonnombradosenelplenodeunaasamblea,dondeseanalizasirealmentemerece

queseainvestidodepolicía.Siesinvestido,tienequeacatarlasórdenesdelaasamblea.

Sirompeesosacuerdosesexpulsadodelservicioyselecastiga,semandaare-educar.Es

unodelosacuerdosquetenemos,yesrespetado.Nadiepuederebasaresaordenqueha

dadoelpueblo.

El riesgoesqueestaspolicíassedejen influenciarporelproblemadel narcotráfico,

que enGuerrero esmuy complicado.Oficialmente se habla deque laMontañadonde

vivimoseselprimerlugardeproduccióndeamapolaanivelnacional;eseesunproblema

muy fuerte,yexplica lamilitarizacióndelEstado,yesohahechoqueseamuyvigilada

lapolicía,porqueelEstadonoaceptaquehayapersonasde lospueblosconsusarmas

patrullandoloscaminos,ysigueninterpretandoqueestánrelacionadosconelnarcotráfico,

ocongrupossubversivos.Poresosigueaplicandosujusticiaencontradelasautoridades

delospueblos.Estálatenteelriesgo,peroexisteelcontrol,laventajadeesospuebloses

quelasasambleasfuncionan;sonrealmenteunfiltrodecontrolparalosquesonnombrados

policías.Sialguienabusa,osemalusanlasarmas,automáticamentelodesarman,locesan,

locastigan;lamayoríadegentequetienesusproblemas,osereeducaosevadelaregión.

Esmuyfuerteesaformadecontroldelaasamblea,peroesunagarantía;además,sevan

rotando,nopuedenpermanecerestaspersonas;nohayposibilidadesdequesecorrompan

porquehayuncontroldelaspolicíasydeotrasautoridades,vemosquemásbiennohay

alguienquequisieraserpolicía,porqueesunacarga,porquetienequesosteneralafamilia,

ynotienesueldo;noesnadaatractivoejercerestecargo;poresarazónnohayposibilidades

dequesecorrompan.

Sehatenidomuyclaroenelproyectoquelascomunidadesqueparticipannotienen

queestarvinculadosalnarcotráfico.Lascomunidadesqueestánvinculadasnohanentrado

a laPolicíaComunitaria;ademásdequeelgobiernonosvigila,buscando lamanerade

descalificarnosycolocarnos fuerade la legalidad.Poresohemossidocuidadososenel

tema,ysehadichoenasambleaquesetienequeerradicarelnarcotráfico,porqueatenta

contralacomunidad,susistemadejusticiaycontralagente.

CuandoseinicióelprocesodelaPolicíaComunitariaenlasecundariatécnicaseestaba

sembrandolamarihuana,seinvestigóporqueestoestaballegandoalasescuelas,afectando

lavidadeuninocente,nosdimoscuentaquiéneseranlosresponsablesyselescastigó.

Estuvierondosañosenre-educación.Deallásehizounacuerdoregionaldequeningún

pueblodebeestarvinculadosalnarcotráfico,porqueporunladodicenquesomosilegales,

ynosotros,sabiendoquevamosaser títeresdeunnarcotraficante,esimposible,porque

sabemosquedañaalafamilia,alniño,anuestrascomunidades.¿Cómovamosaeducara

losniñossiestamospermitiendounasituaciónquedañaalafamilia?

2.1.6.Ladimensiónsagradadelajusticiaindígena

La dimensión sagrada está ausente en la Policía Comunitaria, pero no en las

comunidades,másbiendesdeesavisiónsagradaydesdeesafuerzadelacomunidad,el

Comisarioseentiendecomounservidorcomoalguienquelopresentanantelosdiosesen

loscerros,quepresentasuofrenda,quelopresentanalfuego.Sedacomounaformamuy

arraigadaenlascomunidades,peroyaenelnivelregionalnoexiste;nosabemossipudiera

darsedespués.Dondeestámarcadoesenlascomunidades,dondetienensusespecialistas,

sabios,sabiasqueseencarganderezarporelComisario,dehacerlaofrenda,dehacerel

ritualdelaComisaría.Todoesosedacomounaautoridadquevienedelosagrado,perono

sehacenadaenelniveldelocomunitario.

Cadapuebloejercelosagradoquetiene.Porejemplo,el25deabrilsesubealoscerrosy

selepidealalluviacómoqueremoslacosecha.Sisehaceofrenda,esrespetada.LaPolicía

Comunitariaesparaejerceryparadefenderesosinteresesquetienenlospueblos;ningún

actodel sistemagubernamental puede entrar y romper el derechode las comunidades,

y no entra el Estado. En una comunidad deMetlatónoc donde estaban realizando una

celebraciónsagrada,semetióunpelotóndelejército.Seharespetado,noporlasbuenas,

peroserespeta.

Lascuestionessagradassonmuyvariadas;cadaquienlasmanifiestaendiferentesfechas.

LaPolicíaComunitarianoseentrometeenlasprácticassagradasopartidospolíticos.No

interesasiespanista,priistaoperredista;14importasitieneinterésdeparticiparydeseode

queelsistemasemejore.

2.1.7.Articulaciónconelsistemajurídicoestatal

La justicia que siempre ha existido en las comunidades, se mantiene con delitos

menores; los graves, como homicidios y asaltos, los trasladan a la PolicíaComunitaria,

porqueesunamaneradeprotegerse,porqueundelitogravequeseacastigadoallímismo

crea problemas entre familias; cuando las autoridades son de diferentes comunidades,

tienenotradimensión,otrafuerza.Estánnombradoscompañerossondevariasregionesy

comunidades.

Ahora todos losproblemas se lequierencargar alproyecto. Loagrario,quierenque

loresuelvalaPolicíaComunitariaperonoessucompetencia;sepiensacrearunsistema

deautoridadesagrariaspropiasdelospueblos; la tierraesunproblemamuyfuerte,que

no lopuede resolver laCRAC.Otro tipodeproblemas son lospolíticos: el gobiernoes

corrupto, no hay castigos; ha habido presidentes municipales que han engañado a la

gente, nohanhechoobras. Peronunca los castigan.Cuando se tratade estos engaños,

losnuevospresidentesmunicipales,lehanpedidoalaPolicíaComunitariaquedetengaa

losex-presidentesmunicipales.Siencontraranunpresidentemunicipalqueandaprófugo,

yqueenSanLuisdijoqueeracomunitario,yahoraandaprófugo;se lehapedidoa la

comunitariaquelodetenga,perodeplanonollegaalacomunidad.Tambiénselepideque

intervengaendeudasoenotrascosasgraves.PerolaPolicíaComunitarianopuedeestar

entodo,comolajusticiaestandébil,haymuchasnecesidadesydemandasparalaPolicía

Comunitaria.

OtrotemaenquehaqueridoqueintervengalaPolicíaComunitariaenelcuidadodel

bosque,esoesimportanteporqueseestánacabandolosrecursos;bajanlomadererosconla

maderadelaMontaña,secompraelaguaparaembotellar,sellevanlasplantasmedicinales,

hayundescuidoyestánentrandolasempresasahacerestetipodebio-pirateríayseroban

elconocimientodelospueblos.Esaesotracuestión,otropeligroysepidequelaPolicía

Comunitariatomeencuentaquelosrecursosnaturalesnosevayan,queloscontrole,pero

comoquesusfuncionessonmuchasynosedaabasto.

14SerefierealapertenenciaalPartidoRevolucionarioInstitucional(PRI),alPartidoAcciónNacional(PAN)oalPartidodelaRevoluciónDemocrática(PRD).

En cuanto al reconocimiento de la policía comunitaria, se necesita que se trate de

legislarsusintenciones,losderechos,lasgarantíasquedebentenerlospolicíasyquese

legisleanteelEstado,ydespuésantelafederación;queesonosequedeanteunmunicipio,

anteunapequeñapoblación,sinoqueestovayacreciendodeacuerdoalanecesidadde

cadaunode losmunicipios; así se empiezana elaborar los reglamentos, los estatutos,

todolodemás.Podemosvalorareirenriqueciendoelprocesodeimparticióndejusticia

ydeseguridadcomunitariayenbaseaesoestamostrabajando;tambiénquelamujersea

respetadayqueseejerzanlosderechosfundamentalesquedebeposeerlamujer,entonces

nosvamosplanteandocomoregiónqueenelCongresoLocaldelEstado,loslegisladores

tomencartasenelasunto.

2.2.ElcasodeOaxaca

2.2.1.ElcontextosocialypolíticodeOaxaca15

Vamos a compartir la experiencia de una parte de nuestro Estado. Lo que vamos a

exponeresgranpartedeloqueserepiteenlos418municipios,quecomprendealrededor

de3000comunidades.

OaxacaesunEstadointegradoensumayoríaporindígenas;70%delapoblaciónes

indígenaypertenecea16pueblos,sometidosaunprocesodeaculturación,aunproceso

deahogamientocultural,algradoquehoyendíalalenguadedospueblosindígenasestá

apuntodedesaparecer:chocholtecoeixcateco,quecuentaactualmenteconalrededorde

700hablantesdecadaunadeestaslenguas.

Cuandoterminamoslasesiónanterior,comentábamoscontristezacómolosjóvenesde

ahora,losqueestánsucediendoyhaciéndosecargodelacomunidad,noestánpreparados

paraesta tarea.Compartíamos lapenapor laactitudqueasumen frentea losancianos,

frentealospadres.Comomuybiendijeronnuestroshermanos,enGuatemalasediceque

haymayoríaindígena,perolosmayas,losqueconocenlacultura,sonpoquitos.Lomismo

nospasaenOaxaca.

Cuandoseescuchanloscomentarios,elsentirdelascomunidades,sepregunta,¿hasta

cuándotendremoscomunidadindígena,paracuántotiempomás?Sehablaquealallegada

delosespañolesdesaparecióun90%delascomunidadeseindígenasdurantelainvasión,

porlaguerra,lasmatanzas,lasencomiendasylasenfermedades.A515añostodavíahay

indígenas,todavíapodemosestaraquíhablandodeloindígena.Perofrenteaesteescenario

dedeteriorofuertedelacomunidad,unosepreguntahastadóndevamosallegar,esonos

15ParticipacióndelosrepresentantesdeOaxaca.

remiteatodosnosotrosalaresponsabilidad:losquetenemosraízindígenatenemosque

verdequémodolosconocimientos,lasformasdeverdelascomunidades,seconservan

y fortalecen para dejárselos a las generaciones que vienen. Ustedes, los ancianos, los

queestántodoslosdíasdetrásdelacomunidad,eseesunodelosretos:¿Cómopueden

hacer,quépuedenhacerparafortalecerlosprocesosdelascomunidades?Paratraspasar

conocimientos,habilidades,sabiduríaalasnuevasgeneraciones

EnelcasodeOaxaca,haymuchacreatividadalinteriordelascomunidades,nohan

aceptadopasivamenteesteconjuntodeimposiciones,deaculturamientodelacomunidad,

hanreaccionado.

Loquevanaescucharserefierealmunicipio,alosalcaldes,alostopiles,alaasamblea.

Quizásmuchasdeestasinstitucionesnosonpropias,notienenunarraigode700u800

años.Elmunicipiofuetraídoporlosespañolesyfueadoptadoporlospueblosindígenas.En

consecuencia,dadaestagrancreatividadquehayenlascomunidadesdeOaxacasepuede

hablardelmunicipioindígenaysepuededistinguirclaramentedelmunicipioqueregulan

lasleyes,odelmunicipiotradicional.

HoyOaxacatieneuncatálogobienmarcadode418municipiosquerigensuvidapor

usosycostumbres,deacuerdoasusreglasytradicionesyquehanhechosuyalainstitución

delmunicipio,perolehanpuestosuselloindígena,demodotalquevariosaspectosdel

municipiotienenunacaracterísticaespecialquelosustentadesdehacemuchotiempo.Por

ejemplo,¿Cómoseeligelaautoridad?Haymodosespecialesparaelegirlas.Hayunmodo

especialparaimpartirlajusticia.Estaformadeserdelascomunidades,enelcasodeOaxaca,

estárecuperadaparcialmenteenlaley,peronoesaceptadaporningunaautoridad.Todos

losdías,todoslosmesesenfrentamosexpedientes,investigacionesdondelasautoridades

localesqueimpartenjusticiasonacusadasfrentealasautoridadesdelEstado.

EnOaxacaestamosviviendounfenómenomuyfuertedeemigración;muchosemigrantes

sevanynodejandeserindígenas,perocontaminansumente,ycuandoregresanyanose

sometenalajurisdiccióndesucomunidad,yanoquierenacatarlasreglasdelacomunidad,

yloqueadentrodelacomunidadesunasolucióndeunconflicto,seconvierteenundelito

afueradelacomunidad.VariosdelosqueestánenlamesahanEstadoenlacárcelotienen

órdenesdeaprehensión.HantenidoqueenfrentarelaparatodejusticiadelEstado;másen

unEstadoquetieneungobiernocaciquil,quecierralosojosalarealidadquetieneenfrente

ygobiernaparaasímismo,ynoatiendelasnecesidadesdelospueblos.

Hayunamezcladeinstitucionesquealafuerzahaningresadoalacomunidad,pero

tambiénhayunacomunidadqueconfuerzaharevertidoestasinstitucionesylashavuelto

propias.

EnOaxacaestaformadeserdelascomunidadesestásiendoanalizadaeinvestigadapor

laspropiascomunidades;hoysehabladeunanuevaformadeentenderalascomunidades

indígenasatravésdelesfuerzodelacomunalidad.Comoquehayunempecinamiento,un

gustoporlocolectivo,sivamosatomardecisiones,lastomamostodos;sivamosatrabajar,

trabajamostodos,sehacelafiestaparatodos,setieneterrenoparatodalacomunidad.Este

gustoporlocolectivoesloquenoshamantenidoynoshahechofuertes,algradotalque

muchasiniciativasalomejornocuajan;hahabidoiniciativasdejuntar3o4municipios,

sehanhechodurante5o6años,enlaSierraNortefuncionóalgúntiempolaasamblea

deautoridadesmixes,zapotecasychinantecasqueagrupabaatrespueblos,perocuando

resolvieron el problemaque les dio origen, no se volvieron a juntar. La comunicación,

salud,escuelas, se fueronatendiendo localmente,diluyendoelesfuerzocolectivo.Gran

partedeloquevamosaescuchartienerelaciónconestegustoporlocolectivo,esteser

colectivomuyarraigadoenOaxaca.

Encuantoa las autoridades, lospartidoshabían intervenidoenelnombramientode

lasautoridades;estoestásuperadocomoriesgo,yaquehasta1995esta formadeelegir

autoridadesenOaxacanoestabareconocida la legislación;y lospartidos teníanmanga

anchaparaobligaralosmunicipiosparaentraralospartidos.Antesseexigíaquetuviera

laacreditacióndeunpartido.Quienllegabaalgobiernoypedíasucredencial,lesdecían

“demuéstrame que ganaste”. Entonces ellos iban con un partido para que les diera su

constancia demayoría, y con eso se registraban como autoridades, por parte de algún

partido,aunqueenrealidaderandeusosycostumbres.

Conlareformade1995,desdelaConstitucióndeOaxacaestáreconocidoelsistema

deusosycostumbres;unmunicipiopuededecidircómoquiereelegirasusautoridades.

Cuandodeciden regirse por usos y costumbres, hay impedimentoparaque los partidos

intentencooptaraloslíderesdelascomunidades.

Másalláde loquedigan las leyes, lascomunidades funcionanconnormasy reglas.

Enlascomunidadesnohaymásde203queconozcanlaley;nolleganlasleyes.Hayun

artículoquedicequelaleysedaporconocidaeldíaquesepublicaeneldiariooficial

delEstado;hayotra leyquedicequenadiepuedealegarque ladesconoce.EnOaxaca

funcionanlascomunidadesconbaseensustradiciones.

Enninguna leydeOaxacaseestableceque lapresidenciamunicipaldebaconsultar

asuasamblealasobrasquevaahacer,peroentodasellasseconsultaalpueblo,ysila

asambleadicenosehace,nosehace,yaquecuandodecidenunaobraquenolarespalda

el pueblo, los presidentesmunicipales se van a quedar solitos con su obra, nadie va a

levantarniunapiedra.Se llamanmunicipios,pero las reglasnocoincidenconaquellas

quelasleyesprevénparacualquierotromunicipio.Porejemplo,antesde95decíanque

elpresidentedebedurartresaños,peroentodalaSierraelpresidentedurabaunaño,en

otrosunañoymedio.Buscanlaformaparaacreditarsecomoautoridades,peroserigen

porlasdecisionesdesuasamblea.Haylugaresquedesdelaprimeraelecciónseselecciona

aquienesvanafuncionarelprimero,segundoyterceraño.EnOaxacatienensusreglas

ancestralesmuyclaras,ysinoseajustaalasleyes,buscanlamaneradefuncionarconsu

modotradicional.Esonoquieredecirquelospartidospolíticoshayandejadodeexistir.En

algunascomunidades,elPRIafuerzaqueríaponerunpresidentequecontrolenymanejen

paraquetenganunaplataformaparacualquierelecciónyaesoseopusieron.

Cuandoseiniciólareformadel95,sedecidiócuántosmunicipiosibanaestarenun

sistemaycostumbresycuántosporpartidos.Porquelospartidos,sinconsultaralospueblos

comenzaron a decir quiero que este pueblo se venga a partidos. Pero las comunidades

dijeronno,sidejamosasílascosas,cualquierasevaasentirconderechos,novaahaber

criterios.Entoncesenelórganoelectoral,empezaronahaceruncatálogodelosmunicipios

quetienenasamblea,terrenocomunalysegobiernaporusosycostumbres.Losquetienen

unaidentidaddeteriorada,quedaronenelsistemadepartidos.Hay570municipios,418

estánenusosycostumbres.

Por disposición constitucional, todos losmunicipios tienen derecho a un fondo que

vienedelafederación,perolamayorpartealcanzamuypocosrecursos;siquisierahacer

unaobragrandetendríaqueesperar3o4añosahorrando.Paraquelasobrassalgan,se

hacen tequios.Encuantoa laaportaciónde lascomunidades, sehaencontradoquees

muchomásgrandeelaporteenespecieymanodeobraquelosrecursosquerecibendela

federación.

Cuanto más experiencia vamos teniendo, se va mostrando más la ilegalidad de la

constitución;parecieraqueseexigequelarealidaddelospueblosseajustealaley,enlugar

dequelaleyseajustealospueblos,peronosotrosnocabemosenesalegislación.Laleyes

comouncajón,enelqueparaentrar,nostenemosquedespedazar.Nosotrosnoentramos

enesaley,debeseralrevés:laleysedebeajustaraloquesomosnosotros.

Estepaíssehizountrajequenolequeda,ynoquierehacerlosremiendosaltrajepara

quenosquedeanosotros.En lamedidaenquepersistimosensercomosomos,enesa

medidamostramosquelaqueestámaleslaley.Notienequehaberconfrontaciónentrelas

leyesdelEstadoynuestrasautoridades,sinoquelaleyestataldebecobijarnos,peropara

ellodebereconocernos.

Para ilustrar las distintas experienciasdeOaxaca, presentaremos loquepasa en tres

municipiosindígenasdeOaxaca

2.2.2.SistemadeautoridadespropiasdeSanAgustínTlacotepec,Tlaxiaco

Nos agrada concentrarnos en este espacio para hacer llegar a cada uno de ustedes

nuestrosserviciosmutuosquedamosenlosmunicipiosdeOaxaca.

Oaxaca es grande: tiene siete regiones, cada región con sus propias costumbres y

tradiciones.PeroyomevoyareferiraSaa-ÑuSavi,quequieredecirregióndelamixteca,

regióndelalluvia.MásconcretamentemereferiréaSanAgustínTlacotepec,delmunicipio

deTlaxiaco.Lacomunidadtiene70%dehablantesdeidiomaindígena.

Laautoridadmunicipalquerigeesellídernombradoporelpueblo.Paranombraralos

componentesdeunmunicipio,cadaunadelasrancheríastieneunrepresentantealosque

selesllamaagentesdepolicíarural;tienenlafuncióndeavisaralaspersonasquevivenen

eselugarparaquesenombraencadaunadelasrancheríasconunrepresentanteagentede

policíarural,paraqueseconcentrenenlacabeceramunicipalynombrensusautoridades.

Se nombra en votación abierta, no se hace por votos, no conocemos eso. Se nombran

cuatro,cinco,diezpersonas,ysevaeligiendocadaunodeellos.Laautoridadmunicipal

tienelagranresponsabilidaddeconocereltrato,lacostumbre,cómovivensushermanos,

losvecinos,cómovisten,cómoeslareligiónenelpueblo.Esaesunadelasprincipales

actividadesdequieneslleganaocuparelpuesto.

Laautoridadmunicipal tieneque serpersonade ideasprogresistas,capazdeverun

futuroparaelpueblo.Cuandosevaaelegiralasautoridades,dicen:“vamosanombraratal

personaquehapasadolospuestosdemenoramayor,detopil,policía,regidor,secretario

municipal,síndico”,yyallegaaserpresidentemunicipal.Sinohacumplidoesosrequisitos,

nopuedellegararriba;tienequeseguiresasecuencia.Lagenteacudealaasambleageneral

dondesevaanombrarlaautoridad.Debeasistirlamayoríadelaspersonasparaquepueda

nombrarseaautoridad;sinosepresentalamayoríanosenombra,aunquealgunadelas

agenciasdigaquevinierontodos.

Dentro de la asamblea, se empieza nombrar el presidente municipal, continua el

vicepresidente, síndico procurador, el regidor de hacienda, de obras, de educación, de

salud,deagua.Despuésvienelatesoreraoeltesorero.Sialgunonocumplesufunción,la

asamblealodesconoce,aplicansussanciones,silaautoridadnorespetalaspropuestasque

elloshacen,sonsancionados,losdesconocen.Asítambién,cuandohayproblemasdifíciles,

cuandono cumplen en las obras, en la construcción de escuelas, calles, ampliaciones,

fiestas,haysanciones.Laautoridadmunicipalesquientienequeandarencimadetodos.

Elpresidentemunicipaltienequedarlasolución,yparaalgunasobrasquesevanahacer,

algunosproblemastienequeconsultarelcabildo,dondeseconcentranlos14elementos

queestamosintegrados,nosponemosalrededordelamesadelpresidentemunicipalynos

consultan,selanzaalaasambleageneraldelpuebloparaversiloaceptanono.Después

deunadiscusión,sellegaaunaconclusión.Avecesnoseacepta;seconsultaentoncescon

laasambleageneral.Esaquienseconsultacuandoelpresidentemunicipalnollegaauna

soluciónconsucabildo.

2.2.3.LarelacióndelasautoridadesindígenasconelEstado:SanJuanBoscoChuxnaban,Mixe,Oaxaca16

Paraempezar,soymixey tambiénhe tenidoproblemasen2002,comoencualquier

comunidad.Porquedemimunicipiosaliólapersonaquenosdividió,yaquelaagenciase

separóendospartes.Nofueelmunicipio,laspersonasqueestánacargodelmunicipiolas

quehicieronestemovimiento,yaqueatravésdeellasseintrodujeronlospartidospolíticos,

háblesedelPRI,delPRDuotrosmás.Enesepueblohaypersonasqueporsusintereses

buscanlamaneradedebilitaralasagenciasmunicipales:eneselugarsoncuatropersonas

lasquemandanalmunicipioyqueencabezaneldivisionismo.

Sufrícomoautoridaden2003;enesaocasiónsejuntaronhombresymujeresparadarle

soluciónalosproblemasqueprovocaroneldivisionismo,porquedospersonassenombraron

como presidentes municipales. Se pudo resolver este asunto, ya que nos reunimos y

pudimosdeteneralpresidentemunicipal,el11demayode2003.Hansurgidoproblemas

enestacomunidad, tuvimosque suspenderclasesdebidoaconflictosconelpresidente

municipal;enesaocasión,cuandoestabadeagentemunicipalsemeinformóquellegaron

funcionarios,perononosdijeronqueveníanacompañadosporelpresidentemunicipaly

otraspersonas;cuandosupimoseso,sereuniólagenteparaqueescucharanloqueibana

decir.Sinembargo,elpresidentemunicipalreconocido,enlugardedarlabienvenidaalos

funcionarios,loquehizofuedeteneralpresidentemunicipalnoreconocido.

Después,cuandovinieronlosfuncionarios, llevamosalprocuradoryalvisitadorala

partealtayalpresidentemunicipalnoreconocidolodetuvieronlaspersonasqueestaban

reunidas.Cuandodespuésdelapláticaelprocuradoryelvisitadorsequisieronregresar,

cuandosetomaronacuerdos,quisierondefenderalpresidentemunicipalylosmaltrataron.

He sufrido como autoridad, como indígena, y así es lo que yo estoy diciendo en este

momento.

Después de este acontecimiento, vi que estaban maltratando a estas personas (el

presidentemunicipalnoreconocidoylosfuncionariosquevinieron),lesdijealossíndicos,

topilesypolicíasquelollevaranalacárcelparaquenolodañaranmás.Hastaahorasigo

enfrentandolasconsecuenciasdeesedía.Enlosperiódicosdicenqueyoquieromandaren

elpueblo;peronoesasí.Amímepusoelpueblo,alpresidentemunicipallonombraron

enunacasaparticular.

16 Se hizo traducción del Mixe al español. El intérprete presentó laintervenciónentercerapersona.

Asíhasucedido,cuandoibaalpalaciodegobiernoelgobierno, losfuncionariosme

quisieron quitar el sello, porque se había nombrado a otra persona; pero dije: “nome

puedesquitarmisello,porquenomelodistetú;simeloquieresquitarvasamicomunidad,

yoloentregoaellosyqueellosteloden.”

Cada vez que iba al palacio de gobierno era lo mismo, lo último que me dijo al

gobernadorfueque“cuandovieneotraautoridadlehacescaso,perocuandovengoyome

daslargas,¿Porquénomejorbuscaslamaneradesolucionaresteproblema?,¿porquéno

vasavercuáldelosdostienelamayoría?Silatieneél,puesadelante.”

Así han sido los problemas en mi comunidad, a tal grado que el gobierno quiso

reprimirnos,algradodequeenlamadrugadaentraronadispararycomoautoridadtengo

quepesar,queestarpresente,ylehicefrente.Heestadopendiente,porqueunaautoridad

debevelarporlaseguridaddetodos.

Paramíhabíanacabadolosproblemas,peronuevamentemenombraronenmayo2007

paraelcargodealcalde,ycomoenel2003,enel2005siguieronlosproblemas.Estecargo

eselúltimoyhastaallílospiensoayudar.

2.2.4.SistemadeAutoridadespropiasdeSantiagoTutla,SanJuanMazatlánMixe,Oaxaca.

Sehanestadomanejandolastradiciones,paraelegiralasautoridadessellevaunproceso,

nocualquierapuedeserautoridad,nosehacecomoelEstado,atravésdecampañas;allí

tienequellevarunproceso;noporquesetengaconocimientooestudiovaaseragente:se

empiezadesdeabajo,paraquepuedasllegaraserunaautoridadmunicipal.Desdeseguir

loscargos;loprimeroesdemandadero,paraquevayasconociendolascasasylaspersonas,

luegoalapolicíaoalaescuela,yaseacomotesoreroocomopolicíadelacomunidad,

hastaqueparallegarauncargotienequeestarconlaautoridadmunicipal,unañoodos.

Cuandollegasaseragentemunicipalyatienesideadecómotrataralacomunidad.

La máxima autoridad es la asamblea, no la autoridad municipal. La autoridad es

puestapor el pueblo, y en la comunidaddondevivohayungrupodepersonasque se

les conoce comoconsejode ancianos; ellos aconsejan a las comunidades; cuandohay

problemasgravessereúnenparadarsoluciónalosproblemas.Cuandohayproblemasde

cumplimientodeservicio,quenoquierecumplirconlosdeberesyresponsabilidadesdela

comunidad,laautoridadhablaconlapersona,cuandonohacecasoestapersonasereúne

elconsejo,selediceallí,antetodosloquetienequehacer.Sinoaceptalascondicionesse

convocaalaasamblea,quedecidesisequedaosevadelacomunidad.

Se viene practicando esto desde años atrás, y para recuperar las tradiciones se ha

planeado, sehaacordadoenunaasambleaesqueen lacomunidadyano seadmitea

personasextrañas,quevengandeotroslugaresoquehablancastellano.Personasqueno

hablanlalenguamixe,noselesadmiteparavivirenellas,yaquelleganpersonasquetienen

recursoseconómicoseideasdiferentes,sevanapoderandodelastierrasdelosindígenas,y

yaellosquierenmandaralacomunidadysecreanconflictos.Poresolacomunidaddecidió

deesamaneraquelapersonaquevaaingresarselepidenreferencias,siesunapersona

conganasdetrabajaryhablalalenguamixe,sequeda.

Enel sistemadeusosycostumbres, seponea laspersonasdesdeabajo; cuandoya

vaaunpuestogrande,comolapresidenciamunicipal,losquetrabajaronconquienfue

mandadero, dan su punto de vista, porque poco a poco va escalando. En sumomento

puedendarrazonesparaquenoseponga.Porloquehayashechoenelpueblo,porlos

cargos, teeligencomoautoridad.Nuestracomunidad,comotodas,hatenidoproblema,

al grado que hemos sido amenazados por elministerio público, laAgencia Federal de

Investigaciones,lapolicíaministerial,elejércitovaaentrarallí,porqueestamosaplicando

nuestrosusosycostumbresdelacomunidad.Somosunoscuantoslosquepensamosque

nopuedenquitarnoselderechodeaplicarnuestrosusosycostumbres,ygraciasaquienes

noshanapoyado,hemospodidoseguiradelante,yseguiremosluchandopordefenderlo

queesdelpueblo.

Encuantoalarelaciónconlosagrado,sehaceunritual,sejuntanlaspersonasdel

consejodeancianos,laautoridadqueentregaelcargoparaelegiralasnuevasautoridades

juntaaestaspersonas,ylesplantealanecesidaddenombraraotros.Platican,dialogany

esperanquelaasambleaproponga.Perolosancianosvensipuedefuncionarenesecargola

personaquenombrólaasamblea.Despuésquevenquelapersonaesnombrada,sebusca

unapersonaqueleayudeahacerelritual;ledicequétienenquebuscarparalaofrenda,se

pideparaquetengasabiduríaparapodergobernaralpueblo,paratomarbuenasdecisiones,

paraqueseleayudeadesempeñarsucargo.

2.2.5.SistemadeautoridadespropiasdeGuadalupeVictoria,SanMiguelElGrande,Tlaxiaco.

Deacuerdoalanormatividaddelacomunidad,paraponeralaspersonasquenosvan

arepresentar,sehacemedianteunareuniónenlaquesecitaatodoslosvecinosparaque

dentro de esa reunión se nombre las nuevas autoridades. Por usos y costumbres, todos

loshabitantesde la comunidad, añoconaño,hacen las eleccionesparanombrar a los

representantesporunperíododeunaño,enelquetodosdamoselserviciogratuito.

Nosencontramosconmuchosproblemas,porqueenelpueblohaypersonasqueno

están de acuerdo o cometen algún delito contra otras personas. Entonces, para eso se

nombraalosrepresentantes,paraquecuidenelmodo,lamaneradequenadiequieraira

robaromaltrataraotraspersonas.Medianteestasautoridadescuidamoselorden,paraque

nadieseandepeleandoocometiendootrosdelitos.Esaeslafunciónquetenemos.También

es cuidar, también trabajamos, tenemos que ver qué tipo de trabajo vamos a realizar,

porquenopodemosestaresperandoallísentadosaquehayaunincidenteparaparticipar:

estamosdispuestosatodo,yprestamosserviciolas24horas,porunperíododeunaño,

atendiendoloscasos,haciendogestionesenlasdependenciasparaquenosapoyencon

algúnrecursoparaelbeneficiodelacomunidad.Delostrabajosquesehacen,todoesen

beneficiodelacomunidad,nadieselollevaasuscasas

Delospaisanosquesalenfuera,ellosseorganizanynosapoyanconalgúnrecursopara

quepodamoshaceralgúntipodetrabajoquepuedaayudarlealacomunidad.Haypaisanos

queseencuentranendiferentespartesdenuestropaís;andanfueraperoseorganizan,ynos

mandanelapoyoparaquepodamosrealizaralgunaobraenbeneficiodelacomunidad.

Haymuchamigración,salenfueraatrabajar,porqueenlascomunidadesnohaytrabajo

paratodos,poresosalenabuscarotrotipodevidaparasufamiliaylosquesequedan

viviendoenotracomunidadsonlosquemásapoyan.Añoconañoellossalendeuncargo,

ydespuésdedosotresañosvuelvenaejercerotrocargo.Allílacomisiónnuncatermina.

Losciudadanosparticipanconsutequio.Estoesmuyimportante.Asíseconoceesetipo

detrabajo,singocedesueldo;únicamentesihayposibilidadselesdaunrefresco.

A grandes rasgos, esto es aquello que se hace para que haya comunicación con el

Creador, que es lo que hace lo sagrado.Cuando se inicia el cargo, la nueva autoridad

municipal,allírecurrimosconlosancianos;ellosllevanatodoelequipodelasociedad

quevayaafungirparaeseperíodo,losllevanalacampillaoalaiglesia.Allísedagracias

aDiosporhaberpermitidoestarallíyrezarparaqueenesetiempoquevamosaestaren

funciónnosvayabien.Oseaqueestamosexpuestosatodos;haypersonasquenolesgusta

lasreunionesconnosotros,nohallegadoatanto.Esaeslacostumbrequetenemos.

Allíhemostenidochoquesconnuestromunicipio,yaqueaveceslepedimosapoyoy

ellosnonoslodan.SiemprehemosEstadopeleando,porqueelapoyolesllegaaellosyellos

nolorepartenatodaslascomunidades.Siempreestamospeleandoenelmunicipio;nolo

hacemospordiscriminar,sólopeleamoselapoyoquenosllega.Esoesimportanteporquea

vecesexistenresistencia;yanohacenloscambiosdeautoridadporusosycostumbres.Enel

nuevonombramiento,del5deagosto,sevioclaramentequeelpresidentequisoimponerle,

yllamaronapersonasqueseintroducenenloscargos.

2.2.6.SistemadeAutoridadespropiasdeSanPedroCajones,VillaAlta,Oaxaca.

Hablar delmundo étnico puede tardarmuchos días, y necesitamos concretar hasta

cuándopuedehaber justicia. ¿Quiénes aquelquepuede llegar ydecir vamosa serde

estamanera’?escuchamosmuchos lamentospor todos lados; siempreescasi lomismo,

injusticias. Entrenosotros,cuandonombramosunacomisión,unaautoridad, siemprees

parabiencolectivo,noesunbienpersonal,sinoparaelpueblo.Elmunicipiodedonde

vengo, suceden similares cosas, y ¿quiénes están atrás de nosotros? las autoridades

judiciales,queestánnombrados,pagadosyquesolamenteellosentiendensusleyes,que

hancreadoatrásdelescritorio.

Yavecesennuestrospueblosyaexisteotroconocimiento,otramaneradeverlascosas,

uncasomuyconcretopasóhacetresocuatroaños.Surgióunproblemaagrarioennuestra

comunidad; el señor que se apropia de la calle, porque el presidentemunicipal había

proyectadoabrirotrabrechaydejardeusarlaanterior.Eseseñorseapropiadeestepedazo.

Conartimañasempiezaaarreglarsuasuntoagrario;inmediatamentesefueaquejarante

elministeriopúblico,acusandoalpresidentemunicipaldedespojodesustierras,yviene

esteseñoryllevapruebas;fotografías,testigos,todoeso.Lagenteempiezaluegoahacerlas

averiguaciones.Llamanalpresidentemunicipal,queratifica,peroaclaraquenodespojó

alseñor,Porqueese terrenoescalle,yestamosabriendootrabrechaparapavimentar.Y

las piedras que estamos trayendo de otro lugar las estamos amontonando en ese lugar.

Peroesteseñordice:noescierto,porqueaquítengopapelesdondeestáelcroquisdemi

casayabarcatodoeseterreno.Lacuestiónesquecomofuepresidentemunicipal,noes

agrario,esadministrativo,entoncesganaelamparoesteseñor,yunavezganado,eljuez

dictaminaqueseleentregueesafracciónasudueño;mandalaordendequeseentregue.

Elpresidentemunicipalsevioobligadoaentregarlo,porquesinoelpresidenteibaaira

pararenlacárcel.Despuésdedostresvueltas,hacenentregaformaldelterreno,yelpueblo

estabamuyinconforme¿Porquéunapersonavaaestarsintiéndosemásgrande,sintiéndose

intocable?¿Porquélaleyestáafavordeunapersonaquenohaactuadobien,mentirosa?

Esavezmetocóestarcomosecretariodelcomisariado,yelpueblonosrecomiendaque

volvamosatomaresetema,porquenopuedeserquequedeasí.Tuvimoslaoportunidad

detenerapoyoyvolvimosaretomaresteasunto,yaqueesagrario,volvimosaempezar,a

travésdelaprocuraduríaagraria,quenosdecía:“esoyaestáconcluido,arreglado;yano

sepuedehacernada.Peroelpueblodice¿dóndeestáelderechocolectivo?¿Elpueblono

vale?Porquéaunasolapersonalevandaralgo;esoestámal.

Hayleyesquenoestánbienescritas,ynecesitamoshacernuestraspropiasleyes.Este

asuntoyaestáganado,graciasalasleyesdelpueblo.Launidadeslafuerza,allíempezamos

a buscar por todos lados y encontramos una persona que nos ayudó para arreglar este

asunto,ynuestramaneraderesolverloesatravésdeunestatutocomunal.Ahoritatodavía

noestáculminado;faltapoquito,perograciasaesteinstrumento,aestaleycomunitaria….

Comodecían:elpuebloeslamáximaautoridad;losquesenombransonrepresentantes

comunitarios, son los que tienen que vigilar la conducta, el orden y aplican también

la justicia pero en asuntosmenores.Cuandouna personamató, ya no le compete a la

autoridad,sinoquesenecesitanotrasinstancias.

Nosestamosdandocuentaquetodosnosotros,lospueblosétnicostenemosproblemas.

Encuantoaloslugaressagrados,tenemosvarios;nosehatocado,comoqueyaanadie

leinteresa.Lasautoridadesmunicipalesquesehayannombradode10añosparaacáya

nohantocadoeso.Anteriormente,laautoridadestabaencargadadecoordinartodoslos

eventos. Hay lugares donde estamos abandonados, hay otros dondemás o menos nos

estamosorganizando,haylugaresdondelospaisanosdeGuatemalaestánmuyadelante.

Hablardejusticiaparanuestrospueblosydenuestrospueblos,pueshaymuchastrabas

ymuchascosasquehacerysenecesitadegentequenospuedaapoyar.Eselmomentopara

decirmáscosas.

AlomejornoconmuchoordenperoesaeslaexperienciaenOaxaca,comoven,salió

enlapresentacióndeloscompañerosenmediodecuántastensionesvivelacomunidad:los

partidospolíticos,losinteresespolíticos,lasautoridadesjudiciales,lapolicía,elministerio

públicoeinclusogentedelapropiacomunidadquetieneotropensamiento,otrointerés.

VinculadosconpolíticosdelEstadogeneranproblemasdentrodelmunicipio.

Losagentesexternosdeterioran,minannuestracomunidad,perotambiénlosindígenas,

que no sólo han perdido los elementosmás objetivos, o incluso teniéndolos Floriberto

habla la lengua, es nativo de la comunidad, pero fue electo diputado local, y con un

interéspolíticollevóasumunicipioaunquiebre,aunconflictoquedurante7añosdio

muertos, persecuciones, intervención de la policía, hasta estos años en que ha venido

recomponiéndose.Otrodelosfenómenoseslamigración,enmuchascomunidadesestán

quedandomujeresyancianos;montóndecompañerosviajanaEstadosUnidos,ynosmete

enotradinámica, lagentequesalenosólo resuelveunproblemaeconómico, sinoque

asumeactitudesyllegaygeneraunatensiónextraqueesdifícildesostener.Perolafuerza

ylafortalezadelacomunidadnoestáagotada:lacomunidadsiguevivaysiguebuscando

soluciones-nounasolucióncualquiera, inventada-sinoreflexionadaencolectivoycon

base en la tradición, en la cultura y con lamirada puesta en que se siga viviendo en

comunidadysesigasiendoindígena.Nohayunacomunidadqueenasambleahayadicho

“dejemosdeser indígenasporquenonos llevaanada”, alcontrario:“eliminemosesos

aspectosqueestándebilitando,contaminandoanuestracomunidad.”Hayesadecisión,

hayeseinterésdeseguirsiendocomunidad,defortalecereltrabajocolectivo,lasfiestas;de

seguirteniendounterritorioylaexperienciacolectiva.

2.2.7SistemadeautoridadespropiasdeSanIsidro

Cadaregióntienesusculturas;nosoniguales.EnSanIsidro,poracuerdodelcabildo,los

castigosqueanteriormentesehacíanenlacomunidaderanmásomenosamarrar,encerrar

enlacárcel,amedianoche“lesdabancuello”,loscolgaban.

Enestaadministraciónnosotrosdimosuncambio.Convertimoslacárcelenbodega.En

estaadministraciónlos3policíasquecuidabanaquienhabíacometidounerror,seletenía

dos,tresdíasysearreglabanlosasuntos.Alterminar,nosotroscomosanción,leponíamos

castigo según la falta:haceraseo toda laexplanada,elmercado,elquiosco, lacancha,

unodosotresdíassegúnlafalta,ysiesunpocomásdura,seledalapinturayapintarel

mercado,elpalacio,dondesenecesite.Eselcambioqueestaadministración.Esoesloque

sehahecho.Losprimerosmeseshabíaamigosnuestrosquetomaban,habíaotrosconlas

uñaslarguitas.Esoesloquehemoshecho,enunosmeses.Losquecaenlostenemosdos

o tresdíasen labodega, rehabilitándolos:no tienensus familiarescercanos,nopueden

hablarconellos,yseponenapensar,searrepienten.Ymásvergüenzaescuandosalena

barrerlascalles,peorcuandoselesponeapintarelmercado,dondetantagenteva.Con

esavergüenzagrandenolovuelvenahacer.

Allí reinan los compadres, las comadres. Entonces, al ver al compadredeprimero

segundogradobarriendo,pasanyledicen“compadre,buenosdías,…”yesapersonatiene

quesaludar.Peroconesavergüenza,quientienedostrescuatrocompadres,yasealejaron

dehacerlascosasindebidas.Hoyenlacomunidadtenemoslafiestadel28deagosto,día

delsantoPatrono.Asíconlafrenteenalto,nocayóningunoalacárcel,porqueyasabían

cuálessonloscastigosdeestepueblo.Nadie.Encambiohacealgunosaños,sellevandos

tresalacárcel,yahorayanopasaasí.

Encuantoalarelaciónconlosagrado,enlanochedel31dediciembre,losquefueron

nombradosseconcentranenlacasadelnuevopresidentemunicipal.Despuéslleganlas

autoridadessalientesa recogerlosya las12de lanochevana la iglesia,con labanda,

cuetes.Vaelpuebloaacompañarasusautoridadesguiadosporlossalientes,paraquelos

entrantesrecibannuevavida,nuevosdeseos.Despuéshacenunamisaorosario,yalotro

díaselesentregaelbastónalpresidentemunicipal.

AestaadministraciónllegaronvariospartidosprincipalmenteelPRI,aofrecerdinero

paraquenosotrosnosencargáramosdeconvencera lagentedelpuebloparaquevote.

LlegóPRD,PAN,todosellosdescarados.Alosquecomponemoselcabildo,nosreunían,

nos platicaban, hace 8 meses mandaron dos señoritas como regalo de reyes, pero no

permitimoslaentradadelospartidos.Nuestrarespuestafue“Aquívivimosdeacuerdoa

usosycostumbres.”Senosofreciópresupuesto,compensacionesparalosdelCabildo,pero

dijimosquequeremoscuidarlamoralylaconfianzadelagente;nonosvamosavender.

Desdenuestraadministración,hacetresaños,enlamismaasambleahabíaquienespedían

quesenombraranlosancianosdelpueblo,porquehay2,conmentalidaddepartido,otros

estabanconlaideadetraicionaralCabildo,perolamismaasambleanolopermitióyse

rechazó.

V a l o r e s , p r i n c i p i o s

y c r i t e r i o s d e l o s

s i s t e m a s t r a d i c i o n a l e s

i n d í g e n a s

1.Laeducacióndelosjóvenesyelfuturodelascomunidadesindígenas

1.1.Guatemala

Voyaexponeryanalizarlapérdidadelosprincipiosyvaloresdenuestrospueblosy

analizardedóndenacelavida,lasabiduría,losconsejosylaexpresiónderespetoquese

viveenlascomunidades

Yanohayrespetoalascomunidades,porpartedelosjóvenes.Secasan,sepelean,se

separan.Sielguíaespiritualhaceentonceselanálisisencuentralarazóndelaproblemática,

porque nosotros hemos perdido nuestros valores y principios, estamos fuera de nuestro

entorno.

Quieneshemospasadoporlaescuela,porlaacademia,nosformanconunafilosofía

occidental;elproblemaesquenoscambialamentalidad.Noesmalo,perohayquever

cómotenerestoparanoperderlaotraparte.

Son distintas las funciones de los abuelos que se presentaron; hay distintas

particularidades;loqueheaprendidodeellosesquesonelloslosqueorientan,inculcanen

elcorazónnuestrosprincipiosparaquenodesaparezcan.Vamosaencontrarlaexperiencia

queelloshanobtenido,quevandesarrollandodesdelascomunidades.

No se puede hablar de principios y valores si no estamos organizados; por eso

constituimosOxlajujAjpop,porqueesnecesarioquetodosnosdemoslamanoparaquela

otrapartepuedasentarseconnosotros.ElabueloDomingoMoralesdarálaexperienciaque

realizamosconlascomunidades.

Sedicequea loshijoshayquedarles libertad;allísurgeelvandalismo, laventadel

alcohol.Empiezan los jóvenesabeber,dicen losderechoshumanosqueyanohayque

Valores, pr incipiosy cr i ter ios de los

s istemas tradicionales indígenas

maltratar,peroanteshabíanormasexigentesparaloshijosdesobedientes,unanormafuerte

paraqueobedezcan.Hayvariascosasquecoincidenennuestrosdiferentespaíses.

Poreso,cuandonoscongregamosenOxlajujAjpopdecidimosrecuperarloquesabemos

porqueestábamosperdiendonuestracultura.Nuestroshijosnosdicen¿quésaben?Yano

nosrespetan;estamosaquíbuscandoquépodemoshacer.Esoesloquehacemos:tratar

derescatarlosvalores,losprincipios.Lapareja,elrespetodeloshijos,quésedebehacer,

cómoahoralasautoridadessonjóvenes.Laspersonasqueteníanesaautoridad,losancianos

yanoteníanesosvaloresyautoridad,porqueestabanperseguidosyteníanmiedo.

Antiguamentedecíanlosantepasados“sivamosamandaranuestroshijosalaescuela

sevanahacerladrones,yesoesahora.Lediceneducación,perolosestudiantesusanun

lenguajebajo, sólo losenseñana leeryescribir;paranosotroseducaciónes respetaral

padrealosancianos,alanaturaleza,elrío,losárboles,lanaturaleza,loscerros,losárboles.

Eseeselconsejo,elrespeto.Peroahoranoesasí.Seperdióelconsejodelosancianos,por

esoestamosperdidos.

Perdimosmuchascosas,poresonosvamosacomunicar.Nosotrosyaestaremospoco

tiempo;perolosjóvenesqueestamospreparando,sonlosquevanaseguir,sinosmorimos,

¿quiénvaacontinuar?Ellaesunajoven,peroyaesguíaespiritual.

1.2.México

Nosotrosnosllamamos,enmixteco:ÑuSavi,Saa-ÑuSavi.Estoquieredecirquesomos

losHijosdelaLluvia.TodoslosquecomponemosesteContinentetenemoslamismaidea,

perollegóelmomentoenqueseestáacabando.Esmomentodereflexionar,sehaperdido

muchísimo.

Anteshabíamuchorespeto,en1960,conocíloquediceelhermano.Loshijosehijasse

levantabanyteníanqueserpersignadosporelpapáylamamá,frentealaltarseencontraba

elseñor,laseñoragrandenanajano,tatajano,anteellos.Seteníanquequitarelsombreroy

besarlamanoalapersona.Sehavenidoperdiendo;nohabíanadadeabrazarybesar.Antes

sedecíatatalino,mamalina,señoressagrados.Habíadisciplinaparapedirlamuchacha.

Enelaño1972sedicequeenlaescuelaelmaestroyanodebegolpearalosniños,

perolosniñosyniñasyahacenloquequieren.Hayunlibertinajequeseempiezaenla

niñezyseextiendealajuventud.Entre1960y1975huboeserompimientoderelaciones,

porqueeljoventraíaotramaneradepensar;sevieneperdiendolaleysocial,laleymoral,el

orden;sehavenidoperdiendoelrespeto.Losprimeroslibrosdetextode1974-76hablaban

delcastigoalospadresyelmaestroquecastigabaalosniños;antesno;sillegabaelniño

llorandoalacasaelpapádecía:“algohicisteenlaescuelayporesovienesllorando”.Hoy

losniñosde6,7añosgritanmásqueelpapá,quelamamá;aunjovende13,14añosya

nosepuedellamarlaatención;sisehace,dice“yaestáanticuado,vivióentiemposde

caverna”.Sehaperdidolamoral,ladisciplina,elrespeto;yanosepersignanantesdeira

dormir.Coincidimosconloqueestánhablando;vivimosenelmismoContinente.

Antes,nuestrosantepasadossereferíanalossantos,losídolosdelalluvia,laluna,las

estrellas.Noconocíanelreloj,elgallo;elrelojeranlasestrellas.Cuandohablamosdeeso

lajuventudseríe,seburladenosotros.Estamosmodernizándonos,peronoséquéforma.

Poresolacostumbre,laleyeslamisma;tenemoslamismaformadepensar,peromucho

sehaperdido.Haygentequenosestádiciendo“cámbiateya”.Yanohayvalores,yanohay

respeto,perovamosarecuperarloquesehaperdido.

MedagustoescucharlasconversacionesylasabiduríaquesetieneenGuatemala,en

laslenguasmaternas,yeselorigen.Tlapanecos,nauas,enGuerreroconcebimoscómo

sedaelrespetohacialospadresqueeducanasushijos,damoseserespeto.Pero,¿cómo

hacerparaquepocoapocovayamosrecuperandolasculturas,cómorescatar,fortalecer,

enriquecerloquehemosperdido?

Hace poco, el 22 de septiembre, por iniciativa de jóvenes celebramos un primer

encuentro; asistieron apenas 59 que deseaban saber lo que es la espiritualidad. Poco

pudimos porque no podíamos intervenir fuertemente, porque si intervenimos se aíslan.

Tuvimosquehablarpor terceraspersonas,por loque tenemosquedesarrollar.Vamosa

organizarel12dediciembreunsegundoencuentroyvamosaorganizarunconsejojuvenil,

para empezar a inyectarles lo que estamos perdiendo, qué somos, hacia dónde vamos,

quévamosahacer,quélesgusta,loquenolesgusta,quéopinandelosgobiernos,delos

partidos.Estaeslaexperienciaquecompartodeunacomunidadqueestáa90kilómetros

delaCiudaddeOaxaca.

1.3.Labrechageneracional17

Partedeloqueamímepreocupaalmomentodehacerunritual,esqueprimerono

sénadaycuandoyopreguntosemedicequeporquépregunto.Noentiendosiesporque

nodebopreguntarysólodebover;nolosé,peroloqueveoynoloentiendoyluegoles

preguntomedicen¿Porquépreguntaste?Menieganelconocimiento.

¿Seráquehagobienohagomal?Siustedesnomedicen,“miraesporaquí”,o“espor

allá,esporacá”.Ustedesmetienenquedecirporqueyonosé.Esmás,crecíenunhogar

católicoysiustedeshanencontradoelcamino,¿Porquénomeloenseñan,venteporaquí?

Entoncesnopuedopracticarlibrementemiespiritualidadporqueprimero,nolaentiendo

17DiscusiónenelgrupodetrabajodeGuatemala;estecomentariolohizounodelosjóvenesacadémicosquepertenecenaOxlajujAjpop,yqueestáenprocesodeformacióncomoguíaespiritual(notadelosrelatores)

ysegundoustedesnomeexplican.Eldíaquerompamosesapartedequeustedeslogren

explicarmeamí,cómodebohacerseguramentemevoyasentirconmáslibertad.

Seutilizamuchounafrase;diceque“vossosacadémico”,peroyonotengolaculpade

seracadémicoy,porquénomedicen:“sí,vossosacadémico,peroestoesdiferenteyésta

eslaformadelpensamientodenuestrosabuelos”,ynosólodecirme“vossosacadémicoy

noentendés”,sino“éstaeslaformaenquedebesentender”.

Cuandohablabandeevangélicosycatólicos,cuandoellosllegandicen:“fíjatequelo

quehacesestáequivocado,porqueésteeselcamino”;leexplicanaunoyconvencenaun

montóndegente,perosisolodijeranqueunoestáequivocadoysevan,noconvencerían

anadie.Lleganydicen:“estásequivocado,ésteeselcamino,aquídiceasíes”.Eldíaen

queustedeslosquenosestánguiandovenganynosdigan:“tupensamientoesequivocado

poresto,estoyesto”,seguramenteyomevoyasentirmuchísimomástranquilo,muchísimo

mássegurodepracticarmiespiritualidad.Perdonensilesfaltéalrespeto;yoséquesílo

hice,peronecesitabadecirlo.

Esunreto:¿cómovanasocializarconmigo,talveznosocializarconocimientos,sinola

maneraenquemevanairguiando?Esunreto,decirmeamíqueestoyequivocado,pero

indicarmecuáleselcaminoaseguir.Sisólomedicenqueestoyequivocadonosabréqué

caminoseguiryseguiréequivocado.

Lecontestan:“Derepentenopreguntasteenunmomentoprudente”,alocualresponde:

“Entoncesdíganmecuándoesprudentepreguntar,porquenosé”

“Comoteconozcounpoquitoquizásfueenunmomentoimprudente.Sesuponeque

tienesunNawalespecíficoydealgunaotramaneratuactitudesasí;elAjQ’ijconquien

estás hablando te tiene que conocer y te tiene que decir cómo abordar lo que quieres

saber…”

Simedicen“vosestásequivocado”ymedejaahí,nomedicen,“fíjatequeanalizamos

que tuNawalesesto,quevos tenés facultadesparaesto,quevosestásaptoparaesto”,

seguramentevoyaentender.Perosimedicen“vosestásequivocado,estásloco;nosabes

pensar,preguntasimprudentemente,mejorquédatehablandosolo”,mequedohablando

solo.

Cuando terminamos la sesión, secomentaque los jóvenesnoestánpreparadospara

el conocimientode la comunidad.Cuando seescuchael sentirde las comunidades, se

pregunta, ¿hasta cuándo tendremos comunidad indígena? Desapareció en 90% de las

comunidadeseindígenasdurantelainvasión;esonosremiteatodosnosotrosavercómo

vamosaabordarlosprocesosdelascomunidades,éseesunreto.

2.Losvaloresquesubyacenenlasprácticasdeimparticióndejusticia.18

LasprácticasdeimparticióndejusticiadelospueblosindígenasdeMéxicoyGuatemala

tienenfundamentossimilares.Enambospaísessubyacenenelactuardiarioconcepciones

cosmogónicas, si bien el contenido de éstas difiere.Así, en el caso deGuatemala, los

sistemasdeimparticióndejusticiasearraiganenlasprácticasvinculadasalaespiritualidad,

enlasquecadacosatienesulugarysufunciónenelCosmos.Lossereshumanosnacemos

conuncamino,conunatareaquese identificaapartirdeldíadenacimiento,marcado

porlaenergíadelCosmos,esdecir,porelNawal.19Laspersonastienen,enelmomento

delnacimiento,doscaminos:aquelquelosconduceasurealizaciónyelquelosllevaa

perderse.LoscriteriosparaunouotrocaminoestáncontenidosenelAwas,enelconjunto

deprincipiosyvaloressobreelcualseseñalaaquelloqueestáprohibido.

Seguirelbuencaminorequierequeelcomportamientode laspersonassedesarrolle

enunmarcodearmoníaqueselograalbuscarelequilibrio.Latareadelasautoridades

esequilibrar;paraello,esnecesarioprofundizarenelanálisisdeporquésucedieronlos

hechos,cómosucedieron,cuálessonlasrazonesquelossujetostienenparaactuardeesa

manera.EstosecomparaconelcaminoqueleseñalasuNawalyconlosdatosnecesarios

desuhistoriapersonal.Unprimerniveldeltratamientodelastransgresionesseabordacon

larealizacióndeunaceremoniamaya,enlaqueelritualpermitequelapersonarecupere

suequilibrio.Posteriormente,seseñalanlasaccionesocompromisosquedebeasumirel

trasgresorparamostrarantelacomunidadsuaceptacióndelaculpaysuarrepentimiento.

Oparareparareldañoquecausóconsucomportamiento.

En el casodeGuerrero, separtede identificar al jaguar conel espírituprotectorde

quienestienenbajosuresponsabilidadlaimparticióndejusticia.Losritualesquesecelebran

aliniciodelcargoexpresandedistintasformasycondiferentessimbolismoslafuerzaque

lasautoridadesdebentenerymostrarenladefensadelosinteresescomunitarios;también

leconfierenalacomunidadfuerzaycohesión,alavezquelegitimanalasautoridades.

De manera explícita, se identifica a las autoridades con el jaguar; quienes integran la

CoordinadoraRegionaldeAutoridades Indígenas, responsablesde la conducciónde los

procesosydeladinámicadelaPolicíaComunitaria,debenserlostigresquevanaestaral

frentedelajusticia,yaqueasumieronlaresponsabilidaddeserautoridadesysonelloslos

juecesquesesientanaescucharydefinencómosevaare-educar.

18Losapartadossiguientesconstituyenunasíntesisdeloquelosparticipantesplantearonensusintervenciones.

19EntenderelCalendarioylamaneracómosepuedenidentificarlasfechascon las energías que caracterizan cada día es una tarea fundamentalpara las autoridades indígenas que tienen cargos relacionados con laimparticióndejusticia.

EnOaxacalosritualesdecambiodeloscargoscomunitariosseenmarcanenlosrituales

católicos;sinembargo,subyacenenelcontenidodeéstoslossignificadospropiosdelas

culturasindígenas.Porejemplo,elBastóndeMando,insigniacaracterísticadelaautoridad,

esentregadoa lasautoridadesentrantes.El respetoquesemanifiestaaestesímbolodel

podersemuestracuandolaautoridadentrantelollevaasucasaylocolocaenunaltar

construidoexprofeso.

Delamismamanera,elselloesentendidocomounsímbolodepoder;cuandosetrata

deentregarlo, laautoridaddebedevolverloa lacomunidad,quees laúnicaquepuede

conferirleelcargoyelpoderqueconlleva.

En la toma del cargo, quienes organizan la ceremonia involucran a las bandas de

música,formadaspormiembrosdelacomunidad,asícomoellanzamientodecuetes.De

igualmaneraserealizanlasceremoniasdestinadasalosPatronesdelacomunidadenlas

fiestasdelaiglesiacatólica,yenalgunoscasossehacencoincidirlosritualespropiosdela

celebraciónreligiosaconlosprocesosdenombramientodeautoridadesotomadecargos.

Enlostrescasosanalizadosresaltaelvalorquelospueblosindígenasconfierenalas

autoridadesindígenas,yaquealtomarelcargo,pasanadesempeñarcompromisosquese

definenyentiendenportodoscomosagrados.

Enlostrescasosdestacalaintegralidadcomocaracterísticadelasprácticasdelderecho

indígena; demanera explícita se advierte que no se separa lo sagrado de lo cotidiano,

la faltacometidaysuimpactosobrelacomunidadosobrelaconcienciadelapersona,

la vergüenza de los procesos internos que los sujetos asumen para reinsertarse en la

vida comunitaria. Igualmente, no se advierte una separaciónde las temáticas: todas las

autoridadesdesignadasseocupandelasfaltas,independientementedelámbitotemáticoo

vivencialalqueserefieran.Especialmente,lasautoridadesGuatemaltecasresaltaronesta

integralidaddelasprácticasdeimparticióndejusticia.

Enloscasospresentadosseadviertetambiénquelasautoridadesbuscanlosconsejos

delosancianosparaaclararsusperspectivasoreflexionarsobrelassituacionesqueseles

presentan.Laimparticióndejusticiamuestraunadimensióncolectiva,enlaqueanalizar

conjuntamente–yaseaentrelasautoridadesoentreéstasylaasamblea-seentiendecomo

garantíaparatomardecisionesqueconllevenelrestablecimientodelaarmonía.

Igualmente, destaca en los casos la re-educación comometa del tratamiento de las

transgresiones, uno de cuyos componentes es la vergüenza que embarga al transgresor

alserpresentadoantelacomunidadcomotal.Delasprácticastradicionalesdepaseara

laspersonasquecometendelitosporlacomunidadmostrandolorobado,sehapasadoa

mostrarlosrealizandolostrabajoscomunitariosenespaciosquelosexponenalamirada

delacomunidad.

La reparación del daño tiene, de manera implícita, un componente de aceptación

de la responsabilidadante la comunidad, ademásde lasposibles sancionesque tengan

comofinalidadcompensaraquienesdirectamentelossufrieron.Entodosloscasos,resalta

comofinalidadimplícitadelosprocesosdereparaciónyre-educaciónlarecuperaciónde

la armoníacomunitaria. Eneste sentido, laPolicía comunitaria señalaexplícitamente la

necesidaddequeloscasosgravesnoseresuelvanenlasinstanciascomunitariassinoen

laregional,paraevitarquesegenerenconflictosorencillasentrelosinvolucradosenlos

procesosdeimparticióndejusticia.

Comovalorquearticulayhaceevidente laorientaciónde laspersonasensuactuar

diario,seseñalóelrespeto,tantoalaspersonascomoalasinstituciones.Dentrodelámbito

comunitario,lograrquelaspersonasrespetenremitealosprocesosdeeducaciónfamiliar

ycomunitaria,en tantoque laescuela fue señalada insistentementecomo la institución

quecontribuyedemaneradeterminanteenlaerosióndelasinstitucionescomunitarias,así

comoenlapérdidaderespetodelosjóveneshaciasusautoridadesyaquienesmantienen

uncomportamientobasadoenlasnormascomunitarias.

Otromatizdelaproblemáticaquevivenlasautoridadesyqueerosionalasinstituciones

comunitariaseslapresenciadelospartidospolíticos,quetienenunaagendapropia,enla

quelasnecesidadesdelascomunidadesnotienenespacio.Seseñalóalospartidoscomo

losresponsablesdeladivisióndelascomunidades,alcomprarvotosogeneraralianzasque

persigueninteresesindividualistasyexternosaladinámicaysituacióndelascomunidades.

Asimismo,amenazanlaexistenciadelossistemasdeautoridades,entantoqueimplicanla

presenciadeformasdeparticipaciónpolíticacaracterísticasdelasprácticaseinstituciones

estatales.

Elrespetoalasinstitucionesyautoridadesdelospueblosindígenasfueunadelasmás

insistentesreivindicaciones.Enestademandaseadviertelanecesidaddereconocimiento,

perotambiéndelavaloracióndelasprácticasyformasdevidadelospueblosindígenas,en

elmarcodelaricadiversidaddeculturasquepertenecenaestosEstadosnacionales.

3.Normatividadyregulaciones

3.1.Guatemala.

Elprocesoseiniciaconlapresentacióndelcasoydelapersonaantelasautoridadesy,

enalgunoscasos,frentealacomunidad.Lasautoridadessereúnenydecidencuálesson

losprocedimientosysecuenciasadecuadosparaelcaso,endosdimensiones:laespiritual

yelanálisisdelafaltaconcreta.Enelprimerámbito,losancianosrecurrenalapráctica

ancestralquesebasaenelusodelTzite’comoprocedimientodeconsultasobrelaenergía

querodeaalsujeto,discutiendoentreellaslastransgresionesenfuncióndelNawal,delas

condicionesenlasqueseprodujoydelasdirectricesquesederivandeAwas.

Enelsegundonivelseabordalatrasgresiónanalizandolafaltaantelosfamiliaresy/ola

comunidad,discutiéndolaentérminosdeloquetengaquedecircadaunodelospresentes,

incluyendo las explicaciones que pueda dar el acusado o la acusada, y resolviendo el

castigoenacuerdocontodoslospresentes.

3.2.GuerreroyOaxaca

Parainiciarunproceso,quientienealgunaquejaoquerella,acudeconelcomisario

desucomunidadylevantaladenuncia;noserequieredelapresenciadeunabogadoo

representantelegal;luegodeladenunciaseprocedeahacerunainvestigaciónysemanda

llamaralacusadooselemandadetener.

Elprocedimientoparaimpartirjusticiaserealizacaraacara;participanloscomisarios,

lafamiliaylosconocidos,tantodelquejosocomodelacusado,quienparasudefensano

acudeaunabogadosinoasuspropiosfamiliaresyamigos.Deestemodosegarantizael

accesoalajusticiaparatodos,sinquemedienparasuaplicaciónlosrecursoseconómicos

conquecuentenlasdospartes.Estaesunacaracterísticaquedemanerasubrayadahace

diferenteslosprocesosquesiguenlaPolicíaComunitariayelMinisterioPúblico.Además

demarcardistanciaentreambos, estacaracterísticahacede laPolicíaComunitariauna

instanciadejusticia,legítimaparalospueblosindígenasdelaregiónyqueactúabajoel

principiodeequidad:justiciaparatodos,sinimportarsucondiciónsocial.

A quien ha cometido un delito, se le considera como quien ha cometido un error,

comoserhumanoquees,porloqueseleofrecelaoportunidaddeenmendarsemediante

la reeducación, al término de la cual se puede reintegrar plenamente a su comunidad,

luegodehaberseconciliadoconella.Labúsquedadelaconciliaciónesfundamentalen

losprocesosquesiguelaPolicíaComunitaria,deahíqueloscastigosqueseimponenno

pretendanlavenganzaolaexpulsióndequienhacaídoenfalta.

Dependiendodeldelitoquesehayacometido(robo,homicidio,violación),sedefinela

penaparaquienhancausadodañoaotros;laintencióndelcastigoeslograrqueelinfractor

sereintegrealavidaenlacomunidaddemaneradigna,luegodesufrirlavergüenzade

mostrarseantetodalacomunidad,ydeinvolucrarseenelserviciocomunitariocomouna

manerade resarcirlapor losdañosquehacometido, a la vezqueaprendeel valordel

trabajocomunitario.

EnOaxacaseaplicaunprocedimientosimilaraldeGuerrero,sibienexisteunainstancia

específica para ello, que es designada junto con las demás autoridades municipales.

En algunos casos, se han re-definido las penas, eliminando aquellas que involucraban

castigosfísicosysustituyéndolasporlaexposiciónalamiradadelacomunidadparaqueel

trasgresorsufralavergüenzaporhabercometidounafalta.

Comopuedeadvertirse,entodosloscasosserecurreamecanismosdecontrolsocial

para inhibir la comisióndedelitoso faltas. Pero,más alláde los aspectos relacionados

directamente con la reparación del daño, los procedimientos involucran mecanismos

o acciones tendientes a lograr el reconocimientode la falta y la vergüenzaporhaberla

cometido. Sepersigueque lapersonapiense, reflexione sobre su comportamiento. Para

ello,serecurrealosconsejos;demaneraprecisa,lasautoridadesdeGuatemalaseñalan

queaconsejar también sirveparaeducar,quepuede interpretarsecomounamanerade

prevenirlasconductasindeseables.

4.Sistemadeautoridadeseinstitucionesindígenas

Lasautoridades,sinexcepción,sonnombradascomunitariamente,demaneradirecta,y

sulegitimidadprovienedeestadesignación,sibienesnecesarioquehayanmostradoante

lacomunidadsudisposiciónylaexperienciaquesederivadesudesempeñoenloscargos

deservicioparalosquehansidoelegidos,yquehanidodesempeñandoalolargodesu

vida.Elcumplimientoadecuadodeloscargosyelcompromisomostradoporlapersona

confiereprestigioaquienprestaelservicio,alavezqueloubicaenlajerarquíadecargos.

Entodosloscasos,hayquecumplirconelcargoprecedenteantesdesernombradoparaun

ámbitooservicioconcreto.Seadviertequeladesignaciónimplicaelreconocimientosocial

quehaalcanzadounapersonaantelacomunidad.

EnelcasodeGuatemala,lasautoridadesqueconformanelsistemadecargosabarca

todos los aspectos de la vida cotidiana, y no sólo aquellos que se relacionan con la

impartición de justicia: son autoridades las parteras y los médicos tradicionales, entre

otros. Hay personas que tienen comomisión participar en los procesos que implica la

constitucióndelasnuevasfamilias,porejemplo.Estaperspectivareflejalaconcepciónde

quecadapersonatienesulugarysutarea,yqueelequilibrioselogracuandoserealizaen

elámbitoqueleseñalasudíadenacimiento.Enestesistemadecargos,elguíaespirituales

elpersonajecentraldelmismo.

EnGuerrero,elsistemadeautoridadestienesusraícesenlasconcepcionesyprincipios

paraeldesempeñodeloscargosqueescaracterísticadelpensamientoindígena,perolos

cargoscombinantantodenominacionespropiascomoaquellasquesonreconocidaspor

elmunicipio,comoeselcasodelosComisarios.Sinembargo,esimportantedestacarque

entodosloscasos,lospuestosmunicipaleshansidore-significados,yentodosloscasos

han rebasado laconcepciónyatribucionesque implicanencuantocargosmunicipales.

Se advierte una adaptación, tanto a las perspectivas culturales, como a las necesidades

específicasqueimplicalasituaciónquevivenlosmunicipios.

EnOaxacaelsistemadeautoridadestomaformaapartirdeloscargosdelaestructura

municipal,enlaquelapresidenciamunicipal,laregiduríayloscomisionadosdebienes

comunalessonelegidosenasamblea,yduranensucargounañoenlugardetres,como

establecenlosreglamentosmunicipales.Cadaniveldeautoridadsedefineconelconcurso

del responsable de la administración de justicia y quienes cumplen los cargos como

regidores.

AligualqueenelcasodeGuerrero,loscargoshansidore-significadospararesponder

alasconcepcionesculturalesyalasnecesidadesdelascomunidadesindígenas.Destacala

presenciadeunAlcaldeConstitucional,queconstituyeunafiguradeprestigioporencima

delpresidentemunicipal.

EnloscasosdeGuatemalayGuerrerodestacalacreacióndeunainstanciaqueagrupa

a quienes desempeñan cargos comunitarios: Oxlajuj Ajpop, conformada por los guías

espiritualesylaCoordinadoraRegionaldeAutoridadesIndígenas,integradaporpersonas

elegidasencadaunodelosmunicipiosenlosqueactúalaPolicíaComunitaria.EnOaxaca,

cada ranchería cuenta con unAgenteMunicipal, y es la presidenciamunicipal la que

aglutinaalasautoridadesdecadalocalidad.

En el caso de Guatemala, se advierte un reconocimiento de la familia en cuanto

instituciónresponsabledelaeducaciónyguíadelosjóvenes.Asimismo,otrasinstituciones,

comolaorganizacióndelosguíasespiritualesylosconsejosdeancianos,hundensusraíces

enlasformastradicionalesdeejerciciodelpoderydegestión.

EnGuerrero,sehancreadoinstitucionesquereflejanlasconcepcionesdepoder,servicio

yjusticiapropiasdelasculturasdelaMontañayCostaChica.LaPolicíaComunitariase

definecomounórganodeseguridadyjusticia,perorebasaampliamentelasconcepciones

queconnotaelnombreyatribucionesqueasume.Destacalapresenciadeunainstanciade

enlaceentreelsistemadejusticiaindígenayelestatal,llamadalafigurajurídicaeintegrada

porasesoreslegales.Igualmente,losresponsablesdelaPolicíacomunitariasonnombrados

comocomandantes,sibientaldenominaciónhasidore-significada.

EnOaxacalasautoridadescomunitariasseapoyanenlosConsejosdeAncianoscomo

instanciadeasesoríayconsejo.

En todos los casos, laAsamblea Comunitaria constituye la institución que norma y

está por encima de todas las demás, si bien los Consejos deAncianos tienen un lugar

privilegiadoenellas.

5.Accesoalajusticia:Pueblosindígenasyderechoshumanos

Entodosloscasosseenfatizólainexistenciademecanismosocondicionesquepermitan

alospueblosindígenasteneraccesoalajusticia,sibienlosmaticesseñaladosrespondena

distintascondicioneshistóricasycontextuales.

LasautoridadesdeGuatemalaresaltaninsistentementelanegacióndelreconocimiento

porpartedelasautoridadesestatales,alavezqueidentificanque,informalmente,losjueces

yfuncionarioslocaleslessolicitanintervenirenloscasosqueinvolucranaspectosculturales

oparticipacióncomunitaria.Enunodelosejemplospresentadossedestacaqueelposible

linchamiento de un trasgresor fue conjurada al conferirle la asamblea a las autoridades

tradicionaleslaresponsabilidadderesolverelcaso.Asimismo,existelaconcienciadeque

elEstadoguatemaltecoviolasusderechos,particularmenteloscontenidosenelConvenio

169; este instrumento internacional también les permite plantear y fundamentar sus

estrategiasdeluchaparalograrelreconocimientodesusautoridadeseinstituciones.

Lasituacióndeviolenciaquesederivódelaguerradejócomosaldoladesconfianza

delascomunidadesindígenasconrespectoalaactuacióndelasautoridadesestatales,así

comounclimadeviolenciageneralizadaquelospueblosindígenastratandecontrarrestar

medianteelejerciciodesusprácticasancestralesdeprocuracióndejusticia.

El acceso a la justicia estatal resulta imposible o sumamente difícil por dos razones

principales: lasconcepcionesdiscriminatoriasdelos funcionariosyautoridadesestatales

hacia los miembros de los pueblos indígenas, y su ignorancia acerca de los sistemas

normativosindígenas.Losefectosdeladiscriminaciónsocialyeldesconocimientodelos

sistemasnormativospropiosdelospueblosindígenasseentremezclanyrefuerzan.

LaimposibilidaddeaccederalajusticiaenGuerrerosederivadelasituaciónhistórica

de violencia, discriminación e impunidad que ha vivido la entidad y que marca el

desempeñode las autoridadesestatales, a la vezquede la situacióndemarginalidady

olvidoenlosocialyeconómicoquevivelaregión.Lapresenciadebandasorganizadasy

deactividadesdenarcotráfico.

La creación de la Policía Comunitaria y de las instituciones que han sido creadas

constituye una respuesta a la situación en la que se encontraban las comunidades. El

éxitoylasesperanzasquedespiertalaposibilidaddeperteneceralproyectodelaPolicía

Comunitariareflejalaeficaciadeestemecanismopararesolverlosproblemasdeaccesoa

lajusticiadelascomunidadesdeGuerrero.

ApesardeloslogrosyresultadosalcanzadosporlaPolicíaComunitaria,elEstadoles

niegaelreconocimiento,alavezquehamantenidounapersistentecampañadeamenazas,

intimidaciónyaplicacióndelalasnormasestataleshaciasusintegrantes,muchosdelos

cualesenfrentanprocesosjudicialesporhechosquesederivandelejerciciodesucargoenlas

comunidades.Aunqueexisteclaridadacercadelaviolacióndelasgarantíasfundamentales

contenidasenlosinstrumentosinternacionalesdederechoshumanos,ydelanegaciónde

suderechoaorganizarsedeacuerdoasuspropiasinstitucionesyautoridades,nosehan

encontradoniespaciosnimecanismosquepermitanunainterlocuciónconelEstado,frente

alocualsemantienelatensiónyviolenciaenlarelaciónentreambosregímenes.

En el caso deOaxaca, la situación de tensión con el Estado esmenor debido a la

existenciadelaLeyIndígena,quelespermitegobernarserecurriendoalsistemadeusosy

costumbres.Sinembargo,encuantoalaadministraciónyprocuracióndejusticiasufrenlas

mismaspresionesyamenazasqueGuerrero,encuantoquesedesconocenlasaccionesde

lasautoridadescomunitariasolasinstanciasestatalesdederechoshumanoslesacusande

violarlosconsusacciones.

Entodosloscasos,seadvierteunatensiónconstanteentrelasconcepcionesdederecho

yderechosbasadaseneldisfrutedelosmismosporpartedeindividuosyaquellasque,

comoeselcasodelospueblosindígenas,sederivanderegímenescomunitariosquelos

entienden,prioritariamente,comoderechoscolectivos.Elúnicoasiderolegalqueencuentran

eselConvenio169,conladificultaddeque,apesardehabersidoratificadoporMéxicoy

Guatemala,noseaplicaenlarealidad.LaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanos

delosPueblosindígenasesunavance,yuninstrumentoquedespiertaexpectativas,sibien

nohayaúnundominiodelosalcancesquepudierateneresteinstrumento,enfunciónde

suusoparareivindicarlosderechoscolectivosdelospueblosindígenas.

Entodosloscasossepresentaronydefinieronlossistemasnormativosydeautoridades

comoinstitucionespropias, remarcandoelderechode lospueblos indígenasausarlasy

fortalecerlas.Enalgunasocasionesestosediscutiódesdeconcepcionesdelaautonomíade

lospueblosindígenasfrentealosestados.

Deigualmanera,entodosloscasossemanifestólanecesidaddeencontrarmecanismos

de coordinación con las autoridades estatales, con un fuerte énfasis en el diálogo y la

negociacióndelossignificadosyaccionesqueimplicaelejerciciodelderechoindígena.

6.Equidaddegéneroenlossistemasnormativosindígenas

Entodosloscasossereivindicólaequidadcomounvalorquedebeestarpresenteen

lasconcepcionesyprácticasinherentesalossistemasnormativosindígenas.Sinembargo,

tambiénsereconocieroninsuficienciasylimitacionesencuantoalaposibilidaddelograr

una plena participación de las mujeres, en cuanto se benefician de los servicios o en

relaciónconsuinvolucramientoenloscargosdelossistemasnormativos.

LasautoridadesdeGuatemalaresaltaronlacomplementariedadentrehombreymujer

comoprincipiofundamentaldelasconcepcionescosmogónicasdelospueblosindígenas.

Asimismo,enfatizaronlanecesidaddelapresenciadehombresymujeresenlasdistintas

estructurasysistemasdecargos,yresaltaroncomoavancelapresenciademujeresguías

espiritualesenOxlajujAjpop.Asimismo, secomentó laexperienciaqueadquirieron las

mujeresdurantelaguerra,yaquelasituaciónlas llevóatomarloscargoscomunitarios.

Perocuandoregresaronloshombres,lasvolvieronadesplazar.

LasautoridadesdeGuerrerohantomadoencuentalaparticipacióndelasmujeresenla

PolicíaComunitaria,desempeñandoloscargosyserviciosparalosquehansidonombradas

porlasAsambleas.Tambiénhicieronnotarque,enloscasosdelosdelitoscometidoscontra

lasmujeres,sonlasmujeresdelapolicíacomunitariaquieneslasatienden,reconociendo

queellassonquienes tienenlasensibilidadquerequiereelabordajedeestoscasos.Sin

embargo,enloscasosdeviolacionesdemujeres,reconocieronqueaúnnocuentancon

posibilidadesdequeseanatendidaspsicológicamente.

Tanto las autoridades de Guerrero como las de Oaxaca presentaron las siguientes

reflexionessobrelaparticipacióndelasmujeres:

Losabuelos,cuandonacíaunaniña,decíanqueseibaallegaralfuego,noibanallegar

alpoder.Lasmujeresyahancomenzadoadesempeñarcargos,selesdaparticipación.Los

espacioshansidosecundarios,perolohacenbien.Hayqueabrirunespaciomayor,pero

yasehaniniciado.Algunassonagentesmunicipales,ylohanhechomejor.Sudesempeño

hasidofavorable.

Las mujeres cuando se pronuncian en los asuntos, lo hacen como madres cuando

estánalfrente.Loshombrestenemosactitudesmásfuertes.Estohacefaltaenelsistemade

justiciaindígena.Lasmujereshandicho:‘yanoesperemosquenosdenelpoder,queremos

el poder’. Hay necesidad de un diálogo entre hombres y mujeres, ya que estamos en

situacionesdistintasennuestravidacotidiana.

Llamalaatenciónquelamigraciónafectayllevaalapobreza,lascompañerasllegan

porqueyanohayhombres;esunanecesidadqueesténenelespaciodepoder.Peroes

importantecómolasmujerestienenresponsabilidadesdiferentes;hayunacargafamiliar,

comunitariaysocialmásamplia,diferentealoshombres,conámbitopúblico.Esimportante

considerarladesigualdad,yaccederaesteespaciotieneventajasperotambiénproblemas.

Seabrenespaciospero suparticipaciónesdifícil enprocesos locales y regionales.Hay

preocupaciónydeseodequeparticipe,perolascondicioneslimitanmuchascosas.

D e s a f í o s p a r a l a p e r m a n e n c i a y

f o r t a l e c i m i e n t o d e l d e r e c h o d e l o s

p u e b l o s i n d í g e n a s

Desaf íos para la permanencia y

forta lecimientodel derecho de los pueblos indígenas 20

1.Guatemala

Hemosorganizadonuestrasconclusionesresaltandolosretos,desafíosypropuestasde

lasiguientemanera:

DESAFÍOS RETOS PROPUESTAS

Lasreligionespredominanenlascomunidades,lasautoridadesindígenassonunaminoríaysufrendeconstanteshostigamientosdepartedeorganizacionesestatales,partidospolíticosyotrasorganizacionesenelcontexto.

Buscarfortalezasyelcrecimientodesdelascomunidades,laorganizaciónycoordinaciónentreelsistemadeautoridadescomunalesylocalesmunicipales.Estopermiteunaorganizaciónmásconsolidadaparaquenuestrapalabratengapeso.

Fortalecerlasformaspropiasdeorganizaciónsocialdelospueblosindígenas,aunconlosobstáculoscomolascorrientesideológicasnoindígenas,lareligionesentreotras.

Respetodelsistemajurídicopropiodelospueblosindígenas,paralucharporunsistemapluralistaolaaplicacióndelpluralismojurídico.

Organizarnosmejorparafortalecerelsistemadeorganizacionespropiasdelasautoridades.Apoyaralosactores.

Recataryrevalorizarlosconocimientosancestralesparafortaleceruncontextodearmonía,respeto,consultaydebuenosprincipiosyvalores.

20 Este apartado contiene las presentaciones textuales realizadas por losparticipantesdecadaunodelosgruposdetrabajo.

Administradoresdejusticianoimpartenjusticiaconpertinenciacultural,lastraduccionessontergiversadas.

VivimosenunEstadomonolingüe,esnecesariolevantarnuestrasorganizaciones.

Fortalecernuestrasinstitucionespropiasmedianteelanálisis,lareflexiónylaconstanteformacióndelasbases.

Lasreligionessonlimitantesparaellibredesarrollodenuestrosconocimientostradicionalesylaespiritualidad,existeseñalamientosdequenopensamos,queestamosperdidos.

Sevisualizalanecesidaddelapoyodelasautoridadeslegítimasdelospueblosindígenas.

Laeducaciónylaeducaciónsistemáticasobrelosderechoshumanos.

Nosfaltamuchoconoceryprofundizarlosconocimientosancestralesparacumplirconnuestramisión.

Tenemosquefortalecernuestrosconocimientosancestralesdelasautoridadestradicionalesindígenas.

Propiciardiscusionessobreelinventoylaproliferacióndearmasyladestruccióndelamadrenaturaleza.

Esnecesarioorientaryguiaralasgeneracionesveniderasporloscaminosplanos,deacuerdoasuNawalydesdeelcontextodelaespiritualidad.

Seguirtransmitiendoyejerciendolasabiduríayconocimientostradicionalescolectivosdenuestrosancestros.Propiciarlareduccióndelusoexcesivodealcoholparalasceremonias.

Hayconstantesconfrontacionesenlaluchadereivindicacióndenuestrosderechosdelospueblosindígenas.

Existencódices,textossagradosquesonreconocidosyconstituyenleydesdelacosmovisiónmaya;asimismotextoselaboradosporOxlajujajpopsonfundamentosparaargumentarnuestraposturacomoautoridadesindígenas;esnecesariocontinuarconlasistematizacióndenuestrotrabajo.

DESAFÍOS RETOS PROPUESTAS

Hayseñalamientosalrealizarnuestramisión,losajq’jab’sontildadosdehechiceros.

Sehanresueltocasosenelsistemapropiodelospueblosindígenasysehavisualizadolanecesidaddefortaleceryseguirejerciendoelpapelquehanjugadolasautoridadesenelsistemadejusticia.

Haymilitantesdediversasreligionesquehanacudidoalosajq’ijab’ysusproblemas,enfermedadesseleshadadosolución.

Divulgarennuestrascomunidadesycantones;losconocimientosylamisiónquetenemoscomopueblosenelsistemadejusticia.Estopermiteunamejororganizaciónyelaporteobjetivoalaresolucióndelosconflictoscomunitarios.

Existeconfusiónyaquelasreligioneshanintervenidoenlaespiritualidadmaya,haymuchosincretismoreligiosoantelafaltadelibertaddeprofesarlaespiritualidad.

Desdeeliniciodeexterminiodenuestrosabuelosyabuelashahabidomiedo,señalamientoypersecución;tenemoslospixab’(consejos)porloquedebemosdarleseguimientoyvida.Surolcomoautoridades,elchimitalporejemploestáenlaspropiascomunidadesconocelasinterioridadesdesucomunidad,lacultura,elidiomaentreotroselementos.

Losproblemasseresuelvenenconsenso,seconsulta,peroaveceslospueblosindígenasacudenalasentidadespúblicasperoéstosnorespondenalarealidaddelosmismos.

Sedebecontinuarrealizandolamisióncomunitariadelasautoridadesindígenastradicionales,paraestablecermayorcredibilidad.

DESAFÍOS RETOS PROPUESTAS

Lospueblosubicadosenelárearuralhanconservadomáslosconocimientosylacultura,noasílosqueestánenlapoblaciónurbana.

Tenerpacienciayvoluntadparaestardispuestoatransformarlosconocimientosatravésdelosprocesosoetapasparaelevarlosconocimientostradicionales.

Laslimitacionesidiomáticassonbarreras,

Nuestroretoeshacerelbien,darlevidayviabilidadalajusticiaequitativa,sinintereses.

Laadaptacióndelasreligionesaalgunoselementoscomolacelebracióndemisaenidiomasmayas,elusodelascandelas,lacooptacióndelíderesyliderezas,sonmecanismosdelacristianización.

Fortalecerelsistemajurídicomayatomandoencuentalaespiritualidadmayacomofuentedefundamento.

Fortaleceralasbasesenlascomunidadesparacontinuarenlaluchadesdenuestrasorganizacionesdeajq’ijab’.

Lospropiosajq’ijabcomohumanos,avecestienenalgunasdebilidades,sedebefortalecerlosprincipiosyvaloresparadarcredibilidad.

Concluimos que el sistema de organizaciones de autoridades tradicionales de

Guatemala y México tiene como reto principal lograr que seamos sujetos y actores

pensantes y protagonistas en los distintos niveles en el tema de la justicia y derechos

humanosmedianteelejerciciodelosconocimientostradicionales,valoresyprincipiosde

lospueblosindígenas,paragenerarcredibilidadenlacomunidadyelEstado.

DESAFÍOS RETOS PROPUESTAS

2.México

Enelcasoparticularde laPolicíaComunitariadebemosseguircreciendo,yaqueha

funcionadoy algunas comunidades estándispuestas a sumarse.Organizarse esun reto,

porquevaaserdifícilquelosacepteelsistemadegobierno,hayquemostrarfuerzaparaser

reconocidos.Esresultadodelaconfrontaciónquehemossufridoporelrespetodenuestros

derechos.

Queselegislenlasdemandasdejusticia,yquenosequedeestancado.Hayreformas

en los derechos de los pueblos indígenas, pero no son suficientes; hay que trabajar su

reconocimientoconstitucional.

Parasostenerlaluchaserequierevalor.Partedeestadirigenciahatenidoórdenesde

aprehensión,dondeelprocesolegaldedefensa,exigemás.Lasituacióndedetenciónla

sufretambiénlafamilia.Queserespetenlasdecisionesquetomamos,sinmiedodeque

nosdetengan;nuestraexperienciaenlascomunidadeseslarepresiónfrentealejerciciode

nuestrosderechos.

Queelgobiernoentiendaquedebemoshacerjusticia,porquesídamossoluciónalos

problemas.

Es importantequeseestablezcaundiálogopara la interlocución, lacomprensión,el

análisis,másquetrataralsistemadeautoridadesdelospueblosindígenasyasusprácticas

deprocuracióndejusticiacomoabusooinstanciasilegales.

Algunas comunidades se deterioran: se va dando la cooptación de sectores, que

comienzan a ver por sus propios intereses. El sistema estatal está arrinconando, pero

tambiéncooptandoaloslíderes,losutiliza,apartándolosdeaquelloquelosllevóaocupar

unespacioenlacomunidad

Necesitamosseguirtrabajandoparaelrescatedelaslenguasenelpaís,algunasestána

puntodeextinguirse,porlosprocesosdeaculturaciónqueimpulsaelEstado,quesiempre

hatratadodequelosmonolingüesaprendanotroidiomayseasimilen.

La migración constituye uno de los procesos que sufren actualmente los pueblos

indígenas,yque incideenelejerciciodenuestrosderechos,sinquenuestroshermanos

encuentreninstanciaspropiasdejusticia,alavezqueselesniegaelaccesoalajusticia

estatal.Asimismo,losprocesosproductivosyelempleoquelogramosnonosfavorecen,

ademásdequenosiempreelregresoessatisfactorio,yaquemuchosvienencontaminados

conotrasconcepcionesoesquemasquedebilitanalascomunidades.

Debemos impulsar la lucha para enseñarle al gobierno respecto al liderazgo. Sacar

al exterior lo que somos, nos da la fuerza para el ejercicio de nuestros derechos y el

funcionamientodenuestrasinstituciones.

Coincidimos con Guatemala en que tenemos que ver los retos hacia adentro de

nosotros mismos.Vamos a nuestras fuentes de sabiduría, allí están los conocimientos.

Que los dominemos y construyamosmás conocimiento, y esos retos están en nuestras

manos.Otrogranbloqueeselretoquetenemosfrentealosgobiernos;estaformadevida

no es tranquila, hay un gobierno que tienemuchos nombres, y no nos deja tranquilos.

Necesitamosentrarenundiálogoparaquenosentiendan;eseesunreto,NacionesUnidas

tienequefacilitaresediálogo,decirnohayunaculturaquevalgamás.Porlasbuenaso

porlasmalashemosincorporadocosasdelaculturamestiza,peroellosnodanmuestra

deentendernosoescucharnos.Noesnecesario ira laescuelaparahacer justicia;ojalá

podamosllegaraacuerdosenlaspalabrasmásimportantes:accesoalajusticia,conocery

respetar,reconocer.

Una conclusión final es que a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos

Humanoslepongamoselretodeacercarestosdosmundos,porquenopodemosestarfuera

deesteEstado:somosmixtecos,perotambiénoaxaqueñosymexicanos.

Quizásnoencuentrelaspalabrasparaagradecerhaberconvividoenestelugarypedirles

queincluyanensusceremoniasanuestrasautoridadesdeOaxaca,yaquehayproblemas;

queensusritosseacuerden,paraquelasautoridadestengancapacidaddellevarsucarga,

no es unpoder comoel gobierno, porque las autoridades, sin sueldo, representan a su

comunidad

Hacefaltaamarrarcosas,comolaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanosde

losPueblosIndígenas,quehayquehacerpresiónsobrelosgobiernosparaquesereconozca

comounaporteparalaconvivenciahumana.

Nos faltaron cosas, siempre faltan, pero fue muy importante este intercambio de

experienciasyesperanzas.Lapalabra, lavoz,nosdaaprendizaje.Seescuchólavoz, la

palabra;llegamosacosasimportantes.Tenemosqueesforzarnosenmantenereldiálogo.

LosqueparticipamosenesteEncuentro,quedamosunidoshoymásquenunca.

a n e x o s

1. Algunosconceptosdelaespiritualidad21

Lugarsagrado Losespaciosnaturalesdeconfluenciadeenergíacósmica,

en el que se da la comunicación con la divinidad, el

cosmos, con los ancestros. Son lugares especiales para

la práctica y formación espiritual, filosófica, científica,

tecnológica y artística para el desarrollo integral de los

pueblos.

Objetossagrados Son todos los libros, códices, los iconos en bulto, en

relieve y las pinturas que representan acontecimientos

históricos,espirituales,científicos,tecnológicos,artísticos

ysociales.

Espiritualidadindígena Es el conjunto de creencias, disciplinas y rituales que

contribuyenalestablecimientodelequilibrioylaarmonía

contodoeluniverso.Eslaformaparticularderelacionarse

con la divinidad, con el cosmos, con la naturaleza y

con los seres humanos, sin romper las leyes naturales y

espiritualesestablecidas

ANEXO 1

El Calendar io Maya

21TomadodelaPropuestade laComisiónpara laDefinicióndeLugaresSagrados,elaboradaporlosAjq’ijab’en2002.

Guíasyautoridades

espirituales

Son autoridades de las comunidades y conocedores de

losfundamentoshistóricos,espiritualesyculturalesdelos

pueblos.Dantestimonioconsuvida,palabrasyhechos.

Desempeñan funciones espirituales y como consejeros

enelsenodelacomunidadygozandelreconocimiento

públicoporelejerciciodesuvocación.

Patrimoniohistórico Eslaherenciatangiblequepuedesernaturaloconstruida,

que revela el origen y la fundación, crecimiento,

expansión y desarrollo político, económico, social,

culturalyespiritualdeunpueblo

Patrimonioespiritual Eselconjuntodeobjetosnaturales,construidos,labrados

o escritos que revelan la historicidad de la experiencia

espiritualdelospueblos.

Patrimoniocultural Es el conjunto de bienes muebles e inmuebles, y de

valores intangibles, que representan genuinamente la

historia,elarte.Laciencia,lamedicina,laespiritualidad,

costumbres y comportamientos propios de los pueblos

Mayas,GarífunasyXincas.

Fig.1.CalendarioMaya,conocidocomo

calendarioazteca.

2.SignificadodelosveintedíasdelCalendarioMaya22

BA’ATZ’ Es la sabiduría que nos enseña que el hombre, como ser

inteligente, libre, amoroso, hablante y lleno de vida, tiene

que escoger y construir su propio destino histórico, o sea

autodeterminarse.ParaesonuestrosAntepasadoscrearoneste

Nawal,paraseñalarlealhombredoscaminos:unodeconstante

perfeccionamientoque lo llevaráa su realizaciónhumanay

unodeinvoluciónqueloregresaráa lacondicióndeunser

animalirracional.EstoúltimofueloquelespasóaJunB’atz’y

JunChowen,comoseleeenelPopWuj.EsteNawalestablece

el deber del hombre, si quiere cumplir con su identidad

humana,deperseguir suconstanteperfeccionamiento,díaa

día,durantesuexistencia.

E Es la sabiduría que nos enseña que todo el universo, con

todossuscomponentes,seestructurayfuncionaconunorden

racional.Quetieneleyesquelorigen,porloquesiqueremos

realizar nuestra identidad humana, hay que descubrir esas

leyesyobedecerlas.Eldeberdelhombreesseguiresecamino

rectoyclaroquelollevaalasincronizaciónconeluniverso.Su

fundamentoestáenelrelatodelPopWujcuandoconvertidos

Jun B’atz’ y Jun Chowen enmonos, la abuela Ixmukane se

sentíainconsolable,porloqueJunajpueIxb’alamkejledijeron

quenosepreocuparaporqueapartirdeallíelcultivodelmaíz

loharíanellos.

AJ LasabiduríadeesteNawalesque todos loshombres,al ser

construidos y moldeados por nuestras divinidades, se nos

señaló una misión qué realizar durante nuestras vidas, el

trabajo.Sielhombrenolorealiza,incumplesudeber.Tiene

sufundamentoenlasseñasdecañasdemilpaqueJunajpue

Ixb’alamkej sembraronencasacuando se fueronaXib’alb’a

a cumplir con la misión de hacer triunfar la nueva teoría

astronómicaquefundamentólaconstruccióndelacivilización

maya-tolteca.

22TomadodeNimQ’atb’altzijKechoAjq’ijab’OxlajujAjpop:CholabalQ’ij2004.Guatemala:Maya’Na’oj.

I’X Su sabiduría es que el hombre fue dotado del poder de la

voluntad libre para autodeterminarse en este mundo. Pero

no es una voluntad antojadiza, sino encuadrada dentro de

las siete virtudes de la humildad, autocontrol de los deseos

materiales, verdad, sabiduría, trabajo, bien y gratitud que

nosllevaalareciprocidadnecesaria.Estassietevirtudesdan

lugara siete racimosdevirtudes,porqueapartirdeellas se

determinanotras.

Eldeberdelhombrees,entonces,autorealizarseponiendoen

práctica voluntariamente estas virtudes. Su fundamento está

enlalibreelecciónquehizonuestramadreIxkikenXib’alb’a

aldesobedecerlasleyesobscurasdesupadreKutumakik,un

jerarcadeXib’alb’a,paraseguirelcaminodelaciencia.

TZ’KIN Su sabiduría nos enseña que nosotros los hombres fuimos

construidosymodeladosconamor,porloquesomosfuente

deamoryestepodernosllevaarealizarnoscomohumanos.

Nuestro deber, entonces, es dar cumplimiento a nuestro ser

conelfuegodelamorparaquetodoeluniversoseaunopor

estesentimiento.Sufundamentoseencuentraenlosdiferentes

pasajesdelPopWuj endondeelAjawTepew envíapájaros

comosusemisariospararecordaraloshombressucondición

desereshumanos.

AJMAQ Susabiduríaesquenoexisteunpoderdelmalniunserextraño

alhombre. Elhombreeselpracticantedelmal,nocumple

consusdeberesestablecidosenelCalendarioSagrado.Ajmaq

quieredecirpecador;eldeberdelhombreesevitarelpecado.

Cuandocaeenlacomisióndepecados,tienelaobligaciónde

arrepentirse y enderezar su camino. Su fundamento está en

lashistoriasdeWuqub’Qak’ix,delosKameJunB’atz’yJun

Chowenquefueroncastigadosporhabersidopecadoresyque

nosearrepintieron,porloquenotuvieronotraoportunidad.

N’OJ Susabiduríanosenseñaqueloshombresfuimosconstruidos

con inteligencia,por loque tenemos la luzdelpensamiento

para descubrir la estructura y funcionamiento del mundo,

para que nos sincronicemos con él. Es nuestro deber hacer

funcionar ese poder racional para convertirnos en hijos

esclarecidos,comodiceelPopWuj.Sufundamentoestáenlas

cuatroconstruccionesdelhombre

TIJAX Susabiduríanosenseñaquesomosobjetoyfuentesdedolor

cuando no entendemos la estructura y funcionamiento de

nuestroserhumano.Nuestrodeber,entonces,escomprender

nuestroserparaque,realizándonoscomohumanos,evitemos

provocar el dolor y ser objetos del mismo. Su fundamento

estáenelcaminodeXib’alb’aysusseiscasadetorturapara

causar dolor a la gente; dichas casa fueron construidas por

los hombres, los Kame, que vivían en la obscuridad de la

ignorancia.

KAWOQ Su sabiduría nos enseña que nuestra madre Kukmatz tiene

cuatro estados: el agua, el aire, el fuego y la tierra. En su

estadodefuego,esfuentedelavidaporqueelcalorquenos

proporcionaelfuegoquecadaserencierranoslada.Elsoles

fuentedecaloryfuegodevida.Muestrodeberescomprender

estoyseguirnuestravidaconesasabiduríaparanodescuidar

la fuente de calor del universo. Su fundamento está en la

primera ceremonia de quema de copal que hizo nuestra

abuelaIxmukane,alsaberquesusnietosJunajpueIxb’alamkej

habíantriunfadosobrelosdeXib’alb’a.

AJPU Susabiduríanosenseñaquelasucesióndegeneracionesde

lahumanidadsigueelcaminotrazadoporlasdivinidades,da

lugaraunasabiduríaplenaparanuestrodesarrollohumano.

Nuestrodeberesrecibir,analizarcríticamenteycumplirconla

sabiduríaacumuladaporlasgeneracionesquenosanteceden.

SufundamentoestáenloshechosdelosAjpuqueserelatan

enelPopWujhastasuconversióncomoluminariascelestiales

delacivilizaciónnuestra.

IMOX SusabiduríaeselotroestadotelamadreKukmatz:elestado

delagua.Deallíseoriginólavida;cuandoelsoploespiritual

deTepewdiovidaalagua,surgiólatierra.Nuestrodeberes

comprender, sacralizar y cuidar el estado líquidodenuestra

madre, no contaminándola. Su fundamento se encuentra al

iniciodelPopWuj,enlaconstruccióndelatierra.

AQ’AB’AL Su sabiduría nos enseña que el fenómeno de la vida existe

dentrodeltiempo.Losconstantesamaneceresnosenseñanel

cursodeltiempo.SufuenteestáenelPopWuj,cuandonuestros

antepasados, en cada episodio de dificultad, esperaban el

amanecerdeotrodíaparaquetodopasara,semovieraydiera

origenaotraetapadelavida.

K’AT’ Su sabiduría nos enseña que el fenómeno de la vida existe

enelespaciodetresdimensiones.Sinespacionoesposible

que los objetos y seres cobren realidad. Nuestro deber es

comprender,sacralizarycuidarelespacioqueproporcionala

redquecontienetodocuerpoparasurgiralavida.Sufuente

estáenlaconstruccióndelatierra,cuandoelRayodeunPie,

RayoLuminosoyPequeñoRayoconcurrieronparadarvidaa

latierra.

KAN Susabiduríanosenseñaque lavidanoesposiblesinuestra

madre tierra no nos proporciona parte de su cuerpo, nos

alienta, nos cubre con nuestra ropa y nuestro techo. Kan

quiere decir serpiente. LaMadreTierra es una serpiente por

suscordilleras.SufuenteestáenladenominacióndeKukmatz,

quequieredecirCorazóndelaSerpiente.

KEME Susabiduríanosenseñaquetodavidaseacaba,muere,cuando

ha cumplido el periodo que se le dio para sumisión. Pero

tambiénsignificalamuertedelespíritu,osea, la ignorancia.

Nuestrodeberescomprenderestossignificados,aceptandola

muerte natural y evitando las otras. Su fuente y fundamento

estáenlahistoriadelasKameenXib’alb’a.

KEJ Susabiduríanosenseñaqueelfinmáximodenuestravidaes

larealizacióndeloscincoequilibriosparanuestrarealización

y para mantener la armonía universal. Nuestro deber es

comprender, sacralizar y realizar estos cinco equilibrios.

Su fundamento está en que al final de cada etapa histórica

siempreelAjawTepewpidea losAjpu la sustituciónde los

hombres que no han cumplido sumandato demantener la

armoníauniversal.

Q’ANIL Su sabiduría nos enseña que para mantener la sucesión de

generacionesyevitarqueseacabenlasespecies,esnecesario

hacerusodelasemilla,queencierraelcódigogenéticoque

trasmitelaesenciadelaespecie.Nuestrodeberescomprender,

sacralizar y cuidar esa semilla, para que la especie siga el

camino de la constante evolución y el perfeccionamiento.

Su fundamento está en la acción yprédicade la cabezade

Jun Junajpu, colocada entre las ramas de un árbol de jícaro

enXib’alb’a,cuandoembarazóconsusalivaanuestramadre

Ixkik.

TOJ Su sabiduría nos enseña que toda acción que de fuera

recibamos para nuestro bien o nuestro mal, tenemos

que retribuirla con otra acción, siempre buena. Esto es

consecuenciade laasociacióndeespírituymateriade todo

objeto y ser, que hace que interactúen para mantener y

realizar laarmonía,queconsisteprecisamenteenesamutua

interacciónarmoniosaparalarealizaciónplenadeluniverso.

Sufundamentoestáenlascuatroconstruccionesdelhombre

ysusdestrucciones,porquenocumplíanconesainteracción

armónicaqueesperabanlosConstructores.

TZ’I’ Su sabiduría nos enseña que el hombre fue dotado de

la palabra para que su plena realización y resolución de

cualquierdesavenenciaoconflicto,sehagahaciendousodel

diálogomediantelapalabra.Asimismo,nosenseñaelvalorde

lajusticiaqueconsisteentasarlapalabraenelmantenimiento

de la armonía entre los hombres y de éstos con el universo

entero. Su fundamento está en la historia de nuestramadre

Ixkikque,alpediralaabuelaIxmukaneunareddemazorcas,

no encontrómasqueuna, por lo que invocó al espíritu del

maíz,delalluviaydelasemillaparaquesehicieralaluzypor

mediode lapalabrade las generacionespasadas, descubrió

lahibridacióndedosespeciesdemaíz,paraunaabundante

cosecha.

3.Laruedacalendárica

Elcalendario sagradode laculturamayaconstade260días,cuyonombrese forma

conunnumeral,del1al13,ylosnombresdelos20Nawales,combinadosdelasiguiente

manera:

Fig.2Esquemaquerepresentalascombinaciones

denumeralyNawalenelCalendarioMaya

SecombinanelnúmeroconlosNawalesdemaneraquecoincidanenordensucesivo,

empezandopor1B’atz’,2E,3Aj…13Iq’.

Elsiguientecicloseiniciaconelnumeralyelsiguientenawaldelacuenta:1Aq’ab’al,

2K’at’…13Tz’ikin,parainiciarelsiguienteciclocon1Ajmaj…yasísucesivamente.

JuanIxchopUs

JacintoMendoza

RigobertoSucuquíCastro

NicolásLucasTicúm

JuanJorgeSuy

JoséPantóTecún

NicolásPicholCalel

CristóbalVelásquezCapir

FelipePérezZapeta

JuanTzocTambriz

JoséItzepHerrera

AbrahamVicenteGarcía

EusebioBolvito

OliviaCahuec

LázaroBolvito

FelipeMejíaSepet

KarlaAngélicaSaquecXinico

ApolinarioGonzáles

MaríaCristinaMirandaBaten

LeónColajCamey

TeresaMacarioAlgua

MicaelaMoralesCalel

DomingoMoralesPixcar

EverildoIsemXoc

ANEXO 2

Part ic ipantes del Encuentro

GUATEMALA

AgustínBarreraCosme(CRAC-SanLuisAcatlán,Tlapa,Guerrero)

PánfiloSolanoMartínez(CRAC-SanLuisAcatlán,Tlapa,Guerrero)

JuanVillanuevaGaleana(CRAC-SanLuisAcatlán,Tlapa,Guerrero)

AbelBarrera(DirectordelCentrodeDerechosHumanosTlachinollan,Tlapa,Guerrero)

AnastasioBulfranoHipólito(SanJuanBoscoChuxnaban,Mixe,Oaxaca)

FaustoAndrésAntonio(SantiagoTutla,SanJuanMazatlán,Mixe,Oaxaca)

EmilianoFernandoPazHernández(SanAgustínTlacotepec,Tlaxiaco,Oaxaca.)

IsidroJaimeSánchez(GuadalupeVictoria,SanMiguelelGrande,Tlaxiaco,Oaxaca.)

FloribertoCrisantoRodríguez(SanPedroCajonos,Oaxaca)

MiriamChavajay(ConsultoraOACNUDH-Guatemala)

EstelaJocón(ConsultoraOACNUDH-Guatemala)

HugoAguilarOrtiz(AbogadoIndígenasdeSanAgustínTlacotepec,Tlaxiaco,OaxacaeintegrantedeServiciosdelPuebloMixe)

AuroradelaRiva(ConsultoraOACNUDHMéxico)

CristinaMagaña(Consultora-OACNUDHMéxico)

MarcelaTovar(México)

MaríaVictoriaAvilés(México)

EfraínVelásquezAntonio(Abogado indígena de Tehuantepec, Oaxaca, miembro de laOrganizaciónCentrodeAtenciónyApoyoJurídicoIntegralA.C.)

JoséJuanJuliánSantiago(San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca y consultorOACNUDH)

JaneWerngreen(CoordinadoradelProyecto,Dinamarca)

AmerigoIncalcaterra(RepresentanteOACNUDH-México)

RobertoOlivares(ProduccionesOjodeAgua,Oaxaca,México)

PRIMERENCUENTROREGIONAL

DEAUTORIDADESINDÍGENAS

DEMÉXICOYGUATEMALA

OficinaenMéxicodelAltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosDerechosHumanos