Escultismo y Desarrollo Comunidad

8/13/2019 Escultismo y Desarrollo Comunidad

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Derechos reservados por la Asociacin de Scouts de Mxico, A.C.Crdoba No. 57, Col. Roma, C.P. 06700, Mxico, D.F.

Temas de Programa No.6; El Escultismo y el Desarrollo de la Comunidad

Ficha tcnica para Scouters y Dirigentes,es una publicacin de la Comisin Nacional de Mtodos Educativos.

Autor: Fernando Soto Hay-Garca, S.J.

Editado por la Direccin Nacional de Publicaciones de laAsociacin de Scouts de Mxico, A.C.; enero de 1997.

Temas de Programa 6,El Escultismo y el Desarrollode la Comunidad

IntroduccinEl Escultismo como fundador de ciudadanos responsables

El Programa Scout y el Desarrollo de la Comunidad

Sugerencias a desarrollar en las diversas Secciones Scoutspara realizar obras de desarrollo de la comunidad

Conclusion

http://www.siemprescout.org


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INTRODUCCIN

El Escultismo se puede definir desde muy diversos puntos de vista, y dependiendo de la visin quese tenga de l, surgirn diversas descripciones y por lo tanto acciones a realizarse: podemos hablardel Escultismo como un Movimiento, o lo podemos ver como una organizacin o lo podemosconcebir como un juego, o tal vez como un complemento a la formacin que reciben los muchachosen su hogar, en su escuela o en su Iglesia y podemos seguir hablando del Escultismo como una

hermandad al aire libre, o como una escuela de formacin de lderes. No son stas las nicasmaneras de concebir lo que es el Escultismo, pero s son las que ms se suelen manejar endiversos crculos y documentos de muy diversos niveles que van desde los de divulgacin hasta losque podemos llamar oficiales. Sin embargo es importante dejar claro que no se puede definir elEscultismo solamente bajo un solo aspecto, sino que el Escultismo es todo eso y mucho ms, perode ninguna manera es algo que se llame en forma exclusiva.

Por lo que se acaba de decir, es importante dejar claro que cualquier definicin que se d de lo quees el Escultismo debe tomarse como enfoque particular de lo que es la primera y nica realidad quees lo que Baden-Powell concibi, si no fuera as, estaramos haciendo cualquier cosa que no es elnico y autntico Escultismo. En esta lnea habra que poner otros tantos movimientos que se handado a lo largo de los aos y en muy diversas latitudes que han pretendido copiar las formasexternas del autntico Escultismo, pero que no han sabido interpretar la mentalidad de Baden-Powell cuando pens en iniciar los Scouts.

Algo semejante sucede con los diversos enfoques que se han dado para el Escultismo a lo largo dela historia: en un principio se puso el nfasis en lo que son las actividades de los muchachosactuando por Patrullas al aire libre, poco tiempo despus se vio la necesidad de enfocar lasactividades de los muchachos a suplir a los adultos que estaban involucrados en la Segunda GuerraMundia, aos ms tarde se procur poner nfasis en actividades de alfabetizacin en los pases conel mayor nmero de personas que no saban leer y escribir, como una forma de ayudar al pas y alos mismos analfabetas; poco despus se insisti en el Desarrollo de la Comunidad y en este rubroentran los problemas de sanidad, vacunacin, medio de aumentar el ingreso familiar y otros varios,y finalmente se ha procurado trabajar en la lucha contra la drogadiccin juvenil, o contra el SIDA.

De lo que se ha dicho hasta este momento nace una pregunta que no solamente parece, sino quees lgica: qu tan vlido es que ese Escultismo, tal como fue ideado por Baden-Powell, en el quela idea de que los Muchachos organizados por Patrullas pudieran tener la oportunidad de vivir alaire libre y de gozar del contacto de la naturaleza, se haya convertido ahora, para muchosDirigentes de muy diversos niveles, en una forma apta de salir al encuentro de los ms necesitadospara ayudarlos a superar ese estado del que no les es fcil escapar por sus propios medios?

La respuesta no es del todo sencilla. En pocas palabras podemos decir que s es vlido, pero hayque matizar esta afirmacin y ver bajo qu circunstancias, de qu manera, cmo puede ser eseEscultismo, el mismo Escultismo que ide Baden-Powell.

Intentemos estudiar esa afirmacin y de esta forma lleguemos a lo que es el tema del presente

estudio, el Escultismo y el Desarrollo de la Comunidad.

1Esto fue lo que sucedi en el Reino unido, desde 1914 hasta 1918, y en algunos casos hasta 1920.

Temas de Programa 6, El Escultismo y el Desarrollo de la Comunidad



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posible y no slo por cumplir... y as podremos seguir proponiendo lo que son los atributos quecompeten a alguien que es responsable, y que deber ser responsable no solamente en unmomento de su vida, sino en toda ella.

Ms an, se ha hecho otra interpretacin, o tal vez otra forma de proponer lo que esel buen ciudadano, desde luego lo que se pone a continuacin no es unainterpretacin oficial de lo que BadenPowell pretendi al hablar de "el formar

buenos ciudadanos". En Mxico desde la aparicin del "Vademcum Para Dirigentesde Clan", se suele interpretar el objetivo que pretende el Escultismo como un formarHOMBRES(as escrito todo con maysculas), y lo que se quiere decir con estapalabra es que el Escultismo pretende formar a esos HOMBRESintegrales quenecesita la sociedad9. El Escultismo no es un Movimiento que trabaja para s mismo,sino que pretende ayudar a la sociedad, al mundo todo para que sea posible que el mundomejore10debido a la accin de los que son o fueron Scouts.

En cualquier forma el entender lo que es formar buenos ciudadanos, o formar ciudadanosresponsables, o formar HOMBRES, hay que hacerlo no con la mentalidad de quien habla o dequien escribe el da de hoy, ya que el proceder as nos puede llevar a un relativismo, sino que esnecesario entenderlo en la mentalidad del Fundador, ya que l fue el que acu esa palabra, paralo que es necesario acudir a los diversos libros que escribi, en los que nos leg la idea de lo quepretenda conseguir mediante el Escultismo.

Baden-Powell no naci ayer, l es un hombre que vivi lo que solemos llamar la poca victoriana11,aunque la super, ya que muri hasta 1941, por lo tanto debemos decir lgicamente que lamentalidad que refleja en sus obras es la de un hombre de esos aos. Por esta razn es necesarioque nos hagamos a fondo esta pregunta: Para un hombre de la poca victoriana y por lo tanto paraBaden-Powell qu se entiende por un ciudadano bueno o un ciudadano responsable o tambin ques un HOMBRE?

Las palabras suelen cambiar de significado a lo largo de los aos, o con los diversosidiomas, o segn la mentalidad de los que las usan, o con las diversas latitudes; por loque si nos centramos en la idea de lo que es un ciudadano el da de hoy, nos parecer

pobre esta finalidad del Escultismo que dej el Fundador, o al menos nosencontraremos que es insuficiente esta definicin ante los diversos textos en los quehabla de ese HOMBRE que pretende formar el Escultismo. Por lo tanto debemos decirque:

l Para los hombres de la poca victoriana el concepto de ciudadano abarca, en primer lugar, loque entendemos nosotros, el da de hoy con esa palabra: ciudadano, por lo tanto es unapersona que ama su patria, y que por lo tanto participa activamente en lo que est a sualcance para hacer que esa patria sea cada da mejor, y porque ama a su patria cumple lasleyes que se tienen en ella, que por amor a su patria participa en la poltica nacional o local,no slo emitiendo responsablemente su voto, sino que est integrado a los diversos comitsa los que es llamado a cooperar.

l Pero que no se queda en lo dicho hasta ahora sino que el Buen Ciudadano est integrado a lafamilia ya que la familia la ve como el ncleo bsico de lo que es la sociedad, por lo quecomo hijo o como padre, como soltero o como casado, cumple con los deberes que le sonpropios de este estado, y hay que volver a decir que lo hace por amor a lo que es su patria, yno por cumplir con el deber, por lo que es el deber mismo.

l Y como buen ciudadano, no ve su patria como una realidad aislada de lo que es el mundo,de lo que es el consorcio de las naciones, por lo que desde su patria, y por amor a ella,busca, en la medida que est en sus manos, que la paz, la justicia y el amor sean los querijan las relaciones entre los diversos pueblos.




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l Que como Buen Ciudadanocomprometido con su patria no ve la religin como algo que le

es ajeno en su vida, que no ve la religin como algo que puede tener o no tener, sino quepara l la religin se encuentra de tal forma encarnada en su vida, que dentro del contextode esta dinmica de procurar ser eximio en todo lo que es y lo que hace, procura, igualmentepor amor, cumplir en todo lo que respecta a asumir los compromisos que se tienen con eseDios, al que acepta con todas sus consecuencias, y as procura vivir la religin no como algoque le sea ajeno, sino como algo que le es propio por el hecho de ser una persona humana 12.

Por lo tanto, podemos decir que en la concepcin de Baden-Powell ese BuenCiudadano o en las terminologas modernas, ese Ciudadano Responsable o eseHOMBRE13es alguien para el que la patria, el prjimo y la religin son realidades enlas que est plenamente comprometido, son realidades que trata de vivir en plenitud,son realidades por las que trabaja para que al fin de su vida pueda dejar el mundomejor que como lo recibi.

Y aunque Baden-Powell no usa en sus libros o artculos la palabra "Lder", s podemosdecir que el concepto se encuentra totalmente presente cuando habla del Gua de Patrulla, del Jefede Tropa o de cualquier otro Dirigente Scout, por lo que en el concepto de Buen Ciudadano o decualquier otro de los que hemos usado para traducir esta palabra a la mentalidad actual, est laidea que el fin o el objetivo del Escultismo tiene incluido que el Scout debe ser tambin un Lder enel sentido en el que entendemos esa palabra el da de hoy14.

A manera de una especie de primera conclusin, podemos decir que el Escultismopretende la formacin integral de la persona humana, no la formacin de un soloaspecto de ella, como puede ser el aspecto corporal, o el moral, o el religioso, o elsocial o cualquier otro, y que esta idea se puede expresar bajo cualquiera de las trespalabras que analizamos anteriormente Buenos Ciudadanos, CiudadanosResponsables, HOMBRES que si bien no son sinnimos, s los podemos tomar comotales.

Por lo que se acaba de decir, lo que pretende Baden-Powell al iniciar lo que llamamos el

Escultismo, que es un juego para los Muchachos, es el ayudar a que esos Muchachos mediante esejuego logren la formacin integral en los hbitos y valores que completen la educacin recibida enel hogar, en la escuela, en la Iglesia, en la comunidad.

Esta idea de Baden-Powell tiene como propsito que todo Muchacho, en especial aquellos que seencuentran en un mayor estado de abandono moral, sin ideales, encuentren un grupo de amigosde su misma edad, en el que a travs de la amistad y la confianza, puedan madurar y progresar demanera constante, asumiendo responsabilidades de todo orden, que los ayuden a ser el HOMBREntegroque pueda ayudar a la sociedad15. Este HOMBRE ntegrose puede definir tambin comoel HOMBREque es capaz de ayudar a construir un mundo mejor, o en su caso a dejar el mundomejor que como lo encontr.

Esta idea de dejar el mundo mejor que como lo encontr es la que mueve algeneral hroe de la patria, al general que es admirado por todos aquellos que hanseguido su vida como militar, al general que se encuentra en el momento de dejarde ser activo en el ejrcito, y que para poder seguir sirviendo a su patria, lo quierehacer, ahora, mediante la formacin de hombres ntegros y generosos, capaces decontribuir a la paz y al progreso social.

El servicio a la patria o a una comunidad determinada de ella desde el punto devista del Escultismo, consiste en formar esos hombres cabales que sean los verdaderos lderes desu comunidad para que en la misma se suscite el espritu y el deseo de alcanzar mejores niveles de




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calidad de vida en el contexto de un ambiente fraterno, en el cumplimiento de una religin, nocomo una obligacin que hay que cumplir, sino en la idea de una religin que se vive en el amor,para de esta manera buscar los medios que permitan dejar el mundo mejor que como loencontramos. sta debe ser la idea bsica que tiene que manejar el Escultismo al hablar de lo quees el desarrollo de la comunidad: lo mejor que podemos hacer es el formar los HOMBRESquenecesita nuestra comunidad, nuestra patria, todo el mundo de hoy y del maana.

Conviene, antes de seguir adelante, establecer y dejar claro que un Scout como cualquier personaque se relaciona con su prjimo, lo deber hacer siempre respondindose a tres preguntas si esque quiere que sus acciones sean realistas y que en ellas se proyecte en lo que es para poderservir mejor: quin soy?, qu tengo?, qu puedo dar?. El conocer estos tres aspectos esnecesario para que al plantearse cualquier accin de salir de s por ir al prjimo, no resulte ser algofuera del alcance de quien pretende hacerlo, o en su caso, que resulte algo muy limitado cuando setiene la posibilidad de realizar acciones de mayor tamao.

Vengamos a aclarar algunos trminos que son importantes para el estudio que estamoshaciendo. En el Escultismo tenemos tres tipos de acciones que pueden realizar losScouts para con el prjimo, acciones que muchas veces confundimos en suterminologa, por lo que es necesario que sta quede clara antes de continuar adelante:

a) Lo que es la Buena Accin

b) Lo que es el Servicio, o el Servicio a la Comunidad

c) Lo que son las acciones que llamamos de Desarrollo de la Comunidad

Vengamos a estudiar cada uno de estos conceptos:

a) Se suele entender por una Buena Accin aquella obra en favor de otro ser humano cualquiera,que debe realizar todo miembro del Escultismo en virtud de su Promesa Scout y que va desdeel clsico ejemplo de ayudar a una viejita a cruzar la calle, hasta donde nuestra imaginacin y

generosidad pueda llegar. Las caractersticas de estas acciones son las siguientes, por sumisma naturaleza se trata de acciones espontneas ya que se realizan cuando se presenta laoportunidad, espordicas ya que no requieren de ninguna planeacin, aisladas ya que noforman una serie con las dems acciones y parciales ya que solamente se ataca una necesidadmomentnea.

b) Las acciones de servicio o de servicio a la comunidad, son aquellas acciones querequieren, por regla general, de una preparacin previa ms o menos formal y confrecuencia de conocimientos especficos para poder realizarlas, su objetivo es el deayudar a los dems, en especial a los ms necesitados en algn campo especfico.Estos servicios se caracterizan por ser acciones que realiza el Scout o los Scoutssolos con o sin el concurso de otras personas, pero en las que no involucra demanera activa a los que reciben el servicio.

Es curioso notar que al efectuar un servicio de cualquier ndole, el Scout es tal vez quien msse beneficia debido al esfuerzo que pone en la obra que se realiza, pero sobre todo en lainteraccin que se da con los que reciben el servicio. Por su naturaleza es espordico y por untiempo determinado. Como ejemplo de lo que son estas acciones podemos citar las ayudas quese dan a zonas que se han visto afectadas por cualquier tipo de catstrofe natural.

c) Las acciones de desarrollo de la comunidad son aquellas que realiza el Scout para que ungrupo social, ordinariamente marginado, se involucre en una accin que tiende a superar elestado de marginacin en el que ste grupo social se encuentra. Esta superacin puede ser enalguno o algunos de los diversos rdenes en los que se ve esa marginacin, como puede ser el




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Por otra parte es importante dejar claro que cualquiera de las acciones citadas ms arriba: BuenaAccin, Servicio o Acciones de Desarrollo de la comunidad, en el Escultismo debern cumplir lossiguientes requisitos:

1. Cualquiera de estas acciones debe realizarse en el contexto de lo que es el Escultismo, noson acciones que puedan ser marginales al mismo, por lo que deben formar parte de lo quees el Programa Scout. Cabe recordar que el Programa Scout es lo nico que debe llegar alMuchacho.

2. Por tratarse de acciones que se realizan en el contexto de lo que es el Escultismo, cualquieraccin que se lleve a cabo debe estar orientada a la formacin de los Muchachos, ya que stees el objetivo que persigue el Movimiento Scout.

3. Cualquiera de las acciones antes citadas no debe tomarse en cuenta como sise tratara de mano de obra barata. El realizar estas acciones usando a los

Muchachos para el desarrollo de la comunidad por el mismo desarrollo de lacomunidad, no es lo mismo que el muchacho realice acciones que estnencaminadas a la formacin personal de los muchachos, acciones que sontambin acciones de desarrollo de la comunidad. Por otra parte, si sonacciones que tendrn una retribucin de cualquier tipo, el pago de estaretribucin ser el que se le pagara a cualquier otra persona que la realizara.Y finalmente, estas acciones que realiza un Scout no debe desplazar a alguien que necesiteese trabajo para el mantenimiento de su familia.

4. Se debe evitar una tentacin en la que muchos proyectos de desarrollo de la

social, cultural, educativo, econmico, religioso, o cualquier otro. Por lo que se acaba de decires claro que en este tipo de acciones, el Scout trabajar no en forma aislada, sino ntimamenteen unin con la comunidad para que sta, una vez que se haya terminado el servicio y losScouts se hayan retirado, pueda seguir las acciones comenzadas. Por lo tanto el Scout desde elproceso de la planeacin, el de desarrollo y el de evaluacin, los deber realizar en unin conla comunidad para que as, sta quede ms involucrada y comprometida con las acciones quese realizarn.

Estas acciones tienen el objetivo, si se planean bien, de que una vez que el Scout ha terminadode realizar su labor, la comunidad pueda seguir adelante con lo ya iniciado o pueda realizarotros muchos proyectos similares para resolver los problemas que tengan.

Este tipo de acciones se consideran como integrales, ya que el beneficiario no es slo lacomunidad a la que se pretendi servir, sino que es tambin el Scout que se enriquece con lasexperiencias aprendidas a lo largo del perodo de servicio debido al contacto con la comunidady a las experiencias que le ha dado la comunidad a la que pretendi servir.

La razn por la que estas acciones se deben planear, realizar y evaluar con lacomunidad es la siguiente: cuando un Scout llega a una comunidad de cualquier

tipo, sta se encuentra ya organizada en alguna forma, ya sea que la organizacinsea social, poltica o religiosa. Esta organizacin hay que tomarla en cuenta paracualquier accin que se pretende realizar si es que se quiere tener xito en eltrabajo emprendido, no es posible que se haga algo en contra de lo que ya tienenbien organizado; ms an, si se supone que el trabajo que realizar el Scout estemporal y que se pretende que la accin siga adelante cuando el Scout se hayaretirado, hay que tomar los elementos existentes en el seno de la comunidad para garantizar lacontinuidad de esa accin, y un elemento muy importante es la organizacin misma que yaexiste en ella.




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comunidad suelen caer, que consiste en usar a los muchachos como mano deobra barata. Si se realizaran as estas acciones, se caera en algo que no se pretende, peroque resulta lgicamente que es el desplazar a los que podran realizar un trabajo del cualresultara una remuneracin que les es necesaria para vivir.

5. Hay que evitar que las entidades que solicitan servicios o acciones de desarrollo de lacomunidad se vean beneficiadas por el prestigio de las acciones desarrolladas por los Scouts.

6. Finalmente se debe asegurar que los Scouts, al realizar cualquier accin en favor del prjimo,no desempeen un papel meramente decorativo, sino que sean colaboradores o animadoresde las acciones realizadas por la comunidad.

Notas:

119032Julio-agosto de 19073Enero de 19084Es lo que llamamos hoy en da el Programa Scout.

5Principios Scouts.6El Mtodo Scout.7El Objetivo de la Asociacin.818 al 23 de julio de 1977.9Como se puede ver estas tres palabras: buenos, responsables, Hombres, no se pueden tomar como sinnimas sin ms, sino

que son la interpretacin de una idea que se presenta bajo tres puntos de vista, sobre este tema se volver ms adelante.

10Sobre este punto se volver ms adelante.11Llamado as por la Reina Victoria que reina del ao 1838 al ao 1901.12Hay que tomar en cuenta que en la mayora de los pases del mundo no se da el divorcio que encontramos en nuestra patria

entre la religin y lo que es meramente cvico. sino que la Religin, sea la que sea, tiene un lugar en la vida til y aun en lapoltica.

13Cuando se emplea la palabra HOMBRE no se quiere significar que estemos hablando de las personas humanas de sexomasculino, ya que el mismo Fundador lo es tambin de un movimiento para mujeres, y los conceptos que aparecen en sus

libros dedicados a ellas son del todo semejantes a los que emplea cuando se dirige a los hombres.14Sin embargo tenemos que cuidar el uso que le damos a esta palabra, ya que por desgracia muchas veces se suele tomar en

un sentido totalmente negativo.

15Esto que se acaba de decir no est puesto solamente para los Muchachos en edad Scout o de Tropa, aunque se haya usadouna terminologa que parece as demostrarlo.




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II.- EL PROGRAMA SCOUT Y EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD

La pregunta que es la base del tema de este captulo, es la siguiente: Qu importancia tiene loque es el desarrollo de la comunidad en el contexto del Programa Scout?

La graduacin que se estableci anteriormente, que va desde la Buena Accin a lo que es elservicio, para llegar a lo que es el desarrollo de la comunidad, tiene como objetivo que el

muchacho que llega al Escultismo se prepare para ser un ciudadano responsable, por lo que estapreparacin no se puede llevar a cabo si no es mediante el ejercicio gradual de la responsabilidad.El Escultismo no pretende aislar a los muchachos para formarlos, no es una especie de internado,sino que la formacin o la preparacin la realiza en el Aprender Haciendo, por lo que es necesarioque se realice en el seno y en el contexto de una comunidad, y lo que se pretende con lo que es laBuena Accin, el Servicio y el Desarrollo de la Comunidad es hacer al muchacho consciente con losproblemas que esta comunidad tiene, y en particular los ms necesitados que estn en ella.

Antes de empezar a abordar el presente tema, es necesario dejar claramente establecido lo quesigue a continuacin:

1. El Programa Scout se concibe como un conjunto o una serie de actividades

mediante las cuales el Escultismo estimula al muchacho para que puedalograr su formacin integral. La razn de ser de lo que se acaba de decir esclara: lo nico que llega al Muchacho en el Escultismo es un Programa que,basado en unos Principios y vivido mediante un Mtodo, es el camino parallegar al Objetivo que es el del hombre realizado.

2. El Programa Scout est diseado para desarrollar armnicamente todas laspotencialidades del Muchacho, por lo que las actividades que se realizan debern ser de tiposmuy variados: si solamente se efectuaran actividades al aire libre se tendra solamente unclub excursionista o en su caso un club montaista, si solamente se llevaran a caboactividades de tipo religioso se tendra una especie de catequesis o de Accin Catlica, sisolamente se realizaran actividades de local, se tendra un club de amigos o una pea decaf, pero en ninguno de los casos citados se tendra lo que es el Escultismo que pens

realizar Baden-Powell. El Escultismo supone una gran variedad de actividades orientadas a loque es la formacin integral del Muchacho.

3. El Escultismo pretende abarcar la formacin integral de un Muchacho, que por el hecho deser un ser humano, abarca aspectos tan diversos como son los biolgicos, los psicolgicos,los sociales los familiares, los espirituales y cualquier otro que sea necesario para llegar a loque es el real hombre realizado. Sin embargo hay que dejar claro que no se pretendeexclusivizar uno de ellos sobre los dems. Por lo que podemos decir que el Programa Scouttiene multitud de aspectos, todos ellos muy importantes para la formacin del Muchacho,aspectos como son los de vida al aire libre, reuniones, delegacin de responsabilidades,formacin cvica, formacin religiosa, desarrollo de la comunidad, adiestramiento de lossentidos...

4. El Programa Scout tiene como muy importante, la caracterstica de que seaplica gradualmente. Es el mismo en su esquema el de la Manada, el de lasTropas y el del Clan, pero est conforme a la edad de los muchachos. Msan, en todos los casos el Programa Scout se realiza mediante motivacionesy en forma activa a travs de la tcnica Aprender Haciendo. Lo gradual sedebe entender en el sentido de que se empieza por actividades que van de lofcil a lo difcil, y lo que se dice de las actividades hay que entenderlotambin de lo que son las responsabilidades y las acciones que se piden a losMuchachos a lo largo de su vida Scout.




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Por lo que se acaba de decir es claro que:

1. En el Escultismo cualquier accin que se realice en orden al desarrollo de la comunidad debeformar parte del Programa Scout, por lo que debe estar conforme a la estructura, el MarcoSimblico y el Plan de Adelanto de cada una de las Secciones. El Escultismo no busca eldesarrollo de la comunidad por s mismo, sino la formacin integral de los Muchachos, y sevale del desarrollo de la comunidad como de otros elementos para lograr ese desarrollo.

Dicho en otras palabras, el desarrollo de la comunidad es un medio, no el fin que se pretendeconseguir, por lo tanto se deben buscar aquellos proyectos que ms ayuden al fin quepretende el Escultismo.

2. Cualquier proyecto del Escultismo para desarrollo de la comunidad, ser progresivo deacuerdo a lo que eso especifique el Programa Scout en cada una de las Secciones. Y si bien elEscultismo es un colaborador en la comunidad con la que pretende trabajar, la toma dedecisiones de cualquiera de las actividades de desarrollo de la comunidad debern seraprobadas, controladas y evaluadas no para, sino con la comunidad y por la estructura propiade cada Seccin.

3. Es claro que las acciones de desarrollo de la comunidad no solamente servirn ala comunidad con la que se trabaja, sino sobre todo sern en beneficio de los

Muchachos, ya que de esta manera caern en la cuenta de que en su mismopas hay realidades socio culturales diferentes a las que l vive, y adems sesentir solidario con los ms necesitados, a los que ayudar, lo que es unaespecie de smbolo de la solidaridad con su patria y con la humanidad toda.Como se ve no basta con la realizacin de acciones, sino que es necesario eldarles a esas acciones una motivacin.

4. Una motivacin de tipo religioso en la que se insista en la hermandad que existe entre todoslos hombres, puede ayudar a que se susciten los sentimientos de fraternidad e igualdad queseran convenientes para realizar los proyectos de desarrollo de la comunidad. Estamotivacin no se puede considerar ajena al Escultismo, ya que est conforme a la Ley Scout.

5. Como una verdadera motivacin para realizar este tipo de acciones, muchopuede ayudar el que se propongan motivaciones de tipo religioso. No bastacon pensar en acciones de filantropa o de mera compasin con el prjimo, lafraternidad entre todos los hombres es un concepto que se trabaja en lamayor parte de las religiones, por lo que estas motivaciones debern ser detipo religioso en las que se subraye la fraternidad. El prjimo no es alguienque es ajeno a m, sino que es un hermano que tiene una necesidad y a quienyo puedo ayudar.

6. Para el Escultismo lo ms importante en las acciones de desarrollo de la comunidad no sonlas acciones mismas o la obra que se realiza, sino la conciencia que adquiere un muchachomediante stas, ya que lo llevarn a conocer otras realidades sociales diferentes a la suyapropia, realidades que conforman su patria. En esta lnea hay que pensar que en las

actividades al aire libre los muchachos pasan por poblados o rancheras y ordinariamente nocaen en la cuenta de las limitaciones y carencias de los que ah habitan; ms an al ir ovolver de la escuela podr observar el mundo que lo rodea en la misma ciudad en la quevive. El no conocer estas realidades diversas de la propia origina que, por un lado no seaprecie lo que es propio, y se desprecie al prjimo por no tener lo que el muchacho tiene.Conociendo estas otras realidades es fcil que el muchacho se motive a ayudar a su prjimo.

Al caer en cuenta de esas otras realidades diversas a las del muchacho, se puede crear en lla actitud de servicio que tanto necesita en la actualidad. Este servicio no hay que pensarlosolamente desde un punto de vista econmico, sino que es igualmente vlido el servicio quese d desde el punto de vista cultural o cualquier otro.




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7. Por parte de la comunidad con la que trabajan los Scouts, lo ms importante no

es darles algo, sino el realizar conjuntamente los Scouts y la comunidad unalabor1que sera una especie de modelo de otros trabajos que ellos podranrealizar ms adelante ya solos, o cuando ya no estn los Scouts. As por ejemplo,es ms importante ensearles a cultivar verduras en camas de agua, que eldarles o venderles verduras baratas que los Scouts podran conseguir. As lo msimportante es ensear a una comunidad a bastarse por s misma, para lo que losScouts no sern sino una especie de catalizador de las acciones de la comunidad.

1 Es importante volver sobre la idea de que lo que se realiza en una comunidad no es lo que los Scouts creen que es loimportante para esa comunidad, sino lo que la misma comunidad cree que es lo ms importante para ellos.




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III.- SUGERENCIAS DE ACCIONES A DESARROLLAR EN LAS DIVERSASSECCIONES SCOUTS PARA REALIZAR OBRAS DE DESARROLLO DE LACOMUNIDAD

Aunque lo ms importante no es el sealar acciones concretas para ser realizadas por los Scouts enorden a lo que es el desarrollo de la comunidad, aqu se pondrn algunas que hay que tomarsolamente como ejemplos concretos que bien pueden ser tiles, si es que la imaginacin del

Scouter no encuentra otras ms adaptadas a las necesidades de los muchachos de su unidad. Sinembargo el tomar las acciones aqu sugeridas como un mnimo, parecera conveniente para unprincipio, y de aqu se puede partir a otras acciones.

Por regla general conviene guardar la graduacin ya establecida anteriormente que va de lo que esla Buena Accin de cada da, a lo que es el servicio, que desde luego no es algo exclusivo de losmuchachos en edad de Clan, para llegar finalmente a lo que es el verdadero desarrollo de lacomunidad. Esta forma de proceder es la de ir de lo ms fcil a lo ms difcil, lo que es unelemento muy importante en la pedagoga del Escultismo tanto de una a otra de las diversasSecciones, como dentro de la misma Seccin.

Las acciones, deben ser, desde luego motivadas por algn medio y no solamente

ejecutadas por ser acciones obligatorias1, ms aun las acciones que se sugieren parauna Seccin de los menores, sera conveniente continuarlas en las Secciones de lasmayores de manera acumulativa, de esta manera se puede ir haciendo hbitosexpresivos de la fraternidad, hbitos que forjan el carcter y la personalidad de losmuchachos, que es el fin de lo que pretende realizar el Escultismo.

Si bien la motivacin para este tipo de acciones podra ser dada por el capelln oasesor religioso, es preferible que sea el Scouter mismo quien lo haga, ya que el Scouter estencargado de lo que es la aplicacin del Programa Scout, y por otro lado el Muchacho al Scouter esa quien estima y valora2.

En esta misma lnea hay que tomar en cuenta que los muchachos, muchas veces, ante el capelln

o asesor religioso toman la postura de orlo pero no escucharlo, que piensan que les habla de algoque tiene obligacin de hablarles. Por otra parte, si bien se tiene la costumbre de llamar a expertospara determinadas reas como pueden ser primeros auxilios, topografa y otras, sin embargo elScouter se reserva como algo totalmente propio lo que es la formacin de los muchachos encuanto a la Promesa y la Ley Scout, y lo que estamos diciendo sobre esta valoracin o motivacinest totalmente en esta lnea.

Se ha indicado anteriormente que las acciones de servicio a la comunidad o de desarrollo de lacomunidad deben ser hechas en el contexto de lo que es el Programa Scout. Esto hay queentenderlo en el sentido pleno de la palabra, por lo que no solamente hay que entender ProgramaScout como el Plan de Adelanto progresivo, sino que en los diversos proyectos hay que considerarlo que es el Marco Simblico de la Seccin y la Estructura de la misma. Si los proyectos no toman

en cuenta el Programa Scout en su totalidad, corren el peligro de parecer acciones que se realizanal margen del Programa o al margen de lo que es el Escultismo.

ACTIVIDADES EN LAS MANADAS

1. Debido a la edad de los muchachos que estn en estas secciones, y debido a laimportancia de ir de menos a ms en las acciones de proyeccin del muchachopara con el prjimo, conviene insistir en lo que es la Buena Accin como algoque se debe hacer al muchacho en virtud de la Promesa Scout. No se trata dehacer la Buena Accin solamente por hacerla, sino que se trata de un ir a aqulque necesita de m y de lo mo. Esto hay que entenderlo no solamente desde el




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punto de vista econmico, sino desde el punto de vista de cualquier cosa quepuedo hacer por los dems. Por lo tanto hay que superar lo que es el punto de vista deacciones que son para cualquiera "ayudar a una viejita a cruzar la calle", por ir a buenasacciones verdaderas que tienen como lmite el de la imaginacin de aqul o de aquellos quepretenden realizarlas.

2. Por otra parte, el muchacho de acuerdo a sus posibilidades debe realizar en su hogarpequeas Buenas Acciones de cualquier tipo, que ayuden en el mejor funcionamiento delmismo, sean stas convenientes o necesarias. En esta misma lnea estara el ayudar a suscompaeros de escuela, de equipo deportivo o parientes, en aquello que le es posible comoel hacer la tarea, el darle un consejo cuando se presenta la ocasin, etc.

3. Finalmente, al volver de las actividades al aire libre, conviene, con frecuencia, hacer unareflexin con los muchachos para que en forma consciente caigan en cuenta de lo que ellostienen en su pequeo mundo: en su casa, en su escuela, en su colonia, en su Iglesia, y almismo tiempo valoren lo que tienen los menos favorecidos, as como de los valores quetienen y que los muchachos de ciudad no ven o no tienen.

Una actividad como la que se propone podra llevar consigo el que los muchachos en formaespontnea quieran realizar pequeas Buenas Acciones en favor de las personas que encuentran, o

de los lugares que visitan.

ACTIVIDADES EN LAS TROPAS SCOUTS

1. Con la idea de ayudar en forma ms real a la economa de la familia y para irforjando la idea de que el dinero cuesta trabajo ganarlo y hay que saberloadministrar, se sugiere que los Muchachos, en forma individual o por Patrullas,mediante trabajos retribuidos puedan pagar su cuota del registro anual a laAsociacin, as como la cuota de diversas actividades. Estos trabajos podrn serel recoger y vender papel peridico, botellas u otras cosas, lavar carros oarreglar jardines, entre otras muchas ideas que se les pueden sugerir. Sinembargo es importante que se salven dos principios que son bsicos: por una

parte que no se realice lo que se llama mano de obra barata, y por otra que no se quite eltrabajo a los que necesitan de ste para el sostenimiento de su familia.

2. Procurar que lo que son las Especialidades sean en realidad una proyeccin de losconocimientos o de las habilidades adquiridas para el beneficio de los dems. esta es la ideabsica que se trabaja en las Especialidades, por lo que lo nico que debe hacer el Scouter escuidar que este aspecto se lleve a la prctica, por lo que se puede destacar que losconocimientos, las habilidades y las actitudes que tiene todo ser humano es un don que Diosle ha dado, no para una especie de enriquecimiento personal, sino para que use esos donespara ayudar a los dems que carecen de lo que Dios le ha dado al muchacho en concreto.

ACTIVIDADES EN LAS TROPAS EXPEDICIONARIAS

1. Dentro de lo que es el Plan de Adelanto en la Tropa de Expedicionarios, ysiguiendo la tcnica de las Expediciones que es la tpica en esta Tropa,encontramos lo que es el Conocimiento Humano. Aqu se pueden llevar acabo expediciones de servicio a la comunidad o de desarrollo de lacomunidad en el sentido propio de la palabra. Desde luego hay que tomaren cuenta que estas actividades presentan una mayor dificultad que lassugeridas para las Secciones anteriores, por lo que tal vez se necesite elapoyo de toda la Tropa o del Clan para poder llevar a cabo lo que unmuchacho o una Patrulla ha planeado realizar.




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Aqu conviene volver a dejar claro que cualquier accin de servicio a la comunidad o dedesarrollo de la comunidad debe ser investigado, planeado, realizado y evaluado nosolamente con la Seccin del Grupo Scout, sino que tambin con la comunidad misma ya questa debe estar conforme con las acciones a realizarse, mismas que no pueden ser algoimpuesto, as que la comunidad beneficiaria debe conocer, aceptar y trabajar juntamente conlos Scouts en el proyecto que se pretende llevar a cabo. Por lo que ya se indic que se deberespetar la organizacin incipiente o evolucionada que se encuentra en la comunidadpreviamente a la llegada de los Scouts. El beneficio que recibe la comunidad no es solamentela obra realizada, sino la metodologa conveniente para que esa comunidad, ya sin lapresencia de los Scouts, pueda seguir realizando acciones que sean convenientes para sumejoramiento en diversos rdenes.

ACTIVIDADES EN LOS CLANES

1. En la ruta de la Participacin, se puede hacer un gran nfasis en los proyectos dedesarrollo de la comunidad. La edad de las Precursoras y de los Rovers hace quelos muchachos puedan tener un mayor compromiso para con los dems, que elque tenan los muchachos de las Secciones anteriores. Por otra parte hay quemotivar mediante el hecho de que estos proyectos son los ltimos que realizarnlos muchachos en el Escultismo antes de proyectarse en la vida como ciudadanos

responsables.

1 No se trata de lo que es la "tica del deber por el mismo deber", por lo que es necesario que se d esa valoracin de cualquiertipo, en especial de tipo religioso, como ya se indic anteriormente.

2 Ver lo dicho en el folleto titulado Vademcum para Dirigentes de Clan, pgina 17 y siguientes, en especial la pgina 20, aunquelo dicho aqu hay que tomar en cuenta que est dicho para muchachos en edad Rover, por lo que al tratar con muchachos deotra edad, esto mismo hay que adaptarlo.




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CONCLUSIN

Es el momento, despus de hacer este breve anlisis de lo que significa el desarrollo de lacomunidad en el contexto del Programa Scout, de preguntarse por la finalidad que se tuvo paraescribir la presente pequea explicacin. La respuesta hay que darla no en una palabra, sino desdemuy diversos puntos de vista, todos ellos complementarios:

1. La bibliografa que existe sobre el tema de desarrollo de la comunidad es muy abundante nosolamente en el contexto del Escultismo, sino en otros muchos. Lo que se acaba de decir eslgico, ya que esta idea no tiene como origen los Scouts, sino que nosotros lo tomamos, allen los aos setentas, como fruto de la Conferencia de Tokio.

Tanto la Oficina Mundial, como la Oficina Regional han publicado un buennmero de folletos sobre este tema. Pero por regla general todos ellos tratanel tema desde el punto de vista de proyectos a realizarse no solamente porparte de los miembros del Escultismo, sino que cualquiera los puede tomar.Esta idea de proporcionar ejemplos por medio de proyectos concretos aquienes no tienen facilidad para tratar de desarrollar ideas propias de cmollevar adelante proyectos de desarrollo de la comunidad en el contexto delEscultismo no es mala. Esta bibliografa se puede solicitar en esos dos

lugares.

Otros escritos sobre este tema se han editado en muy diversos contextos que van desde loque son pequeos proyectos a realizarse, sugerencias para otros, reportes de otros muchosque pueden servir para sacar otros proyectos similares, etc. Estos libros estn editados o porla Unesco, o por otras organizaciones tanto de carcter internacional, como nacional, o porinstituciones privadas, algunas de ellas de carcter filantrpico, otras dedicadas a lo que es laeducacin no formal. Este tipo de publicaciones pueden dar muy buenas ideas, pero no estnadaptadas a lo que es el contexto del Escultismo, que es el que nos interesa, y sta es larazn del presente folleto: conectar estas ideas con lo que es el Programa Scout.

Por lo tanto, la idea al escribir este pequeo folleto no es la de proponer proyectos que

puedan realizar los Scouts, sino la de mostrar que el desarrollo de la comunidad no es algoque se debe pensar como ajeno a lo que es la idea del Escultismo, y por lo tanto, el buscar lamanera en que el desarrollo de la comunidad pueda incorporarse al Programa Scout, unpunto que no aparece con claridad en los escritos anteriormente publicados.

2. En segundo lugar, parece que para muchos Scouters y Dirigentes lo que es el desarrollo de lacomunidad se suele dejar de lado en el trabajo ordinario que realizan con los muchachos,sobre todo por no ver el carcter pedaggico que tiene en el contexto de lo que es elEscultismo. Este carcter pedaggico del Escultismo es un punto muy descuidado en laactualidad. Muchas veces se realizan las actividades en las diversas Secciones, por el hechode que hay que realizarlas, pero la idea original de Baden-Powell de que el Escultismo tienecomo objetivo la formacin de buenos ciudadanos, que el Escultismo es una escuela para laformacin del carcter de los muchachos, es algo que se suele dejar de lado y si se hace caso

omiso de este aspecto, se podr tener cualquier cosa menos lo que pretendi el Fundador aliniciar esto que llamamos Escultismo.

En este contexto, el desarrollo de la comunidad no es algo que se pueda llamar optativodentro de lo que es la metodologa y la pedagoga Scout. Se suele ver con cierta claridad elvalor que tiene en el Escultismo la vida al aire libre, se suele ver con cierta claridad el valorque tiene en el Escultismo el Adelanto Progresivo de los muchachos, se suele ver con ciertaclaridad el valor que tienen otros muchos aspectos del Programa Scout, pero lo que es eldesarrollo de la comunidad ha quedado un poco al margen de lo que es la prctica ordinariadel Escultismo, por lo que en estas lneas se trata de hacer ver lo que significa el desarrollo




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de la comunidad para los muchachos que estn en nuestras filas, para los muchachos queson Scouts, y que de esta forma los Scouters puedan motivar a los muchachos a quemediante las diversas acciones que van desde la Buena Accin, al servicio de la comunidad,hasta llegar a las de desarrollo de la comunidad adquieran, tambin, la formacin integralque pretende darles el Escultismo.

3. Por otra parte, lo que es la Buena Accin, el servicio, el servicio a la comunidad o eldesarrollo de la comunidad hacen que los muchachos puedan entrar en contacto conrealidades econmico sociales diversas de las que l vive en su vida ordinaria. Este contactollevar a los muchachos a apreciar lo que tienen los dems, y en concreto los msnecesitados, en muy diversos rdenes como pueden ser los econmicos, sociales,monetarios, familiares, entre otros, y que conociendo lo que tienen, puedan tener aprecio delos valores que poseen los ms necesitados con los que entra en contacto por medio de estaproyeccin de s mismo.

El ir motivando estas acciones que hacen que el muchacho salga de s mismopara ir a los dems, ayudar a que estos muchachos as formados tengan laactitud de la ayuda al prjimo que tanto necesitarn en su vida, una vez quehayan dejado el Escultismo. El Escultismo no trabaja para l mismo, sino paraayudar a los Scouts a ser los ciudadanos responsables que necesita el mundo

para el da de maana.

Este apreciar lo que los dems tienen, es muy importante desde el punto devista de la Ley Scout para sentir que los dems son sus hermanos menos favorecidos, perociertamente hermanos de los que puede aprender. Los hombres que viven en nuestra patriano son solamente los que pertenecen al grupo social con el que el muchacho convive en laIglesia, en la familia, en la escuela, en la colonia, en el grupo Scout, sino que la Patria estconformada por una gran multitud de personas humanas que pueden recibir de cada uno delos dems y que necesitan de los dems para poder llegar a ser hombres que viven una vidahumana en el pleno sentido de la palabra. El que sale de s por ir a los dems, no solamenteda a los dems, sino que recibe de ellos, con tal que tenga el corazn abierto para captar loque los dems tienen.

4. Por otra parte, el que cualquier ser humano salga de s por ir a los dems y en especial a losms necesitados no es algo que se pueda pensar que es voluntario, sino obligatorio. El msnecesitado es una persona como lo es quien tiene ms, es una persona que necesita de losdems, como tambin quien tiene ms est necesitado de los dems. El ms necesitado esalguien a quien tenemos la obligacin de ayudar a que salga de este estado. Esta obligacinde ayudar a los dems, no es algo que sea exclusivo del gobierno, de las iglesias o de lasasociaciones de filantropa y otras, sino que es una obligacin de toda persona humana por elhecho de ser hombre.

Ms an, y aqu hablo desde el punto de vista de un cristiano, no solamente deun catlico, el prjimo es para cada uno de nosotros un hermano, es Cristopara cualquier otro de los cristianos, y el salir a ayudar a los que ms lo

necesitan es cumplir como cristiano lo que es el mandamiento del amor que elSeor propuso como el signo de reconocimiento de que somos sus discpulos.

Espero sinceramente que estas notas puedan ayudar a los Scouters y Dirigentes a orientar a susmuchachos para que tengan la actitud de ayudar a los dems.


Escultismo y Desarrollo Comunidad

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