Esquema de Ordenamiento Territoria Actual

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    ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

    MUNICIPIO DE CALDAS

    CONTENIDOTITULO ICOMPONENTE GENERAL DEL EOT DE CALDAS

    CAPITULO IMARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO

    CAPITULO IICLASIFICACIONES Y USOS DEL SUELO

    CAPITULO IIIUSOS GENERALES DEL SUELO

    SUBCAPITULO IUSOS URBANOS

    SUBCAPITULO IIUSOS RURALESSUBCAPITULO III

    USOS DE PROTECCION

    TITULO IICOMPONENTE URBANO DEL EOT

    CAPITULO IPOLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL COMPONENTE URBANO

    CAPITULO IISISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO URBANO

    SUBCAPITULO IEL SISTEMA DE CENTROS POBLADOS

    SUBCAPITULO IIEL SISTEMA DE AREAS DE PROTECCION CON INFLUENCIA URBANA

    SUBCAPITULO IIIEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

    SUBCAPITULO IVSISTEMA DE AREAS RECREATIVAS DE USO PUBLICO

    SUBCAPITULO VSISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES

    SUBCAPITULO VIEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

    SUBCAPITULO VIIVIVIENDA DE INTERES SOCIAL

    CAPITULO IIITRATAMIENTOS DE LOS USOS DEL SUELO URBANO

    SUBCAPITULO IASPECTOS GENERALES

    CAPITULO IVASIGNACION DE USOS Y TRATAMIENTOS

    SUBCAPITULO IDE LA CLASIFICACION GENERAL DE LOS USOS DEL SUELO

    CAPITULO VNORMAS URBANISTICAS GENERALES

    CAPITULO VIINSTRUMENTOS DE PLANIFICACION

    SUBCAPITULO I

    PARTICIPACION EN PLUSVALIA

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    TITULO IIICOMPONENTE RURAL DEL EOT

    CAPITULO I

    SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL RURALSUBCAPITULO IEL SISTEMA DE AREAS DE PROTECCION CON INFLUENCIA RURAL

    SUBCAPITULO IIEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

    SUBCAPITULO IIIEL SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES

    SUBCAPITULO IVEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS RURALES

    SUBCAPITULO VPROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL

    CAPITULO IITRATAMIENTOS DE USOS DEL SUELO RURAL

    SUBCAPITULO I

    ASPECTOS GENERALESSUBCAPITULO IITRATAMIENTO DE DESARROLLO POR PARCELACION O VIVIENDA CAMPESTRE

    SUBCAPITULO IIITRATMIENTO DE DESARROLLO POR CONSTRUCCION

    SUBCAPITULO IVTRATMIENTO DE DESARROLLO Y USOS AGROPECUARIOS SOSTENIBLE

    TITULO IVDE LAS LICENCIAS Y SANCIONES URBANISTICAS

    TITULO VPROGRAMA DE EJECUCION

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    ARTICULO 1.Adptase el Esquema de Ordenamiento Territorial para el municipio de Caldas, consignado en los siguientesapartes, ttulos, captulos, subcaptulos, artculos y pargrafos. Hacen parte integral del mismo los mapas,

    planos, grficos y tablas que se mencionan ms adelante y documentos de soporte, diagnostico, formulaciny documento resumen.

    TITULO I

    COMPONENTE GENERAL DEL EOT DEL MUNICIPIO DE CALDAS

    CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO

    ARTICULO 2. CONCEPTO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y E.O.T.

    El ordenamiento del territorio es la organizacin espacial de los usos de la tierra y de las actividadeseconmicas correspondientes, con miras a lograr el aprovechamiento sostenible del suelo y de sus recursos yel mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. El ordenamiento territorial constituye la dimensinespacial de la planificacin econmica y social.

    El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Caldas, en adelante EOT, es el instrumento legalpor medio del cual se establecen las polticas, objetivos, estrategias y acciones orientadas a regular lautilizacin, ocupacin y transformacin del espacio pblico en el corto, mediano y largo plazo, en forma tal quese logre un equilibrio entre la atencin de las necesidades sociales y econmicas de la poblacin y laconservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales del municipio.

    El EOT ha sido elaborado con base en estudios tcnicos sintetizados en el documento soporte, que haceparte de este esquema y mediante la participacin de las organizaciones cvicas y las autoridades municipalesde Caldas. En su diseo se ha tenido en cuenta el potencial de los recursos naturales y ambientales, lademanda social y econmica sobre los mismos, la diversidad tnica y cultural de los habitantes y lasrelaciones del municipio con municipios vecinos, con la regin y el resto del pas.

    ARTICULO 3. MARCO LEGAL

    La elaboracin del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Caldas se bas, entre otras, enlas siguientes normas:

    TEMA NORMA CONTENIDO

    Constitucin Poltica Nacional Carta fundamental de Colombia, Ley de Leyes.

    Decreto Ley 2811 de 1.974 Cdigo de Recursos Naturales Renovables.

    Ley 99 de 1.993 y Decretos Reglamentarios Sistema Nacional Ambiental y creacin del Ministerio del Medio Ambiente.

    Ley 9 de 1.979 Cdigo Sanitario Nacional

    Ley 11/86 y 12/86 Estatuto de Administracin Municipal.

    Decreto 1333 de 1.986 Cdigo rgimen municipal.

    Ley 60 de 1993 Competencias y Recursos de las Entidades Territoriales

    Ley 152 de 1994 Orgnica del Plan de Desarrollo

    Ley 9 de 1.989 Reforma urbana.

    Ley 134 de 1.994 Mecanismos de participacin ciudadana.

    Decreto 1855 de 1.994 Planes regionales ambientales de corporaciones.

    Ley 142 de 1994 Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios

    Ley 136 de 1994 Ley de Modernizacin de los Municipios.

    Decreto 1753 de 1.994 Licencias ambientales.

    Decreto 2278 de 1.982 Sacrificio y comercializacin de animales.

    GENERAL

    Ley 397 de 1997 Ley de la cultura

    Ley 388 de 1997 Desarrollo Territorial

    Decreto 879 de 1998 Ordenamiento Territorial

    Decreto 1504 de 1998 Espacio Pblico

    Decreto 151 de 1998 Compensacin en Tratamientos de Conservacin

    Decreto 1599 de 1998 Participacin en Plusvala

    CONTENIDO Y

    METODOLOGA

    PARTICULAR DEL POT

    Decreto 297 de 1999

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    Decreto 1198 de 1999

    Decreto 1686 de 2000

    Acuerdo 16 de 1998 CAR Determinantes Ambientales

    ARTICULO 4. POLITICAS Y PRINCIPIOS GENERALES DEL EOT

    1. Polticas GeneralesLa poltica general que orienta el Esquema de Ordenamiento Territorial de Caldas es la bsqueda de

    un equilibrio entre la defensa del patrimonio colectivo y el impulso del progreso econmico y socialdel municipio.

    Poltica Regional:Propiciar la construccin de un modelo regional sostenible.

    Poltica Ambiental:Valoracin de los recursos naturales como sistema estructurante municipal.

    Poltica de desarrollo socio-econmico: Consolidacin de las zonas de economa campesina y dedesarrollo de la produccin agropecuaria mediante el uso de tecnologas sostenibles que mejoren lacompetitividad de los productos.

    Poltica de Desarrollo Ecoturstico:Fomento del territorio ecolgico para el aprovechamiento de lasventajas comparativas que presenta el municipio.

    2. Principios generales del EOT

    El ordenamiento territorial se fundamenta en los siguientes principios:- Funcin social y ecolgica de la propiedad- Prevalencia del inters general sobre el particular- Distribucin equitativa de cargos y beneficios

    ARTICULO 5. OBJETIVOS DEL EOT

    El propsito final del EOT en el largo plazo es lograr la imagen objetivo de ocupacin y uso del territorio,en el marco del desarrollo sostenible, de la integracin regional y social y de una gestin pblica basadaen la promocin y el control.

    1. Modelo de Ocupacin

    El municipio de Caldas dentro del proceso de ocupacin territorial, ha generado un modelo de usosde los recursos naturales y ocupacin del territorio, propio de un desarrollo que vislumbra en el largoplazo un deterioro de los recursos naturales.En el proceso de constitucin como ente municipal se ha estructurado un ideal de desarrollo de laexplotacin del campo, con programas orientados al mejoramiento y diversificacin de los productosagropecuarios en la regin, tomando como base la comercializacin con el municipio de Chiquinquir.

    El Esquema de Ordenamiento Territorial busca revertir estas tendencias, solucionar los conflictosexistentes y crear un marco jurdico e institucional para el desarrollo sostenible del municipio. Paraello se propone el logro de un modelo de ocupacin conformado por los siguientes elementos:

    - Una estructura de proteccinde su Patrimonio Natural, constituida por los sectores de pendientede los Cerros, las reas con resto de bosque nativo, los cuerpos de agua y sus rondas deproteccin, para favorecer el desarrollo de los procesos ecolgicos naturales.

    - Una estructura de produccin, constituida por las reas que por razones de oportunidad, o porcondiciones de aptitud, deben ser objeto de usos agrcolas, pecuarios, forestales, comerciales,mineros, recreacionales y tursticos, institucionales y otros que involucren la produccin de bienes yservicios necesarios para la poblacin.

    - Una estructura de asentamientos humanos, constituida por las reas destinadas a usos urbanosque corresponde a las reas actualmente urbanizadas de Caldas y del Centro poblado de Nario.

    Con base en este marco conceptual, se defini un escenario de ordenamiento del territorio municipal queconsolida las zonas urbanas, liberando los suelos rurales para destinarlos al desarrollo exclusivo deexplotacin agropecuaria y zonas de proteccin ambiental con posibilidades ecotursticas.

    2. El desarrollo sostenible

    Es objetivo del EOT promover el desarrollo sostenible del municipio, esto es, el uso ordenado delterritorio y sus recursos naturales, de acuerdo con la capacidad productiva y sus limitaciones y

    riesgos, de tal forma que se satisfagan las necesidades de la poblacin actual sin el agotamiento de

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    los recursos. Esto implica que cada uno debe tener el compromiso de aplicar una serie detratamientos orientados a proteger la integridad de los suelos, los recursos hdricos, la biodiversidad yla calidad del aire y del paisaje, as como a rehabilitar los recursos deteriorados y a mejorar el medioambiente municipal. El desarrollo sostenible implica tambin:

    - Evitar el crecimiento urbano desordenado y promover la consolidacin del rea urbana.

    - Fomentar el desarrollo de actividades agrcolas y pecuarias intensivas en uso de mano de obra, conel fin de mejorar las condiciones de empleo de la poblacin local.

    - Promover el desarrollo de la produccin agrcola con tcnicas de labranza mnima.

    - Evitar la apertura de nuevas canteras y otro tipo de materiales de construccin y promover larecuperacin morfolgica y ecolgica de las existentes.

    - Proteger los bosques nativos remanentes y restaurar las reas degradadas en su cobertura vegetalque forman la estructura ecolgica principal.

    3. Integracin Regional

    El municipio de Caldas pertenece a la provincia occidente del Departamento de Boyac, la cualpresenta una infraestructura vial inadecuada, altos ndices de violencia, degradacin de la estructura

    ambiental bsica, bajo nivel tecnolgico en las actividades productivas, entre los aspectos mscrticos. Por tales razones, el municipio buscar activar un desarrollo concertado con los municipiosvecinos con el fin de hacer esfuerzos conjuntos y optimizar los recursos disponibles.

    Es importante en consecuencia promover y celebrar convenios de integracin con estos municipiospara el manejo conjunto de la Cuenca del Ro Chiquinquir, en especial en los siguientes aspectos:

    - Defensa y mejoramiento de la zona de proteccin- Proteccin y saneamiento ambiental ( contaminacin del agua, manejo de los residuos slidos)- Desarrollo agropecuario- Conservacin de suelos

    4. Integracin social

    Se fomentar la integracin social de los habitantes del municipio mediante la creacin y

    mejoramiento de los espacios de intercambio deportivo, cultural y social, el mejoramiento de lascondiciones de vida de los grupos socialmente vulnerables y la consolidacin de un sistema derelaciones entre las zonas urbanas y rurales del municipio y entre sus respectivas actividadeseconmicas, sociales, polticas y administrativas.

    5 Gestin pblica del ordenamiento

    El EOT buscar crear la capacidad institucional del municipio para liderar y promover la accinpblica necesaria para el logro de los objetivos del ordenamiento, asegurando la participacin delsector privado y las organizaciones comunitarias. Esta capacidad estar representada en un conjuntode instrumentos complementarios de tipo legal, administrativo, tcnico, fiscal y econmico-financiero,los cuales debern ser usados en forma integrada por el municipio.

    ARTICULO 6. ESTRATEGIAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

    Para lograr la ejecucin del Esquema de Ordenamiento Territorial municipal, la administracin tendr encuenta las siguientes estrategias :

    a. Adecuar la oferta de servicios pblicos como requisito indispensable para adelantar proyectos dedesarrollo urbano.

    b. Continuar el proceso de planeacin y ordenamiento territorial municipal.

    c. Identificar las potencialidades, limitaciones y conflictos de uso del territorio, para determinar sus ventajascomparativas

    d. Localizar los asentamientos, la infraestructura fsica, los equipamientos colectivos y las actividadessocioeconmicas de acuerdo con la aptitud del territorio.

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    e. Estimular la ocupacin ordenada de las reas no desarrolladas de la zona urbana, favoreciendo la racionalintensificacin del uso.

    f. Otorgar facultades especiales a la administracin municipal para ejecutar el Esquema de Ordenamientoterritorial.

    g. Establecer los procedimientos administrativos y sus correspondientes instancias de gestin y de

    participacin que vigilen y controlen la ejecucin del esquema.h. Estimular las actividades agropecuarias con la ejecucin de proyectos que promuevan la inversin, el

    crdito y la implementacin de tecnologas sostenibles en estas reas.

    j. Gestionar ante la autoridad ambiental el ordenamiento de las microcuencas correspondientes a lascorrientes hdricas

    k. Gestionar ante el Concejo Municipal y la autoridad ambiental las declaratorias de reas protegidas,los programas de inversin y las acciones de control para las reas naturales de bosque y las reas denacimientos y recarga de acuferos de las microcuencas.

    l. Promover proyectos urbansticos con densidades medias y bajas, y alternativas de ocupacin para el rearural en armona con las disposiciones legales vigentes y los determinantes ambientales.

    m. Otorgar facultades a la administracin Municipal para tomar decisiones en los asuntos correspondientescon las relaciones regionales en aspectos ambientales

    n. Mejorar las reas destinadas a espacio pblico para la comunidad

    CAPITULO II CLASIFICACION DEL SUELO

    ARTICULO 7. El suelo del municipio de Caldas se clasifica en:

    1. Suelo Urbano. Est constituido por reas del territorio municipal destinadas a usos urbanos quecuentan con infraestructura vial y redes primarias de acueducto y alcantarillado y energa conposibilidades de urbanizacin y construccin.

    Las reas que conforman el suelo urbano estn delimitadas en el mapa de ordenamiento urbano deCaldas denominado Uso potencial urbano.

    El permetro urbano se definen por las siguientes coordenadas:

    COORDENADAS PERIMETRO URBANO DE CALDAS

    PERIMETRO URBANO

    PUNTO NORTE OCCIDENTE

    1 1.106.146 1.023.710

    2 1.106.126 1.023.652

    3 1.106.366 1.023.504

    4 1.106.154 1.023.395

    5 1.106.203 1.023.228

    6 1.105.998 1.023.332

    7 1.105.902 1.023.3008 1.105.724 1.023.322

    9 1.105.772 1.023.443

    10 1.105.766 1.023.652

    11 1.106.046 1.023.714

    12 1.106.054 1.023.732

    TOTAL rea 19.67 Has

    TOTAL Permetro 2102 Ml

    2. Suelo Rural. Est constituido por las reas no aptas para el uso urbano por razones deoportunidad o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de

    recursos naturales, actividades anlogas y de vivienda rural campestre.

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    Est definido en el plano denominado Uso potencial rural

    3. Suelo de Proteccin. Est constituido por las zonas y reas de terrenos localizados dentro de lasclases anteriores, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o porformar parte de reas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructura de los serviciospblicos domiciliarios, o de las reas de amenaza y riesgo no mitigable para la localizacin deasentamientos humanos, tienen restringido la posibilidad de urbanizarse o de utilizarse en

    actividades productivas, agropecuarias, forestales u otros.

    CAPITULO III USOS GENERALES DEL SUELO

    SUBCAPITULO I USOS URBANOS

    ARTICULO 8. DEFINICIONES

    Se consideran usos del suelo urbano los siguientes:- Usos relativos al espacio pblico- Usos segn la actividad permitida

    1. Usos relativos al espacio pblico.El espacio pblico es el conjunto de inmuebles pblicos y elementos arquitectnicos de los inmuebles

    privados. Los usos relativos al espacio pblico se agrupan as:

    - Usos de dominio pblico constituido por: Zonas del sistema vial Zonas del sistema recreativo Zonas de servicios pblicos Zonas para la conservacin de bienes pblicos especiales

    - Usos de dominio privado: Zonas recreativas de dominio privado Zonas para la conservacin de bienes privados de inters pblico

    2. Usos segn actividad permitida.Son aquellos suelos caracterizados por el desarrollo de una actividadespecializada o mltiple. Son en particular:

    Zonas de uso tradicional Zonas de uso institucional Zonas mixtas Zona recreacional Zonas de servicios pblicos Zona comercial tipo 1, 2 y 3

    ARTICULO 9. ZONAS DEL SISTEMA VIAL (ASV)Son reas o bienes de uso pblico destinadas a circulacin peatonal y vehicular, como los elementos delperfil vial, a saber: calzadas, carriles, separadores, bermas y andenes, ciclovias, escalinatas, camellones,reas para estacionamiento de vehculos y motocicletas bajo espacio de uso pblico; y los componentesde los cruces o intersecciones, como esquinas y glorietas. Los antejardnes de propiedad privada seconsideran parte integral del perfil vial y del espacio pblico, con limitaciones de usos pblicos.

    Est conformado por:

    - Va urbana de primer orden (VU-1): Cuya funcin es interconectar los centros donde discurren lasprincipales actividades urbanas con los diferentes sectores del casco urbano.

    - Va urbana de Segundo orden (VU-2): Cuya funcin es la de penetrar en los diferentes sectoresurbanos.

    - Va Urbana tercer orden (VU-3): Cuya funcin principal es de dar acceso a los predios.

    VU-1 Sin separadorAncho total: 15.50 metrosCalzadas: 4.75 m cada unoAnden comercial: 3 metrosAnden residencial: 2 metrosRadio mnimo empate: 5 metros.

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    VU-2Ancho total: 10.50 metros mnimosCalzadas: 3.75. metros cada uno.Andenes: 1.5 metros mnimoRadio mnimo de empate: 3 metros.

    VU-3Ancho total: 8 metros mnimo.Calzadas: 2.5 metros.Andenes: 1.50 metros.Radio mnimo de empat: 3 metros.

    VU-4Circulaciones interiores de ancho mnimo 5 metros o trfico restringido.

    El trazado de las vas VU-2, VU-3, en las reas por desarrollar deber regirse por las siguientes normas:

    Debe tener la continuidad de las vas del mismo tipo existente en el sector.En los casos en que sea inevitable las intersecciones de vas VU-3, con VU-1, se deber eliminar lacontinuidad de las vas menores hacia el interior del sector diseado reas para volteo de vehculos al

    extremo de la va con radio mnimo de 9 metros.

    PARAGRAFO. La altura de los andenes en todas las vas no podr ser menor a 15 cm, as mismo en lasesquinas se construirn rampas con una pendiente mxima de 15 % segn diseo Municipal.

    Las vas se encuentran definidas en el plano denominado Sistema vial urbano

    ARTICULO 10. ZONAS RECREATIVAS DE USO PUBLICO (ARP)

    Son reas de uso pblico destinadas a la articulacin, encuentro y recreacin. La recreacin puede seractiva, y requiere de la existencia de infraestructura o instalaciones para el disfrute de los usuarios, opasiva, cuando solo requiere del paisaje para su contemplacin.

    Son reas destinadas a la recreacin activa:- Los parques urbanos, plazas y similares

    - Las reas verdes de los barrios- Las reas a cargo del municipio como escenarios deportivos, culturales y de esparcimiento al aire

    libre

    Son reas de recreacin pasiva:- Las reas del sistema de proteccin orogrfico- Los rondas o franjas de proteccin hidrulica de ros, quebradas y lagunas- Los zonas verdes de aislamiento o proteccin ambiental de vas

    ARTICULO 11. ZONAS DE SERVICIOS PUBLICOS (ASP)

    Son reas de uso pblico restringido destinadas a instalaciones para el funcionamiento normal de lacomunidad, en particular:

    Energa elctrica: generacin, conduccin, transformacin y distribucin Acueducto: Captacin, tratamiento, conduccin y distribucin de agua potable Alcantarillado: recoleccin de aguas lluvias y negras, tratamiento y disposicin Residuos slidos: aseo y barrido de calles, recoleccin de residuos slidos domsticos y

    especiales, tratamiento y disposicin final Telefona y comunicaciones

    ARTICULO 12. ZONAS DE CONSERVACION DE BIENES PUBLICOS ESPECIALES (ACE)

    Son reas de uso pblico destinadas a la conservacin y preservacin de obras de inters pblico yelementos urbansticos, arquitectnicos, histricos, recreativos, artsticos, arqueolgicos, religiosos y otrosde valor cultural. Pueden ser reas o sitios especficos como monumentos, esculturas, murales,cementerios, zonas arqueolgicas o reas sujetas a usos residenciales, comerciales recreativas, u otrosque adems constituyen en si mismos un valor cultural digno de conservar.

    ARTICULO 13. ZONAS RECREATIVAS PRIVADAS (ZRP)

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    Son reas recreativas de propiedad privada o servicios restringidos a determinadas personas, gremios ocolectividades. Entre ellas estn:

    - Clubes campestres- Clubes recreativos- Areas recreativas en inmuebles institucionales de propiedad privada- Inmuebles y edificaciones donde funcionan establecimientos recreativos de inters para la

    estructura urbana

    - Areas verdes de propiedad privada en conjuntos habitacionales, cuya destinacin sea la recreacinactiva o pasiva de sus copropietarios

    ARTICULO 14. ZONAS PARA LA CONSERVACION DE BIENES PRIVADOS DE INTERES PUBLICO(ACP)

    Son reas y elementos arquitectnicos especiales y naturales de propiedad privada que por sulocalizacin y condiciones ambientales, culturales y paisajsticas sean incorporadas como tales al EOT ylos instrumentos que la desarrollen, como cubiertas, fachadas, paramentos , prticos, zonas verdes deconjuntos residenciales, antejardnes, cerramientos, entre otros.Conformada por los inmuebles de tipologa constructiva adobe y tapia pisada que guardan el carcterhistrico, la lneas urbana y la tradicin arquitectnica del municipio que se encuentran en el marco del parqueprincipal, las casas ubicadas sobre la carrera 2 entre calle 1 y 2 ( casa de Sr. Onofre pea Cortez y Sra.Mara Auxilio Martnez de Villamil.) incluye construcciones bien conservadas o restauradas como la Iglesia , lacapilla de Santa Barbara y el cerro del mismo nombre.

    ARTICULO 15. ZONAS DE USO TRADICIONAL

    Zona tradicional caracterizada por construcciones ms resientes en bloque o ladrillo, con una densidadmediana a baja. Demuestra el crecimiento paulatino del casco urbano, pues la mayor parte de esta zona seubican inmersas en la zona de conservacin, debido posiblemente a la demolicin de antiguas casonas entreellas podemos destacar el edificio de la Alcalda Municipal

    ARTICULO 16. ZONAS DE USO INSTITUCIONAL

    Son aquellas reas, inmuebles o partes de inmuebles destinadas a la prestacin de ciertos tipos deservicio colectivos necesarios para el funcionamiento de la sociedad. Estos servicios son bsicamente:

    - Asistenciales o de salud- Educativos

    - Administrativos- Culturales- De seguridad- De culto

    ARTICULO 17. ZONAS DE USO MIXTO

    Zona mixta ubicada en los costados del parque principal, estar destinada a la construccin de vivienda conposibilidad de usos comerciales de tipo local, de modo que se convierta en una zona de transicin para serluego especializado su uso.

    ARTICULO 18. ZONAS DE USO RECREACIONALZona recreacional: por su inmediata cercana al permetro urbano se involucra el cerro de Santa Barbaracomo apreciacin paisajstica, recreacin contemplativa, se incluye el parque principal con actividades derecreacin activa y pasiva, este parque se integrar al sistema de espacio publico existente, el cual cumplecon la exigencia mnimo actual de 15 M2 / Hab.

    SUBCAPITULO II ZONAS Y USOS RURALES

    ARTICULO 19. DEFINICIONES

    Son aquellos usos existentes en la zona rural, es decir no urbanizada y dedicada a la produccineconmica. Para los fines de este acuerdo se han diferenciado segn el tipo de actividad a desarrollar ysegn la intensidad de la misma.Estas zonas estn definidas en el plano denominado Uso potencial rural

    ARTICULO 20. ZONAS DE USO AGRICOLA INTENSIVO BAJO INVERNADERO (ZII)

    Comprende los cultivos de flores bajo invernadero, hortalizas y otros productos altamente tecnificados e

    intensivos en utilizacin de fertilizantes, plaguicidas, y mano de obra. Se caracterizan adems por generar

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    abundantes residuos vegetales y desechos txicos, por lo cual presentan un alto impacto ambiental ypaisajstico.El desarrollo de este tipo de usos debe cumplir las normas establecidas en este acuerdo sobre ndices deocupacin y afectacin de zonas de preservacin del sistema hdrico (rondas) y del sistema orogrfico.

    ARTICULO 21. ZONAS DE EXPLOTACIONES PECUARIAS INTENSIVAS EN GALPONES (ZPG)

    Comprende explotaciones pecuarias en confinamiento, de manera especial galpones agrcolas o granjasporccolas. Ambos tipos de explotaciones requieren la construccin de infraestructuras de alto impactopaisajstico y se caracterizan por generar abundantes residuos slidos orgnicos y malos olores. Lasgranjas porccolas generan igualmente abundantes residuos lquidos con alto contenido de materiaorgnica. Presentan por lo tanto un alto impacto ambiental.

    El desarrollo de este tipo de usos debe cumplir las normas establecidas en este acuerdo sobre ndices deocupacin y afectacin de zonas de preservacin del sistema hdrico (rondas) y del sistema orogrfico.

    ARTICULO 22. ZONAS DE USO AGROPECUARIO SEMINTENSIVO (ZAS)

    Se trata de terrenos planos a suavemente inclinados, con pendientes inferiores al 12% correspondientesigualmente a valles aluviales, llanuras aluviolacustres y depsitos aluvio-torrenciales caracterizados porpresentar limitaciones bajas a moderadas sobre erosin, susceptibilidad a las inundaciones, presencia depiedras y bloques en el perfil y en ocasiones textura superficial muy pesada o muy ligera. Pueden ser

    usados para los cultivos propios del clima, para pastoreo intensivo con los manejos necesarios contraerosin o inundacin. El laboreo de la tierra en usos agropecuarios semintensivos debe desarrollarsemediante el uso de maquinaria pesada (tipo tractor).

    ARTICULO 23. ZONAS DE USO AGROPECUARIO TRADICIONAL (ZAT)

    Son reas que, por sus pendientes moderadas, pueden ser objeto de usos agropecuarios con prcticastradicionales. Son terrenos de pendiente suave a moderada con predominio de 12 a 30% cuyo principallimitante es la susceptibilidad a la erosin hdrica superficial. Estos terrenos pueden ser utilizados parapastoreo de ganado, cultivos permanentes y semipermanentes (frutales) y cultivos temporales conprcticas de conservacin de suelos. El laboreo de la tierra se hace con mtodos manuales o con traccinanimal y no es permisible el uso de maquinaria pesada.

    ARTICULO 24. ZONAS DE USO FORESTAL PROTECTOR (ZFP)

    Son aquellas reas boscosas silvestres o cultivadas que por su naturaleza bien sea de orden biolgico,gentico, esttico, socioeconmico o cultural ameritan ser protegidas y conservadas.

    ARTICULO 25. ZONAS DE VIVIENDA CAMPESTRE (ZVC)

    Son reas en las que se mezclan los usos del suelo agropecuarios o forestales y los usos residenciales,estos ltimos con restricciones de uso, y densidad, que garanticen el autoabastecimiento en serviciospblicos domiciliarios.

    ARTICULO 26. ZONAS MINERAS Y DE CANTERAS (ZM)Tambin llamadas zonas de industria extractiva, estas reas estn destinadas a la extraccin deminerales del subsuelo y/o de materiales de construccin tales como arena, recebo, piedra, grava, arcillasy similares. Se distinguen dos tipos de usos de minas o canteras para cuya explotacin se requierelicencia ambiental expedida por la autoridad competente. Las minas o canteras donde la explotacin debeorientarse a la recuperacin morfolgica y ecolgica (ZRM) y el correspondiente a minas nuevas oexistentes cuya explotacin pueda realizarse en forma permanente con fines econmicos (ZME).

    No podrn explotarse minas o canteras en las zonas de preservacin del sistema orogrfico e hdrico nien las dems zonas donde el uso minero sea incompatible.

    ARTICULO 27. ZONAS DE USO COMERCIAL RURAL (AC)

    En la zona rural se da la categora de comercios Clase I que corresponden a comercios tipo tienda ruralque por lo general sirven a una vereda o sector de vereda.

    ARTICULO 28. ZONAS DE USO INDUSTRIAL RURAL (AF)

    En la zona rural se da la categora de industria Clase I que corresponde a industrias artesanales. Lasindustrias Clase I deben cumplir las normas cesin y afectaciones de las zonas donde se encuentren.

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    ARTICULO 29. ZONAS DE USO INSTITUCIONAL RURAL (AIR)

    En la zona rural se da la categora de usos institucionales Clase I que corresponde a servicios locales deprimera necesidad que por lo general sirven a una vereda o sector de vereda.

    ARTICULO 30. ZONA RURAL DE SERVICIOS PUBLICOS (ZSS)En la zona rural se pueden instalar infraestructuras de servicios pblicos semejantes y en ciertos casosmayores que las de la zona urbana. Son propias de stas el sistema de captacin, conduccin y Planta detratamiento de agua potable, plantas de tratamientos de aguas residuales, rellenos sanitarios o plantas demanejo integral de residuos slidos. La instalacin y operacin de los servicios pblicos estarncondicionados a la zonificacin vigente y a las reglamentaciones del sector en el cual se localicen.

    ARTICULO 31. ZONA DE CORREDOR VIAL Y SERVICIOS RURALES (ZCV)

    Se refiere a la franja paralela a la Va Regional Secundaria Caldas - Chiquinquir, que puede ser objetode desarrollos diferentes al uso principal de la zona respectiva, en los 500 metros cercanos al cascourbano.

    Ancho de la franja: 200 metros a partir del borde de la va.

    Parqueaderos: Calzada de desaceleracin y parqueaderos de acuerdo a los especificados en cada uso.

    Aislamiento ambiental: 15 metros a partir del borde de la calzada de desaceleracin.

    El uso del corredor vial slo podr desarrollarse en la extensin establecida en este artculo y la zonarestante deber dedicarse al uso que corresponda al rea respectiva.

    SUBCAPITULO III USOS DE PROTECCION

    ARTICULO 32. DEFINICION

    Estos pueden estar ubicados en zonas urbanas y rurales y su objeto es la regulacin del caudal de lasquebradas de las cuencas, la recarga de los acuferos, la proteccin de la diversidad florstica y faunstica,la regulacin de ecosistemas, la conservacin de los suelos y la preservacin del parque natural, entre

    otros aspectos.

    ARTICULO 33. ZONA DE PRESERVACION DEL SISTEMA OROGRAFICO (ZPO)

    Se trata de reas de alta sensibilidad ambiental localizadas en cerros, montaas y colinas de la cuenca,caracterizadas especialmente por su fragilidad fsica y/o por su biodiversidad. Estn constituidas por todaslas reas que actualmente presentan una vegetacin boscosa (bosque secundario juvenil, medio y tardo).En general, estas reas estn localizadas en los sectores altos y de fuerte pendiente de las cuencas,aunque tambin abarcan algunos sectores de pendientes suaves.

    Estas zonas presentan las mayores restricciones de uso debido a su importancia para la conservacin delos recursos hdricos superficiales y subterrneos, para el desarrollo de los procesos ecolgicos y para laconservacin de la biodiversidad. Adems, por sus condiciones de fuerte pendiente y frecuenteinestabilidad geomorfolgica, presentan alto riesgo para la construccin de vas y viviendas. Por estasrazones, el nico uso permitido es la recreacin pasiva y la contemplacin, con infraestructuras mnimasde apoyo y muy bajas densidades e ndices de ocupacin.

    ARTICULO 34. ZONA PARA LA PRESERVACION DEL SISTEMA HIDRICO (ZPH)

    Estn conformadas por: a) Corrientes y cuerpos de agua naturales relativos, tales como ros, quebradas,caos, arroyos, playas fluviales, cinagas, lagos, lagunas, chucuas, pantanos y humedales en general; b)elementos artificiales o construidos relativos a corrientes o cuerpos de agua, tales como canales,aliviaderos, diques, presas; y c) rondas hdricas o zonas de proteccin y manejo de las corrientes ycuerpos de agua tanto naturales como artificiales existentes dentro de la jurisdiccin.

    La franja de manejo ambiental de las rondas de las corrientes que surcan el municipio ser para todos loscasos de 30 metros, de manera que se evite la socavacin actual.

    Estas franjas deben ser mantenidas como zonas de manejo ambiental, en lo posible reforestadas con

    especies nativas.

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    La zona de ronda se define como la franja de suelo de por lo menos 100 metros a la redonda, medidos apartir de la periferia de nacimientos y no inferior a 30 metros de ancho, paralela al nivel mximo de aguasa cada lado de los cauces de ros, quebradas y arroyos sean permanentes o no, y alrededor de lagos,lagunas, cinagas, pantanos, embalses y humedales en general.

    ARTICULO 35. ZONA DE REHABILITACION NATURAL (ZRC)

    Son reas degradadas que necesitan recuperacin o rehabilitacin de sus valores naturales.Corresponden a reas donde dominan las pendientes de 60 a 100% y mayores de 100%, las cuales hansido desprovistas de su vegetacin natural. Por su fuerte pendiente, estas reas no son aptas paraactividades agropecuarias y presentan altos riesgos de erosin y/o movimientos en masa. Por estasrazones, lo deseable es que tales reas sean objeto de programas encaminados a la rehabilitacin de lacobertura forestal protectora, mediante mejoramiento de rastrojos bajos, enriquecimiento de bosques ode potreros con rboles o arbustos, reforestacin y revegetalizacin natural, sta ltima en los sectorescon pendientes mayores de 60%.

    Para su desarrollo, los usos compatibles y condicionados requieren licencia ambiental y lasconstrucciones correspondientes debern respetar las reas mnimas de loteo, densidades e ndices deocupacin definidos en el presente acuerdo. Adems, tendrn en cuenta las restricciones de usoestablecidas para las zonas de preservacin de los sistemas hdrico y orogrfico.

    ARTICULO 36. ZONAS DE RIESGO (ZR)

    Son reas que por su ubicacin o por sus caractersticas geomorfolgicas y geotcnicas, sonsusceptibles de sufrir eventos tales como: Inundaciones a causa de desbordamientos de quebradasdurante sus crecidas ; erosin laminar y compactacin de suelos; flujos torrenciales y avenidas de lodo,piedras y agua, a la salida al valle de quebradas de montaa, con fuerte pendiente ; deslizamientos yotros movimientos en masa de la tierra, causados por la accin de la gravedad y/o de la saturacin hdricade las formaciones superficiales .

    Por ser un facilitador o detonante de riesgo , no se permitir dentro del municipio la quema de bosque yde rastrojo ni aun como practica agrolgica. El concejo Municipal en un plazo no mayor a seis mesesreglamentar los controles y sanciones a que haya lugar.

    TITULO II

    COMPONENTE URBANO DEL EOT DEL MUNICIPIO DE CALDAS

    CAPITULO I POLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL COMPONENTE URBANO

    ARTICULO 37. POLITICAS

    Son polticas del componente Urbano:

    - Desarrollar de manera ordenada los espacios vacos dentro del actual permetro urbano.

    - La proyeccin del crecimiento de la poblacin, la ocupacin histrica, y la disponibilidad de servicios

    pblicos ser prioritaria para las reas urbanas que se adopta por medio del presente Acuerdo.

    - Acorde con la tradicin agropecuaria y las posibilidades agroforestales y agrotursticas del municipio,

    los procesos de urbanizacin estarn supeditados a stos principios.

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    ARTICULO 38. ESTRATEGIAS DE OCUPACION URBANA

    Son estrategias de ocupacin del rea urbana del municipio de Caldas:

    - Establecer la zonificacin del suelo urbano del Municipio de acuerdo con los usos y actividades

    actuales y en las nuevas reas por desarrollarse en los permetros urbanos.

    - Reglamentar los usos y tratamientos de las zonas homogneas urbanas; permitiendo el aporte

    legislativo en la medida que lo requieran las circunstancias

    - Elaborar el plan de manejo del espacio pblico para las reas urbanas del municipio.

    - Adoptar el Plan Vial como eje fundamental del desarrollo urbanstico y articulador de las actividades

    del rea urbana.

    - Mejorar las condiciones de prestacin de los Servicios Pblicos.

    - Apoyar los procesos de las construcciones de valor arquitectnico y cultural del rea urbana del

    Municipio.

    CAPITULO II SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO URBANO

    ARTICULO 39. COMPONENTES DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIOURBANO.

    Se consideran sistemas estructurantes del territorio urbano de Caldas:

    - Sistema de centros poblados de Caldas y Nario- Sistemas de reas de proteccin con influencia urbana- Sistema vial y de transporte- Sistemas de reas recreativas de uso pblico o espacio pblico efectivo- Sistema de servicios pblicos municipales- Sistema de equipamientos colectivos

    SUBCAPITULO I EL SISTEMA DE CENTROS POBLADOS

    ARTICULO 40. EL SISTEMA DE CENTROS POBLADOS.

    El sistema de centros poblados del municipio de Caldas est conformado as:- Casco urbano de Caldas

    Los centro poblados urbanos son centros locales de servicios, con influencia sobre todo el municipio,caracterizados por una organizacin urbana representada en una red vial compacta, redes primarias deenerga, acueducto y alcantarillado, alta densidad de vivienda y otras edificaciones y por presencia decomercios y servicios de tipo general y especializado. La cabecera municipal de Caldas es asientoadems de la Administracin Municipal.

    ARTICULO 41. PROGRAMA DE DESARROLLO DEL SISTEMA DE CENTROS POBLADOS URBANOS

    Para el logro del desarrollo del centro poblado urbano de Caldas, el presente EOT, contempla los siguientesplanes especficos:

    1. Plan de proteccin y recuperacin del sistema de proteccin hdrico urbano (ZPH)2. Plan vial y de transporte3. Plan de reas recreativas de uso pblico4. Plan de servicios pblicos5. Plan de equipamientos colectivos6. Plan de vivienda de inters social

    Complementariamente, la administracin municipal fomentar la construccin de urbanizaciones y vivienda engeneral en las zonas urbanizables no urbanizadas y en las zonas urbanizadas no edificadas.

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    SUBCAPITULO II SISTEMAS DE AREAS DE PROTECCION CON INFLUENCIA URBANA

    ARTICULO 42. LAS REAS DE PROTECCIN URBANAS Y ZONAS DE RIESGO (ZR).

    Son reas de proteccin del casco urbano de Caldas y de Nario las siguientes:

    - Zona de proteccin del sistema hdrico (ZPH) de la Quebrada Los Robles y La Playa en Caldas

    - Zona de proteccin del sistema orogrfico (ZPO) urbanoEstas zonas de proteccin corresponden adems a las franjas de riesgo de inundacin, flujos torrencialesy otros eventos que puedan causar dao a la infraestructura urbana.

    ARTICULO 43. PLAN DE PROTECCIN Y RECUPERACIN DEL SISTEMA DE REAS DEPROTECCIN URBANA (ZPH Y ZPO).

    El plan de proteccin y recuperacin del sistema hdrico urbano (ZPH) consta de:

    1. Proteccin de las rondas de las quebradas en las zonas no urbanizadas ni construidas an delpermetro urbano, mediante la exigencia a urbanizadores y/o constructores de respetar la ronda en unadistancia mnima de 30 metros a lado y lado del borde del cauce y su revegetalizacin con especiesnativas.

    2. Recuperacin de las rondas en zonas urbanizadas en que ello sea posible, en forma tal que laquebrada pueda funcionar como canal abierto, con su respectiva franja de proteccin de 30 metros alado y lado.

    El plan de proteccin y recuperacin del sistema de proteccin orogrfico urbano (ZPO) consta de:

    1. Preservacin y mejoramiento de las zonas de proteccin orogrfica existentes colindantes alpermetro urbano de Caldas. El mejoramiento debe entenderse como la plantacin de especies arbustivasy arbreas nativas y la construccin de infraestructura mnima para la recreacin pasiva o contemplativa.

    2. Adquisicin y mejoramiento de nuevas reas de proteccin.

    3. Preservacin y mejoramiento de las reas de proteccin del sistema orogrfico rural (ZPO) quelimitan con el permetro urbano de Caldas y Nario, dado su alto valor paisajstico, hidrolgico ybiolgico. El mejoramiento debe entenderse en los mismos trminos del numeral 1 mencionado en

    este artculo.

    SUBCAPITULO III EL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

    ARTICULO 44. ELEMENTOS DEL SISTEMA VIAL.

    Centro poblado urbano de Caldas.El sistema vial del centro poblado urbano de Caldas est constituido por las siguientes vas locales:

    TIPO DE USO ACTUAL AREA URBANACALDAS

    Va primaria Calle 1 Y carrera 1Va primaria propuesta Calle 4 y carrera 4Va secundaria Calle 3, calle 2,

    carrera 2 y carrera 3Va secundaria propuesta las dems

    Las vas existentes tendrn un programa de adecuacin buscando equipararlas a las especificacionespropuestas para las nuevas vas. Las nuevas vas que se construyan en el casco urbano debencorresponder a las siguientes condiciones mnimas buscando un desarrollo armnico y sostenible de lamalla vial.

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    ARTICULO 45. EL SISTEMA DE TRANSPORTE

    El transporte intermunicipal o regional estar asegurado en el casco del centro poblado urbano de Caldas,por la Carrera 1. Y la calle 1. y en el centro poblado de Nario por la calle 2, que es parte de la vaNario-Caldas.

    ARTICULO 46. PLAN VIAL Y DE TRANSPORTE PUBLICO

    El plan vial y de transporte pblico estar constituido por los siguientes programas:

    1. Mejoramiento, ampliacin y mantenimiento red vial urbana.2. Explotacin y conduccin del material de recebo3. Sealizacin vial4. Ampliacin, pavimentacin y mantenimiento va Caldas Centro poblado rural de Nario

    SUBCAPITULO IV SISTEMAS DE AREAS RECREATIVAS DE USO PUBLICO (ARP)

    ARTICULO 47. El sistema actual de reas que conforman el espacio pblico efectivo de la cabecera deCaldas est constituido por:

    1. Parque municipal de Caldas, localizado entre las calles 1. Y 2 y carreras 1. Y 2.2. Area recreativa urbanizacin las Acacias

    ARTICULO 48. PLAN DE AREAS RECREATIVAS DE USO PUBLICO

    El Plan de reas recreativas de uso pblico est constituido por los siguientes programas:

    1. Adecuacin y ornato parques municipales de Caldas.2. Adecuacin de escenarios deportivos.

    SUBCAPITULO V EL SISTEMA DE SERVICOS PUBLICOS MUNICIPALES

    ARTICULO 49. COMPONENTES DEL SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES (ASP).

    Son componentes del sistema de servicios pblicos municipales los siguientes:

    1. Redes de acueducto urbano, con su sistema de tuberas de conduccin, tanques de almacenamiento,plantas de potabilizacin, redes de distribucin y estructuras de control. Incluye los sistemas decaptacin, cuando ellos se realicen dentro del permetro urbano (pozos profundos, bocatomas, otros).

    2. Redes de alcantarillado urbano, con su sistema de tuberas, cajas o pozos de inspeccin, canales deaguas lluvias o mixtos, plantas de tratamiento, cuando estn dentro del permetro urbano.

    3. Redes de energa elctrica y alumbrado pblico, con sus sistemas de conduccin de alta, media ybaja tensin, postes, torres, subestaciones elctricas, luminarias.

    4. Redes de telfono con su sistema de cableado, casetas para servicio pblico, subestaciones ycentros de control.

    5. Redes de aseo y recoleccin de residuos slidos, plantas de reciclaje y reas destinadas al mobiliariopara la recoleccin y almacenamiento temporal de basuras, tales como canecas y contenedores.

    ARTICULO 50. PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES

    El plan de servicios pblicos municipales est constituido por los siguientes programas:

    1. Modernizacin y optimizacin de la red de conduccin de aguas servidas2. Estudio, diseo y construccin del sistema colector de aguas lluvias en el rea urbana3. Compra de predios para la ubicacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)4. Estudio, diseo y construccin de la PTAR de Caldas5. Compra de predios para la disposicin final de basuras6. Estudio, diseo y construccin de la Planta de Residuos Slidos7. Implementacin sistema de gas natural8. Ampliacin de redes de telefona del rea urbano9. Mejoramiento sistema de captacin, conduccin y distribucin de agua potable10. Perforacin y construccin pozos subterrneos

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    SUBCAPITULO VI EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

    ARTICULO 51. COMPONENTES DEL SISTEMA

    Son equipamientos de la cabecera municipal de Caldas los siguientes:

    1. Alcalda Municipal2. Centro de salud (Unidad de Atencin Especial)3. Colegio Francisco Jos de Caldas4. Escuela Francisco Jos de Caldas5. Matadero Municipal6. Plaza de Mercado7. Casa de la Cultura

    ARTICULO 52. PLAN DE EQUIPAMIENTO URBANO

    1. Restauracin y recuperacin del patrimonio arquitectnico municipal2. Terminacin de Centros de Acopio3. Construccin Casa Comunal urbana

    4. Terminacin Centro de Salud de Caldas5. Adecuacin Biblioteca municipal6. Readecuacin Casa de la Cultura

    SUBCAPITULO VII VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

    ARTICULO 53. PROGRAMA DE VIS

    1. Ampliacin plan de VIS de Acacias2. Plan de vivienda nueva en el Centro poblado de Nario3. Mejoramiento de vivienda Centro poblado de Nario

    CAPITULO III TRATAMIENTOS DE LOS USOS DEL SUELO URBANO

    SUBCAPITULO I ASPECTOS GENERALES

    ARTICULO 54. CATEGORAS DE TRATAMIENTO

    Entindase por tratamiento el conjunto de prcticas urbansticas y ambientales adoptadas para un reaurbana o para el ejercicio de un uso en un sector dado del territorio. En especial, los tratamientosinvolucran medidas de gradacin, restriccin, bonificacin, incentivos y, en general, diversas formas deregulacin sectorizada.

    Para los fines del presente acuerdo se consideran tratamientos aplicables a reas o sectores urbanos lossiguientes:

    - Tratamiento de desarrollo por urbanizacin

    - Tratamiento de desarrollo por construccin

    - Tratamiento de consolidacin urbanstica

    - Tratamiento de conservacin urbanstica

    - Tratamiento de Proteccin del sistema hdrico

    ARTICULO 55. TRATAMIENTO DE DESARROLLO POR URBANIZACION

    El tratamiento de desarrollo por urbanizacin es aplicable a terrenos urbanizables no urbanizados o con elproceso de urbanizacin incompleto. El desarrollo por urbanizacin se puede presentar el lote definidopara VIS, y otros proyectos particulares que as lo quieran.

    El desarrollo por urbanizacin se aplica a los predios localizados al interior del permetro urbano dondeno existen an condiciones para el uso urbano, o a terrenos que no hayan realizado las cesiones deespacio pblico o que no hayan construido las infraestructuras, aunque sean objeto de otros tratamientos.Una vez que el urbanizador entrega los terrenos de cesin y los correspondientes a las afectaciones

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    impuestas y construye las obras necesarias y los equipamientos comunales exigidos, los predios pasan aser urbanizados y se convierten en predios edificables.

    La urbanizacin es el proceso por el cual un terreno no ocupado situado al interior del permetro urbano ode la zona de expansin urbana es dotado de servicios, de infraestructura vial, dividido en reasdestinadas al uso privado y comunal y a los dems servicios necesarios, cumpliendo las condiciones deaporte al espacio pblico, en forma tal que quede apto para los usos y actividades permitidos.

    Para adelantar el proceso de urbanizacin se requiere licencia expedida por la Oficina de Planeacin, deacuerdo a los parmetros establecidos en el presente acuerdo y a la Ley 388 de 1997.

    La definicin del espacio pblico debe ser realizada en funcin del uso o usos permitidos, los cuales, enconsecuencia, deben ser definidos antes de iniciar el proceso de urbanizacin. Las agrupaciones que nohayan reservado durante la urbanizacin las reas de espacio pblico, en la que no solo puedan accedersus moradores sino la totalidad de la poblacin de Caldas, o que pretendan por razones de seguridadmantener limitacin en el trnsito interno de personas, debern compensar el espacio pblico en las reasde proteccin definidas en la zonificacin de usos y tratamientos del casco urbano, de acuerdo a loestablecido en el artculo 21 del decreto 1504 de 1998.

    Corresponden las siguientes:

    a. Corresponde al rea de Las manzanas 5,6,7,9, (v) zona A. Se busca conservar la estructura urbana y

    arquitectnica como representativa de la memoria histrica colectiva, desarrollar la vivienda campestre,vivienda campesina y el aprovechamiento agrcola de menor cobertura.

    b. Subzona de actividad residencial en consolidacinZREC. Corresponde a las reas desarrolladas concaractersticas de baja ocupacin, donde an existen lotes para completar el desarrollo del rea. Ver planozonificacin Urbana.

    c. Subzona Comercial, Z.C. Corresponde al sector en el corredor vial de acceso al municipio comprendidoentre la calle 4 a la carrera 1ra y 2da (Plano Zonificacin Urbana) Todo comercio que se desarrolle en estasubzona debe cumplir las normas ambientales y legales vigentes para su desarrollo. En dicha zona seafectara como comercial tan solo el inmueble en el cual se establezca el negocio.

    Uso principal: Comercio Nivel I, II, Institucional Tipo 1, 2,Uso Compatible: Residencial, Recreacional.Uso Condicionado: Comercio de Nivel IV

    Uso Prohibido: Industrial, institucional Tipo 3

    d. Subzona Comercial Mixta. Z.C.M. Corresponden a los sectores que en la actualidad se encuentranlocalizados comercios asociados con uso residencial, comprendidos entre la carrera 2y la carrera 3 y la calle2 hasta la calle 3, (ver plano Zonificacin Urbana) y para su desarrollo se requiere cumplir con las normasambientales y legales vigentes, En dicha zona se afectara como comercial tan solo el inmueble en el cual seestablezca el negocio.Uso Principal: Residencial, Comercial Nivel I y II, Institucional Tipo 1 y 2,Uso Compatible: Recreacional.Uso Condicionado: Comercio nivel III,Uso Prohibido: Industrial, institucional Tipo 3.

    e. Subzona Institucional. Z.I.Las zonas o edificaciones de uso institucional son aquellas destinadas a la prestacin de diferentes serviciossociales y administrativos requeridos por la poblacin, se clasificaran de acuerdo a su magnitud, impactoambiental, social y urbanstico, as:

    Tipo 1. Son aquellos compatibles con el uso residencial en razn a su bajo impacto ambiental, social yurbanstico, tales como servicios culturales, educacionales, de culto con excepcin de cementerios.

    Tipo 2. Son aquellos compatibles con el uso residencial en razn a su bajo impacto social y ambiental, sinembargo, son condicionados por su magnitud e impacto urbanstico derivado, tales como: serviciosadministrativos, educacionales como universidades o similares; sociales y asistenciales como Hospitales osimilares, servicios de seguridad segn su magnitud.

    Tipo 3. Son aquellos no compatibles con el uso residencial, dado el alto impacto social que producen por lotanto tiene prohibiciones en su localizacin, tales como instalaciones militares.

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    La oficina de planeacin municipal previo concepto de la Junta de Planeacin o Consejo Territorial dePlaneacin Municipal podr ampliar o complementar la lista correspondiente a cada grupo de los establecidosen el punto anterior.

    Todos los predios que a la fecha de sancin del presente acuerdo y segn concepto de la oficina deplaneacin Municipal, contengan usos institucionales en edificaciones especializadas para tal fin, debernmantener dicho uso y no podrn ser subdivididos, pudiendo desarrollar usos complementarios hasta en un

    20% del rea del predio, acogindose a las normas legales.f. Subzona Urbana de actividades especiales,Z.A.E. (U.U.I.) La zona urbana institucional de actividadesespeciales, es aquella con fines administrativos, institucionales o de utilidad publica, que exigen tratamientoespecial: Plaza de mercado, terminal de transportes, plazas de ferias y exposiciones, cementerios, Hospitales,educacionales, acueducto, poltico administrativo.

    PARGRAFO:Las construcciones cuyos valores arquitectnicos y urbansticos no sean de estricta conservacin y se hallendentro o fuera de la zona urbana se pueden someter a adecuacin y/o modificaciones menores, pero debenmantener caractersticas volumtricas, constructivas y urbansticas acordes al rea. Para determinar talcondicin se faculta a la Junta de Planeacin o Consejo Territorial de Planeacin Municipal. ZonificacinUrbana.

    ARTICULO 56. MODALIDADES DE URBANIZACIN

    Las urbanizaciones podrn adelantarse bajo dos modalidades: desarrollo normal y desarrollo progresivo.

    Desarrollo normal

    La urbanizacin por desarrollo normal implica la dotacin de obras de infraestructura y saneamientocompletas durante la vigencia de la licencia correspondiente, como requisito previo para el trmite delicencias de construccin. Esta es la modalidad a utilizar normalmente en los terrenos urbanizables delmunicipio.

    Desarrollo progresivo

    En la modalidad de desarrollo progresivo se permite la entrega de la urbanizacin residencial, la venta delotes y el inicio del desarrollo por construccin, con la existencia de unas obras de infraestructura ysaneamiento bsicas, las cuales se deben ir completando gradualmente, con el desarrollo de las

    viviendas. Esta modalidad puede aplicarse en sectores sin desarrollar o en sectores con desarrollosincompletos, ya sea legalizados o en proceso de legalizacin.El desarrollo progresivo en sectores urbanizables sin desarrollar es una modalidad de excepcin aplicableen programas de vivienda de inters social para familias de muy bajos ingresos. En estos casos se debepresentar para aprobacin de la Oficina de Planeacin el programa de las obras y su tiempo de ejecucin,junto con las soluciones a aplicar para suplir las deficiencias mientras se completan las obras, todo lo cualdebe quedar plasmado en la licencia de urbanizacin. En la licencia se deber exigir al urbanizador ointeresados la constitucin de una garanta a favor del municipio y de las empresas de servicios, paraamparar el cumplimiento de las obligaciones contraidas, sin perjuicio de las obligaciones contractualescon los adquirientes de lotes o sus representantes. Excepcionalmente se podr autorizar desarrollosprogresivos sin que el urbanizador adquiera el compromiso de culminar las obras, quedando stas acargo de los adquirientes de los lotes, o sean ejecutadas posteriormente a travs de programas devalorizacin, regularizacin o renovacin a cargo del municipio. En este ltimo caso, en la licencia sedebe expresar claramente las obligaciones de los urbanizadores, de los adquirentes de los lotes y delpropio municipio y sus empresas de servicios, con los plazos y condiciones para la construccin de las

    obras.

    En todos los casos de desarrollo progresivo en reas sin desarrollar, se deber exigir el cumplimiento dela cesin obligatoria de terreno para espacio pblico aunque se podr diferir en el tiempo el cumplimientode las obligaciones de dotacin, equipamiento y adecuacin de las mismas.

    ARTICULO 57. CONFORMACIN DEL ESPACIO PBLICO

    Todo predio, como requisito para acceder a la licencia de urbanismo, deber ceder, mediante escriturapblica al municipio de Caldas, una proporcin de su rea con destino a la conformacin del sistema dereas recreativas de uso pblico y a las zonas pblicas complementarias del sistema vial o cesiones tipoA.

    Por lo menos el 50% de estas cesiones debern localizarse en un solo globo de terreno, con destino a laconformacin del espacio pblico efectivo.

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    Las agrupaciones residenciales en desarrollo por urbanizacin deben definir sus sistema interno de vas,teniendo en cuenta las siguientes condiciones:

    - Malla vehicular continua

    - Accesos a las vas de primer y segundo orden diseados de acuerdo con las normas municipales o,

    en su defecto, Nacionales

    - Accesos a las zonas de espacio pblico y comunales.

    - Tamao de reas delimitadas por vas vehiculares no mayor de 2 hectreas.

    - Soluciones integradas para el trfico (vehicular, peatonal, ciclovas, alamedas u otros).

    En todo caso las vas nuevas no podrn tener menor especificacin que las determinadas para las vasurbanas de segundo orden, VU-2.

    El urbanizador presentar junto con la solicitud de licencia y los planos de la urbanizacin, la propuesta deseccin transversal de las vas, la cual deber contener todos los aspectos de estructura y adecuacin,dotacin, equipamiento, arborizacin y ornamentacin. En caso de que las vas propuestas seandiferentes a las de la norma general, se deber presentar una justificacin con base en el uso esperadode la va, la proyeccin de trfico y las condiciones de estructura urbana de la urbanizacin.

    Las vas pblicas no podrn ser encerradas en forma tal que se prive a la ciudadana de su uso y libretrnsito, salvo temporalmente para fines de control y seguridad por parte de las autoridades o susconcesionarios, debidamente autorizados y justificados por Planeacin municipal.

    Los parques y zonas verdes de uso pblico no podrn ser encerrados en forma tal que se prive a laciudadana de su uso y/o disfrute visual, salvo por razones de mantenimiento, mejoramiento paisajstico,ordenamiento de distintas formas de recreacin activa y/o seguridad. En cualquier caso, la transparenciadel cerramiento ser de un 90% como mnimo.

    En los casos en que, adems del perfil vial correspondiente a la va la Oficina de Planeacin exija unafranja de control ambiental a lo largo de la va, esta rea podr computarse como rea de cesin para tipoA (rea recreativa de uso pblico).

    Las reas destinadas a equipamiento comunal pblico deben entregarse al municipio y/o a losadquirientes de los lotes empradizadas y dotadas de los servicios pblicos necesarios, de acuerdo con elproyecto aprobado por la Oficina de Planeacin, entidad ante la cual debe tramitarse igualmente lalicencia para las construcciones previstas.

    En zonas de uso mltiple residencial comercial se aplicar la norma de uso comercial e institucional.

    Los decretos reglamentarios de asignacin de tratamientos a zonas especficas urbanas y/o las licenciasde urbanizacin tendrn en cuenta los siguientes criterios para la graduacin de los ndices de cesin y delos porcentajes anteriores, asignando un menor valor mientras ms se cumplan estos criterios:

    ARTICULO 58. CONFORMACIN EQUIPAMIENTO COMUNAL

    Como equipamiento comunal privado entindase el conjunto de reas, servicios e instalaciones fsicas, deuso y propiedad comunal privada, necesarios para el desarrollo de las actividades inherentes al uso de la

    edificacin, los cuales se pueden agrupar as:Recreativos:parques, zonas verdes, jardines, plazoletas, juegos cubiertos, otros.

    Servicios comunales y administrativos: saln mltiple, lavanderas, cafeteras, depsitos, guarderas,oficinas de administracin y celadura, enfermeras y puestos de salud, otros.

    Estacionamientos para visitantes:adicionales a los de la norma y ubicados dentro del predio.

    ARTICULO 59. LOCALIZACIN DEL EQUIPAMIENTO COMUNAL PRIVADO

    El equipamiento comunal deber tener acceso directo desde las reas comunes o de copropiedad ydeber estar ubicado en un 50% por lo menos a nivel del terreno o primer piso.

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    ARTICULO 60. ESPECIFICACIONES TCNICAS INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS PBLICOS

    La Oficina de Planeacin del municipio establecer, en un plazo no mayor a tres meses para las zonasdesarrolladas, las especificaciones tcnicas que deben cumplir las obras de infraestructura vial, losservicios pblicos y las obras de desarrollo de las reas de recreacin y equipamiento comunal pblico.

    No se otorgar licencia de urbanizacin, ni de construccin sin el concepto previo de la Empresa deServicios Pblicos o quien haga sus veces, sobre la factibilidad de extensin de las redes maestras otroncales de acueducto y alcantarillado al rea propuesta y el aseguramiento del suministro del servicio.En este concepto se deber contemplar la responsabilidad de la empresa y/o el municipio y la delurbanizador en el costo de las obras correspondientes. Las redes locales siempre estarn a cargo delurbanizador.

    ARTICULO 61. DIVISIN DEL ESPACIO PRIVADO EN DESARROLLO POR URBANIZACIN

    El rea mnima en la cual se puede plantear un desarrollo por urbanizacin ser de 2500 metroscuadrados.

    La subdivisin predial y venta de lotes no se podr realizar si previamente no se ha cumplido por parte delurbanizador las obligaciones estipuladas en la licencia de urbanizacin y con la legalizacin mediante

    escritura pblica a favor del municipio de las cesiones obligatorias de acuerdo a los requerimientos delpresente acuerdo.

    Los lotes resultantes podrn ser objeto de subdivisin posterior, siempre que ello est permitido en lalicencia o en la norma para el sector y que los lotes nuevos tengan acceso a la red vial pblica y puedanser edificados de acuerdo con las normas vigentes para el rea, salvo en los casos en que el terrenosegregado sea destinado a espacio pblico.

    En los casos de desarrollos progresivos, la subdivisin podr hacerse en la medida en que avancen lasobras de urbanizacin.

    La divisin predial no podr autorizarse si alguna de las partes resultantes de ella no fuere apta para eldesarrollo por construccin, bien por tratarse de un rea no edificable, o por estar total o parcialmenteafectada por reserva viales, de servicios pblicos u otras causas.

    Los lotes urbanizables localizados dentro del actual permetro urbano que tengan una superficie menor ala mnima establecida no podrn ser subdivididos sino en virtud de las normas que regulan el desarrollopor urbanizacin, de acuerdo con la correspondiente licencia de urbanizacin.

    La Tesorera Municipal, una vez la Oficina de Planeacin haya expedido la licencia de urbanizacin,expedir un Paz y Salvo Predial para fines de urbanizacin, el cual ser un requisito para que los notariospuedan autorizar escrituras pblicas, o las autoridades judiciales o administrativas efectuaradjudicaciones, cuando tales escrituras o adjudicaciones involucren subdivisin, loteo, parcelacin,segregacin de inmuebles o constitucin de comunidad en los mismos.

    Una vez aprobada la licencia, el urbanizador adelantar los trmites de rigor para su registro en la Oficinade Registro de Instrumentos Pblicos y en la Seccional de Catastro del Instituto Geogrfico AgustnCodazzi, de acuerdo con las normas vigentes sobre el particular.

    Los propietarios de inmuebles que han sido subdivididos o parcelados sin licencia podrn legalizarlosdemostrando ante la Oficina de Planeacin que la divisin no es violatoria de las normas contenidas eneste acuerdo, o que ha dejado de serlo por englobe con otros predios o porque forma parte de programasespeciales de consolidacin o renovacin urbana.

    Los inmuebles no urbanizables ni edificables por haber sido subdivididos o parcelados sin licencia y queno sean objeto de legalizacin o rehabilitacin, podrn ser incluidos en los programas de compra detierras para destinacin a espacio pblico.

    ARTICULO 62. TRATAMIENTO DE DESARROLLO POR CONSTRUCCIN

    El desarrollo por construccin es el proceso por el cual un lote o predio urbanizado es objeto deconstruccin de edificios, ampliacin o adecuacin de edificaciones existentes o reedificacin. Enconsecuencia, el desarrollo por construccin busca completar el proceso de desarrollo en reasurbanizadas no edificadas, actualizar la estructura urbana de sectores ya desarrollados o conservarla.

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    El desarrollo por construccin se aplica entonces a lotes edificables no edificados y consiste en ellevantamiento de las edificaciones para los diferentes usos permitidos en el rea, para lo cual se debentener en cuenta normas sobre volumetra, equipamiento, estacionamientos, elementos arquitectnicos,redes y equipos, especificaciones tcnicas, regmenes de copropiedad y trmites.

    Para adelantar el proceso de construccin se requiere licencia expedida por la Oficina de Planeacin.Todo proyecto o licencia de construccin debe contemplar, entre otros, los siguientes aspectos:

    - Volumetra, o definicin de alturas, aislamientos, retrocesos, empates, voladizos, patios y otros.

    - Equipamiento comunal privado, mediante la definicin del tipo, dimensiones, caractersticas y ubicacin

    de las reas y estructuras correspondientes.

    - Redes internas e instalaciones para conexin a los servicios de carcter pblico o privado.

    - Especificaciones de las construcciones encaminadas a garantizar la salud y seguridad de las personas,

    especialmente en materia de control de incendios y cumplimiento de la Ley 400 de 1997 de

    sismoresistencia.

    - Regmenes de propiedad horizontal, copropiedad o similares, de ser el caso.

    El dimensionamiento y las caractersticas de los desarrollos por construccin, as como las licenciascorrespondientes, deben tener en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:

    - Capacidad de la red vial existente, tanto en tamao como en calidad.

    - Dotacin y caractersticas del sistema de reas recreativas de uso pblico y del equipamiento comunal.

    - Capacidad de las redes de servicios pblicos y limitaciones para su ampliacin.

    No se podr otorgar licencia de construccin para proyectos que sobrepasen alguno de estos tres tipos decapacidad.

    ARTICULO 63. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIN URBANSTICA

    El tratamiento de consolidacin es aplicable a las reas con desarrollo urbano incompleto o incipienteincluidas dentro del permetro urbano en el presente EOT. Estas reas se caracterizan por requerir laejecucin de programas de habilitacin o mejoramiento urbano, en especial dotacin de espaciosrequeridos para el uso pblico y el equipamiento comunal, construccin o mejoramiento de infraestructuravial y de servicios pblicos apropiada, control de riesgos y, en general, de obras que garanticen la aptitudde las estructuras para las actividades urbanas permitidas.

    - Los usos urbanos permitidos no debern amenazar los elementos naturales y paisajsticos, los cuales,

    al contrario, deben ser integrados a la estructura urbana.

    - El espacio pblico efectivo no deber ser inferior a 15 metros cuadrados por habitante, al tenor de lodispuesto en el decreto 1504 de 1998.

    ARTICULO 64. DEL TRATAMIENTO DE CONSERVACION URBANISTICA

    El tratamiento de conservacin urbanstica es aplicable a sectores que contienen elementos urbansticosde alto valor y significado urbano. La oficina de Planeacin, previo estudio tcnico especfico, definir lasreas objeto de este tratamiento en el futuro, el cual debe ser adoptado por decreto del Alcalde.

    Las zonas o construcciones objeto de este tratamiento podrn tener los mismos usos que en la actualidado los que se aprueben en el futuro por la administracin municipal, siguiendo los siguientes criterios:

    Toda restauracin deber mantener el estilo arquitectnico general y los detalles arquitectnicos de laconstruccin a partir de un proyecto tcnico avalado por la junta de patrimonio municipal.

    Las modificaciones, previa autorizacin tendrn como nico objeto la rehabilitacin o el mantenimiento dela construccin; en cuya ejecucin no se podr variar el estilo de la construccin ni alguno de loselementos arquitectnicos.

    Las construcciones no podrn demolerse bajo ninguna circunstancia; los propietarios que lo hagan se lesaplicar las mximas sanciones previstas en la ley. En caso de peligro inminente de derrumbe el biendeber ser sustituido en los mismos trminos del original. Se podr autorizar la ejecucin de

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    construcciones complementarias internas, si el lote lo permite, manteniendo el estilo general y sinmodificacin estructural.

    ARTICULO 65. TRATAMIENTO DE PROTECCIN DEL SISTEMA HDRICO

    Este tratamiento es aplicable a las franjas de proteccin de la quebrada Los Robles que bordea el cascourbano. Son zonas cuyas caractersticas fsicas, biolgicas y paisajsticas exigen su preservacin en suestado, su defensa y /o su recuperacin natural.

    Adems del valor paisajstico y ambiental; son terrenos necesarios para conservacin por la amenaza deeventuales inundaciones en caso de urbanizacin cercana.

    Norma EspecficaPor el riesgo de inundaciones y flujos torrenciales existentes en las rondas o zonas de proteccin delsistema hdrico, en ellas no se permitirn los usos urbanos que impliquen construcciones permanentes,salvo puentes, vas peatonales e infraestructuras de servicios. En consecuencia, en estas zonas no sepermitirn urbanizaciones ni construccin de viviendas, comercios, industrias ni establecimientosinstitucionales. Tampoco se autorizar explotaciones mineras o de materiales de arrastre, ni vertimientosde ningn tipo.

    Planeacin municipal verificar el replanteo de los proyectos que no han reservado los suelos de ronda,en caso de mantenerse la anomala se iniciar un proceso, con el apoyo policivo, de recuperacin deacuerdo a las posibilidades de las normas nacionales vigentes, especialmente la Ley 388 de 1997 y susdecretos reglamentarios; en todo caso es requisito para aspirar a una licencia de urbanizacin oconstruccin la constancia de manejo adecuado de estas zonas.

    Las zonas recuperadas de la ronda por fuera del cauce debern ser reforestadas con especies nativas.Como parte del espacio pblico sobre esta va se podrn construir senderos peatonales o ciclorutas, enarmona con la vegetacin necesaria en la zona.

    ARTICULO 66. ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS

    Incendios viviendas. Es la zona comprendida por las construcciones de la cabecera Municipal enmaterial de bahareque, adobe y madera, con instalaciones elctricas inadecuadas o muy viejas, el reade mayor potencialidad para esta amenaza corresponde al 80% del casco urbano. Sector caracterizadopor ser el centro histrico del Municipio.

    Inundaciones. Son las reas potencialmente susceptibles comprendidas por la influencia de los cauceso drenajes naturales que dan origen a las lneas de escorrentias ubicadas en la faldas del cerro de SantaBarbara; los drenajes naturales ubicados en el sector de La manzana 8V. Y dems lneas potenciales deescorrentias formadas por la topografa del terreno.

    Otro factor potencial de riesgo identificado por el Comit de Prevencin de Desastres lo constituye laocurrencia ocasional de fuertes vientos y vendavales que ocasionan el deterioro de las viviendas porarrastre de sus techos y desplome de paredes.

    CAPITULO IV ASIGNACION DE USOS Y TRATAMIENTOS

    ARTICULO 67. DEFINICIN.

    Los Usos y tratamientos generales del casco urbano del municipio de Caldas se definen en el maparespectivo del documento soporte, sin perjuicio de los tratamientos que requieren estudios tcnicos de

    acuerdo a lo definido en cada caso, que hace parte integral de este acuerdo.

    ARTICULO 68. DESARROLLO Y CONSTRUCCIN PRIORITARIA

    Podrn ser objeto de clasificacin de construccin o urbanizacin prioritaria, con los procedimientosestablecidos en la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios:

    - Lotes sin construir de propiedad pblica o privada, localizados en reas urbanizadas dentro del actual

    permetro urbano, para los cuales no se presentan restricciones de proteccin.

    - Terrenos urbanizables no urbanizados localizados dentro del actual permetro urbano, de propiedad

    pblica o privada.

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    - El lote necesario para la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales y para otros

    componentes de la infraestructura o equipamiento bsico, de acuerdo a las limitaciones de Ley y a los

    procedimientos que orienta el presente acuerdo.

    Para los fines del presente artculo, se consideran reas urbanizadas las que cuentan con infraestructuravial urbana y redes de acueducto, alcantarillado y energa elctrica.

    De acuerdo con lo establecido en los artculos 52, 53 y 54 de la ley 388 de 1997, sI en el trmino de tres(3) aos contados a partir de la fecha de vigencia del presente acuerdo, no se ha iniciado la construccinde los lotes declarados de construccin prioritaria en zonas urbanizadas, habr lugar al proceso deenajenacin por pblica subasta de los mismos, por incumplimiento de la funcin social de la propiedad.Este plazo podr prorrogarse hasta en un 50% siempre y cuando las obras realizadas presenten por lomenos el 50% de construccin, con base en la licencia de construccin respectiva.

    Cuando existieren dificultades generales de financiacin o de mercado, determinadas por el gobiernonacional, los propietarios podrn solicitar al Alcalde prrroga del plazo anterior, pero en ningn caso esteplazo podr ser superior a dieciocho (18) meses.

    Para el caso de los terrenos necesarios para la infraestructura de servicios, equipamiento, espacio pblicoy dems definidos en la Ley, el alcalde municipal mediante decreto motivado realizar la declaratoria,previo estudio tcnico y concertacin con la comunidad y los propietarios.

    ARTICULO 69. PROCESO DE ENAJENACIN FORZOSA

    El Alcalde municipal, mediante resolucin motivada, ordenar la enajenacin forzosa de los inmuebles deconstruccin prioritaria que no cumplan su funcin social en los trminos aqu previstos. En dicharesolucin se deber especificar el uso o destino que se dar al predio, de conformidad con el presenteplan de ordenamiento. Las condiciones de notificacin, recursos y registro de la resolucin, as como lasrestricciones impuestas a los predios o inmuebles correspondientes, sern las contempladas en el artculo55 de la ley 388 de 1997.

    La enajenacin forzosa se har por el sistema de pblica subasta, para lo cual se seguir elprocedimiento establecido en el artculo 56 de la ley 388 de 1997.

    El incumplimiento por parte del adquiriente en el desarrollo o la construccin de los terrenos adquiridospor pblica subasta dar lugar a la expropiacin por va administrativa, en los trminos previstos en el

    artculo 57 de le ley 388 de 1997.

    La expropiacin por va administrativa se cumplir de acuerdo con lo estipulado en los artculos 63 a 72de la ley 388 de 1997.

    ARTICULO 70. ENAJENACIN VOLUNTARIA Y EXPROPIACIN JUDICIAL

    Los siguientes predios declarados de utilidad pblica o inters social para alguno de los fines descritos enel artculo 58 de la ley 388 de 1997, modificatorio del artculo 10 de la ley 9 de 1989, podrn ser objeto deenajenacin voluntaria o expropiacin por la va judicial, en los trminos establecidos en los artculos 59,60, 61 y 62 de esta misma ley:

    SUBCAPITULO I DE LA CLASIFICACION GENERAL DE LOS USOS DEL SUELO

    ARTICULO 71.Con el propsito de asignar los usos del suelo, autorizados para los sectores reas delimitadas ydescritas en el presente acuerdo y en el documento tcnico de soporte, los usos del suelo se clasifican dela siguiente manera:

    Del uso principal:Es aquel uso deseable que coincide con la funcin especfica del rea y que ofrece las mayores ventajaso eficiencia, tomando en cuenta para ello el punto de vista de desarrollo sostenible y de aprovechamientodel suelo.

    De los usos compatibles:Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan con la potencialidad, productividad,sostenibilidad y proteccin del suelo y los dems recursos naturales renovables.

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    De los usos condicionados o restringidos:Comprende las actividades que no corresponden complemente con la actitud de la zona y sonrelativamente compatibles con las actividades de uso principal y compatibles. Estas actividades solo sepueden realizar bajo condiciones rigurosas de control y mitigacin de impactos. Deben contar con laviabilidad y requisitos ambientales exigidos por las autoridades competentes y adems deben seraprobadas por la Junta de Planeacin Municipal con la debida divulgacin y concertacin con lacomunidad.

    De los usos prohibidos:Son aquellos incompatibles con el uso principal del suelo dadas las caractersticas agrolgicas del mismo,y, al regularlos se tiene el propsito de preservar el medio ambiente, la planificacin y evitar gravesriesgos de tipo ecolgico y social.

    Pargrafo:Ningn uso, as sea este el uso principal, se eximir de los requerimientos que tanto la autoridadambiental competente como la Administracin Municipal exija.

    ARTICULO 72. CUADROS Y NORMATIVA URBANA

    ZONIFICACION ACTIVIDADES

    RONDAS Y FRANJAS DE PROTECCION

    TIPO DE ELEMNETO ESPECIFICACIONES UBICACIN

    RONDAS DE QUEBRADAS YESCORRENTIAS

    FRANJA VERDE DE RONDAACTIVIDADES: REFORESTACIN

    30 M2 *ZONA A

    U.U.V. (8)

    ASIGNACION DE TRATAMIENTO

    TRATAMIENTO SECTORIZACION

    ZONAS GEOGRAFICAS UNIDADES URBANAS

    TRATAMIENTO DE DESARROLLO ZONAS A 5V, 6V, 7V, 9V.

    ZONAS B 2V, 3V,

    TRATAMIENTO SOLARES YPATIOS ZONAS A 2V, 4V, 2M.

    ZONAS B 1 I, 2V, 3V, 5V

    TRATAMIENTO DECONSOLIDACIN

    ZONAS A 1V, 2V, 8V.

    ZONAS B 1V, 8V, 8V.

    TRATAMIENTO DECONSERVACIONARQUITECTONICA

    ZONAS A 2M

    ZONAS B 1 I, 2 I, 3VR, 2V, 1M, 2M.

    TRATAMIENTO DECONSERVACION DEL PAISAJE

    ZONAS A *

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    TRATAMIENTO DE VIVIENDA DEINTERES SOCIAL

    ZONAS A 1 V.

    V viviendaM mixtoR recreativo

    SECTORIZACION PARA EL MANEJO OPERATIVO

    TIPO DE SECTORIZACION CARACTERISTICAS Y TIPOLOGIAS

    ZONA A:COSTADO ORIENTAL

    ZONA URBANA DELIMITADA POR ELEMENTOS NATURALES.LA CAPILLA DE SANTA BARBARA.

    ZONA B:CORRE VIAL DE ACCESO ALPARQUE CENTRAL

    ZONA URBANA A LO LARGO DE LA VIA DE ACCESO AL CASCOURBANO

    Un- VUNIDAD URBANA VIVIENDA

    ESPECIALIZADA EN EDIFICACIONES YVIVIENDA FAMILIAR ALTURA MAXIMA 2PISOS

    Un- MUNIDAD URBANA MIXTA

    AGRUPA DOS ACTIVIDADES EN UNASOLA EDIFICACION (COMERCIOINFORMAL-VIVIENDA

    Un- VRUNIDAD URBANA AREA VERDE

    AGRUPA ESPACIOS URBANOSVERDES Y DUROS DE USO: PUBLICO

    Un- IUNIDAD URBANA INSTITUCIONAL

    ESPECIALIZADA EN EDIFICACIONES DEUSO INSTITUCIONAL Y DE SERVICIOS ALA COMUNIDAD

    Un- CUNIDAD URBANA COMERCIAL

    ESPECIALIZADA EN BRINDAR YCENTRALIZAR EL COMERCIO

    *UNIDAD DE PROTECCION YCONSERVACION

    ESPECIALIZADA EN BRINDAR YRECREACION PASIVA

    ACTIVIDADES URBANAS- USOS DEL SUELO

    ZONAS DE ACTIVIDAD ZONIFICACION USOS PERMITIDOS

    ZONA A

    ESTABLECIMIENTOS DE MAYORCOBERTURA 1 I

    DE MENOR COBERTURA 1M, 2M

    ZONA B

    ESTABLECIMIENTOS DE MAYORCOBERTURA 1 C

    ACTIVIDAD COMERCIAL

    DE MENOR COBERTURA 1M, 2M,3M.

    COMERCIAL,SUPERMERCADOS,INSTITUCIONAL,PLAZA DE MERCADO,CENTRO DE ACOPIO, FERIAS.

    ACTIVIDAD AGRICOLA DE MENOR COBERTURA 2V,4V,2M.

    APROVECHAMIENTO AGRICOLA AMENOR ESCALA:HUERTAS,

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    DE MENOR COBERTURA 1 I, 2V,3V,5V.

    CULTIVOS HIDROPONICOS.

    ACTIVIDADESESPECIALIZADAS:- RESIDENCIAL- INSTITUCIONAL.

    - RECREATIVA.

    UM.VIVIENDA CON ACTIVIDADCOMERCIAL ARTESANAL O DESERVICIOS

    USO PRINCIPAL RESIDENCIAL -USO COMPLEMENTARIODROGUERIA, PELUQUERIA.

    NORMAS APLICABLES AL TRATAMIENTO

    DESARROLLO

    COMPONENTE ARTICULO CONDICIONAMIENTO NORMA

    CESION PUBLICA,OBLIGATORIA

    TODO PREDIO PRIVADO QUEPRETENDA URBANIZAR: DEBEENTREGAR UN PORCENTAJE DETERRENO COMO SECION PUBLICA.

    USO RESIDENCIAL:20% AreaNetaUrbanizarOTROS USOS:

    17% Area NetaUrbanizar

    DENSIDADHABITACIONAL

    110 h x Ha T1, T2, T3,T4.

    LOTE MINIMO PREDIOS PARA VIVIENDA CAMPESTRE.VIVIENDA CAMPESINA CONAPROVECHAMIENTO AGRICOLA.

    450 m2

    DENSIDAD DEL LOTE 70% APROVECHAMIENTO AGRICOLA.PROTECCION.

    CONSERVACION. APICULTURA

    T1 70% CAMPOABIERTO

    30%CONSTRUIDO

    SOLARES Y PATIOS

    COMPONENTE ARTICULO CONDICIONAMIENTO NORMA

    CESION PUBLICA,OBLIGATORIA

    TODO PREDIO PRIVADO QUE YAEXISTE DEBERA ENTREGAR UNPORCENTAJE DE TERRENO COMO

    SECION PUBLICA. SOBRE LA FACHADAPOSTERIOR - LATERAL SEG N ELCASO.

    USO RESIDENCIAL:20% AreaNetaUrbanizar

    OTROS USOS:20 % Area NetaUrbanizar

    DENSIDADHABITACIONAL

    23 H X Ha

    LOTE MINIMO PREDIOS PARA APROVECHAMIENTOAGRICOLA., HUERTAS, CULTIVOSHIDROPONICOS

    350 M2

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    DENSIDAD DEL LOTE SE INCENTIVA EL APROVECHAMIENTODE PATIOS Y SOLARES PARAHUERTAS CON BENEFICIO DE LOSDUEOS

    T2 60- 65%40 - 35%CONSTRUIDO

    CONSOLIDACION

    COMPONENTE ARTICULO CONDICIONAMIENTO NORMA

    CESION PUBLICA,OBLIGATORIA

    TODO PREDIO QUE PRETENDACONSOLIDAR DEBERA ENTREGAR UNPORCENTAJE DE TERRENO COMOSECION PUBLICA.

    USO RESIDENCIAL:20% AreaNetaUrbanizarOTROS USOS:17% Area NetaUrbanizar

    DENSIDADHABITACIONAL

    SE DETERMINA SEG N LA NECESIDADDE CRECIMIENTO POBLACIONAL , LACONCENTRACION EN Las MANZANAS

    DEL PLANO DE ZONIFICACION SEG NPROGRAMAS FAMILIARES,BIFAMILIARES O MULTIFAMILIARESTENIENDO EN CUENTA LOSSERVICIOS COMUNALES

    23 H X Ha

    LOTE MINIMO SE PERMITIRAN SUBDIVISIONES DELas CUALES RESULTEN PREDIOS DE180 M2 CON UN FRENTE MINIMO DE 10MTS Y UNA RELACION FRENTE FONDODE 18 MTS DENTRO DEL RANGO 0,25A 1.5.

    180 M2

    DENSIDAD DEL LOTE PATIOS INTERIORES Y JARDINES 50% - 50%

    CONSERVACION ARQUITECTONICA

    COMPONENTE ARTICULO CONDICIONAMIENTO NORMA

    CESION PUBLICA,OBLIGATORIA

    LA CONSERVACION DE LOS VALORESY ESTILOS ARQUITECTONICOS DEBEREALIZARSE DE CONFORMIDAD CONLas NORMAS VIGENTES

    APROBADO POR LAJUNTA DE PLANEACION OCONSEJO TERRITORIALDE PLANEACIONMUNICIPAL

    DENSIDADHABITACIONAL

    SE MANTIENE NO SE PERMITENSUBDIVISIONES NIFRACCIONAMIENTOS DEL LOTE

    23 H X Ha

    LOTE MINIMO SE MANTIENE LOS YA DECLARADOSHISTORICO- ARQUITECTONICO

    DENSIDAD DEL

    LOTE

    EL QUE YA EXISTE

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    VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

    COMPONENTE ARTICULO CONDICIONAMIENTO NORMA

    CESION PUBLICA,OBLIGATORIA

    DEBERAN AJUSTARSE Y SERAPROPIADAS SUFICIENTES Y

    ACORDES CON SUS DENSIDADES YUSOS, DEBERA EXISTIR LACONEXI N Y CONTINUIDAD CON LARED DE PLANEACION VIAL GENERALEXISTENTE O PLANEADO POR ELFUTURO

    USO RESIDENCIAL:20% Area NetaUrbanizar

    dentro del rango: 0,25 A1,0OTROS USOS:20 % Area NetaUrbanizar dentro delmismo rango

    DENSIDADHABITACIONAL

    25 H X Ha

    LOTE MINIMO 90 M" rango 0,25 a 1,0

    DENSIDAD DEL LOTE 60 % CONSTRUIDO40 % PATIOS

    CONSERVACION DEL PAISAJE

    COMPONENTE ARTICULO CONDICIONAMIENTO NORMA

    RECREACION RECREACION PASIVA -CONTEMPLATIVA (CERRO CAPILLADE SANTA BARBARA)

    USO RESIDENCIAL:20% Area NetaUrbanizarOTROS USOS:17% Area Neta Urbanizar

    DENSIDAD INFRAESTRUCTURA MINIMAREQUERIDA: - SEALIZACI N- SENDEROS- ZONAS DURAS DE DESCANSO.

    ACUERDO 1504

    OBSERVACIONES SE MANTIENEN Las LINEAS DE ESCORRENTIA PARA CAPTACION YALMACENAMIENTO DE AGUA CON MANEJO ADECUADO Y CONTROL DELRECURSO. SE REFORESTARAN ESTOSBORDES Y EL CERRO CON ESPECIES NATIVAS Y EXOTICAS Y SERANINVENTARIO DEL MUNICIPIO.

    CAPITULO V NORMAS URBANSTICAS GENERALES

    ARTICULO 73.

    Las normas urbansticas generales son aplicables para los desarrollos por construccin, urbanizacin,tanto para el rea urbana de Caldas como del Centro Poblado de Nario.

    ARTICULO 74. TAMAO DEL LOTE

    Dentro del territorio Urbano del Municipio no se permiten subdivisiones de las cuales resulten predios conreas menores a 90 metros cuadrados con un frente mnimo de 6.50 metros y una relacin frente fondode 13 metros dentro del rango de 0.25 a 1.5.

    Los predios con reas o frentes inferiores a los sealados, existentes con escrituras anteriores a la sancindel presente Acuerdo, se regirn por las mismas normas urbansticas, las normas volumtricas se aplicarncomo caso especial.

    ARTICULO 75. DENSIDAD MXIMA

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    Se expresa en nmero de viviendas por unidades de rea (hectrea) siempre en su cantidad mxima.

    El desarrollo urbanstico y arquitectnico cumplir con las normas establecidas en la siguiente tabla(CUADRO DE NORMAS URBANISTICAS)

    Clasificacin de usos.

    VIVIENDATIPO 1: Areas residenciales dentro del permetro urbano con densidad mxima de 25 viviendas porhectrea unifamiliar.

    TIPO 2: Areas residenciales con densidad mxima de 35 viviendas por hectrea, unifamiliares obifamiliares, sin exceder en la densidad en cualquier caso.

    PARAGRAFO. Cuadro de usos: (Cuadro No 1)

    VIVIENDATIPO 1: 25 viviendas por Has.TIPO 2: 35 viviendas por Has.

    COMERCIO

    TIPO 1: Complementarios residencialesTIPO 2: Complementario residencial especializadoTIPO 3: Alcance urbano.

    INSTITUCIONES Y SERVICIOS

    TIPO 1: Compatible uso residencial servicio local.TIPO 2: Alcance del sector.TIPO 3: Alcance Municipal (localizacin especial)

    ARTICULO 76. INDICE MXIMO DE OCUPACIN

    Se har explcito en cada uno de los sectores y subsectores y ser aplicable a todos los usos permitidos. Vercuadro normas urbansticas.

    ARTICULO 77. INDICE MXIMO DE CONSTRUCCIN

    Se har explcito en cada uno de los sectores y ser aplicable a todos los usos permitidos. Ver cuadronormas urbansticas.ARTICULO 78. SISTEMA MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERS SOCIALLos Programas de Vivienda de Inters Social estarn encaminados a la construccin y el mejoramiento devivienda en coordinacin con el Gobierno nacional y departamental.

    ARTICULO 79. CESIONES PUBLICAS

    Todo lote en proceso de urbanizacin deber contemplar diferentes modalidades en este tipo de cesiones asaber.

    a.- Para vas locales pblicas: Es obligatorio la cesin del rea requerida para la construccin de las vasvehiculares y peatonales que permitan el adecuado acceso al desarrollo propuesto, estas debern serapropiadas, suficientes y acordes con sus densidades y usos. Deber existir la conexin y continuidadcon la red del Plan Vial general existente o planeado para el futuro.

    La Junta de Planeacin otorgar la viabilidad para el desarrollo de nuevos proyectos y sus usos. Podrestablecer procedimientos de negociacin y canje para regularizar el permetro de los lotes o vas pordesarrollar.

    b.- Para vas del Plan Vial y/o reas destinadas a la provisin de servicios pblicosmunicipales talescomo: colectores, redes primarias de acueducto y otros, el urbanizador est en la obligacin de ceder elrea al Municipio en forma gratuita y por escritura pblica las franjas afectadas por estos conceptos, sison iguales o menores del 5% del rea total del lote. Si el rea de afectacin supera este porcentaje, el

    Municipio proceder a negociar el excedente por su valor comercial segn el avalo del IGAC. En caso

  • 7/30/2019 Esquema de Ordenamiento Territoria Actual

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    de no ser necesaria la cesin, el propietario podr otorgar al Municipio, en forma gratuita y por escriturapblica la servidumbre correspondiente. Las cesiones pblicas obligatorias o servidumbres debern serpropuestas por la Junta de Planeacin o Consejo Territorial de Planeacin Municipal, quien, al expedir larespectiva Demarcacin, tendr en cuenta el uso pblico al cual sern destinadas, su facilidad deacceso, construccin y mantenimiento y se podrn proponer procedimientos de negociacin o canje pararegularizar su permetro y ordenar su establecimiento.

    c- Para zonas verdes y comunales a escala municipal (cesin pblica):Deber ceder un porcentaje del rea total del lote equivalente al 20 % del rea, la cual estar definidaen la demarcacin que expida la Junta de Planeacin o Consejo Territorial de Planeacin Mu