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Esquema de Seguimiento PDET

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Esquema de Seguimiento PDET

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¿Qué es la ART?

Coordinar la construcción participativa de los

Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial

Coordinar la implementación de los programas, proyectos y acciones que resulten de

los PDET

Creada por el decreto 2366 de 2015, sus principales funciones son:

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Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET)

Los PDET fueron creados por el Decreto 893 de 2017, buscan la transformación integral del

ámbito rural a 10 años, a través de estos se busca poner en marcha con mayor celeridad los

instrumentos de la RRI en los territorios más afectados por el conflicto armado, la pobreza, las

economías ilícitas y la debilidad institucional (170 municipios).

El instrumento de Planeación del PDET será el Plan de Acción para la Transformación Regional

– PATR, que se será construido participativamente por los actores del territorio.

¿Qué es un PDET?

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¿Por qué es importante el PDET?

A través de los PDET se busca que los territorios implementen con mayor celeridad y recursos los planes nacionales

para la RRI y otras acciones tendientes a la transformación de los

territorios.

Los PDET tienen una vocación participativa y

de empoderamiento comunitario, en la que

concurren las comunidades, autoridades

étnicas y territoriales, garantizando sus derechos.

El PDET convierte los territorios rurales en

escenarios de convivencia y reconciliación.

Reconoce que el liderazgo y

empoderamiento de las Autoridades Territoriales en el marco del PDET es consistente con el enfoque territorial

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Regiones PDET

Arauca Catatumbo

Chocó

Montes de María

Norte del Cauca - Alto Patía

Pacífico y Frontera Nariñense

Putumayo

Sur de Bolívar

Sur de Córdoba Urabá Antioqueño

170 Municipios

Bajo Cauca y Nordeste

Antioqueño

Cuenca del Caguán y Piedemonte

Caqueteño

Macarena Guaviare

Pacífico Medio

Sierra Nevada - Perijá

Sur del Tolima

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¿Quiénes construyen los PDET?

Entidades Territoriales

Entidades Nacionales

Sector privado y Cooperación Internacional

Comunidades

Organizaciones Sociales,

Comunales y comunitarias

Autoridades étnicas

Enfoque de Género Enfoque diferencial

étnico

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170

Municipios

1.630 Núcleos veredales

aprox.

11.000

veredas aprox.

16 Subregiones

170 Municipios,

305 Territorios

colectivos afro

452 Resguardos

6 Zonas de Reserva Campesina

1.630 Núcleos veredales

aprox.

Asamblea Comunitaria (núcleos veredales)

Comisión Municipal de Planeación Participativa

Comisión Subregional de Planeación Participativa

=

=

=

¿Cómo se formulan los PATR del PDET?

Pacto

comunitario

para la

Transformación

Territorial

Pacto

Municipal para

la Renovación

del Territorio

Plan de Acción

para la

Transformación

Regional

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Estrategia de Nucleación para la Planeación Participativa

Cultivos Ilícitos

Zonas de reserva forestal Resguardos

indígenas

Consejos comunitarios

Zona de Reserva

Campesina

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Lanzamiento político del

PDET

Dia

gnostico

part

icip

ativo

Asam

ble

a

co

mu

nit

aria

Alistamiento Comisión municipal

Construcción y validación

del PATR***

Socialización y apropiación del PATR a nivel

regional (departamento,

municipio y veredas)

y nacional (todos los sectores)

Mesas d

e t

rabajo

div

ers

os a

cto

res

Com

isió

n R

egio

nal

de P

laneació

n

Evento

regio

nal

Etapa 1

Etapa 2

Etapa 4

Etapa 3

Etapa 5

Etapa 6

Información permanente a la

comunidad a través de delegados

Construcción y validación del

PMTR**

Construcción y aprobación del PCTR*

Co

mis

ión

mu

nic

ipal

parti

cip

ació

n

Seguimiento periódico con autoridades regionales y locales

Pre -

asam

ble

a

co

mu

nit

aria

Pre asamblea comunitaria que

activa el despliegue a nivel de núcleo de

veredal

Alistamiento Comisión Municipal

de Planeación

Da paso a:

Construcción estrategia de

relacionamiento territorial

Encuentros regionales

de paz

Gerente PDET

Coordinador R.

Direccionamiento Estratégico

Direccionamiento Técnico - operativo

Julio 18

4 semanas

10 Semas

4 Semas

6 Semas

Mayo. 2018

*Pacto comunitario para la Transformación Regional (PCTR) **Pacto municipal para la Transformación Regional (PMTR) ***Plan de Acción para la Transformación Regional (PATR)

Pre -

Co

mis

ión

m

un

icip

al

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Pilares del PDET

Reconciliación

convivencia y

paz

Ordenamiento social de la

propiedad rural y uso del suelo

Derecho a la alimentación

Educación Rural

Vivienda, agua potable

y saneamiento

Reactivación económica y producción

agropecuaria

Infraestructura y adecuación

de tierras Salud Rural

Plan Marco de Implementación

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Lineamientos de seguimiento en el Acuerdo

1.2.6 PDET - Seguimiento y evaluación

• Los PATR de cada zona priorizada tendrán mecanismos de seguimiento y evaluación local, regional y nacional

• Estos hacen parte de los mecanismos generales de verificación y seguimiento de los que trata el punto 6

4.1.3.5 PISDA - Seguimiento y evaluación

• Se hará seguimiento del cumplimiento de los planes con las autoridades, en el marco de las asambleas comunitarias

• El seguimiento y evaluación en el nivel municipal se hará de manera periódica

• Se crean los consejos municipales de evaluación y seguimiento de los planes de sustitución y desarrollo alternativo en el Decreto 896

6.1.5 Sistema integrado de información y medidas para la transparencia para

la implementación

• Mapas interactivos de seguimiento

• Mecanismos de rendición

periódica de cuentas

• Veedurías ciudadanas y observatorios de transparencia

• Herramientas de las nuevas tecnologías de información

• Mecanismo especial de denuncia ciudadana

• Fortalecimiento de los mecanismos de control interno

• Acompañamiento especial de los órganos de control

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Requerimientos de Seguimiento PDET Decreto

893 de 2017

Artículo 4 Plan de Acción para la Trasformación Regional debe tener un capítulo de indicadores y metas para el seguimiento y evaluación.

Artículo 8 El Gobierno nacional definirá el esquema general de seguimiento y evaluación a la ejecución de los PDET, de acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia y lo establecido en el Acuerdo Final. Dicho esquema tendrá en cuenta las particularidades de los territorios

Artículo 11

Fortalecimiento de capacidades. Para garantizar la adecuada participación de los actores del territorio en los PDET, el Gobierno nacional, por intermedio de las entidades competentes, pondrá en marcha medidas para fortalecer las capacidades de gobernanza, gestión y planeación, así como de seguimiento, veeduría y control social, respetando la diversidad étnica y cultural e incorporando el enfoque de género.

Artículo 12 Parágrafo 1. El mecanismo especial de consulta se entenderá como la garantía de participación efectiva de los pueblos y comunidades étnicas en el diseño, la formulación, la ejecución y el seguimiento de los PDET y los PATR. Dicho mecanismo respetará su cosmovisión y sistemas propios de gobierno.

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Insumos de diagnostico para los diferentes niveles de la planeación participativa, pero aun no es una línea base

¿Qué tenemos hoy?

1. Ordenamiento social de la propiedad rural y uso del suelo

2. Infraestructura y adecuación de tierras

3. Salud

4. Educación Rural y Primera Infancia

5. Vivienda, Agua Potable y Saneamiento Básico

6. Reactivación económica y producción agropecuaria

7. Garantía progresiva del derecho a la alimentación

8. Reconciliación, convivencia y construcción de paz

Conflicto, uso y vocación del suelo y zonas de carácter especial

Equipamiento y maquinaria UPA, servicios y conectividad residentes*

Aseguramiento - CNA

Privaciones de analfabetismos, bajo logro, inasistencia, rezago escolar y barreras de acceso servicios PI - CNA

Privaciones materiales, acueducto* y alcantarillado

Caracterización de actividades agropecuarias UPA

Victimización

Vereda – Núcleo Veredal – Municipio – Subregión

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¿Qué estamos construyendo ?

Línea de Base PDET – Análisis de Resultados / Productos Finales

Nivel de ruralidad Número de municipios

Ciudades y aglomeraciones

8

Intermedio 33

Rural 70

Rural disperso 59

Total 170

Análisis de brechas o resultados objetivo

Componente Social

Componente Productivo

SISBEN IV

Año Mpios.

2017 124

2018 22

2019 21

Registros Administrativos

Estadísticas Oficiales

Censo Nacional Agropecuario

2014

Registros Administrativos

Estadísticas Oficiales

Diseño de Muestreo Nacional Representatividad

16 subregiones Censo – Estratos – representatividad

170 municipios Muestra – Estratos Hogares Muestra – conglomerados Personas Censo dentro del hogar

Encuesta

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Esquema Seguimiento PATR Ejemplo

Salud

Educación Rural y Primera Infancia

Vivienda, Agua Potable y Saneamiento Básico

IPM

Sedes habilitadas con servicios de telemedicina ubicadas en municipios priorizados

Porcentaje de instituciones educativas rurales que requieren modelos flexibles de educación, que cuentan con modelos educativos flexibles

Nuevas personas beneficiadas con soluciones tecnológicas apropiadas de acceso a agua

Pilar IPM Indicador de Producto - PMI

LB Encuesta /

Sisben Registro Administrativo / Encuesta / SIEE / Sinergia

Seguimiento Encuesta /

Sisben Registro Administrativo / Encuesta / SIEE / Sinergia

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¡GRACIAS!