CONSULTORAGESTIN PROVINCIAL EN LA CONSERVACIN DE LA CUENCA DEL RO PORTOVIEJO.

INFORME PARCIAL

PRODUCTO 1DOCUMENTO TCNICO DE ANLISIS DE PRIORIDADES DE CONSERVACIN DE LA CUENCA DEL RO PORTOVIEJO

OBJETIVOSGeneral.

Desarrollar un documento tcnico de anlisis de prioridades de conservacin de la Cuenca del Ro Portoviejo.

Especficos.

Definicin de zona geogrfica (cuencas/sub-cuencas a ser incluidas).Identificacin problemtica de la cuenca, y metas posibles para el Fondo de Agua.Identificacin de posibles aportantes al Fondo de Agua.Identificacin de zonas prioritarias para intervencin dentro de la cuenca/sub-cuenca.

ALCANCEAlcance espacial o geogrfico.Comprende toda la Cuenca del Ro Portoviejo, es decir cuenca alta, cuenca media y cuenca baja, comprendida entre los cantones: 24 Mayo, Santa Ana, Portoviejo, Rocafuerte, Sucre.Alcance conceptual. Desde el punto de vista de profundidad del estudio esta fase comprende: antecedentes, Justificacin, objetivos, alcance, marco legal e institucional, desarrollo metodolgico del estudio. Diagnstico socio ambiental de la conservacin de la Cuenca del Ro Portoviejo, Definicin de la zona geogrfica de la cuenca y sub cuencas incluidas.Identificacin problemtica de la cuenca, Metas posibles para el Fondo de AguaIdentificacin de posibles aportantes al Fondo de Agua.Identificacin de zonas prioritarias para intervencin dentro de la cuenca/sub-cuenca.Basado en anlisis de involucrados, se identificaron de intereses, problemas percibido, recursos y mandatos, para posteriormente un anlisis de problemas, anlisis de estrategias, para finalmente identificar zonas de priorizacin de intervencin de la Cuenca del Ro Portoviejo. MARCO LEGAL E INSTITUCIONALCONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DEL ECUADOR, PUBLICADA EN EL R.O. N 449 DEL 20 DE OCTUBRE DEL 2008.

LEY ORGNICA DE SALUD, REGISTRO OFICIAL N 423 DEL 22 DE DICIEMBRE DEL 2006.

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA, MEDIO AMBIENTE, EDICIN ESPECIAL N 33, ACUERDO N 068, de 31 DE JULIO DEL 2013.

CDIGO ORGNICO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL, AUTONOMA Y DESCENTRALIZACIN (COOTAD), REGISTRO OFICIAL 303, 19 DE OCTUBRE DEL 2010.

ESTATUTOS DEL CONSORCIO DE GOBIERNOS AUTNOMOS PROVINCIALES DEL ECUADOR CONGOPE.

DEMARCACIN HIDROGRFICA DE MANAB SENAGUA CREADA EL 15 DE MAYO DE 2008

DESARROLLO METODOLOGICO DEL ESTUDIOCoordinado en estrecha relacin con los actores claves relacionados con la gestin ambiental de la provincia, de manera especial con el Gobierno Provincial de Manab a travs de su Departamento de Gestin Ambiental y Riesgo, con SENAGUA Manab, y con el Direccin Provincial del Ministerio de Ambiente de Manab, quienes facilitaron informacin y coordinaron reuniones tcnicas, para obtener insumos y asistencia tcnica para la elaboracin de los producto requerido.

La fase de diagnstico empez con una investigacin secundaria por medio de recopilacin de informacin bibliogrfica y cartogrfica secundaria que incluya estudios previos en la zona de intervencin, y .revisin documental de informacin relacionada con el tema, los mismos fueron los siguientes:

Facilitado por SENGUA-desarrollado por el PHIMA, Plan Integral de Gestin Socio ambiental del Sistema de Trasvases de Manab.

Facilitado por SENGUA desarrollado por la AME; Cumbre Ambiental del Ro Portoviejo 2004,

Facilitado DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL Informe preparado para el Ministerio del Ambiente, por Ecobiotec del Ecuador; Diagnstico ambiental de las cuencas de los ros Chone y Portoviejo.

Facilitado DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL Informe preparado para el Ministerio del Ambiente. Por CEMAPRMES CIA. LTDA. Y ASOCIADOS; El Plan de Manejo Ambiental y Ordenamiento Territorial del Corredor del Ro Portoviejo

DIAGNSTICO SOCIO AMBIENTAL DE LA CONSERVACIN DE LA CUENCALOCALIZACIN El ro Portoviejo recorre las poblaciones de Santa Ana cerca a la naciente, atraviesa la ciudad de Portoviejo hasta Rocafuerte cerca de la desembocadura al mar; zonas de inters e intervencin de los Municipios de las tres poblaciones. Polticamente, la zona de estudio se localiza en la provincia de Manab y pertenece a las jurisdicciones de los cantones de Santa Ana, 24 de mayo, Portoviejo, Rocafuerte y Sucre. Cuenca del ro Portoviejo

Componente fsico

Superficie La superficie de la Cuenca del ro Portoviejo es aproximadamente 210.829,3 hectreas.

Tributarios Al ro Portoviejo llegan diferentes tipos de tributarios, ya sean estos esteros, quebradas y ros3, en total son 87 principales tributarios, distribuidos en 74 esteros, 8 quebradas y cinco ros.

Subcuencas y micro cuencas La cuenca est formada por la subcuenca del ro Portoviejo que tiene 13 micro cuencas, la subcuenca del ro Chico formada por siete micro cuencas y la subcuenca del ro Bachillero constituida por tres micro cuencas.

La subcuenca del ro Portoviejo tiene una superficie de 143.415,74 ha contiene tres micro cuencas principales que son: ro Portoviejo 58.628,1 ha, ro Lodana 29.644,1 ha y el embalse de Poza Honda con 19.074,7 ha.

La subcuenca del ro Chico tiene una superficie de 47.143 ha cuyas principales micro cuencas son las formadas por el ro Chico con 19.531 ha y el ro Chamotete 9.350 ha.

Por ltimo la subcuenca del ro Bachillero tiene una superficie de 20.271 ha y su principal micro cuenca es la del ro Guanbano con una superficie de 7.590 ha.

Estuario del ro Portoviejo El ro Portoviejo circula por una llanura y forma pronunciados meandros antes de llegar al mar, su desembocadura se conoce como La Boca con un ancho de aproximadamente 100 metros. En la boca se acumula gran cantidad de palizada, lechuguinos y el manglar est presente en pequeas franjas al filo de las camaroneras existentes. Al ao 2006 haba una cobertura de manglar de aproximadamente 35 ha y 265,5 ha de camaroneras.

Cerca de la boca hay una amplia zona agrcola con extensos cultivos de arroz, pero tambin maz, meln, coco, mango, pltano y banano. No hay ningn sistema de control de mareas por lo que es libre el flujo y mezcla de agua dulce y de mar.

Componente Bitico

Ecosistemas presentes Dentro de la Cuenca Hdrica del ro Portoviejo existe bosque hmedo medio de la costa, bosque seco occidental y humedales.

Fauna Existe una gran variedad de especies como aves, mamferos, reptiles, anfibios y peces.

Flora En la cuenca del ro Portoviejo la vegetacin natural alcanza 30 % de la superficie total, el 18 % es vegetacin arbustiva, el 11 % corresponde a bosque intervenido y apenas el 0,08 % es bosque de manglar. El estuario se encuentra localizado en la formacin ecolgica de Bosque muy seco tropical con rboles dispersos . Dentro de la cuenca del Ro Portoviejo existen tres bosques protectores: Bosque protector de la Cuenca del ro PortoviejoBosque protector Cerro Portoviejo Manglares del estuario del ro Portoviejo

Inventario de agresiones. En el marco del proyecto Plan Integral de Gestin Socio ambiental del Sistema de Trasvases de Manab (PIGSA) se realiz un inventario de agresiones ambientales a los cursos hdricos del STM (Peafiel & Macas, 2007). En este trabajo se calcul la siguiente carga contaminante:Aspecto Unidad Carga ContaminanteGestin de residuos slidosBasura generadaToneladas/ao 60.600Residuos orgnicosToneladas/ao 43.270Lixiviados generadosm3/ao1080DBOkg DBO/ao10.800DQOkg DQO/ao19.440SSTkg SST/ao540(NO3-) kg (NO3-) /ao 27(SO4=) kg (SO4=) /ao 22

Aguas servidas Caudal generado m3/ao 20 millonesDBOkg DBO/ao5 millonesDQOkg DQO/ao14,2 millonesSTkg ST/ao16,6 millonesNitrgeno total kg /ao1,36 millonesFsforo totalkg DBO/ao0,47 millonesLodos del lavado de filtros de plantas de tratamiento de Agua potable

Anlisis actuales. Se pudo conocer por versiones de los tcnicos del MAE, que el ltimo semestre del 2013, los anlisis realizados por parte del Ministerio de ambiente sobre la calidad del agua del Ro Portoviejo, reportan un grado de contaminacin elevado, siendo el principal indicador de contaminacin la presencia de coliformes fecales.

Uso de suelo El tipo de uso de suelo en la cuenca del ro Portoviejo es principalmente agrcola. La mayor superficie son pastos con 42,05% de la cuenca. Los bosques cubren 48,43% de la cuenca; el rea de bosque natural representa 32,31%.

Usos del agua

Sistemas de Agua Potable Los Sistemas a los que provee agua el CRM, son: Portoviejo Abastece a la zona de Portoviejo, proyeccin para atender a 260.000 personas

Planta de tratamiento Cuatro Esquinas (90.000 m3/da) Planta de Tratamiento Guarumo (43.200 m3/da) Planta de tratamiento Las Pulgas (4.000 m3/da) Manta Abastece a Manta, proyeccin para atender a 233.000 personas Planta de Tratamiento El Ceibal (90.000 m3/da) Poza Honda Abastece a los cantones de Santa Ana, 24 de Mayo, Rocafuerte, Jaramij y otros cantones del Sur de la Provincia en especial el cantn Jipijapa, Proyeccin para atender a 121.000 personas Planta de tratamiento Caza Lagarto (20.000 m3/da)

IDENTIFICACIN PROBLEMTICA DE LA CUENCA, Y METAS POSIBLES PARA EL FONDO DE AGUA Definicin del estado de conservacin de la Cuenca del Ro Portoviejo Para la validacin de la informacin secundaria o bibliogrfica recopilada, fue necesario realizar una investigacin de campo o primaria, desde la Cuenca Alta del Ro Portoviejo, en los cantones Santa Ana y 24 de Mayo, pasando por la Cuenca Media, en los cantones Portoviejo, y parte de Rocafuerte, y en la Cuenca Baja de igual manera los cantones Rocafuerte, Sucre y Portoviejo, adems se recopil informacin de dos talleres de trabajo participativo coordinados SENAGUA, con la participacin de las instituciones y actores sociales identificados como involucrados directos, con el objeto de realizar unanlisis de alternativa y priorizacin de intervencin de la Cuenca del Ro Portoviejo,

Metas posibles para el Fondo de Agua.

Reforestacin y restauracin.Educacin ambiental.Monitoreo de los flujos de agua.Implementacin de prcticas agropecuarias que ayudan a disminuir el impacto negativo en el agua y la biodiversidad.Proyectos micro productivos que brindan alternativas econmicas sostenibles a las poblaciones que viven cercas de las cuencas.Capacitaciones a la poblacin local.

IDENTIFICACIN DE POSIBLES APORTANTES AL FONDO DE AGUA.

Anlisis de las instituciones y organizaciones pblicas y privadas, organismos y organizaciones comunitarias que tengan competencias por medio de la Ley, y el inters en mejorar las condiciones de la cuenca del Ro y de la calidad de su agua.

Herramienta de gestin y planificacin conocida como Matriz de Marco Lgico, con la finalidad de desarrollar el diagnstico socio ambiental que nos permita identificar a los posibles aportantes al Fondo de Agua.

Anlisis de Problemas

IDENTIFICACIN DE ZONAS PRIORITARIAS PARA INTERVENCIN DENTRO DE LA CUENCA/SUB-CUENCA.

ESTRATEGIA DE INTERVENCIN DE CONSERVACIN DE LA CUENCA DEL RO PORTOVIEJO

ESTRATEGIA DE INTERVENCIN PARA LA CONSERVACIN DE LA CUENCA DEL RO PORTOVIEJO

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones

Contaminacin por descargas de aguas negras directamente al cauce del ro Presencia de sedimentos de las riberas del ro Presencia de residuos slidos a lo largo y ancho del ro Desinters poltico de autoridades Altos ndices de pobreza en la cuenca alta del roPolticas inadecuadas de conservacin del ro Portoviejo Contaminacin por insalubridad en las ciudades de transito ambiental de la comunidad

Irregularidad de los usuarios del sistema de alcantarillo Contaminacin por descargas clandestinas de aguas residuales especialmente en centro poblados Falsa ganadera Uso de agro txicos indiscriminado Regulacin inadecuada en control de la basura Cultura de equivocada del uso del aguaIncumplimiento a las polticas de conservacin. Indiferencia en temas ambiental en toda el rea de influencia del proyecto. Incumplimiento de la normativa ambiental a todos los municipios sobre el tema de descargas de aguas residualesRecipientes de agroqumicos sin control de parte comerciantes y agricultores Desarrollo urbano agresivo a la cuenca y al ecosistema mangles Azolvamiento de la cuenca por la erosin de las zonas altas por talado

Deforestacin en la parte alta de la cuenca Mal uso de los agroqumicos Presencia de descargas de lavadoras (aceites y grasas) Presencia de tenso activos (detergentes)Presencia de viviendas en las orillas del ro (zona de riesgo)Conflictos polticos por delegacin de competencias Contaminacin por coliformes fecales Mal uso del suelo Trabajo por separado de las organizaciones Cultura equivocada de manejo de residuos por parte de la poblacinLa problemtica ha llegado a un nivel de preocupacin y de bsqueda de solucin por parte de los involucrados .

Con esto se pudo cumplir los objetivos planteados que consistan en:

Desarrollar un documento tcnico de anlisis de prioridades de conservacin de la Cuenca del Ro Portoviejo.Definicin de zona geogrfica (cuencas/sub-cuencas a ser incluidas).Identificacin problemtica de la cuenca, y metas posibles para el Fondo de Agua.Identificacin de posibles aportantes al Fondo de Agua.Identificacin de zonas prioritarias para intervencin dentro de la cuenca/sub-cuenca.Este documento se convierte en insumo principal para el desarrollo de los componentes o productos entregable 2 y 3.Adems se pudo conocer sus recursos y mandatos de cada grupo de involucrado, con lo que se pudo realizar de mejor manera el anlisis de alternativas, de las estrategias seleccionadas, que al final delineo como propsito de intervencin la creacin de una organizacin que articule los esfuerzos conjuntos de las dems organizaciones que tienen inherencia con la problemtica, y que esto contribuya al mejoramiento de conservacin de la Cuenca del Ro Portoviejo.

Recomendaciones

Conseguir acuerdos polticos de delegaciones de competencias entre las instituciones que las tengan las misma sobre la cuenca del ro,

Formalizar el inters en las organizaciones en aunar esfuerzos para conformar una organizacin comn, por medio de la creacin de una organizacin que articule los esfuerzos conjuntos de las dems organizaciones que tienen inherencia con la problemtica, y que esto contribuya al mejoramiento de conservacin de la Cuenca del Ro Portoviejo.Se debe continuar con el proceso de la consultora para la obtencin de los productos 2 y 3, donde se debe incorporar al CONGOPE en el proceso de desarrollo de la propuesta, para brindar el apoyo tcnico en funcin de su experiencia en la creacin y constitucin de los FONDOS DE AGUA.